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Irregularidades y omisiones ms importantes cometidas por el CNE en Elecciones Regionales:

1. La no convocatoria de las Elecciones Regionales que corresponda realizar a ms tardar en el mes


de diciembre de 2016, fecha en la cual venci el perodo de cuatro aos de los 23 gobernadores y 237
legisladores elegidos el pasado 16 de diciembre de 2012, acorde con lo previsto en los artculos 160 y 162 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

2. El incumplimiento de su anuncio del 18 de octubre de 2016 de que las Elecciones Regionales las iba
a realizar a finales del primer semestre de 2017. Nunca las convoc dentro del lapso anunciado,
esgrimiendo como razn durante el primer semestre de 2017 que primero haba que cumplir con la obligacin
de la Renovacin de Nminas de las Organizaciones con Fines Polticos.

3. El cambio de la fecha de las Elecciones Regionales que el 23 de mayo de 2017 haba anunciado para
el 10 de diciembre de este ao, y que convoc oficialmente el 15 de junio mediante Resolucin N 170615-
139 publicada en la Gaceta Electoral N 851 del 7 de julio de 2017. La decisin de adelantar los comicios
regionales se produjo el 12 de agosto de 2017, cuando inform que las realizara en octubre y solo
para elegir a los 23 Gobernadores. Esta decisin obedeci a razones polticas, en primer lugar para
favorecer a la parcialidad poltica del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) ante el clima de frustracin
y decepcin que albergaba a la mayora de la poblacin venezolana, que podra conducir a la abstencin en
estos comicios, luego de que no lograr impedir la celebracin de la inconstitucional e ilegal eleccin de la
Asamblea Nacional Constituyente; y segundo, mantener el control de los actuales Consejos Legislativos, para
sabotear la futura labor de los nuevos gobernadores que no sean oficialistas.

4. La amputacin de estos comicios regionales con la decisin tomada el 12 de agosto de 2017 de


realizar en octubre las elecciones solo para Gobernadores, excluyendo de los mismos la eleccin de
los Legisladores de los Consejos Legislativos Estadales, sin importar que con ella estaba transgrediendo
lo dispuesto en el artculo 2, numeral 1, de la Ley de Regularizacin de los Perodos Constitucionales y Legales
de los Poderes Pblicos Estatales y Municipales que establece: Las elecciones de Gobernador o Gobernadora y
Legislador o Legisladora de los Consejos Legislativos de los estados, se convocarn y efectuarn
conjuntamente. Con esta decisin volvi a dejar en el limbo la eleccin de los cargos a Legisladores de los
Consejos Legislativos de Estados que debieron ocurrir en diciembre de 2016, incumpliendo lo establecido por
los artculos 162 de la Constitucin, 42 de la Ley Orgnica de Procesos Electorales (LOPRE) y el 4 de la Ley de
Regularizacin de los Perodos Constitucionales y Legales de los Poderes Pblicos Estadales y Municipales, la
primera de estas disposiciones estipula que el perodo para estos cargos de eleccin popular estadales es de
cuatro (4) aos, mientras que las dos ltimas disposiciones legales exigen realizar las elecciones en
concordancia con los perodos constitucionales y legalmente establecidos, y que no se altere la uniformidad de
los perodos constitucionales.

5. Mantuvo por ms de un mes al pas en incertidumbre sobre el da en que se realizaran estos


comicios. Finalmente cumpli con su obligacin constitucional y legal de convocar las Elecciones Regionales el
lunes 11 de septiembre en nota prensa publicada en su portal web, estableciendo como fecha para su
realizacin el domingo 15 de octubre de 2017.

6. Anunci el lunes 11 de septiembre, luego de convocar estos comicios regionales, que el Cronograma
Electoral de las actividades correspondientes a la eleccin convocada para el 15 de octubre sera
publicado el 13 de este mes, violando con ello lo dispuesto taxativamente por el artculo 42 de la Ley
Orgnica de Procesos Electorales (LOPRE) que obliga hacerlo el mismo da de la convocatoria: En el acto de
convocatoria, se har pblico el Cronograma Electoral del respectivo proceso, el cual contendr las etapas,
actos y actuaciones que debern ser cumplidos de conformidad con lo previsto en esta Ley...

7. Aunque convoc oficialmente el lunes 11 de septiembre a las Elecciones de Gobernadores para


realizarlas el 15 de octubre; no obstante, el viernes 15 de septiembre fue cuando se conoci la
Resolucin N 170825-234 del 25 de agosto contenida en la Gaceta Electoral N 863 de fecha 28 del
mismo mes, en la que indica otra fecha de convocatoria de estos comicios, al ubicarla el 25 de
agosto; pero en el cronograma publicado el 13 de septiembre coloca como fecha de convocatoria el 26 de
agosto. Hay tres fechas de convocatoria de estos comicios, aunque la misma ocurri realmente el
lunes 11 de septiembre, segn nota de prensa en el portal web del CNE, a un mes de la realizacin
de estos comicios regionales.

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Correo-e: prensa@sumate.org / Pg. Web: www.sumate.org; Twitter: @sumate
8. El perodo para las sustituciones y modificaciones de las postulaciones fue establecido para el 16 de
agosto; sin embargo, se conoci apenas el 13 de septiembre, es decir un mes despus, cuando fue
publicado el pre-cronograma de las actividades para las Elecciones de Gobernadores de octubre, como
apndice del cronograma de los comicios regionales. Esta decisin mantenida en secreto hasta el 13 de
septiembre, viol flagrantemente lo estipulado taxativamente por el artculo 63 de la Ley Orgnica de Procesos
Electorales al indicar que: Las organizaciones postulantes podrn modificar las postulaciones que presenten y,
en consecuencia, sustituir candidatos o candidatas hasta diez das antes de ocurrir el acto electoral. A tales
efectos, el Consejo Nacional Electoral tomar las medidas para informar a los electores y las electoras en el
mbito territorial al que corresponda la eleccin, sobre la modificacin o sustitucin realizada... Lo ms grave
fue que los cinco magistrados de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) avalaron esta decisin
unilateral y mantenida en secreto por el CNE hasta el 13 de septiembre, al resolver en la sentencia N 165 del
pasado 5 de octubre que: ...la interpretacin del artculo 63 de la Ley Orgnica de Procesos Electorales en el
sentido que el Consejo Nacional Electoral puede establecer la oportunidad para la ejecucin de la fase de
sustitucin y modificacin de las postulaciones nominales, siempre y cuando no exceda el lmite mximo
temporal de diez das anteriores a la ocurrencia del acto electoral, atendiendo a las particularidades y
requerimientos tcnicos del proceso electoral de que se trate. Con esta decisin del TSJ, que avala la accin
delictiva del CNE, se impide a la oposicin sumar los votos que obtengan las tarjetas de los candidatos que
perdieron en las primarias del pasado 10 de septiembre a favor del candidato ganador en cada uno de los 19
estados en donde se midieron para escoger al representante de la Unidad para estos comicios.

9. Acometi en 3 das las actividades de Postulaciones de Candidatos a Gobernadores, las cuales


inform el 12 de agosto de 2017, cuando anunci que las Elecciones de Gobernadores seran para
octubre. Las mismas fueron realizadas desde el domingo 13 al martes 15 de agosto, cuando inicialmente las
haba previsto para desarrollarlas en un lapso de un mes en el cronograma de las Regionales del 10 de
diciembre (actividades 32, 33 y 34, del 8 de agosto al 13 de septiembre). Esta accin fue contraria al tiempo
ptimo para su realizacin, con el fin de que no afecte ninguna de las etapas que son necesarias y de
obligatorio cumplimiento, tal como lo prev el Ttulo V de LOPRE, en sus artculos 43 al 70. El CNE al establecer
un lapso de tres das para las postulaciones, buscaba dificultar el consenso dentro de los factores democrticos
para escoger al candidato nico de la Unidad en cada uno de los 23 estados con derecho a escoger
gobernadores. Adicional, la decisin del directorio del CNE de realizar estas actividades sin haber publicado
antes el cronograma de estos comicios, viol los artculos 42 y 44 de la Ley Orgnica de Procesos Electorales
(LOPRE). Esta ltima disposicin estipula que Las postulaciones consignadas fuera del lapso previsto en el
Cronograma Electoral, sern extemporneas y se tendrn como no presentadas.

10. Conform y constituy las Juntas Regionales Electorales para las mutiladas Elecciones Regionales
de forma ad hoc, luego de que el mircoles 16 de agosto informara que el proceso de presentacin de
postulaciones cerr el martes 15 de este mes con la inscripcin de 226 candidatos a gobernadores en los 23
estados. Estos organismos subalternos de la Junta Nacional Electoral del CNE debieron estar conformados por
los electores escogidos en el sorteo pblico y automatizado del pasado 31 de marzo de 2016, de acuerdo con lo
previsto en los artculos 97 y 99 de la LOPRE y artculos 47, 49 al 51 del Reglamento General de la
LOPRE. Tambin debe explicar por qu realiz la constitucin de las Juntas Regionales Electorales sin antes
haber aprobado y publicado el nuevo cronograma para las Elecciones Regionales de octubre, con lo cual
cometi la violacin de lo dispuesto por el artculo 42 de la Ley Orgnica de Procesos Electorales (LOPRE): En
el acto de convocatoria, se har pblico el Cronograma Electoral del respectivo proceso, el cual contendr las
etapas, actos y actuaciones que debern ser cumplidos de conformidad con lo previsto en esta Ley

11. Dio a conocer que la actividad de la capacitacin e instalacin de las Juntas Municipales y
Parroquiales sera del lunes 11 al viernes 15 de septiembre; sin embargo, fue el mircoles 13 de
septiembre cuando public el cronograma de los comicios de gobernadores en el que indica este
lapso, es decir, se tuvo conocimiento pblico del mismo dos das antes de finalizar, omitiendo tres
de los cinco das previstos para esta actividad, cercenando as el derecho y la obligacin de asumir estas
funciones a los electores seleccionados para el cumplimiento del servicio electoral en estos organismos
subalternos. Adicionalmente, el CNE ejecut esta actividad sin antes haber notificado de manera individual y
expresa a los electores escogidos para cumplir el servicio electoral obligatorio en estos organismos
subalternos, en clara violacin de lo dispuesto por los artculos 99 y 112 de la Ley Orgnica de Procesos
Electorales (LOPRE). Adems, fue el sbado 16 de septiembre cuando public en su portal web
(www.cne.gob.ve) las listas de miembros de Juntas Regionales, Municipales y Parroquiales; lo cual significa que
lo hizo un da despus de haber finalizado el lapso de cinco das continuos, previsto del lunes 11 al viernes 15,

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para la capacitacin e instalacin de las Juntas Electorales Municipales y Parroquiales, segn el cronograma de
los comicios de gobernadores publicado el lunes 13 de septiembre.

12. Impidi que los electores seleccionados en el sorteo del pasado 31 de marzo de 2016 como
integrantes principales de las Juntas Municipales y Parroquiales se incorporaran el lunes 18 de
septiembre a estos organismos electorales subalternos de la Junta Nacional Electoral (JNE); violando
el procedimiento establecido en el artculo 65, pargrafo 2 del Reglamento de la Ley Orgnica de Procesos
Electorales (LOPRE) que indica que tenan plazo para ello hasta la tercera sesin ordinaria.

13. Dificult y no favoreci el crecimiento del Registro Electoral (RE), vulnerando el derecho al voto en
las Elecciones de Gobernadores a ms de 1 milln de nuevos electores. El crecimiento del RE fue
apenas de unos 23 mil electores en dos aos, lo cual est soportado en informacin oficial del propio del CNE,
al comparar el corte del RE al 15 de Julio de 2017 publicado en la Resolucin N 170331-202 del pasado 31 de
julio de 2017 contenida en LA Gaceta Electoral N 859 de fecha 1 de agosto de este ao, que indica hay
19.854.437 electores (19.526.620 venezolanos dentro del territorio nacional, 101.626 venezolanos inscritos en
el exterior y 226.191 extranjeros) con el corte del RE al 24 de julio de 2015 de las Elecciones Parlamentarias
de ese ao, en el que haba 19.830.724 electores (19.504.106 venezolanos dentro del territorio nacional,
101.260 venezolanos inscritos en consulados y embajadas del pas en el extranjero y 225.358 extranjeros con
ms de 10 aos de residencia en nuestro pas). De acuerdo con esta comparacin el crecimiento del RE fue de
23.713 electores. Esta cifra de crecimiento de unos 23 mil electores disminuye a 6 mil, si se le resta los 17 mil
electores eliminados por el CNE en el estado Tchira denunciado recientemente por los tcnicos de la Mesa de
la Unidad Democrtica (MUD), luego de la auditora de las mquinas de votacin. Este crecimiento del RE no se
corresponde con la realidad, ya que segn las proyecciones poblacionales del Instituto Nacional de Estadstica
(INE) presentadas en 2013 habra 1 milln 93 mil 383 jvenes con al menos 18 aos de edad para el 30 de
junio de 2015 y que actualmente no se encuentran inscritos en el RE. Esta cifra aumenta para diciembre de
2017 a un total de 1 milln 369 mil 603 potenciales nuevos electores a quienes el CNE les vulner el derecho al
sufragio, en cuanto no han sido incorporados al RE.

14. Incumpli su deber de facilitar la inscripcin y actualizacin en el Registro Electoral previo a las
Elecciones Regionales, al abrir una Jornada Especial nicamente para la Inscripcin en el RE en el
lapso de 10 das, del jueves 06 al sbado 15 de julio, y en el supuestamente habilit 200 puntos
para nuevos votantes, segn nota de prensa del 4 de julio de este ao en su portal web. El tiempo de
10 das continuos para esta Jornada Especial como el supuesto despliegue de 200 puntos para la Inscripcin en
el RE y de los cuales nunca se supo su ubicacin, fueron insuficientes e ineficaces para garantizar la inscripcin
de ms de un milln de nuevos electores potenciales en edad para votar en las Elecciones de Gobernadores
convocadas para realizarlas el domingo 15 de octubre. El CNE antes de esta eleccin debi abrir este operativo
por lo menos de enero a julio de este ao 2017 con el despliegue de ms de 1.600 puntos en todo el pas, tal
como lo hizo para las Elecciones Parlamentarias de 2015 (as lo indican las notas de prensa del CNE del 03 de
febrero de 2015, 04 de marzo de 2015 y 8 de julio 2015), para garantizar a ms de un milln de venezolanos
en edad para votar ejercer su derecho a participar en los procesos electorales retrasados y por venir.

15. No cumpli con su obligacin legal de seleccionar a los electores que deben asumir el servicio
electoral obligatorio durante el ao 2017 en las Juntas Regionales, Municipales y Parroquiales, y en
las Mesas Electorales, de acuerdo con lo estipulado en los artculos 97 y 98 de la LOPRE, y 50 de la Ley
Orgnica del Poder Electoral (LOPE). Antes de vencerse el lapso para cumplir con esta obligacin legal, fue
alertado sobre este deber en correspondencia entregada el pasado viernes 24 de marzo de este ao a la
presidenta de la Junta Nacional Electoral, Rectora Tibisay Lucena, como a sus integrantes Rectora principal
Socorro Hernndez y Rector Suplente Carlos Quintero.

16. Adems, se deben sumar otras irregularidades cometidas antes de la convocatoria de estos comicios
regionales, como fueron la prohibicin del uso de la tarjeta de la Mesa de la Unidad Democrtica (MUD) en
siete estados del pas debido a procesos judiciales abiertos en tribunales de esas entidades; y la inhabilitacin
administrativa por parte de la Contralora General de la Repblica de algunos aspirantes a candidatos, entre
ellos dos de los actuales 3 gobernadores de la oposicin como fueron el del estado Miranda, Henrique Capriles
Radonski, y el estado Amazonas, Liborio Guarulla, y la diputada por el circuito 4 del estado Miranda, Adriana
DElia.

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