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Precisamente, existiendo la opcin de que el microempresario se afilie y afilie a sus

trabajadores como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, la


Gerencia Central de Aseguramiento de ESSALUD formul al MTPE una consulta
referida a las exigencias legales en materia de seguridad social en salud aplicables a
las MYPES. En respuesta a esta consulta, se emiti el Informe N 053-2012-
MTPE/2/14.1 (06-12-2012), donde se arriba a las conclusiones siguientes: (i) En el
marco de la Ley MYPE, es necesario que la persona que desee acreditarse como
conductor de una MYPE cuente con un (1) trabajador como mnimo, a fin de poder ser
considerado efectivamente como conductor y acceder a los beneficios de la seguridad
social en salud. No resulta posible que la persona se registre a s misma como nico
trabajador. (ii) Como regla general, a la fecha es necesario que las entidades se
encuentren registradas en el REMYPE a efectos de poder acceder al rgimen especial
regulado por la Ley MYPE y su Reglamento. [12]

Rgimen Laboral Especial de la Micro


y Pequea Empresa. Apuntes
iniciales, a propsito de las
modificaciones introducidas por la
Ley N 30056 y la aprobacin del
T.U.O. de la Ley MIPYME mediante
Decreto Supremo N 013-2013-
PRODUCE.
* Agustina Yolanda Castillo Gamarra
Contadora Pblica Colegiada y Abogada por la PUCP

1. Introduccin

Como sabemos la micro y pequea empresa (en adelante la MYPE) juega un papel
preeminente en el desarrollo social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor
fuente generadora de empleo y un importante agente dinamizador del mercado. Ahora
bien, en un escenario donde la dificultad de acceso al empleo formal y la precariedad
del mismo son problemas serios y de larga data que requieren soluciones sui gneris y
duraderas, resulta necesario revisar, a la luz del marco constitucional, cul es el rol del
Estado en materia de promocin de la MYPE.

Sobre el particular, el artculo 58 de la Constitucin Poltica del Per seala que


nuestro rgimen econmico se ejerce dentro de una economa social de mercado, que
como subraya el Tribunal Constitucional, en la sentencia recada en el Expediente N
00034-2004-PI/TC (FJ 19), es representativa de los valores constitucionales de la
libertad y la justicia y, por ende, es compatible con los fundamentos que inspiran a un
Estado Social y Democrtico de Derecho. En sta imperan los principios de libertad y
promocin de la igualdad material dentro de un orden democrtico garantizado por el
Estado.

Bajo este entendimiento, constatada la inferioridad real en la que se encuentra la


MYPE y en aras de corregir tal desigualdad y, de este modo, alcanzar la igualdad
material o de hecho, se establece un Rgimen Laboral Especial para la MYPE. As
pues, la naturaleza de las cosas amerita este trato diferenciado, en sintona con lo
dispuesto en el artculo 59 de la Carta Magna, que establece que el Estado tiene el
deber de promocin de las pequeas empresas, y en el marco de lo que en la doctrina
constitucional se conoce como accin positiva affirmative action, que se encuentra
recogido, a su vez, en el artculo 103 de la Constitucin.

En efecto, la legislacin laboral es uno de los instrumentos de promocin del empleo y


de la MYPE que tiene el Estado. Por ello, dentro del marco normativo promotor de la
MYPE se ha establecido un Rgimen Laboral Especial para este sector econmico, a
fin de que los sobrecostos laborales, los costos de transaccin y la carga tributaria no
frenen su formalizacin y crecimiento.

Anticipamos a los lectores que la intencin de este trabajo no es presentar un anlisis


completo y detallado de la regulacin para la MYPE, sino slo revisar el Rgimen
Laboral Especial de la Micro y Pequea Empresa (en adelante el RLE de la MYPE)
instaurado con el Decreto Legislativo N 1086, Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, vigente a partir del 01-10-2008. Recordemos que el RLE de la MYPE entr
en vigencia al da siguiente de la fecha de publicacin del Decreto Supremo N 007-
2008-TR (que aprob el T.U.O. de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, en adelante Ley MYPE) y del Decreto Supremo N 008-2008-TR (en
adelante Reglamento de la Ley MYPE). El Reglamento de la Ley MYPE, a su vez, ha
sido modificado por el Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE (10-07-2009).

Cabe sealar que la Ley N 30056 (02-07-2013), Ley que modifica diversas leyes para
facilitar la inversin, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresarial, en
su artculo 10, modific la denominacin del Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE, aprobado por Decreto
Supremo N 007-2008-TR, por la siguiente: Texto nico Ordenado de la Ley de
Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial. Adems, el artculo 11
de la citada Ley modific los artculos 1, 5, 14 y 42 del Decreto Supremo N 007-
2008-TR, referidos al objeto de la Ley, las caractersticas de las micro, pequeas y
medianas empresas, la promocin de la iniciativa privada y la naturaleza y
permanencia en el RLE de la MYPE, respectivamente.

Posteriormente, de conformidad con la Novena Disposicin Complementaria Final de


la Ley N 30056, mediante el Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE (28-12-2013)
se aprob el T.U.O. de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento
Empresarial (en adelante Ley MIPYME), el mismo que integra lo dispuesto en la Ley
N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, el
Decreto Legislativo N 1086 y las Leyes N 29034, N 29566, N 29903 y N 30056 y, a
la vez, deroga el Decreto Supremo N 007-2008-TR (Ley MYPE).
Ahora bien, el Rgimen Laboral Especial de la MYPE, evidentemente, ha sido
diseado pensando en las caractersticas y la realidad de este sector econmico y, por
lo mismo, presenta ventajas sustanciales en comparacin con el Rgimen Laboral
General o Comn (en adelante RLG o RLC), conforme veremos.

Confiamos en que este trabajo coadyuve a la difusin del Rgimen Laboral Especial
de la MYPE, aunque, debemos advertir que es slo una primera aproximacin al tema,
pretendiendo ser ms informativo que crtico. En este sentido, esperamos que la
informacin aqu recogida resulte de utilidad para los empresarios, los trabajadores,
los contadores, los abogados y todos los interesados en conocer un poco ms al
respecto.

2. Marco Normativo de Promocin de la Micro y Pequea Empresa

2.1. Definicin de la Micro y Pequea Empresa

El artculo 4 de la Ley MIPYME, que recoge el texto del artculo 4 de la Ley MYPE,
establece el concepto de la Micro y Pequea Empresa. A la letra dice:

Artculo 4.- Definicin de la Micro y Pequea Empresa

La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona


natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial
contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de
extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de
servicios. (). (El sombreado es nuestro).

Por empresa, segn el Glosario del Reglamento de la Ley MYPE, se


entiende: Unidad econmica generadora de rentas de tercera categora conforme a la
Ley del Impuesto a la Renta, con una finalidad lucrativa (El sombreado es nuestro).
Entonces, una persona natural con negocio, tambin llamada empresa unipersonal, o
una persona jurdica, como la EIRL, la sociedad civil, la sociedad colectiva, la sociedad
de responsabilidad limitada, la sociedad annima, la sociedad annima abierta y la
sociedad annima cerrada, entre otros, pueden calificar como una MYPE. Por el
contrario, una persona natural sin negocio, una asociacin, una fundacin, una
institucin pblica, una institucin religiosa, el gobierno nacional, regional o local, una
misin diplomtica, un organismo internacional, un colegio profesional y un comit
inscrito, entre otros, no podran calificar como una MYPE. [1]

2.2. Caractersticas de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas

En este punto, debemos hacer notar que, conforme a lo dispuesto en la Tercera


Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 30056, recogida, a su vez, como
la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley MIPYME, las empresas
constituidas antes de la entrada en vigencia de la Ley N 30056 se rigen por los
requisitos de acogimiento al rgimen de las micro y pequeas empresas regulados en
el Decreto Legislativo N 1086. De ah que sea necesario referirnos a los requisitos de
acogimiento al RLE de la MYPE regulados en la Ley MYPE y en la Ley MIPYME,
respectivamente.
2.2.1. Segn la Ley MYPE (vigente hasta el 02-07-2013). Factores concurrentes de
categorizacin empresarial: el nmero de trabajadores y el nivel de ventas
anuales

El artculo 5 del Decreto Supremo N 007-2008-TR (Ley MYPE) estableca las


caractersticas concurrentes de las MYPES. De modo esquemtico, tenamos lo
siguiente:

Caractersticas. Trabajadores .Ventas Anuales

MicroempresaDe 1 hasta 10..Hasta 150 UIT (S/.555,000)

Pequea EmpresaDe 1 hasta 100 Hasta 1700 UIT (S/.6290,000)

Donde: Valor de la UIT para el Ejercicio 2013 era de S/.3,700.

Microempresa: Tena de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive y un nivel de
ventas anuales no mayor a 150 UIT. En este sentido, no haba variacin en relacin
con lo que sealaba la Ley N 28015 en los lmites para calificar como microempresa.

Pequea Empresa: Tena de uno (1) hasta cien (100) trabajadores inclusive y un nivel
de ventas anuales no mayor a 1700 UIT. Por ende, en comparacin con lo que
sealaba la Ley N 28015, el nmero mximo de trabajadores suba de 50 a 100 y,
adems, en cuanto al volumen de ventas, se eliminaba el lmite inferior de 150 UIT y
se elevaba el lmite superior de 850 UIT a 1700 UIT.

Fue positivo que se duplicaran los lmites para estar comprendido dentro de la
pequea empresa. Aunque, era incongruente que no hubiese ocurrido lo propio en el
caso de la microempresa.

As, por ejemplo, si en diciembre 2012 una empresa contaba con 12 trabajadores y
ventas anuales de 100 UIT, entonces calificaba como una pequea empresa.

Por su parte, el artculo 2 del Reglamento de la Ley MYPE especifica las reglas para
el cmputo del nmero de trabajadores, detalla qu se entiende por el nivel de ventas
anuales tratndose de contribuyentes comprendidos en el Rgimen General del
Impuesto a la Renta, el RER y el Nuevo RUS, respectivamente y, asimismo, precisa
que se entiende por conductor de la microempresa a la persona natural que dirige una
microempresa no constituida como persona jurdica o que es titular de una
microempresa constituida como una EIRL y que, adems, cuenta con, al menos, un
trabajador. Dicho en otros trminos, el conductor de la microempresa es untrabajador
que da trabajo en el marco de las empresas familiares de subsistencia oautoempleo.

A modo de ejemplo, si una MYPE se registr en enero 2013, tendra que haber
sumado el nmero de trabajadores contratados en cada uno de los doce (12) meses
anteriores al momento en que la MYPE se registr, es decir, desde enero 2012 hasta
diciembre 2012, y el resultado se habra dividido entre doce (12), obtenindose, as, un
promedio. El conductor de la microempresa no habra sido considerado para efecto de
establecer el nmero mximo de trabajadores.
Con relacin al nivel de ventas anuales, se considerarn las ventas de los doce (12)
meses anteriores al momento en que la MYPE se registra y la UIT correspondiente al
ao respectivo.

2.2.2. Segn la Ley MIPYME (vigente a partir del 03-07-2013). nico factor de
categorizacin empresarial: el nivel de ventas anuales

El artculo 11 de la Ley N 30056 (02-07-2013) modifica el artculo 5 del Decreto


Supremo N 007-2008-TR, quedando el artculo 5 de la Ley MIPYME redactado en los
trminos siguientes:

Artculo 5.- Caractersticas de las micro, pequeas y medianas empresas

Las micro, pequeas y medianas empresas deben ubicarse en alguna de las


siguientes categoras empresariales, establecidas en funcin de sus niveles de
ventas anuales:

Microempresa: ventas anuales hasta el monto mximo de 150 UIT


[S/.592,500].
Pequea Empresa: ventas anuales superiores a 150 UIT [S/.592,500] y hasta
el monto mximo de 1700 UIT [S/.6715,000].
Mediana Empresa: ventas anuales superiores a 1700 UIT [S/.6715,000] y
hasta el monto mximo de 2300 UIT [S/.9085,000].

Donde: Valor de la UIT para el Ejercicio 2016 es de S/.3,950.

Como es fcil advertir, la Ley N 30056 elimina el nmero mximo de trabajadores


como parmetro para calificar como una MYPE. El incluir esta variable incida
negativamente en el mercado de trabajo. Por ello, su eliminacin resulta acertada,
pues fomentar el uso del factor trabajo frente al factor capital.

As las cosas, con la modificacin realizada por la Ley N 30056, el nivel de ventas
anuales queda como el nico factor de categorizacin empresarial. Adems, la citada
Ley establece una nueva categora empresarial, a saber: la mediana empresa. Pero,
debemos acotar que el RLE resulta aplicable a la MYPE, mas no a la mediana
empresa.

2.3. Objeto Promotor de la Ley

Respecto al objeto promotor de la ley, el artculo 1 de la Ley MYPE sealaba que:

Artculo 1.- Objeto

La presente Ley tiene por objetivo la promocin de la competitividad, formalizacin y


desarrollo de las micro y pequeas empresas para la ampliacin del mercado interno y
externo de stas, en el marco del proceso de promocin del empleo, inclusin
social y formalizacin de la economa,para el acceso progresivo al empleo en
condiciones de dignidad y suficiencia. [El sombreado es nuestro]
Por su parte, el artculo 11 de la Ley N 30056 (02-07-2013) modifica el artculo 1 del
Decreto Supremo N 007-2008-TR, quedando el artculo 1 de la Ley MIPYME
redactado en los trminos siguientes:

Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente ley tiene por objeto establecer el marco legal para la promocin de la
competitividad, formalizacin y el desarrollo de las micro, pequeas
y medianas empresas (MIPYME), estableciendo polticas de alcance general y la
creacin de instrumentos de apoyo y promocin; incentivando la inversin privada, la
produccin, el acceso a los mercados internos y externos y otras polticas que
impulsen el emprendimiento y permitan la mejora de la organizacin empresarial junto
con el crecimiento sostenido de estas unidades econmicas. [El sombreado es
nuestro]

As pues, se ampla el objeto de la Ley, incluyendo a las medianas empresas como


una nueva categora empresarial comprendida en el marco legal promotor.

Los instrumentos para alcanzar este objetivo van desde la simplificacin de trmites y
la reduccin de costos de trmites y procedimientos administrativos, la capacitacin y
asistencia tcnica, el acceso al financiamiento, a la investigacin, innovacin y
servicios tecnolgicos y a los mercados y la informacin, hasta el establecimiento de
un Rgimen Laboral Especial dirigido a la MYPE, y la concesin de una amnista
laboral y de seguridad social .
[2]

2.4. Acompaamiento Laboral para la Microempresa

En virtud del artculo 16 de la Ley N 30056 (02-07-2013), recogido por el artculo 48


de la Ley MIPYME, las empresas acogidas al rgimen laboral de la microempresa
establecido en el Decreto Legislativo 1086, gozan de un tratamiento especial en la
inspeccin del trabajo, en materia de sanciones y de la fiscalizacin laboral, por el que
ante la verificacin de infracciones laborales leves detectadas deben contar con un
plazo de subsanacin dentro del procedimiento inspectivo y una actividad asesora que
promueva la formalidad laboral. Este tratamiento especial rige por tres (3) aos, desde
el acogimiento al rgimen especial. No resulta aplicable en caso de reiterancia ni a las
obligaciones laborales sustantivas ni a aquellas relativas a la proteccin de derechos
fundamentales laborales.

As pues, este acompaamiento laboral a la microempresa durante tres aos desde su


inscripcin en el REMYPE es una suerte de periodo de gracia en los difciles primeros
aos, que sirve para la adaptacin de la microempresa.

Hasta aqu podemos concluir que el Estado reconociendo el rol de la MYPE ha dictado
normas para promover su creacin, formalizacin y crecimiento sostenido. Sin
embargo, corresponde ver si tales normas son idneas para atraer a la MYPE. A tal
efecto, revisaremos la legislacin laboral para la MYPE y dos temas vinculados a este
rgimen laboral especial, a saber: el REMYPE y el T-REGISTRO y la Planilla
Electrnica PLAME de la MYPE.

3. Rgimen Laboral Especial de la Micro y Pequea Empresa

3.1. Objeto y mbito de Aplicacin


Conforme al artculo 50 de la Ley MIPYME, que recoge el artculo 41 de la Ley
MYPE, se crea el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y
desarrollo de la MYPE, y mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos
de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.

A su vez, el artculo 46 de la Ley MIPYME, cuyo texto es idntico al del artculo 38 de


la Ley MYPE, puntualiza que la citada Ley se aplica a todos los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, que presten servicios en las micro y pequeas
empresas, as como a sus conductores y empleadores.

Por su parte, el artculo 60 de la Ley MIPYME, que recoge el artculo 54 de la Ley


MYPE, seala que para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en
personas jurdicas en las que laboren parientes consanguneos hasta el segundo
grado o el cnyuge del titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto en
la Segunda Disposicin Complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral (LPCL), Decreto Supremo N 003-97-TR (27-03-1997), que a la letra dice:

Segunda.- Interprtase por va autntica, que la prestacin de servicios de los


parientes consanguneos hasta el segundo grado, para el titular o propietario persona
natural, conduzca o no el negocio personalmente, no genera relacin laboral; salvo
pacto en contrario. Tampoco genera relacin laboral, la prestacin de servicios del
cnyuge. (El sombreado es nuestro).

Es decir, se tienen dos situaciones claramente distintas. Por un lado, si los parientes
consanguneos hasta el segundo grado (como por ejemplo: padre-hijo, abuelo-nieto o
hermanos) prestan servicios para el titular o propietario persona natural conduzca o no
el negocio personalmente, no se genera una relacin laboral, salvo pacto en contrario,
que podra ser verbal o escrito. Por otro lado, tratndose de la prestacin de servicios
del cnyuge del titular o propietario persona natural no se genera una relacin laboral
jams ni cabe pacto en contrario. Ntese, adems, que la norma hace referencia a la
prestacin de servicios a favor de una persona natural titular o propietaria de un
negocio. Siendo as, en el caso de la prestacin de servicios para una persona jurdica,
de cuyas acciones o participaciones es propietario el pariente consanguneo o el
cnyuge, s se generara una relacin laboral. [3]

Comentando esta norma, en la Resolucin de Subgerencia N 66-SGSA-GPA-GCAS-


ESSALUD-2011 (22-03-2011) se afirma, acertadamente, que: si bien es cierto la
norma antes citada seala que no genera relacin laboral la prestacin de servicios
entre familiares consanguneos, hasta segundo grado para el titular o propietario
persona natural, este hecho se encuentra supeditado por la premisa salvo pacto en
contrario, razn por la cual, en el presente caso, ante el reconocimiento de las partes
(contrato) existe relacin laboral. Sin embargo, resulta cuestionable que, a rengln
seguido, se exijan formalidades, a nuestro entender, innecesarias y sin asidero legal
suficiente, que en el caso, felizmente, se cumplen. As se dice: Que, conforme a lo
expuesto por la Entidad Empleadora y la documentacin presentada por la misma
(contrato de trabajo a plazo indeterminado, solicitud de registro del contrato de trabajo
a plazo indeterminado presentado ante la Subdireccin de Registros Generales del
Ministerio de Trabajo y la constancia de recepcin), queda demostrada la actuacin de
buena fe de las partes al cumplir con las formalidades exigidas por la Ley, () .
[4]

Entonces, la Administracin Pblica est considerando que el pacto en contrario debe


ser escrito y, adems, estar registrado ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Similar es el razonamiento seguido por ESSALUD en la Resolucin de
Reconsideracin N 52-1041-2013-VCA-000018-85-001 (19-08-2013) que declara
fundado el recurso de reconsideracin interpuesto contra la Resolucin de Baja de
Oficio y restablece todos los derechos de la asegurada, considerando que tanto el
conductor como la trabajadora, quien es una pariente consangunea de primer grado
(hija) del conductor de la microempresa, inscrita en el REMYPE, han desvirtuado la
presuncin de no laboralidad, alcanzando, como prueba en contrario, la constancia
emitida por la Subdirectora de Negociaciones Colectivas y Registros Generales de la
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo que acredita que el contrato de
trabajo respectivo figura en los libros de ingresos de contratos a plazo indeterminado. [5]

De otro lado, en la Resolucin de Subgerencia N 220-SGSA-GPA-GCAS-ESSALUD-


2011 (31-08-2011) se resuelve declarar la Nulidad de Oficio de la Resolucin de
Inhabilitacin de la condicin de asegurado, considerando que si bien el caso versa
respecto al registro de un asegurado como trabajador de su cnyuge, lo cual
contraviene lo dispuesto en la Ley en el sentido que la prestacin de servicios del
cnyuge no genera relacin laboral, debe observarse que este caso no se encuentra
dentro de los supuestos establecidos para la inhabilitacin del asegurado . Queda
[6]

claro, entonces, que la baja de oficio por una afiliacin indebida no constituye un
supuesto de inhabilitacin del asegurado, dado que la afiliacin indebida es un caso
distinto del supuesto de simulacin de la relacin laboral, por lo que no cabe tratarlos
como si fuesen iguales y aplicarles los mismos efectos. [7]

Con relacin a las exclusiones, conforme a lo previsto por el artculo 6 de la Ley


MIPYME, de texto idntico al del artculo 40 de la Ley MYPE, en concordancia con el
artculo 31 del Reglamento, no estn comprendidas en el RLE de la MYPE las
empresas que, no obstante cumplir con las caractersticas definidas en el artculo 5 de
la Ley: (i) Constituyan un grupo econmico o vinculacin econmica que en conjunto
no renan tales caractersticas, (ii) Tengan vinculacin econmica con otras empresas
o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas
caractersticas, (iii) Falseen informacin, (iv) Dividan sus unidades empresariales, o (v)
Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines. De este modo, las
exclusiones buscan: desalentar las actividades consideradas no convenientes, evitar la
atomizacin empresarial, combatir el fraude y, asimismo, hacer que los derechos de
los trabajadores de las empresas que conforman un grupo econmico sean los del
rgimen laboral que les resulte aplicable en consideracin al grupo econmico en su
conjunto y no solo a la vista de una empresa del grupo aisladamente.

3.2. Microempresa

Rgimen Laboral Especial de la Microempresa

En virtud de los artculos 50, 55 y 56 de la Ley MIPYME, cuyos textos son idnticos
a los de los artculos 41, 46 y 47 de la Ley MYPE, la Microempresa al igual que la
Pequea Empresa puede acogerse al RLE de la MYPE que comprende:
remuneracin, jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo en
sobretiempo, descansos remunerados (descanso semanal, descanso vacacional de 15
das y descanso por das feriados) y proteccin contra el despido injustificado o
arbitrario (10 remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un
mximo de 90 remuneraciones diarias). Sin embargo, los trabajadores de la
Microempresa a diferencia de los de la Pequea Empresa no tienen derecho a un
S.C.T.R. ni a un Seguro de Vida a cargo de su empleador, cuando corresponda,
tampoco a los Derechos Colectivos, la Participacin en las Utilidades, la C.T.S. ni a las
Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad.

Rgimen Especial de Salud para la Microempresa: SIS Microempresa

Segn el artculo 64 de la Ley MIPYME, el mismo que recoge el artculo 57 de la Ley


MYPE con las modificaciones anotadas en pie de pgina, los trabajadores y
conductores de la Microempresa sern afiliados al Rgimen Semicontributivo del[8]

Seguro Integral de Salud y esta afiliacin comprender a sus derechohabientes. Su


costo ser parcialmente subsidiado por el Estado condicionado a la presentacin anual
del certificado de inscripcin o reinscripcin vigente del REMYPE de la SUNAT , y a la
[9]

relacin de trabajadores, conductores y sus derechohabientes. El empleador deber


efectuar un aporte mensual por cada trabajador afiliado, equivalente a la mitad del
aporte mensual total del Rgimen Semicontributivo del SIS, el que ser
complementado por un monto igual por parte del Estado, a fin de que el trabajador y
sus derechohabientes accedan al Plan Esencial de Aseguramiento en Salud
(PEAS) .
[10] [11]

Sin embargo, en virtud del artculo 39 del Reglamento, el microempresario puede


optar por afiliarse y afiliar a sus trabajadores como afiliados regulares del Rgimen
Contributivo de ESSALUD, no subsidiado por el Estado, sin que ello afecte su
permanencia en el rgimen laboral especial. En este caso, el microempresario asume
el ntegro de la contribucin respectiva.

Precisamente, existiendo la opcin de que el microempresario se afilie y afilie a sus


trabajadores como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, la
Gerencia Central de Aseguramiento de ESSALUD formul al MTPE una consulta
referida a las exigencias legales en materia de seguridad social en salud aplicables a
las MYPES. En respuesta a esta consulta, se emiti el Informe N 053-2012-
MTPE/2/14.1 (06-12-2012), donde se arriba a las conclusiones siguientes: (i) En el
marco de la Ley MYPE, es necesario que la persona que desee acreditarse como
conductor de una MYPE cuente con un (1) trabajador como mnimo, a fin de poder ser
considerado efectivamente como conductor y acceder a los beneficios de la seguridad
social en salud. No resulta posible que la persona se registre a s misma como nico
trabajador. (ii) Como regla general, a la fecha es necesario que las entidades se
encuentren registradas en el REMYPE a efectos de poder acceder al rgimen especial
regulado por la Ley MYPE y su Reglamento. [12]

Antes de cerrar el tema del SIS, cabe agregar que el empresario que se incorpora al
Nuevo RUS y no tiene trabajadores a su cargo ni otro seguro de salud recibe el
beneficio del Seguro Integral de Salud (SIS) Emprendedor. Este seguro ofrece
cobertura integral de salud para el titular y sus derechohabientes sin ningn pago
adicional al que hace por el Nuevo RUS. Advirtase, sin embargo, que el SIS
Emprendedor es distinto al SIS Microempresas. [13]

Creacin del Sistema de Pensiones Sociales (SPS) para la Microempresa

Conforme a lo dispuesto en el artculo 65 de la Ley MIPYME, que recoge el artculo


49 de la Ley MYPE, los trabajadores y conductores de la Microempresa podrn
(carcter voluntario) afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP). Adicionalmente, segn el
artculo 66 de la Ley MIPYME, que recoge el artculo 58 de la Ley MYPE modificado
por el artculo 3 de la Ley N 29903, se crea el Sistema de Pensiones Sociales (SPS),
de carcter obligatorio, para los trabajadores y conductores de la Microempresa que
no superen los cuarenta (40) aos de edad y que se encuentren bajo los alcances de
la citada norma. Es de carcter facultativo para los trabajadores y conductores que
tengan ms de cuarenta (40) aos de edad, a la fecha de entrada en vigencia de la
citada Ley. Slo podrn afiliarse al SPS los trabajadores y conductores de la
Microempresa. No estn comprendidos en los alcances de esta norma los trabajadores
que se encuentren afiliados o sean beneficiarios de otro rgimen previsional. El aporte
mensual de cada afiliado equivale a una tasa de aporte gradual hasta un mximo del
cuatro por ciento (4%) sobre la RMV (que asciende a S/.850 a partir del 01-05-2016)
que se establecer mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa
y Finanzas, teniendo en cuenta doce (12) aportaciones anuales. El afiliado puede
elegir que sus aportes sean administrados por una AFP o por la ONP, las que pueden
determinar una comisin por la administracin de los aportes del afiliado. El aporte del
Estado se efectuar a favor de los afiliados que perciban una remuneracin no mayor
a 1.5 de la RMV y en ningn caso ser mayor a la suma equivalente de los aportes del
afiliado.

Por su parte, la Quinta Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la Ley


MYPE establece que la afiliacin y el pago de los aportes al SPS en la entidad
administradora de las cuentas individuales de los afiliados se iniciarn al mes siguiente
en que la SBS autorice su funcionamiento.

3.3. Pequea Empresa

Rgimen Laboral Especial de la Pequea Empresa

En virtud de los artculos 50, 55 y 56 de la Ley MIPYME, cuyos textos son idnticos
a los de los artculos 41, 46 y 47 de la Ley MYPE, la Pequea Empresa al igual
que la Microempresa puede acogerse al RLE de la MYPE que comprende:
remuneracin, jornada mxima de trabajo, horario de trabajo y trabajo en sobretiempo,
descansos remunerados (descanso semanal, descanso vacacional de 15 das y
descanso por das feriados) y proteccin contra el despido injustificado o arbitrario (20
remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de 120
remuneraciones diarias). Adems, los trabajadores de la Pequea Empresa a
diferencia de los de la Microempresa s tienen derecho a un S.C.T.R. y un Seguro de
Vida a cargo de su empleador, cuando corresponda, as como tambin a los Derechos
Colectivos, la Participacin en las Utilidades, la C.T.S. (15 remuneraciones diarias por
ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo de 90 remuneraciones diarias) y
a las Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad (cada una equivalente a media
remuneracin).

Seguro Social en Salud para la Pequea Empresa

Segn el segundo prrafo del artculo 63 de la Ley MIPYME, que recoge el segundo
prrafo del artculo 48 de la Ley MYPE, los trabajadores de la Pequea Empresa
sern asegurados regulares de ESSALUD y el empleador aportar la tasa
correspondiente de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. En consecuencia, dichos trabajadores
no podrn afiliarse al Rgimen Semicontributivo del SIS.

Rgimen de Pensiones para la Pequea Empresa


Conforme a lo dispuesto en el artculo 65 de la Ley MIPYME, que recoge el artculo
49 de la Ley MYPE, los trabajadores de la Pequea Empresa debern
obligatoriamente afiliarse al SNP (ONP) o al SPP (AFP). Pero, estos trabajadores no
podrn afiliarse al SPS que es de carcter exclusivo para la Microempresa.

3.4. Rgimen Laboral Especial de la MYPE. Cuadro Comparativo

Enseguida, presentamos un cuadro comparativo que nos permite apreciar las


diferencias existentes entre los beneficios laborales de la microempresa y la pequea
empresa.

RGIMEN LABORAL ESPECIAL DE LA MYPE CUADRO COMPARATIVO

DERECHO MICROEMPRESA PEQUEA EMPRESA

RMV (S/.850). RMV (S/.850).

Remuneracin
Con acuerdo del CNT podr ser menor.

Jornada de Trabajo 8 horas. 8 horas.

Normativa RLC. Normativa RLC.

Horario de Trabajo Horario nocturno: No se aplicar la Horario nocturno: No se aplicar la


sobretasa del 35%. sobretasa del 35%.

Trabajo en Sobretiempo Normativa RLC. Normativa RLC.

Descanso Semanal Normativa RLC. Normativa RLC.

15 das calendario de descanso por cada

15 das calendario de descanso por cada ao completo de servicios.


ao completo de servicios.

Descanso Vacacional Puede reducirse a 7 das, recibiendo la Puede reducirse a 7 das, recibiendo la
respectiva compensacin econmica. respectiva compensacin econmica.

Descanso en Das

Feriados Normativa RLC. Normativa RLC.

10 remuneraciones diarias por cada ao 20 remuneraciones diarias por cada ao

Indemnizacin por completo de servicios con un mximo de completo de servicios con un mximo de

Despido Injustificado 90 remuneraciones diarias. 120 remuneraciones diarias.

S.C.T.R. No les corresponde. De acuerdo a lo dispuesto en la Ley N


26790.

De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto

Seguro de Vida No les corresponde. Legislativo N 688.

Derechos Colectivos No les corresponde .[14]


Normativa RLC.

Participacin en las De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto

Utilidades No les corresponde. Legislativo N 892.

15 remuneraciones diarias por ao

completo de servicios, hasta alcanzar un

C.T.S. No les corresponde. mximo de 90 remuneraciones diarias.

Gratificaciones de El monto de las gratificaciones es

Fiestas Patrias y equivalente a media remuneracin cada

Navidad No les corresponde. una.

Los trabajadores y conductores sern

(carcter obligatorio) afiliados al Rgimen Los trabajadores sern (carcter

Semicontributivo del SIS (SIS obligatorio) asegurados obligatorios de

Aseguramiento en Salud Microempresa). ESSALUD.

Los trabajadores y conductores podrn


(carcter voluntario) afiliarse al SNP (ONP)
o al SPP (AFP).

Aquellos que no se encuentran afiliados o


sean beneficiarios de algn rgimen
previsional, podrn optar por el Sistema de
Pensiones Sociales (SPS).

El SPS es de carcter obligatorio para los


trabajadores y conductores de la Los trabajadores debern (carcter
microempresa que no superen los
cuarenta (40) aos de edad y es de obligatorio) afiliarse al SNP (ONP) o al
carcter facultativo para aquellos que
Sistema de Pensiones tengan ms de cuarenta (40) aos de SPP (AFP).
edad.

3.5. Aspectos Positivos y Negativos del RLE de la MYPE


Para empezar, tngase en cuenta el nfasis puesto por la Ley MYPE en el proceso de
promocin del empleo, inclusin social y formalizacin de la economa, para el acceso
progresivo al empleo en condiciones de dignidad y suficiencia.

En este marco, uno de los aspectos positivos del RLE de la MYPE es la incorporacin
de la pequea empresa. Recordemos que el rgimen anterior regulado por la Ley N
28015 slo comprenda a la microempresa. Otra de las notas distintivas del RLE de
la MYPE regulado por el Decreto Legislativo N 1086, vigente a partir del 01-10-2008,
es su naturaleza de permanente, en comparacin con el rgimen laboral especial de la
microempresa creado por la Ley N 28015 que era slo temporal.

En efecto, conforme al artculo 51 de la Ley MIPYME, el Rgimen Laboral Especial de


la MYPE es de naturaleza permanente y nicamente aplicable a la micro y pequea
empresa, mas no a la mediana empresa. La microempresa que durante dos (2) aos
calendario consecutivos supere el nivel de ventas establecido en el artculo 5 de la
Ley, podr conservar por un (1) ao calendario adicional el mismo rgimen laboral. En
el caso de las pequeas empresas, de superar durante dos (2) aos consecutivos el
nivel de ventas establecido en la Ley, podrn conservar durante tres (3) aos
adicionales el mismo rgimen laboral. Luego de este perodo, la empresa pasar
definitivamente al rgimen laboral que le corresponda. As pues, el plazo para
conservar el rgimen laboral especial es una suerte de periodo de gracia que sirve
para la adaptacin al nuevo rgimen, al que se pasar, de manera definitiva, es decir,
sin marcha atrs, al trmino del plazo fijado.

Debemos hacer notar que fue la Ley N 30056 (02-07-2013) la que, modificando el
artculo 42 del Decreto Supremo N 007-2008-TR, ampli de uno (1) a tres (3) aos el
plazo para conservar el Rgimen Laboral Especial de la Pequea Empresa, antes de
salir del REMYPE y pasar al Rgimen Laboral General.

Sobre el cambio del rgimen laboral, el artculo 34 del Reglamento de la Ley MYPE,
modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE, precisa
que una vez que una empresa cambia de categora no podr regresar a la categora
anterior, independientemente del nmero de sus trabajadores o el nivel de sus ventas.
As, concluido el ao calendario para conservar el Rgimen Laboral Especial a que se
refiere el artculo 42 de la Ley, la Microempresa que cambia su condicin a Pequea
Empresa se encuentra sujeta a las normas en materia laboral, de salud y de pensiones
de esta categora. En el caso de la Pequea Empresa, esta sale del REMYPE,
resultndole aplicable las normas del Rgimen Laboral General, as como las normas
relativas a salud y pensiones correspondientes.

Ahora bien, el Rgimen Laboral Especial de la MYPE tambin ha sido objeto de duras
crticas. En efecto, hay quienes sostienen que se puede terminar precarizando el
empleo y, adems, consideran que resulta discriminatorio el establecer un rgimen
laboral especial con menores derechos que los del rgimen general, recortando as
derechos bsicos, bajo el pretexto de ampliar la base va la reduccin de costos.

No cabe duda de que el tema de los regmenes laborales especiales es hartamente


controvertido. Hay posiciones encontradas entre quienes estn a favor de los mismos
por estar diseados para realidades distintas y quienes estn en contra por
considerarlos discriminatorios.
Sobre el particular, el Tribunal Constitucional peruano, a propsito del anlisis de la
presunta infraccin al Principio de Igualdad en la regulacin del Rgimen Laboral
Especial Agrario, en la sentencia recada en el Expediente N 00027-2006-PI,
recogiendo un pronunciamiento anterior, seala que: la doctrina constitucional ha
desarrollado mecanismos para determinar cundo estamos frente a un trato desigual
con base en justificaciones objetivas y razonables; o cundo frente a un trato arbitrario,
caprichoso e injustificado y, por tanto, discriminatorio. Precisamente, uno de esos
instrumentos a los que habr de recurrir nuevamente este Tribunal es el test de
igualdad, que es una gua metodolgica para determinar si un trato desigual es o no
discriminatorio y, por tanto, violatorio o no del principio-derecho a la igualdad (FJ 5).
Adems, examinando la realidad del mercado laboral peruano, a fin de contextualizar
el caso materia de anlisis, el Colegiado afirma que: El trabajo no declarado en el
Per es y aun cuando en algo se ha reducido un severo problema, que con la
instauracin de algunos de estos regmenes especiales, especialmente se ha
pretendido superar. El grueso del mercado laboral est al margen del rgimen laboral
comn, dado que la mayor parte de trabajadores mantienen vnculos laborales no
declarados o informales(FJ 57). De ah que el Pleno concluya que: El Tribunal
Constitucional entiende que la promocin y el desarrollo progresivo del acceso al
trabajo tiene en el Estado a un promotor, pero que, en definitiva, y en el marco de
nuestra Economa Social de Mercado, corresponde a las empresas, en sus diversas
modalidades, generar los puestos de trabajo que constituyen la base del bienestar
general a que se refiere el artculo 44 de la Constitucin. Para ello, el Estado debe
crear las condiciones adecuadas para estimular la creacin de la riqueza nacional
conforme al artculo 59 de la Constitucin. En ese contexto, es evidente que una de
las formas que tiene el Estado de promover el empleo es a travs de la legislacin
laboral (FJ 59).

Es interesante que, en la citada sentencia, el Colegiado se haya encargado, tambin,


de resaltar las coincidencias que comparten los regmenes laborales especiales para
el agro y la MYPE. As, el Tribunal Constitucional subraya que: Dos casos
emblemticos y de caractersticas similares que coexisten en el ordenamiento jurdico
peruano, en cuanto a regmenes laborales especiales se refiere, son el rgimen de
promocin y formalizacin de la micro y pequea empresa (MYPE) y el rgimen
especial de promocin para el sector agrario (FJ 47) .[15]

En suma, el Tribunal Constitucional ha reconocido que el establecimiento de


regmenes laborales especiales a favor de determinados sectores econmicos, como
el agro y la MYPE, atendiendo a las caractersticas singulares del mercado de trabajo
de estos segmentos, es decir, a causas objetivas y justificadas, constituyen medidas
legislativas diferenciadoras, pero no discriminadoras, que buscan la promocin del
empleo en dichos sectores econmicos. Por ende, no existe vulneracin del Principio
de Igualdad, sino que, por el contrario, se trata de instrumentos jurdicos que buscan la
igualdad material o real. Por su parte, el Dr. Mario Pasco, uno de los principales
artfices de la norma, previendo que la norma fuera criticada subray que: con esta ley
no se le est quitando nada a nadie. Al contrario, se les est dando .
[16]

Es ms, la propia Ley ha establecido candados para evitar que se termine


desnaturalizando el objetivo de la misma. As, el artculo 47 de la Ley MIPYME, que
recoge el texto del artculo 39 de la Ley MYPE, precisa que: Los contratos laborales
de los trabajadores celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N 1086, continuarn rigindose bajo sus mismos trminos y condiciones, y
bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin.
Por su parte, el artculo 30 del Reglamento de la Ley MYPE, modificado por el
Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE, en su primer prrafo, reitera lo sealado
por la Ley y, en su segundo prrafo, precisa que los trabajadores de la microempresa
sujetos al Rgimen Laboral Especial creado por la Ley N 28015 se mantienen en
dicho rgimen hasta el 4 de julio de 2013, luego del cual ingresarn al Rgimen
Laboral General. Empero, la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la
Ley N 30056 (02-07-2013), recogida, a su vez, como la Primera Disposicin
Complementaria Transitoria de la Ley MIPYME, prorroga por tres (3) aos (es
decir, hasta el 4 de julio de 2016) el rgimen laboral especial de la microempresa
creado mediante la Ley N 28015; sin perjuicio de que las microempresas,
trabajadores y conductores puedan acordar por escrito, durante dicha prrroga, su
acogimiento al rgimen laboral regulado en el Decreto Legislativo N 1086. Dicho
acuerdo debe presentarse ante la autoridad administrativa de trabajo dentro del plazo
de 30 das de suscrito.
[17]

Veamos un caso prctico que nos ayude a ilustrar mejor el tema. Supongamos que la
seora Rosa Mara Flores Paz que es una persona natural con negocio se acogi el
05-06-2008 al rgimen laboral especial de la microempresa creado por la Ley N
28015, conforme se acredita con la Declaracin Jurada presentada en la Mesa de
Partes de la Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del Empleo del Gobierno
Regional de Arequipa. En el ejemplo propuesto es claro que los trabajadores de esta
microempresa se mantienen en dicho rgimen hasta el 04-07-2016. A no ser que
durante la prrroga, esto es, hasta el 04-07-2016, decidan acordar, por escrito, su
acogimiento al RLE de la MYPE regulado en el Decreto Legislativo N 1086, que es de
naturaleza permanente y presenten dicho acuerdo ante el MTPE dentro del plazo de
30 das de suscrito.

En este orden de ideas, en el Informe N 053-2012-MTPE/2/14.1 (06-12-2012), a raz


de la pregunta formulada por ESSALUD sobre si es vlida la inscripcin de una MYPE
bajo los alcances de la Ley N 28015 para acceder a los beneficios de la Seguridad
Social, o si ello solamente es posible a partir de su reinscripcin en el REMYPE, el
MTPE nos dice: () de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 30 del Decreto Supremo
N 008-2008-TR, los trabajadores de las empresas que han perdido su condicin de
microempresas por no inscribirse en el REMYPE- y que han sido contratados antes
del 1 de octubre de 2008, continuarn en el rgimen especial previsto por la Ley N
28015 hasta el 04 de julio de 2013 [4 de julio de 2016, considerando la prrroga por 3
aos dada por la Ley N 30056], luego de lo cual pasarn al rgimen laboral general .
[18]

De ah se colige que es vlida la inscripcin de una microempresa bajo los alcances de


la Ley N 28015 para acceder a los beneficios de la Seguridad Social hasta el 4 de
julio de 2016, sin que para ello sea exigible su inscripcin previa en el REMYPE.

Bajo este entendimiento, mediante la Resolucin N 1036-2012-VCA-000185-088-001


(22-04-2013), ESSALUD declara fundado el recurso de reconsideracin interpuesto
contra la Resolucin de Baja de Oficio, considerando que el asegurado y a la vez
empleador se acogi al rgimen laboral especial de la microempresa creado por la Ley
N 28015, segn acredita con la Declaracin Jurada Personas Naturales de fecha
22-05-2007 y la Constancia de fecha 12-04-2013 expedida por el Ministerio de
Trabajo, quedando probada as su condicin de trabajador de su propio negocio,
consecuentemente puede ser empleador y asegurado . As pues, ESSALUD estara
[19]

reconociendo que quienes acrediten, por ejemplo con la Declaracin Jurada


presentada en la Mesa de Partes de las Direccin Regional de Trabajo y Promocin
del Empleo del Gobierno Regional respectivo, que se acogieron al rgimen laboral
especial de la microempresa creado por la Ley N 28015 mantienen inclumes sus
derechos hasta el 4 de julio de 2016.

Adems, hay que tener en cuenta que, segn el ltimo prrafo del artculo 50 de la
Ley MIPYME, que recoge el artculo 41 de la Ley MYPE, concordado con el artculo
35 del Reglamento, los trabajadores y la MYPE comprendidas en el RLE de la MYPE
podrn pactar mejores condiciones laborales que las establecidas en este rgimen
laboral especial, ya sea por convenio individual o colectivo, o decisin unilateral del
empleador.

Por estas consideraciones y con arreglo a lo dispuesto en el artculo 39 del


Reglamento, tenemos conductores y trabajadores de la microempresa vlidamente
afiliados al Rgimen Contributivo de ESSALUD.

4. Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa (REMYPE) y otros temas de


inters

4.1. Inscripcin en el REMYPE y Proceso de Afiliacin al SIS Microempresas

En principio, recordemos que en cumplimiento de la Segunda Disposicin


Complementaria Final del Decreto Supremo N 008-2008-TR se dict la Resolucin
Ministerial N 323-2008-TR (15-10-2008). Esta norma dispuso la modificacin del
Procedimiento N 118 del TUPA del MTPE, denominndolo Registro de MYPE en el
Registro Nacional de la Micro y Pequea Empresa REMYPE y precis que la
inscripcin va web en el Sistema del REMYPE puede realizarse desde el 20-10-2008
en el Portal del MTPE.

La inscripcin previa en el REMYPE es indispensable para acceder al RLE de la


MYPE y es gratuita. El REMYPE, segn el Manual del Usuario del Sistema Nacional
de Registro de la Micro y Pequea Empresa (08-02-2016), es un procedimiento de
inscripcin, que tiene carcter de declaracin jurada y se efecta va Internet en la
Seccin Servicios en Lnea de la pgina web del
MTPE: http://www2.trabajo.gob.pe siendo necesario para ello contar con la Clave SOL
(SUNAT). Despus de 7 das hbiles de presentada la Solicitud de Inscripcin al
REMYPE, la empresa obtiene la Constancia de Acreditacin, luego de un proceso de
validacin de la SUNAT. Empero, la fecha de expedicin de la Constancia de
Acreditacin al REMYPE, tiene efectos retroactivos a la fecha de presentacin de la
Solicitud de Inscripcin, a efectos de acceder a los beneficios de la MYPE.

El Sistema del REMYPE permite ingresar la informacin paulatinamente, archivando


automticamente el Registro an no culminado, el mismo que puede modificarse antes
de dar clic en la opcin Acepto y Declaro (Fin del Registro, que es el ltimo paso del
registro). Asimismo, el Sistema permite Previsualizar la Solicitud de
Acreditacin. La vista previa de la solicitud no incluye el Cdigo de Registro porque
an no se ha aceptado el Registro. De no estar conforme con la Previsualizacin de
sus Datos, se debe hacer clic en el botn Editar Datos, a fin de modificar la
informacin contenida en el mdulo Empresa (se validar el tipo de contribuyente), el
mdulo Trabajadores (se validar que se registre por lo menos a un trabajador, no se
considera como tal al representante legal o conductor) y/o el mdulo Socios
(aplicable slo a las sociedades). Dichos mdulos estn ubicados en el lado izquierdo
de la pantalla.
Culminado el registro de la MYPE, en el mdulo Fin del Registro se
puede Descargar la Solicitud de Registro al REMYPE que s incluye el Cdigo de
Registro.

Ahora bien, segn la Cartilla de Instrucciones y el Flujograma del Proceso de


Afiliacin al SISpublicados en su Portal, una vez acredita la microempresa en el
REMYPE, ste enva al SIS la informacin ingresada por la empresa en el REMYPE
sobre los trabajadores que optaron por afiliarse al SIS y sus derechohabientes,
debidamente validada, a fin de iniciar el proceso de afiliacin. Luego, el SIS, va el
correo electrnico que la empresa registr en el REMYPE, remitir a la microempresa
el usuario y la clave para ingresar al Sistema Integrado del Aseguramiento del SIS,
ubicado en su Portal, a ver las Cuotas pendientes de pago SIS Microempresas. De
este modo, el proceso de afiliacin al SIS, que antes era engorroso, se ha visto
facilitado enormemente con la automatizacin descrita.

4.2. Informacin de inters sobre el Rgimen Laboral Especial de la MYPE

A propsito del REMYPE y otros temas vinculados al Rgimen Laboral Especial de la


MYPE, en el Portal del MTPE se han colgado una serie de documentos, que nos
orientan sobre cmo realizar la inscripcin en el REMYPE y nos ayudan a calcular los
beneficios sociales de los trabajadores de las microempresas. Es recomendable
revisar los siguientes documentos -que adjuntamos como Anexos al final de este
trabajo-:

Sistema Nacional de Registro de la Micro y Pequea Empresa. Manual de


Usuario Versin 1.0 de Fecha: 08-02-2016 : En este documento se describen los
[20]

cuatro pasos para el Registro de una MYPE: 1) Registro de la Empresa, 2) Registro de


los Trabajadores, 3) Registro de Socios (solo lo realizan las sociedades) y 4) Fin del
Registro. Tambin, se detalla cmo se efecta el Registro de una Junta de
Propietarios. Asimismo, se especifica cmo se obtiene la Constancia de Acreditacin,
luego de la Validacin de la SUNAT.

Llama la atencin que este Manual incluya tres nuevas opciones: (i) El alta de
trabajadores nuevos, (ii) La baja de trabajadores con quienes el vnculo laboral termin
y (iii) La actualizacin de los datos de la empresa. Pareciera que es el diseo del
proceso de afiliacin al SIS lo que lleva a introducir las opciones del alta y la baja de
trabajadores. Empero, habida cuenta que la microempresa puede optar por acogerse a
ESSALUD, nos preguntamos si en este supuesto tambin resulta necesario efectuar el
alta y la baja de los trabajadores en el REMYPE y, en todo caso, cul es la base legal
de esta exigencia, mxime considerando que el alta y la baja respectivas ya se
efectan en el T-REGISTRO. Lo propio podra decirse respecto de la Pequea
Empresa a quien ni siquiera le resulta aplicable el SIS.

Igualmente, el Manual advierte que: si va a dar de baja a un trabajador, no lo podr


registrar nuevamente, hasta un periodo de 12 meses, por lo tanto, el sistema le
alertar sobre esta condicin antes de aceptar la eliminacin de su trabajador. Esta
afirmacin es errada o por lo menos es incompleta. Nos explicamos, si bien el ltimo
prrafo del artculo 47 de la Ley MIPYME seala que el RLE de la MYPE no ser
aplicable a los trabajadores [sujetos al RLG, segn precisa el Reglamento] que cesen
con posterioridad a su entrada en vigencia y vuelvan a ser contratados
inmediatamente por el mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya
transcurrido un (1) ao desde el cese, el artculo 30 del Reglamento se encarga de
precisar que el RLE de la MYPE no es aplicable al trabajador sujeto al rgimen laboral
general que cesa con posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N
1086 y es nuevamente contratado por el mismo empleador. As pues, es claro que el
legislador ha establecido candados para evitar que la norma se desnaturalice, mas no
pretende dificultar el acceso al empleo ni la reinsercin laboral, lo que sera un
contrasentido.

En este sentido, aunque el Manual es bastante ilustrativo, resulta necesario


actualizarlo a fin de efectuar algunas precisiones en temas como los arriba sealados.
De la misma forma, ayudara mucho que la informacin sobre el REMYPE publicada
en la pgina web del MTPE sea actualizada, pues contiene informacin que se
contradice con la consignada en el Manual, con lo que en lugar de orientar se termina
confundiendo a quienes acceden a tal informacin. A ttulo de ejemplo, tenemos que
segn el Manual, la actualizacin de los datos del representante legal puede
efectuarse va Internet, mientras que segn el Portal del MTPE, la MYPE que requiera
realizar el cambio del representante legal debe presentar una solicitud en la Mesa de
Partes del MTPE.

Gua de Usuario del Sistema de Liquidaciones de Beneficios Sociales para las


Micro Empresas y Rgimen Especial. Manual de Usuario Versin 1.0 publicado el
2013 : En esta gua se describen los cuatro pasos para obtener la Liquidacin de los
[21]

Beneficios Sociales del trabajador de la microempresa acogida al RLE del Decreto


Legislativo N 1086 o al RLE creado por la Ley N 28015: 1) Clculo del tiempo
efectivo laborado, 2) Clculo de la remuneracin computable mensual, 3) Seleccin del
beneficio social a calcular: Vacaciones y/o Indemnizacin por terminacin del contrato
sin pre aviso y 4) Salir para iniciar un nuevo clculo. Resulta extrao que para el
clculo de la indemnizacin por despido injustificado se considere un lmite inferior al
fijado por la Ley. Por ello, es necesario que el MTPE revise este sistema.

Sistema Nacional de Registro de la Micro y Pequea Empresa. Manual de


Usuariopublicado en octubre del 2008: Debemos entender que este Manual de
octubre 2008 ha sido sustituido por el Manual de febrero 2016. Este documento
describa los tres pasos para la inscripcin: 1) Registro de su Empresa, 2) Registro de
sus Trabajadores y 3) Finalizando el Registro. Asimismo, detallaba en qu casos no se
admitir el acceso al REMYPE, atendiendo al estado del RUC, la condicin de
domicilio, el tipo de contribuyente, el nmero de trabajadores mnimo (un trabajador) y
la inscripcin previa en el registro (no se permite que una misma empresa se registre
dos veces). Pero, este Manual no se refera en absoluto a temas como el Registro de
Socios, el Registro de Dependientes (Derechohabientes) y la Pre-visualizacin de la
Solicitud del Registro al REMYPE. Por otro lado, el referido Manual confunda la
especie con el gnero al indicar Rgimen de Sistema de Pensiones sociales en lugar
de Tipo de Rgimen Pensionario, y en el Tipo de Seguro omita al Sistema Integral
de Salud (slo Microempresas). Si bien el error y la omisin fueron corregidos en el
Sistema, era recomendable que se hiciera lo propio en el Manual.

Supuestos de Aplicacin del Rgimen Laboral Especial del TUO Ley MYPE en las
MYPE: Este cuadro esquemtico es anterior a la Ley N 30056, por ende, no incluye
las modificaciones introducidas al RLE de la MYPE por la citada ley. El cuadro
sealaba los supuestos de aplicacin del RLE de la MYPE y sus efectos (a partir del
20-10-2008), distinguiendo los casos referidos a Microempresas de los relacionados a
Pequeas Empresas, as como diferenciando los supuestos de contratos de trabajo
bajo el RLG, contratos de trabajo bajo el RLE de la Ley N 28015, contratos de trabajo
nuevos y contratos de trabajo bajo otro RLE. Falt incluir ejemplos o casos prcticos
que hubieran ayudado a entender mejor el tema. Ntese, adems, que contrariamente
a lo indicado erradamente en este cuadro, el MTPE, en el Informe N 053-2012-
MTPE/2/14.1, sostiene acertadamente que la inscripcin de una microempresa bajo
los alcances de la Ley N 28015 es vlida para acceder a los beneficios de la
Seguridad Social hasta el 4 de julio de 2016, sin que para ello sea exigible su
inscripcin previa en el REMYPE.

Condiciones para el Acceso al Registro Nacional de la Micro y Pequea


Empresa: Este documento es anterior a la Ley N 30056, por ello, no incluye las
modificaciones introducidas por dicha ley al RLE de la MYPE. El documento detall las
condiciones para el acceso al REMYPE: 1) Caractersticas de la MYPE, 2) Rubros
Excluidos de la Ley MYPE, 3) Requisito de contar con un trabajador, 4) Grupo
Econmico y Vinculacin Econmica excluidos, 5) Empresa (unidad econmica
generadora de rentas de tercera categora conforme a la LIR, con una finalidad
lucrativa), 6) Exclusin por incumplimiento de las normas del RLE y 7) Veracidad de la
informacin registrada.

5. T-REGISTRO y Planilla Electrnica PLAME de la MYPE

Empecemos recordando que el primero de enero de 2008 entr en vigencia el sistema


de Planillas Electrnicas, inicindose as lo que algunos denominaron como
la Sunatizacin Laboral. En este sentido, a partir de la declaracin jurada de enero
2008 se us el PDT 601 Planillas Electrnicas y a partir de la declaracin jurada de
noviembre 2011 se usa el PDT 601 Planilla Electrnica PLAME.

La Planilla Electrnica no debe ser entendida como una herramienta de fiscalizacin


aislada, sino que es necesario complementarla con otras medidas. En esta lnea, el ex
Ministro de Trabajo Jorge Villasante, en dilogo con Gestin , reconoci que la
[22]

informacin recabada a travs de la Planilla Electrnica les permite contar con una
lnea de base para establecer el nmero de trabajadores por actividad econmica,
tamao de empresa o ubicacin geogrfica a fin de identificar los sectores ms
vulnerables. Adems, puntualiz que para complementar la Planilla Electrnica, es
necesario poner en marcha herramientas adicionales como el uso de la boleta
digitalizada y la implementacin del pago de las remuneraciones a travs de las
entidades bancarias.

Veamos algunos temas que vinculan el T-REGISTRO y la Planilla Electrnica


PLAME con el Rgimen Laboral Especial de la MYPE.

Registro del Declarante

Segn la Cartilla de Instrucciones del T-REGISTRO para el Sector Privado


(actualizada al 07-02-2013), en la pregunta Es una empresa inscrita en el REMYPE?,
el aplicativo mostrar por defecto la opcin NO. Entonces, el declarante que se
encuentre inscrito en el REMYPE, deber elegir la opcin S.

Registro del Conductor de la Microempresa

La Cartilla de Instrucciones del T-REGISTRO aclara que si bien no existe relacin de


subordinacin y no tiene la condicin de Trabajador, excepcionalmente y slo para
efectos del aplicativo se incluir en la categora Trabajador al Conductor de la
Microempresa (Persona Natural) Dec. Leg. N 1086.
El Cdigo del Tipo de Trabajador (Tabla 8) es 71 (Conductor de la microempresa
REMYPE D.Leg. 1086). En este tipo se registrar a la persona natural que es titular
de una microempresa perteneciente a una persona natural. Es necesario que la
microempresa se encuentre debidamente inscrita en el REMYPE. El registro le
permitir realizar su afiliacin a ESSALUD o al SIS y en el caso del rgimen de
pensiones, podr afiliarse a la ONP o una AFP. Tngase en cuenta que el ingreso
atribuido se considera renta de tercera categora. Por otro lado, si el conductor de la
microempresa se afili al SIS, el cdigo de sus Ingresos (Tabla 22) es 0126 (Ingresos
del Conductor de la Microempresa afiliado al SIS). En tanto que si se afili a
ESSALUD, el cdigo es 0127 (Ingresos del Conductor de la Microempresa Seguro
Regular).

Registro de los Trabajadores de la MYPE

En cuanto al Rgimen Laboral al que pertenece el trabajador, debemos elegir una de


las dos opciones de la Tabla 33 aplicables a los empleadores que sealaron
encontrarse inscritos en el REMYPE. Es decir, el tipo 16 (Microempresa D. Leg. 1086)
o el tipo 17 (Pequea Empresa D. Leg. 1086).

Con relacin al Rgimen Pensionario al que pertenece el trabajador en actividad, se


debe seleccionar una de las opciones de la Tabla 11.

Respecto al Rgimen de Aseguramiento de Salud que le corresponde al trabajador, es


necesario sealar una de las opciones de la Tabla 32. El tipo 21 (SIS Microempresa)
se habilitar solo para las microempresas que se hayan inscrito en el REMYPE.

Para terminar resta mencionar que conforme a la Tabla 22: Ingresos, Tributos y
Descuentos, las aportaciones de cargo del Empleador por concepto de Seguro Integral
de Salud SIS tienen el cdigo 0811.

6. A modo de conclusin

1) En principio, hay que subrayar que la MYPE juega un papel preeminente en el


desarrollo social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor fuente generadora de
empleo y un importante agente dinamizador del mercado. Ahora bien, en un escenario
donde la dificultad de acceso al empleo formal y la precariedad del mismo son
problemas serios y de larga data que requieren soluciones sui gneris y duraderas,
resulta necesario revisar, a la luz del marco constitucional, cul es el rol del Estado en
materia de promocin de la MYPE.

En efecto, constatada la inferioridad real en la que se encuentra la MYPE y en aras de


corregir tal desigualdad y, de este modo, alcanzar la igualdad material, se establece un
Rgimen Laboral Especial para la MYPE. As pues, la naturaleza de las cosas amerita
este trato diferenciado, en sintona con lo dispuesto en el artculo 59 de la Carta
Magna, que establece que el Estado tiene el deber de promocin de las pequeas
empresas, y en el marco de lo que en la doctrina constitucional se conoce como accin
positiva affirmative action, que se encuentra recogido, a su vez, en el artculo 103
de la Constitucin.

2) Bien entendido que la legislacin laboral es uno de los instrumentos de promocin


del empleo y de la MYPE que tiene el Estado, dentro del marco normativo promotor de
la MYPE, se ha establecido un rgimen laboral especial para este sector econmico, a
fin de que los sobrecostos laborales, los costos de transaccin y la carga tributaria no
frenen su formalizacin y crecimiento. Por ende, este rgimen, diseado pensando en
las caractersticas y la realidad de la MYPE, presenta ventajas sustanciales en
comparacin con el rgimen laboral general.

En definitiva, la legislacin promotora de la MYPE debe ser integral, comprendiendo no


slo los costos laborales y los impuestos, sino tambin las tasas, las contribuciones e
inclusive las sanciones y, adems, sin distinguir en qu rgimen tributario se encuentra
la empresa.

3) Tngase en cuenta que las exclusiones del Rgimen Laboral Especial de la MYPE
buscan: desalentar las actividades consideradas no convenientes, evitar la
atomizacin empresarial, combatir el fraude y, asimismo, hacer que los derechos de
los trabajadores de las empresas que conforman un grupo econmico sean los del
rgimen laboral que les resulte aplicable en consideracin al grupo econmico en su
conjunto y no solo a la vista de una empresa del grupo aisladamente.

4) Entre los aspectos positivos del Rgimen Laboral Especial de la MYPE se ha


destacado su naturaleza de permanente as como la incorporacin de la Pequea
Empresa. Empero, el citado rgimen tambin ha sido objeto de duras crticas por
quienes sostienen que se puede terminar precarizando el empleo y que resulta
discriminatorio.

No cabe duda de que el tema de los regmenes laborales especiales es controvertido.


Hay posiciones encontradas entre quienes estn a favor de los mismos por estar
diseados para realidades distintas y quienes estn en contra por considerarlos
discriminatorios. Sobre el particular, el Tribunal Constitucional ha reconocido que el
establecimiento de regmenes laborales especiales a favor de determinados sectores
econmicos, como el agro y la MYPE, atendiendo a las caractersticas singulares del
mercado de trabajo de estos segmentos, es decir, a causas objetivas y justificadas,
constituyen medidas legislativas diferenciadoras, pero no discriminadoras, que buscan
la promocin del empleo en dichos sectores econmicos. Es ms, la propia Ley ha
establecido candados para evitar que se termine desnaturalizando su objetivo.

5) Finalmente, debemos hacer notar que es necesario actualizar el Manual de Usuario


del REMYPE publicado en febrero 2016 a fin de efectuar algunas precisiones en temas
como los sealados en este trabajo. Igualmente, se requiere la actualizacin de la
informacin publicada en la pgina web del MTPE, pues en ciertos puntos se
contradice con la consignada en el Manual, con lo que en lugar de orientar se termina
confundiendo a quienes acceden a tal informacin.

_____________
Anexos.-

Enseguida adjuntamos los documentos publicados en el Portal del MTPE, que nos
orientan sobre cmo realizar la inscripcin en el REMYPE y nos ayudan a calcular la
liquidacin de los beneficios sociales de los trabajadores de la microempresa, a los
cuales nos hemos referido en este trabajo:

1. Sistema Nacional de Registro de la Micro y Pequea Empresa. Manual de


Usuario Versin 1.0 de Fecha: 08-02-2016.
2. Gua de Usuario del Sistema de Liquidaciones de Beneficios Sociales para las
Micro Empresas y Rgimen Especial. Manual de Usuario Versin 1.0 publicado
el 2013.
3. Sistema Nacional de Registro de la Micro y Pequea Empresa. Manual de
Usuario.
4. Supuestos de Aplicacin del Rgimen Laboral Especial del TUO Ley MYPE en
las MYPE.
5. Condiciones para el Acceso al Registro Nacional de la Micro y Pequea
Empresa.

_____________
Notas.-

[1] Conforme se seala en los documentos titulados Condiciones para el Acceso al


REMYPE y Sistema Nacional de REMYPE. Manual de Usuario (octubre 2008) que
fueron publicados en el Portal del MTPE y que detallaremos en la parte final de este
trabajo.

[2] Con relacin al acogimiento a la amnista de seguridad social establecida por el


Decreto Legislativo N 1086, el Tribunal Fiscal, en la Resolucin N 14377-10-2013
(13-09-2013), concluye que si bien la SUNAT indica que a la recurrente no le
corresponda el beneficio de la citada amnista, no se aprecia que la Administracin
hubiera emitido una resolucin declarando el no acogimiento de la recurrente a dicha
amnista por haber incumplido algunos de los requisitos previstos para acceder a la
misma, tal como lo establece expresamente el artculo 85 del Reglamento de la Ley
MYPE, por ende, no se encuentra sustentada la falta de acogimiento de la recurrente a
la Amnista de Seguridad Social Decreto Legislativo N 1086, correspondiendo
revocar la resolucin apelada, ms an si de la web de consultas de la inscripcin en
el REMYPE del MTPE se advierte que la recurrente ha sido validada como
microempresa. La citada Resolucin N 14377-10-2013 se encuentra publicada en el
Portal del Tribunal Fiscal. Consulta: 24 de julio de 2016.

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=section&id=41&Itemid=1
00145&lang=es

[3] Para un estudio ms detallado sobre la prestacin de servicios de los parientes


consanguneos y del cnyuge, vase el Informe Laboral titulado La relacin laboral de
cnyuges y parientes: cundo y cmo se produce?, elaborado por el Abogado
Robert Del guila Vela y publicado en Gaceta Jurdica. Dicho Informe tambin puede
consultarse en el Portal de LaboraPer. Consulta: 24 de julio de 2016.

http://www.laboraperu.com/relacion-laboral-conyuges-convivientes-familiares.html

[4] Este pronunciamiento puede consultarse en el Portal de ESSALUD. Consulta: 24


de julio de 2016.

https://ww1.essalud.gob.pe/sacad/files/0000000228_pdf.pdf

[5] Este pronunciamiento puede consultarse en el Portal de ESSALUD. Consulta: 24


de julio de 2016.

https://ww1.essalud.gob.pe/sacad/files/0000003924_pdf.pdf
[6] Este pronunciamiento puede consultarse en el Portal de ESSALUD. Consulta: 24
de julio de 2016.

https://ww1.essalud.gob.pe/sacad/files/0000001410_pdf.pdf

[7] Se debe tener en cuenta que la Resolucin de Baja de Oficio est vinculada con
periodos anteriores, mientras que la Resolucin de Inhabilitacin est referida a
periodos futuros.

[8] Conforme a lo previsto en el numeral 1 del artculo 81 del Decreto Supremo N


008-2010-SA, mediante el cual se aprueba el Reglamento de la Ley N 29344, Ley
Marco de Aseguramiento Universal en Salud, los trabajadores y conductores de la
microempresa pasan del rgimen subsidiado al semicontributivo.

[9] De acuerdo con la Stima Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30056, la


administracin del REMYPE ser asumida por la SUNAT.

[10] De acuerdo con la Novena Disposicin Complementaria Final del Decreto


Supremo N 007-2012-SA, se autoriz al Seguro Integral de Salud la sustitucin del
Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias (LPIS) por el Plan Esencial de
Aseguramiento en Salud (PEAS).

[11] Puede ubicarse mayor informacin sobre el SIS Microempresas en el Portal del
SIS. Ah se encuentran las respuestas a las preguntas frecuentes tales como: Qu
beneficios tengo al asegurarme al SIS? A quines se considera dentro de este
seguro? Cmo me afilio? Cmo y dnde pagar mi jefe la cuota mensual de mi
seguro? Asimismo, existen links para la inscripcin en el REMYPE y para descargar
algunos documentos de inters para el registro y afiliacin como la Cartilla de
Instrucciones y el Flujograma del Proceso de Afiliacin. Consulta: 24 de julio de 2016.

http://www.sis.gob.pe/Portal/productos/sis-microempresas/index.html

[12] El texto ntegro del citado Informe se encuentra disponible en el Portal del
MINTRA. Consulta: 24 de julio de 2016.

http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/DGT/opinion/informe_53_2012_14.1.pdf

[13] Puede ubicarse mayor informacin sobre el SIS Emprendedor en el Portal del SIS.
Consulta: 7 de agosto de 2016.

http://www.sis.gob.pe/portal/productos/sisemprendedor/index.html

[14] Si bien en el artculo 50 de la Ley MIPYME slo se menciona que: Para la


Pequea Empresa, los derechos colectivos continuarn regulndose por las normas
del Rgimen General de la actividad privada, el artculo 36 del Reglamento precisa
que: Los trabajadores de las microempresas gozan de los derechos colectivos
recogidos en la Constitucin (), los Convenios Internacionales del Trabajo, la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo y la normativa complementaria y modificatoria, en lo
que les resulte aplicable. Hasta antes de las modificaciones introducidas por la Ley N
30056, era claro que por el nmero mximo de trabajadores de la microempresa no les
corresponda.
[15] El texto ntegro de la citada sentencia se encuentra disponible en el Portal del
Tribunal Constitucional. Consulta: 24 de julio de 2016.

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/00027-2006-AI.html

[16] Segn se cita en la Nota de Prensa titulada Ms de dos millones de trabajadores


se formalizarn con Nueva Ley MYPE publicada el 28-06-2008 por la Oficina de
Comunicacin Social y Relaciones Pblicas del MTPE. Documento colgado en el
Portal del MINTRA. Consulta: 24 de julio de 2016.

http://www.mintra.gob.pe/portalinclusivo/mostrarNoticias.php?codNoticia=1201

[17] Para un estudio ms detallado sobre la permanencia en el rgimen laboral


especial de la microempresa creado por la Ley N 28015, vase el Informe Laboral
titulado La Ley N 30056 y sus modificaciones laborales al rgimen especial de las
micro y pequeas empresas, elaborado por la Abogada Clotilde Atahuamn Sumarn
y publicado en la Revista Actualidad Empresarial de la segunda quincena de agosto
2013. Esta informacin tambin puede consultarse en el Blog Bitcora del Derecho
Laboral de la citada autora. Consulta: 24 de julio de 2016.

http://bitacora-laboral.blogspot.pe/2013/11/la-ley-n-30056-y-sus-modificaciones.html

[18] El texto ntegro del citado Informe se encuentra disponible en el Portal del
MINTRA. Consulta: 24 de julio de 2016.

http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/DGT/opinion/informe_53_2012_14.1.pdf

[19] Este pronunciamiento puede consultarse en el Portal de ESSALUD. Consulta: 24


de julio de 2016.

https://ww1.essalud.gob.pe/sacad/files/0000003395_pdf.pdf

[20] El texto ntegro del citado Manual se encuentra disponible en el Portal del
MINTRA. Consulta: 28 de julio de 2016.

http://mintra.gob.pe/remype/guia/guia_usuario.pdf

[21] El texto ntegro del citado Manual se encuentra disponible en el Portal del
MINTRA. Consulta: 28 de julio de 2016.

http://liquidmicro.trabajo.gob.pe/si.mypeexterno/manual/manual.pdf

[22] Esta informacin estuvo disponible en el Portal de la PUCP. Consulta: 22 de enero


de 2009.

http://rsu.pucp.edu.pe/files/rsu/images/27_10_08_gesti__n_02.doc