PER: LOS PROBLEMAS AMBIENTALES QUE DEBEN RESOLVERSE EN EL 2017

Mongabay Latam convers con un grupo de especialistas y reuni en este informe sus opiniones
sobre lo bueno y lo malo del 2016 en materia ambiental, as como los retos para este ao.

Autor
Mongabay Bio
Mongabay Latam es una plataforma de noticias ambientales, cientficas y de conservacin en
espaol.
07 de enero del 2017 - 7:47 AM

Los problemas ambientales que deben resolverse en el 2017. | Fuente: Mongabay Latam | Fotgrafo: Claudia Glvez-
Durand Besnard/Serfor

(Mongabay Latam / Milton Lpez) Cinco especialistas en temas ambientales conservacin,

fauna silvestre, pueblos indgenas y bosques, entre otros conversaron con Mongabay
Latam para hacer un balance de lo bueno y lo malo del 2016 en materia ambiental en el Per, y
para hablar de los retos que enfrenta el pas en el 2017.
Si bien los expertos coinciden en que hubo avances en cuestiones normativas como la creacin
de leyes y reglamentos para la proteccin del patrimonio natural peruano y de los derechos de
los pueblos indgenas, advierten que se deben fortalecer las instituciones ambientales peruanas.
Entre las noticias ms resaltantes del 2016, los expertos destacaron la creacin de reas
naturales protegidas y reservas para pueblos en aislamiento, la elaboracin de planes de
conservacin para especies amenazadas y la ratificacin del Acuerdo de Pars durante la COP
22. Entre las noticias negativas mencionaron los derrames petroleros en la Amazona,
los incendios forestales, la sequa que sufre el pas y el debilitamiento de organismos que
fiscalizan el respeto al medio ambiente.
Indgenas en aislamiento en Per. | Fuente: Mongabay Latam | Fotgrafo: Sernanp.

La mayora de las buenas noticias del 2016 estn vinculadas a la promulgacin de leyes y
normativas destinadas a la conservacin ambiental. Adems, resalta la inversin de pases
europeos para la proteccin de bosques, el reforzamiento en la gestin e infraestructura de reas
naturales protegidas y la oficializacin de tres reservas indgenas con el fin de preservar el estilo
de vida de los pueblos en aislamiento.

Patricia Melgar, Directora de WWF Per

Creo que una de las ms importantes noticias positivas fue la creacin de las tres
reservas indgenas para pueblos indgenas no contactados. Esta fue su oficializacin,
porque antes estaban en un rango intermedio que eran las Reservas Territoriales. Las
tres reservas suman ms de 800 000 hectreas. Es importante porque se da un espacio
propio a aquellos que no interactan con la sociedad occidental y no tienen voz. De esta
forma respetamos su estilo de vida.
Se hizo una subasta para energa no renovable no convencional, como la solar y la
elica. Aqu se alcanza 38 dlares el megawatt por hora (MWh) versus 65 dlares que
cuesta el MWh de una hidroelctrica. Se habla mucho del gas, pero el Per tiene mucho
potencial en energas no renovables y no convencionales. El Per utiliza 6000 MWh e
imagnate que tenemos un potencial de energa elica de 22 000 MWh. Este tipo de
energa no tiene el impacto ambiental del petrleo o el gas. El precio de 38 dlares fue el
ms bajo de Amrica Latina.
Otra noticia que acaba de salir es que el Gobierno alemn le dio al Per 45 millones de
euros (47 099 705 USD aproximadamente) para invertir en las reas naturales protegidas.
As se podr invertir en infraestructura, por ejemplo, para que haya una mayor presencia
de personal especializado. Recuerda que no hay muchos guardabosques en las reas
naturales protegidas.
 No debemos olvidar que Per ha ratificado el Acuerdo de Pars en un tiempo rcord de
11 meses, a diferencia del Protocolo de Kioto, cuando se demoraron hasta 15 aos en
ratificarlo. Esto es histrico.

Patricia Balbuena, exviceministra de Interculturalidad

Algo para resaltar es la mayor visibilidad de dirigentes de comunidades indgenas como
protagonistas de noticias y el respeto a su autoridad. Qu quiero decir con esto? Que
ahora los medios de comunicacin y autoridades regionales y del gobierno consideran a
los lderes indgenas como una de las partes en las mesas de dilogo para solucionar
conflictos, adems que ahora se les invita al Congreso y otras instituciones porque se
considera que es importante su punto de vista. Antes no era frecuente esto.
Otra noticia positiva es la creacin del distrito indgena de Megantoni en el Bajo
Urubamba, en Cusco, que rene a una poblacin aproximada de 8000 personas de los
pueblos indgenas machiguenga y yine. Dicho distrito manejar 400 millones de soles
(119 308 251 USD aproximadamente) de presupuesto gracias a las regalas del gas de
Camisea, que podrn invertirse en las necesidades de la poblacin.
Se ha empezado a implementar el Fondo de Inversin Forestal logrado durante la
negociacin COP20, y ser invertido en conservacin de bosques gracias a los gobiernos
de Noruega y Alemania. Lo bueno es que habr una coadministracin con las
comunidades indgenas.

Yovana Murillo, coordinadora de Trfico y Vida Silvestre en WCS

La creacin de dos nuevos planes de conservacin nacional para especies amenazadas
el oso de anteojos y la pava aliblanca por Serfor.
La elaboracin de la Estrategia Nacional para la Reduccin de Trfico de Especies en
Per, as como la visibilidad y atencin de las autoridades y medios de comunicacin en
el tema.

Daniela Pogliani, Directora Ejecutiva de la Asociacin por la Conservacin de la Cuenca

Amaznica (ACCA)
La creacin del Parque Nacional Sierra del Divisor y de la nueva rea de conservacin
Wayqecha.
No puedo olvidar la ratificacin del Acuerdo de Pars en la COP22. Per fue una de las
naciones que la elabor cuando se dio la COP21 en nuestros pas a fines del 2015, no
olvidemos eso.

Ernesto Rez, eclogo tropical y exasesor de la Alta Direccin del Ministerio del Ambiente
En mi opinin no hay noticia positiva alguna que haya pasado durante el 2016. Es un
ao preocupante que debera llevarnos a la reflexin, especialmente a la sociedad civil,
para que el 2017 no se vuelvan a repetir los errores. No considero que el Acuerdo de
Pars en la COP22 sea una noticia positiva porque, como todo el mundo sabe, es un
acuerdo que no tiene dientes, no cubre verdaderamente la necesidad de reduccin de
emisiones de gases.
Derrame de petrleo en el distrito de Urarinas, regin de Loreto. | Fuente: Mongabay Latam | Fotgrafo: Segundo
Macuyama Valles.

Para los especialistas consultados, las noticias ambientales negativas predominaron en el 2016
y si no se fortalecen las autoridades ambientales correspondientes, los errores se repetirn en el
2017.

Patricia Melgar, Directora de WWF Per

No podemos olvidar los derrames de petrleo que estn afectando a tantas comunidades
y no se ha hecho, como ha propuesto WWF, que todas las comunidades que estn en la
ruta del transporte del petrleo tengan un plan de contingencia no de la empresa, sino de
la propia comunidad. Entre las medidas deberan estar un bote especial de escape,
fuentes de agua y alimentos alternativos, lo que no se ha hecho.
Los incendios forestales tambin me han llamado la atencin, y no solo se han dado en
la costa, sino en la Amazona, la cual ha reducido su precipitacin en 70 %.
El Per est en un estrs hdrico. Ha vivido la peor sequa en los ltimos 30 aos. Esto
se debe al cambio climtico que vuelve los fenmenos naturales ms extremos. Los
patrones climticos cambian. Per es el quinto pas ms vulnerable al cambio climtico.

Patricia Balbuena, exviceministra de Interculturalidad

Naturalmente no puedo evitar los numeroso derrames petroleros que han hecho sufrir a
las comunidades nativas de la Amazona.
La intervencin o voluntad de realizar obras de infraestructura a travs de reservas
indgenas como la de Madre de Dios o la Kugapakori Nahua Nanti en Cusco, donde se
pretende realizar carreteras que impactaran en el estilo de vida de pueblos en
aislamiento. Permanentemente hay proyectos que vuelven a aparecer cada cierto
tiempo.
Yovana Murillo, coordinadora de Trfico y Vida Silvestre en WCS
Lamentablemente, la mala noticia es que falta la implementacin de los planes de
conservacin nacional de especies amenazadas como el oso de anteojos y la pava
aliblanca.
Tambin falta la aprobacin mediante Decreto Supremo del Consejo de Ministros de la
estrategia para la disminucin de trfico de fauna silvestre.
El incremento de la deforestacin por el cambio de uso de suelo por cultivos
agroindustriales de monocultivos como la palma aceitera y el cacao. Por ms que la
fiscala vaya, las empresas no dejan entrar. Es un tema que debe verse con mayor
cuidado.
La minera informal e ilegal que sigue avanzando, especialmente en la regin Madre de
Dios.

Daniela Pogliani, Directora Ejecutiva de ACCA

La invasin de mineros informales e ilegales en la Reserva Nacional Tambopata.
Los numerosos incendios forestales que han afectado incluso reas naturales
protegidas.

Ernesto Rez, eclogo tropical

Mi balance en general es de un mal ao. Ha sido el ao de cambio de gobierno de Ollanta
Humala, que ya desde el 2014 empez a dar malas seales en trminos ambientales con
la Ley 30230, conocida como el Paquetazo Ambiental, adems del debilitamiento del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). El inicio del gobierno de
Pedro Pablo Kuczynski tampoco ha sido el mejor con la noticia de que se ha premiado a
una empresa petrolera, lo que en teora debera ser el premio ambiental ms prestigioso
del Per con el nombre de Antonio Brack.
Se ha errado en los tres primeros meses de gobierno. Se ha pensado que el Ministerio
del Ambiente debe ser una especie de secretara de asuntos ambientales frente a las
empresas, un embajador ambiental en las empresas, lo que no es. Es un defensor del
ambiente frente a la opinin pblica y la sociedad.
Lo que estamos viviendo en el Per y en el mundo acerca del impacto ambiental del
extractivismo. Nos conviene ir en contra de la corriente porque como somos uno de los
pases ms biodiversos del planeta, tambin somos de los ms vulnerables. Est en
nuestro beneficio ir contra la degradacin ambiental mundial.
Protesta indgena por los derrames petroleros en Loreto. | Fuente: Mongabay Latam | Fotgrafo: Milton Lpez

Para poder enfrentar los desafos ambientales en el 2017 los expertos consultados por Mongabay
Latam concuerdan en que se necesita un fortalecimiento de las instituciones ambientales del
gobierno, adems de un trabajo conjunto de las mismas con los pueblos indgenas y los
gobiernos regionales. Solo as, afirman, se podrn enfrentar los desafos en el plano ambiental
como la lucha contra el cambio climtico, el respeto a los derechos de los pueblos indgenas y la
investigacin cientfica para la conservacin ambiental.

Ernesto Rez, eclogo tropical

Lo que se necesita hacer para el 2017 es una cosa sencilla: respetar el motivo de existir
de determinadas instituciones relacionadas al cumplimiento de derechos fundamentales.
Sus funciones no son libres a interpretacin alguna. As pasa con el Ministerio del
Ambiente, que debe tutelar el derecho de un ambiente sano que genere desarrollo pleno
para la persona humana. Se debe hacer una vuelta de tuerca para que encaje la labor
del ministerio.

Patricia Balbuena, exviceministra de Interculturalidad

Debemos encontrar una oportunidad de dilogo para construir puentes entre las
organizaciones indgenas, gobiernos regionales y el gobierno central para que las
medidas de infraestructura y de desarrollo respeten a los pueblos indgenas del Per.

Yovana Murillo, coordinadora de Trfico y Vida Silvestre en WCS

Se necesita trabajar con los gobiernos regionales en todos estos temas [planes de
conservacin de especies amenazadas, operacin de intervencin para reducir el trfico].
Se necesita ms trabajo conjunto e intersectorial entre los ministerios junto con los
gobiernos locales.