Está en la página 1de 21

La produccin agroecolgica no solamente interroga a

las formas de producir, el por qu y para qu. Tambin


interroga a las formas de comercializacin,
intercambio, complementacin y adquisicin de
alimentos sanos, intercambio de semillas y saberes.
Este Boletn (ya estamos en el nmero 10!) abarca
dicha problemtica: los Mercados Locales y la Economa
Solidaria como uno de los ejes del MAELA, desde las
miradas de economistas, consumidores,
organizaciones e integrantes de MAELA.Tambin
damos un vistazo al preocupante debate sobre un
reglamento andino de certificacin y compartimos un
calendario con el conjunto de las actividades del
Movimiento para el segundo semestre del 2012.

Editorial
Mercados locales agroecolgicos:
claves ante la crisis
En el actual contexto de la globalizacin donde el libre
mercado es el elemento dinamizador de la economa
mundial segn los capitalistas, este modelo de
desarrollo se extiende a costa del deterioro ambiental
y de la Humanidad en general, profundizndose los
niveles de pobreza en Latinoamrica.

Muchas personas no logran contar con la alimentacin


diaria y/o el agua potable necesarios y mueren o
enferman, aunque el acceso al alimento adecuado y
suficiente, as como al agua potable y al saneamiento
constituyan Derechos Humanos de carcter universal.
La crisis que atraviesa este sistema de libre mercado multiplica las amenazas
sobre los territorios campesinos e indgenas y sobre los bienes naturales del
conjunto de las poblaciones, que resultan vctimas de presin y despojo de sus
tierras en el marco de una lgica de acumulacin avasalladora, que se expande
presionando los territorios y disponibilidad de bienes naturales imprescindibles. El
elemento comn en estos territorios es la presencia de megaproyectos y
agronegocios, que responden a la dinmica de las transnacionales, rebasando
comunidades y territorios.

Ante esta realidad, la Agroecologa como sistema de produccin de alimentos pero


tambin como modelo poltico, recobra vigencia y despierta creciente inters en
organizaciones de productores/as familiares, campesinos/as, consumidores,
espacios colectivos en general, tanto rurales como urbanos.

La articulacin social desde comunidades,


territorios y organizaciones sociales para defender
la vida campesina e indgena, hacer propuestas
desde lo local hasta los niveles de gobernanza
global e incidir polticamente en los tomadores de
decisiones a todos los niveles es parte de la tarea
del MAELA

La contracara de esta realidad son las crecientes procesos de lucha en defensa del
territorio, luchas por la defensa del modo de vida campesino, la resistencia a
convertirse en asalariados del campo al servicio de los monocultivos mecanizados,
la diversificacin de su produccin en sistemas agroecolgicos para garantizar su
alimentacin y venta de excedentes en mercados locales agroecolgicos que no se
someten en la lgica del capital y que, mediante este cambio de paradigma,
reivindican su identidad y cultura campesina.

As, el manejo comunitario de los recursos naturales implica una verdadera gestin
territorial absolutamente antepuesta a la lgica de los megaproyectos y los
agronegocios. Es una construccin colectiva que es una realidad viviente y efectiva
vigente en muchos territorios, aunque prcticamente invisibilizado por las polticas
pblicas y las instancias gubernamentales. Dicha visibilizacin atenta contra la
apropiacin de estos mecanismos por las grandes mayoras que lo necesitan.

Las comunidades campesinas, indgenas y afroamericanas cuentan con una


variedad de experiencias en lo que respecta a prcticas y mercados locales
agroecolgicos.

Los mercados locales son espacios por excelencia de construccin participativa que
dan cuenta de las formas ms democrticas de pensar la economa, frente a las
estrategias convencionales del mercado global, donde la participacin, la
autogestin, la ayuda mutua, la cooperacin, la complementacin y otros
elementos contra-hegemnicos construyen y fortalecen nuevas relaciones sociales,
fortaleciendo una Economa Solidaria.
Las organizaciones miembro del MAELA a lo largo de 20 aos de existencia del
Movimiento han contribuido a la implementacin de mercados locales
agroecolgicos; en su gran mayora son mercados nacionales, pequeas tiendas,
ferias, ventas directas en predios y canastas domiciliaras, entre otros formatos.
Estas experiencias son llevadas adelante por organizaciones de campesinas e
indgenas, articuladas con consumidores y con apoyo de Ongs.

Como MAELA estamos convencidos que no puede haber Soberana Alimentaria sin
Agroecologa, as como experiencias agroecolgicas sin movimiento social. En este
sentido la articulacin social desde comunidades, territorios y organizaciones
sociales para defender la vida campesina e indgena, hacer propuestas desde lo
local hasta los niveles de gobernanza global e incidir polticamente en los
tomadores de decisiones a todos los niveles es parte de la tarea del MAELA.

En esta edicin de Hoja a Hoja se pueden repasar algunas de estas experiencias


tanto a nivel de Mesoamrica como de la regin Andina, as como opiniones de
consumidores y de tcnicos de la Economa Solidaria de la Regin Cono Sur que
han apostado a la Agroecologa como base alimentaria.

En estos das MAELA particip de una instancia de dilogo de la Alianza por la


Soberana Alimentaria de Amrica Latina y El Caribe, donde todos los movimientos
sociales que defienden esta lucha articularon sus posiciones y agenda en conjunto,
y, respecto a su relacionamiento con la Organizacin de Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura, donde la importancia de los mercados locales volvi
a quedar claramente de manifiesto.

Mesoamrica

Economa solidaria: enfoques, acciones y reflexiones

El ciclo de una produccin agroecolgica hacia la Soberana


Alimentaria no termina en la boca del o la productor y su familia,
sino en la cobertura de todas sus necesidades como ropa,
educacin, salud o los alimentos que no puedan an producir como
la sal. Para este tipo de necesidades, los excedentes de sus cultivos
sirven para obtener dinero o servicios en forma de trueque, sin
embargo cerrar este crculo ha sido uno de los retos ms difciles de
resolver. Cmo aprender a vender la calidad del producto si como
campesin@ en su mayora se encuentra un mercado injusto y con
intermediarios?
Por Karenina Casarn (Proyecto Manos de Tierra / Texto y fotos)

Desde que MAELA ha ubicado en sus ejes estratgicos los Mercados Locales
y Economa Solidaria, en la regin Mesoamrica hemos compartido,
discutido y reflexionado tcnicas, metodologas y experiencias sobre cmo
completar este crculo benfico por una Soberana Alimentaria en cada
regin y territorio.

Cuando el productor se da cuenta que el


consumidor es su mejor aliado, el valor del
vnculo se vuelve ms virtuoso, explica
Adelita San Vicente del MAELA Mxico

Entre los conflictos a resolver se encuentra la poca facilidad de encontrar


espacios donde vincularse con consumidores afines (o los que podran llegar
a serlo) y uno ms complejo es desaparecer la sensacin de competencia
entre los productores participantes en un espacio de venta y la prioritaria
organizacin entre ellos para no dejarse vencer por las propuestas de
intermediarios que busquen comprar todos sus productos a cambio de un
abaratamiento de la mercanca.

Como parte del recorrido Manos de Tierra, captulo Centroamrica he


conocido diversas propuestas para que la economa solidaria, la campesina,
el comercio justo y responsable, junto con la exigencia de los consumidores
de espacios y productos sanos, apoye completar el circulo benfico hacia la
soberana alimentaria de campesin@s y productores.

En Guatemala desde la Red Nacional por la Defensa de la Soberana


Alimentaria (REDSAG), se trabaja con el enfoque de economa comunitaria y
la relacin de los patrimonios sociales y naturales respetando a la vida.
Desde las organizaciones integrantes se provoca el constante dilogo entre
productores y consumidores desde la economa solidaria y campesina,
respetando a todo ser humano aun a pesar de las diferencias tnicas,
sociales o econmicas.

Consumir responsablemente es pensar en nuestra salud, en cuidar nuestro


entorno sin contaminantes y distribuir nuestros excedentes [] no
beneficiando al sector con mayor concentracin de riqueza econmica
sealan en ContraApunte sobre la economa comunitaria que puede bajar y
leer AQU.

Para REDSAG es una prioridad continuar con la venta e intercambio en


comunidades donde aun no se ha exigido una certificacin o valorizacin de
los productos como s lo han solicitado en otros pases y regiones. Tal vez lo
que ms se requiere es aumentar en la dieta de las familias las
producciones de hortalizas y verduras
que se han acostumbrado a exportar y
no consumir.

Desde El Salvador, la Red


Agroecolgica por la Soberana
Alimentaria (RASA) se ha trabajado
una propuesta llamada insumos para
una poltica pblica de soberana
alimentara que ser entregada al
gobierno salvadoreo a travs del
Ejecutivo. En este documento se
plantean diversas exigencias en la
necesidad de una justicia econmica para revertir la tendencia de
ampliacin de la brecha entre los sectores pobres y ricos de la sociedad
como fomentar hbitos desde las escuelas sobre el consumo de alimentos
sanos, obligacin a empresas a informar sobre los contenidos de los
productos y dar espacio a pequeos productores para la venta de sus
productos sin embargo, viendo las tendencias capitalistas y la necesidad
continua de alimento para las familias campesinas, RASA ha implementado
propuestas de escuelas campesinas donde se intercambian reflexiones para
un mercado local con el apoyo de la Universidad Luterana, integrante de la
misma RASA.

Valor o certificacin?

Actualmente acompaando el trabajo de la Asociacin Nacional de Fomento


de la Agricultura Ecolgica (ANAFAE) en Honduras, he conocido la reciente
reflexin que se hace sobre el valor del producto de l@s campesin@s. No se
quiere hablar con los mismos conceptos del sistema capitalista ya que
Certificacin aunque se incluya lo participativa- se ha visualizado con
rubros de calidad empresarial y no social, segn Octavio Snchez,
coordinador nacional de ANAFAE. Ahora dialogamos de un sistema Valor
Social Participativo como modelo de los pueblos donde los alimentos que se
venden son aceptados por consumidores en una relacin humana con
productores. La sabidura cada vez se desempolva ms. La mejor salida
para estos problemas esta en las manos de la gente seala Snchez.

En das anteriores visitamos parcelas de productores campesin@s que


venden en el Mercadito Verde dominical realizado en el municipio de
Ginope al sur de Honduras. El objetivo de las visitas fue que profesores,
mdicos, candidatos a alcalda, amas de casa y miembros de iglesias en la
cabecera municipal conocieran dnde nacen los cultivos que compran cada
domingo para difundir el verdadero valor de un alimento sano, ms all de
un precio como el mercado convencional certifica.
Esta estrategia ayuda para ya no tener Furadn* en la boca comenta
Romelio Degrade, productor de la comunidad Pacayas quien ha
experimentado cultivos asociados como maz, fresa y habichuelas.

Las personas que estn cultivando ecolgicamente tienen conocimiento y


no se dejan llevar por lo que les dicen sino que van experimentando. Ojala
se cambie la mentalidad de otros productores que usan qumicos y tal vez
nosotros haciendo promocin podemos ayudar coment Concepcin
Figueroa, auxiliar de enfermera y consumidora asidua del mercadito.

En esta parte de Mesoamrica ninguna organizacin, campesin@s o


productores integrantes del MAELA hablaba de agricultura o produccin
orgnica ya que esta se ha ubicado como la necesidad de mercados
mundiales para la exportacin de productos certificados por el mismo
sistema capitalista, principalmente manejada por empresas transnacionales
del cual se quiere alejar esta economa solidaria.

No se quiere hablar con los mismos


conceptos del sistema capitalista ya que
Certificacin aunque se incluya lo
participativa- se ha visualizado con rubros
de calidad empresarial y no social, segn
Octavio Snchez, coordinador nacional de
ANAFAE

Entre consumidores y productores existen todo tipo de estratos


socioeconmicos, necesidades y gustos. Sin embargo, cuando el mismo
productor se da cuenta que el consumidor es su mejor aliado, el valor del
vnculo se vuelve ms virtuoso, explica Adelita San Vicente, integrante de
Semillas de vida y del MAELA Mxico.

Uno de los mejores ejemplos de un incentivo que favorezca el consumo de


productos regionales es el proyecto de recuperacin de la economa local
usando el Tumn, que significa moneda en el idioma totonaca. Desde hace
mas de 7 meses este trueque ha mejorado la relacin entre productor y
consumidor en Veracruz.

En Mxico, se conoce el inters desde organizaciones urbanas que buscan lo


orgnico evitando intermediarios. Sin embargo, desde los aos 80 este tipo
de alternativas han sido de escaso alcance y difcil reconocimiento.
Actualmente en la zona occidente del pas se han frecuentado diversos
mercados donde campesin@s productores invitan a consumidores visitar el
centro de la Red de Alternativas Sustentables Agropecuarias (RASA) en
Jalisco, desde la Red crculo de produccin para conocer desde la voz de
campesin@s los productos que venden y sus sugerencias para realizar
alimentos y consumos ms sanos.

En la

Agroecologa no se
trabaja con una
formula sino con la
experimentacin. Por
ello, reflexionar y
dialogar conceptos,
acciones y estrategias
es una de las mejores
estrategias para
fortalecernos como un
pueblo creando la
poltica de desarrollo
hacia la Soberana
Alimentaria.

---
* Furadn es un insecticida y nematicida sistmico y de contacto que es absorbido desde
todas las races y trasloca toda la planta. Es altamente txico para aves, peces y
medianamente txico para abejas segn DuPont, creador del veneno.

Ms informacin:
REDSAG. Guatemala www.redsag.net

RASA. El Salvador www.uls.edu.sv/rasa

ANAFAE. Honduras www.anafae.org

Semillas de vida. Mxico www.semillasdevida.org.mx/

Crculo de produccin www.circulodeproduccion.org/


Argentina: experiencias acumuladas

Mercados, Agroecologa y Economa Solidaria

Asumir una concepcin de la economa que pudiese estar al margen


de valoraciones de carcter tico y poltico, implicara entender a la
economa como un conjunto de fenmenos de carcter natural.
Durante muchos aos, el proyecto poltico neoliberal/conservador
construy un sentido comn colectivo legitimador -el fin de la
historia, el fin de las ideologas-, construy hegemona respecto a
los modos de concebir la economa. Este discurso hegemnico ha
instalado una concepcin de la economa como una cuestin tcnica,
apoltica, neutra, regida por leyes universales, una economa que
invisibiliza los sujetos que la comandan (donde los fenmenos son
resultado de el humor de los mercados o las expectativas de los
inversores).

Por Luis Caballero (Economista de la Universidad de Buenos Aires,


contacto luencaba@yahoo.com)

Una economa avocada a encontrar las buscan individualmente maximizar su


decisiones ptimas, las ms eficientes propio beneficio. El mercado es un
en maximizar la rentabilidad, las ms poderoso mecanismo de concertacin de
(instrumentalmente) racionales. Esta esfuerzos individuales que en las
visin de la economa es ajena a discutir sociedades modernas, complejas -como
los medios y los fines. Se nos presenta las nuestras- cumple una funcin
como un dominio superior capaz de importante facilitando los intercambios.
decidir los designios de la vida social de Sin embargo, un mercado librado a la
los pueblos. Esta visin de la
economa desprecia las
particularidades de los juicios de
valor, las culturas, los valores, las
cosmovisiones, las utopas.

La economa organizada bajo estos


principios ha contado con una
institucin central en su desarrollo:
el mercado, entendido como el
mercado capitalista, el mercado de
la competencia, regido por las
leyes sagradas de la oferta y la
demanda, donde los sujetos
lgica del capital -a la lgica de economa viene siendo cuestionada por
reproduccin del capital- conlleva un muy distintas expresiones, iniciativas y
conjunto de consecuencias que ya sujetos sociales, en nuestro continente
conocemos y rechazamos: y tambin en otras latitudes -desde el
concentracin econmica, pobreza y zapatismo, el MST, la revolucin
exclusin social, inequidad social, bolivariana en Venezuela, el Buen Vivir
contaminacin ambiental, uniformidad de los ecuatorianos, el ALBA, el Banco
de los hbitos de consumo, formas de del Sur, las fbricas recuperadas por sus
produccin y consumos alimentarios que trabajadores, los bachilleratos
conllevan riesgos a la salud pblica, etc. populares, las radios comunitarias, la
protesta de los estudiantes chilenos... o
Cuestionando hegemona hasta los indignados del primer mundo
Cuando impulsamos mercados en Espaa, Grecia, u ocupando Wall
alternativos -solidarios, populares, Street-. Todas estas expresiones
redes y mercados de comercio justo, recuperan la concepcin de la economa
ferias y mercados agroecolgicos, como un campo social, es decir
mercados locales, redes de intercambio entender la economa como una
solidario, grati-ferias, ferias del construccin social, histrica, poltica,
productor/a al consumidor/a, etc.- cultural. Y particularmente en este
estamos cuestionando ese sentido contexto histrico y desde nuestra
hegemnico de la economa y el realidad latino-afro-americana, nos
mercado. Nos estamos preguntando: llevan a pensar la otra economa:
Quin consume y quin no? Quin economa social, economa solidaria,
produce y quin no? Por qu? Qu economa de la vida, economa del
productos se comercializan en el trabajo, economa social y solidaria,
mercado convencional? Quines los economa popular solidaria, etc.. En ese
producen y de qu modos? Qu camino se encuentran nuestras
historias de vida y qu relaciones bsquedas, nuestros desafos y
sociales hay detrs de un producto? proyectos, con los de muchos otros y
Quin se apropia del valor generado? otras, a lo largo y ancho de nuestra
Cul es el sentido ltimo del Amrica Latina.
consumo?... Estamos politizando el
En Argentina hemos tenido y tenemos
mercado, politizando la economa.
algunas experiencias en las ltimas
Politizando, como dice Boaventura de
dcadas de estos mercados
Souza Santos, identificando relaciones
alternativos... no todas son
desiguales de poder e imaginando
estrictamente solidarias, o
colectivamente formas prcticas de
agroecolgicas, o locales. Como todo en
transformarlas en relaciones de
la vida, ninguna experiencia es perfecta,
autoridad compartida.
en todas atravesamos dificultades y
Afortunadamente, en estos aos, esa contradicciones que nos desafan y ser
manera hegemnica de concebir la parte de un proceso resolverlas o ms
bien colocarnos -ms probablemente- Desde ese momento las ferias se han
frente a otras nuevas contradicciones. ido extendiendo en las distintas
De todas ellas podemos aprender localidades de la provincia -actualmente
mucho, al igual que de las experiencias son ms de 50 asociaciones de FF- y
de otros pases hermanos. Intentar organizando a nivel provincial en la
comentar sobre algunas experiencias, asociacin de Inter-Ferias, adems de
que es objeto de este aporte al Boletn. haber contagiado la experiencia a otras
provincias, bajo el nombre de ferias
Algunos casos a conocer francas en las provincias de Corrientes,
Una experiencia emblemtica son las Chaco, Formosa, o como ferias verdes
en otros lugares del pas. Cada feria
tiene caractersticas particulares y
procesos organizativos propios, pero la
experiencia de las ferias es emblemtica
como pionera en la organizacin de
mercados locales, de venta directa del
productor al consumidor, y como
experiencia que rescata la historia y la
cultura de los colonos, agricultores
familiares y campesinos.
ferias francas de la provincia de
Posteriormente, una experiencia que ha
Misiones (foto). Los agricultores
sido muy masiva y merece recuperarse
familiares y campesinos de Misiones -la
crticamente han sido las redes de
provincia argentina con la mejor
trueque. En el contexto de la crisis del
distribucin relativa de la tierra por las
ao 2001, con casi el 50 % de la
caractersticas particulares de la historia
poblacin por debajo de la lnea de
de ocupacin de su territorio-
pobreza y ms del 25 % de la poblacin
enfrentaban a inicios de los aos 90 una
econmicamente activa en situacin de
profunda crisis en sus cultivos de renta -
desocupacin abierta, las redes de
yerba, tabaco, te- a raz de las
trueque fueron un mecanismo que
desregulaciones y desprotecciones que
posibilit el intercambio de bienes y
les haba trado el plan econmico
servicios mediado por una moneda
neoliberal instaurado en 1991. En ese
social (conocida con distintos nombres
contexto de crisis, nacen en 1996 las
en distintos lugares: crdito, bono,
ferias francas en la provincia,
arbolito, etc.) donde llegaron a
recuperando su propia experiencia vital
participar ms de 4 millones de
de organizacin que los colonos y
personas segn algunas estimaciones.
productores/as traan de antes de la
No se puede generalizar porque
dictadura militar de 1976: las ligas
existieron distintas redes y distintas
agrarias y posteriormente el Movimiento
realidades en zonas distintas del pas,
Agrario Misionero (MAM).
pero merecen reconocerse la potencia
del mecanismo de la moneda social para se propone que se auto-organicen y se
facilitar el intercambio del producto de concienticen de su capacidad de
nuestro trabajo y el acceso a otros consumo responsable. La RCJ de
bienes y servicios que nos permitan Crdoba vinculada al Movimiento
satisfacer necesidades. Campesino de Crdoba fue pionera en
este sentido su momento, hoy existen
La experiencia organizativa era muy distintas experiencias en da la Red
frgil y las urgencias de las necesidades Tacur y Colectivo Solidario en la ciudad
insatisfechas eran muchas, lo cual hizo de Buenos Aires, el Almacn Andante en
difcil que la experiencia pudiese Mendoza, y otras.
contener esa cantidad de gente que se
volc a participar cuidando sus Otras experiencias son las que
principios como la no re-venta de podramos llamar comercializadoras
productos, sino preservando el rol de de intermediacin solidaria, que
prosumidores, es decir productores y venden productos de organizaciones
consumidores, y favoreciendo el sociales o de agricultores familiares en
intercambio de los trabajos mutuos. las grandes ciudades, en condiciones de
Actualmente an existen experiencias intermediacin justas o mutuamente
de moneda social, que como las acordadas, no como acostumbra el
certificaciones participativas, merecen mercado convencional, como por
ser analizadas por su potencia para el ejemplo, Jepea-Cooperativa Don
fortalecimiento de nuestras Eduardo y la Cooperativa La
experiencias. Asamblearia que han sido pioneras, o el
CECOPAF todas en la ciudad de Bs.As.,
Hay otras experiencias ms recientes o tambin El Arca en la ciudad de
que tambin nos ofrecen importantes Mendoza.
aprendizajes. Por ejemplo, mercados
autogestivos como el Mercado de la Entonces, cuando hablamos de otra
Estepa en la provincia de Ro Negro, economa, una economa social y
donde ms de 300 artesanas de solidaria, una buena economa, una
distintas comunidades de la estepa economa del buen vivir... estamos
patagnica, gestionan su propio poniendo este horizonte de bsqueda y
mercado donde venden sus propios de construccin de alternativas a
productos bajo criterios de comercio nuestros proyectos, a nuestras
justo. O tambin, con caractersticas prcticas. Estamos diciendo que
similares, el Mercado Solidario de queremos cambiar la economa, que
Bonpland y El Galpn, en la ciudad de queremos otro mundo posible como dice
Buenos Aires. Tambin las experiencias el Foro Social Mundial y entonces otra
de las redes de comercio justo que economa es posible, y en todas estas
acercan productos de organizaciones experiencias y muchas ms de todos
campesinas, fbricas recuperadas y nuestros pases vemos que otra
emprendimientos autogestivos a economa acontece como dice el Foro
ncleos de consumidores urbanos que Brasileiro de Economia Solidaria.
Ideas y prcticas comunicacin
popular/comunitaria/alternativa, las
En ltima instancia la Economa Social y
luchas campesinas y de los pueblos
Solidaria es un proyecto de construccin
originarios, los movimientos de software
desde la economa -tanto en el plano de
libre, las organizaciones de derechos
las ideas como en el plano de las
humanos, de equidad de gnero, de
prcticas-, de alternativas de superacin
diversidad sexual, los movimientos de
de las formas de sociabilidad propias del
juicio tico a las transnacionales, las
capitalismo, por formas de sociabilidad
asambleas que se oponen a la mega-
(entre human@s y como parte de la
minera a cielo abierto, las
madre naturaleza) ms justas y
organizaciones de resistencia a los
emancipadoras para nuestros pueblos.
transgnicos, los grupos de guardianes
Las miradas de la Economa Social y de las semillas nativas, -el MAELA por
Solidaria, la Agroecologa y la Soberana supuesto- y much@s otr@s ms. En la
Alimentaria comparten y se enriquecen medida en que seamos ms l@s que
mutuamente en este camino comn. nos encontremos en ese camino, ser
Pero tambin comparten y expresan la que falta menos como dice el
movimiento campesino de Argentina.

Ms informacin sobre las experiencias nombradas en:

http://www.ungs.edu.ar/areas/publicaciones/231/trueque-y-economia-solidaria.html
(redes de trueque)

http://lasa.international.pitt.edu/members/congress-papers/lasa2009/agr.asp (articulo ferias


francas)

http://www.redtacuru.com.ar/
http://www.jepea.com.ar/
http://www.mercadodelaestepa.com.ar/
http://elalmacenandante.blogspot.com.ar/
http://www.colectivosolidario.org/
http://www.elarcamendoza.com.ar/
http://www.redcomerciojustocba.com.ar/
http://www.elgalpon.org.ar/index.php
http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-95570-2007-12-01.html (Mercado de Bonpland)
http://www.asamblearia.blogspot.com.ar/
http://cecopaf.blogspot.com.ar/
http://www.unisinos.br/revistas/index.php/otraeconomia/article/view/1300/0
Legislacin

Preocupaciones en torno al Reglamento


Tcnico Andino para la Agricultura
Ecolgica

La discusin en la Comunidad Andina de Naciones (CAN)


de una reglamentacin para la produccin ecolgica de
alimentos parece ms enfocada al agronegocio exportador
que a la Agroecologa como alternativa, segn se seala
en este artculo desde MAELA Colombia.

Por Pedro Guzmn (AgroSolidaria, MAELA Colombia)

Desde que la humanidad otorg un valor monetario a todos los bienes, sus precios han
variado no slo por disponibilidad sino por la necesidad de las personas por tener tales
productos. Aunque en ese momento eran los mercaderes quienes determinaban los precios
ahora son el mercado mundial y las tendencias de consumo quienes determinan el
valor de los productos de la canasta bsica o como se les llama en las bolsas de valores
mundiales: los
commodities.

Pero no solo los


precios de los
alimentos bsicos
como el arroz, el caf,
las frutas y muchos
ms es negociado en
bolsas como la de
Chicago, Nueva York y
Londres: tambin un
producto puede tener
un valor adicional si
tiene uno o varios
sellos de calidad,
ente los que
encontramos el de
buenas prcticas,
agricultura ecolgica y
comercio justo entre
muchos otros, los
cuales permiten a los
agricultores darle un
valor adicional a su producto por cumplir los criterios y estndares establecidos por las
certificadoras de tercera parte.

Todos estos sellos son voluntarios pero se convierten en obligatorios si se quiere acceder a
un mercado especfico, principalmente a los pases del norte, lo que convierte a estos sellos
en la forma de probar que efectivamente el productor y su producto cumplen con los
criterios del pas-mercado al cual quieren acceder. Casi todos los sellos tratan temas
sociales y medioambientales por lo que dependen nicamente de los criterios de la
certificadora, pero en el caso de sello de agricultura orgnica o ecolgica los gobiernos de
todos los pases han establecido sus propias normativas o reglamentos tcnicos para la
produccin en cada pas, muchas veces adecundolos al reglamento europeo o al japons,
principales mercados para la agricultura orgnica mundial.

Aunque es cierto que estos reglamentos deberan afectar solamente a aquellos productores
que han decidido que su produccin sea para la exportacin, los reglamentos para la
agricultura orgnica son tambin de cumplimiento al interior de los pases. As, los
productores agroecolgicos que rechazan a la certificacin de tercera parte o quienes estn
trabajando sistemas alternativos de garanta como los SPG (Sistemas Participativos de
Garanta) tambin son obligados a cumplirlos, llegando a situaciones como es en Colombia
donde usar la palabra orgnico, ecolgico o biolgico en la etiqueta o como promocin del
producto sin tener una certificacin de tercera parte puede llevar al decomiso de los
productos.

Homogenizar
Ahora la tendencia mundial
no es solo armonizar los
reglamentos al europeo o al
japons, sino tambin que
los grupos de pases
regionales homogenicen
esas normas. Como en
Centroamrica y Caribe,
donde Costa Rica,
Honduras, Guatemala, El
Salvador, Nicaragua,
Panam y la Repblica
Dominicana han estado
desde el 2010 en un
proceso de armonizacin
del Reglamento Regional
de Produccin Orgnica
que ha entrado en la etapa
final. Otro ejemplo es la Comunidad Andina de Naciones CAN (Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per) donde desde el ao pasado se ha estado discutiendo en la Secretaria General una
norma tcnica supranacional para la produccin ecolgica.

Est propuesta fue enviada el 29 de febrero de 2011 por el Senasa de Per a la Secretaria
General de la CAN quien la reenvi a los ministerios de agricultura de los tres pases para
su conocimiento y discusin. La propuesta fue oficialmente abordada a finales de abril en el
COTASA (Comit Tcnico Andino de Sanidad Agropecuaria) que ms adelante pasara a
llamarse Comit de expertos gubernamentales para la agricultura orgnica.
Un Reglamento Tcnico Andino (RTA), segn la decisin de la CAN 562, es un documento
en el que se establecen las caractersticas de un producto o los procesos y mtodos de
produccin con ellas relacionados cuya observancia es obligatoria. Es decir que una vez
que el RTA sea aprobado las normas nacionales sobre la agricultura ecolgica sern
derogadas, siendo adoptado el texto final del reglamento como principal referente para los
productores de los pases andinos.

En Colombia se realizaron aportes al documento divulgado por el ICA (instituto Colombiano


Agropecuario) en mayo de 2011, los que incluan proteccin a las semillas criollas e impulso
a los SGP como alternativa de certificacin entre otros temas. Como la propuesta del RTA
involucra a los dems pases de la CAN, MAELA Colombia a travs del Coordinador de la
Regin Andina, Javier Rivera, inici una difusin amplia con los compaeros del Movimiento
en Per, Ecuador y Bolivia en la que se acord que seran enviadas cartas a los delegados
en cada pas solicitando que las organizaciones sociales fuesen incluidas en la construccin
del reglamento, adems de tenerel tiempo necesario para realizar una discusin interna.

Esta postura fue reafirmada en la Asamblea Andina del MAELA realizada en octubre en las
instalaciones del IMCA en Guadalajara de Buga, Colombia.

Al no recibir una respuesta favorable por parte de todos los delegados gubernamentales se
inici contacto con el Parlamento Andino en Colombia, con la parlamentaria Gloria Florez y
ms adelante gracias al III Encuentro Social Andino realizado en marzo de 2012 en Bogot
con la parlamentaria Hilaria Sulpa, Presidenta de la Comisin de Medio Ambiente. En esa
instancia se le present la intencin de la CAN y la discusin que se ha realizado a travs
de la secretaria general de la CAN con los delegados gubernamentales.

Los puntos clave


De las reuniones se establecieron unos lineamientos bsicos que se deben tener en cuenta
para poder promover la discusin y llegar con mayor fuerza ante la CAN, los puntos
involucran:

Movilizacin de organizaciones y actores involucrados en la


agricultura orgnica
Establecimiento de puntos crticos de discusin necesarios en el
RTA
Fomento a la discusin del RTA y sus alcances en cada pas

Los puntos crticos que en funcin del reglamento en los que se ha concertado son:

Las semillas ecolgicas


La diferenciacin de agricultura familiar campesina y agricultura
exportadora
Principios de la Agroecologa
SPGs

El dilogo con las parlamentarias de la Comisin ha continuado hasta este mes en donde
los das 25 y 26 de julio durante la Sesin Plenaria del Parlamento Andino, el representante
de la coordinacin colegiada de MAELA Colombia se reuni con las cuatro parlamentarias
solicitando una vez ms el apoyo para que las organizaciones puedan participar
directamente en la discusin del RTA, adems de solicitar el acompaamiento de las
parlamentarias para garantizar las consultas pblicas y la participacin de las
organizaciones de la sociedad civil.
Hasta ahora, este reglamento slo ha sido discutido por los delegados oficiales de los
gobiernos y segn lo establecido por la CAN slo ser puesto a consideracin pblica
cuando el texto haya sido redactado en su totalidad y antes de ser presentado a los
ministros de agricultura de los cuatro pases para su aprobacin.

Esto genera una gran preocupacin ya que los productores agroecolgicos, quienes
debern asumir el RTA, no sern consultados directamente sino que debern esperar a que
los expertos gubernamentales construyan un articulado desde el conocimiento terico y
pensando en normas de otros pases enfocadas en el agronegocio orgnico exportador y no
en los mercados locales y regionales, ni en los pequeos productores que le apuestan a una
agricultura agroecolgica y esperan el reconocimiento de sus estados.

En Centroamrica tambin se est realizando una armonizacin entre las normas para la
agricultura orgnica, resultando el ao pasado con el documento final por parte del Consejo
Agropecuario Centroamericano quien lo presento al Consejo de Ministros de Economa de
Centroamrica que posiblemente durante el segundo semestre de 2012 pasar a ser
aprobado y presentado ante la OMC para poder iniciar su legalizacin en cada pas
centroamericano.

Uruguay: La mirada de los consumidores y consumidoras

El desafo de construir el cambio a diario


La Agroecologa es para nosotros la posibilidad de tener
alimentos sanos, cultivados respetando la naturaleza, sin
agroqumicos, sin transgnicos, pero tambin significa
que podemos tenerlos cerca de donde vivimos y podemos
consumirlo en forma sostenida.

Por Yolanda Araujo (Consumidores organizados de la produccin


agroecolgica del Uruguay y Coordinadora de MAELA Uruguay)

Optamos por un alimento ecolgico por varias razones:

1. El sabor: no es lo mismo consumir una papa ecolgica que una


convencional. Podemos comerla con su cscara, disfrutar una frutilla, un
tomate y recuperar olores y sabores autnticos.

2. La salud: la mayora de las personas no lo tenemos presente, pero al


estar consumiendo constantemente diferentes qumicos con los alimentos
convencionales, nuestra salud se resiente. Al consumir productos ecolgicos
nos sentimos mucho mejor, funcionamos mejor.
3. Una alimentacin diversificada: consumiendo en los mercados locales
apoyamos la biodiversidad, ya que en los mercados agroecolgicos locales
vemos algunas frutas y verduras que no se ven en los mercados
convencionales y supermercados. En Uruguay volvimos a ver en los puestos
mostaza, achicoria, grelos, muchas variedades de tomates (tomates
amarillos, tomates cerezas, tomates negros, tomates araa, adems de las
clsicas variedades de mesa e industria); variedades locales y adaptadas de
papas y boniatos, zapallo criollo, calabazas acriolladas, etc.

4. El apoyo a los pequeos productores/as agroecolgicos/as: en


Uruguay, las familias que producen agroecolgicamente lo hacen
impulsadas por una ideologa, como forma de defender la tierra, agua,
semillas y porque es un modo de vida rural digno para cada familia. Los
productores y productoras han comprobado que se puede seguir trabajando
de manera de cuidar el ambiente, su salud y la de nosotros sus
consumidores.

Injusticia estructural

Pero el sistema no es justo porque se est obligando al productor/a


ecolgico a pagar una certificacin por alimentar sanamente. Entonces, se
invierte el sentido: quienes envenenan no pagan mientras aquellos que
producen limpio y respetan el ambiente deben pagar el impuesto de respeto
a la vida.

Exijamos que
los alimentos
deben estar
etiquetados si
son cultivados
con
agrotxicos, si
son
transgnicos.

Si todos y todas tomramos


conciencia veramos que la
tierra nos est gritando que
no puede ms, que no
podemos continuar
envenenndola.
Tomemos conciencia de nuestro poder como consumidores y hagamos saber
por todos los medios posibles que queremos y exigimos alimentarnos
sanamente, que defendemos al productor familiar que respeta el medio
ambiente, la Naturaleza.

Si nosotros los consumidores no compramos alimentos producidos a base de


agrotxicos o transgnicos, a quin se lo van a vender quienes los
defienden y los utilizan?

Exijamos que los alimentos deben estar etiquetados si son cultivados con
agrotxicos, si son transgnicos. Para que los consumidores responsables
podamos optar, que es un derecho poder elegir qu alimentos vamos a
llevar a nuestra mesa.

Puntos de encuentro

Y qu pasa con los puntos


de encuentro y
comercializacin entre
productores y
consumidores?

En Uruguay tenemos
varias vas de acceso a los
productos ecolgicos:
ferias (o mercados)
especializadas, puestos de
feria ecolgicos en ferias
barriales o locales ms amplias, sistemas de canastas a domicilio,
Ecotiendas, compras colectivas, puntos de intercambios de productos
ecolgicos y supermercados.

Mediante las ferias locales hemos eliminado los intermediarios, que son
quienes hacen que los precios suban y no sean justos para el consumidor ni
para el productor.

Los sistemas de canastas a domicilio son variados en lo que ofrecen y en


general estn gestionados por los propios productores o bien por familias
urbanas que estn vinculadas a la Agroecologa. Los precios son variados
en funcin de la produccin local.

En los comercios especializados o Ecotiendas la realidad es otra: se


dirigen a un perfil de consumidor, de capacidad econmica ms alta, ya que
la diferencia de precios es notoria, incluso en los artculos importados
(aceite, azcar) respecto a las ferias y a las canastas.
Los productores y productoras han
comprobado que se puede seguir
trabajando de manera de cuidar el
ambiente, su salud y la de nosotros sus
consumidores.

En las grandes superficies el aumento de precio es similar al de las tiendas


ecolgicas, pero se consigue muy poca variedad.

Nos hemos acostumbrado a ver lo mismo en todos lados, y adems todos


igualitos, coloridos, simtricos; pero sucede que la naturaleza no es
homognea: los seres humanos somos altos, bajos; gordos, flacos; negros,
rubios, etc.etc. y queremos obligar a que las manzanas o las papas tengan
todas el mismo tamao y el mismo color.

En la Agroecologa nos reunimos productores/as y consumidores/as con una


misma finalidad: comer sano, pero tambin tener Soberana Alimentaria,
cuidar el ambiente, mantener la biodiversidad y para que el cultivar la tierra
sea un trabajo digno, respetable y compense.

Para terminar este artculo me gustara dejar el espritu de nuestra


organizacin de consumidores, respecto al rol de los mercados
agroecolgicos a travs de este proverbio africano que dice:

Mucha gente pequea,

en muchos lugares pequeos,

haciendo cosas pequeas

puede cambiar el mundo.

An estamos muy lejos de conseguirlo, pero hacia all vamos.


Calendario de eventos de MAELA
A continuacin presentamos algunos de los eventos, actividades y
encuentros donde participar MAELA a travs de sus distintas regiones en
el segundo semestre de 2012.

23 de septiembre al 1 de octubre: Diplomado internacional de agricultura


orgnica, cromatografa, y microbiologa de suelos en Fusagasuga,
Colombia.

15 al 16 de octubre: Mesa nacional de Mercados Locales y el foro de


Soberana Alimentara en Sigsig, Ecuador.

19 al 21 de octubre: Festival de expresiones rurales y urbanas que organiza


Fundaexpresin en Bucaramanga, Colombia.

21 al 23 de octubre: II Cumbre de Regiones del Mundo sobre Seguridad


Alimentaria : Desafios de la Seguridad Alimentaria en un mundo cambiante
en Medelln, Colombia.

21 al 27 de octubre: Encuentro Latinoamericano de Agroecologa y Pesca


por la Soberana Alimentaria en Guatemala.

Octubre: Encuentro Internacional de Agricultura Ecolgica en Huancayo,


Per.

Octubre: Reuniones del Comit Internacional de Planificacin para la


Soberana alimentaria y del Comit Mundial de Seguridad Alimentaria en
Roma, Italia, sede de FAO.

22 y 24 de Octubre: I Congreso Internacional por el Derecho a la


Alimentacin, Soberana y Seguridad Alimentaria y Nutricional en el
Auditorio Virginia Gutirrez de Pineda de la Universidad Nacional de
Colombia, Bogot.

Noviembre: Encuentro Continental de Escuelas Agroecolgicas, Paraguay.

También podría gustarte