Trabajo Prctico

Catedra: Historia Argentina III

Alumno: Valdez Rafael A.

Juregui en su texto afirma que la planificacin peronista fue una propuesta que
contena un modelo especfico de economa caracterizado por los altos niveles de
empleo y salarios que alteraban las reglas de juego de mercado vigentes hasta entonces,
es decir que sostiene que el gobierno peronista consideraba la importancia de los
sectores sociales de la industria en la economa nacional. Luego agrega que esto fue
posible a travs de la redistribucin de los roles econmicos de los sectores
productivos y de la desvinculacin de la actividad productiva nacional del mercado
mundial y del avance del estado sobre la sociedad, es decir que parta de entender la
importancia de los grupos sociales activos en concordancia con el desarrollo de la
economa interna. Adems considera que este modelo devena de una tradicin
planificadora mundial que buscaba canalizar la poltica en un tiempo largo.
Por otra parte establece sus puntos de anlisis en las caractersticas de la planificacin
en los pases centrales del capitalismo antes del peronismo, el surgimiento del ideario
planificador argentino, los planes quinquenales y la reunin para la integracin de los
sectores sociales.
En cuanto a la planificacin en los capitales centrales destaca tres modelos de polticas
activas en relacin con los sectores privados surgidos con la Gran Depresin y el clima
de posguerra para el ordenamiento econmico, encontrados en la experiencia nazista y
sovitica. As destaca el pensamiento de planificacin pos hitleriana en relacin con la
libertad social democrtica, como el Plan Beveridge para el restablecimiento del
equilibrio social y el crecimiento de la demanda a travs de una poltica distribucioncita
a largo plazo. A si tambin destaca la vertiente de la nueva economa en donde la
intervencin estatal y la planificacin por medio del presupuesto sostendran la
recuperacin despus de la guerra, incrementando los precios, y administrando el gasto
pblico.
Adems considera la intervencin estatal de los gobiernos conservadores en la dcada
del treinta ante los problemas en la introduccin de la produccin en el mercado externo,
reflejadas en el Plan de Accin Econmica y la creacin de las Juntas Reguladoras sin
tocar la distribucin de los ingresos. En este sentido considera el apoyo de los sectores
opositores al oficialismo en cuanto a la participacin gubernamental, como los radicales
y los intereses en la industria armamentstica de las fuerzas armadas.
Por otra parte desarrolla la concepcin argentina de la planificacin con la creacin del
Consejo Nacional de Posguerra frente a un renacimiento de la industria europea como
un ejemplo del accionar gubernamental, a travs de la consideracin de lo pblico y la
manifestacin de la accin colectiva sobre lo privado e individual. As seala que los
beneficios con la articulacin y orientacin del gasto pblico por parte del estado
sumado al empleo de los factores productivos con el activo y la coordinacin de las
actividades privadas. Adems destaca en el pensamiento de planificacin argentino la
necesidad de una poltica internacional con la bsqueda de convenios que permitieran
adaptar los planes econmicos de los pases beligerantes a los intereses compartidos, sin
la consideracin de las diferencias de los productos exportados. Tambin sostiene que
las condiciones de reconocimiento entorno a la contribucin del bienestar social de las
empresas no siempre estaban sujetas a la ley, por la elevado nivel de los precios de la
produccin, la insalubridad de los trabajadores y las desigualdad en las ganancias, hasta
la reforma del 1949, cuando adquiri un estatus constitucional. Asi tambin remarca la
importancia del uso de los argumentos de la teora General del Keynisianismo en la
formacin de la planificacin y la intervencin oportunista entorno a las ideas y
prcticas del peronismo de los sectores anticapitalistas y estalinistas. En este sentido
destaca las consideraciones de Myrdal referidas a las consecuencias de la planificacin
como la inflacin, la desaparicin gradual de incentivos a la inversin y la tendencia a
transformarse en autrquica.
En cuanto al primer Plan quinquenal destaca los organismos instrumentales como la
Secretaria Tcnica de la Presidencia, el Consejo Econmico Y Social, la Secretaria
Poltica de la Presidencia, adems de las leyes referidas a la reforma estatal, la
legislacin social obrera y sindical y la proteccin econmica, sumado a la obras
infraestructurales con la construccin de represas, caminos puentes, canales
provenientes de los recursos del Banco Central nacionalizado y su sistema bancario. En
cuanto a los sectores opositores seala las crticas de los conservadores y radicales
unicionistas ,el apoyo de los radicales y socialistas entorno a la administracin
participativa y no estatal, adems de las crticas de la prensa catlica .Por otra parte
considera que el segundo plan se lanz como un instrumento a largo plazo en relacin a
la emergencia de la inflacin generada con el primero , con una reactivacin de la
industria agraria y la reduccin del gasto pblico, ponindose nfasis en la
industrializacin pesada .
A si tambin destaca el direccionamiento del plan hacia la participacin empresarial y
sindical con la manifestaciones de convocatoria de las organizaciones sociales a traves
de la formulacin institucional de sus reclamos en 1952, sosteniendo un acuerdo con el
empresariado con la creacin de la Comisin de Precios y Salarios en donde la
participacin de los miembros de la CGT estaba relacionada con la administracin sobre
los intereses descentralizadores de la poltica gubernamental.
A continuacin realiza un balance acerca de la planificacin, destacando la dificultad
de la determinacin de los gastos por su variacin en el porcentaje y la mantencin de
los datos en los registros de contaduras, adems de la complejidad y variedad de los
objetivos buscados. As tambin observa una desviacin sobre los objetivos de las
actividades productivas en el Primer Plan Quinquenal, rescatando los resultados
esperados en el mercado local por encima de las industrias productoras de insumos. En
cuanto al segundo Plan destaca la reduccin de la inflacin con el control de precios y
salarios, el desvi del gasto pblico, el crecimiento de la balanza comercial externa y el
crecimiento de la industria. Por otra parte considera las causas de la divergencia de los
resultados como la insuficiencia de la estructura econmica, la disposicin de los
recursos, el factor prociclico de la poltica econmica dirigida hacia los ingresos del
gobierno, la falta de capacidades tcnicas, la superposicin de tareas y proliferacin de
las oficinas pblicas.
Finalmente en sus palabras finales considera que el Estado ocupo el rol de integrador
social, administrando la economa. As tambin seala que la debilidad de este proyecto
se encontraba en la magnificacin de las posibilidades en la enunciacin preestablecida,
la falta de rganos tcnicos idneos, junto a la determinacin de las responsabilidades
polticas y la gran variedad en la planificacin global. Adems sostiene que los
discursos de Pern apuntaban a la construccin de una nueva sociedad, bajo la
administracin econmica por parte del estado.