Derecho Penitenciario

EL DERECHO PENITENCIARIO

1. CONCEPTO DE DERECHO PENITENCIARIO

Siguiendo a FERNANDEZ GARCA (FERNNDEZ GARCIA, Julio, Manual de

Derecho Penitenciario, Coordinadores Berdugo Gmez de la Torre - Ziga
Rodrguez, Universidad de Salamanca-Colex, Madrid, 2001, p. 107) se debe
considerar que el Derecho penitenciario forma parte integrante de la penologa, la
que fue definida por FRANCIS LIEBER en el ao 1838 como rama de la ciencia
penal que se ocupa del castigo del delincuente. La penologa persigue, en
consecuencia, como define CUELLO CALN, el estudio de los diversos medios de
represin y prevencin directa del delito (penas y medidas de seguridad), de sus
mtodos de aplicacin y de la actuacin postpenitenciaria. Quedaran incluidas
dentro de su mbito todas las clases de penas y medidas de seguridad. El
Derecho Penitenciario segn GARCA VALDEZ podra definirse como el conjunto
de normas jurdicas que regulan la ejecucin de las penas y medidas privativas de
libertad. A lo cual cabe agregar que nuestra legislacin penitenciaria no solo
contiene normas vinculadas a la ejecucin de las penas y medidas de seguridad
(cabe precisar que tambin encontraremos normas referidas al tratamiento de
internos que an no han sido objeto de una sentencia condenatoria), sino tambin
que existen normas relacionadas a la estructura orgnica del Instituto Nacional
Penitenciario.
El Derecho de Ejecucin Penal, el Derecho Procesal Penal y el Derecho Penal,
conforman lo que podramos denominar el eje de la justicia penal.

2. AUTONOMA DEL DERECHO PENITENCIARIO

El Derecho Penitenciario es una materia inequvocamente jurdica, conformada
por el sector normativo de los sistemas jurdicos contemporneos integrado por el
 Derecho Penitenciario

conjunto de disposiciones dirigido a la ejecucin de las penas. Asimismo, integran

el Derecho Penitenciario las sentencias de los tribunales sobre temas
penitenciarios (por ejemplo las sentencias del Tribunal Constitucional respecto a la
aplicacin temporal de la ley penitenciaria) y las proposiciones normativas, es
decir, los razonamientos de los tericos del Derecho que tienen por objeto
analizar, interpretar, exponer, sistematizar o criticar el sector normativo que
disciplina la ejecucin de las penas.
En el concepto tradicional, la autonoma de una rama jurdica se asienta en cuatro
pilares: en el campo normativo (legislacin especfica), en el campo docente
(estudio particularizado de la materia), en el campo cientfico (investigadores y
doctrinarios que aborden los problemas especficos de la materia), en el campo
institucional (por tener instituciones propias que no se encuentran en otras reas
del Derecho). Por tanto podemos afirmar que estamos ante una rama jurdica
autnoma.

3. FUENTES DEL DERECHO PENITENCIARIO

Las fuentes reales, vienen a ser para algunos una especie de origen
metajurdico, que se halla ms all del derecho normativo, por cuanto es el que da
origen en el sentido ms exacto del trmino al derecho.

Las fuentes formales, se hallan constituidas por las distintas reglas o normas
jurdicas que regulan el comportamiento de los miembros de una comunidad
determinada, teniendo carcter imperativo, siendo obligatorias. Las fuentes
formales del Derecho penitenciario son: la Constitucin, los Tratados o
Convenciones Internacionales en materia de Derechos Humanos, el Cdigo de
Ejecucin Penal, su Reglamento y otras resoluciones o directivas que pueda dictar
el rgano rector del sistema penitenciario.