AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION

PROGRAMA:

ADMINISTRACIN DE NEGOCIOS
- PEA

TEMA: INFORME PPP

DOCENTE: VIGO SANCHEZ EDWIN AUGUSTO

PARTICIPANTE:

TORRES LAUPER PAULO CESAR

Ciclo: X

Turno: Noche

I
1. INTRODUCCION

El Per ha tomado una senda de crecimiento econmico alto y sostenido, a la vez

que est logrando mejores condiciones de bienestar para sus habitantes. Ambos
procesos requieren de un sistema de contrataciones pblicas altamente eficiente,
que facilite las inversiones requeridas por el crecimiento y entregue oportunamente
los bienes, las obras civiles y los servicios demandados por la comunidad. La
sociedad peruana exige, con plena razn, que ese sistema sea, adems,
transparente y libre de corrupcin.
El Per est adems empeado en un proceso de descentralizacin poltica y
administrativa que logre acercar el Estado a la comunidad y le retorne a sta la
capacidad de su control. Una de las condiciones para el xito de la descentralizacin
es disponer de herramientas que faciliten a los gobiernos regionales y locales la
contratacin pblica para que puedan cumplir eficazmente su misin, tengan el
mnimo riesgo de corrupcin y a la vez puedan ser total y permanentemente
vigiladas por los ciudadanos.

II
2. ANTECEDENTES HISTORICOS

El Puesto de Salud de Huaycn del Ministerio de Salud, abri sus puertas en

Septiembre de 1984, en un local construido con Esteras, situado frente a la Canchita
de Invermet como puesto dependiente del actual Hospital de Referencia "Hiplito
Unanue" prestando atencin de un turno de 06 horas (08:00 a 2:00 p.m.) contando
con un Mdico Jefe, una Obstetriz, 05 Tcnicos de Enfermera (realizando labores
asistenciales y administrativas) y 01 Tcnico de Farmacia.
En Septiembre de 1986 fue inaugurado el Centro de Salud, pero no contaba con el
adecuado material mdico y equipamiento.
El 18 de Septiembre de 1987 el Centro de Salud amplia su horario de atencin a 12
horas (desde las 08:00 horas hasta las 20:00 horas), por tal motivo se incrementaron
un Mdico y un Tcnico de Enfermera mas para la atencin.
Desde 1990 el Centro de Salud de Huaycn, desarroll un trabajo coordinado y
sostenido con su comunidad lo que le permiti a pesar de sus escasos recursos
humanos alcanzar adecuadas coberturas de salud en sus los Programas
Preventivos Promocionales y desarrollar exitosas campaas de Vacunacin,
ejemplares en la sub-regin de Salud Lima Este. As como la exitosa campaa de
control de la Epidemia del Clera entre 1991 y 1993 con destacada participacin de
la dirigencia vecinal y de Agentes de Salud Locales; habiendo constituido desde
1991 un Comit de Salud Local con la participacin de la secretaria de Salud y
Bienestar de la Comunidad.
En 1992 por iniciativa del Seor Presidente de la Repblica en coordinacin con el
Comit Ejecutivo Central y el Centro de Salud de Huaycn se decidi ampliar la
infraestructura hasta constituirlo en un Hospital Materno Infantil. Entre Enero y Julio
de 1993 la obra se financi por la Presidencia del Consejo de Ministros el cual
entreg fondos al Consejo de Ate Vitarte para que este ejecutar la obra. En Julio
del mismo ao el Ministerio de Salud financi la ampliacin del Materno Infantil la
cual consideraba entre otros la construccin de una sala Quirrgica que era la nica
que contaba con condiciones tcnicas acordes a su uso dentro del mbito de los
establecimientos perifricos de la UTES-01. En Agosto de 1994 se hicieron las
gestiones necesarias para la adquisicin de una Ambulancia donada por Backus y
Jhonston que fue culminada el 15 de Octubre con la entrega del vehculo al Centro
de Salud. El 15 de Agosto de 1994 el Presidente de la Repblica inaugura el Centro
Materno Infantil, y con la finalidad de incrementar el equipamiento, hizo entrega de
un equipo de Rayos X y un Ecgrafo entre otros. El Centro fue el segundo
establecimiento en importancia dentro de los Centros de Salud Perifricos de la
Unidad Territorial 01 de la Sub-regin de Salud Lima Este. A partir de esta fecha se
contrataron personal profesional calificado (Pediatra, Gineclogo, Tecnlogos,
Enfermeras y Tcnicos de Enfermera) ampliando el horario de atencin a 24 horas
y aperturndose: Consultorios Externos (Medicina General, Ginecologa, Pediatra
y Obstetricia), Hospitalizacin (Gineco-Obstetricia), Emergencia (Noche).
El 09 de Mayo de 1996, Se realiza modificaciones y equipamiento de la Sala
Quirrgica de Planificacin Familiar con el objetivo de incrementar cobertura de
Bloqueo Tubrico Bilateral y Vasectoma, teniendo en cuenta que en nuestra

III
Comunidad el promedio de paridad es de 05 hijos por familia. Se inicia la
construccin del Comedor y Triaje de Pediatra.
En Enero de 1998 la DISURS-IV-LE realiza una reestructuracin conformando Micro
Redes organizando un grupo de Establecimientos teniendo en cuenta la
accesibilidad entre estos, a partir de esta fecha el Hospital asume la Coordinacin
de la Red 05, hacindose responsable de la administracin de los Puesto de Salud
Horacio Zevallos y Seor de Los Milagros, conformantes de esta red.
En Marzo se inaugur el Servicio de Emergencia con 02 divisiones (uno para la
atencin de Medicina, Pediatra y Ciruga y otro para Gineco-Obstetricia).
En 2002 se realiza la construccin de las nuevas Oficinas Administrativas
(Direccin, Secretaria, Personal y Administracin), con el fin de mejorar la sala de
espera del Servicio de Pediatra. Se logra cercar los 12,716 mt2 del terreno
asignado al futuro Hospital.
La complejidad de las ocurrencias en los diferentes servicios de atencin de salud
encaminaron a que en Agosto del 2003 mediante Resolucin Ministerial N 0868-
2003-SA/DM el Hospital Huaycn fuera elevado a la categora de Hospital de Baja
Complejidad I, el cual es el inicio de una nueva etapa del desarrollo institucional en
beneficio de la comunidad ms necesitada de Huaycn. Se desarroll en el 2003 el
Proyecto de Fortalecimiento de 11 equipos biomdicos de los servicios de
Obstetricia, Odontologa, y Laboratorio a travs del PRONIEM por un valor de
219,000 Nuevos Soles.
A inicios del 2004 se implement el proyecto Mejoramiento del acceso a Servicios
de base Mdicos y Psico sociales de las poblaciones desfavorecidas de las zonas
altas de Huaycn, en Ate Vitarte Lima mediante SAMUSOCIAL PERU (SSP) el
cual es un convenio con el SAMU INTERNACIONAL con sede en Francia, con una
duracin de 3 aos y que beneficio a los pobladores de extrema pobreza de la
Comunidad de Huaycn, ya que solo se implement en este lugar a nivel de todo el
Per. As mismo se termin de desarrollar el proyecto de atencin Integral de las
personas afectadas por violencia en coordinacin con la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, la Universidad de Harvard USA, con financiamiento de
JICA y que beneficio tambin a la Comunidad de Huaycn
En el 2006 se desarrolla el Proyecto de Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva
del Servicio de Emergencia, haciendo entrega progresiva el ao siguiente de 39
equipos biomdicos valorizados en s/ 709,883 nuevos soles mediante el SHOCK de
Inversiones.
Integral de las personas afectadas por violencia en coordinacin con la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos, la Universidad de Harvard USA, con
financiamiento de JICA y que beneficio tambin a la Comunidad de Huaycn.
En el 2006 se desarrolla el Proyecto de Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva
del Servicio de Emergencia, haciendo entrega progresiva el ao siguiente de 39
equipos biomdicos valorizados en s/ 709,883 nuevos soles mediante el SHOCK de
Inversiones.

IV
El 2007 se culmin el acondicionamiento de los ambientes para la atencin de
Emergencia y Observacin. En Octubre del 2009 se Realiz el mantenimiento de
pasadizos y servicios higinicos, valorizados en s/ 38,288.39 nuevos soles, lo cual
mejora la imagen del Hospital. En marzo del 2010 se realiz el Mejoramiento del
almacn especializado de medicamentos y en el mes de agosto del 2010 se da
inicio a la construccin del Centro de Excelencia para la atencin de personas
afectadas de tuberculosis con el proyecto MEJORAMIENTO DE LA ATENCION A
PERSONAS AFECTADAS DE TUBERCULOSIS 2011 Mejoramiento de las salas
de esperas, pasadizos y consultorios externos en el marco del Programa Agusto te
atiende mejor.
2012 Ley de presupuesto 2013 aprueba la creacin como unidad ejecutora.
19 de Setiembre 2013, segn Resolucin Ministerial N 587-2013/MINSA se
formaliza la creacin de Unidad Ejecutora 140: Hospital de Huaycan en el Pliego
011: Ministerios de Salud.

3. DATOS DE LA EMPRESA

RUC: 20551553729

Razn Social: HOSPITAL DE HUAYCAN

Pgina Web: http://www.hospitalhuaycan.gob.pe/

Nombre Comercial: HH

Tipo Empresa: Entidad Publica

Condicin: Activo

Fecha Inicio Actividades: 23 / Septiembre / 2013

Actividad Comercial: No corresponde.

Direccin Legal: Av. J.C. Maritegui S/N Zona "B" Huaycn - Ate

Departamento: Lima, Per

AUTORIDADES

DIRECCIN: Dr. Jorge Luis, SNCHEZ VEINTIMILLA

SUB DIRECCIN: Dr. Juan Carlos, YAFAC VILLANUEVA

UNIDAD DE ADMINISTRACIN: Lic. Joko Lin, PEREZ SALAZAR

V
UNIDAD DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO: Lic. Irma, CONDOR CAMPOS

UNIDAD DE ESTADSTICA E INFORMTICA: Bach.Ing. Erika Nerida, ZEVALLOS

ROJAS

UNIDAD DE EPIDEMIOLOGA Y SALUD AMBIENTAL: Lic. Rosmery,

GUTIERREZ AJALCRIA

RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL: CPC. Plcido, LEN DE LA TORRE

VI
OBJETIVOS ESTRATEGICOS 2012-2016

1. Reducir la morbimortalidad materno neonatal en la poblacin ms vulnerable.

2. Reducir la desnutricin crnica de menores de 5 aos en la poblacin en pobreza

y extrema pobreza.

3. Disminuir y controlar las enfermedades no trasmisibles, priorizando a la poblacin

en pobreza y extrema pobreza.

4. Disminuir y controlar las enfermedades trasmisibles, priorizando a la poblacin

en pobreza y extrema pobreza.

5. Reducir y mitigar los daos y/o lesiones ocasionadas por factores externos.

6. Fortalecer el ejercicio de la rectora y la optimizacin de los procesos de los

servicios de salud.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

O. Est. 1: Reducir la morbimortalidad materno neonatal en la poblacin ms

vulnerable.

Poblacin con conocimientos en salud sexual y reproductiva y que accede a

mtodos de planificacin familiar.

o Reduccin de la morbilidad y mortalidad materna

o Reduccin de la morbilidad y mortalidad neonatal

Fortalecer el ejercicio de la rectora y la optimizacin de los procesos de los servicios

de salud.

En el marco de la Poltica de Aseguramiento Universal en Salud, en el ao 2011 se

alcanz importantes avances especialmente en lo referente al nmero proyectado,
al mes de Junio es 12 176 859 asegurados.

VII
De esta manera, el Seguro Integral de Salud se constituye en una institucin
fundamental en lo que respecta a la lucha contra la pobreza, mediante el desarrollo
de una estrategia efectiva que busca favorecer -especialmente- a las poblaciones
pobres y extremadamente pobres del pas, a travs del enfoque de equidad y
derechos de salud, equidad de gnero e interculturalidad, as como estrategia de
polticas pblicas, comunicacin, educacin, participacin comunitaria y
empoderamiento social, dirigido a la poblacin pobre, extrema pobreza y aquella
con limitada capacidad de pago, sujeto de intervencin que es la receptora
especfica de las acciones que promueve el SIS, se desea alcanzar cambios en el
comportamiento e impacto positivo en las condiciones de vida en nuestra poblacin
objetivo, a travs del financiamiento de las prestaciones de salud.

En cuanto a la optimizacin de los procesos de los servicios de salud, se han

acreditado 20 establecimientos de salud para la realizacin de Trasplantes de
rganos y tejidos. Se ha implementado por primera vez un programa de Trasplantes
renales en el Ministerio de Salud, habindose realizado 52 Transplantes a pacientes
de escasos recursos, cubiertos totalmente por el Seguro Integral de Salud,
incluyendo el tratamiento inmunosupresor de mantenimiento. Asimismo se ha
incrementado el nmero de donantes en el pas, elevando de 0.7 a 3.2 donantes
por milln de habitantes. Asimismo, se han inscrito ms de 15 000 personas como
donantes voluntarios de rganos y tejidos para Transplantes en caso fallezcan por
muerte enceflica. Dacin de la Ley N 29632 Erradicar Elaboracin y
Comercializacin de Bebidas Alcohlicas Informales, Adulteradas o No Aptas para
Consumo Humano, cuyo objeto es dictar medidas respecto a la fabricacin,
elaboracin, manipuleo, mezcla, transformacin, preparacin, acondicionamiento,
envase, reenvase, almacenamiento, transporte, comercializacin, distribucin,
expendio, suministro, importacin y exportacin de bebidas alcohlicas. Adems de
regular las medidas y procedimientos de supervisin y control del alcohol etlico,
atendiendo a su condicin de principal insumo para la fabricacin de bebidas
alcohlicas con el propsito de salvaguardar la salud de la poblacin. Resolucin
Ministerial N 730-2010/MINSA, Plan de Implementacin de la estrategia de riego
con secas intermitentes en el cultivo de arroz para el control vectorial de la malaria
en regiones priorizadas del pas, cuya finalidad es contribuir a reducir el impacto
sanitario y econmico de la malaria en regiones priorizadas del pas a travs de la
implementacin de una estrategia de manejo ambiental para lograr el control del
vector con sostenibilidad. Acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente PNUMA, para el financiamiento de US$ 106,200, para la
realizacin de proyectos piloto en Amrica del Sur, especficamente en Bolivia y

VIII
Per, en reducir el uso de mercurio en la minera artesanal y de pequea escala de
oro, reforzada por la Decisin del Consejo de Administracin.

4. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

MISION

Somos un Hospital en el segundo nivel de atencin que contribuye a mejorar la

salud de la poblacin de Huaycn con calidad y de manera oportuna en un
ambiente saludable contribuyendo al desarrollo sostenido del pas.

IX
VISION

Ser un hospital de nivel II-2 en el 2018, que trabaja en forma eficiente y con el
reconocimiento de la comunidad, teniendo presente el respeto a los derechos de
las personas y a su interculturalidad; brindndoles un buen trato , humanizado ,
oportuno con calidad y calidez.

VALORES o PRINCIPIOS CULTURALES

X
5. PLAN DE MEJORA

Un problema sera que en el marco de las contrataciones pblicas no fomenta la

competencia de los proveedores estableciendo condiciones ms abiertas para
poder as tener ms pluralidad de postores, a la vez la falta de orientacin a las
entidades pblicas para que tengan conocimiento sobre los procedimientos para
realizar una contratacin de bienes o servicios.

PROBLEMA: falta de informacin de la ley de contrataciones del estado, entidades

pblicas desorientadas

SOLUCIONES:

La especializacin y profesionalizacin de las oficinas de contrataciones, con

expertos en comprar ms que en asuntos legales.

La estandarizacin de procesos y documentos

El desarrollo de nuevos mecanismos de compra como en los Convenios Marco en

sus diferentes variantes.

La incorporacin de las tecnologas informativas.

La orientacin de los sistemas de adquisiciones al logro del mejor resultado posible

por la inversin realizada

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

El principal propsito subyacente al uso de la licitacin en las contrataciones

pblicas est relacionado con los principios inviolables de mantener la competencia
transparencia en el proceso de seleccin de proveedores. Estos propsitos pueden
llevar a situaciones en las cuales la eficiencia de corto plazo debe ceder a la

XI
necesidad de mantener la competencia y transparencia. Entre mayor sea el nmero
de ofertas compitiendo en una licitacin, ms elevados sern los costos de
transaccin y el tiempo destinado a la preparacin y evaluacin de ofertas,
reduciendo por ello la eficiencia en costos y tiempo del proceso de contrataciones.

La tecnologa de informacin permite reducir sustancialmente y an eliminar esta

contradiccin entre competenciatransparencia y eficiencia. De hecho, existen
modos de contratacin innovadores que permiten balancear los requerimientos de
la transparencia y eficiencia y, con un buen diseo, sin debilitar la competencia.

Recomendaciones

Reduccin en el nmero de procesos competitivos.

Reduccin en el tiempo requerido para la eleccin de un proveedor.

Agrupacin de demandas en una entidad y entre varias entidades.

Estabilidad de contratos a largo plazo

Aprovechamiento de los beneficios de variaciones favorables de precios en el

mercado

Garanta de que no afecta la competencia activa entre proveedores.

XII