A CAPACIDADE DECISRIA DO IDOSO E A DISPOSIO FAMILIAR FRENTE

AO ENVELHECIMENTO E A ASSISTNCIA MDICA

Cludia Maria Linhares Machado1

RESUMO

Este trabalho apresenta as mudanas ocorridas na famlia brasileira com

relao ao cuidado do idoso, frente criao da Lei n 10.741/03, Estatuto do Idoso,
uma vez que o mesmo impe uma maior proteo, respeito e conscientizao para
com o envelhecimento digno. Uma breve anlise sobre o funcionamento da ao de
interdio.
Palavras-chave: direitos dos idosos, capacidade civil, famlia, interdio.

INTRODUO

O presente trabalho nasceu da preocupao de que o Brasil um pas com

um nmero considervel de idosos. Para ilustrar, pode-se constatar que em trinta e
quatro (34) anos, a populao brasileira praticamente dobrou em relao aos 90
milhes de habitantes da dcada de 1970 e, em 2050, ela ser de 259,8 milhes de
brasileiros e a expectativa de vida ao nascer, ser de 81,3 anos, a mesma dos
japoneses2, nos dias de hoje. Esses dados nos fazem refletir e perceber que a
populao est envelhecendo.

Para tanto, inicialmente analisam-se as questes relativas capacidade civil

e as causas que levam a incapacidade, tanto absoluta quanto relativa do ponto de
vista do Direito Privado. Tambm ser abordado o conceito de interdio, relevante

1
Bacharel em Cincias Jurdicas e Sociais pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul-
PUCRS (Monografia apresentada sob a orientao da Prof. Me. Lvia Haygert Pithan).
2
BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Projeo da populao do Brasil:
1980-2050. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/ibgeteen/datas/idoso_futura.html>. Acesso: em
11 abr. 2007; BRASIL. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Brasil j tem mais de 180
milhes de habitantes. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/30082004projeopopulao.shtm>. Acesso: em 11 abr.
2007.
 2

para o conhecimento jurdico do tema e importante para o indivduo na esfera social

como cidado.

A importncia da famlia abordada posteriormente, num segundo

momento, uma vez que vrias mudanas determinaram um novo quadro familiar nos
ltimos tempos. Houve uma preocupao por parte da mulher em diminuir o nmero
de filhos, com a popularizao dos mtodos anticoncepcionais, devido s
transformaes ocorridas na famlia brasileira, como a sua entrada no mercado de
trabalho.

Essas transformaes levam a uma preocupao de que o envelhecimento

um marco de mudanas na dinmica da famlia e o presente estudo procurou
analisar a relevncia desses novos hbitos para todos os envolvidos.

1 CAPACIDADE CIVIL

notrio que todo ser humano tem personalidade, segundo a autora Maria
Helena Diniz:

Liga-se pessoa a idia de personalidade, que exprime a aptido genrica

para adquirir direitos e contrair obrigaes. Deveras, sendo a pessoa
natural...sujeito das relaes jurdicas e a personalidade, a possibilidade de
ser sujeito, ou seja, uma aptido a ele reconhecida, toda pessoa dotada
3
de personalidade .

Assim, basta existir para ser suscetvel de direitos e deveres, sendo

sinnimo de sujeito de direito. Como ser humano que , a personalidade que a
pessoa adquire o conjunto de caracteres prprios dela.

Dessa forma, a capacidade que a toda pessoa inerente, a de direito,

porm a de fato, que a aptido para exercer por si s, os atos da vida civil, nem
todas as pessoas a possuem. Embora todos sejam sujeitos de direito, nem todos
possuem a capacidade para o seu exerccio.

3
DINIZ, Maria Helena. Compndio de introduo cincia do direito. So Paulo: Saraiva, 2005.
p. 510.
 3

Portanto, quando a pessoa no possui capacidade de fato, entram em conta

diversos fatores, como a idade e o estado de sade da pessoa, que fica mitigada,
pois a lei restringe alguns ou todos os atos da vida civil.

Nesse sentido, a legislao brasileira estabelece um sistema de proteo

para as pessoas incapazes, com a inteno de preservar seus interesses. Sendo
assim, a incapacidade pode ser de duas espcies: absoluta e relativa.

Na incapacidade absoluta, o indivduo no possui nenhuma condio para

decidir se o negcio jurdico lhe conveniente e o ato somente pode ser praticado
pelo seu representante legal, sob pena de nulidade do mesmo, conforme o Art.
166,I4.

Como refere Silvio Rodrigues: (...) incapacidade o reconhecimento da

inexistncia, numa pessoa, daqueles requisitos que a lei acha indispensveis para
que ela exera os seus direitos5.

O inciso II, do artigo 3, Cdigo Civil, ainda gera grande dificuldade em

classificar o grau de deficincia de um indivduo e o momento que essa
incapacidade atrapalha nas suas relaes, tanto para o direito quanto para a
medicina.

Assim, as expresses: por enfermidade ou deficincia mental6 so

genricas, e, se refere ao indivduo que no pode exprimir sua vontade por uma
causa transitria ou em virtude de alguma patologia.

A compreenso de deficincia mental complexa, no entanto, classificar o

grau de deficincia de um indivduo e o momento em que ela atrapalha sua relao,
pode no ser conclusivo, uma vez que s a completa alienao, esta sim perceptvel
at para os olhos de leigos, pode determinar a incapacidade absoluta.

4
BRASIL. Lei n 10.406, de 10/01/2002, Art. 166, I: nulo o negcio jurdico quando celebrado por
pessoa absolutamente incapaz.
5
RODRIGUES,Silvio. Direito civil: parte geral. So Paulo: Saraiva, 1995. p. 41.
6
BRASIL. Lei n 10.406, de 10/01/2002 - Art. 3, II: os que, por enfermidade ou deficincia mental,
no tiverem o necessrio discernimento para a prtica desses atos;
 4

Na incapacidade relativa, o art. 4 do Cdigo Civil7 considera os maiores de

dezesseis e menores de dezoito anos; os brios habituais, os viciados em txicos e
os que, por deficincia mental, tenham o discernimento reduzido; os excepcionais,
sem desenvolvimento mental completo; e os prdigos; incapazes relativamente a
certos atos ou maneira de exerc-los.

Como as pessoas supramencionadas possuem algum discernimento, no

ficam afastadas da atividade jurdica e podem praticar determinados atos por si s.
Estes atos, porm, constitui exceo, pois deve estar assistido por seu
representante, para a prtica do ato, sob pena de anulabilidade. Essa uma
situao intermediria entre a capacidade plena e a incapacidade total.

O brilhante autor, Silvio Venosa refere que: A incapacidade relativa, (...),

no afeta a aptido para o gozo de direitos, uma vez que o exerccio ser sempre
possvel com a assistncia de outrem8.

1.2 A Interdio

A ao de interdio promovida quando o indivduo perde a capacidade de

gerir seus bens e sua prpria pessoa, devido a perturbaes mentais ou
enfermidade.

O pedido para que a pessoa seja interditada deve, sempre, partir de

familiares ou do Ministrio Pblico. A interdio funciona como uma ferramenta
utilizada pela famlia para que ela posa cuidar dos bens do interdito, como por
exemplo, receber os benefcios do INSS.

Como se trata de medida restritiva de direito, deve o interditando enquadrar-

se nas hipteses do artigo 1767:

7
BRASIL, Lei n 10.406, de 10/01/2002.
8
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito civil: parte geral. 5. ed. So Paulo: Atlas, 2005. v. 1. p. 161.
 5

Esto sujeitos a curatela:

I aqueles que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o
necessrio discernimento para os atos da vida civil;
II- aqueles que, por outra causa duradoura, no puderem exprimir a sua
vontade;
III- os deficientes mentais, os brios e os viciados em txicos;
IV- os excepcionais sem completo desenvolvimento mental;
9
V- os prdigos .

A competncia para a ao de interdio do foro do domiclio do

interditando, por aplicao da regra geral do art. 94 do CPC10.

O processo de interdio pode ser promovido pelas pessoas descritas no

Art. 1768 do Cdigo Civil, incisos I, II e III:

I- pelos pais ou tutores;

II- pelo cnjuge, ou por qualquer parente;
III- pelo Ministrio Pblico.

Ressalte-se que o Ministrio Pblico somente promover a ao de

interdio, caso no existam as pessoas relacionadas nos incisos I e II do artigo
1768, ou existindo, no promovam a interdio, ou seja, incapazes; ou em caso de
doena mental grave11.

Nessa ao o indivduo avaliado quanto sua capacidade de reger sua

prpria pessoa e administrar seus bens. Cabe ao juiz responsvel por julgar a
interdio, verificar a necessidade da medida e sua utilidade em favor do argido
de incapacidade. O juiz deve ser assistido por especialistas requisitados para atuar
no processo.

9
BRASIL, Lei n 10.406, de 10/01/2002. Cdigo Civil. Art. 1767.
10
BRASIL. Lei n 5.869, de 11/01/1973 Art. 94, Caput: A ao fundada em direito pessoal e a ao
fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru.
11
BRASIL. Lei n 10.406, de 10/01/2002. Cdigo Civil. Art. 1769. O ministrio Pblico s promover
interdio:
I- em caso de doena mental grave;
II- se no existir ou no promover a interdio alguma das pessoas designadas nos incisos I e II
do artigo antecedente;
III- se, existindo, forem incapazes as pessoas mencionadas no inciso antecedente.
 6

Quando se leva em considerao o grau de incapacidade da pessoa, a

interdio pode ser absoluta, o que faz com que o critrio de fixao dos seus limites
fique a cargo do juiz que nomeia o curador. Assim, a curatela estabelecida, com o
intuito de cuidar e proteger dos interesses do indivduo e de sua famlia. Uma vez
que a medida protege a fonte de renda do prprio interditado, que necessitar em
determinados casos de tratamento caro e dispendioso. O curador fica encarregado
judicialmente de administrar os bens, no permitindo que haja m-f ou malversao
na gesto do patrimnio do curatelado, conforme art. 1782 do Cdigo Civil12.

A interdio pode ser temporria naqueles casos onde o prognstico ainda

no est fechado, sendo necessria nova percia aps um perodo mnimo de
tratamento adequado.

1.3 O Idoso e a Interdio

A perda da capacidade do indivduo para gerir seus negcios no pode ser

atribuda idade avanada. Por mais idade que a pessoa possua, ela capaz para
realizar os atos e negcios jurdicos. A lei submete alguns atos a determinadas
condies com a inteno de preservar interesses do indivduo e de seus possveis
sucessores. Para exemplificar tal situao, temos o maior de sessenta anos que s
pode casar em regime de separao de bens, conforme o Art. 1641, II, do Cdigo
Civil: obrigatrio o regime da separao de bens no casamento da pessoa maior
de sessenta anos13. Neste mesmo sentido ressalta o renomado jurista Fbio Ulhoa:

A velhice por si s, no causa de incapacidade. Por mais avanada na

idade, a pessoa tem plena aptido para cuidar diretamente de seus
negcios, bens e interesses. Se, pressentindo a proximidade do fim, quiser
gastar considervel volume de suas reservas patrimoniais em atividades de
pura diverso e lazer, poder faz-lo sem que os descendentes ou outros
eventuais sucessores tenham direito de impedi-la. No se pode considerar
prdigo quele que, no tendo responsabilidade pelo sustento e educao

12
BRASIL. Lei n 10.406. Art. 1782 do Cdigo Civil: A interdio do prdigo s o privar de, sem curador,
emprestar, transigir, das quitao, alienar, hipotecar, demandar ou ser demandado, e praticar, em geral,
os atos que no sejam de mera administrao.
13
BRASIL. Lei n 10.406.Art. 1641, II, do Cdigo Civil: da pessoa maior de sessenta anos.
 7

de mais ningum, gasta ludicamente as economias construdas durante a

14
vida .

Porm, no estando em condies de responder pelos seus problemas de

sade, esse espao de deciso ser ocupado por outros, familiares ou profissionais
da sade, conforme o momento e o local em que se encontra o idoso fragilizado.

Ainda, cabe ressaltar, em uma de suas muitas entrevistas e observaes

junto a um grupo de mulheres de setenta anos ou mais, a escritora Debert observou
que:

[...] elas no se consideravam velhas, sendo que a velhice era vista como
um problema de outros que se comportavam como velhos, mesmo que com
menos idade. Para essas mulheres, ainda, a velhice no estava referida
15
idade, mas perda de autonomia, (...) .

A passagem do tempo deixa o idoso mais vulnervel a doenas, e aquelas

que diminuem ou obstam o seu discernimento, podem lev-lo a interdio. Mas, em
respeito pessoa como ser nico, Perlingieri enfatiza que: somente quando as
faculdades intelectivas forem gravemente comprometidas poder, realmente,
justificar-se a introduo de limites ao direito do idoso de concluir negcios16. Ento,
quando se verifica que a pessoa idosa no possui mais condies de manifestar a
sua vontade por qualquer razo fsica ou mental, se promove interdio.

No mesmo sentido, diz Fbio Ulhoa: A incapacidade, porm, no ter sido

causada pela velhice, mas sim pela reduo ou perda do discernimento. Isto ,
sobreveio-lhe mesma maneira que pode sobrevir para o jovem17.

importante frisar que nos casos em que h comprovao da incapacidade

do idoso apenas para gerir seus bens, o Juiz nomear curador especial
exclusivamente com essa funo. A capacidade plena para os demais atos da vida
civil, o idoso continua.

14
ULHOA, Fbio. Curso de direito civil. So Paulo: Saraiva, 2003. v. 1. p. 178.
15
DEBERT, Guita Grin. A reinveno da velhice. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo-
Edusp, 1999. p. 26.
16
PERLINGIERI, Pietro. Perfis do direito civil. Rio de Janeiro/So Paulo/Recife: Renovar, 2007. p. 167.
17
ULHOA, Fbio. Curso de direito civil. So Paulo: Saraiva, 2003. v. 1. p. 178.
 8

2 O PAPEL DA FAMLIA PARA O IDOSO

Na Constituio Federal est assegurada obrigao dos filhos de ajudar na

manuteno dos pais necessitados, conforme previsto no Art. 229: Os pais tm o
dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever
de ajudar e ampara os pais na velhice, carncia e enfermidade18.

A famlia, como um grupo enraizado numa sociedade tem uma trajetria que
lhe delega responsabilidades sociais perante o idoso. A Constituio Federal de
1988 apresenta a famlia como base da sociedade e coloca como seu dever, da
sociedade e do Estado: amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao
na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito
vida19. E, vem assumindo um papel inovador e importante, na medida em que se
constata o envelhecimento acelerado da populao.

Outra grande mudana, que nos deparamos com a famlia centrada na

figura feminina, que na maioria das vezes, a figura principal dos cuidados dirios
com o idoso com dependncia.

Nesse sentido, a cultura familiar tradicional de que o cuidado com o idoso

fique a cargo do membro familiar feminino, ainda forte. Comumente, esse membro
a filha, a esposa, a irm solteira, quando h.

Cuidar do idoso em casa, com certeza, uma situao que deve ser
preservada e estimulada. A famlia, ningum contesta, o melhor lugar para os
idosos, uma vez que o cuidado familiar um aspecto importante.

O Estatuto do Idoso veio para regular os direitos assegurados s pessoas

idosas. L enfatizado o direito dos idosos: vida, sade, alimentao,
educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade,
dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.

18
BRASIL. Art. 229 da Constituio Federal.
19
BRASIL. Art. 230 da Constituio Federal.
 9

Logo, cabe aos membros da famlia entender o idoso em seu processo de

transformaes, conhecendo suas fragilidades, modificando sua viso e atitude
sobre a velhice e colaborando para que o idoso mantenha sua posio junto a seu
grupo e a sociedade.

Para a maioria dos indivduos, difcil tomar conscincia e perceber a

velhice, em vista disso, envelhecer pressupe uma crise de identidade, com uma
realidade que mostra mudanas fsicas e dificuldade em decorrncia de doenas e
dependncia.

O Estatuto do Idoso, ao mesmo tempo em que trouxe uma srie de

dispositivos inditos para o ordenamento jurdico brasileiro, teve o papel de
consolidar, numa nica lei, diversos direitos assegurados pela legislao esparsa,
com o propsito de garantir a cidadania, queles com idade igual ou superior a
sessenta anos.

Advindo da necessidade social de assegurar ao idoso uma maior ateno

por parte da famlia, do poder pblico e da sociedade, o presente Estatuto
representa um instrumento de enorme valor para uma maior conscientizao de
todos a respeito de suas responsabilidades, contribuindo de modo decisivo para a
efetiva incluso social do idoso.

O Estatuto visa tornar consistente alguns direitos j existentes e assegurar

outros s pessoas idosas, tais como, a garantia de oportunidades e de facilidades
para a preservao da sade fsica e mental, para o aperfeioamento moral,
intelectual, espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade, definindo,
ainda, medidas de proteo, de obrigaes de entidades assistenciais, estipulando
penalidades em caso de desrespeito aos seus direitos.

Os entes sociais, em decorrncia do dever de solidariedade humana, devem

combater o preconceito, discriminao, o abandono e a violncia ao idoso. A
famlia possui um relevante papel na proteo ao idoso, pois considerada a base
da sociedade, e tem o dever de impedir a violncia, o abandono e a discriminao
no mbito de suas relaes. Esse tronco familiar o primeiro conceito de sociedade
 10

que o ser humano rene, sendo o alicerce moral e espiritual de todas as pessoas.
Ela a maior conhecedora das necessidades, das dificuldades e dos anseios dos
seus membros, devendo ser a primeira a os proteger.

Dessa forma, fica claro que o atendimento asilar deve ter carter
excepcional. O afastamento do idoso de seu lar para uma instituio aconselhado
quando o membro da famlia que cuida do idoso no dispe de condies fsicas
e/ou financeiras para mant-lo em casa. Ainda, quando no h um indivduo que
possa atender o idoso.

CONCLUSO

O envelhecimento da populao mundial , sem dvida, um dos fenmenos

mais relevantes do sculo XXI.

mister, enfrentar o desafio de construir uma sociedade responsvel para

todas as idades, uma vez que o problema do envelhecimento diz respeito a toda a
humanidade e deve ser enfrentado de maneira global. vista disso, verifica-se em
toda a parte uma mudana profunda da estrutura da populao, que leva a delinear
os projetos da sociedade e a debater a sua estrutura econmica, alm das relaes
entre as geraes.

Pode-se dizer que uma sociedade se mostra justa na medida em que

responde s necessidades assistenciais de todos os seus membros e que o seu
nvel de civilizao se mede pela proteo prestada aos membros mais vulnerveis
da sociedade.

indispensvel, considerar o idoso na sua dignidade de pessoa, que no

diminui com o passar dos anos e com a degenerao da sua sade fsica e psquica,
inserindo-o, efetivamente, na sociedade, utilizando a contribuio da sua
experincia, o seu conhecimento e a sua sabedoria.
 11

Tambm, importante que polticas se completem com programas

destinados a educar as pessoas para a velhice durante toda a sua existncia,
tornando-as capazes de se adaptar s mudanas, cada vez mais rpidas, no modo
de viver e de trabalhar, valorizando a vida em todas as suas fases. Assim, se aceita
tanto as possibilidades como os limites que a vida nos proporciona.

Todos tm o direito de viver dignamente, com possibilidade de manter sua

autonomia, de ter acesso aos cuidados de sade e aos tratamentos, a fim de
evitar perdas irreversveis. Por outro lado, a proteo ao idoso tem assento
constitucional. O que se espera o engajar de todos os segmentos da sociedade,
para a construo de alternativas que resulte em apoio, a fim de que se consiga
transformar a realidade dos idosos e humanizar a relao entre viver e
envelhecer.

REFERNCIAS

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 05 de

outubro de 1988.

______. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Brasil j tem mais de

180 milhes de habitantes. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/30082004projeopopulao.shtm>. Acesso:
em: 11 abr. 2007.

______. Lei n 5.869, de 11/01/1973. Cdigo de Processo Civil.

______. Lei n 10.406, de 10/01/2002. Cdigo Civil.

______. Projeo da populao do Brasil: 1980-2050. Disponvel em:

<http://www.ibge.gov.br/ibgeteen/datas/idoso_futura.html>. Acesso: em 11 abr.
2007.

DEBERT, Guita Grin. A reinveno da velhice. So Paulo: Editora da Universidade de

So Paulo-Edusp, 1999.

DINIZ, Maria Helena. Compndio de introduo cincia do direito. So Paulo:

Saraiva, 2005.

PERLINGIERI, Pietro. Perfis do direito civil. Rio de Janeiro/So Paulo/Recife:

Renovar, 2007.
 12

RODRIGUES,Silvio. Direito civil: parte geral. So Paulo: Saraiva, 1995.

ULHOA, Fbio. Curso de direito civil. So Paulo: Saraiva, 2003. v. 1.

VENOSA, Slvio de Salvo. Direito civil: parte geral. 5. ed. So Paulo: Atlas, 2005. v. 1.