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La coleccin PUNT DE VISTA incluye textos breves sobre cues- Peter Hberle
tiones relacionadas con el gobierno y la gestin en los
niveles local y autonmico. Los textos de la coleccin, Hctor Lpez Bofill
inditos o reproducidos de otras fuentes, presentan visio-
nes crticas y propuestas sustantivas dirigidas a renovar la
poltica y la gestin en los gobiernos territoriales. PUNT DE
VISTA pretende facilitar el intercambio de ideas entre pol-
ticos electos, altos cargos, directivos pblicos, acadmicos
y actores sociales implicados en la gobernabilidad de
nuestros municipios y comunidades autnomas.
Punt de vista
Punt de vista 17
17
Tel. 93 452 71 15 Fax 93 323 34 31
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Poesa y Derecho Constitucional:
Una conversacin
Peter Hberle 1
Hctor Lpez Bofill
PUNT DE VISTA
17
La Fundaci Carles Pi i Sunyer no comparte necesariamente las
opiniones expresadas por los autores que colaboran en sus
publicaciones.
Revisin de textos:
Imma Gmez Font
5
6
POESA Y DERECHO CONSTITUCIONAL:
UNA CONVERSACIN
PETER HBERLE
HCTOR LPEZ BOFILL
1
Vid., de entre sus mltiples aportaciones en este campo, una de sus
obras emblemticas, P. HBERLE: Verfassungslehre als Kulturwissenschaft,
Duncker & Humblot, Berlin, 1998, parcialmente traducida al castellano
en P. HBERLE: Teora de la Constitucin como ciencia de la cultura
(traduccin e introduccin de Emilio Mikunda), Tecnos, Madrid, 2000.
HCTOR LPEZ BOFILL: Aquello que permanece lo
fundan por los poetas, quera empezar con este
clebre verso de Friederich Hlderlin, para
reflexionar sobre el papel de la poesa en el orden
poltico y la influencia de los textos clsicos en el
Estado Constitucional.
2
En Espaa esta novela ha sido traducida bajo el ttulo Es cuento largo.
coyuntura de nuestro Estado Constitucional. Grass
tuvo incluso el cinismo de calificar a la RDA como
de dictadura de comedia o de dictadura
confortable. Todava me es imposible entender
cmo un clsico como Grass tuvo esta percepcin
tan distorsionada de lo que ocurri.
3
Sobre el debate entre intelectuales y Constitucin vid. los fragmentos
que se incluyen como apndice a esta entrevista pertenecientes al libro
del profesor Hberle, La Constitucin de los Literatos.
una gran nmero de clusulas constitucionales
sobre el pensamiento de Schiller en torno al
Derecho y al Estado es recomendable consultar la
obra al respecto que public Peter Schneider. En el
plano biogrfico, hay que destacar la larga tradicin
que existe de artistas y poetas que fueron al mismo
tiempo juristas o que tuvieron formacin jurdica.
Entre ellos cabra mencionar a Kleist, a Kafka, y al
propio Goethe, cuyas inquietudes sobre la sociedad
y la justicia elevaron a la ms alta categora
expresiva. La ciencia, segn Alexander von
Humboldt, busca la verdad eterna pero
precisamente por ello est expuesta frecuentemente
al error, lo que no ocurre con los poetas que, como
artistas, no yerran jams. Sus obras pueden nutrirse
22
de la apariencia, de la manipulacin, del deseo
irrealizado, pero, en puridad, el arte no se
equivoca nunca.
4
Los fragmentos han sido extrados de P. HBERLE: Das Grundgesetz der
Literaten. Der Verfassungstaat im (Zerr-) Spiegel der Schnen Literatur,
Nomos, Baden-Baden, 1983.
32
LA CONSTITUCIN DE LOS LITERATOS
5
Recurdese que La Constitucin de los Literatos fue publicada en 1983.
(Nota del traductor)
sobre si la Ley Fundamental slo se considera como
la gran oportunidad en el sentido de A. Arndt o
de G. Heinemann, o se trata de un proyecto un
temible sistema decorativo que se muestra
deficiente sin excepcin. Es necesario, sobre todo,
precisar desde qu lado y con qu argumentos han
sido dichas crticas expuestas y qu puede hacer el
jurista con sus mtodos, sus instrumentos, sus
procedimientos, y tambin con el contenido de su
disciplina, para provocar un cambio de actitud en
la literatura y en sus literatos, como mnimo, de
simpata crtica hacia nuestro Estado
Constitucional.
6
Sobre las investigaciones histrico-culturales acerca del tema Estado y
literatura, y tambin sobre Estado y artes plsticas son reseables las
observaciones contenidas en el volumen publicado por Erika Bergstraesser
y Arnold Bergstraesser: Staat und Dichtung, 1967, en especial los captulos
dedicados a Goethe y a Schiller. Ver, asimismo, P. Schneider: Die
Staatstheorie in Friederich Schillers Wilhelm Tell, en Festschrift fr W.Kgi,
1979, p. 351 y siguientes; P. Schneider: Dialog zwischen Jurisprudenz
und Literatur, en S. Faschon y otros: Literatur aus Rheinland-Pfalz,
Anthologie II, 1982. Investigaciones jurdicas sobre la esencia del derecho
en la poesa alemana se encuentran en E. Wolf y otros: Stifter, Hebel,
35
Droste, 1946; aunque en estos trabajos predominan las referencias
antiguas (destaca, con todo, el estudio de H. Scholler: Mrchen, Recht
und Rechtsentwicklung en el segundo libro homenaje a Maunz, 1981,
p. 317 y ss. La mayora de estos anlisis no se ocupan, no obstante, de la
especfica relacin entre Teora del Estado y Literatura (con la excepcin
del estudio de Schneider sobre Schiller en el Libro Homenaje a Kgi de
1979). Los estudios que asocian Derecho y Literatura han sido ms bien
promovidos desde la Filosofa del Derecho (E. Wolf), desde el Derecho
Civil o desde el Derecho Penal. Contina persistiendo un dficit y una
necesidad de recuperacin del binomio Teora del Estado y Literatura. La
nueva bibliografa debera explorar, justamente, aspectos de Derecho
Constitucional tales como los Derechos Fundamentales, la Democracia y
la Divisin de Poderes. Unas palabras especficas sobre Suiza: huelga
destacar la obra completa del jurista Hans Fehr (Das Recht in der Dichtung,
1931; Die Dichtung im Recht, 1936) reflejada tambin en el homenaje
que se le brind, titulado Arte y Derecho, con aportaciones de E.
Wohlhaupter sobre Gottfried Keller als Dichterjurist (Gottfried Keller
como poeta jurista), pp. 143 y siguientes, y de T. Wrtenberger sobre
Recht und Gerechtigkeit in der Kunst Albrecht Drers (Derecho y justicia
en el arte de Albrecht Drer), p. 221 y ss; ver tambin E. Huber: Die
Rechtsanschauungen in J. Gotthelfs Erzhlung Geld und Geist, 1917/
1962, sobre este escrito vid. R. Gmr: RabelsZ 29 (1965), p. 447 y
siguientes.
televisivos tambin se incluyen en este
planteamiento. El anlisis alcanza, pues, a aquella
literatura no especializada, no jurdica que se ocupa
directa o indirectamente de las relaciones jurdico-
polticas y del desarrollo de la Repblica Federal. A
esta categora pertenecen tambin, en sentido
amplio, las jornadas y las resoluciones adoptadas
por asociaciones de escritores como el PEN-club.
7
W. Jens: Inferno mit paradiesischen Wonnen, en el Frankfurter
Allgemeine Zeitung de 5 de agosto de 1981, p. 19. Jens atribuye esta
afirmacin a una lectura de La Montaa Mgica de TH. Mann.
creacin artstica en literatura, cine, msica, teatro
y audiovisual. Los textos literarios y otras
cristalizaciones culturales pueden entenderse como
textos constitucionales en sentido amplio: a
menudo contienen una retrospectiva de la
construccin y de la erosin del Estado
Constitucional. Recurdense los textos clsicos de
Lessing sobre la tolerancia en Natn el Sabio,
de Schiller en el Don Carlos sobre la libertad
ideolgica, o las mximas de E. Bloch o de B. Brecht
sobre la dignidad del hombre y sobre la
democracia8 .
8
E. Bloch: Naturrecht und menschliche Wrde, 1961; y, del mismo autor,
Das Prinzip Hoffnung, 1967. De la abundante obra de Brecht pueden
mencionarse la compilacin de poesa de 1916 a 1956 editada por
Bchergilde Gutenberg, Frankfurt am Main.
9
H. Bll: Sacharovs Aktentasche oder die sthetik der Wrtlichkeit,
Pldoyer fr die Vorverlegung der Vernunft in die Politik, Die Zeit, nr. 34,
de 14 de agosto de 1981, p. 31.
10
H. Bll elogia en este artculo a A. Sacharov a quien atribua,
metafricamente, el descubrimiento de los derechos humanos como
ciencia exacta.
en los libros de W. Jens: Discursos Republicanos
(1979) o Carta sobre la Defensa de la Repblica
(1977) a los que cabra aadir la adhesin de
G. Grass a la unidad de Alemania como nacin
cultural (1980).
Es una democracia
en la que no se puede decir
que no es ninguna
democracia real,
realmente una
41
democracia real?11
11
Pregunta aplicable a la democracia alemana. E. Fried: Gedichte, 2
edicin, 1977, p. 44. J. Beuys, en la Dokumenta de Kassel de 1982 plant
siete mil rboles bajo el lema: Bosque ciudadano empleado como
administracin ciudadana (St. Galler Tagblatt de 18 de febrero de 1982).
12
Alguna vez debera investigarse con precisin, si en los manuales
jurdicos se incluyen algunas de las afirmaciones clsicas o de los textos
crticos modernos. Desde la perspectiva de la relacin entre educacin y
Constitucin (y sobre ello vid. mi contribucin al Homenaje de H. Huber,
1981, p. 211 y siguientes) debera ocasionalmente atenderse a la entrada
que la literatura dedica a las cuestiones vinculadas a la Constitucin (tales
como los textos clsicos de F. Schiller, de B. Brecht y los pasajes que se
integran en dichos manuales de J. Locke o de H. Preuss).
sucedern en el futuro. Como la historia demuestra,
raramente se equivocan. Puede pensarse que la
ambivalencia de sus afirmaciones logra inspirar a
otros escritores actuales e impregna sus futuros
planteamientos.
I tambin I. Drewitz:
Un pueblo de
exnazis
y de sus seguidores
que practican otra vez
su deporte favorito
la caza de
comunistas
socialistas
13
H. Bll: Die Wrde des Menshen ist unantastbar, 1976, p. 100.
humanistas
disidentes
izquierdas...14
14
A. Andersch: Emprt euch der Miel ist blau. Gedichte und
Nachdichtungen, 1946-1977.
los hombres y las mujeres son iguales
pero sera revolucionario
si se dice
que los hombres y las mujeres son iguales15
Y contina:
15
W. Ehrig en J. Gehret (editor): Aufschumende Gedichte, 1978, p. 20.
antigua legalidad ya que, por ejemplo, han
concebido un estado de excepcin, inspirado
en exactas reminiscencias procedentes del
siglo pasado, a cuya prostitucin la justicia
alemana se dobleg durante algunos aos.
Aqu no ha habido hambrientos y en los
imperios slo haba delicados vestidos y
caritas atocinadas: no haba lucha de clases.
Y no se mostraba a quienes estaban
acostumbrados a ella16
16
H. M. Enzensberger: Deutschland, Deutschland unter andern, 1967, p.
117.
17
H. M. Enzensberger: Unentweger Versuch, einem New Yorker Publikum
die Geheimnisse der deutschen Demokratie zu erklren, en Kursbuch,
56, 1979, p. 14.
c) Los principios constitucionales de Democracia y
Estado de Derecho y su realizacin.
Un viaje de invierno
.... Una democracia
zozobrante,
descubierta con sangre
y papel
47
Del Estado
parlamentario
al autoritario
Fro y de fronteras
extinguidas
Yo quiero
Tu quieres
l quiere
Sucede
que queremos,
pero lo que sucede
no lo quiere nadie de nosotros
48
Al lado de estas objeciones globales se encuentran
aquellas que se ocupan de aspectos singulares. Por
ejemplo, sobre la Democracia militante E. Fried
opina:
La Democracia militante
entierra la Constitucin,
la defensa de la Constitucin
entierra la Democracia19
18
E. Fried: 100 Gedichte ohne Vaterland, 1978, p. 73.
19
E. Fried: Gegengift, en Gedichte, 1974, p. 31.
y televisiva a travs de algunos aspectos que no
deben omitirse:
20
R. Hochhuth: Die Hebamme. Eine Komdie, en Die Hebamme.
Komdie. Erzhlungen. Gedichte. Essays, 1971, p. 281.
21
H. Bll: Rede gegen die Notstandgesetzgebung, en Text und Kritik,
1972, p. 22.
el peor significa el empleo de la poltica por
los intereses del negocio22
22
R. Hochhuth: Die Hebamme. Eine Komdie, en Die Hebamme.
Komdie. Erzhlungen. Gedichte. Essays, 1971, p. 112.
23
D. Lattmann: Im Schatten der Gewalt, Staats-Stationen eines Bgers,
en Nrnberger Nachrichten, 1981, p. 19.
del poder debe renovarse y ser proporcional
al nmero de ciudadanos. Es absurdo poseer
slo una porcin de libertad y no poseer el
Estado en su conjunto (esto es, la divisin
del poder). No slo debe controlarse la
posesin del poder sino tambin que el poder
sea repartido en la ciudadana24
24
M. Frisch: Stiller, 1954, p. 231.
25
L. Rinser: Kriegsspielzeug (Tagebuch 1972-1978), 1978, p. 200.
26
R. Hochhuth: Die Hebamme. Eine Komdie, en Die Hebamme.
Komdie. Erzhlungen. Gedichte. Essays, 1971, p. 113.
y aspectos concretos del Derecho Penal son a
menudo objeto de crtica. Incluso P. Handke escogi
de manera expresiva el titular Observaciones sobre
una sentencia y escribi:
27
P. Handke en K. Wagenbach y otros: Vaterland, Muttersprache, p. 248.
2. Planteamientos y explicacin de la situacin
reflejada.
En la bsqueda de explicaciones (o de
justificaciones) acerca de la situacin comentada,
hay que atender al trasfondo general de las
relaciones entre arte y literatura, por un lado, y
poltica y Constitucin, por el otro. Esto en el
contexto de la tradicin de la cultura alemana y del
desarrollo general de la Repblica Federal desde el
perodo 1945/1949 hasta la actualidad en los
distintos planos de la historia espiritual, social y
constitucional.
28
I. Drewitz: Ein Eingestndnis der Schwche, en F. Duve y W. D. Narr:
Russell-Tribunal pro und contra, 1978, p. 89.
No era extrao que en el apogeo de la crtica
intelectual y de la negacin primaria del sistema de
los aos 1961 a 1965, se llamase a los jueces y a
otros operadores a practicar una lectura
alternativa del derecho constitucional.
29
BVerfGE 36, 1.
30
BVerfGE 35, 79.
31
BVerfGE 39, 1.
32
BVerfGE 48, 127.
33
BVerfGE 8, 104.
34
BVerfGE 30, 1, cuya crtica puede encontrarse en P. Hberle:
Kommentierte Verfassungsrechtsprechung, 1979, p. 429.
dan la medida de una legislacin alternativa en el
Estado Constitucional35 y en cuya defensa fueron a
la par las jvenes generaciones y la izquierda literaria
con su tradicin utpica y espiritual. El ensayo de
estos modelos utpicos (y supuestamente mejores)
no fueron admitidos. As expreso su visin resignada
E. Frieds:
35
Sobre el pensamiento alternativo vid. mis contribuciones P. Hberle:
Verfassungstheorie ohne Naturrecht (1974) ahora en P. Hberle:
Verfassung als ffentlicher Proze, 1978. Sobre la Ley Fundamental como
ordenamiento en el que se suceden procesos polticos abiertos y libres y
en el que aparecen iniciativas y alternativas plurales vid. K. Hesse:
Grundzge des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland, 1982,
Rd. n. 135.
36
E. Frieds: Die Fraguen und Antworten, en Gedichte ohne Vaterland,
1978, p. 73.
a) Omisin de polticos y tericos del Estado?
Dficit en la relacin entre polticos, literatura y
literatos.
37
H. Hoffmann: Kultur fr alle, 1979, segunda edicin de 1981.
interpretacin para el resto de ciudadanos y con
ello la cultura se coloca en el centro de la tensin
entre produccin y recepcin.
38
C. I. Hintze en J. Gehret (editor): Aufschumende Gedichte, 1978, p. 7:
Literatura es propaganda, pero propaganda para un mundo espiritual...
Es sinnimo de la energa de la historia. No es un ornamento o una
jerigonza de un poder estatal. Es una fuerza de formacin comn.
Federal Alemn en la prohibicin del Partido
Socialista del Reich (Sozialistische Reichspartei, SRP),
BVerfGE 2, 1).
39
Sobre ello, P. Schneider: ber den Unterschied von Literatur und
Politik, en Literaturmagazin 5, 1976, p. 188.
40
I. M Greverus: Auf der Suche nach der Heimat, 1979.
41
Sobre ello, D. Rohlf: Der grundrechtliche Schutz der Privatsphre, 1980.
cita clsica de la actualidad fue una cita crtica del
pasado: algunas de las crticas del presente pueden
llegar a ser maana aforismos clsicos. El significado
de la literatura y en general del arte tambin ha
sido reconocido como motor del desarrollo social
por los polticos, lo que viene, por ejemplo,
demostrado por la siguiente cita del canciller
H. Schmidt en 1975:
42
Citado por D. Lattmann: Der Staat und die Schwierigkeiten.
Knstlerpolitik der Bundesregierung, 1976, p. 23.
fundamentales del Estado Constitucional. La
Constitucin como una parte de la situacin cultural
de todo un pueblo es ms que una regla jurdica.
Cmo la Constitucin se mantiene no es slo cosa
de los juristas, no slo cosa del ciudadano en general,
sino tambin de los artistas y de los literatos en cuya
profesin se manejan palabras y, si se quiere, se
oficializan. As debe impedirse el dominio de
algunos juristas y de una sociedad cerrada de los
intrpretes constitucionales, dominio del que H. M.
Enzensberger 43 se quejaba:
43
H. M. Enzensberger: Deutschland, Deutschland unter anderm, 1967,
p. 46.
volucin. Para determinados personajes que
ostentan la iniciativa su principal negocio es
el puro mandar con amenazas reaccionarias
El pensamiento autnomo corre el riesgo de
marchitarse. El cuestionamiento radical, la
innovacin, el descubrimiento, las funciones
ms vitales de la inteligencia se ahogan en lo
defensivo. Las protestas se convierten en un
teatro de marionetas cuyos hilos son
manejados por funcionarios subalternos
44
L. Rinser: Grenzbergnge (Tagebuch-Notizen von 1970-1972), 1977,
p. 325.
espiritual puede mezclarse con las cosas
mundanas de la poltica (o si debe)45
45
L. Rinser: Hochzeit der Widersprche, 1973, p. 196.
La literatura crtica es un fermento en el proceso
efervescente de la sociedad y de su apertura,
contribuye a la formulacin de la autocomprensin
de un pueblo constituido en el pluralismo. En este
sentido no debe extraarnos si alguna vez un poeta
ha pronunciado una mxima del tipo: La
Constitucin es algo demasiado importante como
para dejarla slo en manos de los juristas. En
realidad, se requiere una actitud modesta de juristas
y cientficos que slo puedan colmar parcialmente
las interpretaciones que se plantean en el Estado
Constitucional. Dicho de otro modo: todos somos
guardianes de la Constitucin!
46
En todos ellos debe ser irrenunciable una visin externa. Como ejemplo
de este rol del artista informado que ejerce de observador externo puede
citarse a Heinrich Mann y a muchos de sus artistas contemporneos en
Weimar. Sobre ello, vid. el informe presentado en el simposio sobre
Heinrich Mann en Lbeck (Frankfurter Allgemeine Zeitung de 23.9.1981).
Segn el informe de Mller-Seidel (con menciones a Kafka, Karl Kaus o
Tucholsky) la crtica jurdica constituye un componente constructivo de
los escritores modernos.
Lo que a menudo puede contemplarse como el
frente de lo rechazable es algo un poco ms
complicado. Los grupos, las capillas, las influencias,
el nepotismo, el bufonismo, u otras formas de
absorcin de los escritores por su Estado
cultural, por su Derecho o por sus polticos est
fuera de lugar. No nos hemos ocupado de ello en el
ensayo precedente ya que hemos presentado slo
un esbozo de teora constitucional de la literatura y
no una propuesta exhaustiva de fundamentacin y
justificacin que debera tener en cuenta esos
pormenores.
74
FUNDACI CARLES PI i SUNYER
DESTUDIS AUTONMICS i LOCALS
75
PATRONATO
Ajuntament de Barcelona
Ajuntament de Girona
Ajuntament de Lleida
Ajuntament de Tarragona
Diputaci de Barcelona
Mancomunitat de Municipis de lrea Metropolitana
de Barcelona
Ministerio de Administraciones Pblicas
76
ACTIVIDADES
Seminarios de trabajo
Reuniones intensivas de discusin e intercambio entre expertos.
Presentaciones tcnicas
De experiencias de gestin y de investigaciones acadmicas.
SERVICIOS
Banco de Buenas Prcticas
Identifica, sistematiza y difunde experiencias innovadoras de
gobierno y gestin en los municipios y las comunidades
autnomas. 77
Observatorio del Gobierno Local
Elaboracin de una Encuesta a los Municipios de Catalua para
cubrir el dficit de informacin existente sobre la realidad
municipal.
Fondo documental
La Fundacin recoge documentacin sobre gobierno local,
autonomas y federalismo. Este fondo documental es consultable
a travs de nuestra pgina web.
loc@l
Lista de correo electrnico sobre gobierno local, federalismo y
autonomas. Para subscribirse y para difundir mensajes en la
lista hay que enviar un correo a local@pisunyer.org
7775
PUBLICACIONES
Informes Pi i Sunyer
Estudios en profundidad que analizan el estado de la cuestin
en materias como el gobierno local, comunidades autnomas o
justicia, y realizan propuestas en funcin de estos anlisis.
Estudis
Trabajos de investigacin de carcter monogrfico impulsados
por la Fundacin.
Documents Pi i Sunyer
Compilaciones de textos, ponencias y artculos de inters para
gobiernos locales y autonmicos. Darn a conocer tambin tesis,
tesinas y trabajos de investigacin acadmica sobre la materia.
Punts de Vista
Textos breves que presentan visiones crticas y propuestas
sustantivas dirigidas a renovar la poltica y la gestin en los
gobiernos territoriales.
Notes de Treball
78 Documentos de sntesis de los Seminarios de trabajo realizados
en la Fundacin.
Documents dHistria
Serie Segunda Repblica
Serie Exilio
Serie Franquismo
78
PUBLICACIONES
FUNDACI CARLES PI i SUNYER
Informes Pi i Sunyer
Informe Pi i Sunyer sobre Gobierno Local en Espaa. Francisco
Longo (dir.)
Informe Pi i Sunyer sobre Gobierno Local en las democracias
avanzadas. Francisco Longo (dir.) (A GOTADO)
Informe Pi i Sunyer sobre Comunidades Autnomas 1995-1996.
Manuel Ballb, Joaquim Ferret (dirs.)
Informe Pi i Sunyer sobre la Justicia en Catalua (versin en
cataln y castellano). Jaume Galofr (dir.)
Informe Pi i Sunyer sobre lAdministraci de la Generalitat de
Catalunya
Informe Pi i Sunyer sobre lampliaci de competncies municipals
Informe Pi i Sunyer sobre el desarrollo autonmico y la
incorporacin de los principios de la Unin Europea. Jaume
Galofr (coord.)
79
Documents
1. Regiones y ciudades ante la Unin Europea
2. La Llei Municipal de Catalunya de 1934
3. El acceso de los Entes Locales al Tribunal Constitucional y la
proteccin de la Autonoma Local
4. Nuevas orientaciones en Poltica y Gestin Urbana
5. Federalismo y subsidiariedad en Italia (A GOTADO)
6. Estratgies per al desenvolupament econmic i social en
lmbit local
7. Optimizar la organizacin municipal
8. Mediaci i resoluci alternativa de conflictes als municipis
(A GOTADO)
9. El nuevo ordenamiento de las autonomas locales en Italia:
entre continuidad y reforma
10. Informe mundial y Declaracin de Berln sobre el futuro
urbano. Urban 21 (A GOTADO)
11. Tcnicas de gestin de calidad en la Administracin Pblica:
CAF. El Marco Comn de Evaluacin
12. La Gestin Pblica Intergubernamental en la Unin Europea
79
13. Conferencia de Riga sobre la democracia local en los albores
del siglo XXI
14. Los altos cargos: entre la poltica y la administracin
15. Evaluacin sobre la corrupcin en Espaa
16. Las actuaciones municipales en Catalua en el mbito de la
inmigracin
17. La poltica bltica de la Unin Europea. El caso de Kaliningrado
18. La Reforma de la Organizacin Territorial de la Administracin
del Estado Portugus
19. La participacin de los ciudadanos en la vida pblica local
20. La reforma constitucional del sistema regional itali
21. Jornada sobre la corrupcin en Espaa, hoy. Situacin y
expectativas
22. tica pblica en el nivel local. Paquete de iniciativas modelo
23. Propuesta de indicadores bsicos de gestin de servicios
pblicos locales
24. La mediaci comunitria: municipi, comunitat i conflicte
25. Criterios para detectar buenas prcticas locales
80 Punts de Vista
1. Fortalecer la conciencia de comunidad: qu rol para los
gobiernos locales? Frank Benest
2. Notas sobre el principio de subsidiariedad y el gobierno local.
Luciano Parejo
3. El futur dels ajuntaments: vuit visions. Varios autores
4. Vint anys dajuntaments democrtics: opinions a la premsa.
Varios autores
5. El dictamen sobre la secesin de Quebec: un comentario.
Carmen Chacn i Agustn Ruiz Robledo
6. Marketing de servicios municipales. Toni Puig
7. La Carta municipal de Barcelona en la reforma del Rgimen
Local. Toms Font
8. Laccs dels estrangers no comunitaris a la funci pblica local:
un canvi cap a la igualtat. Francesc Consuegra
9. Cargos locales y derecho fundamental a la participacin
poltica. Enrique Belda Prez-Pedrero (A GOTADO)
10. La Llei Orgnica dUniversitats: quina aportaci al futur de la
universitat? Eva Pons
80
11. El conflicte dOrient Mitj: poblaci, territori i poder poltic.
Pere Vilanova
12. Estabilitat pressupostria, autonomia i finanament de la
inversi pblica. Antoni Castells
13. El nacimiento de la Corte Penal Internacional. Antoni Pigrau
Sol
14. Reflexiones a propsito de la Carta de los Derechos
Fundamentales de la Unin Europea. Vctor Ferreres
15. La resistencia de la economa palestina. Salah Jamal
16. La reforma de lorganitzaci comarcal de Catalunya. Robert
Casadevall i Camps
17. Poesa y Derecho Constitucional: una conversacin. Peter
Hberle y Hctor Lpez Bofill
Estudis
1. La Provincia en el Estado de las Autonomas. Varios autores
2. Gesti pblica del turisme. Manual per a les administracions
locals de les zones interiors. Joan Cals (dir.)
3. El Consell Tributari Municipal de Barcelona. Varios autores
4. Gobierno local y modelo gerencial. Reflexiones y propuestas 81
para fortalecer la funcin directiva en los municipios. Varios
autores
5. Los retos de la Justicia en el siglo XXI. Reflexiones sobre la
situacin actual y las perspectivas de futuro del Poder Judicial.
Varios autores
6. El model europeu de cohesi econmica i social. Varios
autores
7. Jornades sobre el model dorganitzaci territorial de Catalunya
8. Inmigracin y Poltica urbana en la Regin Metropolitana de
Barcelona. Eduard Rodrguez Villaescusa (A GOTADO)
9. Els menors immigrants en desemparament a Catalunya. Eliseo
Aja, David Moya (dirs.)
10. La pluralitat i diversitat en la gesti dels serveis pblics locals
81
Notes de Treball
1. Las Administraciones Locales ante el futuro Estatuto de la
Funcin Pblica
2. Proyecto de Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-
administrativa
3. Las Administraciones Locales ante la modificacin de la Ley
30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn
4. Indicadores de Gestin para las Entidades Pblicas
5. Laplicaci de la Llei de la intervenci integral de ladministraci
ambiental
6. Contratacin pblica local: propuestas de reforma
7. La Mediaci Comunitria als Estats Units
8. Gobernabilidad Local y Participacin Ciudadana
9. Grans Ciutats: La Carta Municipal de Barcelona
10. Municipis i Urbanisme. Tertlies locals nm. 2
Papers de Recerca
82 1. La cooperacin transestatal entre autoridades regionales y
locales. Neus Gmez
2. La descentralizacin en Barcelona y Birmingham. Moiss
Amors
3. La devolution en el Reino Unido: Gales, Escocia e Irlanda del
Norte. Neus Oliveras
4. Gobierno Local y desarrollo en Suecia: el caso del Condado de
Vsterbotten. Pedro Luis Prez Guerrero
5. Reflexiones sobre la mocin de censura al alcalde: evolucin,
comportamientos y regulacin actual.
J. L. Martnez-Alonso Camps i Jaume Magre Ferran
EuropaFutura.org
0. La participacin de las regiones en Europa
1. Perspectivas actuales del proceso de integracin europea
2. La Convencin y la reforma institucional de la Unin Europea
3. La delimitacin de competencias entre la Unin y los estados,
con especial consideracin al nivel regional
5. Las posiciones polticas en el debate sobre el futuro de la UE
en la Convencin
82
Fuera de coleccin
Anuario de Hacienda Local. 1998
Indicadors de gesti per a les entitats pbliques
Documents AECA: Principis de comptabilitat de Gesti,
nm. 16.
Barcelona: Gobierno y Gestin de la Ciudad
Editado y distribuido por Ediciones Daz de Santos, tel. 91-431
24 82.
Las balanzas fiscales de las Comunidades Autnomas (1991-
1996)
Varios autores
La Carta Municipal de Barcelona y el ordenamiento local
Alfredo Galn Galn
Convivncia, Seguretat i Justcia a Barcelona
Joan Clos, alcalde de Barcelona
Poder local y guetos urbanos
Juli Ponce Sol
Reflexions al voltant de la Llei electoral catalana
Coeditado con el ICPS
83
DISTRIBUCIN Y VENTA
Las publicaciones se encuentran en las principales libreras de
Espaa; entre otras, en Barcelona:
- En la Llibreria de la Diputaci (C/ Londres, 55. Barcelona,
tel. 93 402 25 00)
- En la Llibreria Marcial Pons (C/ Provena, 249. Barcelona,
tel. 93 487 39 99)
Distribuidora Marcial P ons, tel. 91 304 33 03.
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PUBLICACIONS
ARXIU PI I SUNYER
Documents dHistria
Srie Franquisme 1. Franco a Barcelona
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