A ROTULAGEM DE ALIMENTOS COM SEUS AVANOS E DESAFIOS

Rosylayne Silva Lima; Ladenia Maria Chagas de Oliveira; Dayse Tamires Macedo
dos Santos
Profissionais da rea Cincia e Tecnologia de Alimentos, Ps-Graduandas em
Segurana Nutricional e Controle de Qualidade de Alimentos na Faculdade de juazeiro
do Norte FJN.

RESUMO
Introduo: O rtulo a identidade do produto e importante tanto para o produtor
quanto para o consumidor. A publicao das primeiras leis de rotulagem, ocorreu no
final da dcada de 60, e a primeira tabela nacional de composio de alimentos do
Estudo Nacional de Despesa Familiar (ENDEF) foi publicada apenas em 1978, sendo
assim toda e qualquer informao disponvel nos rtulos dos alimentos deve respeitar,
acima de tudo, o direito bsico do consumidor informao adequada e clara sobre os
diferentes produtos e servios. Objetivo: Apresentar uma reflexo sobre a evoluo
histrica e desafios da legislao brasileira de alimentos sob o aspecto da rotulagem
nutricional. Metodologia: O presente trabalho foi realizado por meio de Portais de
pesquisas da Anvisa, e base de dados: Biblioteca Virtual em Sade (BVS): Lilacs e
Scielo. Reviso de Literatura: De acordo a Lei 8078/90 do Cdigo de Proteo e Defesa
do Consumidor, por meio do rtulo dos alimentos que o consumidor tem acesso a
informaes como quantidade, caractersticas nutricionais, composio e qualidade,
bem como sobre os riscos que os produtos podem apresentar. Desde o dia 01 de janeiro
de 2014, todos os rtulos de alimentos produzidos no Brasil devem seguir a resoluo
RDC 54/2012, da Anvisa, que foi publicada em 13 de novembro de 2012. Em 3 de julho
de 2016 uma nova resoluo da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) foi
desenvolvida, que apresenta as novas regras para rotulagem de alimentos
industrializados. A partir desta data, as empresas devem alertar os consumidores sobre
os ingredientes alergnicos presentes direta ou indiretamente em seus produtos.
Concluso:

ABSTRACT
 1. INTRODUO
1.1 Rotulagem de Alimentos
1.2 As Primeiras leis de rotulagens
A publicao das primeiras leis de rotulagem, ocorreu no final da dcada de 60,
destacando-se, em 1969, o Decreto-Lei n 986. Essa publicao estabelece definies
sobre alimentos, procedimentos para o registro e controle, rotulagem, critrios de
fiscalizao e deteco de alteraes (FERREIRA, LANFER MARQUES, 2007).
A primeira tabela nacional de composio de alimentos do Estudo Nacional de
Despesa Familiar (ENDEF) foi publicada apenas em 19778 . Em relao identidade e
qualidade, o Decreto-Lei n 986 de 1969 determina a criao de um padro de
identidade para cada tipo de alimento, sendo obrigatrio constar a sua descrio, os
procedimentos de higiene e prticas de fabricao, os aditivos permitidos e seus
respectivos limites, os procedimentos de amostragem para a sua anlise, bem como a
rotulagem (FERREIRA, LANFER MARQUES, 2007).
1.3 DEFINIO
O rtulo a identidade do produto e importante tanto para o produtor quanto
para o consumidor. A rotulagem a maneira utilizada pelo fabricante para indicar a
composio do alimento que ser comercializado. Alm da lista de ingredientes, o
rtulo deve indicar quantidade, prazo de validade, informao nutricional, nome e
endereo do fabricante, nmero do servio de inspeo federal (SIF), mtodo de
conservao (no caso de congelados, por exemplo), entre outros (ANVISA, 2014).
Os rtulos dos alimentos no devem apresentar palavras ou qualquer
representao grfica que possa tornar a informao falsa, ou que possa induzir o
consumidor ao erro, Obs: Mesmo que o consumo de determinada quantidade de
chocolate possa equivaler em determinado nutriente (como o clcio) ao consumo de
leite, os dois alimentos no so comparveis. Essa comparao pode levar o consumidor
ao erro. Demonstrar propriedades que no possuam ou no possam ser demonstradas,
Obs: Determinados produtos demonstrando que seu consumo reduz o risco de doena
cardaca. E destacar a presena ou ausncia de componentes que sejam prprios de
alimentos de igual natureza, Obs: leo sem colesterol todo leo vegetal no
apresenta em sua composio colesterol. O certo : leo sem colesterol, como todo
leo vegetal (ANVISA, 2008).
Toda e qualquer informao disponvel nos rtulos dos alimentos deve respeitar,
acima de tudo, o direito bsico do consumidor informao adequada e clara sobre os
diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas,
composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem, conforme
disposto no artigo 6 do Cdigo de Defesa do Consumidor CDC (Lei n 8.078, de 11
de setembro de 1990). Alm da Anvisa, outros rgos tambm podem regular sobre a
rotulagem, como por exemplo, o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
(MAPA), o Ministrio da Justia e at mesmo o Congresso Nacional. (ASCOM, 2016).
O objetivo deste trabalho apresentar uma reflexo sobre a evoluo histrica da
legislao brasileira de alimentos sob o aspecto da rotulagem nutricional, destacando os
avanos e identificando os pontos crticos que ainda necessitam de aprimoramento.
2. METODOLOGIA
O presente trabalho foi realizado por meio de Portais de pesquisas da Anvisa, e base de
dados: Biblioteca Virtual em Sade (BVS): Lilacs e Scielo.
3. REVISO DE LITERATURA
H uma tendncia geral por parte dos consumidores, em conhecer o valor
nutricional dos alimentos industrializados, principalmente, no tocante a quantidade de
calorias, gorduras, minerais e outros nutrientes que possam trazer algum tipo de
benefcio ou prejuzo quele que o consome (LVARES et al., 2005). Desta forma, o
esclarecimento do consumidor sempre vantajoso, o qual poder valer-se de
informaes completas, estando ciente do quanto deve ingerir diariamente de certo
produto para manter uma dieta saudvel (GRANDI, 2010).
De acordo a Lei 8078/90 do Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor, por
meio do rtulo dos alimentos que o consumidor tem acesso a informaes como
quantidade, caractersticas nutricionais, composio e qualidade, bem como sobre os
riscos que os produtos podem apresentar (Brasil, 1990).
Segundo a Resoluo RDC n259/02, que estabelece o Regulamento Tcnico
para Rotulagem de Alimentos Embalados, rotulagem toda inscrio, legenda, imagem,
matria descritiva ou grfica, escrita, impressa, estampada, gravada em relevo,
litografada ou colada sobre a embalagem do alimento (BRASIL, 2002). Esta no deve
utilizar vocbulos, sinais, denominaes, smbolos ou outras representaes grficas
que induzam o consumidor a equvocos ou erro em relao verdadeira natureza do
alimento. A evoluo da rotulagem de alimentos, visando sua melhor compreenso,
refora a necessidade de controle pelos rgos competentes e o compromisso por parte
da indstria alimentcia em oferecer qualidade s informaes declaradas (GRANDI,
2010).
fundamental a existncia de legislaes que estabeleam critrios de qualidade
que compreendam todas as etapas de produo, processamento, armazenamento,
conservao e exposio venda. As normas devem ser constantemente atualizadas e
revisadas, de modo a atender o dinamismo crescente do desenvolvimento tecnolgico
(Almeida-Muradian, 2007).
 Com este grande desenvolvimento do setor alimentcio, o direito do consumidor
informao sobre o valor nutritivo de cada alimento e das condies sanitrias dos
mesmos j tem provocado polmica quanto ao grau em que esta informao dever ser
obrigatoriamente fornecida ao consumidor. Na elaborao de um rtulo de um alimento,
deve sempre existir preocupao com o consumidor e, as informaes devem estar ao
alcance da sua compreenso (Almeida-Muradian, 2007).

3.1 Novas regras da Anvisa para rotulagem de alimentos informao nutricional

complementar:
Desde o dia 01 de janeiro de 2014, todos os rtulos de alimentos produzidos no
Brasil devem seguir a resoluo RDC 54/2012, da Anvisa, que foi publicada em 13 de
novembro de 2012. Esta nova resoluo alterou a forma de uso de termos como light,
baixo, rico, fonte, no contm, entre outros (ANVISA, 2014).
Foram criadas tambm oito novas alegaes nutricionais, sendo desenvolvidos
critrios para alimentos isentos de gorduras trans, ricos em mega 3, mega 6 e mega
9, alm dos sem adio de sal. Todos os esclarecimentos ou advertncias exigidas em
funo do uso de uma alegao nutricional devem ser declarados junto a esta alegao.
A norma lida para as alegaes presentes em anncios veiculados por meios de
comunicao, aplicada a toda mensagem transmitida de forma oral ou escrita
(NUTRITOTAL, 2014).
3.2 Novas normas da Anvisa obrigam indstria alimentcia a mudar sistema de
rotulagem para alrgicos
Entra em vigor no dia 3 de julho a resoluo da Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria (Anvisa) que apresenta as novas regras para rotulagem de alimentos
industrializados. A partir desta data, as empresas devem alertar os consumidores sobre
os ingredientes alergnicos presentes direta ou indiretamente em seus produtos.
Ficam dispensados da nova regra os produtos embalados e comercializados no prprio
estabelecimento, os embalados a pedido do consumidor e alimentos comercializados
sem embalagem. A iniciativa deve melhorar as condies de vida de uma parcela
significativa da populao. Segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS), de 6% a
8% das crianas com menos de seis anos de idade sofrem com algum tipo de alergia
alimentar. Entre os adultos, o nmero cai para cerca de 3% (REVISTAPEGN, 2016).
A iniciativa foi aprovada aps intensa mobilizao de pais e mes que enfrentam
dificuldades em identificar quais alimentos seus filhos podem consumir. As famlias
criaram, em 2014, a campanha Pe no Rtulo, para dar visibilidade demanda.
Segundo Ceclia Cury, uma das coordenadoras do Pe no Rtulo, a norma atende
necessidade destas famlias e foi amplamente discutida pela sociedade (EBC, 2016).
Quando o meu filho teve o diagnstico [de alergia soja e ao leite], o mais
difcil era saber se tinha a possibilidade de o produto conter uma das substncias s
quais ele era alrgico. Uma batedeira usada para misturar outro alimento que contm
alergnico, por mais que seja lavada, pode ainda ficar com vestgios das substncias e
passar para uma nova preparao que no leva diretamente o ingrediente, explica. A
advogada conta que, por muitas vezes, ligava para o Servio de Atendimento ao
Consumidor e o mximo que ouvia era senhora, leia o rtulo ou senhora, no temos
a obrigao de dar esse tipo de informao. Agora, o consumidor vai ter a informao
disponvel o tempo todo no rtulo, comemorou (EBC, 2016).
A resoluo em questo surgiu a partir de uma consulta pblica, realizada em
2014 (n 29 de 5/6/2014), e uma audincia pblica, realizada em 2015 (n 17 de
4/2015). Desde ento a indstria tem se mostrado resistente implementao das novas
regras, inclusive atravs de consecutivos pedidos de prolongamento do prazo de
adaptao (estabelecido em 12 meses). Como todos os pedidos foram negados, as
empresas que desrespeitarem a determinao da agncia devem ser sancionadas a partir
de 3/7, como explica Carlos Portugal Gouva, professor do Departamento de Direito
Comercial da Faculdade de Direito (FD) da USP (EBC, 2016).

Concluso
Ao longo deste estudo, tentamos pesar a relevncia da rotulagem de alimentos
industrializado que um fator de mxima importncia onde se devem conter todas as
informaes necessrias sobre o alimento, para que o consumidor saiba que esta
comprando um alimento seguro e de qualidade . Uma das principais concluses que
existem so as inadequaes presentes nos rtulos de alimentos, particularmente
quanto s informaes nutricional. Embora a Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria (Anvisa) apresente as novas regras para rotulagem de alimentos
industrializados importante que o consumidor esteja sempre atento, deve - se ler os
rtulos sempre.

4. REFERNCIAS
Almeida-Muradian LB, Penteado MVC. Vigilncia Sanitria: Tpicos sobre Legislao
e Anlise de Alimentos. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan; 2007. 203p.

lvares F, Arajo WMC, Bordo LA, Barros LM. Informaes nutricionais em rtulos
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ANVISA, Manual de Orientao aos Consumidores: Educao para o Consumo

Saudvel, Braslia DF 2008.
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ASCOM, Portal Anvisa. Alimentos Alergnicos comeam a ser Rotulados, 2016.
BRASIL. Lei 3078 de 11 de setembro de 1990 do Ministrio da Justia - Secretaria do
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Grandi, A. Z. de; Rossi, D. A. Avaliao dos itens obrigatrios na rotulagem nutricional

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FERREIRA; LANFER MARQUES, Legislao brasileira referente rotulagem
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