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LA FE PBLICA NOTARIAL

1.- CONCEPTO

Es la potestad que el Estado confiere al Notario de Fe Pblica para que a


requerimiento de parte y con sujecin a determinadas formalidades, asegure la verdad
de hechos y actos jurdicos que le constan, con el beneficio legal para sus afirmaciones
al ser tenidas por autnticas mientras no se impugnen mediante querella de falsedad

2.- CARACTERISTICAS

Subjetivo:

Es la institucin del derecho pblico que atribuye a determinadas personas con


exclusin de las dems, la cualidad de la veracidad en todo aquello que afirman o
testifiquen, por lo tanto, se da la verdad formal.

Objetivo:

Es la verdad material es la primaca de verosimilitud a lo que declara una norma, frente


a lo que afirman o atestiguan los particulares.

La verdad formal y la verdad material deben coincidir en la fe pblica. La fe pblica


ser siempre verdad formal, aunque debe coincidir con la verdad material. El
fundamento de su existencia ha sido y es la necesidad que la sociedad debe tener de
que las relaciones con trascendencia jurdica que en ella se dan tengan seguridad,
evidencia y permanencia.

3.- DOCTRINA

PARA MARTNEZ SEGOVIA (Notario Argentino)

Es la autoridad que la ley acuerda al Notario para dar valor jurdico a todo o parte del
documento notarial y a su contenido negocian y de hecho entre partes y con respecto a
terceros, autoridad de plena fe que slo puede ser vencida por querella de falsedad.
La dacin de fe que no padece de defecto o vicio alguno en sus elementos y
presupuestos porque se muestra acorde con el modelo que el derecho ha previsto al
regularidad, es una dacin de fe valida y como tal produce sus efectos tpicos en el
documento como efecto material que resulta de dar fe por escrito y se objetiviza en el
instrumento pblico notarial que comprende las escrituras pblicas y las actas.

PARA GONZLES PALOMINO (Notario Espaol)

La ms antigua y clsica doctrina sobre la funcin pblica notarial es la que centra la


funcin notarial en el concepto de fe pblica. La fe pblica notarial es la conviccin de
obrar o poseer con legtimo derecho y sin detrimento de lo ajeno, la constitucin de
derechos en el mbito extrajudicial y privado. La funcin del notario es la de dar fe de
ciertos actos, y el valor del instrumento es el de hacer fe de su existencia y de todo o
parte de su contenido."

La fe pblica, por tanto, requiere la expresa delegacin del Estado, en el Notario de fe


pblica, para que ste declare la autenticidad de hechos que percibe por sus propios
sentidos y no por lo que le puede haber contado o que puede deducir de otros. .

PARA CARLOS NICOLAS GATTARI (Notario Argentino)

Sostiene que la fe pblica notarial es fe legitimada, y siguiendo a FIORINI, afirma con


conviccin que la fe pblica es la nica que est regulada normativamente. Rechaza el
adjetivo de "pblica para la fe que resulta de funciones judiciales, administrativas,
legislativas o regstrales, por cuanto slo son tangenciales, y que la naturaleza es
pblica deviene por el funcionario. No obstante el notario tambin lo es por la
delegacin que le ha hecho el Estado para dar fe pblica, pero no de ciertas funciones
estatales sean administrativas o judiciales, sino de actos celebrados por los
particulares en presencia del fedatario.

Por otra parte, en las funciones administrativas, judiciales o legislativas, en cuanto ellas
tienen acceso a cualquier persona natural o jurdica que la requiere, incluso sin inters
directo o legal en ellas, en la fe pblica notarial son actos o negocios jurdicos
realizados por los particulares que constituyen derechos que son plasmados en la
escritura pblica o se narran hechos reales que se dan ante la percepcin del notario
como es en las actas.

Mientras una fe pblica se cumple tangencialmente en el mbito del derecho pblico, la


fe-pblica notarial lo es en el mbito del derecho privado, y por ello es necesario
diferenciarla en la misma medida que se diferencia la calidad del funcionario pblico
dependiente de uno de los poderes del Estado, y el otro con actuacin independiente.

Por todos estos aspectos es necesario establecer categricamente que la delegacin


plena y casi total de la facultad fedante, en lo privado, se hace en la cabeza del
Notario, y no en ningn otro; en cambio en las otras en la funcin de los servidores
pblicos que se da su actuacin funcional pblica. El notario acta en el derecho
privado y l no puede actuar en otro plano porque su funcin est determinada por ley.

El Estado no slo cumple su funcin de establecer el orden jurdico a travs de la


legislacin adecuada y resolviendo los conflictos frente a su concreta violacin, sino
dando certeza y autenticidad a las conductas de los ciudadanos, que impidan el
conflicto y permitan un funcionamiento regular de la vida social.

PARA FROYLN BAUELOS SNCHEZ (Notario Hondureo)

"Fe pblica, es la garanta que da el Estado de que determinados hechos que interesan
al derecho son ciertos.

Mediante la fe pblica se impone coactivamente a todos la certidumbre de los hechos


objeto de la misma. Ello se consigue dotando a los documentos donde constan de
determinados requisitos que aseguren su autenticidad y que vienen a constituir como
sello de la autoridad pblica.

As, el contraste realizado por el Estado asegura para siempre, con exclusin de
ulterior comprobacin, con la misma eficacia que el cuo a la moneda, la veracidad de
los hechos que se sujetan a la fe pblica en cualquiera de sus manifestaciones. El
resultado prctico ms sealado de la fe pblica en este sentido consiste en facilitar
el comercio jurdico.
La fe pblica en su histrico y lgico desenvolvimiento, no slo constituye una garanta
de certeza de los hechos, sino que tambin de su valor legal. Al llegar a este estudio se
ofrece como una institucin de carcter adjetivo mediante la cual se asegura la
regularidad en el proceso de produccin y aplicacin del derecho."

PARA BERNARDO PREZ FERNNDEZ DEL CASTILLO (Notario Mexicano)

"La fe pblica se presta en nombre del Estado. Rafael Preciado Hernndez, en sus
Lecciones de Filosofa del Derecho, dice: Por seguridad jurdica se ha entendido
tambin el conocimiento que tienen las personas respecto de aquello que pueda hacer,
exigir, o que estn obligadas a evitar o no impedir; esto es, el conocimiento que tienen
de las libertades, derechos y obligaciones que les garantiza o impone el derecho
positivo. De ah que se diga que la seguridad jurdica es un saber a qu atenerse,
la conciencia de lo que puede hacer y de la proteccin que puede esperar una
persona, de acuerdo con el ordenamiento jurdico vigente al cual est sometida;
ordenamiento que asegura su observancia mediante la polica, los tribunales,
los procedimientos judiciales y administrativos, los servicios pblicos, las autoridades y
en general, a travs de la organizacin complejsima de un gobierno y de la fuerza
pblica. Quienes entienden por seguridad el saber a qu atenerse, el conocimiento del
derecho positivo y de su eficacia, confunden indudablemente la seguridad con la
certeza jurdica. As, el notario coadyuva en la realizacin de estos fines, con la
redaccin y autorizacin de los instrumentos pblicos.

La fuerza probatoria que otorga el Estado al instrumento notarial, es actualmente


circunstancial, fortalece al instrumento dndole las caractersticas de prueba
documental pblica indubitable, mientras no se pruebe judicialmente lo contrario.

En nuestra poca, la funcin del notario de tipo latino, consiste en escuchar, interpretar
y aconsejar a las partes; preparar, redactar, certificar, autorizar y reproducir el
instrumento notarial, para finalmente inscribirlo en el Registro Pblico de la Propiedad.
El notario al llevar a cabo este proceso en la elaboracin de un instrumento notarial, le
da certeza jurdica a sus clientes, cumpliendo con uno de los fines del Estado que es la
seguridad jurdica."

PARA ENRIQUE JIMNEZ ARNAU (Notario Espaol)

"Jurdicamente la fe pblica supone la existencia de una verdad oficial, cuya creencia


se impone en el sentido de que no se llega a ella por un proceso espontneo cuya
resolucin queda a nuestro albedro, sino por virtud de un imperativo jurdico o
coaccin que nos obliga a tener por ciertos determinados hechos o acontecimientos,
sin que podamos decidir autnomamente sobre su objetiva verdad cada uno de los que
formamos el ente social.

Y sigue diciendo: La necesidad de carcter pblico, cuya misin es robustecer con una
presuncin de verdad los hechos o actos sometidos a su amparo queramos o no
queramos creer en ellos.

Desde luego, otra ser la situacin o el enfoque jurdico al existir la posibilidad de que
la fe pblica cuya presuncin se contiene en una actuacin notarial puede tener un
valor probatorio en algunos casos, pleno en algunos, semipleno por referirse a su vez a
declaraciones o versiones que no le constan al notario y que constan en el instrumento
verbigracia las declaraciones que puedan recibirse dentro de los procesos electorales a
peticin de los partidos polticos de los funcionarios de casillas o de los ciudadanos, y
que tambin en un momento dado los instrumentos notariales pueden ser objeto de
impugnacin por falsedad parcial o total ante los tribunales competentes para privarlos
precisamente de la presuncin jurdica plena que por principio tiene validez universal."

BIBLIOGRAFIA
- MARTNEZ SEGOVIA, Francisco - I LA EJECUTORIEDAD Y EL FUTURO DEL.
DOCUMENTO NOTARIAL... EN LA REVISTA DEL COLEGIO DE ESCRIBANOS DE
ENTRE ROS ARGENTINA. NI46 DE ENERO A ABRIL DE 1963.

- GONZLEZ PALOMINO, Instituciones de derecho notarial TOMO 1.

- CARLOS NICOLAS GATTARI, Manual de Derecho Notarial 2n ed. Buenos Aires,


2011

- BAUELOS SNCHEZ, Froylan - Derecho Notarial. Interpretacin, Teora, Prctica


y Jurisprudencia.

- PREZ FERNNDEZ DEL CASTILLO, Bernardo - Derecho Notarial, Editorial Porra,


1983 - 380 pginas.

- GIMENEZ ARNAU, Enrique Derecho Notarial - S.A. EUNSA. EDICIONES


UNIVERSIDAD DE NAVARRA, 872 pgs.