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Urbano

Universidad de BoBo
apalacio@zeus.dci.ubiobio.cl
ISSN (Versin impresa): 0117-3997
CHILE

2004
Guillermo Malca Obregoso
ESPACIO URBANO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Urbano, noviembre, ao/vol. 7, nmero 010
Universidad de BoBo
Concepcin, Chile
pp. 85-89
URBANO NOVIEMBRE 2004 85

Espacio urbano para el desarrollo sostenible


Guillermo Malca Obregoso1

ABSTRACT sociedades que las habitan, con sus identidades culturales, con su nor-
Este artculo ilustra una Metodologa de Anlisis-Propuesta Urbana matividad urbana y con sus medios ambientes.
Sostenible para la enseanza-aprendizaje del diseo urbano-arquitec- La dinmica de un Taller de Diseo de 7 y 8 ciclo acadmico
tnico conciente de su entorno socio-cultural-ambiental. Se presenta (4 ao de estudios) debe permitir un rpido entendimiento de las
como alternativa a los mtodos convencionales de intervencin urba- relaciones mencionadas y lograr una respuesta rpida de parte de los
na. Pretende, a partir de la visin dialctica, entender los problemas alumnos. La Metodologa de Anlisis-Propuesta Urbana Sostenible tiene
originados por el crecimiento de las ciudades de modo INTEGRAL, la particularidad, de trabajar en paralelo el conjunto de problemas ur-
sin segmentarlos para su estudio parcializado y parcelado. banos de una ciudad -enfatizando sus contradicciones (tesis-anttesis)-
, con el conjunto de sus respectivas propuestas de solucin (sntesis).
PALABRAS CLAVE Aquella es flexible y los resultados permiten desterrar errados paradig-
Conceptualizacin Urbana, Mensaje Arquitectnico, Hito de lo Sos- mas del diseo urbano que muchas veces se enrazan en la memoria
tenible colectiva sin ser cuestionados.

Introduccin Objetivos

Las ciudades contemporneas que se han modernizado sufren, General


en su mayora, del desborde popular (Matos, 1988) debido a yerros * Plantear una Metodologa de Anlisis-Propuesta Urbana Sosteni-
histricos en la planificacin y la gestin de sus desarrollos. Estas ciu- ble en el mbito de la enseanza-aprendizaje (de nivel universita-
dades tienen relaciones muy tirantes y contradictorias con las propias rio de ante-grado) que desarrolle del modo ms amplio posible el

Mapa de la ciudad de Trujillo, en Per. En el extremo superior izquierdo se encuentra el distrito de Laredo
1 Arquitecto, Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes, Universidad Privada Antenor Orrego, E-mail: guillermomalca@yahoo.es, Pgina Web: www.geocities.com/
guillermomalca
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tema sostenible para la concepcin y diseo de habilitacin urba- * Anlisis Dialctico urbano: tesis-anttesis-sntesis (Visin pasado-
na de un sector de una ciudad media en Latino-Amrica. a-futuro)
El mtodo ordenado e integral en esta etapa del proceso permite
Especficos planear una intervencin urbana que resuelve de modo sosteni-
* Propiciar el debate sobre el caos de las ciudades medianas contem- ble en el tiempo todos los problemas detectados. La visin pa-
porneas, indicando las contradicciones que las hacen insosteni- sado-a-futuro desarrolla en el estudiante una actitud crtica que
bles. le permitir afrontar la etapa de diseo con aptitud pro-activa.
* Ensayar el mtodo de anlisis dialctico aplicado al entorno urba- Adems promueve una mentalidad de cambio, pues hace en-
no. tender la dinmica dialctica que mueve sin cesar a la huma-
* Amalgamar metodolgicamente el tema terico de la Concep- nidad y al universo.
tualizacin en el diseo urbano con los temas prcticos de la * Programacin Urbana cuantitativa (Matriz de la vivienda)
ciudad sostenible y de la coyuntura nacional financiera de vivien- La programacin urbana cuantitativa es una etapa convencio-
das. nal en la que se calcula las reas de acuerdo a los usos de suelo
y densidades definidos anteriormente. El Reglamento Nacio-
III. Marco conceptual nal de Construcciones (R.N.C.), el Sistema Nacional de E-
quipamiento (SISNE), las Ordenanzas Municipales, entre
El desarrollo capaz de sostenerse en el tiempo abarca todas las otros, son los instrumentos legales que reglamentan la dispo-
variables que son el motor del dinamismo de las ciudades. Diversos sicin de reas a ser ocupadas. Los APORTES son reas gra-
investigadores alrededor del mundo sealan pautas flexibles adapta- tuitas y no-gratuitas con obligatoriedad de ser diseadas para
bles a diversas realidades, que permiten priorizar las variables que sean uso de equipamiento Recreativo, Educativo, de Salud, Servi-
ejes del desarrollo sostenible de una sociedad determinada. cio de Parques y Otros Usos. La actual reglamentacin del
En pases sub-desarrollados como el Per, el desarrollo slo programa estatal Mi-Vivienda prioriza la ocupacin de suelo
podr ser sostenido en la medida en que se consiga condiciones parita- urbano para uso fundamentalmente residencial.
rias en las relaciones con los dems pases del orbe. Ello implica una La Matriz de la vivienda relaciona las variables funcin y fi-
conciencia y aptitud de independencia cultural, econmica, social y nanciacin cuyas opciones son: vivienda sola, vivienda comer-
poltica, bsicamente. cio, vivienda taller y vivienda comercio-taller, para el caso de
Propiciar y lograr la Identidad de todas las sociedades sub-desa- funcin y Crdito Hipotecario, Mi Vivienda y Techo Propio
rrolladas consigo mismas y con su nacin es la garanta de una inde- para el caso de financiacin (caso peruano). La matriz facilita
pendencia sostenible y, por ende, de un desarrollo que verdaderamente el trabajo cuantitativo, estadstico, permite identificar cada
se pueda mantener en el tiempo. Si queremos evitar a nuestra genera- caso de interseccin de la funcin de la vivienda con su res-
cin una vida miserable y un fin catastrfico, tendremos que abando- pectivo financiamiento e incentiva la visin integradora de dife-
nar nuestra poltica y nuestros criterios urbansticos que, sin crtica rentes estratos socio-econmicos en el mismo espacio urbano.
alguna intentan satisfacer con cualquier tipo de improvisaciones las * Conceptualizacin Urbana (Mensaje Metafrico)
enfermizas demandas de nuestra sociedad... (Lantos, 1990, p. 20) La Conceptualizacin que debe ser planteada por los disea-
Toda propuesta de modelo sostenible tendr xito garantizado dores urbanos tiene como premisa la certeza de que la ciudad,
si logra la aceptacin total de la sociedad donde se inserta (el salto sus espacios pblicos, sus formas urbanas DEBEN comunicar
cualitativo eco-comportamental), para lo cual es imprescindible abor- un mensaje a sus contemporneos y a la posteridad. Este en-
dar la solucin de los problemas ms lgidos de la humanidad: la con- sayo conceptual garantiza una relacin sostenible entre la ciu-
taminacin ambiental y la injusticia social. La planificacin y el urba- dad y sus habitantes. En la fase de diseo se enfatiza la necesi-
nismo pueden aportar de manera significativa en lograr la identifica- dad de arquitecturizar el o los mensajes propuestos, del modo
cin social con el modelo sostenible, basando su creatividad en la recu- ms claro o metafrico posible (segn el caso). Uno de los
peracin de la identidad. mensajes (de haber varios) tiene como misin resaltar el as-
En tal sentido, se muestra un caso de aplicacin de la METO- pecto sostenible general o particular de la obra urbana o ar-
DOLOGA DE ANLISIS-PROPUESTA URBANA SOSTENIBLE quitectnica, el mismo que -por ende- se convierte en el Hito
en una ciudad que, como Laredo, tiene problemas comunes a muchas de lo Sostenible.
ciudades latinoamericanas.

V. Aplicacin acadmica al caso Laredo


IV. Metodologa de anlisis-propuesta urbana sostenible
Para mejor entendimiento e ilustracin de la metodologa,
Tiene las siguientes etapas: se presenta una aplicacin resumida de la misma a la ciudad de
* Anlisis FODA (Primera Visin) Laredo (Anlisis de todo el distrito y habilitacin urbana sostenible
Se incorpora el anlisis FODA (fortalezas-oportunidades-debili- en el Sector IV - futura expansin). Es un distrito -provincia de
dades-amenazas) como punto de partida por considerarlo adecua- Trujillo, Dpto. La Libertad- de aprox. 20,000 habitantes al 2003
do para tener una visin general de la problemtica urbana a ser en su casco urbano, cuyas caractersticas principales son las siguien-
intervenida. tes:
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* Ciudad perifrica, por encontrarse fuera del continuo urbano de * Influenciada socio-econmica e histricamente por la empresa
Trujillo Metropolitano agroindustrial Laredo S.A. (antes Cooperativa Laredo y mucho
* Contexto rural, eminentemente agrcola, cuyo producto principal antes Hacienda Laredo)
es la caa de azcar * Ciudad dormitorio, pues gran parte de la PEA se desplaza fuera de
Laredo para trabajar.

(a) Anlisis FODA (Primera visin)


LAREDO Anlisis Interno Anlisis Externo
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Fsico-Espacial Terreno aproximadamente plano. Crecimiento de tendencia ver- Expansin Urbana horizontal Tendencia a formacin de
Espacios pblicos de escala tical. limitada. tugurios.
humana Insuficientes servicios bsicos Vas en mal estado.
y equipamiento pblico Incremento de la napa fretica

Socio-Econmico Cuenta con mano de obra Desarrollo integral de la Escasas fuentes de trabajo / Prdida definitiva de Identidad.
calificada. comunidad. Delincuencia y drogadiccin
Organizaciones sociales de base. Articulacin econmico- adulta y juvenil.
cultural con Trujillo.
Poltico-Administrativo Gobierno local con capacidad Poltica estatal de vivienda Insalubridad en algunas zonas. Escasa inversin pblica.
de convocatoria (Techo Propio y Mi Vivienda). Inseguridad Ciudadana Centralismo de Trujillo

(b) Anlisis dialctico urbano (Visin pasado-a-futuro) Mtodos prospectivos permiten intuir o deducir las tendencias
de los cambios fundamentales, los mismos que pueden ser propuestos
El mtodo de anlisis dialctico aplicado al urbanismo, basado y gestionados para acelerar los saltos de calidad.
en la triloga TESIS-ANTTESIS-SNTESIS (Politzer, 1987), permi- El urbanista-planificador puede manipular dichas tendencias
te observar a la ciudad como una entidad integral, sin realidades escin- para orientarlas hacia lo sostenible, es decir, hacia la ciudad cuya
didas, y de continuidad cambiante en el tiempo. Al no ser esttica, la sociedad se desarrolla en un espacio-tiempo actual con la seguridad de
ciudad se va creando en funcin a sus fuerzas dinmicas endgenas y que las sociedades futuras dispondrn de los recursos necesarios para
exgenas, las que generan condiciones contradictorias que se agudizan hacer lo propio.
para dar paso a cambios fundamentales llamados saltos cualitativos.
DEFINICIONES PREVIAS:
TESIS ANTTESIS SNTESIS

Estudio de premisas de planificacin y diseo ur- Conjunto de problemas observados -como siste- Propuesta de planificacin y diseo urbano se-
bano cuyos objetivos, en su momento, fueron lo- ma integrado- directamente en la ciudad, que con- gn un modelo -sostenible- diferente al conven-
grar el crecimiento ordenado de la ciudad. tradicen en la realidad las buenas intenciones de cional, que resuelve las contradicciones y propi-
las premisas de planificacin y diseo urbano. cia el salto cualitativo de las condiciones de vida y
desarrollo de la sociedad.

APLICACIN

ANLISIS URBANO DE LAREDO PROPUESTA URBANA SOSTENIBLE


TESIS ANTTESIS SNTESIS

Ciudad Moderna Falta de Identidad Cultural Identidad


Falta de paradigmas urbanos positivos Mensaje urbano-arquitectnico
Hito de lo sostenible

Sectorizacin Funcional de la Falta de trabajo Habilitar alto porcentaje de rea residencial que sea compatible con
ciudad Dificultad de financiacin de vivienda uso comercial (vivienda-comercio), con uso industrial liviano (vi-
Exceso de friccin social2 vienda-taller) y con uso laboral mixto (vivienda-comercio-taller).
Sndrome de la sectorizacin funcional y social de la ciudad. Considerar adecuadamente en la zonificacin el radio de accin o
Sndrome de Ciudad Dormitorio influencia de cada uso residencial-compatible en relacin al tipo de
Desorden urbano (funcional-espacial-formal-volumtrico) financiacin, a fin de brindar en el diseo de la habilitacin las
condiciones apropiadas de mercado y servicios urbanos.
Matriz Funcional-Financiera de la Vivienda Peruana.
2 Friccin social: continuo traslado masivo de personas debido a grandes distancias entre sus viviendas y sus centros de trabajo o estudio.
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Parques, plazas y plazuelas como Desintegracin social Espacios urbano-arquitectnicos de integracin social de escala
espacios de recreacin Anti-paradigma de la habilitacin urbana tipo espina de pescado humana escalonada. Total accesibilidad
Sndrome de la recreacin homognea (jardn, bancas, monumen- Espacios de recreacin ad-hoc para grupos de edades (nios, jve-
to). nes, adultos, tercera edad)
Anti-paradigma del gran parque sin escala humana y poco accesi- Revisin de reglamentacin de parques (R.N.C.).
ble

Comodidad del transporte vehi- Bajo porcentaje de ocupacin del suelo para uso residencial vs. alto Super-manzanas (300 mts. de lado como mximo segn R.N.C.)
cular motirizado porcentaje para uso vial vehicular (Sndrome del 50% / 50%) con pasajes peatonales internos.
Exceso de polucin por vehculos motorizados Disminucin de vas vehiculares para incremento de reas residen-
Sndrome del sedentario por falta de ejercicio fsico ciales y proteccin del medio ambiente.
Sistema vial no-motorizado (peatonal, bicicleta, patineta, triciclo,
etc.) para unir todos los espacios de integracin social e incentivar
el ejercicio fsico

Eficientes servicios pblicos cen- Anti-paradigma de los servicios de electricidad agua, desage y re- Tratamiento focalizado de desage y basura orgnicos para pro-
tralizados coleccin de basura (contaminantes urbanos). teccin del medio ambiente y generacin de energa (Biodigesto-
La ciudad absorbe reas de relleno sanitario res).
Tratamiento focalizado de desage y basura inorgnicas para pro-
cesos de reciclaje
Uso de energas renovables alternativas (solar, elica, etc.)

Ciudad Funcional e Igualitaria Segregacin funcional-socio-econmica Arquitectura-urbanismo sin barreras para discapacitados funciona-
les, des-adaptados / re-adaptados sociales y personas de muy esca-
sos recursos econmicos.

Crecimiento Ordenado Zonas de riesgo natural. Crecimiento desordenado. Invasiones. PPJJ. Tratamiento ordenado considerando zonas de riesgo natural. Pre-
visin de hacinamiento y tugurios.

Espacios urbanos uni-funciona- Anti-paradigma de los espacios uni-funcionales Cambio de uso temporal de espacios urbanos (recreacin de da /
les estacionamiento de noche)

(c) Programacin urbana cuantitativa (Matriz de la Vivienda) residenciales (los porcentajes corresponden a la propuesta para Laredo
de una nueva habilitacin urbana sostenible -Sector IV- para 380 fa-
Matriz Funcional-Financiera de la Vivienda Peruana - Aplica- milias)
ble a lotes unifamiliares, bi-familiares, multi-familiares y/o conjuntos

MATRIZ DE LA VIVIENDA Crdito Hipotecario (CH) Mi Vivienda Techo Propio


308 Familias = 100% 20% (MV) 40% (TP) 40%

Vivienda Sola Modelo Modelo Modelo


(VS) 20% VS-CH 4% VS-MV 8% VS-TP 8%

Vivienda Comercio Modelo Modelo Modelo


(VC) 30% VC-CH 6% VC-MV 12% VC-TP 12%

Vivienda Taller Modelo Modelo Modelo


(VT) 30% VT-CH 6% VT-MV 12% VT-TP 12%

Vivienda Comercio-Taller (VCT) Modelo Modelo Modelo


20% VCT-CH 4% VCT-MV 8% VCT-TP 8%

(d) Conceptualizacin urbana (Mensaje Metafrico) Se presenta una metodologa para conceptuar con nfasis en la
comunicacin entre la ciudad y sus espacios pblicos y sus usuarios.
El diseo urbano moderno del siglo XX ha generado ciudades Dicha comunicacin implica un conjunto de mensajes que la socie-
insostenibles en el tiempo: altos ndices de contaminacin ambiental, dad debe leer en los edificios y en los espacios pblicos.
exceso de friccin social, individualizacin horizontal y vertical del esce- Los mensajes urbano-arquitectnicos de nuevos paradigmas
nario urbano, etc. Se hace imprescindible un cambio radical de paradig- deben ser claros y contundentes. Estos deben ser ENFTICOS en lo
mas en los escenarios urbanos para propiciar el desarrollo sostenible. SOSTENIBLE. Uno de los mensajes planteados debe ser el HITO de
El proceso mental previo al proceso creativo de espacios urba- la transformacin del hbitat.
nos es la Conceptualizacin. En l se definen los principales conceptos PROCEDIMIENTO ACADMICO aplicado en el Taller:
que regirn el diseo de la habilitacin urbana. ENSAYO: METFORA DEL MENSAJE
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1. Hacer una tormenta de ideas para listar un conjunto de temas sus- cial bi y tridimensional de los mensajes metafricos urbanos plan-
ceptibles de convertirse en metforas urbanas que sensibilicen a teados, desde el punto de vista de los usuarios.
los pobladores respecto a su propio desarrollo sostenible.
2. Hacer una tormenta de ideas para listar un conjunto de temas
susceptibles de convertirse en mensaje urbano que incentiven a los VI. Conclusiones
pobladores a autogestionar su propio desarrollo sostenible.
3. Conjugar los listados de temas de metforas y de mensajes. Ensa- * Es factible concebir ESPACIOS URBANOS que propicien el
yar especulativamente propuestas de metforas ligadas a mensajes Desarrollo Sostenible de una sociedad.
urbanos. Ensayar especulativamente un patrn de composicin * Es indispensable propiciar y afirmar la IDENTIDAD CULTU-
urbana y un conjunto de espacios urbanos que materialicen los RAL como el germen del modelo sostenible en sociedades sub-
mensajes metafricos propuestos. desarrolladas
* La enseanza-aprendizaje del tema SOSTENIBLE en la concep-
EL HITO DE LO SOSTENIBLE cin y diseo de ciudades requiere de procesos iterativos de prueba
1. Escoger UN MENSAJE METAFRICO que deba convertirse en y error que maduren y consoliden la metodologa propuesta.
HITO DE LO SOSTENIBLE en la propuesta de habilitacin * El mtodo DIALCTICO aplicado al anlisis y propuesta se en-
urbana en Laredo. Sustentar por qu. garza adecuadamente en la prctica prospectiva de visualizar cam-
2. Proponer la arquitecturizacin del mensaje metafrico. bios cualitativos en la sociedad a partir de la habilitacin urbana.
3. Amalgamar el patrn de composicin urbana, el conjunto de es- * La gestin sostenible que requiere este modelo de desarrollo social
pacios urbanos y el hito de lo sostenible. Esbozar la lectura secuen- debe basarse en una SIMBIOSIS entre los planificadores-urbanis-
tas, las autoridades locales y la sociedad orga-
nizada.

VII. Recomendaciones

* Se debe propiciar foros de discusin


y debate de propuestas en torno al desarrollo
sostenible de la humanidad
* Se debe difundir adecuadamente los
resultados de dichos foros y ponerlos en prc-
tica real
* Se debe comprometer a la entidades
creativas y rectoras de la nacin a asumir una
posicin pro-activa respecto al modelo soste-
nible de desarrollo

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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