Ley de Responsabilidades de Los Servidores Públicos Del Estado de NL

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO Y
MUNICIPIOS DE NUEVO LEN
LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL: 30 DE SEPTIEMBRE DE

2016.
Ley publicada en el Peridico Oficial, el mircoles 29 de enero de 1997.
BENJAMIN CLARIOND REYES-RETANA, GOBERNADOR SUBSTITUTO DEL ESTADO

LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEON, A TODOS SUS HABITANTES HAGO SABER:
Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien decretar lo que sigue:
DECRETO
NUM.......380
LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO Y

MUNICIPIOS DE NUEVO LEN
TTULO PRIMERO
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Ttulo Sptimo de la Constitucin
Poltica del Estado y establece:
I. Los sujetos de responsabilidades en el servicio pblico tanto estatal como municipal;
II. Las obligaciones en el servicio pblico;
III. Las responsabilidades y sus sanciones administrativas, disciplinarias y econmicas, as

como las que se deriven del Juicio Poltico;
IV. Las autoridades competentes y los procedimientos de responsabilidad para la aplicacin

y ejecucin de sanciones;
V. Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia del

enjuiciamiento penal de los servidores pblicos que gozan de fuero constitucional;
VI. Los recursos administrativos en el procedimiento de responsabilidad;
VII. La manifestacin de bienes de los servidores pblicos;
VIII. El registro de obsequios y donaciones a servidores pblicos;
IX. La indemnizacin por daos ocasionados por los servidores pblicos, y
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X. Los Acuerdos de Coordinacin en materia de responsabilidades.
Artculo 2.- Son sujetos de esta Ley los servidores pblicos mencionados en el Artculo 105
de la Constitucin Poltica del Estado y todas aquellas personas que recauden, manejen,
administren o resguarden recursos econmicos estatales, municipales o federales, cuando
estos ltimos sean transferidos, descentralizados, concertados o convenidos por el Estado
con la Federacin o con sus Municipios.
Artculo 3.- Para los efectos y aplicacin de la presente Ley, son Autoridades Competentes:
I. El Congreso del Estado;
II. El Tribunal Superior de Justicia del Estado;
(REFORMADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

III. La Contralora Interna, a la que se denominar la Contralora;
IV. Los Ayuntamientos, los Presidentes Municipales y los rganos de control interno de las
Administraciones Pblicas Municipales;

V. La Auditora Superior del Estado;

VI. El Consejo de la Judicatura del Poder Judicial;
VII. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo;
VIII. El Tribunal de Arbitraje del Estado;
IX. Las dems dependencias, entidades y organismos del sector paraestatal, y rganos de
control interno pertenecientes al Gobierno del Estado o a sus Municipios, en el mbito de las
atribuciones que les otorga este ordenamiento; y
X. Las dems autoridades administrativas u rganos jurisdiccionales que determinen las

leyes.
Artculo 4.- Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones a que se refiere esta
Ley y las responsabilidades de carcter penal o civil que dispongan otros ordenamientos, se
desarrollarn autnomamente segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda,
debiendo las autoridades que por sus funciones conozcan o reciban denuncias, turnar stas
a quien deba conocer de ellas. No podrn imponerse dos veces por una misma conducta,
sanciones de la misma naturaleza.
Artculo 5.- Cuando. la Comisin Estatal de Derechos Humanos detecte actos u omisiones
que ameriten ser sancionados en los trminos de esta Ley, lo har del conocimiento de las
Autoridades Competentes, para la aplicacin de las sanciones correspondientes.
(REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010)

Artculo 6o.- En la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Nuevo Len, se establecern
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los rganos estatales y municipales competentes para substanciar el procedimiento de
responsabilidad administrativa y para la aplicacin de sanciones a los miembros de las
instituciones policacas, de trnsito y de readaptacin social, en los trminos de esta Ley.
Los rganos previstos en el prrafo anterior remitirn a la Contralora copia de las

resoluciones mediante las cuales se impongan sanciones por responsabilidad
administrativa, a efecto de inscribirlas en el registro de Servidores Pblicos Sancionados e
Inhabilitados.
Artculo 7.- Las Autoridades Competentes, para el debido cumplimiento de sus atribuciones,
podrn emplear indistintamente los siguientes medios de apremio y correcciones
disciplinarias:
I. Sancin econmica de hasta veinte veces el salario mnimo diario vigente en la capital del
Estado;
II. Auxilio de la fuerza pblica;
III. Arresto Administrativo hasta por treinta y seis horas en los trminos de ley.
Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la

legislacin penal.
Artculo 8.- Para todo lo no previsto en esta Ley se observarn supletoriamente las
disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles vigente en el Estado, a excepcin del
Ttulo Segundo, para el cual se estar a lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos
Penales.
TTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTOS ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO EN MATERIA DE JUICIO

POLTICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA
CAPTULO I
DE LOS SUJETOS Y CAUSAS DEL JUICIO POLTICO
Artculo 9.- Son sujetos de Juicio Poltico los servidores pblicos que se sealan en el
Artculo 110 de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 10.- Es. procedente el Juicio Poltico cuando los actos u omisiones de los servidores
pblicos a que se refiere el Artculo anterior daen gravemente los intereses pblicos
fundamentales.
Artculo 11.- Daan gravemente los intereses pblicos fundamentales:
I. El ataque a las instituciones democrticas;
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II. El ataque a la forma de Gobierno republicano, representativo y popular del Estado, as
como a la organizacin poltica y administrativa de los Municipios;
III. Las violaciones graves y sistemticas a las garantas individuales o sociales;
IV. Las violaciones graves y sistemticas a los planes, programas y presupuestos de la

Administracin Pblica Estatal o Municipal y dems normatividad aplicable en la
recaudacin, manejo, administracin y aplicacin de los caudales pblicos, incluyendo los
recursos sealados en el Artculo 2 de esta Ley;
V. El ataque al ejercicio de sufragio;
VI. La usurpacin de atribuciones;
VII. Cualquier accin u omisin intencional que origine una infraccin a la Constitucin
Poltica Local o a las leyes estatales, cuando cause perjuicios graves al Estado, a uno o
varios de sus Municipios o motive algn trastorno en el funcionamiento normal de las
instituciones;
VIII. Provocar en forma dolosa las causas de suspensin o desaparicin de los

Ayuntamientos o de suspensin o revocacin de alguno de sus miembros, en los trminos
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Municipal;
IX. Las dems que establezcan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitucin Poltica Local y las leyes que de ellas emanen.
No procede el Juicio Poltico por la mera expresin de ideas.
Artculo 12.- Igualmente, procede el Juicio Poltico contra el Gobernador del Estado,
Diputados, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y, en su caso, Consejeros de la
Judicatura Estatal por violaciones graves a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y a las leyes federales que de ella emanen, as como por el manejo indebido de
fondos y recursos federales, en los trminos del Artculo 110 de la propia Constitucin
Federal.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO Y SANCIONES EN EL JUICIO POLTICO
(REFORMADO, P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 2010)

Artculo 13.- Se concede accin popular para formular por escrito denuncias ante el
Congreso del Estado, respecto de las conductas a que se refiere el Artculo 11 de esta Ley,
las cuales debern presentarse bajo protesta de decir verdad y fundarse en elementos de
prueba que hagan presumir la ilicitud de la conducta del servidor pblico. Cuando se omitan
estos requisitos, se requerir mediante notificacin personal al denunciante, para que los
satisfaga en un plazo de tres das, apercibindolo que de no hacerlo, se tendr por no
presentada la denuncia.
El ciudadano que acompae a la denuncia documentos falsos, o manifiesten hechos falsos,

ser responsable en los trminos que establecen las leyes respectivas
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Artculo 14.- El Juicio Poltico slo podr iniciarse durante el perodo en que el servidor
pblico desempee su empleo, cargo o comisin, y despus de la conclusin de sus
funciones en los trminos del Artculo 116 de la Constitucin Poltica del Estado. Las
sanciones correspondientes se aplicarn en el perodo que seale la propia Constitucin.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier
servidor pblico, ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en el
Cdigo Penal.
Artculo 15.- Corresponde. al Congreso del Estado instruir el procedimiento relativo al Juicio
Poltico actuando como rgano investigador y de acusacin, y al Pleno del Tribunal Superior
de Justicia fungir como jurado de sentencia.
Artculo 16.- El Congreso del Estado substanciar el procedimiento del Juicio Poltico por
conducto de la Comisin Jurisdiccional, la cual se integrar y funcionar de conformidad con
la Ley Orgnica del Poder Legislativo y el Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso del Estado.
Artculo 17.- Presentada la denuncia ante la Oficiala Mayor del Congreso del Estado y
ratificada dentro de los tres das hbiles siguientes al de su presentacin, sta se turnar
con la documentacin que la acompae a la Asamblea del Congreso, para que el Pleno
proceda a la integracin de la Comisin Jurisdiccional.
La Comisin Jurisdiccional, dentro del trmino de cinco das hbiles, determinar:
I. Si el denunciado es servidor pblico en los trminos del Artculo 9 de la presente Ley;
II. Si la denuncia contiene la descripcin de hechos que justifiquen que la conducta atribuida
daa gravemente los intereses pblicos fundamentales; y
III. Si los elementos de prueba agregados a la denuncia permiten presumir la existencia de

la infraccin y la probable responsabilidad del denunciado y por lo tanto amerita el inicio del
procedimiento.
Artculo 18.- Si la denuncia no satisface los requisitos sealados en las tres fracciones del
Artculo 17, la Comisin Jurisdiccional emitir un dictamen en el que se establezca la
improcedencia de la denuncia. El dictamen ser turnado al Pleno del Congreso para su
resolucin definitiva, en un plazo no mayor a cinco das hbiles contados a partir de la fecha
de remisin.
Si la Comisin Jurisdiccional resuelve que la denuncia es procedente, emplazar al

denunciado para que dentro del trmino de cinco das hbiles, contados a partir del da
siguiente al de la notificacin, exponga lo que a su derecho convenga, compareciendo o
informando por escrito a su eleccin, el da y hora sealados en la propia notificacin. En
todo emplazamiento deber correrse traslado al denunciado con copias de la denuncia y de
los dems documentos que la integren.
El servidor pblico denunciado podr nombrar un defensor que lo represente en todas las
diligencias del procedimiento o en su defecto contar con un defensor de la Coordinacin de
Defensora de Oficio del Gobierno del Estado designado por el propio Congreso.
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Artculo 19.- La Comisin Jurisdiccional, con vista de lo manifestado por el denunciado en su
informe o comparecencia, practicar las diligencias e investigaciones necesarias y notificar
al denunciante y al denunciado la fecha en que se llevar a cabo la audiencia de pruebas y
alegatos, la cual deber desahogarse dentro de los diez das hbiles siguientes. Lo anterior
ser aplicable en lo conducente, an si el denunciado no manifiesta lo que a su derecho
covenga dentro del trmino concedido para tal efecto.
Una vez transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior, la Comisin Jurisdiccional

emitir el dictamen correspondiente.
Artculo 20.- Si de las constancias existentes se desprende que el denunciado no es

responsable de los actos u omisiones imputados, la Comisin Jurisdiccional en su dictamen
propondr a la Asamblea se declare no ha lugar a proceder en contra del servidor pblico.
Artculo 21.- Si de las constancias del procedimiento apareciere la responsabilidad del

servidor pblico, la Comisin Jurisdiccional establecer en su dictamen:
I. Que est legalmente comprobada la conducta o el hecho materia de la denuncia y la

responsabilidad del encausado, y
II. La propuesta de sancin que deba imponerse.
Artculo 22.- Emitido el dictamen fundado y motivado por la Comisin Jurisdiccional se

convocar dentro de los dos das hbiles siguientes a la Asamblea del Congreso del Estado
para la celebracin de Sesin Plenaria, en la cual una vez analizado en segunda audiencia
el dictamen y las constancias existentes, y escuchando al servidor pblico denunciado o a
su defensor, el Pleno declarar por no menos de las dos terceras partes de sus miembros, si
ha lugar a procedimiento ulterior.
Artculo 23.- En. caso de que el Congreso del Estado declare que ha lugar a procedimiento
ulterior, el acusado ser puesto a disposicin inmediata del Tribunal Superior de Justicia, al
que deber remitirse el expediente que contenga la acusacin y todas las constancias del
procedimiento. La Comisin Jurisdiccional Instructora continuar el procedimiento
correspondiente ante el propio Tribunal.
Lo sealado en el presente Artculo ser aplicable si la Cmara de Diputados del Congreso

de la Unin hace la declaratoria correspondiente, en los trminos del Artculo 110 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, respecto de los servidores pblicos
y por las causas a que se refiere el Artculo 12 de esta Ley.
Artculo 24.- El Tribunal Superior de Justicia, una vez recibido el expediente y dentro de los
tres das hbiles siguientes al de su recepcin, dictar el auto de radicacin correspondiente
y lo notificar personalmente o por oficio a la Comisin Jurisdiccional y al acusado, para que
en el trmino de tres das manifiesten lo que a su derecho convenga.
Artculo 25.- Transcurrido el trmino sealado en el Artculo anterior y dentro de los diez das
hbiles siguientes, el Tribunal Superior de Justicia en Pleno erigido en Jurado de Sentencia,
dictar por mayora absoluta de votos resolucin absolutoria o condenatoria y, en su caso, la
sancin correspondiente.
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Si la resolucin del Tribunal es absolutoria se denegar la declaracin de inhabilitacin y/o
destitucin.
Artculo 26.- Si la resolucin del Tribunal es condenatoria, se sancionar al servidor pblico,

si est en funciones, con destitucin del cargo y la inhabilitacin para desempear
funciones, empleos, cargos o comisiones pblicas por un perodo de uno hasta veinte aos,
atendiendo a la gravedad de la infraccin. Si no est en funciones, se decretar su
inhabilitacin en los trminos indicados.
La resolucin se notificar personalmente o por oficio al acusado y se comunicar al

Congreso del Estado para su publicacin en el Peridico Oficial.
Artculo 27.- Toda resolucin del Tribunal que establezca que la denuncia fue producida con
falsedad, deber condenar al denunciante, cuando este sea un particular, a cubrir los
honorarios y gastos ocasionados por gestiones, pruebas y actuaciones a cargo del
denunciado.
La presente disposicin deber hacerse del conocimiento del denunciante al momento en

que este ratifique su denuncia.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACION DE PROCEDENCIA
Artculo 28.- Cualquier ciudadano podr presentar ante el Congreso del Estado denuncia o
querella, bajo su responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de prueba, a fin
de que pueda procederse penalmente en contra de los servidores pblicos mencionados en
el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado.
Igualmente se podr iniciar este procedimiento a solicitud del Ministerio Pblico.
Artculo 29.- Cuando se presente denuncia o querella por cualquier ciudadano o por
requerimiento del Ministerio Pblico, mediante la presentacin de elementos de prueba,
cumplidos los requisitos procedimentales para el ejercicio de la accin penal, y a fin de que
pueda procederse penalmente en contra de los servidores pblicos mencionados en el
Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado, se actuar, en lo correspondiente, de
acuerdo a lo previsto en el Captulo anterior de esta Ley.
La Comisin Jurisdiccional una vez practicadas, previa audiencia del acusado, todas las
diligencias conducentes para establecer la probable existencia del delito, la presunta
responsabilidad y la subsistencia o no del fuero constitucional, rendir un dictamen en un
plazo que no exceder de diez das hbiles.
Al da siguiente de emitido el dictamen, se convocar para que dentro de los siguientes dos
das hbiles se rena la Asamblea Plenaria del Congreso del Estado, a fin de que sta, con
base en el dictamen y en las constancias del caso y una vez escuchados los argumentos del
acusado o de su defensor, del denunciante o en su caso del Ministerio Pblico, proceda a
declarar por mayora absoluta de sus miembros, si ha o no lugar a proceder penalmente en
contra del inculpado.
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Artculo 30.- En el caso de que la Asamblea Plenaria del Congreso del Estado efecte la
declaracin para proceder penalmente, el servidor pblico ser privado del fuero, y quedar
inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisin, y sujeto a la jurisdiccin de los
Tribunales competentes.
La propia Asamblea, a travs de la Comisin Jurisdiccional, notificar dicha declaracin

mediante oficio al inculpado, al denunciante o querellante y al Ministerio Pblico, quien
podr solicitar las medidas precautorias conducentes, de conformidad con la legislacin
penal.
Artculo 31.- Si a juicio de la Comisin Jurisdiccional, la imputacin fuese notoriamente

improcedente, lo notificar de inmediato a la Asamblea Plenaria del Congreso del Estado,
para que sta confirme la improcedencia o resuelva si se contina el procedimiento.
Artculo 32.- En caso de que la Asamblea Plenaria del Congreso del Estado declare que no
ha lugar para proceder penalmente contra un servidor pblico, no se podr seguir un
procedimiento ulterior por la misma causa mientras subsista el fuero.
Artculo 33.- Cuando se haya iniciado proceso penal en contra de alguno de los servidores
pblicos mencionados en el Artculo 112 de la Constitucin Poltica del Estado, sin haber
agotado el procedimiento para la declaracin de procedencia establecido en este Captulo,
el Congreso del Estado o en su caso la Diputacin Permanente librar oficio al Juez o
Tribunal que conozca del asunto a fin de que se suspenda el procedimiento.
Artculo 34.- En lo concerniente al Gobernador del Estado, slo habr lugar a acusarlo en los
trminos del Artculo 106 de la Constitucin Poltica del Estado, en cuyo caso se resolver
con base en la legislacin penal aplicable.
Artculo 35.- El efecto de la declaracin de que ha lugar a proceder contra el inculpado, ser
separarlo de su encargo en tanto est sujeto a proceso penal. Si ste culmina en sentencia
absolutoria, el inculpado podr reasumir su funcin. Si la sentencia fuese condenatoria y se
trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no cabe la gracia del indulto.
Artculo 36.- Si el delito que se impute a algn servidor pblico se hubiere cometido antes de
que ejerza el cargo, se estar al procedimiento establecido en los Artculos anteriores de
este Captulo.
Artculo 37.- No se requerir declaracin de procedencia del Congreso del Estado cuando
alguno de los servidores pblicos a que hace referencia el Artculo 112 de la Constitucin
Poltica del Estado, cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre separado de su
encargo.
Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones o ha sido nombrado o electo

para desempear otro cargo distinto, pero de los sealados en el prrafo anterior, se
proceder de acuerdo a lo dispuesto en este Captulo.
Artculo 38.- Para proceder penalmente por la comisin de delitos de orden federal, contra el
Gobernador del Estado, Diputados Locales, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y,
en su caso, Consejeros de la Judicatura Estatal, en los trminos del Artculo 111 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Congreso del Estado al recibir de
la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin la declaracin correspondiente
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proceder, conforme a sus atribuciones y en los trminos de esta Ley, al retiro del fuero que
la Constitucin del Estado otorga a tales servidores pblicos y a la separacin del cargo en
tanto est sujeto a proceso penal.
CAPTULO IV
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS CAPTULOS

II Y III DE ESTE TTULO
Artculo 39.- Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso del Estado y del
Pleno del Tribunal Superior de Justicia son inatacables.
Artculo 40.- El Congreso del Estado enviar a la Comisin Jurisdiccional respectiva las
denuncias, querellas, requerimientos del Ministerio Pblico o acusaciones que se le
presenten.
Artculo 41.- No podrn dispensarse los trmites establecidos en los Captulos II y III de este
Ttulo.
Artculo 42.- El Congreso del Estado o el Tribunal Superior de Justicia del Estado, no podrn
erigirse en rgano de acusacin o jurado de sentencia, respectivamente, sin que antes se
compruebe fehacientemente que el servidor pblico ha sido citado.
Artculo 43.- No votarn los Diputados que hubiesen presentado la imputacin contra el
servidor pblico. Tampoco podrn hacerlo los Diputados que hayan aceptado el cargo de
defensor, an cuando lo renuncien despus de haber comenzado a ejercerlo.
Artculo 44.- En el Juicio Poltico los acuerdos y determinaciones del Congreso del Estado o
del Tribunal Superior de Justicia, se tomarn en sesin pblica o secreta, segn puedan
afectarse las buenas costumbres o el inters general.
Artculo 45.- El Congreso del Estado para el debido cumplimiento de sus atribuciones y para
hacer respetar sus determinaciones, podr emplear los medios de apremio sealados en
esta Ley, mediante acuerdo de la mayora de sus miembros presentes en la sesin
respectiva.
Artculo 46.- Las declaraciones o resoluciones dictadas por el Congreso del Estado y por el
Tribunal Superior de Justicia, se comunicarn al Ejecutivo del Estado para efecto de su
publicacin en su caso, en el Peridico Oficial del Estado; al Ministerio Pblico, al servidor
pblico o a quien hubiere hecho la acusacin y, en su caso, se harn tambin del
conocimiento del rgano pblico al que pertenezca el acusado.

De igual forma se comunicarn a la Contralora a efecto de su inscripcin en el Registro de
Servidores Pblicos Sancionados e Inhabilitados.
Artculo 47.- En el caso de las declaratorias a que hacen referencia los Artculos 110 y 111
de la Constitucin Federal, se aplicarn en lo conducente las disposiciones previstas en este
Ttulo.
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Artculo 48.- En todo lo no previsto en este Ttulo se observarn supletoriamente en lo
aplicable las reglas que establece la Ley Orgnica del Poder Legislativo, el Reglamento para
el Gobierno Interior del Congreso del Estado, la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado
y el Cdigo de Procedimientos Penales vigente en el Estado.
TTULO TERCERO
RESPONSABILIDADES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO I
DE LOS SUJETOS DE RESPONSABILIDAD Y DE LAS OBLIGACIONES DE LOS

SERVIDORES PBLICOS
Artculo 49.- Son sujetos de responsabilidad administrativa los servidores pblicos a que se
refiere el Artculo 2 de esta Ley.

Artculo 50.- Todo servidor pblico incurrir en responsabilidad administrativa cuando
incumpla con las siguientes obligaciones generales de salvaguardar la legalidad, honradez,
lealtad, imparcialidad y eficiencia en el desempeo de sus funciones, empleos, cargos y
comisiones:
I. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de

cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisin;
II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos

correspondientes a su competencia y cumplir las leyes y otras normas que determinen el
manejo de recursos econmicos pblicos;
III. Utilizar los recursos que tenga asignados para el desempeo de su empleo, cargo o
comisin, las facultades que le sean atribuidas o la informacin reservada a que tenga
acceso por su funcin, exclusivamente para los fines a que estn afectos;
(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2013)

IV.- Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o
comisin, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando la
revelacin, el uso, la sustraccin, destruccin, ocultamiento o inutilizacin indebida de
aqullas;
V. Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisin, tratando con respeto,

diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relacin con motivo de
ste;
VI. Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos y particulares las debidas reglas
del trato y abstenerse de incurrir en agravio, conductas abusivas, violencia, vejaciones o
insultos;
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VII. Observar respeto y subordinacin legtimas con respecto a sus superiores jerrquicos
inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que stos dicten en el ejercicio de sus
atribuciones;
VIII. Comunicar por escrito al titular de la dependencia, entidad u organismo de la

Administracin Pblica Estatal o Municipal en que preste sus servicios, el incumplimiento de
las obligaciones establecidas en este Artculo o las dudas fundadas que le suscite la
procedencia de las rdenes que reciba.
Cuando el planteamiento que formule el servidor pblico a su superior jerrquico deba ser
comunicado a cualesquiera de las autoridades sealadas en el Artculo 3 de la presente
Ley, el superior proceder a hacerlo sin demora, bajo su estricta responsabilidad, poniendo
el trmite en conocimiento del subalterno interesado. Si el superior jerrquico omite la
comunicacin a la autoridad que corresponda, el subalterno podr practicarla directamente
informando a su superior jerrquico acerca de este acto;
IX. Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisin sin haber tomado
posesin legtima o despus de concluido el perodo para el cual se le design o de haber
sido cesado, suspendido o destituido por cualquier otra causa, en el ejercicio de sus
funciones, o ejerza funciones que no le correspondan, o las abandone sin causa justificada.
Abstenerse, cuando ha sido nombrado por tiempo limitado, de continuar ejerciendo sus
funciones despus de cumplido el trmino para el cual se le nombr, excepto en los casos
en que las leyes o normas establezcan la obligacin de esperar a que se presente el
substituto;
X. Abstenerse de autorizar a un subordinado a no asistir sin causa justificada a sus labores

por ms de quince das continuos o treinta discontinuos en un perodo de 365 das
calendario, as como de otorgar indebidamente licencia, permisos o comisiones con goce
parcial o total de sueldo y otras percepciones, cuando las necesidades del servicio pblico
no lo exijan; o por cualquier pretexto, obtener de un subalterno parte de los sueldos de ste,
ddivas u otro servicio;
XI. Abstenerse de desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular que
la Ley le prohiba;
XII. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de

quien se encuentre inhabilitado por resolucin firme de la autoridad competente para ocupar
un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XIII. Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin de

asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullos de los
que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos hasta el
cuarto grado, por afinidad o civiles hasta el segundo grado, o para terceros con los que
tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las
que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;
XIV. Informar por escrito al jefe inmediato y en su caso, al superior jerrquico, sobre la
atencin, trmite o resolucin de los asuntos a que hace referencia la fraccin anterior y que
sean de su conocimiento, y observar sus instrucciones por escrito sobre su atencin,
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tramitacin y resolucin, cuando el servidor pblico no pueda abstenerse de intervenir en
ellos;
XV. Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por s o
por interpsita persona, dinero u objeto mediante enajenacin a su favor en precio
notoriamente inferior al que el bien de que se trate tenga en el mercado ordinario, o
cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se refiere
la fraccin XIII, y que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades
profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas
o supervisadas por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo
o comisin y que implique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao
despus de que se haya retirado del empleo, cargo o comisin.
Para los efectos del prrafo anterior no se considera a los que reciba el servidor pblico en
una o ms ocasiones de una misma persona fsica o moral de las mencionadas en el prrafo
precedente, durante un ao, cuando el valor acumulado durante ese ao no sea superior a
doscientas veces el salario mnimo vigente en la capital del Estado;
XVI. Desempear su empleo, cargo o comisin sin obtener o pretender obtener beneficios
adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado o Municipio le otorgan por
el desempeo de su funcin, sean para l o para las personas a las que se refiere la
fraccin XIII;
XVII. Abstenerse de intervenir o participar en la seleccin, nombramiento, designacin,

contratacin, promocin, suspensin, remocin, cese o sancin de cualquier servidor
pblico, cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar
alguna ventaja o beneficio para l o para las personas a las que se refiere la fraccin XIII.
Cuando al asumir el servidor pblico el cargo o comisin de que se trate ya se encontrare en
ejercicio de una funcin o responsabilidad pblica alguna de las personas comprendidas
dentro de la restriccin prevista en esta fraccin, debern preservarse los derechos
previamente adquiridos por estos ltimos. En este caso el impedimento ser para el fin de
excusarse de intervenir en cualquier forma respecto de la promocin, suspensin, remocin,
cese o sancin, que pueda derivar alguna ventaja o beneficio para stos;
XVIII. Presentar con oportunidad y veracidad las manifestaciones de bienes, inicial, anual y
de conclusin de cargo, en los trminos establecidos por esta Ley;
XIX. Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de
las autoridades sealadas en el Artculo 3 de la presente Ley, conforme a la competencia
de stas;
XX. Supervisar que los servidores pblicos que le estn subordinados cumplan con las
disposiciones de este Artculo; e informar por escrito ante el superior jerrquico u rgano de
control interno, los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir
respecto de cualquier servidor pblico que puedan ser causa de responsabilidad
administrativa en los trminos de esta Ley, y de las normas, sistemas y procedimientos
administrativos y de control establecidos o que al efecto se expidan, conforme a las leyes en
la materia;
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XXI. Proporcionar en forma oportuna y veraz la informacin y datos solicitados por la
institucin a la que legalmente le competa la vigilancia y defensa de los derechos humanos,
a efecto de que sta pueda cumplir con las facultades y atribuciones que le correspondan;
XXII. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de cualquier

disposicin jurdica relacionada con el servicio pblico;

XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar o
autorizar pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y
enajenaciones de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza, la
contratacin de obra pblica y servicios relacionados con la misma, con quien desempee
un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien con las sociedades de las que
dichas personas formen parte, o sea miembro de la sociedad controladora de la misma, sin
la autorizacin previa y especfica de la Contralora cuando sea procedente, a propuesta
razonada, conforme a las disposiciones legales aplicables, del titular de la dependencia u
organismo del sector paraestatal de la Administracin Pblica Estatal o Municipal.
Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre
inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XXIV. Cumplir con la entrega-recepcin de los recursos humanos, materiales y financieros

del despacho a su cargo, en los trminos que establezcan las disposiciones legales o
administrativas y ordenamientos aplicables que al efecto se expidan;
XXV. Abstenerse de causar daos y perjuicios a la Hacienda Pblica Estatal o Municipal,

sea por el manejo irregular de fondos y valores estatales o municipales, o por
irregularidades en el manejo, administracin, ejercicio o pago de recursos econmicos y del
gasto pblico del Estado o Municipios; o de los transferidos, descentralizados, concertados o
convenidos por el Estado con la Federacin, o sus Municipios;
XXVI. Abstenerse de impedir, por s o por interpsita persona, o inhibir utilizando cualquier
medio de intimidacin, la formulacin de quejas y denuncias; o con motivo de las mismas
realizar cualquier conducta injusta u omitir una causa justa y debida que lesione los
intereses de los quejosos o denunciantes o de las personas que guarden algn vnculo
familiar, de negocios o afectivo con stos. As mismo, de desestimar, rezagar o desechar
queja o denuncia en contra de algn servidor pblico, cuando sta rena los requisitos y
formalidades establecidas en la presente Ley o mostrar parcialidad en el trmite de la
misma;
XXVII. Abstenerse de otorgar en contravencin a las leyes, normas, sistemas y

procedimientos establecidos, por s o por interpsita persona, contratos, concesiones,
permisos, licencias, autorizaciones, estimaciones, franquicias, exenciones, finiquitos o
liquidaciones en materia de obras pblicas, adquisiciones, arrendamientos, enajenaciones y
prestacin de servicios de cualquier naturaleza; colocacin o transferencia de fondos y
valores con recursos econmicos pblicos o su otorgamiento indebido, sin la documentacin
comprobatoria o los asientos contables, bancarios y financieros correspondientes;
XXVIII. Custodiar, vigilar, proteger, conservar y mantener en buen estado los bienes
muebles e inmuebles que le sean asignados para el desempeo de su empleo, cargo o
comisin y evitar que en cualquier forma se propicien daos, prdidas o sustracciones a los
13
mismos, incluyendo la automatizacin de la informacin de sistemas y programas de
informtica que se establezcan, as como llevar los catlogos y actualizar inventarios de
dichos bienes y sistemas de informtica, conforme a las normas y procedimientos
establecidos en las leyes de la materia;
XXIX. Abstenerse de otorgar por s o por interpsita persona, contratos de prestacin de

servicios profesionales, civiles, mercantiles, laborales, de servicios relacionados con la obra
pblica, asesoras y consultoras o de cualquier otra naturaleza que sean remunerables a
sabiendas de que no se prestar o se incumplir con el servicio contratado, o ste fuere
innecesario. Igualmente deber abstenerse de otorgar, permitir o autorizar concesiones de
prestacin de servicios pblicos, permisos, licencias, autorizaciones de contenido
econmico, franquicias, exenciones, deducciones o subsidios sobre contribuciones fiscales
o sobre precios y tarifas de bienes y servicios prestados por la Administracin Pblica
Estatal o Municipal sin observar las disposiciones legales aplicables en la materia
correspondiente, que produzcan beneficios econmicos al propio servidor pblico, a terceros
o a las personas sealadas en la fraccin XIII de este Artculo;
XXX. Abstenerse de expedir cualquier identificacin o constancia en la que se acredite como

servidor pblico a cualquier persona que no desempee el empleo, cargo o comisin a que
se haga referencia en dicho documento;
XXXI. Abstenerse de utilizar la informacin que posea por razn de su empleo, cargo o
comisin, sea o no materia de sus funciones, y que no sea del conocimiento pblico para
realizar por s o por interpsita persona, inversiones, enajenaciones, adquisiciones o
cualquier otro acto que le produzca algn beneficio econmico indebido para l o alguna de
las personas mencionadas en la fraccin XIII de este Artculo. Esta prevencin es aplicable
al servidor pblico hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo o
comisin;
XXXII. Abstenerse de promover o gestionar por s o por interpsita persona la tramitacin o

resolucin de negocios pblicos ajenos a las responsabilidades inherentes a su empleo,
cargo o comisin de otro servidor pblico, que produzca beneficios para s, a terceros o para
cualquiera de las personas sealadas en la fraccin XIII de este Artculo. As como aceptar o
ejercer consignas, presiones, encomiendas, comisiones o cualquier accin que genere o
implique subordinacin respecto de alguna persona que no corresponda a su situacin
laboral o administrativa; o inmiscuirse en funciones que no le competan por disposicin de
Ley, y produzcan beneficios para s o para terceros;
XXXIII. Abstenerse de solicitar o recibir indebidamente para s o para otro, dinero o cualquier
otra ddiva, o acepte una promesa para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto
relacionado con sus funciones;
XXXIV. Abstenerse de utilizar fondos pblicos con el objeto de promover la imagen poltica o
social de su persona, la de su superior jerrquico o la de terceros, o con el fin de denigrar a
cualquier persona;
XXXV. Abstenerse de distraer o desviar recursos econmicos pblicos, bienes muebles o

inmuebles o cualquier otro bien o derecho perteneciente al Estado o Municipio, ya sea para
usos propios o ajenos, o les d una aplicacin distinta a la que se les destin, si por razn
de su cargo los hubiere recibido en administracin, en depsito o por cualquier otra causa; o
hiciere un pago ilegal;
14
XXXVI. Abstenerse de aumentar su patrimonio ilcitamente, o no comprobar la legtima
procedencia de los bienes a su nombre o de aqullos respecto a los cuales se conduzca
como dueo;

XXXVII.-Proporcionar o suministrar oportunamente los datos, la informacin y los
documentos relacionados con la administracin y ejercicio de las finanzas pblicas, y no
obstaculizar la prctica de visitas, inspecciones o auditoras y el acceso a los archivos, que
le requieran las autoridades competentes en las formas, trminos y condiciones sealadas
en la Ley de Administracin Financiera para el Estado y la Ley del rgano Superior de
Fiscalizacin del Estado de Nuevo Len;
XXXVIII. Formular las observaciones pertinentes e informar a sus jefes inmediatos sobre las
irregularidades o los ilcitos detectados, que puedan dar origen al fincamiento y
determinacin de responsabilidades, o a la presentacin de denuncias penales, derivadas
de las inspecciones, revisiones o auditoras internas o externas que se practiquen conforme
a sus funciones en los procedimientos de fiscalizacin, control y evaluacin gubernamental;
XXXIX. Abstenerse de retardar o entorpecer maliciosamente o por negligencia la

administracin de justicia y procuracin de justicia, o negar de igual forma el uso de la fuerza
pblica legalmente requerida para prestar servicios de auxilio, o violar intencionalmente los
procedimientos judiciales en el ejercicio de la administracin y procuracin de justicia;
XL. Abstenerse de consentir o intervenir en la ejecucin de infracciones a las disposiciones

contenidas en la Ley que Regula las Caractersticas, Uso y Difusin del Escudo del Estado
de Nuevo Len;
XLI. Abstenerse, en el caso de servidores pblicos del Poder Judicial o de los Tribunales
Administrativos, de ser abogado de terceros, apoderado en negocios ajenos, asesor, rbitro
de derecho o arbitrador; de tener cargo o empleo alguno en los Poderes Ejecutivo y
Legislativo, o en los Municipios, o de particulares, salvo los cargos en las instituciones
educativas o en asociaciones cientficas, literarias o de beneficencia. Dichos impedimentos
sern tambin aplicables a los servidores pblicos del Poder Judicial y de Tribunales
Administrativos que gocen de licencia;
XLII. Informar por escrito a su superior jerrquico cuando tenga conocimiento por razn de
su empleo, cargo o comisin, de hechos en los que puedan resultar gravemente afectados
el patrimonio o los intereses del Gobierno del Estado o Municipio; o evitarlo si est dentro de
sus facultades;
XLIII. Abstenerse de realizar acciones tendientes a obtener fondos, valores o bienes, que no
se le hayan confiado y se los apropie o disponga de ellos indebidamente para s, para
terceros o para las personas sealadas en la fraccin XIII de este Artculo;
XLIV. Abstenerse de coaligarse para tomar medidas contrarias a una Ley o Reglamento,
impedir su ejecucin, o para hacer dimisin de sus puestos con el fin de impedir o
suspender las actividades normales de la Administracin Pblica Estatal o Municipal;
XLV. Abstenerse de dirigir o aconsejar a las personas que ante ellos litiguen; o dictar
resolucin de fondo o sentencia incidental o definitiva que sean ilcitas por violar algn
15
precepto terminante de la Ley, o ser contrarias a las actuaciones seguidas en juicio o al
veredicto de un jurado, u omitir dictar resolucin de trmite, de fondo o sentencia definitiva,
dentro de los trminos legales establecidos; as como admitir a trmite promociones
notoriamente infundadas que impliquen retraso en los procedimientos judiciales o
administrativos; e impedir que las partes en controversia ejerzan los derechos que
legalmente les correspondan por parcialidad con alguna de las mismas;
XLVI. Abstenerse injustificadamente de hacer la consignacin de persona que se encuentre

detenida a su disposicin como probable responsable de algn delito y ejercitar la accin
penal cuando no proceda denuncia, acusacin o querella o detener o retener a un individuo
por ms tiempo del sealado en el Artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos;
XLVII. Abstenerse de hacer declarar al inculpado usando la incomunicacin, intimidacin o

tortura; de no otorgar la libertad caucional si procede legalmente; de no tomar la declaracin
preparatoria o dictar auto de formal prisin o libertad en los plazos legalmente establecidos;
o de prolongar la prisin preventiva por ms tiempo del que como mximo fije la Ley;
XLVIII. Abstenerse de imponer gabelas o contribuciones, o cobros indebidos en cualquiera

de los lugares de detencin o internamiento de las personas; ordenar o practicar cateos o
visitas domiciliarias fuera de los casos autorizados por la Ley, o realizar la aprehensin de
un individuo en contravencin a las disposiciones constitucionales establecidas;
XLIX. Abstenerse de iniciar un proceso penal contra un servidor que goza de fuero
constitucional, sin haber retirado ste previamente, conforme a lo dispuesto por esta Ley;
(F. DE E., P.O. 19 DE MARZO DE 1997)

L. Abstenerse por s o por interpsita persona de rematar bienes en litigio o del patrimonio
del Estado o Municipios a favor de s mismos o de las personas sealadas en la fraccin XIII
de este Artculo, en cuyo juicio o procedimiento hubieren intervenido; de admitir o nombrar
un depositario o entregar a ste bienes secuestrados, sin el cumplimiento de los requisitos
legales correspondientes;
LI. Abstenerse de dar a conocer indebidamente al demandado o acusado, las providencias

de embargo, las rdenes de aprehensin y actos reservados por la Ley decretados en su
contra; de nombrar sndico o interventor en concurso o quiebra a personas que sean
deudores o acreedores de los mismos, abogados o personas que tengan parentesco con las
personas afectadas;
LII. Abstenerse de permitir indebidamente la salida temporal de personas que estn

recluidas, y no ordenar la libertad de procesados decretando su sujecin a proceso, cuando
el acusado tenga la modalidad de una pena alternativa o pena no privativa de la libertad;
LIII. Abstenerse de emplear violencia para hacer efectivo un derecho, o pretender el mismo
con violencia innecesaria en el ejercicio de su encargo;
LIV. Abstenerse de emitir opinin a terceros o a cualesquiera de las partes, que implique
prejuzgar sobre un asunto de su conocimiento;
LV. Abstenerse de ejecutar cualquier acto arbitrario y atentatorio a los derechos

garantizados tanto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos como por la
16
Constitucin Local, debiendo conducirse siempre con apego al orden jurdico y respeto a los
derechos humanos;
LVI. Observar, en las funciones encomendadas de seguridad pblica, trnsito, procuracin y

administracin de justicia, la eficaz prestacin de auxilio a las personas amenazadas por
algn peligro o a las que hayan sido vctimas de algn delito; as como brindar proteccin a
sus bienes y derechos. Su actuacin deber ser congruente, oportuna y proporcional al
hecho;
LVII. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna por
su raza, religin, sexo, condicin econmica o social, preferencia sexual, ideologa poltica o
por algn otro motivo, o abstenerse de desempear sus funciones con actitud desptica o
de prepotencia;
LVIII. Abstenerse en todo momento y bajo cualquier circunstancia de infligir, tolerar o

permitir actos de tortura u otros tratos de sanciones crueles, inhumanos o degradantes, an
cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales
como amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al
conocimiento de ello, deber denunciarlo inmediatamente ante la autoridad competente;
LIX. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo
acto arbitrario o delimitar indebidamente las acciones o manifestaciones que, en el ejercicio
de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin;
LX. Observar en las funciones de seguridad pblica, trnsito, administracin y procuracin

de justicia, el cuidado de la vida e integridad fsica de las personas detenidas en tanto se
ponen a disposicin de la autoridad competente, as como atender con la diligencia
encomendada, en operativos de coordinacin con otras autoridades, y brindarles en su
caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
LXI. Preservar el secreto de los asuntos de seguridad pblica que por razn del desempeo
de su funcin conozcan, con las excepciones que determine la Ley;

LXII.- Cumplir con las obligaciones y abstenerse de cometer las prohibiciones sealadas en
la Ley Orgnica de los Cuerpos de Seguridad Pblica del Estado, la Ley Seguridad Pblica
del Estado, y dems leyes, convenios o Acuerdos de Coordinacin que se establezcan y
que por razn de su encargo, empleo o comisin se le hayan encomendado a su funcin;
(REFORMADA P.O. 16 DE DICIEMBRE DE 2005)

LXIII.- Desempear su funcin pblica sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o
gratificaciones distintas a las previstas por la Ley. En particular se opondrn a cualquier acto
de corrupcin;

LXIV.- Abstenerse de otorgar licencias o permisos en materia de desarrollo urbano en
contravencin a las leyes, normas, sistemas y procedimientos establecidos en zonas de
riesgo. En los dems casos, se estar a lo que establezcan las dems disposiciones de esta
Ley;
17
LXV.- Abstenerse de colaborar, participar, encubrir o facilitar la distribucin, venta o
comercializacin de bebidas alcohlicas en contravencin de las disposiciones establecidas
en la Ley para la Prevencin y Combate al Abuso del Alcohol y de Regulacin para su Venta
y Consumo para el Estado de Nuevo Len;
(REFORMADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2016)

LXVI.- Denunciar ante la autoridad competente las conductas relacionadas con actos de
corrupcin,
(ADICIONADA [REFORMADA], P.O. 15 DE ABRIL DE 2016)

LXVII.- Abstenerse de asignar o permitir la asignacin de funciones de polica a persona
que no cuente con Certificado con efectos de Patente Policial expedido por la Universidad
de Ciencias de la Seguridad, la contravencin a las disposiciones de Ley y las violaciones
sistemticas a esta fraccin se considerarn graves; y
(ADICIONADA, P.O. 15 DE ABRIL DE 2016)

LXVIII.- Las dems que le impongan las leyes y disposiciones reglamentarias o
administrativas.
(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2013)

Artculo 50 Bis.- Se considerarn como actos de corrupcin, los actos u omisiones
cometidos por los servidores pblicos en el ejercicio de sus atribuciones o funciones que
contravengan cualquier obligacin de las sealadas en el Artculo 50 de la presente Ley,
siempre que obtenga o pretenda obtener un beneficio de valor econmico o de cualquier
otro tipo, tales como dadivas, favores o ventajas, para s mismo o para un tercero, o aceptar
la promesa de tales beneficios, a cambio de realizar o abstenerse de realizar un acto
incumpliendo sus obligaciones.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES POR RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Artculo 51.- Se incurre en responsabilidad administrativa por incumplimiento de cualquiera

de las obligaciones generales a que se refiere el Artculo anterior y dar lugar a la
instruccin del procedimiento de responsabilidades establecido en esta Ley y, en su caso, a
la sancin correspondiente, independientemente de las obligaciones especficas inherentes
a su empleo, cargo o comisin y de los derechos y obligaciones laborales de los servidores
pblicos.
Artculo 52.- Las sanciones por incumplimiento de las obligaciones de los servidores
pblicos establecidas en este Ttulo sern de naturaleza disciplinaria, administrativa y
econmica.
Artculo 53.- Las sanciones disciplinarias consistirn en el apercibimiento y en la

amonestacin.
El apercibimiento es la llamada de atencin dirigida al responsable, conminndolo a que

evite la repeticin de la falta cometida. La amonestacin es la advertencia hecha al infractor,
sobre las consecuencias de la conducta cometida, excitndolo a la enmienda y advirtindole
la imposicin de una sancin mayor en caso de reincidencia.
18
Ambas sanciones podrn ser pblicas o privadas. Las pblicas se harn constar en el
expediente personal del sancionado y se inscribirn en el Registro sealado en el artculo 94
de esta Ley. Las privadas se comunicarn de manera verbal o por escrito y no se harn
constar en el expediente y registro antes aludidos.
Artculo 54.- Las sanciones administrativas consistirn en:

I.- Suspensin del empleo, cargo o comisin conferidos y, en consecuencia, de la
remuneracin correspondiente. La suspensin se decretar por un trmino hasta de tres
meses;

II.- Destitucin del puesto, empleo, cargo o comisin de los servidores pblicos tanto de
confianza como de base, la cual se aplicar por la autoridad que substancie el
procedimiento de responsabilidad; para los servidores pblicos sindicalizados, la destitucin
se demandar administrativamente por la autoridad mencionada y se resolver en forma
definitiva por el Tribunal de Arbitraje del Estado, conforme a lo dispuesto en la Ley del
Servicio Civil del Estado; e

III.- Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones de cualquier
naturaleza en el servicio pblico, por un perodo de uno hasta veinte aos.
IV.- (DEROGADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004.)

Artculo 55.- Las sanciones econmicas consistirn en resarcitorias y multas.
Las sanciones resarcitorias tienen como propsito reparar o indemnizar los daos y
perjuicios causados a la Hacienda Pblica Estatal o Municipal o al patrimonio de sus
respectivos organismos del sector paraestatal. La multa es la sancin pecuniaria que se
impone por la infraccin de cualquiera de las disposiciones de la presente Ley, sin el
propsito de resarcir los daos y perjuicios causados.

Artculo 56.- Las sanciones econmicas se pagarn una vez determinadas en cantidad
lquida, de acuerdo a su equivalencia en salarios mnimos vigentes al da que fue impuesta,
conforme al siguiente procedimiento:
I. La cantidad lquida de la sancin econmica impuesta se dividir entre el salario mnimo

mensual vigente en la capital del Estado el da de su imposicin y,
II. El cociente se multiplicar por el salario mnimo mensual vigente en la capital del Estado
al da del pago de la sancin.
Para los efectos de esta Ley se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a
treinta veces el salario mnimo diario vigente en la capital del Estado.
19
Artculo 57.- Para la aplicacin de las sanciones administrativas, disciplinarias y econmicas,
independientemente de la individualizacin de los aspectos y circunstancias sealados en el
Artculo 86 de esta Ley, la autoridad competente se sujetar a los siguientes lineamientos:

I.- Cuando exista lucro o beneficio personal o de las personas sealadas en la fraccin XIII
del artculo 50 de esta Ley y simultneamente daos y perjuicios al erario pblico estatal o
municipal o al patrimonio de sus respectivos organismos del sector paraestatal, se impondr
una multa de hasta dos tantos del lucro o beneficio obtenido y una sancin resarcitoria
equivalente hasta el monto de los daos y perjuicios causados. En este caso se impondr
adems, la destitucin y la inhabilitacin hasta de veinte aos;

II.- Cuando exista lucro o beneficio personal y no existan daos y perjuicios al erario pblico
estatal o municipal o al patrimonio de sus respectivos organismos del sector paraestatal, se
impondr una multa de hasta dos tantos del lucro o beneficio obtenido o suspensin del
empleo, cargo o comisin hasta de tres meses. En los casos graves se podr imponer
adems la destitucin del cargo o la inhabilitacin de hasta de diez aos;

III.- Cuando no exista lucro o beneficio personal pero si existan daos y perjuicios al erario
pblico estatal o municipal o al patrimonio de sus respectivos organismos del sector
paraestatal, se impondr una sancin resarcitoria equivalente al monto de los daos o
perjuicios causados. En los casos graves se podr imponer adems, la destitucin del
cargo o la inhabilitacin hasta de diez aos; y

IV.- Cuando se trate del incumplimiento de las obligaciones a cargo del servidor pblico que
establece el artculo 50 de esta ley, que no implique lucro o beneficio personal ni dao o
perjuicio al erario pblico estatal o municipal o al patrimonio de sus respectivos organismos
del sector paraestatal, se impondr el apercibimiento o la amonestacin o una multa de
hasta noventa veces la percepcin diaria del empleo, cargo o comisin del servidor pblico.
En los casos graves se podr imponer adems, la suspensin del empleo, cargo o comisin
hasta de tres meses o la destitucin o inhabilitacin del cargo hasta de diez aos.
(ADICIONADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2013)

Cuando la revelacin de informacin a que hace referencia la fraccin IV del Artculo 50 de
esta Ley, tenga relacin con datos personales de denunciantes de actos de corrupcin o
testigos, la falta se considerar grave.
V. (DEROGADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)
VI. (DEROGADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)
VII. (DEROGADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)
VIII. (DEROGADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)
IX. (DEROGADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)
20
(REFORMADO P.O. 16 DE DICIEMBRE DE 2005)
Artculo 58.- A quien cometa las infracciones sealadas en la fraccin LXIV del artculo 50
de esta Ley, se impondr una multa de uno hasta cuatro tantos del lucro o beneficio
obtenido y una sancin resarcitoria equivalente hasta el monto de los daos y perjuicios
causados. En este caso se impondr adems, la destitucin y la inhabilitacin para el
desempeo de un empleo, cargo o comisin pblicos hasta de veinte aos.

Artculo 59.- Cuando el incumplimiento de obligaciones sea cometido por servidores pblicos
miembros de alguna corporacin de seguridad pblica, de readaptacin social, o de vialidad
y de trnsito, las sanciones previstas sern aumentadas hasta en una mitad, sin exceder del
mximo establecido para las mismas, cuando sean cometidas con dolo.
Artculo 60.- (DEROGADO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

Artculo 61.- El incumplimiento de las obligaciones a cargo del servidor pblico ser
considerado grave cuando sea cometido con dolo.
Artculo 62.- Quienes infrinjan las disposiciones contenidas en el Artculo 50 de esta Ley y
que causen con dolo daos y perjuicios al Erario Pblico Estatal o Municipal, adicionalmente
sern sancionados con una multa de cincuenta a trescientas veces el salario mnimo general
vigente en la capital del Estado elevado al mes de la fecha de la infraccin.
CAPTULO III
DE LOS SUPERIORES JERARQUICOS Y SU COMPETENCIA
Artculo 63.- Para los efectos de este Ttulo, en el Poder Ejecutivo del Estado se entender
por superior jerrquico:
I. Al Gobernador del Estado, tratndose de Titulares de las Dependencias, Organismos y

Entidades de la Administracin Pblica del Estado, Presidente del Tribunal de Arbitraje del
Estado y Presidente de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, quienes sern
sancionados por las faltas, infracciones, acciones u omisiones por responsabilidad
administrativa, de conformidad con los procedimientos establecidos por esta Ley;

II. Al Titular de la Dependencia de la Administracin Pblica del Estado correspondiente o al
Director General o equivalente de los organismos paraestatales, empresas de participacin
estatal mayoritaria, sociedades o asociaciones asimiladas a stas y fideicomisos pblicos o
a quien stos designen, quienes aplicarn las sanciones a los servidores pblicos adscritos
a los mismos y cuya imposicin les atribuye esta Ley;
III. Al Presidente del Tribunal de Arbitraje, respecto a las faltas, infracciones, acciones u
omisiones de responsabilidad administrativa cometidas por los servidores pblicos adscritos
al mismo;
IV. Al Presidente de la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje, respecto de los Presidentes

de las Juntas Especiales y dems servidores pblicos adscritos a las mismas.
21
(ADICIONADO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)
Los superiores jerrquicos podrn delegar en sus subalternos todas aqullas facultades que
resulten necesarias para el trmite de las quejas, denuncias, recomendaciones y dems
documentales que sealen irregularidades en contra de servidores pblicos, as como para
la substanciacin del procedimiento de responsabilidad respectivo, incluidos los medios de
defensa sealados en esta Ley. Se reservan expresamente a los superiores jerrquicos la
facultad de emitir la Resolucin correspondiente, incluida aqulla que resulte de la
interposicin del recurso respectivo.

Artculo 64.- La Contralora aplicar las sanciones correspondientes a los Comisarios,
Titulares y a los servidores pblicos adscritos a los rganos de control interno de las
dependencias, entidades y organismos paraestatales de la Administracin Pblica Estatal,
cuando stos incurran en actos u omisiones que impliquen responsabilidad administrativa.

Artculo 65.- Cuando los Titulares de las dependencias, organismos y entidades de la
Administracin Pblica Estatal estimen que la responsabilidad de un servidor pblico amerite
una sancin econmica superior a dos mil veces el salario mnimo diario vigente en la
capital del Estado, remitirn a la Contralora las actuaciones que hayan realizado, para que
sta determine la sancin correspondiente.

Artculo 66.- El Titular de la dependencia, entidad u organismo de la Administracin Pblica
Estatal, al tener conocimiento de hechos que pudieran implicar responsabilidad penal de los
servidores de la propia dependencia, entidad u organismo, darn vista de ellos a la
Contralora y al Ministerio Pblico para que stos conozcan de los mismos.

Artculo 67.- Cuando por motivo de las funciones que realice la Contralora resultare
responsabilidad de servidores pblicos, informar de ello al superior jerrquico de stos para
que inicien el procedimiento de responsabilidad y en su momento proceda a su
determinacin y sancin correspondiente, si fuera de su competencia.

Tratndose de responsabilidades cuyo conocimiento sea competencia del Gobernador del
Estado como superior jerrquico, la Contralora ser quien conozca directamente del asunto.

No se aplicar lo dispuesto en el prrafo anterior cuando la responsabilidad se derive por el
incumplimiento de las obligaciones del responsable de la Contralora, y ser el Gobernador
del Estado o el servidor pblico al que ste le delegue dicha atribucin, quien conozca del
procedimiento de responsabilidades.

Artculo 68.- En el Poder Legislativo ser superior jerrquico, para los efectos de esta Ley,
la Asamblea en Pleno del Congreso del Estado tratndose de los Diputados. Para el resto
de los servidores pblicos del Poder Legislativo, lo ser la Comisin de Coordinacin y
Rgimen Interno. En la Auditora Superior del Estado el superior jerrquico ser el Auditor
General y sobre ste el Pleno del Congreso.
22
El Auditor General en representacin del Congreso del Estado, fincar y determinar
responsabilidades a los servidores pblicos estatales y municipales, as como a toda
persona fsica o moral imputable, que con dolo o culpa cause dao o perjuicio a la
Hacienda Pblica Estatal o Municipal o a sus organismos y entidades del sector
paraestatal, o no d cumplimiento a las disposiciones jurdicas vigentes en el Estado, en
relacin al gasto pblico, fiscal, obra pblica, adquisiciones y dems materias
relacionadas con aspectos presupuestales.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016)

Artculo 69.- Ser superior jerrquico, para los efectos de esta Ley:
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016)

I.- En el Poder Judicial, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia para los
Magistrados adscritos al mismo y el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial
para los Jueces de Primera Instancia, as como Secretarios de Juzgados, Actuarios
y dems miembros del Poder Judicial cuyo nombramiento no deba ser realizado por
el propio Tribunal, salvo lo que disponga su Ley Orgnica.
II. En el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Pleno, respecto a las faltas,

infracciones, acciones u omisiones de responsabilidad administrativa cometidas por los
Magistrados y dems servidores pblicos adscritos al mismo en los trminos de la Ley
Orgnica correspondiente.
III. En la Comisin Estatal Electoral, el Pleno, respecto a las faltas, infracciones, acciones u
omisiones de responsabilidad administrativa cometidas por los Comisionados Ciudadanos,
Coordinador Tcnico y dems servidores pblicos adscritos al mismo en los trminos de la
Ley Electoral.
IV. En el Tribunal Estatal Electoral, el Pleno, respecto a las faltas, infracciones, acciones u
omisiones de responsabilidad administrativa cometidas por los Magistrados y dems
servidores pblicos adscritos al mismo en los trminos de la Ley Electoral.

V. En la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin, el Pleno, respecto a las
faltas, infracciones, acciones u omisiones que puedan ser motivo de responsabilidad
administrativa cometidas por los Comisionados y dems servidores pblicos adscritos a la
misma, en los trminos de las disposiciones legales y administrativas aplicables.
(REFORMADA, [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

VI. En la Comisin Estatal de Derechos Humanos, el Pleno, respecto a las faltas,
infracciones, acciones u omisiones que puedan ser motivo de responsabilidad administrativa
cometidas por el Presidente, los Visitadores y el Titular de la Secretara Ejecutiva; y respecto
de los dems servidores pblicos adscritos a la misma lo ser el Presidente de la Comisin,
en los trminos de las disposiciones legales y administrativas aplicables.

Artculo 70.- En los Municipios se entender por superior jerrquico, para los efectos de esta
Ley, el Ayuntamiento en Pleno, tratndose de los servidores pblicos municipales de
eleccin popular; y al Presidente Municipal para los dems servidores pblicos municipales,
quien se podr auxiliar en los procedimientos de responsabilidades por los Sndicos o por
23
los rganos de control interno municipal. El Congreso del Estado aplicar las sanciones en
los trminos del artculo 63 fraccin VI de la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len.
(ADICIONADO SEGUNDO PRRAFO, P.O. 25 DE JUNIO DE 2014)

Para los casos en que los Municipios cuenten con un Tribunal de Justicia Administrativa
Municipal, se entender por superior jerrquico el Pleno del Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de Nuevo Len, respecto a las faltas, infracciones, acciones u
omisiones de responsabilidad administrativa cometidas por los Magistrados del Tribunal
Municipal de lo Contencioso Administrativo; y para los dems servidores pblicos adscritos
al Tribunal, lo ser el Magistrado Presidente.
Artculo 71.- Si de las acciones de inspeccin y vigilancia que realicen las autoridades
competentes, se detectan conductas susceptibles de responsabilidad administrativa de
servidores pblicos adscritos a un Poder distinto al que stas pertenecen o, en su caso, a un
Municipio, se solicitar la promocin del fincamiento de responsabilidad administrativa ante
el superior jerrquico que corresponda.
Artculo 72.- Para la aplicacin de las sanciones que establece este Captulo, tratndose del
Poder Ejecutivo, se observar lo siguiente:

I. La amonestacin pblica o privada, el apercibimiento pblico o privado y la suspensin en
el empleo, cargo o comisin pblicos por un perodo no mayor de tres meses, sern
aplicadas por el superior jerrquico;
II. La destitucin del empleo, cargo o comisin pblicos, se demandar por el superior
jerrquico de acuerdo a los procedimientos correspondientes y tomando en cuenta la
naturaleza de la relacin contractual as como el nivel del servidor pblico, en los trminos
de las leyes respectivas;

III. La Contralora podr aplicar la suspensin o destitucin a que se refieren las fracciones I
y II, en los casos en que el superior jerrquico no lo haga, notificando a ste lo conducente,
independientemente de la responsabilidad en que pueda incurrir el superior jerrquico;

IV. La inhabilitacin para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico,
ser aplicable por resolucin que dicte la Contralora o los superiores jerrquicos
competentes de acuerdo con lo que establece esta Ley, atendiendo a la gravedad y
naturaleza de la infraccin; y

V. Las sanciones econmicas sern aplicadas por el superior jerrquico cuando el monto no
exceda de dos mil veces el salario mnimo diario vigente en la capital del Estado, y por la
Contralora cuando sean superiores a dicho monto, excepto las sanciones que corresponda
aplicar al Titular del Ejecutivo Estatal, quien podr hacerlo independientemente de su monto,
en los trminos de esta Ley. El cobro de las sanciones econmicas se har efectivo por la
Secretara de Finanzas y Tesorera General del Estado.
(REFORMADO, P.O. 27 DE JULIO DE 2009)
24
Artculo 73.- En los Poderes Legislativo y Judicial y en los Municipios, las sanciones por
responsabilidad administrativa sern aplicadas por el superior jerrquico, excepto las de
carcter econmico cuyo monto exceda de dos mil veces el salario mnimo diario vigente en
la capital del Estado, las cuales sern aplicadas respectivamente por la Asamblea en Pleno
del Congreso del Estado, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia tratndose de los
Magistrados y del personal adscrito al propio Tribunal y el Consejo de la Judicatura respecto
de los dems servidores del Poder Judicial, y por los Ayuntamientos, en el mbito de sus
respectivas competencias. El cobro de dichas sanciones se har efectivo por la Secretara
de Finanzas y Tesorera General del Estado y Tesoreras Municipales, segn corresponda.
Artculo 74.- Las autoridades sealadas en el Artculo 3 de esta ley en la esfera de sus
respectivas competencias, podr abstenerse con causa justificada de sancionar al infractor,
por una sola vez, siempre que se trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan
delito, lo ameriten los antecedentes y circunstancias del infractor y el dao causado no
exceda de doscientas veces el salario mnimo diario vigente en la capital del Estado.
Artculo 75.- Las autoridades sealadas en el Artculo 3 de esta Ley, podrn dispensar las
sanciones econmicas en los trminos del Artculo que antecede.
La Secretara de Finanzas y Tesorera General del Estado o las Tesoreras Municipales, de

acuerdo a sus respectivas competencias, podrn cancelar los crditos derivados de la
determinacin de responsabilidades que no excedan de cien veces el salario diario mnimo
vigente en la capital del Estado, en razn de la incosteabilidad prctica de cobro,
notificndole dicha circunstancia a la autoridad que haya determinado la sancin.
Captulo IV
Del Procedimiento de Responsabilidad Administrativa

Artculo 76.- Las autoridades sealadas en el Artculo 3 de esta Ley, establecern mdulos
u oficinas a los que el pblico tenga fcil acceso para que cualquier interesado pueda
presentar quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores
pblicos del mbito de su competencia, con las que se iniciar, en su caso, el procedimiento
de responsabilidades correspondiente.
Artculo 77.- Las autoridades sealadas en el Artculo anterior tiene la obligacin de respetar
y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias y evitar que con motivo
de las mismas se causen molestias indebidas a quien las promueva.

Artculo 78.- La Contralora establecer las normas y los procedimientos para la debida
atencin y resolucin de las quejas y denuncias presentadas contra los servidores pblicos
del Poder Ejecutivo.
Artculo 79.- El Poder Legislativo y el Poder Judicial establecern los rganos y sistemas
para identificar, investigar y determinar responsabilidades de sus servidores pblicos,
derivadas del incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el Artculo 50 de esta Ley,
as como para aplicar las sanciones contempladas en el presente Captulo, por conducto de
su superior jerrquico, en los trminos de sus correspondientes Leyes Orgnicas y sus
respectivos Reglamentos.
25
Los Ayuntamientos y los Presidentes Municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, establecern los rganos y sistemas respectivos y aplicarn las sanciones
correspondientes, conforme a su Ley Orgnica y sus Reglamentos.

Artculo 80.- Los servidores pblicos debern denunciar por escrito a la Contralora o a las
Autoridades Competentes, los hechos que a su juicio impliquen incumplimiento de las
obligaciones de los servidores pblicos subordinados o superiores inmediatos.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

Artculo 81.- En lo que respecta a las entidades y organismos del sector paraestatal, la
denuncia a que se refiere el Artculo anterior se presentar ante el Director o su
equivalente, quien enviar a la Contralora copia de la denuncia cuando a su juicio y
tomando en cuenta la naturaleza de los hechos denunciados, la Contralora deba conocer
del asunto o participar en las investigaciones.
Tratndose de denuncias por faltas administrativas en contra de servidores pblicos de los

Poderes Legislativo y Judicial o de los Municipios, se presentarn ante sus respectivos
superiores jerrquicos.
Artculo 82.- Las quejas o denuncias debern presentarse bajo protesta de decir verdad por
comparecencia o por escrito. La persona que presente por escrito la queja o denuncia
deber ser citada para que la ratifique, bajo el apercibimiento de que, de no hacerlo as y de
no presentar en un trmino de cinco das hbiles elementos de prueba que hagan presumir
la existencia de los hechos referidos en su promocin, se desechar la queja o denuncia
correspondiente, quedando a salvo los derechos de iniciar el procedimiento de oficio.
En caso de que el quejoso o denunciante cumpla con lo previsto en este Artculo, se

proceder a iniciar el procedimiento de responsabilidades.
Artculo 83.- Las sanciones administrativas y econmicas se impondrn conforme al

siguiente procedimiento:

I.- Se notificar por la autoridad competente el acuerdo de inicio del procedimiento a el
servidor pblico, hacindole saber la infraccin o infracciones que se le imputa;

II.- En el mismo acuerdo de inicio se sealar el lugar, da y hora para la verificacin de una
audiencia que deber realizarse dentro de un plazo no mayor de cinco das hbiles,
contados a partir de la fecha de la notificacin. Se le indicar al presunto responsable que
en la audiencia podr alegar verbal o por escrito lo que a su derecho convenga respecto a la
infraccin o infracciones que se le imputa, y tendr derecho a ofrecer las pruebas de su
intencin. La autoridad podr fijar un trmino no mayor de diez das para el desahogo de las
pruebas;

III.- En cualquier momento, previo o posterior al acuerdo de inicio al que se refiere la fraccin
anterior, se podr determinar la suspensin temporal de su cargo, empleo o comisin, al
presunto responsable si as conviene para la conduccin o continuacin de las
26
investigaciones, previa autorizacin de quien haya hecho la designacin del servidor pblico;

IV.- Si celebrada la audiencia se advierten elementos que impliquen la configuracin de
otras causales de responsabilidad administrativa del presunto responsable o de otros
servidores pblicos, se podr disponer la prctica de investigaciones y mediante diverso
acuerdo de inicio fundado y motivado se emplazar para otra u otras audiencias, con las
mismas formalidades sealadas en la fraccin II de este Artculo;
(ADICIONADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

V.- Cerrada la instruccin, la autoridad que conozca del asunto resolver dentro de los diez
das hbiles siguientes, sobre la existencia o inexistencia de responsabilidad y en su caso se
impondrn al infractor las sanciones correspondientes, debindose notificar la resolucin
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, al servidor pblico responsable, a su jefe
inmediato, al representante designado por la dependencia u organismo del sector
paraestatal y al superior jerrquico.
Artculo 84.- La suspensin temporal a que se refiere la fraccin II del Artculo anterior no
prejuzga sobre la responsabilidad que se impute. La determinacin de la autoridad
competente har constar esta salvedad.
La suspensin temporal a que se refiere el prrafo anterior interrumpe los efectos del acto
que haya dado origen a la ocupacin del empleo, cargo o comisin, y regir desde el
momento en que sea notificada al interesado o ste quede enterado de la resolucin por
cualquier medio.
La suspensin cesar cuando as lo resuelva la autoridad instructora, independientemente

de la iniciacin, continuacin o conclusin del procedimiento a que se refiere este Artculo.
Si los servidores pblicos suspendidos temporalmente no resultaren responsables de la falta

que se les imputa, sern restituidos en el goce de sus derechos y se les cubrirn las
percepciones que debieron percibir durante el tiempo de la suspensin.
Artculo 85.- Las sanciones disciplinarias se impondrn en un slo acto por el superior
jerrquico, sin que para ello se deban observar las formalidades establecidas en esta Ley.
De la misma manera se llevar a cabo la aplicacin de sanciones disciplinarias que

impongan los Poderes Legislativo y Judicial, sin perjuicio de lo que establezcan sus
respectivas Leyes Orgnicas.
Lo anterior es aplicable, en lo conducente, tratndose de sanciones disciplinarias impuestas

por los Municipios respecto de los servidores pblicos adscritos a los mismos.

Artculo 86.- La autoridad competente impondr las sanciones por responsabilidad
administrativa tomando en consideracin los siguientes aspectos y circunstancias:

I.- El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico, derivado del incumplimiento de las
obligaciones;
27
II.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones;

III.- El nivel jerrquico, los antecedentes y las condiciones del infractor;

IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin;

V.- La antigedad en el servicio;

VI.- Las circunstancias socio-econmicas del servidor pblico;

VII.- El tipo de actuacin negligente o imprudencial, o dolosa, y

VIII.- Su colaboracin, falta de la misma u obstaculizacin en el proceso investigatorio.
Artculo 87.- Para el estudio, anlisis y desahogo de los trmites y procedimientos de

responsabilidad administrativa establecidos en el presente Ttulo, se deber tomar en
consideracin si el responsable obr con culpa o dolo y si la infraccin fu instantnea,
permanente, continua o continuada, de conformidad con la legislacin penal.
Artculo 88.- El Titular de la dependencia, entidad u organismo de la Administracin Pblica

Estatal o Municipal que corresponda a la adscripcin del servidor pblico sujeto al
procedimiento de responsabilidades, podr designar un representante que asista a las
diligencias, a quien se le dar vista de todas las actuaciones.
Artculo 89.- Se levantar Acta Circunstanciada en todas las diligencias que se practiquen,
con dos testigos de asistencia, recabando las firmas de quienes participen o intervengan en
ellas, hacindose los apercibimientos en trminos de Ley de las sanciones en que incurren
quienes declaren con falsedad ante autoridad competente.

La falta o negativa de firmas de los presuntos responsables en las Actas Circunstanciadas,
no invalidarn el contenido y alcance de las mismas.
Artculo 90.- Constarn por escrito las Resoluciones, Acuerdos y Actas Circunstanciadas
que se dicten durante el procedimiento a que se refiere este Captulo.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

Artculo 91.- Cuando durante la instruccin del procedimiento correspondiente el servidor
pblico confesare su responsabilidad, se proceder de inmediato a dictar resolucin, salvo
que la autoridad que conozca del asunto disponga la recepcin de pruebas para acreditar la
veracidad de la confesin.
28
En caso de que se acepte la plena validez probatoria de la confesin o que el servidor
pblico colabore en la investigacin o proporcione informacin til para el esclarecimiento de
los hechos o identificacin del servidor o servidores pblicos que participaron en la comisin
del incumplimiento de las obligaciones, se podr reducir al infractor hasta un tercio de la
sancin aplicable.

En todo caso deber restituirse cualquier bien o producto que se hubiese percibido con
motivo de la infraccin.
Artculo 92.- El ejercicio de las facultades para imponer las sanciones que esta Ley prev,
prescriben:

I.- En un ao, si el lucro obtenido o el dao o perjuicio causado por el infractor no excede de
quince veces el salario mnimo mensual vigente en la capital del Estado; o si la
responsabilidad no pudiese ser cuantificada en dinero;

II.- En dos aos, si el lucro obtenido o el dao o perjuicio excede a quince veces el salario
mnimo mensual vigente en la capital del Estado y el incumplimiento a cargo del servidor
pblico no es considerado grave; y

III.- En tres aos, si el incumplimiento de las obligaciones a cargo del servidor pblico es
considerado grave.
Artculo 93.- El plazo de prescripcin se contar a partir del da siguiente a aquel en que se
hubiere incurrido en la responsabilidad administrativa si la conducta objeto de infraccin fue
instantnea, o a partir del momento en que hubiese cesado, si fue de carcter permanente o
continuo o bien a partir de la fecha de la ltima accin u omisin si fuese de carcter
continuado.

La prescripcin se interrumpir al iniciarse el procedimiento de responsabilidades respectivo,
el cual deber concluirse en los trminos previstos por esta Ley y no podr exceder de dos
aos contados a partir de la fecha de inicio del mismo, trmino en el cual se encuentran
computados los periodos que se decreten como vacacionales, de conformidad con la Ley
del Servicio Civil del Estado.
La prescripcin se interrumpir por cada trmite que las autoridades realicen y sea
legalmente notificado al presunto responsable en forma personal o de conformidad con las
reglas correspondientes.

En todo momento la Contralora o el superior jerrquico podrn hacer valer la prescripcin
de oficio.

Artculo 94.- La Contralora establecer el Registro de Servidores Pblicos Sancionados e
Inhabilitados, en el cual se inscribirn las resoluciones que impongan sanciones
29
disciplinarias pblicas, administrativas y econmicas, conforme a la presente Ley, llevando
por separado las de inhabilitacin.

Las Autoridades Competentes de los Poderes Judicial y Legislativo y de los Municipios,
remitirn a la Contralora las resoluciones que impongan dichas sanciones, para su
inscripcin en el Registro antes citado, en los trminos sealados.

Artculo 95.- Toda persona que vaya a incorporarse al servicio pblico deber acreditar,
mediante constancia expedida por la Contralora y para los efectos administrativos
conducentes, que no ha sido sancionada con inhabilitacin para desempear empleos,
cargos o comisiones pblicas.

Para que una persona sancionada con la inhabilitacin en los trminos de esta Ley, pueda
desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, una vez transcurrido el
plazo de inhabilitacin impuesto, se requerir autorizacin de la Contralora, la cual deber
ser solicitada por el Titular de la dependencia o Director General o equivalente del
organismo o entidad paraestatal de que se trate. En el mbito municipal corresponde al
Presidente Municipal solicitar la autorizacin al Ayuntamiento.

La autorizacin para los servidores pblicos del Poder Legislativo corresponde ser otorgada
por la Asamblea en Pleno del Congreso del Estado y en el Poder Judicial correspondiente al
Pleno del Tribunal Superior de Justicia y, en su caso, al Consejo de la Judicatura, previa
solicitud de los interesados.
Captulo V
Del Fincamiento de Responsabilidades Administrativas con Sanciones Econmicas y de su

Ejecucin

Artculo 96.- Las Autoridades Competentes en funciones de auditora, fiscalizacin, control,
vigilancia e inspeccin, actuando directamente o a travs de sus rganos de control interno,
y una vez concluidas stas, podrn levantar acuerdos fundados y motivados cuando
detecten irregularidades por actos u omisiones cometidos por servidores pblicos estatales y
municipales en el manejo, aplicacin, administracin de fondos, valores y de recursos
econmicos estatales, municipales o federales que sean transferidos, descentralizados,
concertados o convenidos por el Estado con la Federacin y los Municipios, que se
traduzcan en daos y perjuicios estimables en dinero, causados a la Hacienda Pblica
Estatal o Municipal o al patrimonio de sus respectivos organismos del sector paraestatal.
Artculo 97.- Las responsabilidades a que alude el Artculo anterior se fincarn en forma
directa a los servidores pblicos que hayan cometido las irregularidades respectivas y en
forma subsidiaria a los servidores que por la ndole de sus funciones hayan omitido la
revisin o autorizado los actos irregulares en forma dolosa y con ello se afecten los recursos
econmicos a que se refiere el Artculo citado.
30
De resultar responsabilidades de proveedores o contratistas y en general de cualquier
particular involucrado, en virtud de los actos o contratos que realicen con el Estado o
Municipios, se promovern las acciones y sanciones que correspondan conforme a la
legislacin aplicable en la materia.
Las Autoridades Competentes promovern el aseguramiento de bienes o el embargo

precautorio a los bienes de los responsables para garantizar en forma individual el importe
de los pliegos preventivos, a reserva de la calificacin o constitucin definitiva de la
responsabilidad que impongan las mismas.
Artculo 98.- El procedimiento de responsabilidades para la aplicacin de sanciones

econmicas, tendr por objeto reparar o indemnizar los daos y perjuicios que se causen a
la Hacienda Pblica Estatal o Municipal, al ser afectados los recursos estatales, municipales
o federales que sean transferidos, descentralizados, convenidos o concertados, as como al
patrimonio de las dependencias y organismos del sector paraestatal.
Las sanciones econmicas que se impongan constituirn crditos fiscales a favor del Erario
Estatal o Municipal segn corresponda y se harn efectivas por la Secretara de Finanzas y
Tesorera General del Estado y Tesoreras Municipales, segn el caso, mediante el
procedimiento econmico-coactivo, y para efectos de su ejecucin tendrn la prelacin que
corresponda, en los trminos de los ordenamientos fiscales aplicables.

Artculo 99.- El fincamiento o determinacin de las responsabilidades que regula este
Captulo se tramitar de conformidad con el procedimiento administrativo sealado en el
Artculo 83 de esta Ley, constituyendo el acuerdo de inicio que deber estar fundado y
motivado, como el primer acto de dicho procedimiento.
La resolucin, debidamente fundada y motivada, se comunicar por escrito al afectado y a la

Secretara de Finanzas y Tesorera General del Estado o Tesoreras Municipales, cuando
as corresponda, para el cobro de la cantidad lquida de la sancin econmica impuesta.
Son aplicables estas disposiciones a los servidores pblicos de los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial y de los Municipios.
Artculo 100.- (DEROGADO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)
TTULO CUARTO
Captulo nico
De la Indemnizacin por Daos y Prejuicios Ocasionados

por los Servidores Pblicos

Artculo 101.- El Estado es subsidiariamente responsable de la reparacin de los daos
causados a particulares por los servidores pblicos sancionados administrativamente con
motivo de la aplicacin de esta Ley o sentenciados penalmente por delitos cometidos en el
desempeo de su encargo. El Titular del Ejecutivo del Estado a propuesta de la Contralora,
31
en el primer caso, y de la Procuradura General de Justicia en el segundo, podr subrogarse
al cumplimiento de esta responsabilidad en cualquier momento.

Artculo 102.- Los particulares ofendidos o quien los represente podrn solicitar al Titular del
Ejecutivo, por conducto de la Contralora el pago de la reparacin del dao a que se refiere
el Artculo anterior.
Artculo 103.- El pago de la indemnizacin que haga el Ejecutivo determina la subrogacin

en favor del Estado de los derechos a la reparacin del dao que tenga el particular
ofendido.
Artculo 104.- Las resoluciones emitidas conforme a esta Ley y las sentencias dictadas por
autoridad jurisdiccional competente que determinen alguna obligacin de pago para el
Estado o los Municipios, debern hacerse con cargo a las partidas de gastos generales,
extraordinarias o sus equivalentes, en los trminos de la Ley de Administracin Financiera
del Estado.
TTULO QUINTO
Captulo nico
De los Recursos
Artculo 105.- Contra las resoluciones que impongan sanciones por responsabilidad
administrativa procede el recurso de revocacin.
Artculo 106.- Si la resolucin impone sanciones disciplinarias, el servidor pblico

sancionado podr solicitar su revocacin al momento de que se notifique la resolucin o al
da hbil siguiente, ante la autoridad que la haya dictado, quien resolver de plano.
Artculo 107.- Si la resolucin impone sanciones administrativas o econmicas, el servidor

pblico sancionado podr interponer recurso de revocacin ante la autoridad que hubiese
emitido la resolucin, el cual se tramitar en la forma siguiente:
I. Se interpondr dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que surta efectos
la notificacin de la resolucin recurrida, mediante escrito en el que se expresarn los
agravios; y
II. La autoridad acordar sobre la admisibilidad del recurso y citar a una audiencia que
tendr verificativo dentro de los cinco das hbiles siguientes, en la cual el servidor pblico
podr alegar lo que a su derecho convenga. En un plazo igual, la autoridad resolver el
recurso.
Artculo 108.-Al interponer el recurso sealado en los Artculos anteriores se podr solicitar
la suspensin de la ejecucin de la resolucin, la cual se decretar conforme a las
siguientes reglas:
32
I. Tratndose de sanciones econmicas, cuando su pago se garantice en los trminos del
Cdigo Fiscal del Estado; y
II. Tratndose de otras sanciones, se conceder la suspensin si concurren los siguientes

requisitos:
a) Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de imposible

reparacin en contra del recurrente; y
b) Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de actos

u omisiones que impliquen perjuicio al inters social o al servicio pblico.

Artculo 109.- El recurso sealado en el artculo 105 de esta Ley, se podr interponer por el
servidor pblico afectado ante la Autoridad que dict la resolucin o directamente ante el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 110.- La ejecucin de las sanciones administrativas y econmicas impuestas en

resolucin firme, se llevar a cabo en los trminos que disponga la propia resolucin. La
suspensin, destitucin o inhabilitacin surtirn sus efectos al notificarse la resolucin
correspondiente.
TTULO SEXTO
DE LOS REGISTROS DE MANIFESTACION DE BIENES

Y DE OBSEQUIOS Y DONACIONES A SERVIDORES PUBLICOS
Captulo I
Del Registro de la Manifestacin de Bienes de los Servidores Pblicos

Artculo 111.- En la Legislatura del Estado, tiene la obligacin de presentar manifestacin de
bienes, los Diputados, el Oficial Mayor, el Tesorero y Directores, el personal de la Auditora
Superior del Estado desde el Auditor General hasta el nivel Directivo.

Artculo 112.- En el Poder Ejecutivo, tiene la obligacin de presentar manifestacin de
bienes, todos los servidores pblicos de la Administracin Pblica Central y de la
Administracin Pblica Paraestatal, desde el nivel Jefatura de Departamento, titulares de
unidades administrativas o Gerencias, Coordinadores, Sub-Directores, Directores,
Secretarios Tcnicos, Presidentes de Corporaciones, Subsecretarios, Titulares de las
Agencias, Secretarios, y el Gobernador del Estado. Tambin tendrn la misma obligacin
aquellos servidores pblicos que bajo su responsabilidad con cualquier carcter manejen,
recauden, administren o resguarden fondos, valores y recursos estatales, municipales,
transferidos, descentralizados, convenidos y concertados. Asimismo, los servidores pblicos
que tengan el carcter de asesores y de secretarios particulares o de auxilio directo con el
titular de las dependencias y entidades paraestatales.
33
(ADICIONADO SEGUNDO PARRAFO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)
Cuando un servidor pblico sea designado encargado del despacho de los cargos o
empleos mencionados en esta Ley, tambin estar obligado a presentar su declaracin
correspondiente.

Tendrn la obligacin prevista en ste Artculo, en la Procuradura General de Justicia los
Subprocuradores, Directores, Coordinadores, Agentes de Ministerio Pblico, Secretarios y
Delegados, Policas Ministeriales y Peritos, cuando tengan el carcter de servidores
pblicos.
(ADICIONADO CUARTO PARRAFO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

Asimismo, en los Tribunales Administrativos y del Trabajo, los Magistrados, Presidentes,
Secretarios y Actuarios, Directores, Subdirectores, Coordinadores, Jefe de Departamento y
Peritos cuando tengan carcter de servidores pblicos.

Artculo 113.- En el mbito del Poder Ejecutivo, tiene obligacin de presentar manifestacin
de bienes, adems de los servidores pblicos sealados en el Artculo anterior, todos
aquellos que determine el titular de la Contralora o el Procurador General de Justicia,
mediante acuerdo debidamente motivado y fundado.

Artculo 114.- En el Poder Judicial, tiene la obligacin de presentar manifestacin de bienes,
los Magistrados, los Consejeros del Consejo de la Judicatura, Visitadores, miembros del
Instituto de la Judicatura, Jueces, Secretarios, Actuarios, de cualquier categora o
designacin y los Directores, Subdirectores, Coordinadores y Jefe de Departamento que
administren y vigilen recursos del Poder Judicial.

Artculo 114 Bis.- En la Comisin Estatal Electoral, el Tribunal Estatal Electoral y la Comisin
de Transparencia y Acceso a la Informacin, y la Comisin de Derechos Humanos del
Estado, tienen obligacin de presentar manifestacin de bienes, los Comisionados, los
Magistrados, Secretarios, los Directores, Subdirectores, Coordinadores, Jefes de
Departamento, Visitadores, as como aquellos que en su caso bajo su responsabilidad
manejen, recauden o administren recursos pblicos.

Artculo 115.- En los Ayuntamientos, tienen la obligacin de presentar manifestacin de
bienes, los Presidentes Municipales, los Secretarios, Tesoreros, Regidores, Sndicos,
Directores, Subdirectores, Coordinadores, Jefes de Departamento as como aquellos que
bajo su responsabilidad manejen, recauden o administren fondos y recursos econmicos.
Artculo 116.- Adems de los servidores pblicos mencionados en los Artculos precedentes,
tendrn la obligacin de presentar manifestacin de bienes quienes hasta nivel Directivo
tengan a su cargo una o ms de las funciones siguientes:
I. Inspeccin, auditora, seguridad, vigilancia, custodia, fiscalizacin, procuracin y

administracin de justicia y readaptacin social;
34
II. Representacin legal titular o delegada para realizar actos de dominio, de administracin
general o de ejercicio presupuestal;
III. Manejo de fondos estatales, municipales, transferidos, descentralizados, concertados o

convenidos por el Estado con la Federacin y Municipios;
IV. Custodia de bienes y valores;
V. Atencin o resolucin de trmites directos con el pblico para determinar, autorizar o

efectuar pagos de cualquier ndole para obtener licencias o autorizaciones;
VI. Adquisicin, enajenacin o comercializacin de bienes y servicios; y
VII. Efectuar o recibir pago de cualquier ndole.

Artculo 117.- Los servidores pblicos que tengan la obligacin de presentar manifestacin
de bienes debern hacerlo ante la Contralora bajo protesta de decir verdad y de
conformidad con los plazos establecidos en este Captulo.

Artculo 118.- La Contralora llevar un Registro Estatal de Situacin Patrimonial de los
Servidores Pblicos del Gobierno del Estado y Municipios, en el cual se integrarn las
manifestaciones de bienes de los servidores pblicos obligados a su presentacin en los
trminos de esta Ley.

La Contralora elaborar los instructivos y formatos de las manifestaciones de bienes, as
como el sistema y procedimientos de control correspondientes.

La informacin que obtenga la Contralora respecto de las manifestaciones de bienes de los
servidores pblicos, quedar bajo su estricta responsabilidad y confidencialidad, salvo el
caso en que un particular demuestre inters jurdico y previa determinacin de las
autoridades judiciales.

Artculo 119.- Los Poderes Legislativo y Judicial as como los Municipios, comunicarn
mediante documento, soporte magntico o cualquier otro medio que disponga a la
Contralora en forma mensual, qu servidores pblicos estn obligados a presentar la
manifestacin de bienes por tener a su cargo una o ms de las funciones sealadas en el
Artculo 116, as como las altas, bajas y cambios correspondientes.

La Oficiala Mayor de Gobierno y los titulares de las entidades u organismos paraestatales,
debern comunicar mediante documento, soporte magntico o cualquier otro medio que
disponga a la Contralora en forma mensual, las altas, bajas y cambios correspondientes de
los servidores pblicos.
35
Artculo 120.- El servidor pblico que en su manifestacin de bienes faltare a la verdad en
relacin con lo que est obligado a declarar de conformidad con el presente ordenamiento,
ser sancionado en los trminos de esta Ley.
Artculo 121.- La manifestacin de bienes deber presentarse en los siguientes plazos:
I. Dentro de los treinta das hbiles siguientes a la toma de posesin;
II. Dentro de los quince das hbiles siguientes a la conclusin del encargo; y
III. Anualmente, tratndose de declaraciones modificatorias del patrimonio, durante el mes

de octubre del ao posterior al que se declara para servidores pblicos estatales y
municipales.

Artculo 122.- Si transcurridos los plazos a que hacen referencia las fracciones I y III del
Artculo anterior no se hubiese presentado la manifestacin correspondiente sin causa
justificada, previa audiencia que se le conceda al servidor pblico por tres das, la
Contralora aplicar al servidor pblico una multa de hasta sesenta das del salario diario
que tenga asignado, bajo el apercibimiento en el primer caso, que de no rendir su
manifestacin dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin de la
sancin, se le aplicarn invariablemente las sanciones establecidas en el Artculo 57 de
esta Ley, por medio del superior jerrquico en los trminos de esta Ley.

En el caso de que se omita la manifestacin sealada en la fraccin II del Artculo anterior,
la Contralora proceder a la investigacin del patrimonio del infractor en los trminos de
esta Ley, sin perjuicio de aplicar las sanciones establecidas en el Artculo 57 de esta Ley y,
adicionalmente, una multa de hasta sesenta das del ltimo sueldo base presupuestal
percibido por el servidor pblico. Igual multa se aplicar cuando la presentacin de esta
declaracin se haga de manera extempornea.

Artculo 123.- La Contralora remitir a la Secretara General de Gobierno un listado en los
meses de Junio y Diciembre del ao correspondiente que contenga el nombre de los
servidores pblicos que han cumplido con su obligacin de presentar la manifestacin de
bienes dentro de los plazos establecidos por esta Ley, para que proceda a su envo para su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Artculo 124.- En las manifestaciones tanto inicial como de separacin de cargo, se

sealarn los bienes inmuebles, muebles, valores, crditos a favor y obligaciones a cargo
del servidor pblico, de su cnyuge y de sus dependientes econmicos, sealando adems
la fecha y el valor de adquisicin.
En las manifestaciones patrimoniales anuales, se sealarn las modificaciones al

patrimonio, con fecha y valor de adquisicin. En todo caso se indicar el medio por el que se
hizo la adquisicin as como los obsequios y donaciones recibidos por el servidor pblico.

Artculo 125.- Cuando los signos exteriores de riqueza sean ostensibles y notoriamente
superiores a los ingresos lcitos que pudiera tener un servidor pblico de la Administracin
36
Pblica Estatal, la Contralora, fundando y motivando su determinacin, har
inmediatamente del conocimiento del Ministerio Pblico tal situacin.
La Contralora a efecto de fincar responsabilidad administrativa, la cual ser autnoma de la

responsabilidad penal, podr practicar visitas de inspeccin y auditoras, en las cuales se
dar cuenta al servidor pblico de los hechos que las motivan, y se presentarn las actas en
que dichas actuaciones consten, para que exponga lo que a su derecho convenga en el
trmino de cinco das hbiles.
En el mbito de los Poderes Legislativo y Judicial, los rganos Constitucionalmente

Autnomos, as como en los Municipios, los rganos de vigilancia o control interno
correspondientes ejercern las atribuciones previstas en esta Ley.
Artculo 126.- Todas las Actas Circunstanciadas que se levanten con motivo de las visitas de
inspeccin debern ser firmadas por el servidor pblico y por dos testigos de asistencia que
para tal efecto se designen, mismos que sern nombrados por el encargado de la visita o
auditora, cuando el visitado se niegue a nombrarlos. Si el servidor pblico o los testigos se
negaren a firmar, el visitador lo har constar, sin que estas circunstancias afecten el
contenido, alcance y valor probatorio que, en su caso, posea dicho documento.

Artculo 127.- El servidor pblico visitado podr interponer su inconformidad ante la
Contralora contra los hechos contenidos en los acuerdos fundados y motivados, mediante
escrito que deber presentar dentro de los cinco das hbiles siguientes a la conclusin de
aqullas, en el que expresar los motivos de su inconformidad y acompaar las pruebas
que estime necesarias; dicha inconformidad ser resuelta por la Contralora en un plazo de
cinco das hbiles contados a partir de su presentacin.

Artculo 128.- En los casos en que la Contralora detecte indicios de probable
responsabilidad penal por el delito de enriquecimiento ilcito, har inmediatamente del
conocimiento del Ministerio Pblico tal situacin, acompaando las constancias y dems
elementos de prueba con los que cuente. En este supuesto, la Contralora deber actuar
como coadyuvante del Ministerio Pblico.
Artculo 129.- Para los efectos de esta Ley y en lo conducente del Cdigo Penal, se
computarn entre los bienes que adquieran los servidores pblicos o de los cuales se
conduzcan como dueos, aquellos bienes que reciban o de los que dispongan su cnyuge y
sus dependientes econmicos, salvo que acredite que los obtuvieron por s mismos y por
motivos ajenos al servicio pblico.

Artculo 130.- Los rganos de vigilancia o control interno de los Poderes Legislativo y
Judicial, los rganos Constitucionalmente Autnomos y los Municipios, al tener
conocimiento de que algn servidor pblico est en el supuesto de probable responsabilidad
penal por la comisin del delito de enriquecimiento ilcito, darn vista al Ministerio Pblico de
tal situacin.
CAPTULO II
37
Del Registro de Obsequios
y Donaciones a Servidores Pblicos

Artculo 131.- Para los efectos de la fraccin XV del Artculo 50 de esta Ley, los servidores
pblicos que durante el desempeo de su empleo, cargo o comisin y un ao despus de
concluida su funcin pblica, reciban por s o por interpsita persona, dinero, donaciones,
regalos o cualquier otro beneficio en general para s, o para las personas a que se refiere la
fraccin XIII del Artculo sealado, que procedan de cualquier persona fsica o moral con la
que pudiera determinarse conflicto de intereses, cuando el valor acumulado en el ao sea
superior a doscientas veces al salario mnimo vigente en la capital del Estado en el
momento de su recepcin, debern entregarlos al rgano de control de su adscripcin, en
un plazo no mayor de cinco das a partir de la fecha en que los reciban.
Los obsequios y donaciones que reciban los servidores pblicos debern ser declarados por
stos en la declaracin de situacin patrimonial anual, sealando el valor unitario de cada
obsequio.
El incumplimiento de lo dispuesto en este Artculo ser equiparable al Cohecho y ser

sancionado en los trminos de la legislacin penal.
Artculo 132.- Para los efectos del Artculo que antecede, el rgano de control de cada Poder
y de los Municipios, llevar un registro de los obsequios, donaciones o beneficios en general
que reciban los servidores pblicos cuyo monto sea superior al establecido, o sean de los
estrictamente prohibidos.
Artculo 133.- Los rganos de control interno pondrn los bienes que reciban los servidores
pblicos que rebasen el monto establecido en el Artculo 131 de esta Ley, a disposicin de
dependencias, entidades u organismos del Estado y de los Municipios que correspondan,
segn su naturaleza y caractersticas especficas, de conformidad con los siguientes
lineamientos:
I. Tratndose de bienes muebles no perecederos, se remitirn a la Secretara de Finanzas y

Tesorera General del Estado o Tesoreras Municipales segn corresponda, para su remate
y aplicacin a las partidas presupuestales para la beneficencia pblica.
II. Tratndose de bienes muebles perecederos, se remitirn al Sistema de Desarrollo

Integral de la Familia, el cual dispondr de ellos en hospitales, asilos o cualquier otra
dependencia de la misma Institucin, de conformidad a sus polticas internas. Los bienes
histricos, artsticos o culturales, se enviarn a la Secretara de Educacin a fin de que sta
los administre en los trminos de la legislacin aplicable.
III. Tratndose de efectivo, valores o ttulos sobre bienes muebles o inmuebles, se enviaran
a la Secretara de Finanzas y Tesorera General del Estado o Tesoreras Municipales, segn
corresponda.
IV. Tratndose de armas de fuego y municiones, se observar lo dispuesto por la Ley

Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
38
Artculo 134.- Las dependencias, organismos y entidades de la Administracin Pblica
Estatal mencionadas en el Artculo que antecede llevarn un registro de todos los bienes
que reciban, quedando la Contralora, en ejercicio de sus funciones, facultada para
inspeccionar y vigilar el registro y destino de los mismos, as como los asientos contables a
fin de comprobar su correcta disposicin y el cumplimiento de las normas aplicables en la
materia.
En el mbito de los Municipios, corresponder a los sndicos u rganos de control interno

dar cumplimiento a lo establecido en el presente Artculo, poniendo los bienes a disposicin
de las instancias Municipales equivalentes.

En los Poderes Legislativo y Judicial, corresponder a la Auditora Superior del Estado y
al rgano de vigilancia y disciplina que establezca la Ley Orgnica del Poder Judicial
respectivamente, dar cumplimiento a los lineamientos establecidos en el presente
Artculo.
Artculo 135.- Los obsequios y donaciones que se hagan en contravencin a lo dispuesto

por este Captulo, se entendern cedidos al patrimonio del Estado o Municipios.
TTULO SEPTIMO
Captulo nico
De los Acuerdos de Coordinacin

en Materia de Responsabilidades
Artculo 136.- El Estado y los Municipios, de conformidad con la Constitucin Poltica del
Estado y sus respectivas Leyes Orgnicas de Administracin Pblica, podrn celebrar entre
s, dentro de su mbito de competencia, convenios o acuerdos de coordinacin con la
Federacin para fortalecer la planeacin y los programas de Gobierno en materia de
responsabilidades.
Artculo 137.- La Federacin, el Estado y los Municipios se auxiliarn en el desarrollo de las

actividades sustantivas en materia de responsabilidades tales como recibir la ratificacin de
las denuncias de acuerdo a su competencia, notificar los acuerdos y la resolucin a las
personas que residan en su jurisdiccin conforme a lo establecido por esta Ley as como
intercambiar informacin oportunamente de las observaciones e irregularidades detectadas
con motivo de las revisiones que practiquen, a efecto de que se acte con diligencia y
prontitud en el desahogo de los procedimientos de responsabilidad.
Artculo 138.- Los Acuerdos de Coordinacin se sujetarn a los programas de Gobierno en

materia de responsabilidades de los servidores pblicos y tendrn como objetivo:
I. Promover y realizar acciones tendientes a prevenir, combatir y en su caso sancionar la

corrupcin e impunidad, intercambiar informacin en esta materia para los efectos de
capacitacin, as como a dignificar la imagen del servidor pblico;
39
II. Fortalecer los mecanismos de atencin y participacin de la ciudadana, con la finalidad
de proporcionarle un servicio eficaz y oportuno de orientacin y atencin de quejas y
denuncias, reforzando los mecanismos de recepcin, atencin y resolucin a fin de que las
autoridades acten conforme a las atribuciones en sus respectivas esferas de competencia
en materia de responsabilidades;
III. Promover acciones para prevenir y sancionar las conductas de los servidores pblicos
que trasgredan las disposiciones jurdicas aplicables a la ejecucin del Convenio de
Desarrollo Social y Acuerdos y Convenios del proceso de federalizacin, la
descentralizacin de funciones, bienes, responsabilidades y recursos federales al Estado y a
los Municipios;
IV. Impulsar con los Municipios la instrumentacin o fortalecimiento de los subsistemas

municipales de control y evaluacin en materia de responsabilidades, a fin de intercambiar la
asesora y apoyo tcnico necesario para el mejoramiento de los sistemas y procedimientos
en dicha materia;
V. Establecer conjuntamente un sistema de informacin suficiente y oportuno, a fin de

mantener una permanente y adecuada colaboracin en el intercambio de datos y
documentacin para la inscripcin en el registro de servidores pblicos sancionados e
inhabilitados para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
VI. Promover acciones de apoyo para proporcionar recprocamente la informacin

conducente que permita llevar el seguimiento de la evolucin patrimonial de los servidores
pblicos, en el mbito de sus respectivas competencias;
VII. Colaborar en la instrumentacin de medidas preventivas para combatir los actos de

corrupcin e impunidad, incorporando las acciones de capacitacin de personal que se
realicen en el mbito regional y la temtica del Cdigo Etico de Conducta de Servidor
Pblico, a fin de crear conciencia de su vocacin de servicio y responsabilidad pblica;
VIII. Llevar a cabo programas y acciones de Gobierno relacionados con la asesora y

capacitacin del personal encargado de sustanciar los procedimientos de responsabilidad
que seala esta Ley;
IX. Desahogar oportunamente los exhortos y excitativas de las autoridades competentes

para la substanciacin de procedimientos de responsabilidades y para el cumplimiento de
sanciones; y
X. Aquellos objetivos de naturaleza anloga tendientes a propiciar la eficiencia en la

Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal en materia de responsabilidades.
(ADICIONADO CON ELCAPITULO Y ARTICULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 30 DE

DICIEMBRE DE 2004)
TTULO OCTAVO
(ADICIONADO CON LOS ARTICULOS QUE LO INTEGRAN, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE

2004)
CAPTULO NICO
40
DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS PARA GARANTIZAR EL
ADECUADO EJERCICIO DEL SERVICIO PBLICO

Artculo 139.- Para asegurar el cabal cumplimiento de los principios y obligaciones que la ley
impone a los servidores pblicos, ser responsabilidad de las dependencias y entidades,
estatales y municipales considerando las funciones que a cada una de ellas les
corresponden y previo diagnstico que al efecto realicen, establecer acciones permanentes
para delimitar las conductas que en situaciones especficas debern observar stos en el
desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. En el establecimiento de las acciones
referidas, las dependencias y entidades debern atender los lineamientos generales que
emitan la Contralora y los Ayuntamientos. Los Poderes Legislativo y Judicial harn lo
correspondiente dentro del mbito de su competencia.

Artculo 140.- Con el fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia en el desempeo de las funciones, empleos, cargos y comisiones de los
servidores pblicos a su cargo, el Titular del Ejecutivo y los Ayuntamientos, con sujecin a lo
previsto en el artculo 139 de esta Ley, emitirn un Cdigo de tica que contendr reglas
claras para que, en la actuacin de los servidores pblicos, impere invariablemente una
conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que oriente su desempeo
en situaciones especficas que se les presenten, propiciando as una plena vocacin de
servicio pblico en beneficio de la colectividad. El Cdigo de tica a que se refiere el prrafo
anterior, deber hacerse del conocimiento de los servidores pblicos.

Artculo 141.- Las dependencias y entidades a que se hace referencia en el artculo 139 de
esta Ley, debern evaluar anualmente el resultado de las acciones especficas que hayan
establecido conforme a este Captulo, y realizar, en su caso, las modificaciones que resulten
procedentes.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor el da siguiente de su publicacin

en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos

del Estado de Nuevo Len, publicada en el Peridico Oficial el 21 de diciembre de 1984,
excepto para los efectos del Artculo Tercero Transitorio, y se derogan todas aquellas
disposiciones de igual o menor rango que se opongan a la presente Ley.
ARTCULO TERCERO.- Los procedimientos para determinar responsabilidades

administrativas que se encuentren en trmite, sern resueltos de conformidad con la Ley de
Responsabilidades que se abroga.
Por lo tanto envese al Ejecutivo para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial

del Estado.
41
Dado en el Saln de Sesiones del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len,
en Monterrey, su Capital a los veintids das del mes de Enero de mil novecientos noventa y
siete.- PRESIDENTE: DIP. ARMANDO LEAL RIOS.- DIP. SECRETARIO: JUAN DE DIOS
ESPARZA MARTINEZ.- DIP. SECRETARIO: HERIBERTO CANO QUINTANILLA.-
Rbricas.-
Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento. Dado en el

Despacho del Poder Ejecutivo del Estado de Nuevo Len, en Monterrey, su Capital, a los
veinticuatro das del mes de Enero de mil novecientos noventa y siete.
EL C. GOBERNADOR SUBSTITUTO DEL ESTADO

BENJAMN CLARIOND REYES-RETANA
EL C. SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

JUAN FRANCISCO RIVERA BEDOYA
EL C. SECRETARIO DE LA CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO

OSCAR ADAME GARZA
N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE

LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.
P.O. 18 DE OCTUBRE DE 2000
ARTCULO PRIMERO.- Este Decreto entrar en vigor 30-treinta das siguientes a su

publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga la Ley Orgnica de los Cuerpos de Seguridad Pblica

del Estado de Nuevo Len, publicada en el Peridico Oficial del Estado de fecha 19 de
enero de 1983 y sus reformas, as como cualquiera otras disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
ARTCULO TERCERO.- El Titular del Poder Ejecutivo del Estado expedir el Reglamento de
esta Ley, dentro de un plazo no mayor a ciento ochenta das naturales, contados a partir de
la fecha de entrada en vigor de este Decreto.
P.O. 15 DE JULIO DE 2002.
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Peridico Oficial del Estado.
P.O. 14 JULIO DE 2004.
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en

el Peridico Oficial del Estado.
42
Artculo Segundo.- El Honorable Congreso del Estado emitir la convocatoria respectiva a la
brevedad posible, para la eleccin del Comisionado Supernumerario de la Comisin de
Acceso a la Informacin Pblica.
P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004. DEC. 162
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da 1o de enero del ao 2005.
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el

Artculo Segundo.- Los procedimientos para determinar responsabilidades administrativas

que se encuentren en trmite al iniciar la vigencia de este Decreto, sern resueltos conforme
a las disposiciones que estuvieran vigentes al momento del inicio de dichos procedimientos,
sin perjuicio de la aplicacin retroactiva en beneficio.
Artculo Tercero.- Los servidores pblicos que ocupen los cargos, empleos o comisiones que
el presente Decreto establece como nuevos obligados a presentar la manifestacin de
bienes, tendrn que cumplir con dicha obligacin dentro de los sesenta das hbiles
siguientes a la entrada en vigencia de este Decreto.
Artculo Cuarto.- El Titular del Ejecutivo dispondr lo conducente al igual que los
Ayuntamientos para emitir, en un plazo no mayor a ciento ochenta das hbiles, contados a
partir de la entrada en vigor de este ordenamiento, el Cdigo de tica, en trminos de lo
dispuesto en el artculo 140 de esta Ley.
P.O. 16 DE DICIEMBRE DE 2005.
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en

P.O. 25 DE ENERO DE 2006.
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin

en el Peridico Oficial del Estado.
P.O. 10 DE FEBRERO DE 2006.
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en

Artculo Segundo.- El artculo 22 fraccin XVII de la Ley Orgnica de la Administracin

Pblica para el Estado de Nuevo Len entrar en vigor el da 15 de febrero de 2006.
Artculo Tercero.- El Ejecutivo del Estado y las autoridades municipales en el mbito de su

competencia, debern expedir, en un trmino que no exceda de noventa das contados a
partir de la entrada en vigor del presente decreto, las disposiciones reglamentarias que
regulen el servicio comunitario.
43
Artculo Cuarto.- El Ejecutivo del Estado deber expedir en un plazo no mayor a 90 das
hbiles contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto el Reglamento del
Consejo Estatal de Salud, en el cual debern regularse las funciones del Consejo y sus
Comisiones, as como la integracin de stas.
Artculo Quinto.- Se concede a las personas fsicas y morales que transporten con fines
comerciales bebidas alcohlicas dentro del Estado de Nuevo Len, un plazo de 60 das
hbiles a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para obtener la Autorizacin de
Transporte de Bebidas Alcohlicas expedida por la Secretara de Salud, en los trminos de
las disposiciones de este Decreto.
P.O. 27 DE JUNIO DE 2007 (DEC. 94)
Articulo nico.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

P.O. 27 DE JULIO DE 2009. DEC. 404

Peridico Oficial del Estado de Nuevo Len.
P.O. 03 DE JULIO DE 2010. DEC. 76

P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 2010. DEC. 116


P.O. 29 DE JUNIO DE 2013. DEC. 68
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el

44
Segundo.- En lo que respecta a la Ley para Incentivar la Denuncia de Actos de Corrupcin
de Servidores Pblicos del Estado de Nuevo Len, la Contralora y Transparencia
Gubernamental del Gobierno del Estado emitir los lineamientos relativos a los requisitos y
procedimientos para el otorgamiento de medidas de proteccin en un plazo no mayor a
sesenta das naturales contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
P.O. 25 DE JUNIO DE 2014. DEC. 161
NICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

P.O. 15 DE ABRIL DE 2016. DEC. 96
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el

Segundo.- Los Municipios del Estado de Nuevo Len, debern iniciar la regularizacin de
la Certificacin con efectos de Patente Policial del personal en activo que no cuente con
ella, en un plazo no mayor a 90 das naturales a la entrada en vigor del presente Decreto.
P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016. DEC. 153

45

Ley de Responsabilidades de Los Servidores Públicos Del Estado de NL

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LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO Y

MUNICIPIOS DE NUEVO LEN

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL: 30 DE SEPTIEMBRE DE

Ley publicada en el Peridico Oficial, el mircoles 29 de enero de 1997.

BENJAMIN CLARIOND REYES-RETANA, GOBERNADOR SUBSTITUTO DEL ESTADO

Que el H. Congreso del Estado ha tenido a bien decretar lo que sigue:

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO Y

I. Los sujetos de responsabilidades en el servicio pblico tanto estatal como municipal;

II. Las obligaciones en el servicio pblico;

III. Las responsabilidades y sus sanciones administrativas, disciplinarias y econmicas, as

IV. Las autoridades competentes y los procedimientos de responsabilidad para la aplicacin

V. Las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia del

VI. Los recursos administrativos en el procedimiento de responsabilidad;

VII. La manifestacin de bienes de los servidores pblicos;

VIII. El registro de obsequios y donaciones a servidores pblicos;

IX. La indemnizacin por daos ocasionados por los servidores pblicos, y

I. El Congreso del Estado;

II. El Tribunal Superior de Justicia del Estado;

(REFORMADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

(REFORMADA, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010)

(REFORMADA, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

VII. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo;

VIII. El Tribunal de Arbitraje del Estado;

X. Las dems autoridades administrativas u rganos jurisdiccionales que determinen las

(REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 2010)

Los rganos previstos en el prrafo anterior remitirn a la Contralora copia de las

II. Auxilio de la fuerza pblica;

Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se estar a lo que prevenga la

PROCEDIMIENTOS ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO EN MATERIA DE JUICIO

DE LOS SUJETOS Y CAUSAS DEL JUICIO POLTICO

Artculo 11.- Daan gravemente los intereses pblicos fundamentales:

I. El ataque a las instituciones democrticas;

III. Las violaciones graves y sistemticas a las garantas individuales o sociales;

IV. Las violaciones graves y sistemticas a los planes, programas y presupuestos de la

V. El ataque al ejercicio de sufragio;

VI. La usurpacin de atribuciones;

VIII. Provocar en forma dolosa las causas de suspensin o desaparicin de los

No procede el Juicio Poltico por la mera expresin de ideas.

DEL PROCEDIMIENTO Y SANCIONES EN EL JUICIO POLTICO

(REFORMADO, P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 2010)

El ciudadano que acompae a la denuncia documentos falsos, o manifiesten hechos falsos,

La Comisin Jurisdiccional, dentro del trmino de cinco das hbiles, determinar:

I. Si el denunciado es servidor pblico en los trminos del Artculo 9 de la presente Ley;

III. Si los elementos de prueba agregados a la denuncia permiten presumir la existencia de

Si la Comisin Jurisdiccional resuelve que la denuncia es procedente, emplazar al

Una vez transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior, la Comisin Jurisdiccional

Artculo 20.- Si de las constancias existentes se desprende que el denunciado no es

Artculo 21.- Si de las constancias del procedimiento apareciere la responsabilidad del

I. Que est legalmente comprobada la conducta o el hecho materia de la denuncia y la

II. La propuesta de sancin que deba imponerse.

Artculo 22.- Emitido el dictamen fundado y motivado por la Comisin Jurisdiccional se

Lo sealado en el presente Artculo ser aplicable si la Cmara de Diputados del Congreso

Artculo 26.- Si la resolucin del Tribunal es condenatoria, se sancionar al servidor pblico,

La resolucin se notificar personalmente o por oficio al acusado y se comunicar al

La presente disposicin deber hacerse del conocimiento del denunciante al momento en

PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARACION DE PROCEDENCIA

Igualmente se podr iniciar este procedimiento a solicitud del Ministerio Pblico.

La propia Asamblea, a travs de la Comisin Jurisdiccional, notificar dicha declaracin

Artculo 31.- Si a juicio de la Comisin Jurisdiccional, la imputacin fuese notoriamente

Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones o ha sido nombrado o electo

DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS CAPTULOS

(REFORMADO, P.O. 30 DE DICIEMBRE DE 2004)

RESPONSABILIDADES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

DE LOS SUJETOS DE RESPONSABILIDAD Y DE LAS OBLIGACIONES DE LOS