El texto de Tedesco educacin y estado nacin pretende situar, en primer lugar, el

surgimiento de los sistemas educativos en Amrica Latina en el contexto de los procesos

de construccin de los estados nacionales modernos. En ese marco lo que emerge son
las particularidades propias de cada pas en relacin a los elementos intervinientes en
dicho proceso: estratificacin social, unificacin nacional, ampliacin de derechos,
diversidad tnica, desarrollo de la economa capitalista, conflictos sociales. Siguiendo a
Tedesco, todos estos elementos van a asumir una relacin especfica entre s
dependiendo del trazado poltico-econmico circunscrito por las elites dominantes de
cada regin -como as tambin por las pugnas suscitadas al respecto y de las
condiciones estructurales imperantes en lo referido a lo poltico, econmico y tnico.

Como primer acercamiento a la imbricacin entre sistema educativo y Estado, se

puede afirmar que la educacin fue pensada en virtud de cumplir una doble funcin:
homogeneizadora por un lado y, por el otro, de fuerte carcter reproductivista. En lo que
se refiere a su funcin homogeneizadora, la educacin guard por meta la difusin de
ciertos valores que se acometieran en la creacin de una comunidad imaginaria
tendiente a reforzar un nosotros nacional que, a su vez, englobara en una nica unidad
representativa la multiplicidad de expresiones tnicas propias de una regin. Por otro
lado, y refirindonos a la segunda funcin, el sistema educativo era el encargado de
filtrar y de encauzar a los sectores sociales aptos para que el da de maana se
desempeen en las funciones directivas del pas; es decir, a la manera de una elite
poltica. En ese sentido, el sistema educativo tradicional estuvo concebido como un
dispositivo de distribucin social de valores y de conocimientos, segn el cual cada uno
deba de recibir la educacin requerida por el lugar que ocupara en la estructura
social (Tedesco, pag. 26). De esa manera, se establece un tipo de organizacin desde lo
educativo que resulta solidario con la permanencia y reproduccin de una cierta
estratificacin social, y que, a su vez, contempla un papel englobador de valores
comunes.

Un punto interesante que aborda el texto se relaciona con lo expuesto en el prrafo

anterior. En este cruce entre la funcin homogeneizadora y la funcin estratificadora se
puede delinear dos tendencias respecto a lo educativo en tanto mecanismo de inclusin
social: una posicionada sobre la base de defender una mayor extensin de la educacin
bsica y la otra ms encaminada a privilegiar los esfuerzos educativos en la formacin
de las elites dirigentes del futuro. Tal como seala Tedesco: Ambos objetivos
formaron parte de la misma visin acerca del papel de la educacin, pero la prioridad
de uno sobre otro defina proyectos polticos y sociales distintos (Tedesco, pag. 28).
Precisamente, lo ocurrido en Amrica latina ilustra la friccin entre ambas tendencias.
Tal es as que en los pases con fuerte presencia indgena, la exclusin del ejercicio de
los derechos polticos fue una constante, as como la exclusin de las mujeres en el
caso de la poblacin blanca o mestiza (Tedesco, pag. 30). Tal estado de precariedad en
lo respectivo a los procesos de inclusin social en los pases de Amrica Latina se
tradujo en el esfuerzo y la invectiva de los sectores ms ilustrados de la clase poltica
por expandir hacia la mayor parte de la poblacin los valores vinculados a la unidad
nacional a travs de la escuela (Tedesco. pag. 30), en contraposicin a los sectores
ms conservadores que pretendan una morigeracin de dicha tendencia. Una de las
herramientas fundamentales de las que se sirvieron los sectores ms progresistas en pos
de garantizar la socializacin escolar recal en la promulgacin de leyes, v. gr., las leyes
de educacin primaria obligatoria y gratuita.
 Otro aspecto que toca el texto radica en los efectos sociales acarreados a partir del
surgimiento de las universidades. Si bien stas fueron concebidas en un rol netamente
legitimador, en la medida de cristalizar en su conformacin un entramado de
mecanismos reproductores del orden social imperante, tambin oficiaron como
condicin de posibilidad concreta en el desarrollo de ideales polticos crticos de ese
mismo orden. Tal como seala Tedesco, La universidad fue, desde muy temprano, uno
de los mbitos ms importantes para el ascenso de las clases medias y para la
formacin de los dirigentes de los partidos polticos alternativos al rgimen
oligrquico (Tedesco, pag. 39). Tal es as que una de las posibles lneas para explicar
el carcter del desarrollo de la actividad universitaria se confirme a travs de un anhelo
social ms que a partir de demandas econmicas concretas. De hecho, muchas de las
crticas sobre la orientacin adoptada por los planes de estudio, ms ligados a carreras
de cuo tradicional que a una orientacin ligada al desarrollo productivo, estuvieron
enfocadas en la intencin de alejar a los nuevos sectores sociales en ascenso del
camino hacia la universidad y hacia las profesiones que preparaban para ejercer el
liderazgo social y poltico (Tedesco, pag. 40). De nuevo, y hablando especficamente
de la educacin universitaria, emerge la polmica entre las tendencias ms ilustradas y
las tendencias ms conservadoras.

Por ltimo, el autor aborda el papel del positivismo en nuestro sistema educativo
caracterizndolo como un esfuerzo por encontrar una explicacin cientfica de las
prcticas pedaggicas y de la funcin escolar. Precisamente, y hablando de la funcin de
la escuela, es que se apela a la metfora organicista de la sociedad para justificar una
educacin fragmentaria acorde a las distintas funciones contempladas por el todo social;
as como el cuerpo humano distingue en su constitucin una pluralidad de funciones que
confluyen en garantizar su correcto funcionamiento, la sociedad requiere en su seno
cierto grado de diferenciacin para as ayudar a que la sociedad se desarrolle con total
normalidad. El papel de la educacin, por ende, pasa por reproducir en el orden de sus
distintas orientaciones el plano de las diferencias existentes a nivel de la sociedad, fruto
de la divisin natural del trabajo.