ESTUDIOS PREVIOS CDIGO: F-ABS-11

CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS FECHA:08

ALCALDA MUNICIPAL DE FRESNO DE OCTUBRE DE
SISTEMA INTEGRADO DE GESTION 2016

GENERALIDADES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

DEPENDENCIA SECRETARIA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA
DELEGATARIA
PRESUPUESTO $ 6.995.450
ASIGNADO
DISPONIBILIDAD No CDP PROGRAMA FUENTE
PRESUPUESTAL 0553 2304142 0016
CONCEPTO DEL COMPRA DE TEJAS DE ZINC PARA MEJORAMIENTOS DE VIVIENDAS EN EL AREA
GASTO URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA.

ANLISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE
SATISFACER. Artculo 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015)

La Alcalda Municipal de Fresno Tolima en aras de dar cumplimiento a los objetivos

y metas plasmados en el Plan de Desarrollo Municipal, requiere de realizar la compra
y adquisicin de TEJAS DE ZINC para suplir las necesidades de muchas de las
personas que habitan el municipio en su rea urbana y rural, ya que se requiere
realizar los mejoramientos de muchas viviendas en las reas urbanas y rurales. Y as
mitigar en parte la situacin de estas personas de escasos recursos que no cuentas con
el dinero para suplir las necesidades, entre los cuales se encuentran las tejas de ZINC
de sus viviendas que presentan deterioro en sus techos y que los refugiaban de las
lluvias y de las inclemencias del tiempo. Es as que se busca con la compra de estos
materiales suplir una de sus necesidades ms prioritarias, los habitantes con ms
necesidades y de ms bajos recursos del Municipio de Fresno, una de las actividades
propuestas es ayudar con tejas de zinc a las familias de escasos recursos econmicos
y poder de alguna manera contribuir a mejorar su situacin actual.
Debido al grave estado de los techos de estas viviendas de las personas de los estratos
ms bajos del Municipio.
En consecuencia de lo anterior se ha determinado adquirir materiales para suplir
dichas necesitadas por lo cual el municipio adelanta los trmites administrativos para
contratar la COMPRA DE TEJAS DE ZINC PARA MEJORAMIENTOS DE VIVIENDAS
EN EL AREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA.
CONDICIONES TCNICAS DEL OFERENTE

EDUCACIN
NA
EXPERIENCIA
NA.
GENERALES
Tener capacidad de suministro de los elementos contratados.

CONCORDANCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO

DIMENSIN: TODOS PROGRAMA: TODAS

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CONTRATO EJECUTADO CON RECURSOS CONTRATO EJECUTADO CON GASTOS DE

DEL SGR:NO FUNCIONAMIENTO: NO
META: LLEVAR A CABO LA REALIZACION DE LA PROCESO A EJECUTAR: COMPRA DE
COMPRA DE TEJAS DE ZINC PARA MEJORAMIENTOS MATERIALES.
DE VIVIENDAS EN EL AREA URBANA Y RURAL DEL
MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA.

Codificacin del bien, obra o servicio segn 30151514

las Naciones Unidas UNSPSC
CONDICIONES CONTRACTUALES
TIPO DE CONTRATACIN MINIMA X
PROCESO CUANTIA
FUNDAMENTO CONTRATO A CELEBRAR: Entidad Estatal puede exigir una capacidad
JURDICO DE LA financiera mnima cuando no hace el pago contra entrega a satisfaccin de
MODALIDAD DE los bienes, obras o servicios. Si la entidad estatal exige capacidad financiera
SELECCIN debe indicar como har la verificacin correspondiente.
EL DECRETO 1082 DE 2015 Articulo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la
contratacin de mnima cuanta. Las siguientes reglas son aplicables a la
contratacin cuyo valor no excede del 10% de la menor cuanta de la
entidad estatal debe sealar en la invitacin a participar en procesos de
mnima cuanta la informacin a la que se refieren los numerales 2,3 y 4 del
artculo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su capacidad
jurdica y la experiencia mnima, si se exige esta ltima, y el cumplimiento de
las condiciones tcnicas exigidas.
1. Inferior a un (1) da hbil. Si los interesados formulan observaciones o
comentarios a la invitacin, estos sern contestados por la entidad
estatal antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
2. La entidad estatal debe revisar las ofertas econmicas y verificar que
la de menor precio cumple con las condiciones de la invitacin. S
esta no cumple con las condiciones de la investigacin, la entidad
estatal debe verificar el cumplimiento de los requisitos de la invitacin
de la oferta con el segundo mejor precio, as sucesivamente.
3. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluacin durante un
(1) da hbil.
1.la entidad estatal debe aceptar la oferta que rena todos los requisitos
habilitantes y la oferta econmica ms favorable en caso de empate, la
entidad estatal aceptara la oferta que haya sido presentada primero en el
tiempo.
2. la oferta y su aceptacin constituyen el contrato.
EN LA LEY 1474 DE 2011 DEL ARTICULO 94

TIPO DE
CONTRATO
Contrato de compraventa
COMPRA DE TEJAS DE ZINC PARA MEJORAMIENTOS DE VIVIENDAS EN EL AREA
URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA.
OBJETO

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ALCANCE DEL
OBJETO COMPRA DE MATERIALES
OBLIGACIONES En cumplimiento del objeto descrito anteriormente, se considera necesario el
Y desarrollo de las siguientes actividades:
ESPECIFICACION
ES DEL COMPRA DE TEJAS DE ZINC PARA MEJORAMIENTOS DE VIVIENDAS EN EL AREA
PRODUCTO A URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA.
OBTENER segn la siguiente descripcin:

ITEM DETALLE UNIDAD CANTIDAD V.UNITARIO V.TOTAL

Teja de zinc
calibre 35 553 $12650 $6.995.450
1 LARGA 2.15 UNIDAD
Total
Presupuesto $6.995.450

Las dems inherentes al objeto del contrato.

Actividades Generales

1) Suscribir oportunamente el Acta de Inicio del contrato de prestacin de

servicios conjuntamente con el supervisor del mismo.
2) Dar trmite oportuno a los asuntos que le sean asignados en desarrollo de
las obligaciones contractuales.
3) Prestar los servicios contratados de manera eficaz y oportuna, as como
atender los requerimientos que le sean efectuados por el supervisor.
4) Cumplir con el objeto y las obligaciones contractuales conservando un
comportamiento de cordialidad y buen trato con la comunidad, con los
funcionarios y contratistas de la entidad, tanto en las instalaciones de la
misma como donde quiera que se desarrollen las actividades derivadas del
contrato.
5) Informar sobre los actos o conductas irregulares o ilcitas de los cuales
tenga conocimiento, que sean realizados por cualquier persona relacionada
con los proyectos y las actividades a cargo de la entidad.
6) Guardar la debida reserva y confidencialidad sobre la informacin y el
contenido de los documentos que deba conocer con ocasin del contrato de
prestacin de servicios.

PLAZO (05) das

ANTICIPO SI _____ NO __X___ Porcentaje ________%
VALOR Y FORMA El valor del presente contrato es por la suma de SIETE MILLONES DE
DE PAGO PESOS M/L ($7000.000), que El CONTRATANTE pagar al CONTRATISTA
contra entrega de los materiales objeto del contrato, previa presentacin de la
cuenta de informe de las actividades realizadas durante el periodo a cancelar
y certificacin de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato.

SUPERVISIN EXTERNA ________ INTERNA ___X___

Secretaria de Planeacin e Infraestructura

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Omar Gustavo Rodrguez Prieto

TIPIFICACIN ESTIMACIN ASIGNACIN CUANT.

RIESGOS
PREVISIBLES
Riesgo por Cuando el contratista incumpla Ser responsabilidad total del N/A
incumplimiento de las obligaciones suscritas en el contratista cumplir con las
las obligaciones contrato. obligaciones a su cargo
del contrato suscritas en el contrato, con
excepcin de situaciones de
fuerza mayor y/o caso fortuito
o en todas aquellas donde el
contratista demuestre que no
tuvo responsabilidad.
Riesgo por cambio Toda norma de obligatorio Este riesgo y sus N/A
del rgimen de cumplimiento, que modifique consecuencias sern
contratacin que las condiciones pactadas en el asumidos en su totalidad por
afecte el contrato y contrato, sobre todo en cuanto el CONTRATISTA.
las condiciones a las clusulas que contienen
pactadas en l. OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA, ser
introducida al contrato, sin que
medie negociacin alguna con
el CONTRATISTA.

La Secretaria de Planeacin, atendiendo lo establecido en el artculo 2.2.1.1.1.6.1 del

Decreto 1082 de 2015; que seala el deber de las entidades territoriales en analizar el
sector relativo al objeto del proceso de contratacin desde la perspectiva legal, comercial,
financiera, organizacional y anlisis de riesgo, a continuacin se efecta el anlisis del
sector del servicio a contratar cuyo objeto consiste en:

COMPRA DE TEJAS DE ZINC PARA MEJORAMIENTOS DE

VIVIENDAS EN EL AREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE
FRESNO TOLIMA.
ANALISIS DEL MERCADO

Aspectos Generales
En el municipio de fresno, se hace necesario contratar la compra de tejas de
zinc para mejoramientos de viviendas en el rea urbana y rural del
municipio de fresno Tolima.
Es importante para la ALCALDIA de Fresno poder realizar la COMPRA DE TEJAS DE
ZINC PARA MEJORAMIENTOS DE VIVIENDAS EN EL AREA URBANA Y

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RURAL DEL MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA.

Para poder suplir las necesidades propias de la comunidad de la zona urbana y rural Que
presentan afectaciones en sus viviendas. Debido a esto se hace necesario adelantar el proceso
contractual que permita llevar a cabo el compra de tejas de zinc para
mejoramientos de viviendas en el rea urbana y rural del municipio de
fresno Tolima

Aspectos Tcnicos
El servicio que se pretende contratar cuenta con las siguientes especificaciones que se
requieran as:

Compra de tejas de zinc

La Compra que se pretende contratar requiere de las siguientes funciones:

Compra de tejas de zinc de buena calidad

Hacer la entrega de las tejas de zinc y hacer las llegar hasta la oficina de
planeacin para hacer la inspeccin de las mismas.

ANALISIS DEL SECTOR

La Alcalda Municipal de Fresno, con el fin de definir la calidad de los servicios que
pueden ser adquiridos en los diferentes precios del mercado para el presente proceso
de contratacin, ha tenido en cuenta las condiciones en las cuales ha adquirido en el
pasado los servicios objeto del presente proceso como son:

OBJETO N CONTRATO PERIODO VALOR

DELCONTRATO CONTRATADO
Compra de (474) tejas, 276 05 DIAS $11.363.400
baos con accesorios
(10) y (20) tanques de
500 litros con tapa.

Compra de tanques, 198 05 DAS $9.993.000

mangueras, tejas de
zinc y sanitarios para el
mejoramiento de
vivienda a personas de
estratos 1 y 2 del
municipio de fresno.
Compra- venta de 360 214 17 DIAS $16.440.200
tejas de zinc en

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cumplimiento al
programa un techo
digno para mi familia en
el marco del plan de
accin territorial,
compra de 29 tanques
de almacenamiento
con su respectivo
flotador y 27 combos
sanitarios con el mismo
objeto asistencia
atencin y reparacin
integral a las vctimas
del conflicto armado.

Precios del mercado

Los precios del mercado en cuanto al servicio a contratar oscilan para la teja de zinc
$12.650 y $16.000, teniendo en cuenta que:

Para efectos del siguiente proceso de contratacin se evidencia que el precio pagadero de
$12.650 para la teja de zinc de calibre (35) y de longitud de (2.15 Mtrs) Es as como los
mismos estn sujetos a lo que en el mercado una entidad o empresa estara dispuesta a
pagar por estos materiales entre otras cosas responsabilidades de tipo econmico como lo
son el garantizar la calidad de dichos repuestos.

Estudio de la oferta
En el sector del suministro de materiales de construccin se encuentran muchas empresas
que poseen las caractersticas tcnicas que se solicitan para la compra de las tejas de zinc,
para llevar a cabo dicho contrato ofreciendo la mejor calidad en materiales para la
construccin es as como la empresa que oferte el mejor precio ya sea FERRETERIA
GUALI /IVAN ZULUAGA GOMEZ o cualquier otra de las que opera en nuestro municipio
goza de reconocimiento en la venta de dichos materiales.

Teniendo como punto de partida los precios de las anteriores empresas, precios que
oscilan para la teja de zinc $12.650.

Dentro de las empresas que ofertan los servicios a nivel municipal y regional se pueden
encontrar las siguientes:

FERRETERIA GUALI /IVAN ZULUAGA GOMEZ

SERVICIOS EMPRESARIALES DEL TOLIMA-SEMTOL/NESTOR FABIO
TORRES RAMOS

Estudio de la demanda

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En el Municipio de Fresno, el mercado de la demanda para estas empresas que

suministren estos materiales tejas de zinc con las condiciones solicitadas es bueno, en
cuanto a los factores de precio y tarifa, estas empresas estn sujetas a ofertar conforme a
las tarifas establecidas, ya que los factores de competencia y diferenciacin corresponden
a los contemplados en el mercado.
El sector en el Municipio de Fresno es bueno, si abunda la demanda en el mercado de los
materiales (tejas de zinc) con estas especificaciones tcnicas, por lo cual se hace solo
necesario la bsqueda de la mejor oferta local eso, s que adquiera las condiciones de
cumplimiento y calidad. Que cumplan con los requisitos mnimos y que pueden a un precio
asequible as cumplir con el objeto del contrato.

OBSERVACIONES
El presente contrato NO se encuentra cobijado por acuerdo o tratado Internacional, suscrito
por el Estado Colombiano.

Anexo Matriz de riesgos.

_____________________________
OMAR GUSTAVO RODRIGUEZ PRIETO
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