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F: 24/02/2017

DECRETO por el que se declaran reformadas y adicionadas diversas disposiciones de los artculos 107 y 123 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Justicia Laboral.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de
laRepblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN USO DE LA FACULTAD QUE
LE CONFIERE EL ARTCULO 135 DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA Y PREVIA LA
APROBACIN DE LA MAYORA DE LAS HONORABLES LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS, DECLARA
REFORMADAS Y ADICIONADAS DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS ARTCULOS 107 Y 123 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE JUSTICIA LABORAL.

Artculo nico.- Se reforman el inciso d) de la fraccin V del artculo 107; las fracciones XVIII, XIX,
XX, XXI y el inciso b) de la fraccin XXVII del artculo 123; se adicionan la fraccin XXII Bis y el inciso c)
a lafraccin XXXI del Apartado A del artculo 123, y se elimina el ltimo prrafo de la fraccin XXXI del
Apartado A del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar
como sigue:

Artculo 107. ...

I. a IV. ...

V. ...

a) a c) ...

d) En materia laboral, cuando se reclamen resoluciones o sentencias definitivas que pongan fin al
juicio dictadas por los tribunales laborales locales o federales o laudos del Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado y sus homlogos en las entidades
federativas;

...

VI. a XVIII. ...

Artculo 123. ...

...

A. ...

I. a XVII. ...

XVIII. Las huelgas sern lcitas cuando tengan por objeto conseguir el equilibrio entre los diversos
factores de la produccin, armonizando los derechos del trabajo con los del capital. En los servicios
pblicos ser obligatorio para los trabajadores dar aviso, con diez das de anticipacin, a los tribunales
laborales, de la fecha sealada para la suspensin del trabajo. Las huelgas sern consideradas como
ilcitas nicamente cuando la mayora de los huelguistas ejerciera actos violentos contra las personas o
las propiedades, o en caso de guerra, cuando aqullos pertenezcan a los establecimientos y servicios
que dependan del Gobierno.

Cuando se trate de obtener la celebracin de un contrato colectivo de trabajo se deber acreditar


que se cuenta con la representacin de los trabajadores.
XIX. Los paros sern lcitos nicamente cuando el exceso de produccin haga necesario suspender
eltrabajo para mantener los precios en un lmite costeable, previa aprobacin de los tribunales laborales.

XX. La resolucin de las diferencias o los conflictos entre trabajadores y patrones estar a cargo de
lostribunales laborales del Poder Judicial de la Federacin o de las entidades federativas, cuyos
integrantes sern designados atendiendo a lo dispuesto en los artculos 94, 97, 116 fraccin III, y 122
Apartado A, fraccin IV de esta Constitucin, segn corresponda, y debern contar con capacidad y
experiencia en materia laboral. Sus sentencias y resoluciones debern observar los principios de
legalidad, imparcialidad, transparencia, autonoma e independencia.

Antes de acudir a los tribunales laborales, los trabajadores y patrones debern asistir a la
instanciaconciliatoria correspondiente. En el orden local, la funcin conciliatoria estar a cargo de los
Centros deConciliacin, especializados e imparciales que se instituyan en las entidades federativas.
Dichos centros tendrn personalidad jurdica y patrimonio propios. Contarn con plena autonoma
tcnica, operativa, presupuestaria, de decisin y de gestin. Se regirn por los principios de certeza,
independencia, legalidad, imparcialidad, confiabilidad, eficacia, objetividad, profesionalismo,
transparencia y publicidad. Su integracin y funcionamiento se determinar en las leyes locales.

La ley determinar el procedimiento que se deber observar en la instancia conciliatoria. En todo


caso, laetapa de conciliacin consistir en una sola audiencia obligatoria, con fecha y hora debidamente
fijadas demanera expedita. Las subsecuentes audiencias de conciliacin slo se realizarn con el
acuerdo de las partes en conflicto. La ley establecer las reglas para que los convenios laborales
adquieran condicin de cosa juzgada, as como para su ejecucin.

En el orden federal, la funcin conciliatoria estar a cargo de un organismo descentralizado. Al


organismo descentralizado le corresponder adems, el registro de todos los contratos colectivos de
trabajo y las organizaciones sindicales, as como todos los procesos administrativos relacionados.

El organismo descentralizado a que se refiere el prrafo anterior contar con personalidad jurdica
ypatrimonio propios, plena autonoma tcnica, operativa, presupuestaria, de decisin y de gestin. Se
regir por los principios de certeza, independencia, legalidad, imparcialidad, confiabilidad, eficacia,
objetividad, profesionalismo, transparencia y publicidad. Su integracin y funcionamiento se determinar
en la ley de la materia.

Para la designacin del titular del organismo descentralizado a que se refiere el prrafo anterior,
elEjecutivo Federal someter una terna a consideracin de la Cmara de Senadores, la cual
previacomparecencia de las personas propuestas, realizar la designacin correspondiente. La
designacin se har por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Cmara de
Senadores presentes, dentro del improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de Senadores no
resolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo aqul que, dentro de dicha terna, designe el Ejecutivo
Federal.

En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el Ejecutivo


Federalsometer una nueva, en los trminos del prrafo anterior. Si esta segunda terna fuere
rechazada, ocupar el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.

El nombramiento deber recaer en una persona que tenga capacidad y experiencia en las materias
de lacompetencia del organismo descentralizado; que no haya ocupado un cargo en algn partido
poltico, ni haya sido candidato a ocupar un cargo pblico de eleccin popular en los tres aos anteriores
a la designacin; y que goce de buena reputacin y no haya sido condenado por delito doloso.
Asimismo, deber cumplir los requisitos que establezca la ley. Desempear su encargo por perodos
de seis aos y podr ser reelecto por una sola ocasin. En caso de falta absoluta, el sustituto ser
nombrado para concluir el periodo respectivo. Slo podr ser removido por causa grave en los trminos
del Ttulo IV de esta Constitucin y no podr tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin
de aqullos en que acten en representacin del organismo y de los no remunerados en actividades
docentes, cientficas, culturales o de beneficencia.

XXI. Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a cumplir con la resolucin, se
dar por terminado el contrato de trabajo y quedar obligado a indemnizar al obrero con el importe de
tres meses de salario, adems de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Esta disposicin no
ser aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fraccin siguiente. Si la negativa fuere de
los trabajadores, se dar por terminado el contrato de trabajo.

XXII. ...

XXII Bis. Los procedimientos y requisitos que establezca la ley para asegurar la libertad de
negociacin colectiva y los legtimos intereses de trabajadores y patrones, debern garantizar, entre
otros, los siguientes principios:

a) Representatividad de las organizaciones sindicales, y

b) Certeza en la firma, registro y depsito de los contratos colectivos de trabajo.

Para la resolucin de conflictos entre sindicatos, la solicitud de celebracin de un contrato colectivo


detrabajo y la eleccin de dirigentes, el voto de los trabajadores ser personal, libre y secreto. La ley
garantizar el cumplimiento de estos principios. Con base en lo anterior, para la eleccin de dirigentes,
los estatutos sindicales podrn, de conformidad con lo dispuesto en la ley, fijar modalidades
procedimentales aplicables a los respectivos procesos.

XXIII. a XXVI. ...

XXVII. ...

a) ...

b) Las que fijen un salario que no sea remunerador a juicio de los tribunales laborales.

c) a h) ...

XXVIII. a XXX. ...

XXXI. ...

a) y b) ...

c) Materias:

1. El registro de todos los contratos colectivos de trabajo y las organizaciones sindicales, as


como todos los procesos administrativos relacionados;

2. La aplicacin de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos a conflictos que


afecten a dos o ms entidades federativas;

3. Contratos colectivos que hayan sido declarados obligatorios en ms de una entidad


federativa;

4. Obligaciones patronales en materia educativa, en los trminos de ley, y

5. Obligaciones de los patrones en materia de capacitacin y adiestramiento de sus


trabajadores, as como de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para lo cual, las
autoridades federales contarn con el auxilio de las estatales, cuando se trate de ramas o
actividades de jurisdiccin local, en los trminos de la ley correspondiente.

B. ...

Transitorios

Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial


de laFederacin.

Segundo. El Congreso de la Unin y las legislaturas de las entidades federativas debern realizar
lasadecuaciones legislativas que correspondan para dar cumplimiento a lo previsto en el presente
Decreto,dentro del ao siguiente a la entrada en vigor del mismo.

Tercero. En tanto se instituyen e inician operaciones los tribunales laborales, los Centros de
Conciliacin yel organismo descentralizado a que se refiere el presente Decreto, de conformidad con el
transitorio anterior, las Juntas de Conciliacin y Arbitraje y, en su caso, la Secretara del Trabajo y
Previsin Social o lasautoridades locales laborales, continuarn atendiendo las diferencias o conflictos
que se presenten entre el capital y el trabajo y sobre el registro de los contratos colectivos de trabajo y
de organizaciones sindicales.

Los Tribunales Colegiados de Circuito del Poder Judicial de la Federacin continuarn conociendo
de los amparos interpuestos en contra de los laudos emitidos por las referidas Juntas en trminos de lo
previsto por la fraccin V del artculo 107 de esta Constitucin.

Los asuntos que estuvieran en trmite al momento de iniciar sus funciones los tribunales laborales,
losCentros de Conciliacin y el organismo descentralizado a que se refiere el presente Decreto, sern
resueltos de conformidad con las disposiciones aplicables al momento de su inicio.

Cuarto. Dentro del plazo a que se refiere el artculo segundo transitorio de este Decreto, el
EjecutivoFederal someter a la Cmara de Senadores la terna para la designacin del titular del
organismodescentralizado que se encargar de atender los asuntos relacionados con el registro de
contratos colectivos de trabajo y organizaciones sindicales.

Quinto. En cualquier caso, los derechos de los trabajadores que tienen a su cargo la atencin de
losasuntos a que se refiere el primer prrafo del artculo tercero transitorio, se respetarn conforme a la
ley.

Sexto. Las autoridades competentes y las Juntas de Conciliacin y Arbitraje debern transferir
losprocedimientos, expedientes y documentacin que, en el mbito de sus respectivas competencias,
tengan bajo su atencin o resguardo a los tribunales laborales y a los Centros de Conciliacin que se
encargarn de resolver las diferencias y los conflictos entre patrones y trabajadores.

Asimismo, las autoridades competentes y las Juntas de Conciliacin y Arbitraje debern transferir
los expedientes y documentacin que, en el mbito de sus respectivas competencias tengan bajo su
atencin o resguardo, al organismo descentralizado que se encargar de atender los asuntos
relacionados con el registro de contratos colectivos de trabajo y organizaciones sindicales.

Ciudad de Mxico, a 8 de febrero de 2017.- Dip.Edmundo Javier Bolaos Aguilar, Presidente.-


Sen.Pablo Escudero Morales, Presidente.- Dip. Alejandra Noem Reynoso Snchez, Secretaria.-
Sen. MaraElena Barrera Tapia, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los


EstadosUnidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, a veintitrs de febrero de dos mil
diecisiete.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.

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