AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

ESCUELA TCNICO SUPERIOR

HUANCAVELICA
POLICA NACIONAL DEL PER

TEMA:
TRATA DE
PERSONAS
CTEDRA : TRATA DE PERSONAS

CATEDRTICO: S2 PNP WILY ALEX CORILLOCLLA LAVADO

INTEGRANTES:
ALO3 PNP CONDOR ESTRELLA, EDSON
ALO3 PNP HUANHUAYO DE LA CRUZ, ALFREDO
ALO3 PNP CRISPIN SULLCARAY, CESAR
ALO3 PNP VILLACORTA CONDORI LUIS
ALO3 PNP GUTIERREZ RAMOS, SHIRLEY

COMPAA : CENTINELAS DE LA LEY

SECCIN : CUARTA

HUANCAVELICA PER

2017

1
 A nuestra familia por su
abnegado apoyo y sabios consejos
para poder forjar nuestro futuro
profesional

2
 NDICE

CARTULA ............................................................................................ 1
DEDICATORIA ...................................................................................... 2
NDICE ................................................................................................... 3
INTRODUCCIN ................................................................................... 4
CAPTULO I
MARCO JURDICO INTERNACIONAL DE LA TRATA DE PERSONAS
1.1 ANTECEDENTES ......................................................................... 5
1.2 MARCO JURDICO INTERNACIONAL ......................................... 7
1.3 EL MARCO JURDICO NACIONAL............................................... 9
1.4 COMENTARIO .............................................................................. 11
CAPTULO II
CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS
2.1 GENERALIDADES ........................................................................ 13
2.2 CONTENIDO DEL PROTOCOLO ................................................. 14
2.3 ACCIN EUROPEA EN CONTRA DE LA TRATA DE
PERSONAS .................................................................................. 16
2.4 LA CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS ......................... 16
2.5 TRATA DE PERSONAS Y TRFICO ILCITO DE MIGRANTES .. 17
2.6 COMENTARIO .............................................................................. 18
CONCLUSIONES .................................................................................. 21
BIBLIOGRAFA ...................................................................................... 23
ANEXOS ................................................................................................ 24

3
 INTRODUCCIN

Este trabajo, tiene por finalidad dar a conocer el marco conceptual

de la trata de personas. Hemos visto la necesidad de desarrollarlo de esta
manera y no centrarnos necesariamente solamente en la trata de nios y
nias as como en la explotacin sexual, una de las formas de actuacin de
este delito.
Creemos que es a partir de conocer los conceptos, elementos,
clasificacin, estadsticas y otras definiciones sobre la trata en general, que
ser ms sencillo comprender los temas referentes a la explotacin sexual
infantil y los lineamientos de actuacin defensorial sobre la explotacin
sexual infantil, siguientes productos a desarrollarse.
La trata es un delito que se encuentra presente en todo el mundo,
no hay lugar donde la delincuencia dedicada a este ilegal negocio deje de
operar. Esta es la razn por la que miles de personas alrededor del globo
son explotadas anualmente, motivo que explica porque la delincuencia
puede tener ganancias dinerarias importantes, convirtindose en el tercer
delito ms difundido del planeta despus del narcotrfico y la venta ilegal
de armas.
Por ello, se explica que hombres, mujeres, nias y nios de todas
las edades y nacionalidades, sean desligadas de sus hogares[2]para pasar
a engrosar la lista de explotaciones que tiene el delito, entre las que se
incluyen: la explotacin con fines sexuales (considerada la actividad ms
comn), seguida de la explotacin laboral, la exposicin de personas a
peligros (es el caso de la mendicidad), el trabajo domstico y los
matrimonios forzados, por mencionar algunos formas de operacin de este
ilegal negocio.
En el caso del Per, se ha detectado que nuestro pas tambin se
encuentra infectada por las redes de la trata, siendo un lugar de transito,
captacin de vctimas y establecimiento de delito, incrementndose en los
ltimos aos su actividad.

4
 CAPTULO I
MARCO JURDICO INTERNACIONAL DE LA TRATA DE PERSONAS

1.1 ANTECEDENTES
La trata de personas, es un tema que tiene orgenes remotos.
Desde tiempos antiguos, ha existido la explotacin de nios, nias,
mujeres y hombres para diversas actividades.
Si bien esas actividades hoy seran consideradas ilegales, en
ese momento, hablar de actividades contra los derechos de
integridad y dignidad de las personas, no exista: las prcticas eran
aceptadas por las sociedades donde se ejercan, tal es el caso de la
explotacin sexual1.
La figura no era ajena en Amrica, donde los colonizadores
traficaban con las mujeres y personas de raza negra e indgenas
para repartindoselos como botines de guerra y explotarlos con fines
para su inters, como era el trabajo domstico, labores en el campo,
comerciales y sexual2.

1
Tal es as, que la prostitucin era culturalmente aceptada y se aceptaba su ejercicio por
explotacin, existiendo desde la poca de los egipcios, judos, griegos y romanos, por mencionar
algunas sociedades ancestrales.
2
El Per tampoco fue ajeno a este movimiento. Desde la poca de la Conquista hasta la
Repblica, donde se explica que por la necesidad de mano de obra en el Nuevo Continente se
tuvo que traer a los negros, para que reemplazaran a los nativos que estaban muriendo. En el
caso peruano la mayor demanda de mano de obra esclava, fue en la agricultura costera, en la

5
 Es recin a partir del siglo XIX y comienzos del siglo XX, que
se reconoce a este fenmeno nuevamente a travs de la explotacin
sexual por la trata de blancas, el que consista en trasladar a
mujeres occidentales procedentes de Europa y partes de Amrica,
de origen caucsico a otros continentes, principalmente en lugares
de un importante flujo comercial y as lucrar con sus servicios.
La Trata y la migracin voluntaria de mujeres blancas
provenientes de Europa a pases rabes y Orientales como
concubinas o prostitutas se constituy en una especial preocupacin
para los hombres y mujeres de la clase media europea, al igual que
para los gobiernos. El resultado fue la creacin de un convenio
internacional para suprimir la trata de blancas en 1904. En ese
momento, por Trata se entenda la movilizacin de mujeres para
propsitos inmorales, es decir, la prostitucin3.
Recordemos que en ese entonces, el mundo en algunas
partes recin se estaba industrializando, en otras partes ya se haba
culminado. Toda esta situacin empez a crecer una sociedad
marginal, exenta de los beneficios econmicos y sociales que se
estaban generando. Algunos no conseguan trabajo o ganaban
poco. Ante esta situacin, es que las personas tuvieron que optar
por dedicarse a actividades contrarias a su reputacin y formacin,
como es el caso de la trata de blancas. A inicios del siglo pasado, es
que se toma mayor conciencia de este problema. Es as como
entidades como La Sociedad de las Naciones se pronuncian al
respecto. Luego lo har las Naciones Unidas. El trmino con el que
se tocaba el tema tambin cambi. Ya no podremos hablar ms de

que incluso se trajeron chinos al Per en el siglo XIX, fenmeno conocido como trata de coolies
Capital Humano y Social Alternativo (2009), Balance de la implementacin de la Ley 28950 y su
Reglamento. Lucha contra la Trata de Personas y el Trfico Ilcito de Migrantes. Resumen
Ejecutivo. Lima, p.14.
3
Alianza Global contra la Trata de Mujeres (2003) Manual Derechos Humanos y Trata de
Personas. Bogot, 2da Edicin. p. 32.

6
 trata de blancas, es en los aos ochenta, que se determin que esta
era una prctica que afectaba adems de a la etnia caucsica a otros
grupos tnicos y no solamente se dedicaba al comercio sexual. Es
as como se decide cambiar su denominacin por trfico humano o
trfico de personas, en el idioma ingls conocido como human
trafficking. Sin embargo, dicha acepcin no era del todo correcta,
pues se confunda al trfico humano con el traslado de mercancas
y con el trfico de ilegal de migrantes.
Ante esta situacin, es que se decide a fines del siglo XX,
usarse la definicin de trata de personas, como la definicin a este
delito que viene destruyendo los cimientos sociales, las familias y las
vidas de las personas inmersas en esta actividad ilcita,
convirtindose en un problema mundial.
La trata de personas, llamada tambin esclavitud del siglo
XXI somete a millones de personas, sin importar raza, edad o sexo,
a diversas formas de abuso y explotacin. Las principales vctimas
son nios, nias y adolescentes (y mujeres)4, que son utilizados
como mercancas de venta, vulenerando as el derecho fundamental
a la libertad. Es por medio de engaos, amenazas, coaccin y
violencia, tanto fsica como psicolgica, que los tratantes explotan a
personas que adems, trasladan al interior o al exterior del pas5.

1.2 MARCO JURDICO INTERNACIONAL

La trata en el ordenamiento jurdico internacional, es un tema
que tiene una regulacin general y especial a travs de los diferentes
grupos generacionales.
Es as, como encontramos al Convenio 29 de la OIT sobre
Trabajo forzoso. (1930), una de las primeras normas sobre el tema.

4
Aadido nuestro.
5
Capital Humano y Social Alternativo (2007) La Trata de personas en el Per. Normas, casos y
definiciones. Lima, p.11.

7
En seguida, encontramos a la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos. (1948) donde en su artculo.4 establece que la trata de
personas es una violacin de los Derechos Humanos aunque se
refera a la esclavitud-:
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la
esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidos en todas sus
formas.
Es recin con el Protocolo de Palermo (2000), conocido como
la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional y sus Protocolos que se define a este
delito .
Cuando nos referimos al delito de trata especficamente en
mujeres, debemos prestar atencin al Convenio Interamericano para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer conocido
como la Convencin de Belem do Par (1994), menciona en su parte
considerativa, la obligacin del Estado de erradicar las diferentes
formas de violencia sobre las vctimas de trata de personas.
En el caso de la implicacin de la trata en nios y nias,
podemos mencionar a la Convencin sobre los Derechos del Nio.
(1989), que en su artculo.35 establece que el Estado debe tomar
medidas para impedir el secuestro, venta o trata de nios para
cualquier fin y en cualquier forma.
El Convenio 182 de la OIT sobre la prohibicin de las peores
formas de trabajo infantil (1999), establece que en su articulado
tercero, que las peores formas de trabajo infantil, abarca toda forma
de esclavitud o prcticas anlogas, trabajo forzado, obligatorio,
incluido el reclutamiento forzado de nios para conflictos armados,
as como la utilizacin, reclutamiento, oferta de nios para la
prostitucin, pornografa, o actuaciones pornogrficas. Con lo que se
estara sealando como trata no solamente la explotacin sexual
sino en general, en sus diversas formas.

8
 En el Protocolo facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil
y la utilizacin de nios en la pornografa (2000), tambin ha
considerado importante el delito de trata, por lo que ha preferido
regularlo en los fines de venta de nios, prostitucin y utilizacin en
la pornografa.
De la misma forma, el Protocolo facultativo de la Convencin
sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en
conflictos armados (2000) consider la necesidad de fortalecer la
cooperacin internacional en la aplicacin de este documento, por la
gravedad fsica y psicolgica que le causa a los nios ser vctimas
de conflictos armados, a expensa de la explotacin de autoridades y
de grupos de guerrilla.

1.3 EL MARCO JURDICO NACIONAL

En primer lugar, debemos mencionar a la Constitucin Poltica
del Per, que a partir de su artculo.2 inciso 24, establece el derecho
de toda persona a la libertad y seguridad personales. Por lo tanto
prohbe todo tipo de restricciones a la libertad personal, como son la
esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos.
En el Cdigo Penal, encontramos que el delito de trata de
personas, se encuentra regulado en los artculos del Ttulo IV,
Captulo I (Violacin de la Libertad Personal), Captulo IX (Violacin
de la Libertad Sexual) y el Captulo X (Proxenetismo).
Es justamente en su Captulo I, Artculo 153 donde se regula
el delito contra la trata de personas . Se desprende que para su
composicin, se ha tomado en cuenta la definicin del marco jurdico
del Protocolo internacional de Trata de personas que regula la
Convencin contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

9
 Es interesante mencionar, que tambin se encuentra
normado el trfico de rganos (Artculo 318-A) , delito que tiene
proximidad con la trata, por ser tambin una de sus causas.
La explotacin laboral, tambin se encuentra comprendida en
el artculo 168. En este artculo se tipifica la violacin a la libertad de
trabajo o coaccin laboral.
Tambin encontramos que en este Cdigo Sustantivo la
exposicin a personas al peligro a travs de trabajos de explotacin
llmese trabajos excesivos, o el obligar a mendigar a una persona
sea nio, nia, adolescente o persona adulta es causal de pena
privativa de libertad .
Finalmente, debe mencionarse que a travs de la Ley N
28950 , cuyo ttulo es Ley contra la trata de personas y el trfico
ilegal de migrantes, se pretende regular toda la actividad
correspondiente a estos delitos. En esta norma, adems de la
modificatoria de diversos artculos del Cdigo Penal relacionados a
la trata de personas y al trfico ilegal de migrantes, se debe observar
que se incluyen penas ms severas y se otorga un beneficio para las
colaboraciones eficaces, que el Estado Peruano se compromete a
realizar. Asimismo, el Estado se compromete en cooperacin con
organizaciones internacionales, a adoptar todas las medidas que
fueran necesarias para proteger a las vctimas y prevenir estos
negocios ilegales.
Otras normas que debemos mencionar que engloban el
marco jurdico nacional sobre este tema, tenemos a la Resolucin
Ministerial N 2570-2006-IN-0105, de diciembre de 2006 que
institucionaliza el Sistema de Registro y Estadstica del Delito de
Trata de Personas y Afines (RETA). El Decreto Supremo N 007-
2008-IN, de noviembre de 2008, que aprueba el Reglamento de la
Ley N 28950 , la Resolucin del Ministerio Pblico N 1558-2008-

10
 MP-FN de noviembre 2008,mediante la cual aprob el reglamento
del programa de asistencia de vctimas y testigos.
Desde la Sociedad Civil, se ha aprobado el Plan Nacional de
Accin contra la Trata de Personas 2007-2013 el que an se
encuentra pendiente de aprobacin.

1.4 COMENTARIO
El trfico de personas, propiciado por una cultura
economicista y materialista, que ha olvidado el carcter sagrado y la
dignidad de la persona humana, es una de las ms escandalosas
formas de reduccin del ser humano a pura mercanca.
Hay que reconocer, adems, que buena parte de las personas
prostituidas a travs de las redes de trfico tenan previamente
conculcados sus derechos ms elementales.
La entrada en ese trfico no hace sino profundizar la
marginacin en la que ya vivan. La mujer, autnticamente "vendida"
en estas redes, vive en una situacin de extremada pobreza.
Ya hemos sealado que la finalidad del trfico de personass
tiene como destino, en una proporcin importante, el mercado del
sexo, y que ste est condicionado por la demanda, es decir, por los
"clientes".
Los niveles sociales de tolerancia ante este hecho evidencian,
junto a la degradacin moral de quien hace uso de los servicios
sexuales por dinero, una profunda injusticia que entraa una quiebra
de valores ticos en nuestra sociedad.
De la misma forma se denuncia la injusticia, el relativismo y el
subjetivismo moral que estn presentes en nuestra sociedad, y
subrayar que "a causa de su dignidad personal el ser humano es
siempre un valor en s mismo y por s mismo y como tal exige ser
considerado y tratado. Y al contrario, jams puede ser tratado y
considerado como un objeto utilizable, un instrumento, una cosa".

11
 Hallamos en este fenmeno la raz misma de la inmoralidad
de la prostitucin como negacin radical del amor humano. A la
esencia del mismo pertenece la entrega personal y afectiva
desinteresada, mientras que a la esencia de la prostitucin
corresponde, por el contrario, el lucro y la utilizacin de las personas
como mercanca.
Queremos insistir en la urgente necesidad de educar en una
cultura asentada firmemente en valores como la dignidad
insobornable de todo ser humano y el respeto a sus derechos; y
poner los medios necesarios para que estos comportamientos
degradantes sean objeto de una firme reprobacin tica y social.
Y es preciso que se erradique la injusta y demoledora
mentalidad, segn la cual la mujer es la primera vctima, que
considera al ser humano como una cosa, un objeto de explotacin
comercial, un instrumento de inters egosta, o de slo placer.

12
 CAPTULO II
CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS

2.1 GENERALIDADES
El Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir
y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Nios
(tambin conocido como el Protocolo contra la trata de personas) es
un protocolo de la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional. Es uno de los tres
Protocolos de Palermo, los otros son protocolo contra el
Contrabando de Migrantes por Tierra, Mar y Aire y protocolo contra
la fabricacin y el trfico ilcito de armas de fuego, adoptados por las
Naciones Unidas en Palermo, Italia en 2000.
El Protocolo de trata de personas entr en vigor el 25 de
diciembre de 2003. Para septiembre de 2017 h sido ratificado por
171 estados.
La Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC por sus siglas en ingls) es responsable de la aplicacin
del Protocolo. Esta ofrece ayuda a los estados en la redaccin de las
leyes, creando estrategias nacionales anti-trata de forma exhaustiva,
y asistiendo con recursos para implementar estas estrategias. En
marzo del 2009, la UNODC puso en marcha la campaa corazn

13
 azul (Blue Heart Campaign) para combatir el trfico de personas,
aumentar la conciencia, para fomentar la participacin e inspirar la
accin.
El protocolo compromete la ratificacin de los estados a
prevenir y combatir la trata de personas, protegiendo y asistiendo a
las vctimas de la trata y promoviendo cooperacin entre los estados
en orden de obtener esos objetivos.

2.2 CONTENIDO DEL PROTOCOLO

El protocolo cubre los siguientes tpicos:
definiendo el crimen de trata de personas o trfico de
personas; esencialmente, "tratar" o "traficar" es el transporte de
personas, por medio de coercin, engao, o consentimiento para el
propsito de explotacin como trabajo forzado o consentido o
prostitucin:
La "trata de personas" puede significar el reclutamiento,
transporte, traslado, acogida o recepcin de personas, bajo
amenaza o por el uso de la fuerza u otra forma de coercin,
secuestro, fraude, engao, abuso de poder o una posicin de
vulnerabilidad, o recibir pago o beneficios para conseguir que una
persona tenga bajo su control a otra persona, para el propsito de
explotacin. La explotacin puede incluir, como mnimo, la
explotacin de la prostitucin de otros u otra forma de explotacin
sexual, trabajo forzado o servicios, esclavitud, o prcticas similares
a la esclavitud, servidumbre, o remocin de rganos... El
consentimiento de las vctimas de la trata de personas hacia sus
explotadores establecido [arriba] es irrelevante cuando cualquiera de
las formas mencionados [arriba] ha sido usada.
facilitar el retorno y la aceptacin de nios que han sido
vctimas del trfico trans-fronterizo, con el debido respeto a su
seguridad;

14
 prohibir el trfico de nios (que es definido como una persona
menor a 18 aos) para propsitos de de explotacin sexual de nios,
prcticas de trabajo infantil o remocin de partes humanas;
suspender derechos de los padres, cuidadores u otra persona
que posee derechos de los padres con respecto a un nio que
resultase ser proveniente del trfico de nios;
asegurarse de que las definiciones de trfico reflejen la
necesidad de garantas especiales y cuidados para los nios,
incluyendo una apropiada proteccin legal;
asegurarse de que la persona vctima de la trata no es
castigada por alguna ofensa o actividad relacionada con haber sido
tratada, como prostitucin y violaciones de inmigracin;
asegurase de que la vctima de la trata es protegida de ser
deportada o de que volver a donde estaba da motivos razonables
para sospechar que existe riesgo para la persona vctima de trata o
riesgo para su familia;
considerar temporario o permanente la residencia en el pas
de trnsito o destino para las vctimas de la trata a cambio de su
testimonio en contra de sus tratantes, o en razones humanitarias o
de compasin;
proveer de sanciones criminales proporcionales a ser
aplicadas a personas encontradas culpables de trata en
circunstancias agravadas, incluyendo ofensas que envuelvan trata
de nios u ofensas cometidas o involucrando complicidad de
oficiales del estado; y,
proveer para la confiscacin de instrumentos y
procedimientos de trata y los delitos relacionados a ser usados para
el beneficio de la persona vctima de la trata.
La convencin y el protocolo obliga a los estados que lo
ratifican a introducir legislaciones dentro de sus estados en contra
de la trata.

15
2.3 ACCIN EUROPEA EN CONTRA DE LA TRATA DE PERSONAS
En Varsovia el 16 de mayo de 2005, la Convencin de Accin
en Contra de la Trata de Personas del Consejo de Europa fue abierta
para sesiones y fue firmada por 43 estados miembros del consejo
europeo. La convencin estableci un Grupo de Expertos en Contra
la Trata de Personas (GRETA por sus siglas en ingls) que
monitorea la implementacin de la convencin en los pases
ratificantes.
Proteccin complementaria es asegurada a travs de la
Convencin de proteccin de nios en contra de Explotacin Sexual
y Abuso Sexual del Consejo de Europa (Lanzarote, 25 de octubre de
2007).
Admas, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos del
Consejo de Europa en Estrasburgo ha pasado juicios referentes a la
trata de personas para personas que violaban las obligaciones bajo
la Convencin Europea de Derechos Humanos: Siliadin v. Francia,
juicio de 26 de julio de 2005, and Rantsev v. Chipre y Rusia, juicio
de 7 de juicio de 2010. El Consejo de Europa coopera junto a
Naciones Unidas.

2.4 LA CONVENCIN DE LAS NACIONES UNIDAS

La Convencin contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, ms conocida como la Convencin de Palermo, es
un tratado multilateral patrocinado por Naciones Unidas en contra
del crimen organizado transnacional, fue adoptado en 2000. Sus tres
Protocolos (los Protocolos de Palermo) son:
Protocolo de las Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y
Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Nios; y
Protocolo de las Naciones Unidas contra el Contrabando de
Migrantes por Tierra, Mar y Aire.

16
 Protocolo de las Naciones Unidas contra la fabricacin y el
trfico ilcito de armas de fuego
Todos estos tres instrumentos contienen elementos de las
actuales leyes internacionales sobre trata de personas y el trfico
ilegal de armas. La convencin y el protocolo estn bajo la
jurisdiccin de Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC,por sus siglas en ingls United Nations Office on Drugs and
Crime).
La convencin entr en vigor el 29 de septiembre de 2003.
Para 6 de octubre de 2008, la convencin de Palermo contaba con
147 estados miembros.

2.5 TRATA DE PERSONAS Y TRFICO ILCITO DE MIGRANTES

La UNODC mantiene, desde marzo de 1999, un Programa
contra la Trata de Personas, en colaboracin con el Instituto de las
Naciones Unidas de Investigacin sobre Justicia y Crimen
Interregional (UNICRI). El programa coopera con los Estados
miembros en sus esfuerzos de enfrentar la trata de personas,
resaltando la participacin de la delincuencia organizada en esta
actividad y promoviendo medidas eficaces para reprimir acciones
criminosas.
La adopcin, en 2000, del Protocolo de las Naciones Unidas
para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,
especialmente mujeres y nios, y del Protocolo contra el trfico ilcito
de migrantes por tierra, mar y aire, complementarios a la Convencin
de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional representa un marco fundamental en los esfuerzos
internacionales para luchar contra la trata de seres humanos,
considerada una forma moderna de esclavitud.
La actuacin de la UNODC se da en tres frentes de accin:
prevencin, proteccin y criminalizacin. En el campo de la

17
 prevencin, la UNODC trabaja con los gobiernos, crea campanas
que son transmitidas por radio y TV, distribuye folletos informativos
y busca socios para aumentar la consciencia pblica sobre el
problema y sobre el riesgo que acompaa algunas promesas
provenientes del extranjero.
Adems de la prevencin, es necesario que la polica y el
Poder Judicial utilicen normas y procedimientos para garantizar la
seguridad fsica y la privacidad de las vctimas de la trata de
personas. As, en el campo de la proteccin, la UNODC coopera con
los pases para promover capacitacin de oficiales, promotores,
fiscales y jueces. Tambin busca mejorar los servicios de proteccin
a las vctimas y a los testigos ofrecidos por cada pas.
Finalmente, la UNODC busca fortalecer a los sistemas de
justicia de los pases, para que el mayor nmero de criminosos sea
juzgado. Para eso, se hace necesario que la trata de personas sea
prevista como crimen en las legislaciones nacionales, que se
observe la justa aplicacin de la ley y que las autoridades sean
capaces de inhibir la accin de los agentes del trfico.
Coordinando las actividades de la Iniciativa Global de las
Naciones Unidas para Luchar contra la Trata de Personas (UN.GIFT,
en ingls), la Oficina contribuye para la inclusin de la sociedad civil
en el debate sobre el asunto, trayendo para la discusin temas como
la relacin de la trata de personas con la vulnerabilidad al VIH/sida,
bien como la importancia de la prevencin, de la proteccin a las
vctimas y de la actuacin efectiva de la justicia criminal para la
punicin a esos tipos de crimen.

2.6 COMENTARIO
La Esclavitud Debemos entenderla como el estado o
condicin de una persona, sobre la que se ejerce un derecho de

18
propiedad, en el cual se le captura, adquiere, vende o se cede a otra
persona. (Se ve a la persona como cualquier cosa, como un objeto)
A mediados del siglo XIX y finales del XX, se traficaba a las
personas de piel negra, las que utilizaban como esclavos y para la
prostitucin, tambin se comercializaban o traficaban con mujeres
de piel blanca en los pases europeos llevadas a otros pases del
mismo Europa para el concubinato y la prostitucin, es ah que surge
la expresin y La Aplicacin del protocolo de Palermo, para prevenir,
reprimir y sancionar la trata de personas en nios nias y
adolescentes en nuestra legislacin penal nicaragense.
la ley Trata de Blanca para referirse a la trata de personas de
piel blanca, es decir segua siendo aceptado el comercio de
personas negras.
La Trata de personas en Amrica Latina y el Caribe se
remontan a la poca de la conquista, cuando los espaoles en
cumplimiento a la "ley de guerra", tomaban o entregaban el "botn de
mujeres" al vencedor, ello origin el comercio de las personas en la
regin y en los establecimientos para su ejercicio.
Ahora bien, luego de muchas reuniones, protestas y
propuestas se logr por los movimientos defensores de los derechos
humanos, que a nivel mundial se aboliera el trmino trata de blancas,
se humanizara ms y por ello ahora se conoce como trata de
personas a mediados del siglo XX, pues cualquiera, hombres,
mujeres, nias, nios jvenes, blancos, negros, chinos, indios, etc.
Pueden ser vctimas de cualquier tipo de explotacin.
La trata de personas es una actividad delictiva de violacin de
los derechos humanos, cuyo propsito es la explotacin, la que
incluye; la explotacin sexual, el trabajo o servicio forzado, la
esclavitud y la extraccin de rganos. La trata de personas se
presenta en diversas formas y al igual que muchas actividades
delictivas, se mantiene en constante cambios con el fin de burlar la

19
tipificacin de trfico como delito y evadir las responsabilidades
legales, en la actualidad se han agrupado en el crimen internacional
organizado, llegado a conformarse en redes internacionales de
traficantes, quienes han creado nuevas modalidades en la forma de
enganchar a las vctimas de trata, sea a travs de un contrato de
trabajo, una adopcin, un matrimonio, incluso la oportunidad de
estudios.
Son variados los motivos por las cuales hombres, mujeres,
nios y nias son contactados, reclutados, movilizados, vendidos y
comprados por redes de tratantes, entre estos estn principalmente
la falta de valores, limitada presencia de oportunidades de trabajo,
la disociacin de los hogares, el aprovechamiento de los La
Aplicacin del protocolo de Palermo, para prevenir, reprimir y
sancionar la trata de personas en nios nias y adolescentes en
nuestra legislacin penal.

20
 CONCLUSIONES

a. En primer lugar, podemos decir que la trata es un delito que ha existido

durante gran parte de la historia de la humanidad. En un primer momento
estuvo plenamente aceptada en la mayora de culturas, a travs de la
explotacin sexual prostitucin- y a travs de la esclavitud. No fue sino
hasta finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX que se conoci como
el fenmeno de trata de blancas y que se intento su regulacin.
Actualmente es a travs de la Convencin de Palermo y sus dos protocolos,
uno de ellos referido a la trata de personas, es que se tiene un consenso
mundial contra este delito.
b. Este es un delito que afecta tanto a nios, nias, adolescentes, mujeres
y hombres por igual. Estas personas son captadas a travs del engao, y
una vez inmersos en el negocio es a travs de la coaccin o una posicin
de poder que los retienen en esta actividad ilegal. Es as como los tratantes
obtienen sus ganancias.
c. El reclutamiento de nias y mujeres, es preferida por los delincuentes
dedicados a este ilegal negocio, para utilizarlas en la mayora de casos para
fines de explotacin sexual. La trata es una actividad que anualmente
genera ingresos millonarios, siendo el tercer delito ms lucrativo a nivel
mundial, despus del narcotrfico y la venta ilegal de armas. En tal virtud,
es como entendemos porque la delincuencia tiene tanto inters en
dedicarse a este delito, en particular a la explotacin sexual.
d. La trata muchas veces es confundida con el trfico ilegal de migrantes,
incluso con la prostitucin, en este ltimo caso se debe a que existe una
confusin al asimilar la trata nicamente para fines sexuales y sin embargo
es una situacin que involucra otras formas de explotacin: laboral, el
trfico de rganos, el padrinazgo, el madrinazgo, la exposicin de personas
al peligro a travs de la mendicidad, los casamientos forzosos, como otros
casos ms conocidos.

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f. Las causales de este delito, varan dependiendo de las realidades de las
circunstancias donde surgen. Entre las ms importantes encontramos a la
desigualdad social, la falta de oportunidades laborales y de estudios y la
discriminacin de gnero.
g. En el caso del Per, la trata ha sufrido un repentino impulso para
regularla, lo que se origina desde la aprobacin y ratificacin del Estado
Peruano de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional y sus dos Protocolos, uno de ellos referido a la
Trata de Personas y el otro referido al Trfico Ilcito de Migrantes.
Actualmente existe un marco jurdico interno, cuya norma ms relevante ha
sido la aprobacin de la Ley 28950 Ley contra la trata de personas y el
trfico ilcito de migrantes- y su Reglamento.
h. Los varones tampoco son ajenos al delito de la trata. Generalmente son
explotados a travs de la modalidad laboral, lo que consiste en realizar
diversos trabajos forzados, lucrando a travs de sus honorarios.
i. La trata tiene victimas de 600 000 a 800 000 personas anualmente, segn
estadsticas del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Si a ello
le sumamos, el hecho que nuestro pas ha sido detectado como un lugar
de transito , establecimiento y recojo de victimas de este delito, demuestran
que este es un problema que continua en ascenso por lo que es necesario
estar atentos y realizar todos las acciones para reducirlo y erradicarlo.

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 BIBLIOGRAFA

Adjunta para los Derechos Humanos de la Defensora del Pueblo (2009)

Trata de personas. Actuacin de la Defensora del Pueblo frente a la
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de los Estados Americanos, p. 3.).
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ANEXOS

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