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Municipalidad Distrital de
Chumpi
2015
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUMPI
2015
ndice
ndice de Cuadros ....................................................................................................................... 1
Introduccin .................................................................................................................................. 3
Marco Legal ................................................................................................................................... 4
1. mbito de Aplicacin ............................................................................................................ 4
1.1. Territorio ....................................................................................................................... 5
1.2. Clima.............................................................................................................................. 6
1.3. Aspectos sociales........................................................................................................... 6
1.3.1. Viviendas y sus caractersticas .............................................................................. 6
1.3.2. Aspectos socio Econmicos................................................................................ 7
1.3.3. Servicios Bsicos .................................................................................................... 9
2. Anlisis situacional ................................................................................................................ 9
2.1. Generacin y caracterizacin de los Residuos Slidos.................................................. 9
2.2. Situacin Actual del Manejo de Residuos Slidos en el Distrito de CHUMPI . 13
2.2.1. Aspectos Tcnico Operativos ............................................................................ 13
2.2.6. Aspectos administrativos de gestin y financieros ............................................ 22
3. Lineamientos de Poltica ..................................................................................................... 26
4. Objetivos y Metas................................................................................................................ 30
5. Lneas de Accin .................................................................................................................. 31
ANEXOS..................................................................................................................................... 40
ndice de Ilustraciones
Ilustracin 1.- Localizacin del Distrito de CHUMPI ......................................................... 5
Ilustracin 2. Tipos de Viviendas del Distrito de CHUMPI ................................................ 7
Ilustracin 3.-Composicin General de los Residuos Slidos Domiciliarios en el Distrito de
CHUMPI........................................................................................................................... 11
ndice de Cuadros
Cuadro 1.- Tipos de Vivienda en el Distrito de CHUMPI .................................................. 6
Cuadro 2.- Poblacin por sexo Distrito de CHUMPI....................................................... 7
Cuadro 3.- Poblacin en edad de trabajar, PEA Distrito de CHUMPI ............................ 8
Cuadro 4: Actividad de la Poblacin Econmicamente Activa del Distrito .................................. 8
Cuadro 5.- Generacin per cpita en las tres zonas del Distrito ................................................... 9
Cuadro 6.- Generacin estimada de residuos slidos para el Distrito de CHUMPI ....... 10
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2015
Cuadro 7.- Resumen de la caracterizacin fsica de Residuos Slidos Domiciliarios .................. 10
Cuadro 8.- Densidad promedio ................................................................................................... 13
Cuadro 9.- Generacin estimada de Residuos Slidos Domiciliarios para el Distrito de Mariano
Melgar ......................................................................................................................................... 14
Cuadro 10.- Calculo de la Tasa de Crecimiento poblacional para el distrito de CHUMPI
2012............................................................................................................................................. 14
Cuadro 11.- Proyeccin de la Generacin de residuos slidos Domiciliarios para el Distrito de
CHUMPI 2012.................................................................................................................. 14
Cuadro 12.- Proyeccin de poblacin a requerir el servicio de Limpieza Publica en Distrito de
CHUMPI 2012 -2020 ....................................................................................................... 14
Cuadro 13.- Generacin de residuos slidos No Domiciliarios para el Distrito de Mariano
Melgar ......................................................................................................................................... 15
Cuadro 14.- Estimacin total de la Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios para el Distrito
de CHUMPI 2012 - 2020 ............................................................................................. 15
Cuadro 15.- Rendimiento del Servicio de Barrido Manual.......................................................... 16
Cuadro 16.-Detalle de Clasificacin del Personal de Barrido de vas pblicas............................ 17
Cuadro 17.- Herramientas del servicio de Barrido de vas pblicas............................................ 17
Cuadro 18.- Uniforme e Implementos del servicio de Barrido de vas pblicas ......................... 17
Cuadro 19.- Equipamiento del servicio de Barrido de vas pblicas ........................................... 18
Cuadro 20.- Vehculos para servicio de Recoleccin de Residuos Slidos .................................. 18
Cuadro 21.- Detalle de Clasificacin del Personal de Recoleccin de Residuos Slidos ........... 20
Cuadro 22.- Residuos Segregados en el Programa de Segregacin de Residuos Slidos
Domiciliarios................................................................................................................................ 21
Cuadro 23.- Personal que labora en Divisin de Limpieza Pblica y Tratamiento de Residuos
Slidos ......................................................................................................................................... 23
Cuadro 24.- Fuentes de financiamiento del Servicio de Limpieza Pblica.................................. 24
Cuadro 25.- Estructura de Costos de Arbitrios Municipales ....................................................... 25
Cuadro 26.- Recaudacin de Arbitrios Municipales .................................................................... 25
Cuadro 27.- Acciones estratgicas del PLANAA en Residuos Slidos ......................................... 27
Cuadro 28.- Lnea de Accin del Plan de Desarrollo Concertado................................................ 29
Cuadro 29.- Establecimiento del nivel de servicio. ..................................................................... 31
Cuadro 30.- Secuencia estratgica especifica de ejecucin de los Lneas de Accin del PMRS 36
Cuadro 31.- Plan de Monitoreo e indicadores de avance del las actividades del PMRS ............ 37
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Introduccin
Marco Legal
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos modificado por D.L. N 1065
(Ttulo II, Captulo III, Artculo 4 y 10)
Artculo 4.- Lineamientos de Poltica
Artculo 10.- Del Rol de las Municipalidades
1. mbito de Aplicacin
1.1. Territorio
Distrito de CHUMPI
Tipo de Vivienda N de %
Viviendas
Casa independiente 826 100.00
Total 826 100,00
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
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DISTRITO DE CHUMPI
2. Anlisis situacional
Cuadro 5.- Generacin per cpita en las tres zonas del Distrito
Generacin per cpita de Residuos Slidos GPC
13
Domiciliarios
Tipos de residuos %
slidos
Materia Orgnica 53,84%
Madera, Follaje 5,52%
Papel 4,57%
Cartn 3,62%
Vidrio 4,24%
Plstico PET 3,39%
Plstico duro 1,84%
Bolsas 4,45%
Tecnopor y similares 1,00%
Metal 2,22%
Telas, textiles 3,77%
Caucho, cuero, jebe 0,76%
Pilas 1,82%
Restos de medicinas, 0,60%
focos
Residuos Sanitarios 6,64%
Residuos Inertes 0,80%
Tetrapak 0,93%
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios,
a) Domiciliarios
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de una generacin per cpita de 0.66 kg/hab./da y una poblacin actual.
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Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios del Distrito de CHUMPI
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Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Domiciliarios.
b) No Domiciliarios
hab/da)
2015 2,656 0.66 1.75 0.047 1.80 656.99
2016 2609 0.66 1.72 0.047 1.77 645.60
2017 2561 0.66 1.69 0.047 1.74 634.21
2018 2514 0.66 1.66 0.047 1.71 622.82
2019 2467 0.66 1.63 0.047 1.68 611.43
2020 2420 0.66 1.60 0.047 1.64 600.04
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2.2.3. Almacenamiento
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Cuadro.- Detalle de Clasificacin del Personal de Barrido de vas pblicas
Como se observa en el cuadro anterior la mayora del personal que realiza las
labores de barrido de calles son contratados bajo la modalidad de locacin de
servicio, y en su totalidad Mujeres.
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Tambin se cuenta con 01 Motocars que recogen los residuos de los tachos
de las barredoras a lo largo de su ruta de trabajo, esta labor se realiza al menos
01 veces por cada barredora.
Unidades Cantidad
Motocars 1
Volquete 1 10
Motocars 1 1.2
Contenedores 10 1.05
*Personal que tambin cumple otras funciones
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Cuadro.- Detalle de Clasificacin del Personal de Recoleccin de Residuos
Slidos
Vehculo Personal
Chofer Ayudante
Compactadora 1 2
Volquete 1 0
Motocar 1 0
Total 3 2
* Personal contratado que tambin cumple otras
funciones
En el Distrito se ha generado un gran nmero de puntos crticos de
acumulacin de residuos slidos, siendo un total de 5 puntos crticos de
acumulacin de basura.
a) Disposicin final:
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Los residuos que se recogen de las calles producto del barrido as como los
residuos que se recogen de los puntos crticos y de los contenedores son
acopiados en el volquete, los que se trasladan al botadero controlado cuando la
volquete se llena.
b) Reaprovechamiento:
La Municipalidad Distrital de CHUMPI va implementado un Programa de
Segregacin en la fuente Programa de Segregacin de Residuos Slidos
domiciliarios, que realiza el reaprovechamiento de la fraccin inorgnica
reciclable de los residuos slidos, en la fuente de generacin; dicho programa
se va desarrollando desde Abril 2016.
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b) Del personal:
2.2.6.3. Financiamiento
El Servicio de Limpieza Pblica ha tenido un gasto de S/. 964,525.03 nuevos soles para
el ao 2011, mas la recaudacin por el pago de Arbitrios Municipales ha sido de S/.
407,681.93 nuevos soles, como se muestra en el cuadro siguiente cuadro comparativo:
La recaudacin de los Arbitrios Municipales est por debajo del 50% del costo
de los servicios que brinda la Municipalidad a la poblacin, es por ellos que se
debe financiar los servicios de otras fuentes, lo que impide brindar un servicio
de calidad y poder tener una cobertura del 100% del servicio de Barrido de
calles.
3. Lineamientos de Poltica
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instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersticas particulares e
peligrosidad
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necesidad de contar con una lnea base actualizada e instrumentos
para la gestin ambiental multisectorial e integrada de residuos de
aparatos elctricos y electrnicos al 2012, y se establece la necesidad
de reaprovechar los residuos de aparatos elctricos y electrnicos de
manera paulatina.
Para alcanzar dicha meta, la Municipalidad debe cumplir tres (03) objetivos:
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Plan de Desarrollo Municipal Concertado 2010 2018, CHUMPI
Cuadro.- Lnea de Accin del Plan de Desarrollo Concertado
EJE OBJETIVO ESTRATEGICO
RESIDUOS SOLIDOS: La poblacin
aplica tcnicas de disposicin,
seleccin y depsito adecuado de
residuos slidos, as como el re-uso y
reciclado. El gobierno local
AMBIENTAL
implementa estrategias para el recojo,
TERRITORIAL
seleccin y reciclado de residuos en el
RESIDUOS
nivel distrital.
SLIDOS
POLITICAS: Implementar estrategia
de reciclado de residuos slidos,
con tendencia a generar ingresos y
empleo para el Distrito.
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Concertado 2010 2018, CHUMPI
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Polticas a desarrollarse para el Plan de Manejo de Residuos Slidos
4. Objetivos y Metas
4.1 Objetivos
a) Objetivo General
Asegurar un ptimo servicio de limpieza pblica, optimizando los aspectos de
gestin y manejo de residuos slidos.
b) Objetivos Especficos
Contar con una herramienta de gestin para la optimizacin de la prestacin de
servicios de limpieza pblica.
Realizar un adecuado manejo de los residuos slidos del mbito Municipal.
Promover la mejora continua de los servicios de limpieza pblica.
4.2 Metas
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5. Lneas de Accin
La formulacin del Plan de Manejo ha sido guiada por el Plan Nacional de
Accin Ambiental PLANNA PERU 2010 -2021, Plan Nacional de Gestin Integral
de Residuos Slidos, para esto se ha formulado el Plan en 03 Lneas de Accin;
se definen a continuacin cada una de estas Lneas de Accin, sus objetivos y
actividades.
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Ilustracin.- Lneas de Accin del Plan de Manejo de Residuos Slidos -
PMSR
Lnea de Lnea de
Accin Mejora de los Accin
Servicios de
1 Residuos
3
Slidos
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El monitoreo y seguimiento, control y evaluacin de la implementacin del
PMRS a nivel de la comunidad se realiza mediante indicadores de xito, como
son ampliacin de la cobertura de recoleccin, organizacin del servicio, uso,
operacin y mantenimiento de la infraestructura y mejoramiento del medio
ambiente.
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Actividad 2.1.5 Lograr una cobertura del 100% en el servicio de barrido de
calles.
Para lograr una cobertura del 100% de barrido calles del Distrito se debe tener
pleno conocimiento de la cantidad de Km/lineales que se debe prestar el
servicio, teniendo como referencia que el promedio para el Distrito es de 1.8
km/lineales/barredor, se debe dimensionar la cantidad de personal que se
requiere para cubrir este servicio e implementarlo paulatinamente.
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PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUMPI -
Cuadro 31.- Plan de Monitoreo e indicadores de avance del las actividades del
PMRS
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Apreciacin del servicio de
limpieza pblica (encuesta)
N de quejas por el servicio de
Actividad 1.3.2 Segundo Nivel: limpieza pblica
Monitoreo en la comunidad Cobertura del servicio de
Unidad
mediante el uso de indicadores limpieza pblica
de xito. Operacin y mantenimiento de
la infraestructura
Mejoramiento del medio
ambiente
Actividad 2.1.1 Equipar el rea 01 Infraestructura construida
Unidad
de maestranza y/o implementada
Actividad 2.1.2 Implementar
un Programa de
N de
Mantenimiento Preventivo de % de averas reportadas
reparaciones/vehculo/mes
equipos y herramientas de los
servicios de residuos slidos.
Plan de rutas de recojo de
Actividad 2.1.3 Optimizar las
residuos slidos (optimizado)
frecuencias y rutas del servicio Unidad Horas/hombre
Tiempo empleado para cubrir la
de recoleccin de residuos N de PC
ruta (optimizado) N de puntos
slidos.
crticos disminuidos
Plan de rutas de barrido de
Actividad 2.1.4 Optimizar las calles (optimizado) Unidad Km
frecuencias y rutas del servicio -km. Lineales barridos por da lineales N de
de barrido de calles. (incremento) - Nmero PC
de puntos crticos eliminados
Actividad 2.1.5 Lograr una Cobertura del servicio
% de cobertura
cobertura del 100% en el Frecuencia de barrido de calle
N de veces/calle/semana
servicio de barrido de calles. por zona y/o ruta
01 Infraestructura construida
Cantidad de residuos
Actividad 2.2.1 Implementar
ingresados y transferidos Unidad Ton/da
infraestructura de
N de viajes de unidades a Viajes/da
transferencia.
infraestructura de disposicin
final (disminucin)
Actividad 2.2.2 N de contenedores instalados
Implementacin tcnica del Tiempo de ejecucin operativa
sistema de contenerizacin del recojo por ruta y/o zona. Unidad Horas/hombre
para recojo de Residuos Plan de rutas de recojo de
Slidos residuos slidos.
Actividad 3.1.1 Incrementar la N de viviendas que segregan
cobertura del Programa de en la fuente % de
Segregacin de Residuos participacin en el Programa de Padrn Ton/da
Slidos en la fuente al 60% de Segregacin (incremento)
las viviendas del Distrito Cantidad de residuos
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inorgnicos reaprovechados
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