GESTIN DE IMPORTACIONES

Ing. Jorge Alfaro Rosas

COMERCIO INTERNACIONAL

Actividad econmica por

medio del cual un vendedor
(productor/comercializador) en
un pas de origen adquiere un
compromiso con un
comprador
(productor/comercializador) de
un pas de destino, a fin de
entregar una mercadera
determinada.
 VENTAJAS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL

1 Los precios tienden a ser ms estables.

Posibilita que un pas importe aquellos

2 bienes cuya produccin interna no es
suficiente y no sean producidos.
Posibilita la oferta de productos que
3 exceden el consumo a otros pases, en
otros mercados( Exportaciones).

4 Equilibrio entre la escasez y el exceso.

Los movimientos de entrada y salida de

5 mercancas dan paso a la balanza
comercial en el mercado internacional.
 En el Per, la actividad aduanera cuenta con los
siguientes principios:

ADUANAS es un ente facilitador del comercio

exterior.
El estado promueve la participacin del sector
privado.
El principio de buena fe sirve de base para los
trmites.
La presuncin de veracidad sirve de base
para los trmites.
Igualdad ante la ley.
 LEYES ADUANERAS

D.L. 26020 D.LEG. 809 D.LEG. 951

LEY ORGNICA LEY GENERAL DE MODIFICATORIAS

DE ADUANAS ADUANAS D.LEG. 809

CREACION DE ADUANA APROBACIN DE LEY

GRAL DE ADUANA
D.Sup. 129-2004-EF D.S. 011-2005-EF D.L. 1053
TEXTO NICO REGLAMENTO DE LA NUEVA LEY GRAL DE
ORDENADO- TUO LEY GENERAL DE ADUANA.
ADUANAS
APROBACION TUO APROBACION DE NUEVA
APROBACION DE LEY DE ADUANA PARA EL
REGLAMENTO DE LEY 2009
GRAL DE ADUANA 6
 Qu es Aduanas?
Entidad pblica, dependiente de la SUNAT, que
administra el ingreso y salida de bienes del
territorio peruano.

Aplica Fiscaliza Sanciona Recauda

Normas Trfico de Trfico

Nacionales bienes ilcito

Convenios Evasin de Aranceles

Internacionales tributos
PRINCIPIOS QUE FACILITAN EL COMERCIO EXTERIOR

(Art. 4 D.L. 809 )

La presuncin de veracidad consiste en suponer que
los operadores de comercio exterior, dicen la verdad
en todos los casos. Esta presuncin admite prueba en
contrario.
NOTA
La Aduana en principio, cree lo que declaran los
Importadores y Exportadores.
8
 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
POTESTAD ADUANERA

(Art. 6 Ley General de Aduanas )

Facultad de Aduanas para aplicar las normas legales y
reglamentarias, que regulan las actividades aduaneras y el
paso de personas, medios de transporte y mercancas por el
territorio aduanero, as como exigir su cumplimiento.
NOTA
La Aduana es el organismo, que controla el ingreso y salida
de mercancas por nuestro territorio, sta facultad es dada
por la ley.
 Potestad Aduanera

Conjunto de
Facultades y Atribuciones

Ingreso
Personas
Permanencia
Mercancas
1 Controlar
Traslado
SUNAT

Medios de transporte
Salida

2 Aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y rgto.

 Importador-Exportador

Sector Pblico
SUNAT,

Consolidador de Carga

Lnea Area

Agencia
Martima
Sistema
Aduanero Sector Privado

Empresa Transporte Terrestre

Agencia Bancaria

Servicio Portuario

Agencia de
Aduana
Almacn Aduanero
 PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
REGIMENES ADUANEROS

Tratamiento aplicable a las mercancas que se encuentran bajo

Potestad Aduanera y que segn la naturaleza y fines pueden ser:

ADMISION ADMISION
IMPORTACION TEMPORAL PARA TRANSITO TEMPORAL PARA
REEMBARQUE
PARA EL REEXPORTACION ADUANERO PERFECCIONA-
CONSUMO EN EL MISMO MIENTO ACTIVO
ESTADO

TRANSBORDO DRAWBACK

EXP. TEMPORAL
EXPORTACION PARA PERFECCIO
DEFINITA NAMIENTO DEPOSITO REPOSICION EN
PASIVO ADUANERO FRANQUICIA
 Rgimen Tributario Aduanero

Partes:
Sujeto activo Aduanas Acreedor
Sujeto pasivo Contribuyente Deudor
Los tributos se aplican segn la norma vigente a
la fecha de numeracin de la DUA.
Deuda aduanera = derechos arancelarios +
otros tributos (IGV, ISC, antidumping, derechos
especficos, etc.) + intereses (en caso de
demora en pagar).
 Importaciones
LUGARES HABILITADOS
SE DEBE SOMETER A CONTROL
ADUANERO (SUNAT)
INGRESO
PRESENTACIN DE DOCUMENTOS AL
ARRIBO DEL MEDIO DE TRANSPORTE
(Manifiesto de Carga)

TERMINAL DE ZONA AUTORIZACIN DE

ALMACENAMIENTO PRIMARIA DESCARGA

30 DIAS DESTINACIN
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 Entrada y salida de mercancas
Zona Primaria: es el espacio Zona primaria
geogrfico destinado para la
ejecucin de las operaciones
aduaneras, desde el arribo de los
medios de transporte hasta el
depsito de las mercancas antes
de nacionalizarse.
Zona Secundaria: es la
circunscripcin territorial donde una
aduana especfica, ejerce
jurisdiccin. Zona secundaria
 Entrada y salida de mercancas
1. El medio de transporte arriba a
zona primaria.
2. Las mercancas se descargan
del medio de transporte.
3. Las mercancas pasan a un terminal
de almacenamiento (depsito
temporal autorizado por Aduanas
para almacenar las mercancas antes
de ser nacionalizadas).
4. Las mercancas que cumplan con
lo establecido por Aduanas son
despachadas.
 Despacho aduanero
La Declaracin nica de
Aduanas (DUA) es el documento
que regulariza la situacin de la
mercanca que ingresa al territorio
nacional.
Luego de llenar la DUA se
calculan los tributos a pagar.
La aceptacin de la DUA y el
pago de tributos generan el
despacho de la mercanca,
pudiendo salir de zona primaria.
 Definitivo: Importacin
Para uso o consumo Fiscalizacin por
definitivo de las
mercancas en el Per. canales:
Plazo para cogerse: 30
das despus de la Inspeccin
descarga. fsica
Presentar: Inspeccin
DUA documentaria
Factura comercial
Libres de
B/L, AWB, WB inspeccin
Declaracin de valor
Pliza de seguros
Certificados Seleccin aleatoria
 Temporal: Importacin
Para mercancas que, luego de ingresar, sern
reexportadas sin modificacin alguna.
Plazo para acogerse: 30 das despus de la
descarga.
Suspende todos los tributos, previa garanta.
Presentar:
DUA
Factura comercial
B/L, AWB, WB
Garanta
Declaracin jurada explicando el fin y
ubicacin de la mercanca.
TRMINOS INTERNACIONALES
DE COMERCIO
Incoterms 2010

Establecer un conjunto de trminos y

reglas que permitan acordar los
derechos y obligaciones tanto del
vendedor como del comprador en las
transacciones comerciales
internacionales.

Transferencia de riesgos.
Costos.
Documentacin, tramites y gestin
ante autoridades gubernamentales y
agentes privados.
Incoterms 2010

Son las reglas/normas emitidas por la

CCI/ICC (sede en Pars) que facilitan el
entendimiento comercial internacional y,
eventualmente, domestico.

Son herramientas comerciales (base de

contratos de compra-venta), que definen
las responsabilidades (tareas), costos y
riesgos de las partes.
Incoterms 2010

Modo de usarse
Establecerse en el contrato comercial (as
como en pedido y factura)
[Incoterm aplicable] lugar de entrega e indicar
versin [Incoterms 2010 ] (lo mas detallado
posible)
Seleccin del Incoterm
Por el tipo de bien
Por el tipo de transporte
Por las obligaciones que se pretendan
delegar
Incoterms 2010

Incoterms 2010

 Incoterms 2010

EXW (En Fabrica)

Reglas para cualquier FCA (Libre Transportista)
modo o modos de CPT (Transporte Pagado Hasta)
transporte CIP (Transporte y Seguro Pagado Hasta)
DAT (Entregada en Terminal)
DAP (Entregada en Lugar)
DDP (Entregada Derechos Pagados)

Reglas para transporte FAS (Libre a un lado del barco)

martimo y vas FOB (Libre a Bordo)
navegables interiores CFR (Costo y Flete)
CIF (Costo, Seguro y Flete)
EXW (Ex Works)
En Fbrica (Lugar de entrega designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION DE IMPORTACION TRANSPORTISTA COMPRADOR

PUERTO PUERTO
RIESGOS DE EMBARQUE DE DESTINO
COSTOS

COMPRADOR:
VENDEDOR: Transportacin de la mercanca (de la fabrica al lugar de
Empaque y embalaje de la mercanca. entrega designado)
Tramites en aduana de exportacin (documentos,
impuestos, requisitos, permisos, etc.)
Gastos de exportacin (almacenaje, maniobras, etc.)
Flete principal (del pas de exportacin al pas de
importacin)
Seguro del flete principal.
Gastos de importacin (almacenaje, maniobras, etc.)
Tramites en aduana de importacin (documentos,
impuestos, requisitos, permisos, etc.)
Transportacin de la mercanca (del lugar de
importacin a la fabrica del comprador)
FCA (Free Carrier)
Libre Transportista (Lugar de entrega designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION COMPRADOR
DE IMPORTACION TRANSPORTISTA
PUERTO PUERTO
DE EMBARQUE DE DESTINO
RIESGOS
COSTOS

COMPRADOR:
VENDEDOR:
Flete principal (del pas de exportacin al
Empaque y embalaje de la mercanca. pas de importacin)
Transportacin de la mercanca (de la Seguro del flete principal
fbrica al lugar de entrega designado) Gastos de importacin (almacenaje,
Tramites en aduana de exportacin maniobras, etc.)
(documentos, impuestos, requisitos, Tramites en aduana de importacin
permisos, etc.) (documentos, impuestos, requisitos,
Gastos de exportacin (almacenaje, permisos, etc.)
maniobras, etc.) Transportacin de la mercanca (del lugar de
importacin a la fabrica del comprador)
 FAS (Free Alongside Ship)
Libre a un lado del Barco (Puerto de embarque designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION COMPRADOR
DE IMPORTACION TRANSPORTISTA
PUERTO PUERTO
DE EMBARQUE DE DESTINO
RIESGOS
COSTOS

VENDEDOR: COMPRADOR:

Empaque y embalaje de la mercanca. Flete principal (del pas de exportacin al

Transportacin de la mercanca (de la pas de importacin)
fbrica al puerto de embarque designado) Seguro del flete principal
Tramites en aduana de exportacin Gastos de importacin (almacenaje,
(documentos, impuestos, requisitos, maniobras, etc.)
permisos, etc.) Tramites en aduana de importacin
Gastos de exportacin (almacenaje, (documentos, impuestos, requisitos,
maniobras, etc.) permisos, etc.)
Transportacin de la mercanca (del lugar de
importacin a la fabrica del comprador)
 FOB (Free On Board)
Libre a Bordo (Puerto de embarque designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION COMPRADOR
DE IMPORTACION TRANSPORTISTA
PUERTO PUERTO
DE EMBARQUE DE DESTINO
RIESGOS
COSTOS

VENDEDOR: COMPRADOR:

Empaque y embalaje de la mercanca. Flete principal (del pas de exportacin al

Transportacin de la mercanca (de la pas de importacin)
fbrica al puerto de embarque designado) Seguro del flete principal
Tramites en aduana de exportacin Gastos de importacin (almacenaje,
(documentos, impuestos, requisitos, maniobras, etc.)
permisos, etc.) Tramites en aduana de importacin
Gastos de exportacin (almacenaje, (documentos, impuestos, requisitos,
maniobras, etc.) permisos, etc.)
Transportacin de la mercanca (del lugar de
importacin a la fabrica del comprador)
 CFR (Cost and Freight)
Costo y Flete (Puerto de destino designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION COMPRADOR
DE IMPORTACION TRANSPORTISTA
PUERTO PUERTO
DE EMBARQUE DE DESTINO
RIESGOS
COSTOS

VENDEDOR: COMPRADOR:
Empaque y embalaje de la mercanca. Seguro del flete principal
Transportacin de la mercanca (de la Gastos de importacin (almacenaje,
fabrica al puerto de embarque) maniobras, etc.)
Tramites en aduana de exportacin Tramites en aduana de importacin
(documentos, impuestos, requisitos, (documentos, impuestos, requisitos, permisos,
permisos, etc.) etc.)
Gastos de exportacin (almacenaje, Transportacin de la mercanca (del lugar de
maniobras, etc.) importacin a la fabrica del comprador)
Flete principal (del pas de exportacin
al pas de importacin)
 CIF (Cost, Insurance and Freight)
Costo, Seguro y Flete (Puerto de destino designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION COMPRADOR
DE IMPORTACION TRANSPORTISTA
PUERTO PUERTO
DE EMBARQUE DE DESTINO
RIESGOS
COSTOS + SEGURO (COBERTURA MINIMA)

VENDEDOR: COMPRADOR:
Empaque y embalaje de la mercanca. Gastos de importacin (almacenaje,
Transportacin de la mercanca (de la fabrica al maniobras)
puerto de embarque ) Tramites en aduana de importacin
Tramites en aduana de exportacin (documentos, impuestos, requisitos,
(documentos, impuestos, requisitos, permisos) permisos)
Gastos de exportacin (almacenaje, maniobras) Transportacin de la mercanca (del lugar de
Flete principal (del pas de exportacin al pas importacin a la fabrica del comprador)
de importacin)
Seguro del flete principal (cobertura minima)
 CPT (Carriage Paid To)
Transporte Pagado Hasta (Lugar de destino designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION COMPRADOR
DE IMPORTACION TRANSPORTISTA
PUERTO PUERTO
DE EMBARQUE DE DESTINO
RIESGOS
COSTOS

VENDEDOR: COMPRADOR:

Empaque y embalaje de la mercanca. Seguro del flete principal

Transportacin de la mercanca (de la Gastos de importacin (almacenaje,
fabrica al puerto de embarque) maniobras, etc.)
Tramites en aduana de exportacin Tramites en aduana de importacin
(documentos, impuestos, requisitos, (documentos, impuestos, requisitos, permisos,
permisos, etc.) etc.)
Gastos de exportacin (almacenaje, Transportacin de la mercanca (del lugar de
maniobras, etc.) importacin a la fabrica del comprador)
Flete principal (del pas de exportacin
al pas de importacin)
 CIP (Carriage and Insurance Paid To)
Transporte y Seguro Pagado Hasta (Lugar de destino designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION COMPRADOR
DE IMPORTACION TRANSPORTISTA
PUERTO PUERTO
DE EMBARQUE DE DESTINO
RIESGOS
COSTOS + SEGURO (COBERTURA MINIMA)

VENDEDOR: COMPRADOR:
Empaque y embalaje de la mercanca. Gastos de importacin (almacenaje,
Transportacin de la mercanca (de la fabrica maniobras, etc.)
al puerto de embarque ) Tramites en aduana de importacin
Tramites en aduana de exportacin (documentos, impuestos, requisitos, permisos,
(documentos, impuestos, requisitos, permisos, etc.)
etc.) Transportacin de la mercanca (del lugar de
Gastos de exportacin (almacenaje, importacin a la fabrica del comprador)
maniobras, etc.)
Flete principal (del pas de exportacin al
pas de importacin)
Seguro del flete principal (cobertura minima)
 DDP (Delivered Duty Paid)
Entregada Derechos Pagados (Lugar de destino designado)

MERCANCIA

VENDEDOR COMPAA ADUANA ADUANA COMPAA

TRANSPORTISTA DE EXPORTACION COMPRADOR
DE IMPORTACION TRANSPORTISTA
PUERTO PUERTO
DE EMBARQUE DE DESTINO
RIESGOS
COSTOS

VENDEDOR:

Empaque y embalaje de la mercanca. Tramites en aduana de importacin

Transportacin de la mercanca (de la fabrica (documentos, impuestos, requisitos, permisos,
al lugar de exportacin) etc.)
Tramites en aduana de exportacin Gastos de importacin (almacenaje,
(documentos, impuestos, requisitos, permisos, maniobras, etc.)
etc.) Transportacin de la mercanca (del lugar de
Gastos de exportacin (almacenaje, importacin a la fabrica del comprador)
maniobras, etc.)
Flete principal (del pas de exportacin al pas
de importacin)
Seguro (cobertura minima)
Importante!

Los Incoterms 2010 no
son obligatorios de
acuerdo a la legislacin
internacional.

Su validez es otorgada por

las partes contratantes en
el momento en que as lo
acuerdan.
 DOCUMENTACIN DE IMPORTACIN

Factura Comercial o Documento equivalente ORIGINAL.

Documentos de transporte (B/L, AWB, CP, Aviso postal).
Documento de seguro de Transporte de mercancas
segn corresponda.
Declaracin de Valor en Aduanas (B-DUA).
Declaracin Andina de Valor
Otros: Certificado de Origen, Certificado Fitosanitario,
DISCAMEC, SENASA, conforme disposiciones
especficas sobre la materias.
Lista de Empaque
Declaracin nica de Aduanas (DUA)
 FACTURA COMERCIAL

Documento emitido por

importador exportador, en el
que se fijan las condiciones
de venta de las mercancas y
sus especificaciones. Sirve
como comprobante de la
venta, exigindose para la
exportacin en el pas de
origen y para la importacin
en el pas de destino. Tambin
se utiliza como justificante del
contrato comercial.
 DOCUMENTOS DE TRANSPORTE

Representan el contrato de
fletamiento de la mercanca,
por el cual el transportista se
responsabiliza por el traslado
de la mercanca desde punto
de origen hasta punto de
destino.

Martimo : Conocimiento de
embarque (B/L).
Areo : Gua area AWB
Terrestre : Carta de Porte
 LISTA DE EMPAQUE PACKING LIST
Especifica las partes en que ha sido
fraccionada la carga para su
traslado internacional desde el pas
de origen hasta el pas destino.
Lo indica de la siguiente manera:
Cantidad de bultos
Contenido de cada bulto
Peso y dimensiones de la
mercadera
Facilita la identificacin y ubicacin
de la mercadera, de los embalajes y
bultos dentro del cargamento.

Facilita la labor del control aduanero

(ADUANAS), reduciendo los tiempos
de control y verificacin de la
mercadera por parte de la autoridad
aduanera.
 SEGURO DE TRANSPORTE DE MERCANCAS
Permite cubrir las mercancas contra
los diversos riesgos que pueden
afectarlas durante su traslado de un
lugar a otro y, por
extensin, durante determinados
perodos (estancias), o situaciones
(carga y descarga), relacionados
con el hecho de transporte,
mediante el pago de una prima a
una empresa aseguradora.

Cubre daos por prdida (robo),

daos durante el traslado de la
carga, daos por lluvia agua.

Intervienen :
- Asegurador (empresa de seguros)
- Asegurado
- Beneficiario (objeto asegurado)
 DECLARACIN UNICA DE ADUANA

La DUA es un documento
administrativo que es
presentado a ADUANAS,
generalmente a travs del
agente aduanero, para
regularizar la exportacin o
importacin de las
mercaderas.

Sin este documento no

puede entrar o salir del pas
mercadera alguna.

Sirve para indicar el tipo de

rgimen al que se acoge:
Temporal, Definitivo, En
trnsito, etc.
 DECLARACIN UNICA DE ADUANA
La DUA presenta 03 ejemplares:

Ejemplar (A) : Contiene los datos

generales del rgimen u operacin
aduanera solicitada a despacho y los
datos de la primera serie.

Ejemplar (B) : Contiene los datos de

la(s) transaccin(es) relativa(s) a las
mercancas solicitadas para su
nacionalizacin y es de utilizacin
exclusiva del rgimen de importacin
definitiva.

Ejemplar (C) : Contiene los datos de

la liquidacin del adeudo, y se utiliza
en los regmenes que requieran
cancelar o garantizar los tributos.
DECLARACIN UNICA DE ADUANA
LOS MEDIOS DE PAGO en el COMERCIO INTERNACIONAL

Depende mucho de la confianza comercial que surja entre

vendedor y comprador, de la exigencia de una de las partes; ya
que el riesgo est inmerso.
 CRDITO DOCUMENTARIO
Es el convenio en virtud del cual un banco (banco emisor),
obrando a peticin del cliente (ordenante) y de conformidad
con sus instrucciones, se obliga a efectuar un pago a un
tercero (beneficiario) o autoriza a otro banco a efectuar
dicho pago.

Son renovables.
Se utilizan principalmente en el comercio exterior, para
pago de mercancas.
Crea una relacin triangular donde uno o ms bancos
sirven como mecanismos para el pago del precio.
El banco asegura al importador que slo pagar si el
beneficiario presenta los documentos, (certificacin de
embarque, facturas comerciales, etc.) exigidos en la carta
de crdito.
 Tipos de Medios de Pago

Carta de Crdito
Cobranza Documentara
Letras Avaladas
Compromisos de Pago
Cheque
Transferencia o Giro
Seguridad en el pago Riesgo de No pago
 MODALIDADES DE CARTA DE CREDITO (LC)

CARACTERISTICAS

No
Irrevocable Revocable Confirmada A la vista A plazos
confirmada
Es un Pueden ser Cuando el Banco Cuando no recibe El pago se El pago se
compromiso modificados o pagador confirma confirmacin del deber efectuar efecta una vez
definitivo, que ni anulados por el al beneficiario el banco pagador, y contra la cumplido el
el ordenante ni el ordenante por crdito; no cabe el compromiso de presentacin de vencimiento del
banco emisor el Banco emisor, la confirmacin pago es asumido documentos plazo acordado.
pueden modificar sin notificar al en un crdito solo por el Banco requeridos en el
sin el beneficiario. revocable. emisor. acreditivo.
consentimiento Ambos bancos
del beneficiario (emisor y
pagador) asumen
el compromiso de
pago.
 VENTAJAS E INCONVENIENTES DE UNA LC
VENTAJAS
- Cumplimiento de condiciones pactadas con
el exportador (transporte, manipulacin,
lugar, etc.)
IMPORTACIONES
- Seguridad en la entrega de la mercanca
- Poder de negociacin con el exportador en
descuentos y plazos de pago.
- Beneficios de asesora en obtencin del
crdito y financiacin del mismo.
- Establece las condiciones en que ser
pagado el crdito.
- No tiene que hacer ningn pago hasta que
la mercanca est en trnsito.
INCONVENIENTES
- Es el medio de pago ms difcil de tramitar, ya
que cubre las condiciones de entrega de la
mercanca y las de pago.
- Costo bancario alto.
- El pago se har si los documentos estn
correctos, sin importar si la mercanca est bien.
- Tiene riesgo de fraude.
- Consume lneas de crdito con el banco emisor.
- En caso de siniestro en el transporte, tardar en
recuperar el dinero.
Gracias