PROGRAMA

PREVENCIN DE
RIESGOS CONSTER S.A

3-7-2017
 I. INTRODUCCIN

CONSTER S.A es una empresa que lleva 1 ao y en funcionamiento, cuenta con

una dotacin de 125 trabajadores, quienes forman parte de la empresa cuya
actividad es la construccin.

Esta empresa est adherida a la Asociacin Chilena de Seguridad y cuenta con

una cotizacin Bsica de 0,95% ms una cotizacin adicional diferenciada de
2,55% segn lo estipula el DS110, pagando una cotizacin total de 3,50%.

La tasa de accidentabilidad es de un 2,4% de lesionados, respecto a la cantidad

de empleados con la que actualmente cuenta la empresa, cifra que se debe a la
cantidad de 3 accidentes ocurridos durante el ltimo ao con un total de 20 das
perdidos.

La tasa de Siniestralidad por Incapacidades Temporales es de 16,00 das

perdidos por cada 100 trabajadores, con una Frecuencia de 12 lesionados y una
Gravedad de 0.011 das perdidos, estas ltimas en un milln de horas hombre
trabajadas.

De acuerdo a este anlisis, resulta de conveniente plantear modificaciones en

los diferentes factores que influyeron en el cumplimiento de los objetivos, esto
con la finalidad de dar cumplimiento a nuestra Poltica de Seguridad y Salud
Ocupacional de acuerdo a la legislacin vigente y, asimismo, establecer una
mejora continua en cuanto a la disminucin de accidentes laborales.
 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La poltica de seguridad y salud ocupacional de empresa constructora CONSTER S.A,

consiste en conducir sus actividades de manera que proteja la integridad fsica de todos
sus colaboradores, contratistas, subcontratistas y la comunidad donde se desarrollen
nuestros trabajos. La empresa est comprometida de modo continuo en identificar,
controlar y reducir los riesgos que podran ocasionar daos a las personas, al medio
ambiente y daos materiales a los equipos e instalaciones.

Declaramos como base de nuestra poltica

- Cumplir las disposiciones de la ley y regulaciones vigentes en la materia de SSO y

con otros requisitos que la empresa suscriba

- Entrenar y capacitar a los colaboradores de manera de salvaguardar su integridad

fsica y psquica, protegiendo a su vez los equipos y herramientas

- Estimular y respaldar el liderazgo y compromiso con la prevencin de accidentes,

de todos los integrantes de la empresa

- Efectuar las revisiones y evaluaciones apropiadas para asegurar el cumplimiento

de esta poltica

- Nuestros colaboradores se deben comprometer y participar activamente en las

actividades que tengan por objeto reducir los riesgos, desempear sus labores en
forma segura y cumplir las disposiciones legales

- Ninguna meta de produccin o emergencia operacional justifican la exposicin a

riesgos incontrolados de nuestros colaboradores

- Realizar todos nuestros proyectos con un fuerte enfoque en seguridad, calidad y

productividad, controlando y reduciendo los eventos negativos que puedan afectar
el desarrollo de las actividades de la empresa

- Nuestra gestin se desarrollar en un ambiente de mejoramiento continuo, como

parte integrante de todos los procesos de trabajo

GABRIEL CASTILLO PIZARRO

Gerente General
CONSTER S.A
Versin 001/ABRIL 2017.-Disponible en www.CONSTER.cl/poltica
 II. ANTECEDENTES GENERALES

Empresa: constructora CONSTER S.A

Fono: 02-24522085 - 945638768
Direccin: Salvador Gutirrez 708, oficina 400, Santiago de Chile.
Gerente: Marcelo Gatica Guzmn
Cargo: Gerente General
CIIU: 454000 OBRAS MENORES EN CONSTRUCCIN ( CONTRATISTAS,
ALBAILES, CARPINTEROS)
Cotizacin Adicional diferenciada: 2,55%

III. ALCANCE

El presente programa ser aplicado a todos los trabajadores de la empresa Constructora

CONSTER S.A, ubicada en la Regin Metropolitana
el presente Programa de SSO ser revisado para determinar y aplicar las posibles
modificaciones.

La informacin de entrada para la revisin del Programa de Prevencin incluye:

a) Informes de auditoras y de acciones de mejora continua.
b) Exigencias y requerimientos del Mandante.
c) Nivel de cumplimiento de los objetivos de SSO definidos por EMPRESA
CONSTRUCTORA CONSTER S.A.
La realizacin de cambios en el Programa de Prevencin de Riesgos, dar por resultado
una nueva aprobacin, cambiando la versin y la fecha del documento.
Los contratistas y subcontratistas de la obra, deben dar fiel cumplimiento a lo dispuesto en
el programa de SSO de CONSTER S.A, esto se dejar por escrito y aceptado bajo la
firma del registro RE-DGSSO-05 (COMPROMISO DE SSO)

IV. DIAGNSTICO

Al efectuar una observacin e inspeccin de seguridad en las distintas reas de la

empresa, en cuanto al personal, infraestructura, herramientas y equipos de la empresa, se
elabor el siguiente diagnstico a travs del cual se describen las Fortalezas y
Debilidades y Fortalezas detectadas al interior de la empresa CONSTER S.A, dentro
de las cuales se sealan las siguientes:

D: Los trabajadores del rea de soldadura no se encontraban utilizando los elementos de

proteccin personal necesarios para desarrollar sus labores, al sealar esto a los
trabajadores se verifica que no todos cuentan con el conocimiento sobre la importancia de
los EPP y procedimientos de trabajo seguro.

D: Se verifica que una parte de los trabajadores desconoce haber sido informado sobre
los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de
trabajo correctos por lo tanto existe un incumplimiento de la legislacin vigente en materia
de prevencin de riesgos, en cuanto a la Obligacin de Informar de acuerdo al D.S N40.

D: Se detect carencia de sealizacin en el rea de trabajo de los soldadores.

D: Lugar de trabajo de los soldadores (piso) en mal estado

D: Se encuentra claramente desorden en el acopio de equipos de soldadura y accesorios,

facilitando la ubicacin e identificacin.

F: Se cuenta con procedimiento de trabajo, sin embargo no ha sido difundido a todo el

personal.

F: La empresa cuenta con comit paritario y departamento de prevencin de Riesgos

F: Se cuenta con programa de capacitacin pero no todos los trabajadores ha sido

capacitado

F: La empresa cuenta con departamento de prevencin de riesgos y comit paritario

 V. OBJETIVOS

Objetivo General

Implementar acciones concretas con el propsito de reducir en un 60% el nmero

de lesionados (accidentes de trabajo) en el perodo de tiempo estimado hasta
diciembre del ao 2017 en comparacin al ao 2016.

Objetivos Especficos

Obtener al trmino de la obra, cero accidentes laborales con tiempo perdido,

travs del cumplimiento de todas las actividades relacionadas con el presente
programa.
Capacitar y re-instruir a los trabajadores sobre la poltica de SSO y procedimientos
de trabajo.
Revisar y actualizar peridicamente los procedimientos de trabajo en las distintas
actividades que se desarrollen en la empresa.
Involucrar a todos los niveles de la organizacin, en el cumplimiento de las
actividades de nuestro Programa de Prevencin
Reconocer y evaluar riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.
Controlar los riesgos en el ambiente o medios de trabajo.

VI. ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES

GERENTE GENERAL

Establecer la Poltica de Prevencin de Riesgos de la empresa CONSTER S.A y

todos los Subcontratos.

Promover y definir los canales de difusin de manera efectiva los beneficios que
trae al

Trabajar en un ambiente seguro y libre de todo tipo de riesgos, adems de

promover en forma permanente el autocuidado de todos los trabajadores de la
empresa y sus subcontratos.

Aplicar el programa de Prevencin de Riesgos de la empresa y todos los

subcontratos

Asignar los recursos necesarios para el cumplimiento de los programas de

Prevencin de Riesgos.
 Apoyar las gestiones de los Comits Paritarios.

Establecer los Objetivos y la Metas de la Poltica de Prevencin de Riesgos.

Realizar reuniones semestrales a nivel de jefatura sobre Prevencin de Riesgos,

dentro de la empresa.

PROFESIONAL RESIDENTE

Es el responsable directo de la seguridad de todos los trabajadores

asignados a la obra, incluyendo contratista, subcontratistas y servicios
transitorios.

Aprueba el Plan de Prevencin de Riesgos de Faena y es el mximo

responsable del funcionamiento de este, brindando los recursos necesarios
para l ptimo desarrollo en obra.

Difunde y compromete a su organizacin con la poltica de Seguridad y

Salud Ocupacional de la empresa, apoyando la participacin del personal
en el cumplimiento de las actividades del Plan de Prevencin de Riesgos
de Faena.

Establece conclusiones y acciones sobre los resultados y avances de este

programa.

Lidera las reuniones mensuales de seguridad.

Participa en la investigacin y anlisis de incidentes, accidentes.

Establece sistema de incentivo y motivacin a los trabajadores para

fomentar la participacin en las materias de Seguridad y Salud en el
ocupacional.

Realiza visitas peridicas a terreno reunindose, controlando y observando

los trabajos, evidenciando de esta manera liderazgo, acercamiento y
control.

Analizar y aprobar la informacin aportada por el Departamento de

Prevencin de Riesgos de Faena.

Aplica y apoya todas las acciones aportadas por el Departamento de

Prevencin de Riesgos de la empresa.
DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS

Implementar y mantener el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en

ocupacional.

Verificar cumplimiento de estndares de seguridad.

Elaborar instructivos para las actividades de Seguridad y Salud

Ocupacional en obras.

Motivar a los trabajadores en temas de Seguridad y Salud Ocupacional.

Representar a la Empresa ante el Organismo Administrador.

Visitar obras semanalmente

Realizar Auditoras al Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de la

Empresa a todas las obras en ejecucin.

Verificar cumplimiento de estndares de seguridad de sus obras a cargo.

Elaborar y difundir informes a obras.

Enviar resumen de informe los 5 primeros das hbiles de cada mes.

Evaluar el cumplimiento del Plan de Prevencin de Riesgos de Faena.

Asesora a toda la lnea de supervisin de obra en las acciones establecidas

en el Plan de Prevencin de Riesgos de Faena elaborando un cronograma
mensual personalizado de actividades.

Guiar a la administracin de la obra para dar cumplimiento a la normativa

vigente en materias de prevencin de riesgos laborales, manteniendo el
Registro de respaldo que acredite su ejecucin.

Ejecutar reconocimiento de riesgos crticos, a travs de la confeccin de

Inventario de Riegos Crticos.

Capacitar al personal de los riesgos crticos de las actividades de Obra.

Realizar programa de capacitacin

Instruir y adiestrar al personal y subcontratos en el uso correcto de los

equipos y/o elementos de proteccin personal.

Dar a conocer en las faenas las bases de Seguridad y Salud en el Trabajo,

hacerlas cumplir e informar, junto con las instrucciones emanadas de los
organismos fiscalizadores, particularmente de la Inspeccin de trabajo,
 seremi y del organismo administrador del seguro en el que se encuentra
afiliado la empresa.

Realizar inspecciones y observaciones en terreno.

Investigar y analizar los incidentes ocurridos en la Obra, elaborando el

informe final,

Participa, en calidad de asesor tcnico, en todas las reuniones del Comit

Paritario de Faena.

Elabora, entrega y controla Programas de Trabajo al Comit Paritario de

Faena.

Participa en las reuniones mensuales de seguridad de faena.

Dar a conocer a toda la empresa, bajo el Rgimen de Subcontratacin, que

desarrollan funciones en sus procesos, el Plan de Prevencin de Riesgos
de Faena. y el Reglamento de Seguridad para Contratistas, Subcontratistas
y Prestadores de Servicios.

Mantener la documentacin de referencia vigente en el Art. N 5 del D.S.

N 76. disponible y los registros que evidencian la realizacin de las
actividades prevencin de riesgos realizados en la Obra.

Llevar un registro actualizado de la entrega de Reglamento Especial.

Otorgar asesora tcnica a las empresas contratista, subcontratistas y de

servicio transitorios que se encuentren ejecutando actividades dentro de la
obra.

COMIT PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los

elementos de proteccin.
Vigilar el cumplimiento, tanto por parte del empleador como de los
trabajadores en las medidas de prevencin de riesgos, higiene y seguridad.
Investigar las causales de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales dentro de la empresa.
Decidir en caso de accidente o enfermedad profesional, provocado por
negligencia inexcusable por parte del trabajador.
indicar la adopcin de medidas de higiene y seguridad dentro de empresa
Cumplir con las funciones y/o Misiones encomendadas por el organismo
administrador del seguro del seguro obligatorio de la Ley 16.744.
Promover cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin del
personal de la Empresa.
 Cumplir la legislacin vigente en Chile sobre las funciones de Comits
Paritarios
Promover el concepto y cultura de auto cuidado dentro de la empresa

ADMINISTRATIVO DE OBRA

Informar al Dpto. Prevencin de Riesgos de Faena, cada vez que se

incorpore personal nuevo a la Obra.

Llevar un registro actualizado de los subcontratos de Obra y/o empresas de

servicios transitorios.

Controlar el cumplimiento mensual de las obligaciones laborales y

previsionales de las empresas contratistas, subcontratistas y prestadoras
de servicios.

Entregar mensualmente informacin para estadsticas de accidentes del

periodo.

Controlar que todo accidentado al reintegrarse a su trabajo lo haga previa

entrega del certificado de Alta Mdica.

Entrega Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad y recepcionar

la entrega firmada por el trabajador.
JEFE DE TERRENO

Implementa y Controla que las actividades se efecten de acuerdo a lo

establecido en el Plan de Prevencin de Riesgos Faena.

Participa en las reuniones mensuales de seguridad de obra.

Controla la ejecucin de inventarios de riesgos crticos, procedimientos,

normas y mtodos que hayan sido aprobados para su aplicacin.

Realizar y participar en inspecciones, anlisis de trabajo y en la elaboracin

de procedimientos e instructivos de trabajo que sean necesarios.

Mantener las reas de sustancias peligrosas segn solicitud del experto de

Prevencin de Riesgos de Faena.

Participa en la investigacin y anlisis de incidentes, accidentes y prdidas.

Mantener claramente identificados los productos dentro y fuera de la

bodega.
 Llevar un registro actualizado de la entrega de elementos de proteccin
personal segn formato entregado por la Subgerencia de Prevencin de
Riesgos y Calidad de la Empresa.

CAPATACES

Conocer y cumplir el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de Faena.

Cumplir con actividades programadas segn planes de accin establecidos

en el calendario de cumplimiento mensual.

Instruir y verificar las funciones o tareas que deben desarrollar las personas
a su cargo.

Participar en Identificar, evaluar y controlar los riesgos existentes en las

instalaciones, lugares y vehculos de trabajo, apoyados por el Experto en
Prevencin de Riesgos y Comit Paritario de Faena.

Controlar el uso de elementos de proteccin personal.

Coordinar las actividades de orden y limpieza de todo el sector donde los

trabajos estn a su cargo.

Mantener zonas de trabajos despejadas y debidamente sealizadas.

En caso de accidentes, informar de inmediato profesional residente,

experto de Prevencin de Riesgos.

Hacer seguimiento a las recomendaciones impartidas directamente por

las sealadas en los informes e inspecciones de seguridad tanto emitidos
por personal de la empresa como por instituciones fiscalizadoras.

TRABAJADORES

Colaborar denunciando condiciones o acciones de riesgos que puedan

generar accidentes o enfermedades profesionales.

De la misma manera los trabajadores deben realizar acciones que

aseguren su integridad y comprometer su participacin en acciones
concretas del programa como son las actividades de capacitacin,
inspecciones, investigaciones u otras insertas en este plan.
VII. DEFINICIONES

Accidente del Trabajo: Es toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del
trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. (Art. 5, Ley 16.744 Seguro Social de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales).

Accidente del Trabajo Fatal: Aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en
forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

Accidente del trabajo grave: Cualquier accidente del trabajo que:

Obligue a realizar maniobras de reanimacin, u

Obligue a realizar maniobras de rescate, u
Ocurra por cada de altura, de ms de 2 mts., o
Provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte
del cuerpo, o
Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la
faena afectada.

Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad

detectada u otra situacin no deseable.

Accin preventiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad

potencial u otra situacin potencial no deseable.

Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener "evidencias

de la auditora" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que
se cumplen los "criterios de auditora".

Documento: Informacin y su medio de soporte.

Desempeo de SSO: Resultados medibles de la gestin de la empresa en relacin con

sus riesgos de SSO.

Enfermedad Profesional: Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de

la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
(Art. 7, Ley 16.744 Seguro Social de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales)

Identificacin del peligro: Proceso de reconocimiento de que existe un(os) peligro(s) y

definicin de sus caractersticas.

Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo haber
ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su severidad), o vctima mortal.

La definicin de incidente considera que:

Un accidente es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o vctima

mortal.
 Un incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni vctima mortal tambin
se puede denominar como cuasi-accidente (situacin en la que casi ocurre
un accidente)
Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente.

Mejora continua. Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de SSO,

para lograr mejoras en el desempeo en SSO, de forma coherente con la poltica de SSO
de la organizacin.

No conformidad. Incumplimiento de un requisito. Una no conformidad puede ser una

desviacin de:

Estndares, prcticas, procedimientos de trabajo y requisitos legales

pertinentes, entre otros.
Requisitos del sistema de gestin de SSO

Objetivos de SSO: Propsito en SSO en trminos del desempeo de SSO, que la

empresa se fija.

Parte interesada: Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o
afectado por el desempeo en seguridad y salud ocupacional de la empresa.

Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad o

lesin a las personas, o una combinacin de estos.

Poltica de SSO: Intenciones y direccin generales de la empresa, relacionados con su

desempeo de SSO, expresadas formalmente por la alta direccin.

Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.

Registro: Documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las

actividades desempeadas.

Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposicin(es)

peligroso(s), y la severidad de la lesin o enfermedad que puede ser causada por el(los)
evento(s) o exposicin(es).

Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede
tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia Poltica de SSO.

Seguridad y Salud Ocupacional (SSO): Condiciones y factores que afectan o pueden

afectar la salud y la seguridad de los colaboradores (incluidos los colaboradores de los
subcontratistas), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

Sistema de gestin de SSO: Parte del sistema de gestin de la empresa, empleada para
desarrollar e implementar su poltica de SSO y gestionar sus riesgos de SSO.

Subcontratista: Toda persona natural o jurdica que en virtud de un acuerdo contractual,

se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo
su dependencia, para un contratista.
Valoracin del riesgo: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el
(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.

VIII. ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

 IX. PROGRAMA DE CAPACITACIN

Descripcin: El Programa anual de capacitacin de la empresa Programa Anual de

Capacitacin (anexo 1), es un documento que especifica, presupuesta y programa
tentativamente todas las actividades de capacitacin consideradas para el periodo. Dicho
documento es elaborado por el asesor en Prevencin de Riesgos, Comit de
Seguridad y finalmente aprobadas por el GERENTE.

Objetivo General: Capacitar los trabajadores

segn las necesidades operativas y de seguridad
dentro de la empresa.
Meta: Lograr el 100% de cumplimiento en el
Objetivo Especfico: Lograr que todos los
programa de capacitacin del ao 2017.
trabajadores posean el entrenamiento
necesario para la realizacin de sus actividades
en forma segura y eficiente.
PLAZOS

ACCIONES RESPONSABLE E F M A M J J A S O N D

Realizar reunin entre asesor en

prevencin de riesgos y Comit
paritario de higiene y seguridad
Comit Paritario X
para determinar las necesidades
de capacitacin de los
trabajadores.

Elaboracin de programa de
Asesor
capacitacin, de acuerdo a las
Prevencin de X
necesidades detectadas por el
Comit de seguridad Riesgos

Realizar revisin de avance de Asesor

cumplimiento del programa de Prevencin de X X
capacitacin del ao Riesgos
ANEXO 1 (PROGRAMA DE CAPACITACIN)

MESES / AO 2017
PROGRAMA DE
CAPACITACIN

N DE E F M A M J J A S O N D RESPONSABLE
ACTIVIDADES DE ORIENTADO A
HORAS
CAPACITACIN
Reunin de inicio de
actividades preventivas en
ENERO con la participacin ASESOR EN
de la GERENCIA en todas las TODOS 1 HRS X PREVENCIN DE
capacitaciones para apoyar RIESGOS
en forma directa las
actividades preventivas.

Capacitacin mtodos de ASESOR EN

SOLDADORES 1 HRS X PREVENCIN DE
trabajo soldadores
RIESGOS

Capacitacin Programa de ASESOR EN

TODOS 2 HRS X PREVENCIN DE
prevencin de riesgos 2017
RIESGOS

ASESOR EN
Capacitacin procedimiento SOLDADORES 1 HRS X PREVENCIN DE
mantencin de equipos de RIESGOS
corte y soldadura.
 Capacitacin y re-
capacitacin uso correcto de ASESOR EN
SOLDADORES 1 HRS X X X PREVENCIN DE
elementos de proteccin
RIESGOS
personal

Capacitacin orden y aseo en ASESOR EN

TODOS 1 HRS X X PREVENCIN DE
el lugar de trabajo
RIESGOS

Capacitacin uso extintor SOLDADORES 1 HRS X ACHS

Capacitacin Plan de ASESOR EN

TODOS 2 HRS X X X PREVENCIN DE
emergencias
RIESGOS