O processo barbarizador: reflexes sobre a

desigualdade e a violncia urbanas no Brasil.

Pedro Paulo de Oliveira

O objetivo desse trabalho repensar alguns fatos que so sobejamente conhecidos

por todos. Assim os dados aqui apresentados so apenas elementos que permitem uma
entrada para a reflexo que segue. O nosso tema a violncia e a sua relao com alguns
fatores, dentre os quais a pobreza e a desigualdade social, sendo o Rio de Janeiro o foco
geogrfico da anlise.
A cidade maravilhosa pode ser vista como um resumo do Brasil em funo dos seus
contrastes explcitos. Sem entrar em mincias territoriais mais detidas, pode-se perceber a
Zona Sul carioca (dela excludos os enclaves de misria tambm l existentes) como um
territrio de civilizao, contrastando com os enormes bolses de misria que se estendem
subrbios adentro e morros afora, marcados por um cotidiano em que se pode descrever
uma sociabilidade longe dos padres de territrios pacificados, em virtude dos altos ndices
de violncia ali registrados.

1
 A oposio social entre a Zona Sul e os bairros pobres fica evidenciada nas
diferenas apontadas pelos ndices de desenvolvimento humano que foram constatados para
estas regies distintas. Enquanto tem-se, por exemplo, uma expectativa de vida de 80,45
anos para os moradores da Gvea, bem como de 79,47 e 78,25 anos respectivamente nos
bairros do Leblon e da Urca, lcus domiciliar de agentes pertencentes s classes bem
posicionadas, em Acari, bairro pobre do subrbio, essa mdia cai para 63,93 anos e no
Complexo do Alemo (conurbao de favelas) no chega a 65 anos (64,79). Outro ndice
bastante significativo aquele que indica a renda per capita dos habitantes da cidade.
Enquanto na Lagoa (bairro de elite) essa renda atingia quase R$ 3.000,00 (mais do que 17
vezes a mdia de Acari, que de R$174,12), no Complexo do Alemo e em outros bairros
pobres no chegava a R$ 180,00 1.
Esses dados, ao lado de tantos outros, s atestam a pertinncia de se chamar o pas
de Belndia, pois ao mesmo tempo em que uma pequena parcela da populao apresenta
condies de vida equiparveis quelas vivenciadas pelos habitantes de pases do primeiro
mundo, a grande maioria vive em condies precrias tal como a dos habitantes das naes
pobres.
Nunca demais lembrar que o Brasil considerado um dos pases com pior
distribuio de renda no mundo. Ficamos apenas um pouco acima de algumas naes
africanas e atrs de pases como Uganda e Bolvia, entre outros, com economias muito
menos pujantes do que a nossa. A distncia social entre os agentes tamanha que o
contingente que constitui a parcela de 1% dos mais ricos abocanha 53% da riqueza
nacional. Esse mesmo contingente nos EUA e Inglaterra detm, respectivamente, 26% e
29% da mesma riqueza nos pases correspondentes, o que mostra que os nossos ricos so
mais ricos aqui do o so aqueles ricos dos pases efetivamente ricos (PELIANO, 1999).
correto afirmar que a violncia no pode ser inteiramente relacionada pobreza,
porm deve-se tentar oferecer algum tipo de explicao que torne esclarecedor o fato de
que os ndices mais altos de violncia, no Brasil e especificamente no Rio, sejam
registrados exatamente naquelas regies onde a pobreza grassa, como teremos oportunidade
mais frente de constatar. No caso brasileiro, deve-se lembrar da relao perversa entre a
desigualdade social e a pobreza, que no devem ser confundidas. Conforme j destacado,

1 Dados sociodemogrficos do Instito Pereira Passos para o ano de 2000.

2
pases mais pobres do que o nosso no apresentam a mesma desigualdade social. Essa
uma das chaves para que se possa entender a correlao no Brasil entre violncia e pobreza.

A preocupao com as classes perigosas

No de hoje que a questo da violncia ocupa no Brasil um espao importante no

debate das idias e nas coberturas dadas pela mdia sobre o assunto. H que se destacar a
razo principal em funo da qual acredito que o tema ocupa grandes espaos nos jornais e
noticirios. A violncia quando associada criminalidade vivida como ameaa
patrimonial e fsica para membros das elites e setores da classe mdia, tornando-se ento
tema constante na imprensa e nas declaraes de autoridades ligadas poltica e s reas
responsveis pela segurana pblica. Os balanos que so feitos por veculos de mdia e as
solues ali propostas apontam sempre para as causas mais imediatas e no levam em conta
uma anlise mais aprofundada sobre as possveis razes que mantm o pas num desonroso
lugar de destaque entre as naes mais violentas do mundo.
Dados levantados pela UNESCO, em torno de estatsticas de 67 pases, apontam o
Brasil como o quarto pior dentre eles em taxas de homicdios, ficando a nao atrs apenas
da Colmbia, El Salvador e Rssia. J no ranking entre os estados da federao, segundo
essa mesma pesquisa, o Rio apresenta o maior nmero de homicdios entre jovens e o maior
nmero de assassinatos na populao em geral2. Tristes nmeros.
As solues que freqentemente aparecem nas discusses conduzidas por canais de
veiculao de idias como entrevistas, reportagens, debates televisivos, etc. so apenas
paliativos, tais como aumentar o efetivo de policiais, o nmero de estabelecimentos
prisionais, as penas para os crimes cometidos, melhorar os salrios da corporao policial,
etc. Quem se atreve a falar em cidadania, em respeito aos direitos humanos ou nos abusos
cometidos pela polcia, logo taxado de amigo dos bandidos e desqualificado no debate
poltico e jornalstico em torno da questo. Discutir a violncia no Brasil nos foros de
repercusso pblica maior (mdia e momentos de campanha eleitoral) tornou-se equivalente
a expressar a preocupao com as classes perigosas numa associao automtica e sub-

2
Fonte: jornal O Globo, edio de 08.06.2004

3
reptcia entre criminalidade, violncia e pobreza. Nosso intento no aqui aprofundar a
discusso de modo tal qual ela deveria ser tratada, mas refletir sobre o tratamento dado
questo, buscando apontar mitos muito comuns que aparecem quando se fala em violncia
e que muitas vezes escamoteiam qualquer possvel relao entre este fenmeno e a
gigantesca desigualdade social no pas.
A preocupao em torno da violncia se alinha com o interesse daqueles cidados
bem instalados que vem nos no-cidados, elementos, marginais, pretos, pobres,
favelados, antes de tudo uma ameaa sua vida e ao seu patrimnio. A violncia vista
como um desvio, algo que expressa um afastamento da ordem estabelecida. Mas por que
no pens-la como funcional e natural no sentido em que ela resultaria de uma situao
onde o descaso em relao s suas causas sociogenticas s tende a agrav-la? A maneira
de tratar os fatos acerca da violncia no Brasil, tal como ela aparece nos debates j
assinalados, reflete a viso de senso comum sobre o assunto. Comum porque amplamente
divulgado pelos que a vivenciam tal como ela lhes parece: uma ameaa. Fica de fora deste
senso a vivncia efetiva daqueles que so realmente a vtima ldima deste processo: os
prprios pobres. Mas dentro desse mesmo senso comum reside a idia de que o pobre por
sua condio social propenso quase que naturalmente para uma carreira criminosa. Segundo
tal viso, fundamentada na cartilha do self made man, eles j so os derrotados na
competio social pelas suas prprias (in)competncias e escorregar para o crime no
passaria de mais um deslize (desvio) muito fcil de ser realizado. Viso que tem como
corolrio a idia de lei e da manuteno da ordem fundamentada na velha prescrio de
descer o cacete nas classes perigosas para que elas enfim se subtraiam sua
insignificncia correlativa sua incompetncia e se contentem com as migalhas do samba e
do futebol.
Enquanto a violncia for aquela que oprime os menos favorecidos em seu bairro ou
regio de moradia, problema nenhum haver. No mximo entrar nas estatsticas de crime e
aparecer numa notinha lida no teleprompter de um noticirio televisivo noturno ou
ilustrar os fatos que compem a famosa imprensa marrom. S se tornar efetivamente
preocupante, como tem ocorrido j h pelo menos duas dcadas, de modo mais ou menos
intenso, quando ameaar descer dos morros ou sair dos grotes para chegar ao asfalto ou
essa maravilha de cenrio.

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Globalizao e as velhas injustias

A desigualdade social no Brasil nunca gerou luta de classes (apesar dos levantes
estudantis nas dcadas de 1960 e 1970), mas atualmente gera muita violncia. Tem se
buscado resolver esse problema apontando-se para o fato de que ele guarda uma estreita
relao com o aumento dos ndices de criminalidade. Tal correlao gera as solues
baseadas na fora e na violncia do Estado, montado em seu aparato policial, orientado
contra os pobres, que so assim pacificados por meio do arbtrio e da coero dos
homens da lei. So exatamente aqueles agentes que mais precisam dos cuidados do
Estado que ficam merc de uma corporao violenta e que em muitos casos adere ao
ilcito, utilizando-se de prerrogativas da lei para melhor exerc-lo. Ao mesmo tempo, os
agentes de melhor condio social tm a seu lado todos os recursos para impedir que a lei
possa funcionar para punir seus crimes, alm, claro, de contarem com a subservincia e
cordialidade de agentes diversos das corporaes policiais e outras responsveis pela
implementao prtica da lei que sempre agradecem quaisquer contribuies que possam
torn-los ainda mais cordiais e amistosos, mesmo que tal cordialidade seja a doce face
monetria da corrupo, do suborno e da extorso3.
A situao vexatria na medida em que mesmo os agentes que compem a massa
de criminosos comuns, mas que se encontram em condies financeiras bastante slidas,
assim constitudas por suas bem sucedidas carreiras, podem fazer pender a balana da
justia a seu favor (traficantes de drogas, agentes das mfias diversas, elementos do
crime organizado, contrabandistas), juntando-se aos agentes das elites tupiniquins em suas
trajetrias orientadas para coibir a atuao isenta e eficaz dos sistemas jurdicos que
deveriam punir os crimes por eles cometidos.
A justia brasileira quando atua, assim o faz fundamentalmente orientada para a
punio daqueles crimes praticados pelos agentes das classes populares (furtos, roubos,

3 Recentemente telejornais divulgaram o fato de que no Rio de Janeiro mais de 10.000 agentes

ligados s corporaes policiais respondiam a processos por atos ilcitos diversos. Sabendo que o
contingente total desses agentes no estado no chega a 39.000, tem-se o calamitoso ndice de mais
de 25% da corporao investigada pela prtica de diferentes delitos.

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homicdios, etc.) fazendo vista grossa para os chamados crimes do colarinho branco tais
como peculato, desfalques, operaes financeiras, desvio de dinheiro pblico, etc. Os
grandes crimes, aqueles praticados por agentes bem situados e que transformam os crimes
contra o patrimnio, praticados pelos pobres, numa verdadeira brincadeira, no so alvos da
nossa ciosa justia (PINHEIRO, 1982: 77) 4.
Infelizmente a existncia efetiva de um Estado de direito no pas ainda uma
miragem, por mais que a nossa famlia forense seja bruxuleante e tenha produzido leis
avanadas e generosas para ingls ver. Essas mesmas leis so aquelas produzidas de modo
a permitir que os agentes privilegiados possam explorar os artifcios legais que impedem a
efetiva punio dos crimes por eles cometidos. Exemplos desses fatos so fartos no pas.
Evidentemente h toda uma histria pregressa que estabeleceu privilgios para grupos que
funcionam como castas favorecidas encasteladas nas posies de poder e que no se
dispem a sair de l e muito menos abrir mo destes benefcios estabelecidos h longo
tempo.
Atualmente a situao de desequilbrio e de clivagem social tem sido agravada por
uma srie de fatores, dentre os quais o famoso processo de globalizao em algumas de
suas faces mais explcitas. O bom globalizar, incensado pelos nossos articulistas dos
cadernos de economia, a acelerao dos giros incessantes dos capitais, que solicita o
desmantelamento das redes de seguridade sociais propiciados pelo Estado (no confundir a
necessidade de manuteno dessas redes com a permanncia dos privilgios corporativos
de funcionrios pblicos muito bem pagos e instalados, por exemplo, na Zona Sul carioca)
e por qualquer Estado que possa atender ou estender sua rede de servios em direo s
populaes carentes, esticando o cobertor da cidadania sobre o corpo da nao (BAUMAN,
1999).
Ao lado de um Estado enfraquecido, ao menos no que tange s suas redes de
seguridade sociais, assiste-se ao fortalecimento de um processo de privatizao dos
agentes onde cada um se recolhe aos seus problemas porque as demandas atuais assim o
conformam e onde a aglomerao das massas se d apenas em torno dos grandes

4 Ultimamente em funo de diligncias investigativas do Ministrio Pblico alguns desses crimes

tm sido apurados, ainda que as punies estejam bem aqum do que se desejaria. Isto tem sido
condenado por vrios segmentos ligados s trs esferas de poder e uma srie de medidas esto por
serem tomadas no sentido de caar tais prerrogativas, confirmando o destino da justia no pas que
o de manter impune os crimes cometidos pelos setores mais privilegiados.

6
espetculos, ou da corrida em direo ao consumo hedonista, numa reiterada celebrao do
novo (BAUMAN, 2001), que sempre j nasce velho, pois com prazo de validade definido,
antes que o suposto antigo tenha completado seu ciclo de vida.
Pensar o Rio e o Brasil hoje, com seus altos ndices de violncia nos indica um
caminho onde se torna inevitvel refletir sobre os processos de globalizao, termo que se
transformou em sinnimo positivo de evoluo na boca e na pena de muitos articulistas,
principalmente os que versam sobre economia e que se apresentam como os nicos capazes
de elaborar receitas para solucionar os problemas nacionais. Cometendo um pequeno, mas
fundamental deslize semntico, passa-se de globalizar para evoluir e da para
civilizar. A globalizao aparece ento como a representao mxima do estgio superior
da civilizao. Ser que o verbo globalizar mesmo o eptome do civilizar no sentido em
que este se ope ao que se convencionou chamar de barbrie? Como no ver tambm o
caos e os conflitos aulados pela dinmica da globalizao? Penso que, antes de se efetuar
essa relao de sinonmia entre o processo social em curso e a idia de civilizar, deve-se
constatar que a globalizao tal como ela se realiza atualmente est muito mais prxima
daquele retrato feito para a idia burguesa de civilizao como fotografaram Marx e Engels
no Manifesto (1982: 97), do que as apostas de uma sociedade efetivamente entendida como
civilizada. Isto porque aquilo que o Ocidente incensou como positivo na idia de
civilizao guarda um parentesco umbilical com todos os termos correlacionados
civilidade, dentre eles a idia de cidadania (MARSHALL, 1967). Em oposio, o que se
depreende da globalizao, entre tantas outras coisas, so as novas formas de sociabilidade
que desmantelam as possibilidades de uma vida civil tal como pensada na cartilha dos
valores ocidentais da cidadania. Nesta perspectiva de oposio capacidade de estabelecer
padres de cidadania para um nmero maior de agentes reside a possibilidade de se
enxergar a globalizao como oposta civilizao e prxima barbrie.
De modo no to imediato, mas com relao destacvel, o aumento da
criminalidade se relaciona com o aumento de demandas por produtos e bens que no podem
ser adquiridos pela maioria. A necessidade de criao desta demanda o ofcio da
publicidade e esta tem um papel fundamental para que os lucros possam continuar sendo
gerados desde que os produtos sejam desovados no mercado. Um mercado mundial,
globalizado, requer uma criao de demanda continuada com apelos fortes no sentido de

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associar a dignidade humana, o conforto e a sofisticao (intil, muitas vezes) dos produtos
como algo a ser conquistado a partir da aquisio destas mercadorias, apresentadas com
atributos de magia que suscitam o desejo de platias no mundo inteiro. O modelo aquele
tpico do consumo americano, sendo os EUA a Cana ps-moderna do consumismo e do
estilo de vida a ser copiado. Do estilo no: dos inmeros estilos possveis que so
oferecidos aos mais diferentes segmentos e grupos, num processo que inclui a globalizao
das tribos (unidas no denominador comum que o dinheiro para aquisio dos elementos
que possam distingui-las das demais) e a tribalizao do globo, na multiplicao incessante
de possibilidades de existncia identitria via consumo eletivo e distintivo.
Todos sero chamados, mas poucos os eleitos. Na indstria da publicidade todos
sero seduzidos, mas poucos sero os consumidores das tantas maravilhas que o mercado
pode oferecer. Nesta maquinaria infernal, essa a lgica adequada, pois se todos pudessem
consumir, no haveria o elemento da distino no consumo conspcuo (BOURDIEU,
1979). Se anteriormente, na modernidade fordista o verbo produzir tinha preeminncia,
no restam dvidas que a modernidade lquida elegeu o verbo consumir como prioridade
coletiva.
H pelo menos trs dcadas, o tipo antropolgico de agente contemporneo baseia-
se numa trade de locues verbais formadas pelo fazer dinheiro, consumir e gozar (se
conseguir...). A base fundamental de nossa vida social o aumento indefinido do consumo
(CASTORIADIS, 1998: 72). O paradoxo efetivo resulta desta equao imperfeita:
saturao da seduo formulando os desejos insaciveis arvorados em torno do consumo
compulsivo e um limite de possibilidade de realizao deste consumo a um nmero
reduzido de agentes. As narrativas que justificam a situao, ou melhor, que tornam a
injustia justa, baseiam-se na velha cantilena dos mais competentes, dos mais diligentes,
dos mais esforados que conquistaram sua condio de consumidores privilegiados devido
sua performance pessoal. Mais at do que o esforo pessoal, (afinal os pobres quando
obtm colocao no mercado de trabalho, no geral, se esforam tanto ou mais dos que os
bem posicionados), hoje o racismo da inteligncia que legitima as assimetrias e impe
aquilo que Bourdieu chamou de violncia simblica como uma sociodicia explicativa para
tantas clivagens.

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 Alm da desigualdade social habitual, o fermento da agressiva mquina de seduo
publicitria deve ser alinhada como dinamizador de uma situao de conflagrao urbana
que tem na violncia associada criminalidade um dos elementos centrais. Nesse quesito o
Rio aparece como vitrine viva de uma guerra civil no anunciada, vivenciada todos os dias
pelos que contam entre os seus as vtimas deste conflito tpico de uma situao de barbrie.

Violncia, pobreza e criminalidade

A associao entre criminalidade, violncia e pobreza algo quase que automtico.

Trade que no pode ser estabelecida sem maiores problemas. Quando se fala em violncia
no Brasil logo vem mente a idia de uma criminalidade, do ilcito. A este respeito
sempre bom lembrar alguns trusmos. H crimes que so violentos e outros que no so, ou
seja, a violncia pode ou no estar associada ao crime, assim como um crime pode ou no
ser violento. Penso que a incluso no circuito da criminalidade algo complexo e
demandaria estudos especficos para se perceber as constantes presentes nesse processo. De
um modo geral, conforme j comentado no tpico anterior, h uma relao entre aumento
de demanda por bens e servios distintivos e a criminalidade, no momento em que todos
reconhecem nestes bens e servios as qualidades distintivas que a publicidade e outros
veculos neles incutem, bem como a raridade, a dificuldade e tambm o desejo e a
satisfao de possu-los.
Seria interessante pensar que a partir da dcada de 1970 a disseminao da mdia
eletrnica, por meio da aquisio massiva de aparelhos de televiso no Brasil, pde
promover uma intensificao da correlao entre dignidade humana e capacidade de
consumo. No toa que haja quem localize no final dos anos 70 e incio dos anos 80 o
ponto de inflexo que marca a escalada de um consumismo sem precedentes aliado a uma
desiluso poltica crescente em torno das clssicas bandeiras defendidas pelos integrantes
mais articulados da classe mdia (ANDERSON, 1999: 96). Nossas especificidades
histricas e conjunturais tambm adicionaram ingredientes particulares nesta situao, pois
no perodo, ocorreu no pas a paralisao do crescimento e a recesso econmica com a
concomitante decadncia das ideologias de mobilidade, que deixaram de ser

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subjetivamente incorporadas pelas populaes urbanas (SILVA, 1995: 505). O
agravamento do quadro se d quando se sabe que uma das mais importantes mensagens
passadas aos agentes contemporneos diz respeito necessidade de fruio e gozo que
funcionam como elementos compensatrios para rotinas marcadas por trabalhos
necessrios, porm desinteressantes e alienantes, o que vai atuar no sentido de favorecer e
estimular o consumo de substncias estupefacientes lcitas e ilcitas. A escalada do
consumo de drogas no mundo inteiro a contrapartida inevitvel da fabricao
contempornea do tipo antropolgico colecionador de sensaes.
Assim o consumismo, seja ele orientado para drogas ou para os bens e servios
distintivos, tem um papel importante para se entender a escalada atual dos ndices de
criminalidade em nossa babel globalizada e barbarizada. H que se destacar o fato de que
ele apenas um dos fatores a ser levado em conta quando se pensa no efeito de seduo que
o crime exerce para os agentes das diversas classes sociais. No se pode jamais pensar que
essa anlise seja exaustiva, no sentido de esclarecer de modo inconteste esses problemas
contemporneos cruciais, porm com o agravamento da situao de desigualdade social5, o
apelo consumista tem papel relevante no sentido de incitar agentes (de todas as classes
sociais) a aderirem ao circuito da criminalidade.
Tal qual a publicidade, o circuito da criminalidade seduz ricos e pobres. A
diferena bsica neste pas que os que tm mais condies materiais so aqueles que
podem vir a cometer crimes e ao mesmo tempo podem fazer diminuir, ou mesmo excluir,
as chances de serem punidos. Conforme j destacado por outros, a associao entre
criminalidade e pobreza um mito a ser combatido (MISSE, 1995; PAOLI, 1982: 47).
Crimes so cometidos por agentes de todas as classes, mas os que so cometidos por
agentes bem posicionados acabam tendo um destino jurdico-penal diverso daquele
cometido por agentes pobres.
Ao ser enfocado o problema imediato da violncia, sabemos que no Brasil, e em
especial, na cidade do Rio de Janeiro, so os mais pobres e os agentes com menor grau de
instruo e escolarizao que mais matam e morrem por causas violentas. Esta afirmao
pode ser comprovada por pesquisas empricas realizadas na cidade sobre o assunto. Uma

5 Durante os anos 90, a desigualdade social no Brasil, segundo dados da ONU, aumentou, apesar de

crescimentos econmico, do pas ter se transformando num dos maiores exportadores de alimentos
do mundo e de toda o processo de modernizao do nosso parque industrial.

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delas, publicada em 1997, mostrou claramente essa correlao: o risco de sofrer violncia
no seu grau extremo, o homicdio, at sete vezes mais alto para os moradores de certas
reas que para os de outras. As pessoas que residem na Zona Norte e, em menor medida, na
Zona Oeste do municpio apresentam maior risco relativo de serem assassinadas. Por sua
vez, os moradores da Zona Sul so mais poupados dos atentados contra a vida. (...) So os
moradores de reas pobres e com escassos servios urbanos os mais expostos a uma morte
violenta e vice-versa, so as classes sociais mais privilegiadas e que moram nos melhores
lugares da cidade as mais protegidas deste tipo de violncia. (...) A Zona Sul continua se
apresentando como um osis relativo em termos de violncia6 (CANO, 1997a: 38-39).
As estatsticas de meados dos anos noventa apenas confirmam o que j ocorria no
final dos anos 80, ou seja, que as camadas pobres eram aquelas em que mais se verificava a
ocorrncia do grau extremo da violncia, o homicdio doloso, notadamente em seus agentes
masculinos mais jovens, independentemente da cor (ZALUAR, 1996: 59-67).
No bastasse o fato de que a pobreza em si aparece como aquela condio que obsta
o acesso educao e aos bens essenciais dignidade humana, no Brasil, e especificamente
no Rio de Janeiro, ela vai tambm inscrever no percurso scio-biogrfico dos agentes
masculinos carentes o sacrifcio precoce de suas vidas com uma alta probabilidade de
ocorrncia.
Nas reas pobres dos subrbios e favelas configura-se a situao de uma cidade
escassa, pois no h a um Estado de direito que possa fazer valer direitos e deveres do
cidado (CARVALHO, 1995). Escassez no sentido de que o Estado no consegue estender
aos moradores dessas reas o cobertor da cidadania, fornecendo, em contrapartida mais
condies para a caracterizao de uma situao de barbrie, uma vez que nessas reas a
expresso da violncia conta inclusive com a atuao atabalhoada e cruel da instituio
policial brasileira, uma das mais violentas do mundo e nem por isso eficaz no sentido de
que sua ao reduza os altos ndices de violncia na cidade, muito ao contrrio. No Brasil, e
no apenas no Rio, o Estado, por meio de seu brao armado atuante junto populao civil,
que a polcia, trata de modo arbitrrio e violento os pobres, o que j foi constatado por
todos que trabalham com esta temtica: a populao favelada tornou-se matvel por

6 A Zona Sul carioca apresenta altos ndices de roubos e furtos, afinal ali que se concentra o

patrimnio almejado por muitos, mas no se deve confundir esse tipo de delito com aqueles em que
a violncia se explicita de modo inconteste como o caso dos homicdios dolosos.

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agentes de segurana, sob o beneplcito de responsveis pelas instituies e do olhar
insensvel daqueles que se sentem aliviados pela presso mxima7 exercida sobre os
territrios onde prolifera a ao dos bandos beneficirios da economia da droga (...) a
poltica da presso mxima j est sendo conhecida como opresso mxima (SILVA e
FRIDMAN, 2004).
Qualquer pesquisa junto populao da maior parte das favelas do Rio de Janeiro
ir constatar o imenso terror que os agentes residentes nestas reas carentes sentem em
relao aos policiais. Terror aliado ao dio e ao desprezo (ZALUAR, 1994: 10).
Sentimentos mais do que justificados, quando se sabe da alta letalidade da ao policial no
Rio de Janeiro (CANO, 1997b), principalmente quando os alvos so agentes pobres. Nos
confrontos envolvendo ao da polcia em meados dos anos 90, na cidade do Rio, ocorriam
36 bitos civis para cada bito policial. Numa pesquisa semelhante feita nos EUA essa
relao era de 1 policial para 8 civis mortos (idem, 29). Dois fatos devem ser a destacados:
1) a polcia americana uma das mais violentas dentre aquelas dos chamados pases
desenvolvidos; 2) os dados l produzidos so mais confiveis do que aqueles disponveis no
Rio, onde os registros de ocorrncias tendem a sonegar informaes e a minimizar a ao
letal da polcia carioca. Tal fato confirmado pela atribuio que se faz aos crimes policiais
onde o agente da lei, autor dos disparos letais, registrado como vtima, ainda que tenha
assassinado um civil, que aparece nestes documentos como autor (de seu prprio
assassinato) (idem, 27).
Deve-se registrar tambm que a grande maioria dos confrontos armados esto no
Oeste e Norte do municpio, enquanto a Zona Sul permanece relativamente livre deles
(idem, 64). Do total de mortes resultantes da ao policial, 44% delas ocorrem em favelas
cariocas, e a maior parte dos bitos restantes so oriundos de reas pobres e carentes. Isto
mais gritante ainda quando se sabe que a populao que mora em favelas muito inferior
que mora fora delas. O censo de 1991 apontava para o Rio uma populao favelada de
882.667 pessoas em contraste com os 4.598.101 habitantes no favelados (CANO, 1997:
64). Apesar de no perfazer sequer um quinto da populao carioca, os favelados
constituam quase metade dos bitos cometidos por policiais na cidade.

7 Nome da operao deflagrada pela polcia carioca no vero/outono de 2004 para tentar diminuir

os altos ndices de violncia na cidade.

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 Neste caso, a polcia carioca segue um padro de atuao muito semelhante quele
encontrado na polcia paulista. Relatos diversos apontam para uma prtica de execues
sumrias tanto no Rio quanto em So Paulo (PINHEIRO, 1982: 81-86; BARCELOS,
1993). As polcias nas duas maiores cidades brasileiras funcionam como verdadeiros
esquadres da morte e confirmam a idia de que no Brasil sempre houve pena de morte, s
que ilegal, sem direito de defesa, sem tribunais, sem julgamento pblico e sem sentena
legtima (MISSE, 1995: 27). Barbrie nua e crua. Instituio de prticas perigosas e
insidiosas, a polcia brasileira tem entre os agentes de seu plantel um quadro significativo
que se transformou num antro de corrupo e de prtica de crimes contra os agentes
populares. Isso quando ela no se associa aos donos do morro fomentando a cultura da
violncia que incide de modo nefasto sobre os agentes menos favorecidos da populao8.
A construo desse quadro social permite-me enxerg-lo na lente de Hannah Arendt
quando esta nos ensina que a violncia o recurso daqueles que no conquistaram uma
situao de poder legtimo e se confirma na oposio entre a violncia e o poder quando
pensados em sua perspectiva de incidncia temporal. A violncia pode ser pensada como
racional quando seus objetivos so de curto prazo, mesmo que nessa condio solape o
poder legtimo e instaure um poder violento, promovendo mudanas no mundo que apenas
podem transform-lo num mundo mais violento (ARENDT, 1994: 58). Retomaremos essa
anlise mais frente.
A polcia carioca atua como se fosse uma instituio em que o seu poder coercitivo
e arbitrrio est praticamente armado e direcionado contra os pobres, confirmando a viso
segundo a qual nas reas carentes a licena para matar foi sancionada. A idia de que as
classes populares so vistas como classes perigosas o que alicera a opo preferencial
pelos pobres que a polcia e a Justia brasileiras j fizeram h sculos (ZALUAR, 1996:
57). No Brasil, para as classes populares, preceitos rigorosos e respeitados para a
deteno, guarda de suspeitos, direito defesa com advogado, tomada de depoimentos e
priso nunca foram postos em vigor e sempre ficaram ao arbtrio de cada policial. O
desrespeito a qualquer garantia do cidado a regra na relao entre a polcia e as classes
populares (PINHEIRO, 1982: 71).

8 Ver a nota 3

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 Assim como a desigualdade social fomenta sentimentos de injustia que podem
favorecer e legitimar a opo pelo crime, tambm ela orienta a forma de representao e
formulao da violncia tal como a mdia a veicula. Desta forma a violncia que mantm
agentes e vtimas restritos s camadas mais desfavorecidas da populao no desperta
interesse (BENEVIDES, 1982: 97). Uma chacina ocorrida na periferia de So Paulo ou
nos subrbios cariocas aparece noticiada nos telejornais noturnos e nos dirios de grande
circulao como mais uma estatstica: na quinta chacina do ano na grande So Paulo, 7
morrem em Itapecerica da Serra. Basta um jovem de classe mdia ser assassinado num
cinema de shopping center para que todo um alvoroo e um clamor nacional suscite a
necessidade de se discutir a urgncia e pertinncia de se implantar detector de metais neste
tipo de estabelecimento9. A violncia s interessa quando ela sai das reas carentes e
ameaa chegar nos ambientes urbanos mais favorecidos10.
Diante deste quadro pouco pacfico, o registro de que a banalizao da violncia
entre os setores mais desfavorecidos do pas se reflete na prpria sociabilidade dos agentes
no deixa de acrescentar elementos mais lgubres ainda a toda essa situao. Uma pesquisa
feita no Rio, com moradores de reas carentes, constatou que o padro de violncia nestes
segmentos visto como algo natural. Dos filhos aos pais, o padro de violncia como
procedimento corretivo inclui a utilizao de instrumentos como couros base de paus,
fios desencapados e cordas para efetuar a educao das crianas: na minha casa ns
somos muito mimados, a gente apanha s de chinelo... A pesquisa confirma o fato de que
a violncia um dado comum na vida dos pobres. Isto favorece a idia de que matar e
mesmo roubar para sobreviver no tem a mesma rejeio que teria em outros segmentos
(GUIMARES, 1998: 135-137). As condies sociais de emergncia da violncia, mais
especificamente sua sociognese, favorecem a constituio de tipos antropolgicos mais
propensos a pensarem um regime de cotidiano e sociabilidade marcado por atitudes
violentas mais freqentes, que se confirmam numa psicognese menos sensvel crueldade.

9 Tal como ocorreu h alguns anos atrs quando 3 agentes de classe mdia foram mortos dentro de
um cinema de shopping center em So Paulo.
10 Numa rebelio ocorrida em presdio carioca onde aconteceram 8 mortes, em agosto de 2004, a

governadora do estado, Rosinha Garotinho, desincumbindo-se de fornecer explicaes sobre a

morte de pessoas sob a guarda do Estado, disse na TV que o ocorrido no tinha sido uma rebelio,
uma vez que se tratou apenas de mortes ocasionadas em funo de ajuste de contas entre os
presos.

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 Os dados preliminares permitem-nos agora esboar um incio de reflexo sobre o
fenmeno da violncia e sua conexo com a situao de pobreza e a precariedade material
dos agentes, principalmente quando esta ltima estiver associada seja com a disperso ou
com a falta de legitimidade do poder estabelecido.

Violncia e barbrie

Aristteles dizia que a violncia era a qualidade do movimento que impedia as

coisas de seguirem seu movimento natural (apud COSTA, 1986: 16). Essa definio pode
ser til, mas favorece uma leitura do fenmeno que no se alinha com a perspectiva aqui
adotada. Violncia como impeditivo do fluxo natural das coisas, da organizao ordenada
do mundo. Nesse sentido ela pode ser aproximada do irracional, da paixo e da loucura
(idem, 12). Na pena de Hannah Arendt (1994), pode tambm ser pensada como oposta ao
poder legitimado, sem afetar a definio aristotlica, desde que catapultemos a idia de
poder legitimado condio de organizador da vida social e de seus fluxos pacificados.
Num outro sentido, ela favorece a propenso a se pensar a violncia como um desvio.
Vejamos essas duas abordagens.
Em seu livro Sobre a violncia, Hannah Arendt, refletindo sobre o fenmeno do
totalistarismo, indicou ser a forma extrema da violncia aquela situao hipottica onde se
tem um contra todos, enquanto a forma extrema do poder legtimo inverte os termos
dessa relao e aponta a situao de todos contra um(1994: 35). Num Estado totalitrio,
separado do corpo da nao, temos uma situao de violncia extremada, aquela do um
contra todos. J naquele Estado legtimo (quase rousseausta) todos os que o compem
esto nele encarnado e assim ele, o Estado, se torna uma instituio que pode ter o
monoplio do uso da fora: todos (a nao) contra um (agente, membro, elemento

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praticante de crime estabelecido pelo cdigo penal) pois como se todos ao Estado
delegassem o poder de interveno no corpo da nao.
Pode-se dizer ento que a violncia permite operar uma separao que demarca
individualizao, ruptura, descontinuidade, alterao do fluxo natural das coisas: ela se
ope ao poder legtimo. Nessa operao, violncia e poder tornam-se antagnicos, opostos.
Do ponto de vista de quem sofre a violncia (que interfere em sua ordem, seja esta
vital, existencial ou social) ela atua como uma submisso a uma coero e desprazer que
impede, que obsta o crescimento e manuteno do bem-estar fsico e psquico do agente
submetido (COSTA, 1986: 96).
Mas dizer o que ou no violento sempre tarefa para uma lei social que estabelece
a infibulao em mulheres, por exemplo, como regra nos pases muulmanos e como
violncia nos pases ocidentais. A violncia ento vai se submetendo ao veredicto da
cultura11 e tem seu estatuto definido a partir de uma lei, ou seja, varia de cultura para
cultura, de um momento histrico para outro, tornando-se assim algo complexo que requer
sempre anlises variadas da estrutura para a conjuntura, bem como da ampla regio do
espao social, s dinmicas psquicas dos agentes.
A violncia, mesmo quando premeditada e usada para instaurar novas ordens, pode
ser vista como movimento disruptivo, ainda que venha no sentido de estabelecer nova
organizao e pacificao (pensemos o caso das revolues). Enquanto a violncia do
criminoso constitui a busca de regra de exceo na ordem estabelecida (no h confronto
com esta ordem, apenas desejo de escapar de suas sanes negativas), a violncia do
revolucionrio pode ser vista como a busca da mudana das regras do jogo (ARENDT,
1994).
O risco de se enxergar a violncia como um desvio em que a ordem estabelecida
vale como natural ou assim naturalizada, impede de v-la como um fator

11A crtica de Costa (1986) ao conceito de violncia simblica de Bourdieu me parece equivocada.
possvel pensar numa violncia simblica quando se tem em mente uma idealizao (talvez
humanista ou iluminista, certamente socialista) que pensa a igualdade de condies de acesso
cultura como um estado de bem-estar social a ser atingido e mantido (sem contar que aparece como
alvo universal, ao menos no Ocidente), coisa bastante distante do que ocorre no processo
educacional dos agentes nos pases capitalistas. Bourdieu buscou mostrar como um processo social
amplo e complexo naturaliza uma situao que viola este estado de bem-estar social a ser
atingido e o faz de modo tal como se o estivesse promovendo, legitimando-se frente queles que ele
exclui da situao de dignidade. Penso aqui especificamente nos argumentos desenvolvidos por ele,
juntamente com Passeron, em La reproduction, alvo precpuo das crticas de Costa.

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sociogeneticamente determinado e deve-se atentar para as sutilezas de anlise que
permitam evitar essa leitura.
A dade violncia e poder sugere perspectivas de anlise distintas. Diferentemente
de Hannah Arendt, em Elias (1993, 1994) a violncia no se ope ao poder. Aparece como
uma forma do viver social tpica daquela sociognese que possibilita a disperso dos
poderes, tal como encontrada no feudalismo da Idade Mdia. Ou seja, o poder legitimado
no est concentrado nas mos de nenhuma instituio e assim no h grandes chances de
que os conflitos sejam resolvidos pelo dilogo, o que possibilitaria a convergncia mnima
dos interesses. Quando ocorre a centralizao do poder, os autores tendem a oferecer
anlises mais assemelhadas, pois em ambos temos a situao de pacificao possibilitada e
promovida pela instituio que detm em suas mos o monoplio do uso legtimo da fora.
Para Elias (1987) o poder do rei sol, por exemplo, na sociedade de corte no fundo
o poder das classes (nobreza e burguesia) que se opem e que em virtude deste conflito,
nem sempre explcito e claro, fazem convergir seus poderes para a posio do mediador
conjuntural representado naquele momento histrico pelo rei. A posio do rei permitia a
ele enfeixar em suas mos o fluxo de poder extrado de duas classes incapazes, naquele
momento, de definir uma situao de hegemonia ntida.
Esse poder legitimado pode deslizar para a violncia quando infringe o campo
sancionado para a sua atuao. O totalitarismo o exemplo dessa transgresso,
promovendo o esvaziamento do poder e a realizao mxima da violncia de Estado: o
terror no o mesmo que a violncia; ele , antes, a forma de governo que advm quando a
violncia, tendo destrudo todo poder, ao invs de abdicar, permanece com controle total
(ARENDT, 1994: 43). Se o terror a elevao da violncia condio de afianador
exclusivo do poder, seria interessante pensar a situao dos morros cariocas com seus
donos encastelados na posio de dominao por meio de sua fora e nunca atravs de um
poder legtimo, ou seja, os donos do morro so aqueles que assim se mantm por meio da
coao e coero fsica de seus subordinados, que neste caso, chega a ser o morro todo,
adotando uma posio anloga aos detentores de um domnio marcado pelo terror.
O aumento da violncia sempre um indcio de enfraquecimento do poder.
Ampliando o alcance das formulaes da filsofa pode-se pensar que a impotncia gera

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violncia. Em Elias, ao invs de enfraquecimento, seria possvel pensar que a violncia
viceja quando ocorre uma disperso do poder.
H uma possibilidade de fazer com que os dois autores se encontrem desde que
pensemos uma contrapartida civilizao como aquele estgio em que uma determinada
configurao social estabelece uma sociognese da violncia, tal como ocorreu na Idade
Mdia: disperso dos poderes, necessidade de agentes particulares (feudos) realizarem sua
prpria defesa, possibilitando aos homens do perodo medieval uma livre expresso de
sentimentos violentos.
Apesar de no ter se referido ao termo barbrie, Elias buscou em O processo
civilizador contrapor uma situao de disperso de poderes em relao aquilo que
caracteriza a modernidade na Europa ocidental, ou seja, a centralizao do poder, condio
sine qua non para a pacificao social. Para ele certas possibilidades de comportamento se
tornam mais provveis de acordo com uma configurao social especfica que instaura um
conjunto determinado de desenvolvimentos psicogenticos correspondentes. A idia de
civilizao ficou presa idia de pacificao por meio da interveno do Estado, como a
instituio que, na clebre definio weberiana, detm o monoplio do uso legtimo da
fora.
O que se confirma do quadro brasileiro e mais especificamente carioca a situao
de que nas reas pobres no ocorreu essa pacificao, pois o poder ali no conseguiu uma
legitimidade no sentido arendtiano, ou seja, no reconhecido pelo conjunto da populao
que deveria identific-lo como tal e se impe pela fora, caso dos poderes que so
instaurados pelos donos dos morros.
Em funo de sua configurao geogrfica especfica, marcada pelas
irregularidades, existncia de veredas, caminhos, sadas e outras marcas que os constituem
como um labirinto de vias, o morro e a favela, domiclios das classes desfavorecidas,
emergem como a teia urbana da pobreza em sua alta densidade de pessoas, carncias e
caminhos abandonados pelos poderes legtimos do Estado e tomados pela camarilha dos
agentes relacionados com o trfico nacional e internacional de armas e drogas.
Nestes territrios abandonados, marcados por poderes dispersos, viceja o hmus
propiciador da violncia, aquele que favorece o desfecho infeliz para os infortnios.
Qualquer um pode levar, mesmo o trabalhador pobre, a se armar: seja para defender a

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prpria pele, seja para se vingar, seja porque nada mais importa num mundo injusto.
Revoltam-se (...) tomando uma arma de fogo emprestada ou comprando uma para botar na
cintura. Este o sinal de sua revolta. Este o condomnio do diabo (ZALUAR, 1994: 11).
Pode-se perguntar sobre a sociognese das condies de emergncia da violncia e sua
possvel relao com uma psicognese que estimula um padro de relaes e interaes
onde os conflitos desencadeiam processos de resoluo baseados na violncia fsica e
explcita. A relao com Elias aqui imediata e ajuda a esclarecer as estatsticas em relao
aos homicdios dolosos, retomando o fato de que so os pobres que mais matam e morrem
no Brasil.
As reas carentes da cidade no so os espaos sociais onde a idia de vigncia de
um estado de direito orienta a conduta dos agentes no sentido de buscar solues no
violentas para os conflitos. Para que esta idia tivesse condies de se enraizar uma srie de
outras condies deveriam ser sustentadas. No o ocorre nos morros e favelas alm de
todos os outros bolses de misria do Rio. Neste locais, o quadro aquele da cidade escassa
em que o alto padro de excluso da quase totalidade da populao ali domiciliada faz com
que ela no se reconhea como partcipe de uma trajetria coletiva, tornando-se objeto
da apropriao privatista, da predao e da rapinagem, lugar onde prosperam o
ressentimento e a desconfiana sociais. Desenvolve-se, ento, a fragmentao da autoridade
e o fortalecimento de inmeras microssociedades com seus chefes e legalidades prprios;
propaga-se a corrupo; observam-se a deslegitimao do monoplio do uso da violncia
pelo Estado e a generalizao do conflito (CARVALHO, 1995: 60).
Tais condies alimentam a disperso dos poderes, a falta de legitimidade do poder,
a impossibilidade de se ter algo diferente da pura coao atuando no sentido de assegurar
proteo e iseno na soluo dos conflitos. Um quadro bastante caracterstico da barbrie,
bastante funcional e adequado enquanto quadro complementar da situao geral de
desigualdade globalizada, espectro de uma globalizao multiplamente desigual.
Isto no quer dizer, no entanto, que em todos os espaos sociais em que as
condies materiais so precrias a violncia sempre se manifestar de modo mais
constante. H que se pensar em outros regimes de poder que obstam o desenvolvimento de
uma configurao social em que viceje uma sociognese favorvel manuteno de
padres violentos de sociabilidade. Este parece ser o caso das comunidades pobres em que

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uma forte moral religiosa assume a posio de instituio responsvel pela organizao e
manuteno da reproduo da vida material e cultural do grupo. Nestas situaes, o
domnio religioso sobre os agentes deve ser invasivo e abarcar uma vasta gama de suas
atividades, determinando tambm de modo mais abrangente o conjunto de seus valores
mais importantes. Este regime invasivo e no-democrtico pode funcionar como catalisador
de esperanas ao mesmo tempo em que funcionam como porto-seguro contra a
criminalizao dos agentes. Seria interessante pensar como essa relao pode esclarecer
parte da escalada dos movimentos evanglicos nos morros cariocas, mas isto no assunto
para este breve trabalho.
A vigncia de um Estado de direito, na qualidade de poder legtimo que se ope
violncia, a condio que possibilita aos agentes o desenvolvimento de uma psicognese
em que o autocontrole delega a resoluo de um contencioso mais violento para instncia
vistas e respeitadas como legtimas. A presena deste Estado de direito favorece a
diminuio das incertezas nas interaes entre os agentes ao mesmo tempo em que se tem o
aumento de expectativas em torno das respostas adequadas ao clculo elaborado por meio
da pr-viso do comportamento alheio. Isso s ocorre quando h regularidades e
previsibilidades inscritas no tempo e no espao que garantem a manuteno de uma certa
estrutura de interaes. Em espaos sociais marcados pela precariedade das condies de
vida a ausncia deste Estado de direito, ou de qualquer outra instncia que assuma essa
condio, torna tais regularidades muito mais volteis e incertas.
A falta de legitimidade de instncias que deveriam dirimir conflitos em espaos
sociais marcados pela precariedade das condies de existncia favorece a impunidade e
esta guarda uma relao com a idia de barbrie enquanto contraposio civilizao, no
momento em que se sabe que as condies de vigncia da impunidade esto diretamente
ligadas s situaes e contextos sociais em que o poder legtimo garantido por um Estado
de direito no tem vigncia. Diante disso poderamos pensar que no Brasil desenvolve-se
um processo barbarizador que anda lado a lado com a insero do pas no regime de
globalizao inevitvel segundo nossos articulistas de economia. Alis esta barbarizao
seria quase uma conseqncia inevitvel da famosa globalizao.
Um agravante nesta situao diz respeito falta de legitimidade das leis e dos
poderes que buscam implement-la, ilustrada pela situao de impunidade das classes que

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esto acima da lei e pelo arbtrio e desrespeito aos direitos mnimos dos agentes situados na
base da pirmide. A lei no tem vigncia nos estratos superiores e funciona como expresso
de violncia pura e simples nos estratos mais baixos.
Isso tpico em duas situaes: naquelas de grande desigualdade social e tambm
naquelas onde a tibieza a marca de atuao do Estado (VIEIRA, 2001: 89). Imaginem
quando as duas condies esto exacerbadas e atuam simultaneamente.

Consideraes finais

A situao da violncia no Rio de Janeiro e no Brasil tm sido avaliada como

calamitosa pelos mais diferentes agentes que no apenas se dispem a analis-la, mas
tambm a vivenci-la em sua sociabilidade cotidiana.
possvel pens-la de acordo com algumas reflexes tericas elaboradas em
contextos scio-histricos distintos deste em que nos propusemos a aplic-las. Dentro dessa
concepo vale pensar a produtividade das anlises desenvolvidas, por exemplo, por
Hannah Arendt e sua distino entre violncia e poder. Da mesma maneira algumas idias
de Norbert Elias podem ser confrontadas com a situao social carioca e o processo de
feudalizao dos morros j estabelecido pelos traficantes de drogas ali instalados.
Pode-se dizer que a civilizao entendida como o regime de extenso dos direitos de
cidadania requer um processo de pacificao possibilitado pela existncia de uma
instituio que possa organizar a vida coletiva e garantir um status quo jurdico-penal que
acione efeitos punitivos para aquelas aes que ameaarem esse estado de pacificao. S
ento pode-se pensar a idia de violncia como uma contraposio a este estado. Pensar a
violncia como produto da anomia, enxerg-la como desvio, no perceb-la como
expresso de condies sociogenticas bem especficas.
Os postulados eliasianos (tais como as idias de sociognese e psicognese) no
autorizam jamais a pensar a violncia como uma prtica desviante, pois em sua sociologia o
conceito de desvio no passa de um grande equvoco vinculado a anlises de carter
conservador. Esse o tratamento comum que o tema recebe em vrias situaes em que de
alguma forma a violncia merece destaque na imprensa brasileira (SILVA, 1995).

21
 Se barbarizar puder ser tomado como um estado de disperso dos poderes (Elias) ou
como uma situao social em que o poder se fundamenta pela fora e, portanto, pela falta
de legitimidade, ento a vinculao dessa situao com a situao de violncia ser algo
inevitvel. Interpretar a realidade social carioca como um manto de exposio dos
contrastes sociais em que se tem, de um lado, uma cidade maravilhosa constituda tanto
pela Zona Sul e suas belezas, aliadas a uma rede de servios e um IDH digno de primeiro
mundo, e de outro, a precariedade e pobreza das favelas e dos bairros de subrbio e da
baixada, sem contar os enclaves condamns nos bolses de riqueza, conduz-nos a esta
dicotomia em que a violncia e a barbrie constituem o todo deste cenrio. As manchas
geogrficas da misria so verdadeiros condomnios do diabo na expresso de Zaluar.
Nelas, grassa o verbo barbarizar que afasta qualquer possibilidade de se ter algo tal qual o
civilizar eliasiano.
A globalizao e seu deus todo poderoso, o mercado, jamais oferecero as
condies para o desenvolvimento de um Estado de direito mnimo que possa fazer frente
s inmeras demandas que assegurem sua sobrevivncia e manuteno. Mesmo porque esse
Estado aparece muitas vezes como inimigo dos tonitruantes movimentos do capital plstico,
flexvel e digital. Nosso processo civilizador aportou tarde e ameaa deixar a cena muito
antes de ter sido implementado. Isto nos deixa naquela situao em que sequer chegamos
ao estgio de assegurar os direitos civis para todos os agentes que compartilham conosco a
situao de (no) cidadania brasileira. Dizer, por exemplo, que a liberdade uma condio
assegurada pela constituio e que devemos nos considerar felizes de termos atingido esse
estgio civilizatrio parece ingenuidade ou piada, quando se sabe que a situao de
precariedade dos agentes originam constrangimentos sociais intransponveis. Como j se
perguntava, Isaiah Berlin, o que a liberdade para aqueles que no podem dela fazer uso?
Sem adequadas condies para a utilizao da liberdade, qual seu valor? (Isaiah Berlin
apud VIEIRA, 2001: 91). Se esta frase j fazia sentido quando se pensava na situao dos
agentes pobres comea agora a despertar o interesse daqueles melhor situados, mas no o
suficiente para morar em condomnios fechados e nem blindar seus carros. A no cidadania
da maioria comea a invadir o asfalto e baldar os poucos aspectos de dignidade cidad
alcanado pelos setores mdios no pas.

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 O Brasil, antes mesmo dessa aclamada globalizao, j era a ptria campe do
descalabro civilizatrio. A violncia aqui sempre foi meio de se manter a ordem. Uma
ordem perversa, violenta, pois baseada na fora e que se reflete na atuao de uma polcia
que se dirige aos bolses de misria como se fosse territrios livres para a execuo de
civis. Para Hannah Arendt, quaisquer que sejam as causas para o declnio espetacular da
eficincia da polcia, o declnio do poder da polcia evidente, e, com ele, aumenta a
probabilidade da brutalidade (1994: 76). Isso cai como uma luva para pensar a situao da
violncia no RJ e em outras capitais brasileiras.
Se a idia de organizao pode ser um eco para o estado de direito legtimo que
assegura o poder e impede a expresso impune da violncia (Hannah Arendt) a idia de
pacificao social fundamental no sentido de assegurar uma psicognese em que os
comportamentos violentos no so direcionados ao exterior ou mais especificamente aos
demais agentes (Elias).
Numa sociedade em que se permitem grandes hierarquias e desequilbrios (...)
dificilmente se alcanar a reciprocidade e ser difcil que o direito sirva de instrumento de
organizao e pacificao social (VIEIRA, 2001: 81). A falta de legitimidade das leis um
estado endmico no pas. Isto em funo de sua inoperncia e tambm por se saber que
muitas vezes os agentes que deveriam cumpri-la, a utilizam de modo arbitrrio e no isento
contra aqueles que mais precisariam estar por ela protegidos.
Aderir ao ilcito torna-se muitas vezes regra, at mesmo direito, pois por que
pensar que os agentes que so costumeiramente intimidados, vitimados e mesmo mortos
por aqueles que em tese estariam a servio dessa pacificao e dessa organizao baseada
no tal Estado de direito devam se comportar de acordo com regras que os prejudicam
sistematicamente? (VIEIRA, 2001: 82).
A relao entre declnio do poder e aumento da violncia encontra uma triste
confirmao quando se sabe que no Brasil expresses como sistema jurdico, Estado de
direito e mesmo a palavra lei no so, por um lado, bem vistas pela populao pobre que
nelas no confia e nem em seus agentes armados, os policiais, que sempre atuam apoiados
naquelas e contra eles; por outro, tambm no so bem quistas pelas elites que podem
conquistar seus objetivos inclusive contra o direito (VIEIRA, 2001: 90).

23
 Deve-se pensar a violncia e sua relao com a criminalidade enxergando a escalada
de ambas no bojo dos fennemos correlacionados ao processo de globalizao, que
normalmente aparece apenas como uma inevitabilidade desejvel.
A criminalidade no atributo exclusivo dos pobres. Quando h poucas
possibilidades de ascenso social, o crime pode ser uma sada para alguns agentes das
classes populares, no para todos claro, pois mesmo que todos os excludos quisessem
ingressar na carreira do crime (o que no , nem de longe, verdade) no h vagas na
criminalidade para todos. O processo de converso do agente em criminoso obedece a um
conjunto de fatores em que esto mesclados, alm das sempre presentes contingncias,
aspectos subjetivos e sociais complexos que no podem ser aqui dilucidados, pois no
temos dados que possam fomentar uma reflexo elaborada para tratar desse fascinante e
tortuoso assunto. Infelizmente, dada a situao de desemprego estrutural e das poucas
chances de mobilidade social no pas (SCALON, 1999) no so poucos os jovens pobres
com talento que atualmente ingressam na carreira do crime (ZALUAR, 1994).
O processo de privatizao dos agentes aulado por um intenso estmulo fruio
de prazeres e de bens associado a uma busca incessante de identidades sempre volteis e
incertas apontado por autores como Bauman j comea a ser percebido tambm entre
agentes das camadas populares, acentuando o carter da intolerncia que se manifesta no
repdio s mnimas diferenas apresentadas pelos agentes como local de moradia, turma,
galera, etc. (ZALUAR, 1996: 57). De um lado o apelo para o ingresso em um regime de
hedonismo que constitui o coletor de sensaes da ps-modernidade, de outro um
narcisismo exacerbado que revela uma impotncia escamoteada na posse de armas e no
circuito de reciprocidade das trocas implacveis de tiros entre jovens (ZALUAR, 1994: 10).
O crime e a violncia no precisam de seduo melhor diante deste quadro, completado
pela dinmica de uma sociognese da violncia, aulada pela situao de feudalizao
extempornea promovida pelos donos do morro (GUIMARES, 1998; 94).
Descrio adequada para a escalada de violncia que assistimos hoje atnitos no Rio
de Janeiro e no Brasil.
Uma das funes da sociologia e penso de todas as cincias humanas promover
um olhar crtico sobre a nossa realidade. No caso do Brasil essa funo se impe como

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senso de responsabilidade social e pessoal diante das tantas mazelas com as quais lidamos e
sofremos em nosso cotidiano tupiniquim.
Nossa misso pode ser inglria e em muitos momentos at mesmo pouco criativa,
pois as demandas muitas vezes exigem que se repita o que outros da nossa e de outras
geraes no cansam e no cansaram de apontar. Parafraseando Bauman possvel dizer
que uma sociedade perfeita aquela que no cessa sua auto-crtica e mede-se sua validade,
seu nvel de perfeio pela qualidade de vida de seus membros mais vulnerveis. Neste
caso, a situao do Brasil, infelizmente, de uma precariedade atroz e a violncia, uma de
suas faces mais pungentes e amargas da barbrie que corre solta em nossa sociabilidade
cotidiana.

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