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La Comisin de la Verdad y Reconciliacin en Per: conclusiones y perspectivas

Despus de ms de dos aos de trabajo, se ha publicado el informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin en
Per. Tras la lectura de sus conclusiones, tanto el propio Estado peruano como la opinin pblica estn siendo llamados a
tomar postura ante los nuevos retos que plantea la sociedad peruana.
Al igual que en otros pases de Latinoamrica vanse los casos chileno, argentino o guatemalteco, en Per se ha llevado
a cabo un profundo proceso de investigacin y anlisis de su reciente pasado histrico a travs de la creacin y publicacin
del informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Sin embargo, esta forma de afrontar el pasado a travs del
anlisis de los testimonios de las vctimas, no es un elemento nico de la regin latinoamericana, ya que se han llevado a
cabo procesos similares en pases como Camboya, Ruanda o Sudfrica.
El conflicto armado interno como se le ha dado en llamar que vena sufriendo Per desde el ao 1980 culmin con la
desarticulacin de los dos movimientos subversivos ms importantes y la detencin de sus respectivos lderes: Abimael
Guzmn de Sendero Luminoso (SL) en el ao 1992 y Vctor Polay del Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA) en
1997. Despus de la victoria en la lucha armada contra estos movimientos y poco despus de la reeleccin de Alberto
Fujimori como Presidente de la Repblica en julio de 2000, estall un gran escndalo nacional a raz de una cinta de vdeo
que probaba los sobornos del entonces asesor del Sistema Nacional de Inteligencia y brazo derecho del presidente,
Vladimiro Montesinos. En un clima de alta crispacin social y tras la convocatoria de nuevas elecciones, Alberto Fujimori
se dio a la fuga amparndose en su nacionalidad japonesa, residiendo desde entonces en el pas nipn. Con la fuga de
Fujimori y la renuncia de los dos vicepresidentes, Valentn Paniagua entonces Presidente del Congreso acept la
Presidencia de la Repblica de acuerdo a la Constitucin Poltica vigente de 1993, instaurndose un gobierno de transicin.
Con la finalidad de recuperar el orden institucional y poltico tan deteriorado por causa del anterior rgimen, el presidente
Valentn Paniagua cre la Comisin de la Verdad y de la Reconciliacin Nacional en junio de 2001, con el mandato de
esclarecer el proceso, los hechos y responsabilidades de la violencia terrorista y de la violacin de los derechos humanos
producidos desde mayo de 1980 hasta noviembre de 2000, imputables tanto a las organizaciones terroristas como a los
agentes del Estado, as como proponer iniciativas destinadas a afirmar la paz y la concordia entre los peruanos. Este
encargo del Estado peruano a la CVR se ha llevado a cabo con la finalidad de restaurar la justicia en el pas mostrando la
verdad sobre cualquier tipo de violacin de los derechos humanos, sealando las responsabilidades individuales
correspondientes, proponiendo al Estado acciones de reparacin de los daos materiales y morales ocasionados a las
vctimas e impulsando la reconciliacin nacional y el fortalecimiento democrtico del pas.
Conclusiones: Con este panorama cabe concluir las siguientes reflexiones: en primer lugar, valorar positivamente que se
haya producido una CVR en Per. Por el tipo de vctimas hubiese sido muy normal que este proceso no se hubiera
producido. Es ms fcil una demanda social por una Comisin de este tipo en pases donde las vctimas residen en la clase
media, ya que poseen mayor capacidad de demanda y exigencia social. La participacin militar en el conflicto ha abierto
una profunda brecha en la sociedad, casi se dira que ha dividido a los peruanos; a partir de ahora slo se puede estar a
favor o en contra del informe. En segundo lugar, la cooperacin internacional debe propiciar un decidido apoyo a este
pas, a pesar de su estabilidad econmica a nivel macro y de sus relativamente buenas perspectivas de crecimiento. Los
recientes hechos acontecidos en Bolivia muy bien podran suceder en Per, dado que un 54% de la poblacin sigue siendo
pobre y la singularidad peruana de una aparente estabilidad en una regin tan afectada como la andina no evidencia que
vaya a permanecer as de manera indefinida.
LOS CRMENES
La organizacin criminal asesin a 11.021 personas y fue la responsable de 1.543 desapariciones, lo que da una
cantidad de 12.564 vctimas de su accionar.
Tal cifra representa el 54% de todos los casos de muertos y desaparecidos reportados a la CVRy convierte a esta
organizacin subversiva en el principal responsable de vctimas fatales del conflicto armado interno, se indica en el
primer captulo del tomo VI del informe, que justamente habla de las violaciones a los derechos humanos por parte
del movimiento.
El 24% de los asesinados incluidos degollamientos, lapidaciones y mutilaciones- fueron dirigentes sociales, el 56%
eran de zonas rurales. Sus vctimas fueron campesinos, autoridades locales, dirigentes comunales, dirigentes
populares, dirigentes y militantes de organizaciones polticas, maestros, ingenieros, religiosos, periodistas, amas de
casa, policas, miembros de las FF.AA., entre otros.
Adems, en el Anexo 2 del informe, se hace una estimacin de cul podra ser la cifra real de vctimas entre los aos
1980 y 2000.
Dada la informacin disponible, concluimos que el nmero total de muertos y desaparecidos causados por el
conflicto armado interno peruano se puede estimar en 69.280 personas, dentro de un intervalo de confianza al 95%
cuyos lmites superior e inferior son 61.007 y 77.552, respectivamente, seala el documento.
De este nmero, se estima que el 46% fueron vctimas de Sendero Luminoso, lo que quiere decir que un mximo de
35.673 peruanos fueron asesinados o desaparecidos como consecuencia de las acciones del grupo terrorista.
MUERTES EN 20 DEPARTAMENTOS En 20 departamentos actu Sendero Luminoso dejando terror y llanto a su paso,
sobre todo en zonas rurales. Los primeros asesinatos registrados por la CVR se perpetraron en 1980 enAyacucho en
este departamento se report el 50% de los crmenes. Los otros departamentos en donde tuvo presencia son Junn,
Huancavelica, Hunuco, Apurmac, Puno, San Martn, Cusco, Ucayali, Lima-Callao, entre otros.
ASESINARON HASTA A NIOS Para citar un ejemplo de la crueldad de Sendero Luminoso, vale recordar la masacre
de Lucanamarca en abril de 1983, en la provincia de Huancasancos, departamento de Ayacucho. Por qu? Es que los
campesinos se empezaron a organizar en rondas de autodefensa y adems se haba dado muerte a uno de los
cuadros subversivos. El saldo final de la masacre fueron 79 comuneros (incluyendo nios, mujeres y ancianos)
brutalmente asesinados con machetes, cuchillos y armas de fuego, seala la CVR. Otro evento similar es la masacre
en la comunidad de Ccano, en Huanta, Ayacucho, en febrero de 1991. Murieron 36 pobladores que participaban en
un culto de la Iglesia Evanglica Pentecostal de la comunidad. Entre los relatos ms dramticos que ha recibido
la CVR se encuentran casos de nios asesinados por miembros del PCP-SL o por sus propias madres amenazadas por
los primeros, con el objetivo que sus llantos no revelen la posicin de los grupos que estaban siendo desplazados a
las zonas de retiradas, tambin se aade.
ACCIONES PARA COMBATIR LA VIOLENCIA TERRORISTA Cuando en 1992 el gobierno presidido por el Presidente
Alberto Fujimori Fujimori, decide polticamente combatir a fondo a Sendero Luminoso y al MRTA, lo hace sustentado
en cuatro pilares fundamentales:
1. Direccin de la guerra con una estrategia integral.
2. Potenciamiento e integracin de la Comunidad de Inteligencia bajo el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN).
3. Marco legal adecuado; para afrontar eficazmente la accin homicida de SL y el MRTA.
4. Organizacin voluntaria de la poblacin para su autodefensa.
Debe quedar muy en claro, que es a partir del 5 de abril de 1992 en que se pone en marcha la ofensiva del gobierno
que ir debilitando a Sendero Luminoso y al MRTA, el Per le debe al Presidente de la Repblica, ing. Alberto Fujimori,
el cambio profundo de la posicin del Pas en el mundo, gracias a Directivas que fortalecieron la Unidad de Comando
y aglutinaron al pueblo peruano detrs de los Objetivos de Pacificacin, lo que dio un nuevo mpetu al accionar de
las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per. Los objetivos polticos fijados por el gobierno para lograr la
Pacificacin Nacional, son los siguientes:
a) Restablecer la paz y el orden constitucional, basados en la justicia social y en la consolidacin de la democracia.
b) Neutralizar y eliminar a los grupos subversivos que se negaren a deponer las armas.
c) Recuperar la presencia del Estado en su labor administrativa y pacificar las reas sometidas a la accin
subversiva.
d) Crear un sentimiento de estabilidad poltica y de confianza por parte de la poblacin.
e) Profundizar el esfuerzo del Estado para resolver los problemas econmicos de las clases necesitadas.
Estas directivas dieron la orientacin general de la accin del gobierno en los campos no militares, es decir, en lo
poltico, econmico y sicosocial. Hay que hacer notar que la poblacin, y en particular algunos grupos polticos, no
siempre valoraron correctamente la importancia de esta accin global puesta en ejecucin desde la Presidencia de la
Repblica y mucho menos los aspectos vinculados a los temas militares, no obstante ello se pudo avanzar con acierto
en todos los terrenos y, paulatinamente, el Estado fue recuperando una dinmica que haba perdido haca mucho
tiempo. En otro orden, la guerra contra el terrorismo le ha dado al Per la oportunidad de tener una visin clara de
la funcin y el rol trascendental de las Fuerzas Armadas en una sociedad democrtica. Ello permiti establecer un
nuevo vnculo del pueblo con sus Fuerzas Armadas, aunque tal vez lo correcto sea decir que se restableci el vnculo
originario que hizo posible las hazaas del pasado histrico y que ha permitido la lucha antiterrorista.
Gracias al inmenso esfuerzo del pueblo Peruano, a sus Fuerzas Armadas y a la certera conduccin poltica del
Presidente Alberto Fujimori, el Per ha dejado de ser un pas INELEGIBLE para la comunidad internacional, y cada
da es ms receptor de inversiones, con las que el cuadro de extrema pobreza que padecieron miles de peruanos,
paulatinamente va desapareciendo para dar paso a un pas que empieza a recibir los beneficios de la civilizacin del
siglo XX, para ingresar en el nuevo milenio con nuevas perspectivas y esperanza.

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