Conocimientos Específicos Responsable de Retén (3-2017-Rr)

MANUAL GENRICO DE MAN-INC-FOR
MAN-INC-FOR
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INCENDIOS FORESTALES DE
CASTILLA- LA MANCHA Fecha de Aprobacin: 30/11/2016
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CONOCIMIENTOS ESPECFICOS
RESPONSABLE DE RETN (3-2017-RR)
GESTIN AMBIENTAL DE CASTILLA-LA MANCHA, S.A.
DEPARTAMENTO DE FORMACIN DE GEACAM
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Ttulo: CONOCIMIENTOS ESPECFICOS RESPONSABLE DE RETN (3-2017-RR)
Fecha: 30/11/2016
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Departamento de
Autor: 30/11/2016
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Departamento de Formacin GEACAM, S.A.
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CONOCIMIENTOS ESPECFICOS (3-2017-RR) (3-2017-RR)
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(3-2017-RR) Fecha de Aprobacin: 30/11/2016
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CONTROL DE REVISIONES
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REVISIN FECHA MOTIVO
REVISADAS
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NDICE
1.- PLAN DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES DE CASTILLA LA MANCHA

1.1.- OBJETO Y MBITO DE APLICACIN
1.1.1 OBJETO
1.1.2 FUNCIONES BSICAS
1.1.3 MBITO DE APLICACIN
1.1.4 MARCO NORMATIVO
1.1.5 DEFINICIONES
1.2.- INFORMACION TERRITORIAL, ANLISIS DE RIESGO, ZONIFICACION DEL TERRITORIO Y POCAS DE
PELIGRO
1.2.1 INFORMACIN TERRITORIAL
1.2.2 ANLISIS DE RIESGO
1.2.3 ZONIFICACIN DEL TERRITORIO
1.2.4 POCAS DE PELIGRO
1.3.- FASES DE LA EMERGENCIA Y CLASIFICACIN DE LOS INCENDIOS FORESTALES.
1.3.1 FASE DE ALERTA
1.3.2 FASE DE EMERGENCIA
1.3.3 FASE DE NORMALIZACIN
1.3.4 ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA EN FUNCIN DE LOS NIVELES Y MBITOS TERRITORIALES
1.4.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL PLAN
1.4.1 DIRECCIN, COORDINACIN E INFORMACIN
1.4.2 CENTROS DE COORDINACIN OPERATIVA (CECOP-CECOPI)
1.4.3 PUESTO DE MANDO AVANZADO
1.4.4 LOS GRUPOS OPERATIVOS
1.4.5 COORDINACIN ENTRE EL PLAN INFOCAM Y EL PLAN ESTATAL
1.4.6 INTEGRACIN DE LOS PLANES DE ACTUACIN MUNICIPALES FRENTE AL RIESGO DE INCENDIOS
FORESTALES
1. 5.- OPERATIVIDAD DEL PLAN
1.5.1 FASES DE LA ACTIVACIN
1.5.2 MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LA POBLACIN
1.5.3 MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LOS GRUPOS DE ACCIN
1.5.4 ZONIFICACIN
1. 6.- IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN
1.6.1 IMPLANTACIN
1.6.2 MANTENIMIENTO
1.7.- CATLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS
2.- DIRECTRIZ TCNICA SOBRE LA ORGANIZACIN Y OPERATIVIDAD DEL SERVICIO OPERATIVO DE
EXTINCIN DE INCENDIOS FORESTALES (SEIF)
2.1.- DEFINICIN DE UNIDADES OPERATIVAS. ESTRUCTURA OPERATIVA.
2.1.1 UNIDADES DE INTERVENCIN.
2.1.2 EQUIPOS DE INTERVENCIN.
2.1.3 SECTORES DE INTERVENCIN.
2.2.- ACTIVACIN DEL DISPOSITIVO.
2.2.1 GRADOS DE EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL
2.2.2 SISTEMA DE MANEJO DE EMERGENCIAS DE INCENDIOS FORESTALES (SMEIF).-
2.2.2.1 SMEIF en incendios de GRADO A (Ataque inicial).-
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2.2.2.2 SMEIF en incendios de GRADO B (Ataque ampliado).-

2.2.2.3 SMEIF en incendios de GRADO C (Ataque general).-
2.2.2.4 SMEIF en incendios de GRADO D (Ataque completo).-
2.2.2.5 SMEIF en incendios de GRADO E (Ataque total).-
2.2.3 DEFINICIN DE LAS DISTINTAS UNIDADES
2.2.3.1 Unidades de la seccin de logstica.
2.2.3.2 Unidades de la seccin de planificacin.
2.2.3.3 Unidades de la seccin de operaciones.
2.2.4 EVOLUCIN DEL PAIF
2.2.5 PLAN DE OPERACIONES.
2.3.- OPERATIVIDAD
2.3.1 DESARROLLO Y EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL.
2.3.2 MOVILIZACIN DE MEDIOS.
2.3.3 RECURSOS DEL GRUPO DE INTERVENCIN.
2.3.4 EL DESPACHO AUTOMTICO.
2.3.5 MOVILIZACIN DE MEDIOS EN DESPACHO AMPLIADO.
2.4. ORGANIZACIN.
2.4.1 EL PUESTO DE ANLISIS CONTRA INCENDIOS FORESTALES (PAIF) INICIAL. UNIDADES EN DESPACHO
AUTOMTICO.
2.4.2 INCORPORACIN DE NUEVOS MEDIOS. ATAQUE AMPLIADO.
2.4.2.1 NOTIFICACIN DE LA INCORPORACIN
2.4.3 EL PUESTO DE ANLISIS CONTRA INCENDIOS FORESTALES (PAIF) EN ATAQUE AMPLIADO. EL
REA DE ESPERA.
2.4.4. DESPLAZAMIENTO DE MEDIOS A OTRAS PROVINCIAS
2.4.5 RELEVO Y RETIRADA DE MEDIOS.
2.5.6. PARTICIPACIN DEL PERSONAL VOLUNTARIO EN LAS TAREAS DE EXTINCIN.
2.5. PROTOCOLO DE GENERACIN DE INFORMES SOBRE INCENDIOS FORESTALES.
3.- DESCRIPCIN DEL PUESTO DE RESPONSABLE TERRESTRE.
3.1.- FUNCIONES DEL PUESTO.
3.2.- ORGANIZACIN EN BASE Y EN INCENDIO.
3.2.1.- EN BASE.
3.2.2.- EN INCENDIO. JERARQUA Y PROTOCOLOS.
3.2.2.1.- JERARQUA DE MANDO EN UN INCENDIO SEGN PROCEDIMIENTO
3.2.2.2.- AVISO SALIDA.
3.2.2.3.- AVISO LLEGADA.
3.2.2.4.- SALIDA FRANCA.
3.2.2.5.- PRESENTACIN.
3.2.2.6.- REGRESO.
3.2.2.7.- EVALUACIN.
3.3.- FUNCIONES DE OTROS COMPONENTES.
3.3.1.- CONDUCTOR VTT.
3.3.2.- ESPECIALISTA FORESTAL.
3.3.3.- CONDUCTOR AUTOBOMBA.
3.3.4.- AYUDANTE AUTOBOMBA.
4.- MEDIOS DE INCENDIOS.
4.1.- MEDIOS TERRESTRES.
4.1.1.- VEHCULO TODO TERRENO (VTT).
4.1.1.1.- DESCRIPCIN.
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4.1.1.2.- NORMAS DE UTILIZACIN Y TRANSPORTE.

4.1.1.3.- MANTENIMIENTO
4.1.1.4.- SEGURIDAD EN EL TRABAJO.
4.1.2.- VEHCULO AUTOBOMBA.
4.1.2.2.- NORMAS DE UTILIZACIN.
4.2 MEDIOS AREOS
4.2.1 DESCRIPCIN
4.2.2 DESCRIPCIN BSICA Y SEGURIDAD EN BASE Y EN INCENDIO CON MEDIOS DE ALA FIJA.
4.2.3 HELICPTEROS (ALA MVIL)
4.2.3.1 DESCRIPCIN
4.2.3.2 PROTOCOLOS DE UTILIZACIN
4.2.3.3 SISTEMA DE DESCARGA
4.2.3.4 TRABAJO CONJUNTO CON EL MEDIO
4.2.3.5 SEGURIDAD CON EL MEDIO
4.2.3.5.1 EN BASE
4.2.3.5.2 EN INCENDIOS
5.-COMUNICACIONES.
5.1 CONCEPTOS BSICOS.
5.1.1 CARACTERSTICAS DE LA RED DE COMUNICACIONES.
5.1.2 CONCEPTOS
5.2 TIPOS DE EQUIPOS
5.2.1 Elementos de los equipos
5.3 NORMAS Y RECOMENDACIONES EN LAS TRANSMISIONES
6.- ORIENTACION Y CARTOGRAFIA
6.1. CARTOGRAFA. DEFINICIONES Y CONCEPTOS MNIMOS.
6.2 ORIENTACIN. DEFINICIONES Y CONCEPTOS MNIMOS.
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1.- PLAN DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES DE CASTILLA LA MANCHA

Los incendios forestales constituyen la principal amenaza para la supervivencia de los espacios
naturales en Castilla La-Mancha, y no slo suponen unas graves prdidas ecolgicas, sociales y
econmicas, sino que adems ponen en peligro vidas humanas, causando una generalizada
alarma social.
Esta situacin ha supuesto que en los ltimos aos se haya producido un importante esfuerzo
por parte de las Administraciones Pblicas para implementar un adecuado dispositivo de
extincin basado en la modernizacin de los medios y tcnicas empleados en la lucha contra el
fuego y, de forma muy significativa, en la profesionalizacin del personal que interviene en la
extincin.
El desarrollo de la poltica de defensa contra los incendios forestales, adems de disponer de
un adecuado Plan Operativo, requiere de la existencia de un cuerpo normativo que d
cobertura jurdica a las actuaciones a llevar a cabo. En la Comunidad Castellano-Manchega el
desarrollo normativo propio que hace referencia a los incendios forestales se inicia en la Ley
3/2008, de 12 de junio, de montes y gestin forestal sostenible de Castilla-La Mancha.
La Ley recoge en su artculo 60 que la Consejera dispondr para la extincin de cada incendio
un dispositivo estructurado en funcin de su grado de peligrosidad, conforme a lo establecido
en el Plan de Emergencia por Incendios Forestales.
La Ley de Proteccin Civil, la Directriz bsica para la elaboracin de los planes especiales por
incendios forestales y el PLATECAM aportan el resto del soporte legal a la norma que a
continuacin se aborda. El Plan INFOCAM ha de dar respuesta a dos cuestiones de forma
coordinada:
En primer lugar, el incendio forestal produce graves daos sobre el medio natural, patrimonio
de incalculable valor de la sociedad castellano-manchega, y por tanto, exige a las
Administraciones Pblicas la inmediata respuesta con el fin de minimizar las prdidas que se
puedan ocasionar.
Por otro lado, el incendio forestal puede generar en su avance situaciones de grave riesgo para
personas y bienes, que requieran la adopcin de medidas por las Administraciones que
salvaguarden la seguridad.
Por ello, el Plan debe establecer la estructura organizativa y procedimientos de intervencin
para proceder a la extincin del incendio forestal, y adems la estructura organizativa y
procedimientos de intervencin encaminados a la proteccin de las personas y bienes de
naturaleza no forestal que pudiesen verse afectados como consecuencia del incendio.
Ambas perspectivas han de abordarse desde una ptica integradora basada en la coordinacin
de las actuaciones que han de dar respuesta a la emergencia. La integracin ordenada de estas
cuestiones da lugar a un sistema estructurado y eficaz.
1.1. OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

1.1.1. OBJETO
El objeto del Plan INFOCAM es hacer frente a los incendios forestales y a las emergencias que
derivadas de los mismos se originen en el territorio de la Comunidad Autnoma de Castilla-La
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Mancha, as como velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin contempladas en la

normativa vigente.
A tal fin se establece la estructura organizativa y los procedimientos que regulan la utilizacin,
coordinacin y movilizacin de los medios y recursos cuya titularidad corresponde a la Junta de
Comunidades, y de los asignados al Plan INFOCAM aportados por otras Administraciones
Pblicas y Entidades u Organizaciones de carcter pblico o privado, asegurando una mayor
eficacia y coordinacin en todos los procedimientos.
La proteccin de la vida y la seguridad de las personas ser el principio bsico prevalente del
Plan INFOCAM respecto a cualquier otro bien o valor que pudiera resultar afectado por estos
siniestros.
1.1.2. FUNCIONES BSICAS

Son funciones bsicas del Plan INFOCAM, las siguientes:
a) Prever la estructura organizativa y los procedimientos para la intervencin en emergencias
por incendios forestales, dentro del territorio de la Comunidad Autnoma.
b) Prever los mecanismos y procedimientos de coordinacin con el Plan Estatal de Proteccin
Civil de Emergencia por Incendios Forestales, para garantizar su adecuada integracin.
c) Establecer los sistemas de articulacin con las organizaciones de las Administraciones
Locales en su correspondiente mbito territorial.
d) Zonificar el territorio en funcin del riesgo y las previsibles consecuencias de los incendios
forestales, delimitar reas segn posibles requerimientos de intervencin y despliegue de
medios y recursos, as como localizar la infraestructura fsica a utilizar en operaciones de
emergencia.
e) Establecer las pocas de peligro, relacionadas con el riesgo de incendios forestales, en
funcin de las previsiones generales y de los diferentes parmetros locales que definen el
riesgo.
f) Prever sistemas organizativos para el encuadramiento de personal voluntario.
g) Especificar procedimientos de informacin a la poblacin.
h) Catalogar los medios y recursos especficos a disposicin de las actuaciones
1.1.3. MBITO DE APLICACIN

1.1.3.1. MBITO TERRITORIAL
El mbito territorial del Plan INFOCAM es el de la Comunidad Autnoma de Castilla-La
Mancha. Es aplicable en terrenos que tengan la consideracin legal de monte (artculo 3 de la
Ley 3/2008), en otros terrenos cuando el fuego pueda alcanzar el monte y especialmente en la
zona de influencia forestal, y en la interfaz urbano-forestal cuando el incendio se trasmita por
la vegetacin existente entre las edificaciones (no para incendios aislados de viviendas).
En aquellos incendios que traspasen el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, o en los
que las Comunidades Autnomas limtrofes se vieran afectadas por incendios forestales y
solicitasen recursos dependientes del Plan INFOCAM, la incorporacin de los mismos se
realizar conforme a lo establecido en el Plan Estatal de Proteccin Civil para Emergencias por
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Incendios Forestales y de acuerdo a los convenios que la Comunidad Autnoma tenga suscritos
con el Estado y dems CC.AA.
En incendios que se desarrollen en reas limtrofes con otras Comunidades Autnomas cuya
evolucin pueda afectar a territorios de ambas Comunidades, se podr intervenir con los
recursos asignados al Plan INFOCAM con independencia del punto de origen del incendio y la
ubicacin del rea de actuacin. Mediante Convenio o protocolos de actuacin con las
Comunidades Autnomas afectadas se definirn las reas de influencia comunes a ambas
Comunidades, donde se aplicar este despacho especial de medios, los protocolos de
coordinacin y comunicaciones entre dispositivos y las compensaciones econmicas que
pudieran derivarse de estas intervenciones.
1.1.3.2. MBITO TEMPORAL DE LA OPERATIVIDAD DEL PLAN INFOCAM

El Plan INFOCAM permanece activado durante todo el ao, bien en situacin de alerta o de
emergencia.
Se establecen tres perodos de peligro: bajo, medio y alto tal como se define en el apartado 3
del Captulo 2.
Los medios y recursos de la Consejera con competencias en materia de incendios forestales
adscritos al Plan INFOCAM permanecern en estado de alerta y disposicin inmediata para la
intervencin durante la poca de peligro alto.
1.1.4. MARCO NORMATIVO

1.1.4.1. NORMATIVA ESTATAL
- Constitucin Espaola de 27 de Diciembre de 1.978.
- Ley Orgnica 4/1981, de 1 junio, de los estados de alarma, excepcin y sitio.
- Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre Proteccin Civil.
- Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local.
- Ley 42/2007 de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
- Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
- RD 407/1992 que aprueba la Norma Bsica de Proteccin Civil
- Orden de 2 de abril de 1993 por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros
que aprueba la Directriz Bsica de Planificacin de Proteccin Civil de Emergencia por
Incendios Forestales.
1.1.4.2. NORMATIVA AUTONMICA

- Ley Orgnica 9/1982, de 2 de agosto, que aprueba el Estatuto de Autonoma para
Castilla-
- La Mancha.
- Ley 3/2008, de 12 de junio, de montes y gestin forestal sostenible de Castilla-La
Mancha.
- Decreto 191/2005, de 27 de diciembre, por el que se aprueba el PLATECAM.
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1.1.5. DEFINICIONES
A los efectos del presente Plan de Emergencia por Incendios Forestales de Castilla La-Mancha
se definen los siguientes trminos:
ACO: Avin de vigilancia y coordinacin.
ACT: Avin de carga en tierra.
Alejamiento: Traslado de la poblacin desde posiciones expuestas a los efectos de los
incendios forestales a lugares seguros, generalmente poco distantes del lugar de origen,
utilizando para ello sus propios medios.
Alerta: Acciones destinadas a determinar la distribucin del peligro en el tiempo y en el
espacio, su evolucin, as como el previsible comportamiento del fuego.
rea cortafuegos: rea de defensa.
rea de defensa: Superficie en la que la estructura de la vegetacin se modifica para conseguir
una vegetacin con menor combustibilidad, con el objetivo de detener o controlar los
incendios que lleguen a ella sirviendo de base para establecer lneas de defensa.
rea de espera: Centro de recepcin de medios.
Asesora Tcnica de la Emergencia: Personal que desarrolla labores tcnicas de direccin y
coordinacin de las actuaciones a desarrollar en zonas afectadas, desde la perspectiva de
proteccin civil.
Autobomba: Vehculo que lleva incorporados una cisterna y un sistema hidrulico de
aspiracin e impulsin de agua.
Barrera cortafuegos: zona natural o artificial donde se dificulta el avance del incendio.
BIIF (Brigada de Investigacin de Incendios Forestales): Grupo encargado de la investigacin
de las causas fsicas que originan los incendios.
BIFOR B (Brigada forestal helitransportada): personal especialmente preparado fsica y
tcnicamente para los trabajos de extincin.
BIFOR A (Brigada forestal helitransportada de refuerzo): personal especialmente preparado
fsica y tcnicamente para los trabajos de extincin, especializado en el refuerzo de grandes
incendios.
CECOP (Centro de Coordinacin Operativa): rgano de recepcin y transmisin de la
informacin y de gestin de los medios y recursos disponibles para la emergencia cuando el
plan active los niveles 1 o 2 de gravedad potencial.
CECOPAL (Centro de Coordinacin Operativa Local): Centro de Coordinacin Operativa de la
Administracin Local.
CECOPI (Centro de Coordinacin Operativa Integrado): Centro Coordinacin Operativa que se
constituir cuando se integre la Administracin General del Estado en la gestin de la
emergencia.
Colindancia: Grado de cercana o contacto entre los recintos urbanos y los sistemas forestales.
Se evala mediante la longitud del permetro comn entre terreno forestal y urbano.
Combustibilidad: Mayor o menor facilidad que tiene un vegetal para arder, desprendiendo la
energa suficiente para consumirse y provocar la inflamacin de la vegetacin vecina.
Capacidad del sistema forestal para mantener y extender el fuego.
Conato: El incendio forestal que afecta a una superficie igual o menor a una hectrea de
terreno forestal.
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Concienciacin: Acciones preventivas destinadas a informar a toda la poblacin acerca de la

existencia del peligro y del dao que producen los incendios forestales a toda la comunidad.
Confinamiento: Accin que consiste en llevar a cabo el refugio planificado de la poblacin en
un lugar seguro, bien sean sus propios domicilios u otro lugar adecuado.
COP (Centro Operativo Provincial): Unidad bsica de funcionamiento del Servicio Operativo de
Prevencin y Extincin de Incendios Forestales del Plan INFOCAM. Centro desde el que se
planifica y coordina la prevencin y lucha contra los incendios forestales en el mbito
provincial, donde se gestionan los medios de extincin de carcter provincial
COR (Centro Operativo Regional): Centro desde el que se planifica y coordina la prevencin y
lucha contra los incendios forestales en el mbito regional, donde se gestionan los medios de
extincin de carcter supra-provincial, as como el seguimiento y evaluacin general del
Servicio
Operativo de Prevencin y Extincin de Incendios Forestales del Plan INFOCAM.
Despacho Automtico: Procedimiento de movilizacin inmediata y sin autorizacin de los
recursos humanos y materiales al lugar donde se produce el incendio.
Deteccin: Acciones destinadas a avisar de la existencia de un incendio lo ms cerca posible
del momento de su inicio, con el fin de que los medios de extincin sean movilizados
inmediatamente.
Direccin Tcnica de Extincin: El director tcnico de la extincin ser un profesional que haya
recibido formacin acreditada especfica sobre comportamiento del fuego forestal y tcnicas
adecuadas para su extincin.
Dispersin: Grado de proximidad entre los diferentes ncleos de poblacin, diseminados o
viviendas aisladas presentes en los sistemas forestales.
pocas de Peligro: Los periodos del ao clasificados en consideracin a los antecedentes
histricos sobre el riesgo de aparicin de incendios en Castilla-La Mancha y sobre la incidencia
de las variables meteorolgicas en el comportamiento del fuego.
Evacuacin: Accin de desalojar a los habitantes de la zona de emergencia para evitarles algn
dao.
Extincin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es reducir al mnimo posible los daos
ocasionados por el fuego. Comprende acciones para alertar del peligro, detectar el fuego y
disponer y movilizar medios para sofocarlo.
Frecuencia-Causalidad: Componente del riesgo de incendio que evala, para una zona
determinada, la frecuencia de incendio y la peligrosidad de las causas (a partir de las
estadsticas).
Gran incendio forestal: Incendio forestal que sobrepasa las 500 hectreas.
Gravedad potencial: Clasificacin de los incendios forestales en funcin de las condiciones
topogrficas de la zona, la extensin y caractersticas de las masas forestales, las condiciones
del medio fsico e infraestructuras, las condiciones meteorolgicas reinantes y los posibles
peligros para personas y bienes no relacionados con las labores de extincin.
Grupos Operativos: El conjunto de medios humanos y materiales llamados a intervenir en la
emergencia, con unas acciones concretas para cada grupo. En el Plan INFOCAM se
considerarn los siguientes grupos operativos:
a) Grupo de Intervencin
b) Grupo Sanitario
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c) Grupo de Orden
d) Grupo de Apoyo Logstico
Incendio activo: Aqul en el que las llamas se extienden sin control, producindose la actividad
y propagacin de las mismas, presentando uno o ms frentes de avance.
Incendio controlado: Incendio en el que todo el permetro se encuentra rodeado por una lnea
de control, formada por una franja de terreno sin vegetacin o con vegetacin ya quemada,
pudiendo quedar en su interior algunos puntos de ignicin.
Incendio estabilizado: Aqul que sin llegar a estar controlado, evoluciona favorablemente al
no presentar frentes activos que hagan avanzar el fuego.
Incendio extinguido: Incendio forestal en el que no existen materiales en ignicin dentro de su
permetro, ni es posible la reproduccin del mismo.
Incendio forestal: Fuego que se extiende sin control propagado a travs de combustibles
forestales, en una superficie que no estaba destinada a arder.
Incendio incipiente: Aqul que se encuentra en los primeros momentos desde su inicio, que
presenta escasa virulencia en su comportamiento y permite con facilidad el ataque directo
para su extincin.
ndices de peligro: Valores indicativos del peligro de incendio forestal en una zona.
ndices de riesgo: Valores indicativos del riesgo de incendio forestal en una zona.
Inflamabilidad: Mayor o menor facilidad que tiene un vegetal para arder, al ser expuesto a una
radiacin calorfica constante. Se mide por el tiempo transcurrido hasta que se emiten gases
inflamables bajo la accin de un foco de calor constante.
Interfaz urbano-forestal: zona legalmente calificada como urbana o como forestal que
presenta diseminados de edificaciones y que en su conjunto se comporta como un modelo de
combustible nico de cara la propagacin del incendio. En ellas el incendio no se propaga casa
a casa, sino que se propaga utilizando la vegetacin existente.
Lnea de defensa: Faja de terreno de anchura variable que se abre durante el incendio en la
que se elimina la vegetacin por corta, roza o arranque. Debe empezar y terminar en barreras
cortafuegos o zonas ya quemadas que se denominan puntos de anclaje. La finalidad de la
misma es detener el avance del fuego, reforzando la red de cortafuegos ya existente.
Lnea de control: Previsin de los planes de ataque al fuego sobre el permetro del incendio en
una zona dada a un tiempo determinado.
Medios Areos Extraordinarios Estatales: Los medios areos de capacidad de descarga
superior a 3500 litros y/o las brigadas helitransportadas cuando cualquiera de ellos sea
solicitado en cantidad superior a dos unidades para un mismo incendio y se encuentren
ubicados en bases de cobertura nacional radicadas en otra zona de actuacin preferente de la
propiamente afectada.
Movilizacin: Conjunto de operaciones o tareas para la puesta en actividad de medios,
recursos y servicios para la lucha contra incendios forestales.
Ocupacin: Grado de presencia de la poblacin dentro del sistema forestal. Se evala a partir
del rea de los edificios en superficie forestal.
PAIF (Puesto de Anlisis de Incendios Forestales): Centro de control y seguimiento de los
medios incorporados y las actuaciones realizadas por el Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales para el control de un incendio forestal y que se encuentra situado en las
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cercanas del propio incendio. El PAIF constituye la herramienta bsica de apoyo a la

Planificacin para la Direccin
Tcnica de Extincin.
Peligro de incendio: Probabilidad de que se produzca un incendio en una zona y en un
intervalo de tiempo determinado.
PMA (Puesto de Mando Avanzado): Puesto unificado de direccin tcnica de la emergencia,
situado en las proximidades de sta, desde el que se aborda de manera integral las acciones de
proteccin civil y las labores de control y extincin de un incendio.
Prevencin: Conjunto de actividades cuyo objetivo es evitar que se inicien los incendios y crear
condiciones para que tengan el menor desarrollo posible. Comprende acciones para
neutralizar a los agentes causantes y acciones dirigidas a modificar la combustibilidad de las
masas forestales.
Riesgo de incendio: Grado de prdida o dao esperado sobre las personas y los bienes y su
consiguiente alteracin de la actividad socioeconmica, debido a la ocurrencia de incendios
forestales.
Selvicultura preventiva: Conjunto de tcnicas selvcolas cuya finalidad es conseguir estructuras
de masa vegetal con menor grado de combustibilidad, es decir, con mayor resistencia a la
propagacin del fuego.
SEIF (Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales): Los medios humanos y
materiales aportados por la Consejera competente en materia de incendios forestales, bien
por s misma, bien a travs de sus medios propios para hacer frente de forma especfica a la
extincin de incendios forestales.
SMEIF (Sistema de Manejo de Emergencias por Incendios Forestales): El sistema que permite
la planificacin, organizacin y seguimiento de las actuaciones a realizar en la extincin de
incendios forestales.
Valor ambiental: Valor que asigna la sociedad a sus ecosistemas. Integra el valor ecolgico
(bienes pblicos de no uso) y el recreativo (bienes pblicos que generan los sistemas
forestales: reas de recreo y oferta de entorno rural).
Valor de reposicin: Estimacin del coste que tendra para la sociedad recuperar un sistema
forestal quemado.
Valor productivo de los sistemas forestales: Estimador del precio de la superficie forestal
aplicando la metodologa analtica a todos los bienes que producen los sistemas forestales y
que tienen precio de mercado.
Vulnerabilidad: Grado de prdidas o daos que pueden sufrir, ante un incendio forestal, la
poblacin, los bienes y el medio ambiente.
Zona de Influencia Forestal: La franja circundante de un terreno forestal que tiene una
anchura de 400 metros.
Zonas de Peligro: Aquellas zonas formadas por reas con predominio de terrenos forestales y
delimitadas en funcin de los ndices de riesgo y de los valores a proteger.
1.2. INFORMACION TERRITORIAL, ANLISIS DE RIESGO, ZONIFICACION DEL TERRITORIO Y

POCAS DE PELIGRO
1.2.1. INFORMACIN TERRITORIAL
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Castilla-La Mancha se localiza en el centro peninsular, con una gran parte de su territorio en la
submeseta sur. Posee una superficie de 7.946.100 ha, que la convierten en la tercera
Comunidad Autnoma espaola por extensin. Ciudad Real es la provincia de mayor superficie
con 1.981.300 ha, le siguen Cuenca con 1.714.000 ha, Toledo con 1.537.000 ha, Albacete con
1.492.400 ha y Guadalajara con 1.221.400 ha.
La regin se encuentra enmarcada el Sistema Central al norte, el Sistema Ibrico al Este y el
sistema Prebtico y Sierra Morena al Sur; y posee en su interior otros dos conjuntos
geomorfolgicos:
Montes de Toledo, y Sierra de Altomira, altiplanicies, pramos y llanuras del interior. El
Sistema Central se localiza en el norte de Guadalajara, destacando el Macizo de Aylln,
incluyndose las estribaciones meridionales en el norte de la provincia de Toledo que forman
la Sierra de San Vicente. Al oeste el Sistema Ibrico cubre gran parte de las provincias de
Cuenca y Guadalajara. Las estribaciones de las Sierras Prebticas, conforman en la provincia de
Albacete las Sierras de Alcaraz y del Segura. Sierra Morena ocupa el sur de Ciudad Real y por
ltimo los Montes de Toledo se sitan entre las provincias de Ciudad y Toledo.
Segn el Plan de Conservacin del Medio Natural, la regin se divide en las siguientes 9
Unidades Naturales: Sierra de Aylln, Sistema Ibrico, Sierras de Alcaraz y Segura, Sierras
Morena y Madrona y Montes Sur, Montes de Toledo y la Jara, Sierra de San Vicente y
depresiones del Titar y Tajo, alcarrias, Llanuras interiores y, Campos de Helln.
Los principales ros que recorren la regin son el Tajo y el Guadiana, en la cuenca atlntica y, el
Jcar y el Segura en la cuenca mediterrnea.
El clima dominante es tpicamente mediterrneo, con una marcada aridez e irregularidad
pluviomtrica, con excepcin de parte de la Sierra de Aylln y del Sistema Ibrico, que
presentan un microclima templado en su variante submediterrnea.
Las temperaturas presentan grandes oscilaciones debido a su situacin central en la pennsula.
En Julio la temperatura media mensual se sita por encima de los 22 C en la mayor parte de la
regin, los veranos ms suaves, por debajo de los 22 C, se dan en el Norte y Noreste de
Guadalajara y algunas zonas montaosas de Cuenca.
En cuanto a las precipitaciones, su distribucin presenta un rgimen tpicamente
mediterrneo, con los mximos en primavera y otoo, y un periodo estival de sequa muy
marcado.
Durante la poca estival las temperaturas son altas, y las precipitaciones muy escasas lo que da
origen a una alta aridez y en consecuencia a una situacin climatolgica favorable al desarrollo
y propagacin de los incendios forestales.
Por su situacin, Castilla la mancha es una regin en la que se encuentran una gran diversidad
de hbitat naturales, que van desde los tpicos de zonas ms septentrionales, como los
bosques de carcter eurosiberiano y los propios de la alta montaa, hasta los caractersticos de
zonas subdesrticas. Muchos de estos hbitat estn catalogados como de proteccin Especial.
La superficie de la Red Regional de reas Protegidas asciende a: 1.865.784 ha, lo que supone
un 23,5 % de la superficie de Castilla-La Mancha. De esta superficie, 320.847 ha se
corresponden a Espacios naturales protegidos, 1.579.891 ha a Zonas de Especial Proteccin
para las Aves, 1.565.220 ha a Lugares de Importancia Comunitaria, 1.236.328 ha a reas
Crticas, 15.111 ha de Refugios de Fauna y 51,68 km de Refugios de pesca.
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Esta diversidad de hbitats determina la existencia de una flora y fauna muy diversa, entre las
que se encuentran numerosos endemismos y especies catalogadas como amenazadas.
La superficie forestal de la regin asciende a 3.564.779 ha, lo que supone aproximadamente
un 45 % de la superficie regional. De esta superficie un 77% es arbolada y el 23% restante se
corresponde con zonas de matorral, pastizal y herbazal.
Las principales formaciones forestales son los pinares, seguidos de los encinares y de los
bosques adehesados, que ocupan respectivamente un 37 %, un 19% y un 10% de la superficie
forestal arbolada.
En cuanto al rgimen de propiedad, cerca del 75% de la superficie forestal es de propiedad
particular. De la superficie de propiedad pblica Montes de Utilidad Pblica: 835.240 ha se
corresponden con Montes declarados de Utilidad Pblica.
1.2.2. ANLISIS DE RIESGO
En la aparicin y propagacin de los incendios forestales intervienen una serie de factores, que
determinan el riesgo y cuyo conocimiento proporciona informacin de gran importancia para
la planificacin de los trabajos de prevencin y extincin.
Estos factores se han dividido en dos grupos principales: los factores intrnsecos del territorio
que determinan cmo se comportar un incendio una vez iniciado y los factores extrnsecos
que determinan la predisposicin a la ocurrencia de un incendio y a sufrir un dao.
Del conocimiento de la informacin territorial, as como del resto de factores que influyen en
el inicio y propagacin de los incendios forestales, se ha elaborado una metodologa que
permite conocer cul es el riesgo de que se produzca un incendio en una zona, su posible
evolucin y la afectacin a bienes naturales o no.
El conocimiento del riesgo de incendio forestal contribuye a llevar a cabo una adecuada
poltica de prevencin y a una optimizacin en la asignacin de los medios de vigilancia y
extincin, adems de informar y alertar a los ciudadanos para que extremen las precauciones
en sus actividades en el medio rural, as como tomar medidas excepcionales para la prevencin
de incendios.
Para la determinacin del riesgo se han analizado dos factores: la peligrosidad y la
vulnerabilidad. La peligrosidad se refiere a la probabilidad de que ocurra un incendio forestal o
de que adquiera una magnitud determinada y la vulnerabilidad a la susceptibilidad de que un
elemento se vea afectado y, a la existencia de elementos de inters. El riesgo viene definido
por la integracin de ambos factores.
Para el anlisis del riesgo se ha utilizando informacin geogrfica, y mediante un Sistema de
Informacin Geogrfica (SIG) se ha evaluado cada uno de los elementos y factores de forma
individual, e integrada para obtener el riesgo global.
1.2.2.1. ANLISIS DE LA PELIGROSIDAD

El anlisis de la peligrosidad se ha realizado desde 3 puntos de vista:
El peligro del medio: en el que se analizan los factores fisiogrficos y climatolgicos.
El peligro del combustible forestal existente: en el que se analizan los modelos de
combustible existentes.
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El peligro estadstico: en el que se analizan la frecuencia, la gravedad y la causalidad de

los incendios.
Para cada uno de dichos factores se ha calculado un ndice de peligro bsico, partiendo de una
graduacin en cuatro niveles: Nulo o despreciable, bajo, medio y alto.
La peligrosidad se ha calculado por agregacin sucesiva de dichos ndices de peligro bsicos.
1.2.2.2. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD
El anlisis de la peligrosidad se ha realizado desde 3 puntos de vista:

La presencia humana: en el que se analiza la existencia de ncleos de poblacin,
edificaciones dispersas o zonas de posible concentracin humana en terreno forestal
(reas recreativas, parques periurbanos, etc.).
El valor ambiental: en el que se analizan las reas protegidas existentes.
La eficiencia de la defensa contra incendios: en la que se analizan el tiempo
transcurrido desde la deteccin de un foco hasta la llegada del primer medio (a partir
de datos estadsticos) y la existencia de accesos (medida como la densidad viaria en
unidades homogneas).
Para cada uno de dichos factores se ha calculado un ndice de vulnerabilidad bsico, partiendo
de una graduacin en cuatro niveles: Nulo o despreciable, bajo, medio y alto.
La vulnerabilidad se ha calculado por agregacin sucesiva de dichos ndices de vulnerabilidad
bsicos.
1.2.3. ZONIFICACIN DEL TERRITORIO
A partir del anlisis del riesgo se ha realizado una zonificacin del territorio regional,
obtenindose un mapa de riesgo. La graduacin del riesgo se realiza utilizando cinco niveles:
- Riesgo nulo o despreciable
- Riesgo bajo
- Riesgo medio
- Riesgo alto
- Riesgo extremo
Una vez elaborado el mapa de riesgo se ha analizado la distribucin de cada nivel de riesgo en
cada uno de los polgonos del Sistema de Informacin Geogrfica de Parcelas Agrcolas
(SIGPAC), y se ha determinado en funcin de la superficie de riesgo alto y extremo, del tipo de
vegetacin existente y de su continuidad con la de polgonos de alto riesgo contiguos, cules
han de considerarse como de riesgo alto, con el fin de adoptar en estos medidas de prevencin
adicionales.
Las Zonas de Alto Riesgo por Incendio forestal se definen como aquellos terrenos calificados
como monte, conforme a la Ley 3/08, de 12 de junio, de montes y gestin forestal sostenible
de Castilla-La Mancha, que estn incluidos en alguno de los del Sistema de Informacin
Geogrfica de Parcelas Agrcolas (SIGPAC) calificados como de alto riesgo.
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El listado de polgonos por municipio considerados de riesgo de incendio forestal alto se

incluye en el anexo.
Dado que gran parte de los parmetros utilizados en el clculo del riesgo son variables a lo
largo del tiempo, cuando se aprecien modificaciones en dichos parmetros que den lugar a
una variacin significativa del riesgo, mediante Decreto del Consejo de Gobierno se proceder
a la actualizacin del mapa de riesgo y del listado de polgonos de alto riesgo.
1.2.4. POCAS DE PELIGRO
Se han fijado para todo el ao, las siguientes pocas de Peligro:

poca de Peligro alto: de 1 de junio a 30 de septiembre
poca de Peligro medio: de 1 de mayo a 31 de mayo y de 1 de octubre a 31 de octubre.
El periodo de Semana Santa comprendido entre ambos fines de semana, incluidos los
mismos (9 das), se considerar de forma habitual como de peligro medio.
poca de Peligro bajo: de 1 de enero a 30 de abril y de 1 de noviembre a 31 de
diciembre, a excepcin de la Semana Santa.
En la planificacin de las medidas de prevencin y lucha contra los incendios forestales, as
como en regulacin de usos y actividades en el medio rural que puedan producir incendios, se
tendrn en cuenta las pocas de Peligro establecidas.
Cuando las circunstancias meteorolgicas lo aconsejen, las pocas de Peligro podrn ser
modificadas transitoriamente por la persona titular de la Consejera competente en materia de
En la planificacin de las medidas de prevencin y lucha contra los incendios forestales, as
como en regulacin de usos y actividades en el medio rural que puedan producir incendios, se
tendrn en cuenta las pocas de Peligro establecidas.
Cuando las circunstancias meteorolgicas lo aconsejen, las pocas de Peligro podrn ser
modificadas transitoriamente por la persona titular de la Direccin General competente en
materia de incendios forestales.
1.3. FASES DE LA EMERGENCIA Y CLASIFICACIN DE LOS

INCENDIOS FORESTALES.
1.3.1. FASE DE ALERTA

Se establecen cuatro situaciones de Preemergencia durante las pocas de riesgo alto y medio
en funcin del ndice de Riesgo Meteorolgico Dinmico, calculado por el Centro Operativo
Regional, y que ser comunicado diariamente a la sala 112
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1.3.2. FASE DE EMERGENCIA

Se inicia con la ocurrencia de un incendio forestal con movilizacin de los medios de extincin
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Desde el punto de vista operativo los incendios forestales se clasifican en funcin de tres
parmetros:
- Nivel de gravedad potencial: hace referencia a la repercusin del incendio forestal en bienes
y personas no relacionados con la extincin.
- Grados de evolucin: desde la ptica de la extincin los incendios se clasifican en funcin de
los medios necesarios para su extincin.
- mbito territorial: la respuesta al incendio depende de su localizacin y la alarma social que
produzca, y el mbito puede ser provincial o regional. Todo incendio tiene mbito provincial
salvo declaracin expresa de la Direccin General competente.
1.3.2.1. NIVELES DE GRAVEDAD POTENCIAL DE LOS INCENDIOS

FORESTALES
Los incendios forestales se clasifican segn su nivel de gravedad en la siguiente escala:

NIVEL 0: Referido a aquellos incendios que pueden ser controlados con los medios de
extincin previstos en el Plan INFOCAM y que, en su evolucin ms probable, no suponen
peligro para personas no relacionadas con las labores de extincin, ni para bienes distintos a
los de naturaleza forestal. Tambin entran dentro de este nivel los incendios en los que,
afectando a personas y bienes no forestales, no es necesario el despliegue de un dispositivo de
proteccin civil.
NIVEL 1: Referido a aquellos incendios que, pudiendo ser controlados con los medios de
extincin incluidos en el Plan INFOCAM, se prev, por su posible evolucin, la necesidad de la
puesta en prctica de medidas especiales para la proteccin de las personas y de los bienes no
forestales que puedan verse amenazados por el fuego.
NIVEL 2: Referido a aquellas situaciones de emergencia por incendios forestales para cuyo
control es necesario que, a solicitud de la Direccin del Plan, sean incorporados medios
extraordinarios estatales, o puedan comportar supuestos que deriven hacia el inters nacional.
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NIVEL 3: Referido a aquellos incendios en los que habindose considerado que est en juego el
inters nacional, as sean declarados por el rgano Competente segn la normativa que
resulte de aplicacin.
Todos los incendios forestales sern de nivel 0, salvo que sean declarados de nivel 1, 2 o 3.
La calificacin del nivel de gravedad potencial de un incendio forestal podr variar de acuerdo
con su evolucin, el cambio de las condiciones meteorolgicas u otras circunstancias.
1.3.2.2. GRADOS DE EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL
Con el fin de dar una respuesta normalizada para el conjunto del territorio
castellanomanchego, por parte del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales del
plan INFOCAM se realizar una previsin de la gravedad que la situacin comporta, de acuerdo
con los siguientes parmetros:
1. Fisiografa de la zona afectada
2. Condiciones meteorolgicas, en especial temperatura, humedad relativa y condiciones de
viento.
3. Inflamabilidad y combustibilidad de la vegetacin afectada.
4. Presencia de infraestructuras de defensa contra incendios forestales.
5. Presencia de infraestructuras sensibles (lneas elctricas, centros de transformacin,
depsitos de combustible, fbricas, etc.).
6. Valor ecolgico y econmico de los terrenos forestales afectados.
7. Vulnerabilidad de los terrenos forestales o infraestructuras en riesgo por la evolucin del
incendio.
8. Dificultad de actuacin de los medios.
9. Otros parmetros de importancia local no considerados en la relacin anterior.
Del resultado de la evaluacin de estos parmetros se obtendr una previsin de la posible
evolucin del incendio forestal de acuerdo con la siguiente escala:
- GRADO A, INCENDIO INCIPIENTE: Incendio que puede ser controlado con los medios
de despacho automtico del Plan INFOCAM. Intervencin de los medios en ataque
inicial.
- GRADO B, INCENDIO BAJO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
inicial requieren de la incorporacin de ms de un equipo de intervencin. Lo declara
el tcnico responsable en el COP. Intervencin en ataque ampliado.
- GRADO C, INCENDIO MEDIO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
ampliado puedan requerir de la intervencin de medios areos regionales y/o BRIF o
BIFOR A en su rea de actuacin prioritaria y la distribucin de los medios terrestres
provinciales en sectores de intervencin. Lo declara el mximo responsable tcnico de
la Coordinacin Provincial. Intervencin en ataque general.
- GRADO D, INCENDIO ALTO: Incendios que por no poder ser controlados en el ataque
completo pueda requerir del despliegue mximo del dispositivo provincial, adems de
la intervencin de medios areos regionales y/o BRIF o BIFOR A fuera de su rea de
actuacin prioritaria y del apoyo de Equipos de Intervencin del resto de las
provincias. Lo declara el mximo responsable tcnico de la coordinacin regional.
Intervencin en ataque completo.
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- GRADO E, INCENDIO EXTREMO: Incendios de Grado D que por su especial gravedad o

por que afecten a dos o ms provincias de forma severa sean declarados como tal por
el Director General competente. Intervencin en ataque total.
-
1.3.3. FASE DE NORMALIZACIN
Fase consecutiva a la de emergencia y que se mantiene hasta el restablecimiento de las
condiciones mnimas imprescindibles para un retorno a la normalidad en las zonas afectadas
por el incendio forestal.
1.3.4. ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA EN FUNCIN DE LOS NIVELES Y MBITOS

TERRITORIALES
1.4.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL PLAN

1.4.1. DIRECCIN, COORDINACIN E INFORMACIN
1.4.1.1. DIRECCIN REGIONAL DEL PLAN
1.4.1.1.1. Direccin Regional del Plan
La Direccin del Plan a escala regional corresponde a la persona titular de la Consejera

competente en materia de incendios forestales.
Funciones:
Decidir, odo el Comit Asesor Regional, las actuaciones ms convenientes para hacer
frente a la emergencia y la aplicacin de las medidas de proteccin a la poblacin, al
medio ambiente y al personal que interviene en la extincin.
Convocar al Comit Asesor Regional.
Fijar el nivel de respuesta adecuado a la situacin de la emergencia.
Determinar y coordinar la informacin a la poblacin afectada, su forma de difusin y
la informacin oficial a los medios de comunicacin y a las distintas entidades
administrativas, a travs del Gabinete de Informacin.
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Solicitar los medios extraordinarios estatales de acuerdo a los procedimientos e

instrucciones recogidos en el Plan Estatal de Proteccin Civil de Emergencias por
Incendios Forestales y el PLATECAM.
Promover convenios de colaboracin en materia de prevencin y extincin de
incendios forestales con otras Comunidades Autnomas, en especial, con las
Comunidades Autnomas limtrofes.
Corresponde a la Direccin Regional del Plan la declaracin de incendios de gravedad potencial

de nivel 2, as como la solicitud, con el permiso expreso del Presidente de la Junta de
Comunidades, a la persona titular del Ministerio del Interior de la declaracin de nivel 3.
La Direccin Regional del Plan ejercer la representacin de la Comunidad Autnoma en el
Comit de Direccin que se establezca para incendios de gravedad potencial de nivel 2 que
afecten a ms de una comunidad autnoma, y en todo caso cuando sean declarados de nivel 3.
Esta representacin puede delegarla en la persona titular de la Direccin Operativa Regional
del Plan.
1.4.1.1.2. Direccin Operativa Regional del Plan

La Direccin Operativa Regional del Plan corresponde a la persona titular de la Direccin
General que ostente las competencias en incendios forestales. Ser as mismo la que dirija el
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales (SEIF), considerando como tal el
conjunto de medios humanos y materiales aportados por la Consejera, bien por si misma,
bien a travs de sus medios propios o contratados al efecto, para hacer frente de forma
especfica a la extincin de incendios forestales.
Funciones de la Direccin Operativa Regional:
Velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin de incendios forestales que
han de cumplir tanto las Administraciones Pblicas como los particulares.
Declarar el Nivel de Gravedad en mbito regional segn la escala prevista en el Plan y
proponer su declaracin a la Direccin del Plan para nivel 2 y superiores.
Coordinar y supervisar la aplicacin del Plan e impulsar la integracin en el mismo de
los Planes Municipales de Emergencia y los de Autoproteccin.
Declarar expresamente un incendio forestal de Grado E, Incendio Extremo.
Designar a las personas que puedan desempear el puesto de Direccin Tcnica de la
Extincin.
Coordinar y potenciar la participacin activa en el desarrollo del Plan de los
Organismos e Instituciones integradas en el Comit Asesor Regional.
Coordinar, en caso de simultaneidad de varios incendios, las medidas a adoptar por los
distintos Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma integrados en el Plan,
en apoyo de las actuaciones dirigidas a travs de los Centros Operativos.
Analizar y valorar los resultados de la aplicacin del Plan INFOCAM y la coordinacin
de los distintos rganos e Instituciones integrados en el mismo, al objeto de promover
las mejoras que resulten necesarias.
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Establecer los protocolos tcnicos de coordinacin en materia de extincin de

incendios forestales y comunicaciones con las Comunidades Autnomas con las que
exista convenio de colaboracin.
Dar la autorizacin expresa a cualquier decisin del Servicio competente en materia de
incendios forestales o de la empresa pblica que participe en la gestin de dispositivo,
cuando sta afecte a la operatividad del SEIF.
Disponer la participacin del SEIF en emergencias por incendios forestales en CCAA no
limtrofes o en zonas no sujetas a convenios de colaboracin.
Firmar protocolos de colaboracin con las CC.AA. que no tengan convenios firmados
con Castilla-la Mancha, hasta la firma de los mismos.
Sustituir en las funciones para las que sea designado a la Direccin Regional del Plan.
1.4.1.2. DIRECCIN PROVINCIAL DEL PLAN
1.4.1.2.1. Direccin Provincial del Plan
La Direccin del Plan INFOCAM en el mbito provincial corresponde a la persona titular de la

Delegacin del Gobierno de la Junta de Comunidades en la provincia donde se desarrolle la
emergencia.
Funciones:
Declarar a instancia de la Direccin Operativa Provincial el nivel 1.
Decidir, odo el Comit Asesor Provincial, las actuaciones ms convenientes para hacer
frente a la emergencia y la aplicacin de las medidas de proteccin a la poblacin, al
medio ambiente y al personal que interviene en la extincin.
Convocar al Comit Asesor Provincial.
Organismos e Instituciones integradas en el Comit Asesor Provincial.
Coordinar, en caso de simultaneidad de varios incendios en la provincia, las medidas a
adoptar por los distintos Organismos e Instituciones de la Comunidad Autnoma
integrados en el Plan.
1.4.1.2.2. Direccin Operativa Provincial del Plan

Le corresponde a la persona titular de la Delegacin Provincial de la Consejera competente en
materia de incendios forestales la Direccin Operativa en el mbito provincial.
Funciones:
Velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin de incendios forestales que
han de cumplir y aplicar tanto las Administraciones Pblicas como los particulares en la
provincia correspondiente.
Proponer la declaracin a la Direccin del Plan Provincial para el caso de nivel 1.
Coordinar y supervisar la aplicacin del Plan en el mbito provincial e impulsar la
integracin en el mismo de los Planes Municipales de Emergencia y los de
Autoproteccin.
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Organismos e Instituciones integradas en el Comit Asesor Provincial.
Sustituir para las funciones que sea designado a la Direccin Provincial del Plan.
1.4.1.3. COMIT ASESOR REGIONAL
Es el rgano colegiado, asesor y de apoyo a la toma de decisiones de la Direccin

Regional del Plan, especialmente en la coordinacin de las distintas Administraciones Pblicas
as como de las entidades pblicas y privadas que han de colaborar y participar en la
prevencin y lucha contra los incendios forestales.
Bajo la presidencia de la Direccin Regional del Plan, que estar asistida por la
Direccin Operativa Regional, el Comit Asesor Regional estar integrado por representantes
de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Administracin
General del Estado y Entidades que integran la Administracin Local, con la siguiente
composicin:
En representacin de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, las
personas titulares de los siguientes centros directivos u rganos:
- Direccin General de Proteccin Ciudadana.
- Direccin General competente en materia de espacios naturales
- Direccin General competente en materia forestal
- Direccin General competente en materia de carreteras.
- Gerencia competente del SESCAM.
- Persona responsable del Servicio competente para el INFOCAM.
Por la Administracin General del Estado, un representante designado por la persona titular de
la Delegacin del Gobierno en Castilla-La Mancha, de cada uno de los siguientes rganos,
organismos e instituciones:
- Delegacin del Gobierno.
- Unidad Militar de Emergencias.
- Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado.
- Ministerio Fiscal.
Por la Administracin local asistir un representante de cada una de las Diputaciones

Provinciales de Castilla-La Mancha. Durante el desarrollo de un incendio podrn incorporarse
cuantos representantes municipales sean solicitados por la Direccin del CECOP/CECOPI
Ejercer como secretario del Comit un funcionario de la Consejera competente en materia
de incendios forestales. A las sesiones del Comit Asesor Regional pueden asistir los tcnicos y
expertos que, en cada caso, considere necesario la direccin del Plan INFOCAM.
El Comit se reunir de forma ordinaria al menos una vez al ao, antes de la poca de Peligro
Alto de incendios.
En funcin de la evolucin de la emergencia, la Direccin Regional del Plan podr convocar a la
totalidad o a parte de los miembros del Comit. Asimismo, se podrn incorporar otros
miembros designados por la Direccin Regional del Plan.
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Funciones:
Asesorar a la Direccin Regional del Plan y garantizar la coordinacin de las distintas
Administraciones y Entidades implicadas en la emergencia.
Apoyar a la Direccin Regional del Plan en la toma de decisiones.
Estudiar y proponer las modificaciones pertinentes para una mayor eficacia del Plan,
haciendo un seguimiento de la efectividad de las polticas de prevencin y extincin de
incendios en Castilla-La Mancha.
Velar por el cumplimiento de la colaboracin prevista de los Organismos implicados en
la lucha contra los incendios forestales.
Cuando el Comit sea formado durante el desarrollo de una emergencia, el personal que con
anterioridad formase parte del comit provincial, o aquel que pueda incorporarse en la
provincia a solicitud de la Direccin del Plan, se integrar como parte del Comit Asesor
Regional, para lo cual se facilitarn todas las formas de comunicacin entre las salas de crisis
implicadas: videoconferencia, emisora, telefona
1.4.1.4. COMIT ASESOR PROVINCIAL

Es el rgano colegiado, asesor y de apoyo a la toma de decisiones de la Direccin Provincial del
Plan. Tiene adems como finalidad el coordinar a las distintas Administraciones Pblicas y a las
entidades pblicas y privadas que han de colaborar y participar en la prevencin y lucha contra
los incendios forestales, en el mbito provincial. El Comit Asesor Provincial estar presidido
por la persona titular de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha, que estar asistida por la Direccin Operativa Provincial, y estar integrado por
representantes de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,
Administracin General del Estado y Entidades que integran la Administracin local, con la
siguiente composicin: En representacin de la Administracin de la Junta de Comunidades,
las personas titulares de los siguientes centros directivos u rganos:
Delegacin Provincial de la Consejera competente en carreteras.
Delegacin Provincial competente en materia de espacios protegidos
Delegacin Provincial competente en materia forestal
Delegacin Provincial de la Consejera de Salud.
Persona titular del Servicio con competencia en incendios forestales en la provincia
Representante de Proteccin Civil en la provincia.
Por la Administracin General del Estado, un representante designado por la persona titular de
la Subdelegacin del Gobierno en la provincia de cada uno de los siguientes rganos,
organismos e instituciones:
Subdelegacin del Gobierno en la provincia
Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del Estado.
Por la Administracin local asistir un representante de la Diputacin Provincial y otro por los
municipios de la Provincia.
El Comit se reunir de forma ordinaria al menos una vez al ao, antes de la poca de peligro
alto de incendios, y cuando circunstancias especiales lo requieran.
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En funcin de la evolucin de la emergencia, el Director del Plan podr convocar a la totalidad

o a parte de los miembros del Comit. Asimismo, se podrn incorporar otros miembros
designados por el Director del Plan.
Cuando una emergencia evolucione hacia mbito regional, el comit asesor se integrar
dentro del comit asesor regional, bien fsicamente, bien mediante comunicaciones
avanzadas.
Funciones:
Asesorar a la Direccin Provincial del Plan y garantizar la coordinacin de las distintas
Administraciones y Entidades implicadas en la emergencia.
Apoyar a la Direccin del Plan a escala provincial en la toma de decisiones.
Estudiar y proponer las modificaciones pertinentes para una mayor eficacia del Plan,
haciendo un seguimiento de la efectividad de las polticas de prevencin y extincin de
incendios en la provincia correspondiente.
Velar por el cumplimiento de la colaboracin prevista de los Organismos implicados en
la lucha contra los incendios forestales.
1.4.1.5. GABINETE DE INFORMACIN
El Gabinete de Informacin es el rgano a travs del cual se canalizar y difundir la

comunicacin de carcter oficial a la poblacin y a los medios de comunicacin durante el
incendio. Se recogern y tratarn los datos relacionados con el incidente y se difundirn a los
medios de comunicacin, organismos, autoridades y pblico en general. El Gabinete de
Informacin ser el nico rgano autorizado a emitir los datos oficiales relativos a la situacin
de emergencia. La informacin proporcionada se considera como informacin oficial de la
Direccin del Plan.
El Centro Operativo Regional (COR) de la Consejera competente en materia de incendios
forestales ser el centro de recogida de datos y preparacin del contenido tcnico de la
informacin sobre siniestros forestales para el Gabinete.
Las funciones del Gabinete de Informacin corresponden al gabinete de Prensa de la
Consejera competente en materia de incendios forestales, auxiliado por el personal que
presta sus servicios en el COR.
Existir comunicacin directa, inmediata y con correspondencia biunvoca entre los gabinetes
de prensa de las Consejeras competentes en materia de proteccin civil y en materia de
incendios forestales, de manera que ambos gabinetes dispongan de la informacin oficial
completa de la emergencia en todo momento, especialmente en los casos donde est
declarado el nivel 1 y superiores.
Funciones:
Recopilar, coordinar y canalizar la informacin generada con relacin a la emergencia y
facilitarla a los medios de comunicacin, una vez aprobada por la Direccin del Plan.
Difundir a travs de los medios de comunicacin, las rdenes, mensajes y
recomendaciones dictadas por la Direccin del Plan.
Informar sobre la emergencia a organismos, entidades y particulares, en su caso.
Recabar y centralizar toda la informacin relativa a los afectados por la emergencia.
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Impulsar campaas de prevencin, divulgacin e informacin.
1.4.2. CENTROS DE COORDINACIN OPERATIVA (CECOP-CECOPI)
El Centro de Coordinacin Operativa (CECOP) es el rgano de recepcin y transmisin de la

informacin y de gestin de los medios y recursos disponibles para la emergencia.
El Centro de Coordinacin Operativa Integrado (CECOPI), es aquel CECOP dirigido por un
comit formado una persona responsable de la Administracin General del Estado en Castilla-
La Mancha designada por el Ministerio del Interior y la direccin del plan Infocam. Queda
reservado para niveles de gravedad 3.
El COR (centro de coordinacin regional del Plan INFOCAM) se constituye en la sede habitual
del CECOP regional o del CECOPI.
Los COP(s) (centros de coordinacin provinciales del plan INFOCAM) se constituyen en la sede
habitual de los CECOP provinciales.
Cuando por razn de la emergencia se organice el CECOP regional o el CECOPI, los CECOP
provinciales activados en fases anteriores se incorporarn como parte del regional, bien
fsicamente, bien mediante comunicaciones avanzadas.
Funciones del CECOP/CECOPI
Garantizar las comunicaciones con autoridades, organismos y servicios implicados en
la emergencia, as como con el Puesto de Mando Avanzado (PMA) en las emergencias
de carcter regional, al objeto de atender sus solicitudes.
Posibilitar la interconexin y comunicacin coordinada en las actuaciones de los
Grupos Operativos intervinientes.
Aplicar los protocolos de activacin a partir de las decisiones tomadas por la Direccin
del Plan
Trasladar a los Delegados Provinciales de la JCCM las rdenes y recomendaciones de la
Direccin Regional del Plan.
Trasladar informacin sobre la emergencia al COR, pudiendo solicitar medios y
recursos de otras provincias.
Recabar informacin de los COP(s) Provinciales y trasladarla a la Direccin Regional del
Plan.
Recepcin de informaciones y avisos, activando los procedimientos previstos de
informacin, notificacin o alerta.
Otras que puedan ser asignadas por la Direccin Regional del Plan o por la Direccin
Provincial del Plan, segn corresponda.
1.4.3. PUESTO DE MANDO AVANZADO

En los incendios forestales se constituir un Puesto de Mando Avanzado (PMA) desde el cual
se coordinarn y dirigirn las actuaciones que los Grupos Operativos hayan de realizar en la
zona del incendio, encaminadas a la defensa del medio natural y para salvaguardar la
seguridad y proteccin de personas y bienes que puedan verse afectados por la evolucin del
incendio.
El PMA estar integrado por:
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El Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF).

Los responsables designados de los Grupos Operativos presentes en la emergencia.
Inicialmente, en un incendio de nivel 0, el PMA estar constituido nicamente por el
Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF) y dirigido por el mando que acceda en
primera instancia al incendio, que asumir la Direccin Tcnica de la Extincin.
La Direccin Tcnica de Extincin asume la mxima responsabilidad de la direccin de la
extincin del incendio sobre el terreno. Las funciones a desarrollar por el mismo, se
concretarn en la Directriz Tcnica de Organizacin del Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales.
Con carcter general sus funciones como responsable del PAIF son:
o Evaluar la evolucin del incendio y su gravedad, comunicando el nivel de emergencia
estimado al COP conforme a los niveles definidos en el presente Plan.
o Definir el Plan de Ataque y dirigir las actuaciones definidas en el mismo encaminadas a
la extincin del incendio.
o Ubicar y constituir el PAIF.
o Asumir el mando del Grupo de Intervencin hasta su relevo en funcin de la gravedad
del incendio.
o Constituir el rea de Espera como centro de recepcin de medios.
o Dar por estabilizado el incendio
o Dar por controlado el Incendio.
o Dar por extinguido el Incendio.
En los incendios forestales declarados de Nivel 1 o superiores, la Direccin del Puesto de

Mando Avanzado ser ejercida por la Direccin Tcnica de Extincin con el auxilio de los
responsables de los dems grupos operativos sobre el terreno.
La ubicacin del PMA ser comunicada al CECOP/CECOPI, debiendo informarse al mismo sobre
cualquier cambio de ubicacin posterior. El PMA mantendr, cuando las circunstancias lo
permitan, la misma ubicacin que el PAIF, o, en todo caso, se ubicar en las proximidades del
incendio. El PMA deber asegurar la comunicacin permanente con el CECOP/CECOPI.
Funciones de la Direccin del Puesto de Mando Avanzado:

Ubicar y constituir el PMA.
Conjuntamente con los responsables sobre el terreno de los Grupos Operativos,
determinar las actuaciones a realizar por los componentes de dichos Grupos.
Dependiendo de la gravedad y evolucin de la emergencia, prever los puntos de
encuentro para evacuaciones, y los centros de evacuacin de heridos y vctimas,
designando, en su caso, a los responsables de los mismos
Comunicar a los representantes de los municipios afectados presentes en el incendio
la situacin de la emergencia y las actuaciones que se llevan a cabo.
Garantizar la comunicacin con el CECOP o CECOPI.
La Direccin del PMA se organizar de acuerdo a lo dispuesto en la regulacin especfica del
SEIF. No obstante, la Direccin del Plan en cada momento tendr la potestad, bajo su propia
responsabilidad, de cambiar la persona que en ese momento ejerza esta funcin con el
objetivo de conseguir la mayor eficiencia en la gestin de la emergencia.
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1.4.4. LOS GRUPOS OPERATIVOS
Los Grupos Operativos son aquellas unidades de accin a travs de las cuales se organiza la
intervencin y accin efectiva en las situaciones de emergencia derivadas por incendios
forestales. Los Grupos Operativos forman parte de la estructura provincial del Plan
INFOCAM en el cual se definen los siguientes:
o Grupo de Intervencin.
o Grupo Sanitario.
o Grupo de Orden
o Grupo de Apoyo Logstico.
1.4.4.1. GRUPO DE INTERVENCIN

Este grupo ejecuta las medidas para extinguir, reducir y/o controlar los incendios forestales.
Integrantes.
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales de la Consejera competente
en materia de incendios forestales. Dada la relevancia, complejidad y alcance de este
Servicio Operativo en el contexto del Plan INFOCAM, su naturaleza, objeto y alcance se
desarrollarn en una Directriz Tcnica.
Personal adscrito a los Servicios de Prevencin y Extincin de Incendios y Salvamento.
Medios extraordinarios adscritos a la emergencia por el Estado.
Los recursos que considere oportunos la Direccin Plan en funcin de la evolucin de
la emergencia.
Funciones.
Responder en primera instancia a la notificacin de aviso de incendio forestal.
Combatir, controlar y extinguir el incendio forestal.
Informar a los responsables de los dems grupos la previsin de afectacin a
poblaciones o personas para que se inicien los procedimientos de confinamiento,
alejamiento o evacuacin, segn proceda.
En la fase inicial, asumir las funciones y realizar las actuaciones propias de los restantes
Grupos Operativos hasta que estos comiencen a operar.
Vigilancia sobre los riesgos latentes una vez controlada la emergencia.
Emisin de informes e informacin de la situacin al COP o al COR, segn proceda.
1.4.4.2. GRUPO SANITARIO

El Grupo Sanitario tiene como misin principal llevar a cabo las medidas de socorro referidas a
la asistencia a afectados y ordenacin de la evacuacin a centros asistenciales, as como
aquellas medidas referidas a la proteccin ante riesgos para la salud en el conjunto de la
poblacin, el control de la salud ambiental y el control alimentario.
Integrantes.
Personal del sistema sanitario pblico de Castilla-La Mancha.
Personal de la Cruz Roja.
Personal de los centros hospitalarios concertados y privados.
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Personal de empresas de transporte sanitario concertadas y privadas.

Asistencia mdica del personal participante en la extincin.
Funciones.
Establecer las medidas de proteccin sanitaria si se determinan riesgos para la
poblacin.
Organizar el dispositivo mdico asistencial y prestacin de la asistencia en zonas
afectadas y en los centros de evacuacin si procede.
Controlar la potabilidad del agua y la higiene de los alimentos y el alojamiento.
Determinar las recomendaciones y mensajes sanitarios a la poblacin.
Control epidemiolgico.
Colaborar en la identificacin de afectados.
Ordenar la evacuacin de los afectados a centros asistenciales.
Emisin de informes al CECOP CECOPI.
1.4.4.3. GRUPO DE ORDEN

El Grupo de Orden tiene como misin principal garantizar la seguridad ciudadana, el control de
las zonas afectadas por incendios forestales y sus accesos y colaborar en la evacuacin,
confinamiento o alejamiento de la poblacin en caso de ser necesario.
Integrantes.
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (Guardia Civil, Polica Local y Polica Nacional).
Jefatura Provincial de Trfico
Agentes Medioambientales
Funciones.
Garantizar la seguridad ciudadana.
Establecer y controlar las vas de acceso y regulacin de trfico.
Colaborar en la identificacin de afectados.
Colaborar en la difusin de avisos a la poblacin.
Labores de investigacin.
Colaborar en las tareas de evacuacin y medidas de proteccin a la poblacin.
1.4.4.4. GRUPO DE APOYO LOGSTICO

El Grupo de Apoyo Logstico tiene como misin principal proveer el material, equipos y
suministros necesarios para llevar a cabo las actuaciones en la zona afectada, as como
ejecutar medidas para disminuir los efectos que los incendios forestales tienen sobre la
poblacin, los bienes y las infraestructuras.
Integrantes
Personal tcnico de Gestin de Emergencias adscrito a Proteccin Civil.
Agrupaciones de Voluntarios de Proteccin Civil.
Cruz Roja, ONGs.
Servicios adscritos a las Delegaciones Provinciales de las Consejeras de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha
Servicios dependientes de las Entidades que integran la Administracin Local.
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Servicios de carreteras dependientes de la Administracin General del Estado.

Empresas de servicios y suministros bsicos.
Empresas pblicas de servicios y suministros.
Medios extraordinarios adscritos a la emergencia por el Estado.
Funciones.
Gestionar y suministrar la maquinaria y equipamiento tcnico para la rehabilitacin y
reposicin de servicios.
Emisin de informes al CECOP CECOPI.
Establecer las operaciones de aviso a la poblacin afectada.
Decidir sobre la idoneidad del procedimiento de proteccin a la poblacin afectada
(evacuacin, confinamiento, alejamiento o autoproteccin personal) de acuerdo a las
directrices dadas por el Director Tcnico de la Extincin.
Organizar la evacuacin, el transporte y el alberque a la poblacin afectada.
Habilitar locales susceptibles de albergar a la poblacin.
Resolver las necesidades de abastecimiento de agua y alimentos.
Suministro del equipamiento necesario para atender a la poblacin afectada.
Atender a la poblacin aislada.
Proporcionar a los dems grupos de accin (salvo al de intervencin) todo el apoyo
logstico necesario, as como el suministro de aquellos productos o equipos necesarios
para poder llevar a cabo su cometido.
Establecer la zona de operaciones y los centros de distribucin que sean necesarios.
Suministrar iluminacin para trabajos nocturnos.
Proporcionar asistencia social a las personas afectadas.
Proporcionar asistencia psicolgica tanto a vctimas como a familiares.
Gestionar el control de todas las personas desplazadas de sus lugares de residencia
con motivo de la emergencia.
Prestar atencin a los grupos crticos que puedan existir en la emergencia: personas
disminuidas, enfermos, ancianos, embarazadas, nios, etc.
Gestionar los medios necesarios para la identificacin de cadveres, tramitacin legal
de documentos, traslados, etc., de acuerdo a lo estipulado en el RD 32/2009 que
aprueba el Protocolo nacional de actuacin Mdico-forense y de Polica Cientfica en
sucesos con vctimas mltiples.
1.4.5. COORDINACIN ENTRE EL PLAN INFOCAM Y EL PLAN ESTATAL
1.4.5.1. DECLARACIN DE NIVEL 3
A partir de la declaracin de nivel 3 del Plan, las funciones de direccin y coordinacin de la

emergencia sern ejercidas dentro de un Comit de Direccin al que se incorporar el
representante de la Administracin General del Estado, quedando el Centro de Coordinacin
Operativa que corresponda constituido a estos efectos como Centro de Coordinacin
Operativo Integrado (CECOPI).
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A tenor de lo dispuesto en el Plan Estatal de Proteccin Civil para Emergencias por Incendios
Forestales aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros de 31 de marzo de 1995, el
representante del Ministerio del Interior en el Comit de Direccin ser:
- La persona titular de la Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma.
- La autoridad designada por el Ministerio del Interior, si el incendio afectase a otra
Comunidad Autnoma, adems de a la castellano-manchega. En este caso formaran
parte del Comit de Direccin un representante de cada una de las Comunidades
Autnomas afectadas.
El representante del Ministerio del Interior dirigir las actuaciones del conjunto de
Administraciones Pblicas cuando la situacin de emergencia sea declarada de inters
nacional, de conformidad con lo establecido en el apartado 9 de la Norma Bsica de Proteccin
Civil.
1.4.5.2. ORGANIZACIN EN INCENDIOS QUE AFECTEN A VARIAS CC.AA.
Cuando un incendio afecte a otra Comunidad Autnoma (est o no activado el nivel 3), se
constituir uno de los CECOP regionales como CECOP/CECOPI UNIFICADO para la gestin del
incendio. Dicho CECOP deber contar para su gestin con la informacin y participacin de
todos los CECOP REGIONALES, y estar dirigido por un COMIT DE DIRECCIN INTEGRADO,
compuesto por la Direccin del Plan Infocam y los representantes del resto de CC.AA.
implicadas, adems de los representantes de la Administracin General del Estado, si procede.
Aunque en un incendio de estas caractersticas pueda haber varios PMA, todos estarn
coordinados por uno que ejercer la superior direccin (PMA UNIFICADO).
Tanto los PMA como los distintos CECOP tendrn que tener comunicacin constante entre
ellos; por videoconferencia en la medida de lo posible.
El CECOP UNIFICADO y el PMA UNIFICADO se constituirn en la C.A. hacia la que avance el
incendio, y en el caso de que avance hacia ms de una, hacia donde se presenten mayores
problemas o los medios de gestin sean mayores. Su eleccin se har de mutuo acuerdo entre
los mximos responsables de los distintos CECOP.
1.4.6. INTEGRACIN DE LOS PLANES DE ACTUACIN MUNICIPALES FRENTE AL RIESGO DE

INCENDIOS FORESTALES
En la planificacin de mbito local ha de considerarse que el Plan INFOCAM est
permanentemente activado. La planificacin de mbito local deber contemplar esta
circunstancia, tanto en la notificacin de incendios como en la actuacin frente a los mismos,
de forma que se contemple la integracin de los recursos municipales en la estructura del Plan.
1.4.6.1. EL CECOPAL
Es el mximo rgano de coordinacin y gestin de los recursos municipales frente a este
riesgo. Su composicin y funcionamiento se especificar en los Planes Municipales de
Emergencias, cuyos contenidos y procedimientos de aprobacin se desarrollaran mediante
Orden, y que en todo caso incluirn los planes de Autoproteccin de su mbito territorial. La
direccin del CECOPAL la tendr la persona titular de la alcalda del Ayuntamiento.
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A iniciativa del Ayuntamiento del municipio afectado o a requerimiento del CECOP/CECOPI se

constituir el CECOPAL. En ese caso el representante del Ayuntamiento en el PMA, ser el
enlace entre stos.
Las principales misiones del CECOPAL sern:
Gestionar y canalizar los recursos municipales de forma coordinada con el PMA.
Coordinar el sistema de avisos a la poblacin y otras medidas de proteccin.
1.4.6.2. INTEGRACIN DE LOS RECURSOS MUNICIPALES EN LOS GRUPOS OPERATIVOS
De acuerdo con lo indicado anteriormente para los Grupos Operativos previstos en el Plan, el
personal de los municipios afectados por el incendio apoyar a los Grupos Operativos en su
actuacin, en concreto:
La Polica Local se integrar en el Grupo de Orden.
El personal de los Ayuntamientos que tiene asignadas las funciones de abastecimiento,
o que ha sido designado por los respectivos Ayuntamientos para este fin, se integrar
en el Grupo de Apoyo Logstico.
El personal voluntario que acuda en apoyo a las tareas de extincin deber estar
integrado en una Agrupacin de Proteccin Civil y deber ser presentado a la Direccin
de Extincin en el PAIF o a la persona responsable del rea de Espera por un
responsable municipal o responsable de la asociacin o agrupacin correspondiente,
que aportar una relacin del personal voluntario que se presenta.
En principio se destinar a labores auxiliares de apoyo logstico, pudiendo destinarse a labores
complementarias en la extincin, cuando su formacin y equipamiento lo justifiquen.
1.5.- OPERATIVIDAD DEL PLAN

1.5.1. FASES DE LA ACTIVACIN
1.5.1.1. DETECCIN
El aviso de la existencia o del inicio de un incendio forestal se recibe en la sala 112, en los COP
provinciales a travs de la Red de Deteccin INFOCAM o mediante cualquier otro medio de
aviso.
1.5.1.2. NOTIFICACIN
Si el aviso de incendio es recibido en los COP provinciales, se efectuar la notificacin al COR a
travs de llamada telefnica, en la que se indicar:
- Fecha y hora de la comunicacin.
- Organismo remitente organismo receptor.
- Origen de la informacin.
- Contenido literal de la informacin.
- Efectos ocurridos / previsibles.
- Instrucciones / observaciones.
Desde el COR se alertar al SAU 112, con lo que se activar automticamente el Plan en Fase
de Emergencia
1.5.1.3. FASES Y NIVELES DE ACTIVACIN
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1.5.1.3.1. Fase de alerta

Se establecen cuatro situaciones de Preemergencia vlidas durante la poca de peligro alto y
medio, en funcin del ndice de peligrosidad diario calculado en el COR, y que ser comunicado
diariamente a la sala del 112.
- Preemergencia 0: ndice de peligrosidad bajo
No hay que tomar medidas especiales de vigilancia o pronto ataque
- Preemergencia 1: ndice de Peligrosidad moderada
En esta fase, las labores de deteccin de incendios forestales sern realizadas al menos por el
servicio de vigilancia mvil compuesto por los Agentes Medioambientales y por los sistemas
automticos de deteccin que se dispongan.
Los medios de extincin pertenecientes al Servicio Operativo de Extincin de Incendios
Forestales pueden realizar los trabajos de prevencin de incendios incluidos en el Plan,
permaneciendo en situacin de disponibilidad para hacer frente, en primera instancia, a los
incendios que se produzcan conforme a sus turnos de trabajo.
- Preemergencia 2: ndice de Peligrosidad alta
Adems de los recursos asignados a la fase de preemergencia 1, en esta fase para las labores
de deteccin de incendios forestales, se activa al menos la red primaria de vigilancia fija y
mvil.
- Preemergencia 3: ndice de peligrosidad muy alta
Los medios de extincin pertenecientes al Servicio Operativo de Extincin de Incendios
Forestales permanecern en situacin de disponibilidad absoluta para hacer frente, en primera
instancia, a los incendios que se produzcan conforme a sus turnos de trabajo, sin realizar
ningn tipo de trabajos preventivos.
- Preemergencia 4: ndice de Peligrosidad extrema
Adems de los recursos movilizados en las fases anteriores, las labores de deteccin se
complementaran con la vigilancia efectuada por los medios areos asignados al Plan cuando se
considere necesario.
Desde el COR se proceder a alertar a travs de la Sala 112 a:
Guardia Civil para que, dentro de sus misiones cotidianas, presten especial atencin a
la vigilancia y observacin del cumplimiento de la normativa referente a la prevencin
de incendios forestales.
Grupos de extincin, salvamento y rescate de las zonas afectadas.
Los Ayuntamientos de las zonas afectadas por este nivel de Preemergencia sern
alertados a travs del Alcalde (o cualquier otro medio contemplado en los planes
municipales de emergencia por incendios forestales) que, en la medida de sus
posibilidades, movilizar los recursos propios (Polica Local, Grupo Local de Proteccin
Civil, etc.) al objeto de establecer servicios de vigilancia disuasoria en las zonas ms
sensibles de su trmino municipal, destacndose por su importancia los basureros.
Los centros y servicios de prediccin y vigilancia de las distintas Administraciones Pblicas
aportarn al COR la informacin disponible con carcter inmediato y continuado. En dicha sala
se realizar el seguimiento de los sucesos y se facilitar informacin a los municipios y servicios
operativos que puedan verse implicados.
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1.5.1.3.2. Fase de Emergencia
Se inicia en el momento en que se produce un incendio forestal.

La respuesta inicial ante un incendio forestal se establecer desde la estructura provincial del
Plan, excepto para los incendios de nivel de gravedad potencial 2 y 3, en los que se activar la
estructura de mbito regional directamente.
No obstante, ante determinadas caractersticas de un incendio forestal, e independientemente

del nivel de gravedad del mismo, puede ser necesario el paso del mbito provincial al regional.
La activacin del mbito regional corresponder a la Direccin Operativa Regional del Plan,
respondiendo a las siguientes situaciones:
1. Incendios forestales que afecten de forma significativa a ms de una provincia.
2. Incendios forestales que, por su gravedad o repercusin social, la Direccin Regional del Plan
considere necesario el paso del mbito provincial al regional.
3. Incendios Forestales declarados de Grado E por la Direccin Operativa Regional.
La activacin del Plan segn niveles de emergencia ser:
Nivel 0: La activacin del Plan en emergencia de nivel 0 implica que:
- La persona titular de la Delegacin de la Consejera competente en materia de
incendios forestales asumir la Direccin Provincial del Plan en caso de tratarse de
un incendio forestal de mbito provincial.
- La persona titular de la Direccin General con competencias en materia de
incendios forestales asumir la Direccin Regional del Plan en caso de tratarse de
un incendio forestal de mbito regional, y tras su determinacin expresa.
- La jefatura del PMA (slo el PAIF en este caso) ser de la Direccin Tcnica de
Extincin.
- Se producir la movilizacin del Grupo de Intervencin con personal del Servicio
Operativo de Extincin de Incendios Forestales.
- El COP ser el centro de coordinacin de los medios humanos y materiales
adscritos a la extincin del incendio forestal y actuaciones derivadas del mismo.
- El COR puede asumir las funciones del COP en emergencias de mbito regional o
en simultaneidad de provinciales.
- El COR facilitar a la sala 112 la informacin disponible con inmediatez y
continuidad, con relacin a la importancia y gravedad de la misma.
- La sala 112 notificar al Grupo de Seguridad (Guardia Civil, Polica Nacional y
- Policas Locales) la existencia del incendio, sus caractersticas y previsin de
evolucin.
- Basndose en la informacin remitida por el COR, la sala 112 organizar y
distribuir dicha informacin a los municipios que puedan verse afectados y a los
servicios operativos que puedan ser llamados a intervenir.
- El Gabinete de Informacin del Plan remitir a los medios de comunicacin
aquellas informaciones y recomendaciones que puedan ser de inters general.
- Se informar a la sala 112 de la situacin para que alerte a los grupos de seguridad
sobre las medidas que hay que tomar.
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- En caso de que los bienes de naturaleza no forestal que puedan ser afectados
necesiten la presencia de grupos de extincin y salvamento competentes, stos se
activarn desde la sala 112 a peticin del COR.
Nivel 1: Adems de todas las actuaciones recogidas en el nivel 0:

En el mbito provincial:
- La persona titular de la Delegacin de Gobierno de la Junta de Comunidades en la
provincia asume la Direccin Provincial del Plan y declara el nivel 1 en el mbito
provincial, a propuesta de la Direccin Operativa Provincial.
- Se constituye el CECOP en las instalaciones del COP, cuya Direccin ser ejercida
por el Director Provincial del Plan.
- A criterio de la Direccin Provincial del Plan, se convocar al Comit Asesor
Provincial.
- Segn criterio de la Direccin Provincial del Plan, a travs del Gabinete de
Informacin de la Consejera competente en materia de incendios forestales, se
remitir a los medios de comunicacin aquellas informaciones y recomendaciones
que puedan ser de inters general.
En el mbito regional:
- La Direccin del Plan es asumida por la Direccin Operativa Regional, a quien
corresponde la declaracin de esta situacin.
- Se constituye el CECOP en las instalaciones del COR.
- A criterio de la Direccin Operativa Regional del Plan, se convocar al Comit Asesor
Regional.
- Segn criterio de la Direccin Operativa Regional del Plan, el Gabinete de
Comunicacin de la Consejera competente en materia de incendios forestales,
remitir a los medios de comunicacin aquellas informaciones y recomendaciones que
puedan ser de inters general.
Comn al mbito provincial y regional:
- La jefatura del PMA la ejercer la Direccin Tcnica de Extincin, que adems gestiona
directamente el grupo de intervencin.
- La sala 112 seguir informando al Grupo de Orden sobre la existencia del incendio, sus
caractersticas y previsin de evolucin en cuanto a la posible afectacin a la
poblacin.
- La sala 112 notificar al Grupo Sanitario la existencia del incendio, sus caractersticas y
previsin de su evolucin en cuanto a posible afectacin a la poblacin.
- La sala 112 activar a los integrantes del Grupo de Apoyo Logstico necesarios para
atender la emergencia.
Nivel 2: La activacin del Plan INFOCAM en nivel 2 implica, adems de todas las
actuaciones recogidas en el nivel 1, que:
- La Direccin del Plan declara el nivel 2 y decide la activacin y convocatoria del Comit
Asesor Regional.
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- La emergencia pasa a tener la consideracin de emergencia regional. Por ello la

solicitud de los medios extraordinarios estatales ser realizada por la Direccin del
Plan a travs del CECOP Regional.
- La Direccin del Plan es asumida por el Consejero competente en materia de incendios
forestales, pudiendo delegar la presencia en el CECOP en la Direccin Operativa
Regional.
Nivel 3: La activacin del Plan INFOCAM en nivel 3 implica que:

- Se desarrollarn las actuaciones previstas al efecto en la Directriz Bsica de Proteccin
Civil ante el Riesgo de Incendios Forestales y, en su caso, en el correspondiente Plan
Estatal.
- Se establecer un Comit de Direccin con representacin de la Administracin
General del Estado y de la Administracin de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha (Director del Plan).
- El CECOP pasa a constituirse en CECOPI
1.5.1.3.3. Fase de Normalizacin

Esta fase dura hasta el restablecimiento de las condiciones mnimas imprescindibles para un
retorno a la normalidad.
Se llegar a esta situacin por resolucin de la fase de emergencia, una vez que se han
completado las actuaciones prioritarias en proteccin y defensa de personas, bienes y medio
ambiente.
Finalizadas las situaciones de emergencia por incendio forestal, se plantean los problemas
relacionados con el restablecimiento de las condiciones mnimas imprescindibles que permitan
la vuelta a la normalidad en las zonas afectadas.
El Plan en esta fase se mantiene activado en tanto existan en las zonas afectadas carencias
importantes en sus servicios esenciales que impidan un retorno a la vida normal. En estas
situaciones, corresponder a la Direccin del Plan el coordinar las labores y actuaciones
tendentes a la reposicin de los servicios mnimos que son esenciales para la poblacin.
Una vez programadas e iniciadas las actuaciones de restablecimiento, se proceder a la
desactivacin del Plan, segn criterio de la autoridad a quien haya correspondido la Direccin
en la fase de emergencia.
1.5.1.4. OPERATIVIDAD DE LOS COMPONENTES DEL PLAN
1.5.1.4.1. Grupo de Intervencin
La coordinacin y transferencia informativa corresponde al COP en el mbito provincial y al

COR a nivel regional, con informacin permanente a la sala 112. El Jefe del Grupo ser el
Director Tcnico de la Extincin.
Ante la notificacin de la existencia de un incendio forestal, el Servicio Operativo de Extincin
de Incendios Forestales, componente del Grupo de Intervencin, desarrollar las siguientes
actuaciones:
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MOVILIZACIN. Recibida la notificacin a travs del COP, se alertar a los efectivos integrantes
del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales y se desplazarn al lugar los medios
humanos y materiales previamente establecidos como equipos de intervencin. La
movilizacin de las unidades integrantes en el dispositivo INFOCAM se efectuar conforme a
los procedimientos establecidos para la Organizacin y Operatividad del Servicio Operativo de
Extincin de Incendios Forestales (SEIF), que sern desarrollados mediante Orden de la
Consejera competente.
INTEGRACIN. Se realizar contacto con el/los responsables de los Servicios Operativos
actuantes en la zona afectada, al objeto de establecer su integracin en el Grupo de
Intervencin, concretando un punto de encuentro.
CONSTITUCIN DEL PMA. Se establecer el Puesto de Mando Avanzado en un rea de
seguridad. Desde el PMA se canalizar la informacin entre el lugar del incendio y el COP o
COR, segn proceda.
INTERVENCIN. De acuerdo a la situacin, La Direccin Tcnica de Extincin, Jefe del Grupo de
Intervencin, establecer las medidas y procedimientos de actuacin para el control del
incendio de acuerdo a los procedimientos establecidos para la Organizacin y Operatividad del
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales (SEIF).
1.5.1.4.2. Grupo de Orden
Incendios a partir del nivel de gravedad potencial 1:
- El CECOP alertar al Jefe del Grupo y a todos sus componentes, a travs de los
procedimientos previamente establecidos.
- El Jefe del Grupo, previo conocimiento del Director de Extincin, se dirigir al CECOP,
notificando la movilizacin, desplazamientos y funciones de los componentes del
Grupo.
- El Jefe del Grupo ser un responsable de la Guardia Civil nombrado al efecto, que
coordinar adems al resto de operativos que participen en el grupo, y que estar
subordinado a la persona que ostenta la Direccin de la Extincin.
1.5.1.4.3. Grupo Sanitario

- El CECOP alertar al Jefe del Grupo Sanitario y a todos sus componentes, a travs de
los procedimientos previamente establecidos.
- El Jefe del Grupo se dirigir al CECOP, previo conocimiento del Director de Extincin,
notificando la movilizacin, desplazamientos y funciones de los componentes del
Grupo.
- El Jefe del Grupo ser un responsable del SESCAM nombrado al efecto, que coordinar
adems al resto de operativos que participen en el grupo, y que estar subordinado a
la persona que ostenta la Direccin de la Extincin.
1.5.1.4.4. Grupo de Apoyo Logstico

- El CECOP activar al Jefe del Grupo Logstico y a todos sus componentes, a travs de
los procedimientos previamente establecidos.
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- Realizar las funciones establecidas en el Plan INFOCAM a travs de los

procedimientos y protocolos establecidos en el mismo.
- El Jefe del Grupo ser el responsable de proteccin civil designado por la Direccin
General competente en materia de proteccin ciudadana, y que estar subordinado a
la persona que ostenta la Direccin de la Extincin.
1.5.1.5. MOVILIZACIN DE RECURSOS EXTRAORDINARIOS

Se consideran recursos extraordinarios aquellos que no estn adscritos al presente Plan.
Su requerimiento implica la declaracin del nivel 2 de emergencia.
Son recursos extraordinarios, los siguientes:
- El Ejrcito, a travs de la Unidad Militar de Emergencias, salvo en los medios asignados
habitualmente al apoyo a las Comunidades Autnomas para la extincin de incendios
forestales.
- Los Medios de otras Comunidades Autnomas, salvo lo regulado en convenios o
protocolos entre ambas, generalmente en zonas limtrofes.
- Medios de titularidad estatal no asignados al apoyo habitual a las CC.AA. en la
extincin de incendios forestales: recursos extraordinarios de las Fuerzas y Cuerpo de
Seguridad del Estado y otros.
- Ayuda Internacional.
Su movilizacin e integracin en el Plan se efectuarn conforme se establece en el Plan Estatal
de Proteccin Civil para Emergencias por Incendios Forestales.
1.5.1.5.1. Niveles en que acta

En los niveles 2 y 3.
1.5.1.5.2. Procedimiento para su movilizacin

La movilizacin de estos recursos se efectuar conforme a lo establecido en el Plan Estatal
frente a este riesgo.
Unidad Militar de Emergencias. La movilizacin de esta unidad la efectuar la
Delegacin del Gobierno previa peticin del CECOP segn procedimiento y/o protocolo
establecido.
Medios del Ministerio competente en apoyo a la lucha contra incendios forestales no
asignados al Plan, se solicitarn desde el COR segn procedimiento establecido.
Medios de otras Comunidades Autnomas. La solicitud se efectuar por la Direccin
Operativa Regional del Plan, a travs del COR.
Medios de titularidad Estatal (Recursos Extraordinarios de la Guardia Civil, Cuerpo
Nacional de Polica y otros). Sern movilizados por el Delegado/Subdelegado de
Gobierno de la provincia en que los medios se encuentren ubicados. La peticin la
realizar el CECOP o CECOPI.
Ayuda Internacional. La peticin se efectuar por requerimiento del Delegado del
Gobierno y previa solicitud del CECOPI, segn procedimiento establecido.
1.5.1.5.3. Procedimiento de actuacin
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Unidad Militar de Emergencias. Se dirigirn al incendio incorporndose dentro del

Grupo de Intervencin de forma general. El mando de las unidades actuantes se
incorporar al PMA, siendo la Direccin Tcnica de Extincin quien le facilitar los
detalles de las misiones y el destino concreto de las unidades militares, dependiendo
de que se incorporen al Grupo de Intervencin o al Grupo de Apoyo Logstico, de
conformidad con lo que establece el Plan Estatal. Actuarn bajo las ordenes de sus
mandos naturales y subordinados a la Direccin del PMA
Medios del Ministerio competente en apoyo a la extincin de incendios forestales no
asignados al Plan. Una vez incorporados al rea del incendio, sus actuaciones se
regirn de la misma forma que los medios que este organismo asigna al Plan.
Medios de otras Comunidades Autnomas. Una vez incorporados al rea del incendio,
actuarn de la siguiente manera:
o Medios areos. Hasta su desmovilizacin actuarn en todo de acuerdo a lo
establecido para los medios areos del Plan INFOCAM.
o Medios terrestres. Se integrarn dentro de las unidades bsicas del Grupo de
Intervencin. Su responsable pasar a incorporarse al PMA.
Medios de Titularidad Estatal. Recursos extraordinarios de la Guardia Civil, Cuerpo
Nacional de Polica y otros. Se incorporarn en el grupo correspondiente, atendiendo
las instrucciones del Mando del grupo. Estarn subordinados a la Direccin del PMA, a
travs del Director Tcnico de la Emergencia.
Ayuda Internacional. Actuarn de la misma forma que los medios del Ministerio
competente en el apoyo a la lucha contra incendios forestales.
1.5.1.6. FIN DE LA EMERGENCIA

La Declaracin del Fin de la Emergencia corresponde a la Direccin del Plan que haya existido
en cada caso, segn el nivel y el mbito de la misma, siendo habitual que, de forma previa al
final de la misma, se vaya reduciendo el nivel de forma progresiva.
En todos los casos el final de la emergencia ser trasmitida a los responsables de los grupos de
accin que hayan sido movilizados.
Una vez finalizada la Emergencia, en el marco del CECOP o CECOPI se elaborar un informe
sobre el desarrollo de las acciones en los distintos Grupos, que ser elevado a la Direccin del
Plan.
1.5.1.7. AVISO E INFORMACIN A LA POBLACIN
En relacin con el aviso a la poblacin:

- Corresponde a la Direccin del Plan en cada caso activar los sistemas de aviso,
delimitando el momento, mbito y mtodo.
- Los avisos se establecen a travs de:
o Conexin con emisoras locales, mediante mecanismo de entrada inmediata
en emisin.
o Megafona mvil asignada a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad.
En relacin con la informacin sobre el accidente:
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- Corresponde a la Direccin del Plan designar los criterios, contenidos y canales de

informacin.
- Las informaciones sern elaboradas y coordinadas en su distribucin por el Gabinete
de Informacin del Plan.
- El contenido de la informacin estar referido a:
o Caractersticas del evento. Evolucin y efectos.
o Instrucciones y recomendaciones a la poblacin.
o Explicacin de medidas adoptadas.
o Localizacin e identificacin de afectados.
o Otros aspectos considerados por la Direccin del Plan.
1.5.2. MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LA POBLACIN

Las medidas de proteccin para la poblacin se considerarn a partir de incendios forestales
de nivel 1. Estas pueden ser:
o MEDIDAS DE AUTOPROTECCION PERSONAL
Son aquellas medidas sencillas que pueden ser llevadas a cabo por la propia poblacin, y que
se establecen en los manuales de autoproteccin.
o CONFINAMIENTO
Accin que consiste en llevar a cabo el refugio planificado de la poblacin en un lugar seguro
para ello, bien sean sus propios domicilios o un lugar adecuado.
Debe complementarse con las llamadas medidas de autoproteccin personal.
o ALEJAMIENTO
Consiste en el traslado de la poblacin desde posiciones expuestas a los efectos de los
incendios forestales, a lugares seguros, generalmente poco distantes, utilizando para ello sus
propios medios.
o EVACUACIN
Consiste en el posible traslado de personas que se encuentren en la zona de emergencia, con
dificultades de supervivencia, a un lugar seguro. Por tratarse de una medida de ms larga
duracin, solo se justifica si el peligro al que est expuesta la poblacin es grande.
La orden de confinamiento, alejamiento o evacuacin, ser dada por la Direccin del Plan en
cada momento a propuesta del Director Tcnico de Extincin o del ayuntamiento del
municipio afectado, o bien, ser dada por este ltimo bajo su entera responsabilidad. Quien d
la orden verificar que todos los anteriores tienen conocimiento de la misma.
La notificacin a la poblacin de la orden, su ejecucin y direccin, ser asumida por el Grupo
de Seguridad, con recursos propios, recursos locales o solicitados al CECOP provincial.
En caso de amenaza de peligro inmediato sobre viviendas o ncleos poblados, las medidas de
proteccin sern ordenadas y realizadas por el mando del Grupo de Seguridad, con
notificacin inmediata al mando del grupo de apoyo logstico en el PMA.
En ausencia de miembros del Grupo de Seguridad, el responsable del grupo de apoyo logstico
en el PMA ordenar las medidas de proteccin con los medios de que disponga.
En estos dos ltimos casos el responsable tcnico del PMA (Director de Extincin), bien de
forma directa, bien a travs del jefe del grupo de apoyo logstico, informar lo antes posible
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sobre las medidas adoptadas a la Direccin del Plan y al Ayuntamiento del municipio
correspondiente.
En caso de que la amenaza de peligro inmediato sobre viviendas o ncleos poblados se
produzca antes de que se pueda constituir el PMA, las medidas de proteccin sern adoptadas
por la Direccin Tcnica de Extincin en el PAIF a travs del Grupo de Seguridad o en su
defecto con los medios asignados al Grupo de Intervencin, con notificacin inmediata al COP
y de este al COR. Y desde este centro se informar a la sala 112.
o SISTEMAS DE AVISOS A LA POBLACIN
Tienen por finalidad alertar a la poblacin e informarla sobre la actuacin ms conveniente en
cada caso y sobre la aplicacin de las medidas de proteccin antes citadas: autoproteccin,
confinamiento, alejamiento y evacuacin.
En un primer nivel, se podrn utilizar sistemas de megafona con los que se podr informar a la
poblacin de las medidas de proteccin de aplicacin inminente.
Dichos sistemas de megafona debern estar previstos en el Plan Municipal de Emergencias y
dotar de ellos a las Fuerzas del Orden Pblico en el municipio.
En un segundo nivel, los avisos a la poblacin se efectuarn a travs de los medios de
comunicacin social (radio, televisin), siendo facilitados los mensajes a difundir por el
Gabinete de Informacin.
1.5.3. MEDIDAS DE PROTECCIN PARA LOS GRUPOS DE ACCIN
Dichas medidas en los incendios forestales se basan en:
- Asegurar que los Grupos de Accin disponen de los equipos personales de
intervencin adecuados.
- Que los Grupos de Accin dispongan de la formacin adecuada para la intervencin as
como que conozcan las consignas bsicas de proteccin personal en intervenciones
con incendios forestales.
Tras la aprobacin de este Plan y por parte de los organismos intervinientes, deber dotarse a
los Grupos de Accin de las medidas de proteccin mencionadas.
1.5.4. ZONIFICACIN
La Zona de Operaciones se limitar en funcin de las caractersticas propias del incendio
forestal y de su nivel de gravedad. A su vez dicha Zona de Operaciones se dividir en reas de
amplitud variable en funcin de las circunstancias y de la configuracin del terreno.
Estas reas se denominan:
- rea de Intervencin.
rea que se extiende desde la localizacin del incendio forestal hasta donde se prevea el
alcance del incendio, es la zona de ataque de los equipos de extincin.
- rea de Espera.
rea en donde se realizan las labores de apoyo logstico, donde se recepcionan y distribuyen
los medios y recursos humanos y materiales que hayan sido solicitados y que deben trabajar
en las reas de intervencin y socorro.
- rea de Socorro.
rea sin riesgo para las personas desde la que se realizan las funciones de atencin sanitarias y
de accin social a los damnificados.
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Aunque el rea de intervencin siempre envuelve el incendio forestal, las restantes reas
pueden ser divididas y ubicadas de forma diversa, en funcin de las disponibilidades de
recursos, accesos a la zona, orografa del terreno, etc., siempre y cuando cumplan los
requisitos de idoneidad y seguridad de cada una de ellas.
La determinacin de las reas dentro de la zona de operaciones la realizar la Direccin del
Puesto de Mando Avanzado.
1.6.- IMPLANTACIN Y MANTENIMIENTO DEL PLAN

1.6.1. IMPLANTACIN
Junto con la elaboracin y diseo de la estructura operativa y funcional del Plan INFOCAM, es
necesario llevar a cabo una serie de acciones encaminadas a garantizar que los procedimientos
de actuacin previstos en el mencionado Plan de Emergencia sean plenamente operativos,
asegurando su actualizacin y adaptacin a posibles modificaciones.
Tras el proceso de aprobacin y homologacin, se establece una fase de implantacin dirigida
a su instalacin inicial y a posibilitar el desarrollo y operatividad del mismo. La implantacin del
Plan INFOCAM recoge las acciones necesarias para su aplicacin, tales como:
- Designacin y nombramientos de los componentes del Comit Asesor y del Gabinete
de Comunicacin, as como los sistemas para su localizacin.
- Designacin y nombramiento de los componentes que constituyen los Grupos
Operativos y los sistemas para su movilizacin.
- Establecimiento de los protocolos, convenios, acuerdos necesarios con los organismos
y entidades participantes, tanto para concretar actuaciones como para la asignacin
de medios y/o asistencia tcnica.
- Comprobacin de la disponibilidad de todos los medios y recursos asignados al Plan.
- Verificacin del conocimiento del Plan por parte de todos los intervinientes, en la
medida necesaria para que realicen correctamente sus cometidos.
- Comprobar la eficacia del modelo implantado, el adiestramiento del personal y la
disponibilidad de medios, mediante ejercicios o simulacros.
- Establecer programas de formacin y capacitacin de los servicios implicados.
- Realizar campaas de informacin y divulgacin dirigidas a los ciudadanos para lograr
una respuesta adecuada frente a las diferentes situaciones de emergencia por
-
1.6.1.1. INFORMACIN DEL PLAN INFOCAM A LA POBLACIN
Dentro de la fase de implantacin se acometer una poltica informativa de cara a la

divulgacin del Plan entre la poblacin, a fin de facilitar la familiarizacin de sta con las
medidas de proteccin ante incendios forestales contempladas en el Plan.
Se realizarn campaas con los siguientes contenidos:
- Divulgacin e informacin pblica sobre el Plan INFOCAM.
- Informacin de tipo preventivo para trasladar conocimientos sobre los riesgos
potenciales, as como sobre las medidas de prevencin y proteccin.
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- Informacin sobre los mecanismos y sistemas de comunicacin con la poblacin.

- Divulgacin de medidas de autoproteccin.
- Informacin sobre colaboracin y apoyo en tareas de voluntariado.
1.6.1.2. INFORMACIN Y DIVULGACIN A LAS ENTIDADES LOCALES

Los programas de informacin a los municipios con riesgo de emergencia por incendios
forestales, estarn dirigidos a proporcionar los datos bsicos y necesarios para un adecuado
desarrollo del Plan Municipal de Emergencia por Incendios Forestales.
Se informar sobre:
- Actuaciones bsicas en el mbito local.
- Acopio y suministro de informacin sobre medios y recursos.
- Apoyo en la toma de decisiones.
- Difusin de consejos para la poblacin.
Con el fin de facilitar la comunicacin entre los distintos municipios involucrados, se realizarn
sesiones tericas y prcticas conjuntas, en las cuales se informar sobre los riesgos, primeras
actuaciones y las posibilidades de incorporacin de efectivos locales.
1.6.2. MANTENIMIENTO
El mantenimiento est dirigido a garantizar que los procedimientos de actuacin previstos en

el Plan sean operativos, adecundolo a las modificaciones que incidan en materias
relacionadas con el mismo. En funcin de la magnitud y repercusin de las modificaciones se
consideran dos procesos diferenciados: las actualizaciones y las revisiones.
1.6.2.1. ACTUALIZACIN
Estas actualizaciones recogern las modificaciones referidas tanto a los aspectos organizativos
como operativos.
Se definirn las actuaciones en:
- Comprobacin y actualizacin de nuevos nombramientos o cambios de los integrantes
del Plan.
- Actualizacin del Catlogo de Medios y Recursos. Comprobacin de la disponibilidad y
adecuacin tcnica.
- Comprobacin de la adecuacin y eficacia de los procedimientos. Dichas actuaciones
implican:
- Comprobaciones peridicas.
- Realizacin de programas de capacitacin.
1.6.2.1.1. Comprobaciones peridicas
Las actualizaciones se realizarn con periodicidad anual y se dirigen bsicamente a la

incorporacin de modificaciones de carcter ordinario y en relacin con aspectos tales como:
- Estructuras organizativas.
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- Cambios en nombramientos y asignaciones.

- Disponibilidad y asignacin de recursos.
- Adecuacin de procedimientos operativos
- Adecuacin de los sistemas y medios de comunicaciones.
- Adecuacin de los sistemas y procedimientos de avisos y comunicacin a la poblacin.
- Equipamiento de los Grupos Operativos.
- Sistemas informticos aplicados a la gestin de la emergencia.
- Sistemas de previsin y alerta.
Las especiales caractersticas del riesgo que da lugar a este Plan, las peculiaridades del medio
en el que se desarrollan los incendios forestales, y su evolucin constante, hace necesario
disponer de una informacin territorial, veraz y actualizada, que sirva de base a los trabajos de
planificacin de los elementos de prevencin, tanto en lo referente a la defensa del medio
natural, como a la defensa de elementos vulnerables, y que facilite, a su vez, la labor de la
Direccin Tcnica de Extincin en la planificacin de las actuaciones a seguir para la extincin
del incendio.
Para ello y con el fin de que la informacin territorial disponible se encuentre en permanente
estado de actualizacin, la Consejera competente en materia de incendios forestales crea el
Sistema de Informacin de Incendios Forestales de Castilla-La Mancha.
1.6.2.1.1.1. Sistema de Informacin de Incendios Forestales de Castilla-La Mancha

Bajo la direccin del Centro Operativo Regional se crea el Sistema de Informacin de Incendios
Forestales de Castilla-La Mancha, que se constituye como herramienta de soporte y anlisis de
la informacin requerida por la direccin de la extincin para una ptima planificacin del los
planes de actuacin y gestin de los medios participantes en la extincin del incendio.
As mismo, el sistema facilitar el tratamiento de la informacin relativa a incendios forestales
lo que permitir el traslado de informacin veraz y objetiva hacia instancias superiores del
dispositivo y permitir una mejor coordinacin con otras administraciones involucradas en la
emergencia y una mejor informacin a la poblacin afectada.
Tendr como funciones principales:
- Facilitar el acceso a informacin integrada y normalizada en el contexto de una
geodatabase corporativa.
- Mantenimiento actualizado de bases de datos de referencia territorial a utilizar en la
planificacin y evaluacin de incendios forestales.
- Elaboracin de modelos de combustible mediante mapas de vegetacin y tratamiento
de imgenes de satlite.
- Clculo especializado y continuo de riesgo de incendios (incluye ndices de peligro,
riesgo estructural, etc.).
- Integracin de informacin climtica y meteorolgica (redes de estaciones,
predicciones meteorolgicas especializadas, acceso en tiempo real).
- Integracin de aplicaciones y equipos necesarios para el manejo y anlisis de la
informacin en apoyo a la gestin de la informacin relativa a incendios forestales en
Castilla-La Mancha y ayuda a la direccin de la extincin incorporando herramientas
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de gestin y anlisis que permitan la optimizacin de los recursos de la Junta de

Comunidades de Castilla-La Mancha en la lucha contra el fuego.
1.6.2.1.2. Programas de Capacitacin
La formacin del personal implicado en el Plan deber ser una labor continuada. Los
Programas de Formacin irn destinados a:
- Integrantes de los rganos de coordinacin y asesoramiento.
- Integrantes de los Centros de Coordinacin.
- Integrantes de los Grupos Operativos.
- Otros organismos implicados.
La formacin recoger los siguientes aspectos:
Difusin del Plan a los componentes de los Grupos Operativos por parte de los mandos
de dichos Grupos.
Cursos de formacin y adiestramiento para los servicios implicados. El objetivo final es
la familiarizacin con el manejo de equipos y tcnicas.
Realizacin de ejercicios y simulacros (parciales y/o globales) donde se verificar el
estado de los procesos implicados en situaciones de emergencia. La lucha contra los
incendios forestales requiere disponer de personal altamente cualificado que permita
afrontar la emergencia desde dos pticas:
Eficacia en las tareas de extincin.
Seguridad del personal participante en dichas tareas frente a riesgo, en el que por las
caractersticas especiales de su trabajo, se ven envueltos. La necesidad de normalizar
esta formacin para todo el dispositivo, as como la adecuacin a la normativa estatal,
requiere de las Consejeras involucradas en el Plan INFOCAM el desarrollo de los
planes de formacin que permitan cumplir los requisitos anteriores.
Se ejecutarn simulacros, consistentes en la activacin simulada del Plan, con el fin de evaluar
su operatividad respecto a las prestaciones previstas y tomar, en su caso, medidas correctoras.
As se comprobar la respuesta (calidad, rapidez, eficacia) en relacin con:
- Sistemas de localizacin y redes de transmisiones
- Sistemas de aviso a la poblacin
- Actuacin de los Grupos Operativos
- Estructuras de coordinacin y direccin
- Medidas de actuacin previstas
- Se redactarn informes sobre los resultados de los ejercicios realizados y una
valoracin final. Estos servirn de base para las adaptaciones en el Plan con la finalidad
de obtener una mayor coherencia y efectividad de la respuesta frente a situaciones de
emergencia. A tal efecto, se crear un equipo para el seguimiento del programa de
capacitacin.
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Tambin se realizarn informes y puestas en comn entre los implicados en la extincin de los
incendios, que sirvan de capitalizacin de la experiencia de cada uno, y que ser una pieza
clave en la formacin continua de todo el personal
1.6.2.1.2.1. Sistema de Formacin, Capacitacin y Acreditacin de Incendios

Forestales de Castilla-La Mancha
La formacin del personal que integra el Servicio Operativo de Extincin de Incendios

Forestales ser una labor continuada, responsabilidad de la Consejera con competencias en la
lucha contra incendios forestales, por s misma o travs de los medios propios de que
disponga.
El Centro Operativo Regional establecer el Sistema de Formacin, Capacitacin y Acreditacin
de Incendios Forestales de Castilla-La Mancha, que establecer:
o Programa de formacin del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales, as
como para los distintos colectivos integrados en el Plan.
o Sistema de acreditaciones que establezca la capacitacin del personal adscrito al Plan
para ocupar los distintos puestos, tanto de direccin como de apoyo, en la articulacin
del sistema de manejo de emergencias en un incendio.
Los ejercicios de adiestramiento consisten en la activacin de una parte del conjunto del Plan,
que incluso puede desarrollarse sobre modelos de no-movilizacin real de efectivos. Se
dirigirn a familiarizar a los integrantes de stos con los equipos, tcnicas y recursos que
debern utilizar en caso de emergencia.
1.6.2.2. REVISIN
El Plan INFOCAM tendr vigencia indefinida y se revisar con carcter cuatrienal, salvo razn
motivada por causas tcnicas o de ordenacin administrativa o legislativa.
La revisin de los citados planes se llevar a cabo por el mismo procedimiento exigido para su
aprobacin cuando se produzcan cambios sustanciales.
No tendr la consideracin de revisin la actualizacin anual de los programas de actuacin o
del catlogo de medios a utilizar.
1.7.- CATLOGO DE MEDIOS Y RECURSOS
Los medios y recursos de la Consejera competente en materia de incendios forestales

adscritos al Plan que participan en la prevencin y extincin de incendios forestales en Castilla-
La Mancha sern aprobados anualmente mediante Resolucin por la persona titular de la
Direccin General competente.
Las modificaciones de aspectos laborales que influyan en la operatividad de cualquier grupo de
personas participantes en el SEIF, debern contar con la aprobacin expresa de la Direccin
General competente en materia de incendios forestales.
Por otra parte, en las situaciones de emergencias derivadas por los incendios forestales
participa personal de los distintos Grupos Operativos, que aportarn su catlogo de medios a
medida que lo vayan implementando y se incorporarn al Plan como Anexos:
Grupo de Intervencin.
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- Personal adscrito a los Servicios de Prevencin y Extincin de Incendios y Salvamento.

- Medios extraordinarios adscritos a la emergencia por el Estado.
Grupo Sanitario.
- Personal del sistema sanitario pblico de Castilla-La Mancha.
- Personal de la Cruz Roja.
- Personal de los centros hospitalarios concertados y privados.
- Personal de empresas de transporte sanitario concertadas y privadas.
- Asistencia mdica del personal participante en la extincin.
Grupo de Seguridad.
- Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (Guardia Civil, Polica Local y Nacional).
- Jefatura Provincial de Trfico.
Grupo de Apoyo Logstico.
- Agrupaciones de Voluntarios de Proteccin Civil.
- Cruz Roja, ONGs.
- Servicios adscritos a las Delegaciones Provinciales de las Consejeras de la Junta de
Comunidades.
- Servicios dependientes de las Entidades que integran la Administracin Local.
- Servicios de carreteras dependientes de la Administracin General del Estado.
- Empresas de servicios y suministros bsicos.
- Empresas pblicas de servicios y suministros.
- Seccin de logstica al servicio del personal dedicado a la extincin del incendio.
- Medios extraordinarios adscritos a la emergencia por el Estado.
2.- DIRECTRIZ TCNICA SOBRE LA ORGANIZACIN Y OPERATIVIDAD DEL SERVICIO

OPERATIVO DE EXTINCIN DE INCENDIOS FORESTALES (SEIF)
(Aprobada por Resolucin de 09/05/2011, de la Direccin General de Poltica Forestal)
Los medios humanos y materiales aportados por la Consejera competente en la lucha contra
los incendios forestales, bien por si misma, bien a travs de sus medios propios, constituyen el
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales (en adelante SEIF).
Atendiendo a la necesidad de abordar cualquier emergencia bajo un mando unificado que
permita afrontar la misma con eficacia, se establece la estructura de direccin del SEIF
integrado en el Plan Especial de Emergencias por Incendios Forestales (en adelante Plan
INFOCAM), que ser la encargada de asumir la Direccin Tcnica de la Extincin en sus
distintos grados de evolucin y niveles de gravedad potencial.
La presente Directriz Tcnica establece la organizacin del SEIF, la integracin del resto de los
recursos de las distintas administraciones y organismos participantes en la lucha contra los
incendios forestales que componen el Grupo de Intervencin, as como el desarrollo de la
organizacin de las actividades de extincin durante la evolucin de un incendio. Su
aprobacin se produce como consecuencia de la redaccin de la disposicin adicional tercera
de la Orden de 28/05/2010, de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se
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regulan los servicios de prevencin y extincin de incendios forestales, publicada en el DOCM

de fecha 2 de junio de 2010.
Los aspectos ms especficos del SEIF, as como la organizacin de los medios areos en el
Grupo de Intervencin, y la utilizacin de las comunicaciones durante los incendios se
desarrollarn a travs de directrices tcnicas que sern integradas en el Plan INFOCAM.
Dado que las actuaciones que se regulan en esta directriz se producen en situaciones de
emergencia, sus determinaciones quedan supeditadas a las decisiones y rdenes que
debidamente justificadas, y como consecuencia de situaciones extraordinarias que impliquen
la declaracin de nivel 2 o grado de evolucin extremo, la persona titular de la Direccin
Operativa Regional dicte durante la actuacin en un determinado incendio, para lo cual se le
habilita en el Plan INFOCAM.
El Grupo de Intervencin de extincin de incendios contar con Unidades Operativas y con
Mandos del SEIF, estos ltimos organizados de acuerdo a las funciones y jerarquas de la
orden que regula los servicios de prevencin y extincin y a esta Directriz Tcnica.
2.1. DEFINICIN DE UNIDADES OPERATIVAS. ESTRUCTURA OPERATIVA.

2.1.1 UNIDADES DE INTERVENCIN.
Se definen las unidades de intervencin como todo grupo identificable como elemento bsico
de la estructuracin de los medios operativos, siendo el primer nivel de dicha estructura.
Su catalogacin se adapta al siguiente enunciado, sin perjuicio de las unidades distintas a las
del SEIF que en un momento dado puedan incorporarse al incendio:
Medio Areo: Unidad de intervencin compuesta por un medio areo y su tripulacin, con
misiones de extincin o direccin identificables segn los cdigos e identificativos establecidos
en la correspondiente Directriz Tcnica.
Brigada Terrestre: Unidad bsica de ataque del Plan INFOCAM. Est compuesta por
Especialistas en lucha contra incendios forestales (en general 6) al mando de un Responsable
de Brigada, y dotada de medios para un primer ataque y el establecimiento de un primer
enlace radio estandarizado.
BIFOR B: Brigada de incendios helitransportada que cuenta con Especialistas (6 de forma

general) y un jefe al mando.
BIFOR A: Unidad de refuerzo para el ataque ampliado, compuesta por doce Especialistas
coordinados por un Responsable de Brigada y un Jefe al mando, trasladados por medios areos
de transporte y extincin con el que forman UNIDAD, dotada de medios para el ataque y
contencin del incendio y enlace radio estandarizado.
Vehculo Patrulla: Unidad motorizada con capacidad de transporte y generalmente

abastecimiento de agua (capacidad inferior a 1.000 litros), con dotacin al menos de un
Conductor-Operador de Vehculo Patrulla, experto en su manejo y dotada de enlace radio
estandarizado. Adems contar al menos con un ayudante.
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Vehculo Autobomba Pesado: Unidad motorizada con capacidad de transporte y

abastecimiento de agua (capacidad comprendida entre 3.000 y 4.500 litros, con dotacin de al
menos un Conductor-Operador de Vehculo Autobomba experto en su manejo y dotada de
enlace radio estandarizado. De forma general contar con al menos un ayudante, aunque
puede ser operada por el Conductor-Operador y la ayuda de una Brigada Terrestre.
Autobomba-Retn: Unidad motorizada con capacidad de transporte y abastecimiento de agua

(capacidad comprendida entre 3.000 y 4.500 litros), formada por un Vehculo Autobomba de
doble cabina con un Conductor-Operador de Vehculo Autobomba experto en su manejo y
dotada de enlace radio estandarizado. Adems cuenta con un Responsable de la Autobomba-
retn y al menos dos ayudantes de vehculo autobomba.
Vehculo Nodriza: Unidad motorizada con capacidad de transporte y abastecimientode agua

(capacidad superior a 10.000 litros), con dotacin de al menos un Conductor-Operador de
Vehculo Autobomba experto en su manejo y dotada de enlace radio estandarizado. De forma
general contarn con al menos un ayudante, aunque pueden ser operadas por el Conductor-
Operador y la ayuda de una Brigada Terrestre.
Unidad de Maquinaria: Unidad compuesta por maquinaria pesada y su dotacin auxiliar

correspondiente, al mando de un capataz y dotada de enlace radio estandarizado.
UNAP: Unidad de Anlisis y Planificacin de Incendios Forestales, formada por tcnicos

acreditados en el manejo y comportamiento del fuego, cuya funcin principal es auxiliar a la
Direccin Tcnica de la Extincin en la planificacin de las operaciones de extincin, teniendo
en cuenta la previsin del comportamiento del fuego en funcin de las distintas variables que
intervienen. Su intervencin se definir, adems de en esta directriz tcnica, en distintos
protocolos de funcionamiento.
2.1.2. EQUIPOS DE INTERVENCIN.
El conjunto de dos o ms unidades de intervencin, cuando el conjunto afronta un objetivo

comn y perfectamente definido al mando de un Jefe de Equipo responsable de su
coordinacin, enlazado va radio normalizada con dichas unidades y con el mando del nivel de
organizacin superior o con el PAIF, constituye un Equipo de Intervencin, mdulo de segundo
nivel en la estructuracin de los efectivos.
En su composicin durante el incendio intervienen parte o todas las unidades del equipo.
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Los equipos de intervencin tendrn como jefe de forma habitual a un Jefe de Zona de
Incendios, a un Jefe de Unidad Helitransportada BIFOR A, a un Jefe de Patrulla Mvil, o a un
Coordinador Comarcal, y debern ser organizados por el jefe de la seccin de operaciones,
quedando de esta forma y hasta nueva orden del mismo organizada una jerarqua nica y
dependiente.
2.1.3. SECTORES DE INTERVENCIN.
El conjunto de dos o ms equipos de intervencin, cuando el conjunto afronta un objetivo

comn y perfectamente definido al mando de un Tcnico de Extincin COP, enlazado va radio
normalizada con dichos equipos y con el PAIF, constituye un Sector de Intervencin.
En su composicin intervienen entre dos y cinco equipos de intervencin, siendo tres el
nmero de equipos ptimo y aceptndose hasta un mximo de siete en casos especialmente
justificados como lo son, por ejemplo, la constitucin del primer sector de incendio si se prev
la extincin inmediata del incendio con los medios disponibles.
La organizacin de los distintos sectores de intervencin compete al Jefe de la Seccin de
Operaciones, quedando de esta forma y hasta nueva orden del mismo organizada una
jerarqua nica y dependiente.
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Los sectores de intervencin tendrn como jefe de forma habitual a un Tcnico de Extincin
COP, a un Auxiliar Tcnico de Extincin o a un Coordinador Comarcal de Incendios, y debern
se reorganizados por el Jefe de la Seccin de Operaciones, quedando de esta forma y hasta
nueva orden del mismo organizada una jerarqua nica y dependiente.
De forma excepcional un sector de intervencin puede quedar bajo el mando de un
responsable ajeno al SEIF, auxiliado siempre por alguien perteneciente al mismo, de entre las
diferentes categoras establecidas en la orden que regula los servicios de prevencin y
extincin de incendios con capacidad para asumir la Direccin Tcnica de la Extincin. En este
caso se encuadra la intervencin de la UME en las emergencias de nivel 2 o 3.
2.2. ACTIVACIN DEL DISPOSITIVO.

2.2.1. GRADOS DE EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL
Con el fin de adecuar el nivel de respuesta del Grupo de Intervencin del Plan INFOCAM, de
manera normalizada se realizar una previsin de la gravedad que la situacin comporta, de
acuerdo con los siguientes criterios:
1. Constatacin objetiva y dinmica de la imposibilidad de controlar la evolucin del
incendio forestal con los medios asignados.
2. Evaluacin subjetiva realizada por la Direccin Tcnica de la Extincin de las

previsiones de evolucin del siniestro y su potencialidad de afeccin a bienes de
naturaleza forestal y no forestal. Esta evaluacin se corregir cada vez que se produzca
una variacin de la situacin o aumente el nivel de informacin de la Direccin Tcnica
de la Extincin, o bien cambie dicha Direccin.
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Del resultado de dicha evaluacin se obtendr una previsin de la gravedad que la situacin
comporta; que de forma variable, y de acuerdo a las distintas condiciones del incendio en cada
momento, se organiza conforme a la siguiente escala:
GRADO A, INCENDIO INCIPIENTE: Generalmente incendios que puede ser controlado con los
medios de despacho automtico del Plan INFOCAM.
GRADO B, INCENDIO BAJO: Generalmente incendios que por no poder ser controlados en el
ataque inicial requiere de la incorporacin de otros medios. Se organiza el ataque ampliado
por decisin del Tcnico de Coordinacin COP, que determina este grado.
GRADO C, INCENDIO MEDIO: Generalmente incendios que por no poder ser controlado en el
ataque ampliado requieren de la intervencin de medios areos regionales y de la distribucin
de los medios terrestres en equipos de intervencin. Se organiza el ataque general por
decisin del Director Tcnico Provincial del SEIF, que determina este grado.
GRADO D, INCENDIO ALTO: Generalmente incendios que por no poder ser controlados en el
ataque general, requieren del despliegue mximo del dispositivo provincial y del apoyo de
medios terrestres del resto de las provincias, adems de la sectorizacin de medios. Se
organiza el ataque completo por decisin del Director Tcnico Regional del SEIF, que
determina este grado.
GRADO E, INCENDIO EXTREMO: Incendios de Grado D que por su especial gravedad sean
declarados como tal por la Direccin Operativa Regional del Plan INFOCAM, especialmente
cuando afectan a varias provincias. Se organiza el denominado ataque total, que incluir
generalmente la integracin de dos o varios PMA, dirigidos por un PMA unificado, o la
incorporacin de medios extraordinarios en apoyo a todos los grupos de accin.
Situaciones de excepcionalidad, como por ejemplo un gran nmero de incendios simultneos,

gran alarma social, etc., pueden exigir al Director Tcnico Provincial o Regional del SEIF
adoptar medidas distintas a las expuestas en los puntos anteriores, que en todo caso son
simplemente indicaciones de operatividad.
2.2.2 SISTEMA DE MANEJO DE EMERGENCIAS DE INCENDIOS FORESTALES (SMEIF).-

La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por personal de la Administracin, con la
categora funcional correspondiente segn la Orden por la que se regulan los servicios de
extincin y prevencin de incendios forestales en cada grado de evolucin del mismo, y es la
responsable de la articulacin del SMEIF, debiendo proceder a la constitucin de las distintas
secciones que lo integran en el momento en que la complejidad de la extincin lo requiera.
El SMEIF se estructura en las tres secciones siguientes:
Planificacin.
Operaciones.
Logstica.
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El diseo del sistema es modular y permite su aplicacin en distintos niveles de gravedad del
incendio, pudindose expandir su estructura en funcin de la evolucin del mismo, pasando
de una organizacin simple hasta la de mayor complejidad que las circunstancias exijan en el
caso de grandes incendios.
Todas las unidades operativas y de mando tomarn sus decisiones al objeto de minimizar los
daos producidos por los incendios forestales, atendiendo prioritariamente a la seguridad de
los combatientes y de las posibles personas afectadas.
El desarrollo de los organigramas de mando se ir adaptando a la evolucin de cada incendio.
No obstante, hay una relacin de mximas que se mantienen independientemente del grado
en el que se encuentre el incendio:
1. El Director Tcnico de la Extincin es el mximo responsable de la organizacin del
SMEIF en el incendio.
2. Los cambios en la Direccin Tcnica de la Extincin a lo largo de un incendio debern
de ser comunicados en el momento que se produzcan por el Director entrante, tanto
al COP correspondiente como a sus subordinados directos en el SMEIF. La Direccin
Tcnica de la extincin no se asume de forma automtica segn llega la persona que
debe hacer el relevo, y deber pasar el tiempo suficiente para recabar la informacin
necesaria en la que tendrn que coincidir en el Puesto de Mando el Director entrante y
el saliente, siendo el Director Tcnico de la Extincin durante este periodo el saliente.
3. Todos los incendios, salvo los incipientes que se determinen debido a su escasa
importancia (grado A de forma general), se estructurarn en tres secciones:
planificacin, logstica y operaciones.
4. El Director Tcnico de la Extincin solicitar medios para su incorporacin al incendio,
al Centro Operativo Provincial, donde existir un tcnico que valorar las distintas
necesidades que puedan surgir en la adscripcin de medios.
5. El Director Tcnico de la Extincin validar el Plan de Operaciones, que deber definir
al menos los objetivos y la lnea de control prevista. El plan ser comunicado al Jefe de
la Seccin de Operaciones para su ejecucin.
6. En el PAIF siempre estarn o el Director Tcnico de la Extincin o el Jefe de
Operaciones (o ambos), de forma que siempre un mximo responsable pueda resolver
las demandas que las operaciones requieren de forma inmediata.
7. No obstante, corresponde a cada trabajador velar, segn sus posibilidades y mediante
el cumplimiento de las medidas de prevencin que en cada caso sean adoptadas, por
su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que
pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo.
2.2.2.1. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO A (ATAQUE INICIAL).-
En un incendio incipiente la Direccin Tcnica de la Extincin es ejercida habitualmente por

un Agente Medioambiental con la categora funcional de Jefe de Zona de Incendios, Jefe de
Unidad Helitransportada o Jefe de Patrulla Mvil siguiendo este orden, enviado por el COP o
activado en la modalidad de despacho automtico, de acuerdo a los protocolos de activacin,
que coordina los medios que van llegando y plantea las tcticas de ataque. La Direccin de la
Extincin recaer en la persona que ostente mayor primaca, segn el orden indicado, y en
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caso de igualdad de categora funcional en la persona que primero hubiese llegado al incendio,
por lo que a medida que se vayan incorporando o retirando Agentes medioambientales del
incendio, se deber realizar un traspaso de dichas funciones a la persona que corresponda en
cada momento. Los cambios sern comunicados por la persona que asume la Direccin
Tcnica de la Extincin, al COP correspondiente y a todos los medios presentes en el incendio.
Hasta la llegada de una persona que pueda ejercer la Direccin Tcnica de la Extincin, los
medios de extincin se organizarn de acuerdo a lo definido en el Protocolo de Pronto Ataque,
dictado mediante instruccin de la Direccin Operativa Regional del Plan INFOCAM.
ACTUACIONES:
A.1. Deteccin por parte de la red de alerta y vigilancia.

A.1.1. Comunicacin al COP correspondiente. Activacin del mismo.
A.1.2. Clasificacin y anlisis del riesgo potencial del incendio por la zona de
aparicin.
A.1.3. Evaluacin de los medios necesarios.
A.2. Intervencin en primer ataque: SISTEMA DE ATAQUE INICIAL.

A.3. La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Agente Medioambiental
con categora funcional de Jefe de Zona de Incendios, Jefe de Unidad
Helitransportada o Jefe de Patrulla Mvil hasta la llegada de un Coordinador
Comarcal de Incendios
A.4. Constitucin del Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF) como PMA.
A.4.1. Intervencin de medios en despacho automtico.
A.5. Jefe de Zona de Incendios en su zona correspondiente.

A.6. Coordinador Comarcal en su comarca correspondiente
A.7. 1 Helicptero en su zona de despacho automtico donde se produce el aviso, si
procede.
A.8. 1 o 2 Aviones de Carga en Tierra, en su zona de despacho automtico o incluso
fuera de ella si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo exigen.
A.9. 1 Brigada Terrestre y un Vehculo Autobomba en su rea de despacho automtico,
o Autobomba-Retn. Se seleccionarn prioritariamente aquellos con un tiempo
de respuesta ms corto.
A.10. 1 Patrulla Mvil si en su ruta se encuentra en ese momento en la zona de
despacho automtico.
A.11. 1 equipo de Maquinaria Pesada si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo
exigen.
A.12. Informacin al Centro Operativo Provincial.

A.12.1. Informacin y activacin de la BIIF
A.12.2. Activacin de medios segn previsin de evolucin
A.12.3. Informacin a la Direccin Tcnica Operativa Provincial del SEIF
A.13. Informacin al Centro Operativo Regional.
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A.13.1. Informacin a la sala 112.
A.13.1.1 Informacin al Ayuntamiento del trmino municipal afectado.
2.2.2.2. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO B (ATAQUE AMPLIADO).-
La Direccin Tcnica de la Extincin generalmente es ejercida por el Coordinador Comarcal de

Incendios.
El Agente Medioambiental que antes ejerca la Direccin Tcnica de la Extincin pasa a ser Jefe
de la Seccin de Operaciones. Este puesto puede ser desempeado por un Jefe de Unidad
Helitransportada BIFOR A u otro Agente Medioambiental cuando as lo disponga el Director
Tcnico de la Extincin.
En la seccin de operaciones, y dependiendo directamente del Jefe de la Seccin, habr varias
unidades, adems de la Coordinacin Area (si procede) ejecutada por los Tcnicos de
Coordinacin de Medios Areos.
Para coordinar la incorporacin de medios al incendio, el Jefe de la Seccin de Operaciones
definir un rea de Espera, desde donde los medios comunicarn su llegada al incendio. Antes
de incorporarse al frente se les dar instrucciones de en que equipo se integran y quien es su
responsable.
En el incendio no hay un Jefe de la Seccin de Logstica, ni un Jefe de la Seccin de
Planificacin (estas funciones las asume el Director Tcnico de la Extincin), aunque se
incorpora al incendio un encargado de la empresa GEACAM como Jefe de la Unidad de
Suministros, dependiente del Director Tcnico de la Extincin. En estas labores de logstica
podrn incorporarse Agentes Medioambientales, bajo el encargo expreso de la Direccin
Tcnica Provincial del SEIF.
Los mandos del SEIF que se vayan incorporando se repartirn de forma general en el rea de
Espera y en puntos estratgicos de observacin, de cara a asesorar al Director Tcnico de la
Extincin sobre la seguridad de los combatientes y la eficacia de las tcticas de extincin y sus
alternativas.
PERSONAL PTIMO PARA LA GESTIN DEL INCENDIO:
Coordinadores Comarcales de Incendios 1 Director Tcnico de la Extincin

Jefes de Zona o Jefes de Patrulla Mvil 2 (Jefe de operaciones y rea de espera)
Encargados de Geacam 1 Unidad de suministros
Jefes de Zona o Jefes de Patrulla Mvil 2 Jefes de equipo de intervencin
Agentes Medioambientales Unidad de suministros
Por razones extraordinarias se podr cambiar el perfil profesional de los distintos

responsables, con la autorizacin de la Direccin Tcnica Provincial del SEIF.
ACTUACIONES:
B.1. Intervencin del Centro Operativo Provincial.
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B.1.1. El Tcnico de Coordinacin COP procede a la movilizacin de medios en

funcin de las necesidades.
B.1.2. Activacin del Tcnico de Extincin COP.
B.2. Intervencin en ataque a segundo nivel: SISTEMA DE ATAQUE AMPLIADO.
La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Coordinador
Comarcal de Incendios.
El Jefe de Zona de Incendios pasa a desempear la jefatura de la
Seccin de Operaciones.
B.2.1. Actuacin de al menos dos Equipos de Intervencin.
B.2.2. Intervencin de la Seccin de Logstica, a travs de la unidad de suministros
B.2.3. Activacin de ms equipos de Maquinaria Pesada si procede, quedando
preparados para su traslado o saliendo de forma inmediata, segn el caso.
B.2.4. Activacin del Dispositivo Sanitario del SEIF.
B.3. Informacin a la Direccin Tcnica Provincial del SEIF y a la Direccin Operativa

Provincial del Plan INFOCAM.
B.4. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
B.4.1. Activacin de medios areos supra-provinciales y/o BIFOR A en su rea de
actuacin prioritaria.
B.4.2. Activacin o movilizacin de la Coordinacin Area Regional.
B.4.3. Informacin a la Direccin Tcnica Regional del SEIF.
B.5. Informacin a la sala 112.
B.5.1. Activacin del Grupo Local de Proteccin Civil, si procede.
B.5.2. Activacin del Servicio Contra Incendios y Salvamento de la zona, si
procede.
B.5.3. Activacin de personal del resto de Grupos de Accin si se prev el paso a
nivel 1.
B.5.4. Alerta a medios de otros Organismos y Entidades integrados en el Plan
Municipal de Emergencias.
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2.2.2.3. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO C (ATAQUE GENERAL).-
Cuando un incendio evolucione hacia grado C, se incorporarn al mismo:
1. Un Tcnico de Extincin se incorporar como Director Tcnico de la Extincin. Hasta su

llegada, o por causa de incendios simultneos, esta funcin la puede desarrollar el
Auxiliar Tcnico de Extincin.
2. El Coordinador Comarcal de Incendios pasa a ser el responsable de la Seccin de

Operaciones.
3. El Auxiliar Tcnico de Extincin se incorpora al incendio, asesorando al Director Tcnico

de la Extincin sobre la seguridad y eficacia de los trabajos. Para ello contar con el
auxilio de los mandos del SEIF necesarios para que se siten en distintos puntos de
observacin del incendio, de forma que le manden informes peridicos. Se conforma
as la Unidad de Control de la Situacin.
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4. Un Coordinador Comarcal de Incendios o un Tcnico de la UNAP se incorpora

asumiendo la
Unidad de Medios, que informa al Director Tcnico de la Extincin sobre la gestin de

los medios, tiempos de trabajo, relevos, capacidades de extincin de los mismos, etc.
Tambin asesorar al Director Tcnico de la Extincin sobre las previsiones del
comportamiento del fuego y las posibles tcticas y estrategias de extincin,
ayudndole en la redaccin del Plan de Operaciones.
5. Se incorpora un tcnico de la estructura de Geacam como Jefe de la Seccin de

Logstica. Se incorporar el personal necesario de la estructura de la empresa pblica y
de otras implicadas para el correcto funcionamiento de la Unidad de Suministros y
resto de la logstica.
6. Se incorpora el equipo mdico que corresponda para formar la Unidad Mdica, si

procede.
7. Puede aumentar el nmero de equipos que intervienen en la seccin de operaciones,

que se situar generalmente entre 2 y 5 equipos, organizados habitualmente en
coincidencia con las siguientes partes del incendio: frente derecho, frente izquierdo,
flanco derecho, flanco izquierdo y cola. Al mando del que tenga una BIFOR A estar el
Jefe de dicha unidad helitransportada.
8. A los distintos equipos que participan en la extincin se les puede incorporar

maquinaria pesada.
PERSONAL PTIMO RESPONSABLE DE LA GESTIN DEL INCENDIO:

Tcnico de Extincin COP 1 Director Tcnico de la Extincin
Auxiliares del Tcnico de Extincin 1 Unidad de control de la situacin
Coordinadores Comarcales de Incendios 1 Seccin de Operaciones
Jefes de Zona de Incendios o de Patrulla Mvil 3 (Control de la Situacin y rea de espera)
Coordinadores Comarcales / Tcnicos UNAP 1 Unidad de Medios
Tcnicos de coordinacin de Medios Areos 1 Coordinacin Area
Jefes de Zona, de Unidad Helitransportada BIFOR
A o de Patrulla 2-3 Jefes de Equipo
Tcnico de Geacam 1 Seccin de Logstica
Encargados de Geacam 1 Unidad de suministros
Agentes Medioambientales Unidad de suministros
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responsables, con la autorizacin de la Direccin Tcnica Provincial.
ACTUACIONES:
C.1. Intervencin del Centro Operativo Provincial.

C.1.1. Intervencin de la Direccin Tcnica Operativa Provincial del SEIF.
C.2. Intervencin en ataque en tercer nivel: SISTEMA DE ATAQUE GENERAL.
La Direccin Tcnica de la Extincin ser ejercida por un Tcnico de Extincin COP.
C.2.1. Intervencin de los equipos de medios humanos y materiales que fueron
activados en el grado B.
C.2.2. Sectorizacin inicial del incendio. Los recursos que se incorporan al incendio
se agrupan en Equipos de Intervencin dentro de cada uno de los sectores
establecidos, aunque no hay todava Jefes de sector.
C.2.3. Intervencin de medios areos supra-provinciales y/o BIFOR A o BRIF en su
rea de actuacin prioritaria.
C.2.4. Integracin en el PAIF de un jefe de operaciones (Coordinador Comarcal de
Incendios), un jefe de la unidad de medios (Coordinador Comarcal / Tcnico
de la UNAP) y un Jefe de la Unidad de Control de la Situacin (Auxiliar
Tcnico de Extincin).
C.2.5. Intervencin de un tcnico de la estructura de la empresa Geacam al
mando de la Seccin de Logstica.
C.2.6. Integracin de Jefes de Zona de Incendios y de Patrulla Mvil en los puestos
del SMEIF para los que sean requeridos por el COP.
C.2.7. Intervencin del Dispositivo Sanitario del SEIF.
C.2.8. Intervencin de la Coordinacin Area Regional
C.3. Organizacin del ataque general:
C.3.1. Articulacin de la Seccin de Operaciones.
C.3.2. Articulacin de la Seccin de Logstica.
C.3.3. Integracin junto al Director Tcnico de la Extincin de la Unidad de Control
de la Situacin y la de Medios para evaluar las actuaciones y tener
perfectamente controlado todo el personal combatiente.
C.4. Supervisin de la Direccin Tcnica Provincial del SEIF.
C.5. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
C.5.1. Activacin de medios areos supra-provinciales, BIFOR A o BRIF fuera de su
zona de actuacin prioritaria.
C.5.2. Anlisis de situaciones en el resto de la Comunidad Autnoma, y como
consecuencia de ello, activacin de Equipos de Intervencin de provincias prximas
que podrn ser trasladados a la provincia donde evoluciona el incendio del grado
medio a grada alto.
C.5.3. Activacin de vehculo PMA, del Tcnico de Coordinacin y Extincin COR del
mismo y de uno o dos tcnicos UNAP.
C.5.4. Activacin de medios no adscritos al Plan INFOCAM, si procede.
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C.6. Informacin a la Direccin Provincial y a la Direccin Operativa Regional del

Plan INFOCAM.
2.2.2.4. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO D (ATAQUE COMPLETO).-
1. La Direccin Tcnica de la Extincin pasa a ser ejercida por la Direccin Tcnica

Operativa Provincial con carcter general, o se incorpora otro Tcnico de Extincin
COP.
2. Se incorpora el Tcnico de Coordinacin y Extincin COR como Jefe de la Seccin de

Planificacin, que tendr su sede fsica en el Vehculo PMA. En esta Seccin tendrn
cabida las siguientes unidades: Unidad de Medios a cargo de un Coordinador Comarcal
o de un Tcnico UNAP Unidad de Comportamiento del Fuego a cargo de otro Tcnico
UNAP; Unidad de Control de la Situacin a cargo del Auxiliar Tcnico de Extincin; y
Unidad de Especialistas, donde se incluyen los especialistas que se puedan incorporar.
3. Se incorpora como Jefe de la Seccin de Operaciones el Tcnico de Extincin COP que

antes ejerca de Director Tcnico de la Extincin.
4. Se incorpora como Jefe de la Unidad de Operaciones Areas un Tcnico UNAP, de la

que pasa a depender el Coordinador de medios areos. Opera fsicamente en el PAIF,
dependiendo de la seccin de operaciones.
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5. Se sectoriza el incendio, crendose tantos puestos de Jefe de Sector como sectores

haya que organizar. A estos puestos se incorporan preferentemente tcnicos de
extincin COP (con apoyo de otras provincias). De cada jefe de sector dependern de 2
a 5 equipos de intervencin.
PERSONAL PTIMO RESPONSABLE DE LA GESTIN DEL INCENDIO:

Director Tcnico Operativo Provincial 1 Director Tcnico de la Extincin
Tcnicos de Extincin COP 3 - 4(1 Jefe de Operaciones y Jefes de Sector)
Tcnicos de Coordinacin y Extincin COR 1 Jefe de Planificacin
Tcnicos de GEACAM 1 Jefe de Logstica
Auxiliares del Tcnico de Extincin 1 Unidad de Control de la Situacin
2 (U. Comportamiento del Fuego y U.
Tcnicos UNAP de Operaciones Areas)
Coordinadores Comarcales / Tcnicos UNAP 1 (U. de Medios Terrestres)
5 (2 Unidad de Control de la Situacin y
Coordinadores Comarcales, Jefes de Zona y varios Agentes para apoyo a los Jefes de
Jefes de Patrulla Mvil. Sector, y reas de Espera).
Tcnicos de Coordinacin de Medios Areos 1 Coordinacin Area
Jefes de Zona o Jefes de Patrulla Mvil y Jefes
de Unidad Helitransportada BIFOR A 4-6 Jefes de Equipos de Intervencin
Encargados de Geacam 2 Unidad de Suministros
Personal Sanitario 1 Unidad Mdica
Encargado de mantenimiento de material 1 Unidad Apoyo Terrestre
Agentes Medioambientales Unidad de Suministros

responsables, con la autorizacin de la Direccin Tcnica Provincial.
ACTUACIONES:
D.1. Intervencin en ataque cuarto nivel: SISTEMA DE ATAQUE COMPLETO.

Intervencin de la Direccin Tcnica Operativa Provincial del SEIF en el Puesto de
Mando Avanzado (PMA) como responsable mximo de la extincin, o en su caso,
designando un Director Tcnico de la Extincin acreditado para dicha funcin.
Intervencin de la Direccin Tcnica Provincial en el COP, coordinando todas las
operaciones. De forma ocasional puede desplazarse a la zona del incendio junto a la
Direccin Operativa Provincial o a la Direccin Provincial del Plan INFOCAM para
asesorar in situ sobre todas las cuestiones tcnicas del incendio, quedando en el COP
el tcnico de coordinacin desarrollando sus funciones habituales.
D.1.1. Intervencin de los equipos de medios humanos y materiales que fueron
activados en el grado C.
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D.1.2. Intervencin de medios areos supra-provinciales, BIFOR A o BRIF fuera de

su zona de actuacin prioritaria.
D.1.3. Intervencin de Equipos de Intervencin procedentes de otras provincias.
D.1.4. Intervencin del vehculo PMA como infraestructura central del Puesto de
Anlisis de Incendios Forestales (PAIF), dirigiendo la Seccin de
Planificacin un Tcnico de Coordinacin y Extincin COR.
D.1.5. Intervencin de medios no adscritos al Plan INFOCAM, si procede.
D.2. Supervisin de la Direccin Tcnica Regional del SEIF.
D.3. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
D.3.1. Coordinacin y seguimiento de Equipos de intervencin de provincias
distintas a la que se est produciendo el incendio.
D.3.2. Segunda activacin de medios no adscritos al PLAN INFOCAM, si procede.
D.4. Informacin a la Direccin Operativa Regional y a la Direccin Regional del

Plan INFOCAM.
D.4.1. Informacin a la Direccin Operativa Regional de la evolucin del incendio
en previsin de que por su especial gravedad haya de ser declarado de
Grado E.
2.2.2.5. SMEIF EN INCENDIOS DE GRADO E (ATAQUE TOTAL).-
Este tipo de incendios de comportamiento extremo tendr un organigrama doble. Es decir,

habr un Director Tcnico de la Extincin de la zona A con un esquema similar al existente en
un grado D, y un Director Tcnico de la Extincin de la zona B. Ambos directores estarn
coordinados por la Direccin Tcnica Regional del SEIF o persona en quien delegue. Habr dos
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PAIF con dos codirectores (Zona A y B), coordinados por el Director Tcnico de la Extincin
que estar en uno de ellos o en el COR.
Si no procede el establecimiento de un organigrama doble, el protocolo operativo ser

semejante al del incendio en grado D, en todo caso con las modificaciones siguientes:
ACTUACIONES:
E.1. Intervencin de la Direccin Operativa Regional del Plan INFOCAM que declarar
el incendio de Grado E.
E.2. Supervisin de la Direccin Regional del Plan INFOCAM
E.3. Intervencin del Centro Operativo Regional para:
Intervencin de la Direccin Tcnica Regional en el Puesto de Anlisis de
Incendios Forestales (PAIF) como responsable mximo de la extincin, o en su
caso, designando un Director Tcnico de la Extincin acreditado para dicha
funcin: SISTEMA DE ATAQUE TOTAL.
Intervencin del resto de la estructura de Geacam bajo las rdenes del mximo
responsable tcnico de incendios, como jefe de la Seccin de Logstica.
2.2.3. DEFINICIN DE LAS DISTINTAS UNIDADES

2.2.3.1. UNIDADES DE LA SECCIN DE LOGSTICA.-
Unidad de Suministros: Es la primera unidad de la seccin que se crea en el incendio. Sus
funciones van desde el reparto de agua y alimentos a los combatientes hasta la incorporacin
de materiales, maquinaria, bateras o cualquier otro elemento que se pueda necesitar en el
incendio. La formarn principalmente encargados de la empresa Geacam, y se reforzar con
otro personal de la empresa y la participacin de Agentes Medioambientales
Unidad de Apoyo Terrestre: Se encargar de resolver los problemas de vehculos y
comunicaciones que se puedan producir en un incendio. Estar formada por el encargado de
comunicaciones y o vehculos de la provincia, relevado si es necesario por los de provincias
cercanas, integrndose el personal necesario para abordar las distintas situaciones.
Unidad Mdica: Formada por un equipo mdico, estar presente en el incendio de acuerdo a
los protocolos de activacin y movilizacin a partir del grado C, de forma general.
2.2.3.2. UNIDADES DE LA SECCIN DE PLANIFICACIN.-

Unidad de Control de la Situacin: Estar formada por Agentes Medioambientales, y su
funcin principal ser informar a la Direccin Tcnica de la Extincin de cmo se estn
desarrollando las distintas operaciones, su eficacia y su eficiencia, adems de la seguridad de
las mismas.
Como mnimo contar con un mando del SEIF, y puede llegar a constar de un jefe de la unidad
ms un mando por sector. Estn circulando por el permetro del incendio supervisando las
distintas operaciones y evolucin del fuego, e informan directamente al Jefe de la Seccin de
Planificacin o al Director Tcnico de la Extincin.
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Ejercen las funciones de observadores, especialmente en las operaciones complejas.

Unidad de Medios: Se encargar, bajo la direccin de un Coordinador Comarcal o de un
Tcnico UNAP, de tener localizados y controlados todos los medios y sus horarios de entrada y
salida del incendio. Esta funcin ser auxiliada desde los COPs, donde debe constar un registro
de horarios desde la movilizacin del medio hasta su llegada al incendio (rea de espera,
generalmente), y otro con los tiempos desde la salida del incendio (rea de espera) hasta la
llegada a base. Los relevos de personal se harn cada 12 horas de extincin, y se organizarn
desde el COP a travs del responsable de la unidad de medios.
En incendios de grado D, se crea la unidad de operaciones areas, que tiene entre otros
cometidos el control horario de los medios areos. Por ello, una vez se incorpore un Tcnico
UNAP a este puesto, la Unidad de Medios se centrar slo en los medios terrestres.
Unidad del Comportamiento del Fuego: Se encargar, bajo la direccin de un Tcnico de la

UNAP de hacer las simulaciones oportunas, recoger los datos necesarios y generar los mapas
y/o croquis del Plan de Operaciones.
Unidad de Especialistas: Se integrarn los distintos especialistas que puedan aportar datos
interesantes en cuanto a la planificacin del incendio y seguridad de los combatientes.
2.2.3.3. UNIDADES DE LA SECCIN DE OPERACIONES.-

Unidad de reas de Espera: Dirigida por un Agente Medioambiental, se encargar de recibir
los medios terrestres que llegan al incendio (pueden estar exentos de pasar por ella los
helitransportados), anotando hora de llegada y de salida del rea (especialmente para el uso
por parte de la seccin de planificacin en su papel de gestin de medios) y procurando
entregar el avituallamiento e instrucciones necesarios. Contarn generalmente con presencia
tambin de la unidad de suministros de la seccin de logstica. En incendios de grado B se
pueden definir reas de espera como punto de reunin e incorporacin de retenes al incendio,
aunque no exista ningn responsable en ellas.
Unidad de Operaciones Areas: Dirigida por un Tcnico UNAP, se encargar a partir del grado
D, de acuerdo con los coordinadores areos (que dependen de esta unidad), de organizar las
salidas de medios areos de las bases, repostajes, descansos de pilotos, gestin de agua,
retardantes, combustible, etc., adems de organizar qu helicpteros en cada momento estn
asignados a cada jefe de sector. Es una unidad que tiene rasgos importantes de logstica y
planificacin, por lo que tendr que estar en contacto continuo con ambas secciones. De
forma general, las comunicaciones entre los responsables de tierra y los medios areos se
realizarn por una frecuencia simplex reservada al efecto, quedando la banda area para las
comunicaciones entre aeronaves.
Coordinacin area: Pese a no ser una unidad como tal, ya que est incluida dentro de la
unidad de operaciones areas cuando se constituye, tiene la funcin de dirigir todos los
medios areos, de acuerdo a las rdenes del jefe de operaciones.
Jefes de Sector: Dirigen las operaciones de su sector, solicitando al jefe de operaciones los
medios necesarios. Dirigen directamente las descargas de los helicpteros asignados a su
sector, as como a los jefes de equipos de intervencin que dependen de ellos. Los jefes de
sector sern Tcnicos de Extincin nombrados de acuerdo a la orden que regula los servicios
de prevencin y extincin de incendios forestales, segn disponibilidad de personal. Sern
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relevados con personal de otras provincias si es necesario, permaneciendo los dos en el

incendio juntos al menos media hora antes de la retirada del jefe de sector saliente.
Jefes de Equipos de Intervencin: Estos puestos los desarrollarn los Jefes de Zona, los Jefes
de Patrulla Mvil, los Jefes de Unidad Helitransportada BIFOR A, o los Coordinadores
Comarcales de Incendios. Coordinan los medios que tienen asignados para velar por la eficacia,
eficiencia y la seguridad en la extincin, definiendo las tcticas adecuadas para ejecutar la
estrategia ordenada por el jefe del sector o el jefe de la seccin de operaciones, segn
corresponda.
En los grandes incendios de larga duracin los relevos se harn por equipos, es decir, salvo que
el incendio se controle, los medios saldrn en bloque equipo por equipo (responsable
incluido), y se incorporarn de nuevo todos en el rea de espera en el siguiente turno a la hora
pertinente (segn indicacin de la unidad de medios).
Una vez definido el grado C (y en el B si es posible), los medios debern acceder a la zona de
extincin, de forma general, como parte de un equipo de intervencin, organizado a priori o en
el rea de espera. Esto implica que los medios helitransportados, o bien se incorporan con un
equipo ya formado, o bien se incorporan al rea de espera para incluirse dentro de un equipo.
Como excepcin, cuando llegue una brigada BIFOR A se podr incorporar directamente al
incendio, quedando constituida como un equipo al que se podrn incluir otros medios si es
oportuno.
2.2.4. EVOLUCIN DEL PAIF

GRADO MANDOS QUE FSICAMENTE ESTN EN EL PUESTO DE MANDO
A Director Tcnico de la Extincin CANALES SEMIDUPLEX Y SIMPLEX / TLFNO.
B Director Tcnico de la Extincin CANAL SEMIDUPLEX / TLFNO.
Jefe de la Seccin de Operaciones CANALES SIMPLEX/ TLFNO
C Director Tcnico de la Extincin CANAL SEMIDUPLEX / TLFNO.

Jefe o Jefes de la Unidad de Control de la Situacin y Unidad de Medios
Jefe de la Seccin de Operaciones CANALES SIMPLEX
Jefe de la unidad de reas de Espera
Jefe de la Seccin de Logstica CANAL SEMIDUPLEX/TLFNO.
D Director Tcnico de la Extincin TELFONO

Jefe de la Seccin de Planificacin CANAL SEMIDUPLEX / TLFNO.
Jefe de la Unidad de Control de la Situacin
Jefe de la Unidad de Medios Terrestres
Jefe de la Unidad de Comportamiento del Fuego y Especialistas
Jefe de la Seccin de Operaciones CANALES SIMPLEX
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Jefe de la Unidad de Operaciones Areas

Jefe de la Unidad de reas de Espera
Jefe de la Seccin de Logstica TELFONO / SEMIDUPLEX
2.2.5. PLAN DE OPERACIONES.
La Seccin de Planificacin es la encargada de preparar y redactar el Plan de Operaciones para

cada uno de los periodos operacionales siguiendo las instrucciones dadas por La Direccin
Tcnica de la Extincin. Cuando no est desplegada, las funciones de esta seccin las tiene
encomendadas el Director Tcnico de la Extincin (caso de incendios de grado B y C). En su
elaboracin se tienen en cuenta las siguientes fases:
Reconocimiento.
Evaluacin.
Planificacin.
Seguimiento.
En la Fase de Reconocimiento se realiza un anlisis de situacin que, dependiendo de las

dimensiones del incendio se har de forma terrestre o area. En sta fase se ubican
exactamente las coordenadas del incendio, as como los factores fisiogrficos que lo
caracterizan.
En sta fase se toman igualmente datos sobre el tipo del incendio, (de superficie, de copas, de
transicin de subsuelo), las dimensiones que presenta y su velocidad de propagacin. Despus
de los datos fisiogrficos y tipo de incendio, se recoge informacin sobre los combustibles que
estn ardiendo y la previsin de aquellos que pudiesen arder en horas posteriores, as como
las lneas de defensa existentes, artificiales o naturales, posibles lugares idneos para la
ubicacin del PAIF y niveles de cobertura por radio y telefona celular.
A la segunda fase del Plan de Operaciones o Fase de Evaluacin corresponde el estudio
analtico de las condiciones actuales del incendio y de las previsibles que puedan sobrevenir.
Una vez realizado el anlisis se definen la cantidad y tipo de medios a solicitar, tambin se
realizan los pronsticos y simulaciones del incendio, estimndose los riesgos asociados al
permetro del fuego y la asignacin de los medios idneos a las caractersticas de la zona y del
comportamiento del fuego.
En la Fase de Planificacin se define el espacio temporal de todas las acciones e
intervenciones a realizar para conseguir la extincin del incendio. As mismo, se establecen las
estrategias y tcticas a emplear, relacionndolas con el tiempo horario, definido como la
asignacin del tiempo requerido para la ejecucin de cada una de las acciones,
establecindose la sistematizacin de las intervenciones.
En las estrategias y tcticas quedan definidos la asignacin de las reas de trabajo donde
actan los medios individuales, los equipos de ataque formados por medios homogneos y las
fuerzas de equipo constituidas por medios heterogneos. Se realiza una distribucin
perimetral de los sistemas de ataque directo e indirecto.
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En la ltima Fase de Seguimiento es donde se evalan los resultados y se establece el cambio

del Plan de Operaciones en funcin del perodo operacional que se establezca.
En base a la informacin generada, en todos los grados existir un Plan de Operaciones, que
ser firmado por La Direccin Tcnica de la Extincin en todo caso a partir del grado C.
2.3. OPERATIVIDAD
2.3.1. DESARROLLO Y EVOLUCIN DE UN INCENDIO FORESTAL.
Recibido el aviso de un incendio forestal se movilizan los medios de despacho automtico.

El responsable del medio que llegue en primer lugar al incendio dirigir las operaciones de
extincin en su ataque inicial bajo el Protocolo de Pronto Ataque hasta la llegada de un
Director Tcnico de la Extincin acreditado segn la orden de los servicios, y valorar su
gravedad, en funcin de la cual se movilizarn nuevos recursos.
La Direccin Tcnica de la Extincin establecer el Puesto de Anlisis de Incendios Forestales
(PAIF) y los nuevos recursos se incorporarn conforme a la estructura establecida en el Sistema
de Manejo de Emergencias por Incendios Forestales (SMEIF), con tareas y misiones
determinadas, e intervencin por sectores, de acuerdo con lo que establezca la Direccin
Tcnica de la Extincin. El PAIF servir como centro de control y seguimiento en el lugar del
incendio de los medios de extincin incorporados y de las actuaciones realizadas por el
Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales para el control del mismo, y constituye
la herramienta bsica de apoyo a la Planificacin para la Direccin Tcnica de la Extincin.
La Direccin del PAIF ser asumida por los sucesivos mandos del nivel superior del Servicio
Operativo de Extincin de Incendios Forestales, de acuerdo con la gravedad del siniestro, y
conforme con lo establecido en el Plan INFOCAM.
La Direccin Tcnica de la Extincin constituir en el PAIF (o en las cercanas del mismo) el
Puesto de Mando Avanzado (PMA) a partir de la declaracin del nivel 1, siendo este el lugar de
mando de los distintos grupos operativos.
En el caso de que la gravedad del incendio lo aconseje, la Direccin Tcnica de la Extincin
proceder a delegar funciones sobre la base de los procedimientos establecidos en el Sistema
de Manejo de Emergencias de Incendios Forestales (SMEIF) constituyendo las Secciones de
Operaciones, Planificacin y Logstica con sus diferentes unidades, conforme a lo establecido
en la Directriz Tcnica que establece la Organizacin del Servicio Operativo de Extincin de
Incendios Forestales, contando como herramienta bsica para la estructuracin del SMEIF con
el Puesto de Anlisis de Incendios Forestales (PAIF)
En funcin de la gravedad y evolucin previsible del incendio, la Direccin Tcnica de la
Extincin podr constituir un rea de Espera como centro de recepcin de recursos, desde
donde se gestionarn todos los aspectos de logstica y relevos de los mismos. Esta rea debe
estar definida en todo caso a partir del grado B.
La ubicacin del PAIF estar perfectamente definida durante la emergencia, debiendo
comunicarse al COP cualquier cambio en su ubicacin. La Direccin Tcnica de la Extincin,
deber asegurar la permanente comunicacin entre dicho puesto y el COP.
Desde el PAIF se determinar la retirada de medios as como las tareas de liquidacin de las
unidades que permanezcan hasta que el incendio sea dado por extinguido.
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2.3.2. MOVILIZACIN DE MEDIOS.
Recibida la notificacin en el Centro Operativo Provincial (COP) de la existencia de un posible

incendio forestal, el Tcnico responsable en el COP proceder a la movilizacin de medios de
acuerdo a las instrucciones establecidas en el Plan INFOCAM y en la presente Directriz.
La responsabilidad bsica del Tcnico presente en el COP en tareas de despacho de medios,

aparte de otras indicadas en la presente Directriz o asignadas en el Plan INFOCAM, son:
asegurar la movilizacin de los despachos automticos, movilizacin de medios provinciales y
asignar prioridades de movilizacin de medios ante incendios simultneos.
La movilizacin de medios terrestres y areos dispuestos al efecto en cada poca del ao en

cada provincia se realizar desde el COP, salvo que no se encuentre operativo, en cuyo caso se
movilizar desde el COR, que tambin tiene la responsabilidad de los medios de adscripcin
regionales y los provinciales fuera de su provincia.
La movilizacin de las BIFOR A y medios areos regionales (con la excepcin del rea de
despacho automtico predeterminada de 50 Km.), por tener carcter autonmico, se realizar
desde el COR, previa solicitud del COP de la provincia donde se est produciendo el incendio.
El COR movilizar los medios regionales a travs del COP de la provincia donde estos tengan su
base de forma preferente, con el fin de que dicha provincia adapte la respuesta a posibles
incidencias a la ausencia de estos medios. El COR es responsable, adems, de la movilizacin
de medios interprovinciales, procedindose a dicha movilizacin a travs del COP de la
provincia donde se encuentre el medio.
El COR ser a la vez responsable de movilizar todos los medios areos durante la poca de
peligro bajo, ya que en la misma todos los medios areos tendrn el carcter de medios
regionales.
2.3.3. RECURSOS DEL GRUPO DE INTERVENCIN.

Los recursos del Grupo de intervencin son:
a) Recursos del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
b) Medios de los Consorcios Provinciales de Bomberos.
c) Medios Areos de la Direccin General competente en materia de Incendios

Forestales en la Administracin General del Estado, adems de la Unidad Militar de
Emergencias.
d) Voluntarios de Grupos Locales de Proteccin Civil.
e) Maquinaria u otros recursos privados.
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La movilizacin se realizar de acuerdo con lo establecido en el Plan INFOCAM, y mediante las

normas o directrices que se desarrollen por los organismos implicados.
2.3.4. EL DESPACHO AUTOMTICO.
Recibida una notificacin de alarma, se movilizarn con carcter de despacho automtico, de

forma inmediata y sin esperar confirmacin ni autorizacin, los siguientes medios que se
encuentren disponibles y operativos:
a) Jefe de Zona de incendios en su zona correspondiente.
b) Coordinador Comarcal en su comarca correspondiente
c) 1 Helicptero en su zona de despacho automtico donde se produce el aviso, si

procede, con la siguiente dotacin:
1 Jefe de Unidad Helitransportada.

1 Brigada helitransportada
d) 1 o 2 Aviones de Carga en Tierra, en su zona de despacho automtico o incluso fuera

de ella si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo exigen.
e) 1 Brigada Terrestre y un Vehculo Autobomba en su rea de despacho, o Autobomba-

Retn. Se seleccionarn prioritariamente aquellos con un tiempo de respuesta ms
corto.
f) 1 Patrulla Mvil si en su ruta se encuentra en ese momento en la zona de despacho

automtico
g) 1 equipo de Maquinaria Pesada si la peligrosidad de la zona y las condiciones lo exigen.
h) 1 equipo BIIF
2.3.5.MOVILIZACIN DE MEDIOS EN DESPACHO AMPLIADO.
La movilizacin de ms medios al lugar del incendio se realizar desde el COP por el Tcnico,
en funcin de las demandas de la Direccin Tcnica de la Extincin y de la disponibilidad en el
momento.
En incendios de alta peligrosidad o con riesgo para la poblacin, la Direccin Tcnica Operativa
Provincial, en funcin de la disponibilidad de medios y la gravedad de la emergencia, adecuar
el primer nivel de respuesta del Servicio Operativo de Extincin de Incendios Forestales.
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2.4. ORGANIZACIN.
2.4.1 EL PUESTO DE ANLISIS CONTRA INCENDIOS FORESTALES (PAIF) INICIAL.

UNIDADES EN DESPACHO AUTOMTICO.
El primer mando de cualquiera de las unidades movilizadas en el despacho automtico que
acceda en primera instancia al incendio realizar una primera valoracin e indicar el punto de
encuentro y acceso al lugar del incendio y lo comunicar al COP.
El primer Agente Medioambiental que llegue al incendio, constituir el Puesto de Anlisis

contra incendios forestales (PAIF) y asumir la Direccin Tcnica de la Extincin hasta la
llegada de un Coordinador Comarcal de Incendios, procediendo a realizar los siguientes
cometidos:
a) Evaluar la evolucin del incendio y su gravedad, el tipo de combustible, superficie

afectada, condiciones meteorolgicas, peligro para personas o bienes, etc.,
comunicando el nivel de emergencia al COP, conforme a los niveles y grados definidos
en el Plan
INFOCAM.
b) Elaborar el primer Plan de Operaciones, asignando recursos y comunicaciones, en

funcin de la evolucin del incendio.
c) Determinar y comunicar al Tcnico en el COP la ubicacin del PAIF, segn criterios

de seguridad, accesibilidad, espacio, posibilidad de observacin y/o facilidad de acceso
al incendio y acceso a las comunicaciones radioelctricas.
d) En caso de estar presente en el lugar del incendio el Alcalde, o en su defecto el

representante del Plan Municipal de Emergencias, le comunicar la situacin del
incendio y las actuaciones que se llevan a cabo, a los efectos de integrar a los medios
adscritos a dicho Plan en las distintas tareas necesarias para alcanzar los objetivos
previstos en el Plan de Operaciones.
e) Dar por extinguido el incendio o recabar del Tcnico del COP los medios necesarios
para realizar el ataque ampliado en primer grado.
2.4.2.INCORPORACIN DE NUEVOS MEDIOS. ATAQUE AMPLIADO.
La incorporacin de nuevos medios al incendio requerir que se realice de forma organizada y

segn las necesidades demandadas por la Direccin Tcnica de la Extincin en el PAIF. Para
ello, se seguirn los criterios expuestos en los apartados siguientes de la presente Directriz.
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Si la emergencia se declara de nivel 1 o superiores, el PAIF pasar a ser una parte del PMA, en
el que adems se integrarn el resto de responsables de los grupos de orden, apoyo logstico y
sanitario.
2.4.2.1. NOTIFICACIN DE LA INCORPORACIN:
Ningn medio podr iniciar su actividad en un incendio sin notificar su presencia al PAIF. Dicha
notificacin se realizar:
a) En incendios de grado A se comunicar la incorporacin en las cercanas del incendio al

Director Tcnico de la Extincin, o si no estuviese todava, al COP.
b) En incendios de grado B los medios terrestres comunicarn su llegada al rea de

Espera al responsable de rea de Espera, salvo que no haya todava un responsable y
se comunique entonces con el Director Tcnico de la Extincin. Los medios areos
comunicarn con el avin de coordinacin, y si no est presente todava, con el
Director Tcnico de la Extincin. Los retenes helitransportados debern solicitar
instrucciones de la Direccin Tcnica de la Extincin sobre la zona de aterrizaje. En
todo caso, en las comunicaciones se solicitar la informacin al puesto de mando.
c) En incendios de grado C y superiores los medios terrestres se incorporarn al rea de

Espera, notificando su incorporacin al responsable del rea. Los areos notificarn su
incorporacin al avin de coordinacin. Los retenes helitransportados debern
solicitar instrucciones de la Direccin de la Extincin (Jefe de Operaciones) sobre la
zona de aterrizaje.
d) El responsable de la misin comunicar a su superior jerrquico en la estructura de la

seccin de operaciones la incorporacin y el inicio de la actividad de la unidad,
entendindose desde este momento el inicio de las labores de la misin
encomendada. Esta informacin debe llegar a la unidad de medios para su apunte y
control.
Estas tres fases (comunicacin de la llegada al puesto de mando, notificacin de la

incorporacin al superior jerrquico inmediato y notificacin por parte del superior a travs
de sus superiores a la unidad de medios) debern realizarse siempre y para cualquier medio
areo o terrestre que se incorpore al incendio, aunque algunas de las fases pueden
concretarse en un solo acto en funcin del desarrollo concreto del SMEIF y su cadena de
mando y la existencia o no de sectores de intervencin.
2.4.3. EL PUESTO DE ANLISIS CONTRA INCENDIOS FORESTALES (PAIF) EN ATAQUE

AMPLIADO. EL REA DE ESPERA.
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Una vez superada la movilizacin de las unidades de despacho automtico, es necesario que la
Direccin Tcnica de la Extincin en el PAIF evale la necesidad de mantener la ubicacin de
PMA y PAIF, o de desplazarlos en funcin de la evolucin del incendio y de los criterios
enumerados para la constitucin del primer PAIF. Asimismo evaluar la conveniencia de
constituir un rea de Espera como centro de recepcin de medios. Cualquier modificacin en
el emplazamiento del PMA, PAIF o del rea de Espera, deber ser comunicada de inmediato al
COP por la Direccin Tcnica de la Extincin, indicando asimismo el canal de coordinacin con
estos elementos.
La Direccin Tcnica de la Extincin, adems de asumir las misiones indicadas en el Plan

INFOCAM y las enumeradas en este documento, deber:
a) Mantener informados de la evolucin del incendio a los responsables de los diferentes
Grupos Operativos y restantes personas que forman el PMA, as como al Tcnico en el
COP como coordinador provincial de medios.
b) Definir conjuntamente con ellos las medidas y tcticas a adoptar. En todo caso
prevalecer su criterio sobre el de los restantes componentes del PMA.
c) Procurar que en el PMA se dispongan de medios de comunicacin con todo el personal

desplazado al incendio por los Grupos Operativos y con el COP.
d) Disponer de cartografa de todo el sector de actuacin.
e) Designar, en su caso, a una persona responsable de las comunicaciones.
f) En caso de que se prevea una larga duracin del incendio, solicitar la habilitacin de
zonas para el descanso del personal. Dichas zonas se gestionarn por el Jefe de la
Seccin de Logstica.
g) Una vez dado por controlado el incendio, asumir la direccin de las labores de
liquidacin, determinando las tareas a realizar en el permetro, y la disposicin de
medios para la vigilancia y control del incendio hasta que ste se pueda dar por
extinguido. La declaracin de incendio extinguido compete exclusivamente a la
Direccin Tcnica de la Extincin en el PMA.
2.4.4.DESPLAZAMIENTO DE MEDIOS A OTRAS PROVINCIAS
Cuando por la especial peligrosidad, las grandes dimensiones o la larga duracin de un

siniestro sea precisa la incorporacin de medios del Plan INFOCAM adscritos a otra provincia
se tendrn en cuenta las siguientes recomendaciones particulares:
Medios areos
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Ser responsabilidad de la provincia receptora de los medios, el avituallamiento y el

alojamiento de las tripulaciones, de forma que se cumpla de forma adecuada la
normativa de seguridad y descansos de este personal.
Medios terrestres
El COR determinara la cantidad y tipo de recursos que hayan de desplazarse a un

incendio, desde provincias distintas a aquella en la que ste se est produciendo.
La solicitud de desplazamiento de medios se gestionar a travs del COR, que

proporcionar al COP de la provincia de la que proceden los medios los datos bsicos
para la misin solicitada: localizacin del incendio, canales de comunicacin
(radiofrecuencias y telefona), misin asignada, medios actuantes, lugar y hora de
incorporacin, tiempo estimado de estancia.
El traslado de medios se realizar por equipos completos. Dicho equipo se considerar

una unidad de intervencin y no podr separarse en distintos sectores de
intervencin.
Ser responsabilidad de la provincia receptora de los medios garantizar el

avituallamiento y alojamiento de los medios recibidos de forma que se cumplan los
turnos y descansos del personal.
2.4.5 RELEVO Y RETIRADA DE MEDIOS.
El relevo y retirada de medios humanos de un incendio se realizar atendiendo a la previsin

del comportamiento del fuego y teniendo en cuenta los Planes de Prevencin y Salud Laboral
existentes
en los acuerdos y convenios aplicables. El relevo de medios ser solicitado por La Direccin
Tcnica de la Extincin en el PAIF al Tcnico responsable en el COP.
El relevo de medios se realizar en el propio lugar del incendio, en el PAIF o en el rea de

Espera, dependiendo de las circunstancias.
La confirmacin y rdenes de retirada y relevo de medios se realizaran desde el PAIF, siendo

La Direccin Tcnica de la Extincin la responsable de dicha tarea.
En el caso de que se haya constituido el rea de Espera, todos los medios que accedan o se
retiren del incendio tendrn que pasar necesariamente por la misma o al menos notificar su
entrada o retirada al responsable de su gestin. Si no est constituida, notificarn su retirada
al PAIF.
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En incendios declarados de nivel 2 o de Grado E de Actividad Extrema por la Direccin

Operativa Regional del Plan INFOCAM, esta podr ordenar la ampliacin de la jornada de
trabajo en extincin de incendios en el marco de la normativa laboral vigente.
2.4.6. PARTICIPACIN DEL PERSONAL VOLUNTARIO EN LAS TAREAS DE
EXTINCIN.
El personal voluntario que acuda en apoyo a las tareas de extincin deber estar integrado en
un Grupo de Voluntarios de Proteccin Civil, y deber ser presentado al Director Tcnico de la
Extincin en el PAIF o al responsable del rea de Espera por un responsable municipal o
responsable de la asociacin o agrupacin correspondiente, que aportar una relacin del
personal voluntario que se presenta.
En principio se destinar a labores auxiliares de apoyo logstico, pudiendo destinarse a labores

complementarias en la extincin, cuando su formacin y equipamiento lo justifiquen.
2.5. PROTOCOLO DE GENERACIN DE INFORMES SOBRE INCENDIOS FORESTALES.

Todos y cada uno de los siniestros forestales que se produzcan en la Regin contarn con un
informe que contenga al menos:
1. La causa probable
2. El punto de inicio
3. Los medios intervinientes
Cuando tengan consideracin de incendios (superficie forestal mayor de 1 Ha.), adems
tendrn:
4. Permetro del incendio.
5. Vegetacin afectada.
En aquellos casos en los que la superficie forestal leosa sea mayor de 50 hectreas, o 25
hectreas de la Red Natura 2000, o se haya declarado el nivel 1 o superiores, adems contar
con:
6. Anlisis de la extincin
7. Valoracin de daos
8. Informe de afeccin a bienes no forestales
En aquellos incendios en los que se haya producido algn accidente se incorporar:

9. Anlisis del accidente
Los informes 1,2 y 4 corresponder realizarlos a los agentes adscritos a la BIIF, de acuerdo a lo
que establezca su protocolo de funcionamiento. Dichos informes, al menos en su forma ms
reducida de parte de investigacin que debe contener los puntos 1 y 2 al menos, debern ser
entregados al responsable del Servicio competente en materia de incendios forestales en un
plazo no superior a 10 das desde la extincin del incendio, salvo causas extraordinarias y
justificadas. El informe constar de un ejemplar original escrito en papel y firmado, adems de
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una versin en CD o similar en la que debe constar una capa del permetro del incendio en
formato shape u otro exportable al mismo.
Los informes referentes a los puntos restantes corresponder realizarlos a los tcnicos de
prevencin y extincin de incendios, contando para ello con la informacin contemplada en el
programa de gestin FIDIAS, adems de la colaboracin de los tcnicos UNAP.
En los incendios de nivel 2, y en aquellos que se hayan visto afectadas ms de una provincia,
ser el Jefe del Servicio competente en la Direccin General el responsable de la realizacin de
los informes a los que se refiere el punto anterior.
Los informes sern evacuados fuera de la Consejera competente en materia de incendios
forestales solamente por la Direccin Operativa del Plan INFOCAM, salvo delegacin expresa.
Tambin sern enviados a las personas encargadas de la Direccin Provincial del Plan
INFOCAM en todo caso.
3.- DESCRIPCIN DEL PUESTO DE RESPONSABLE TERRESTRE.

3.1.- FUNCIONES DEL PUESTO.
La normativa que marca las funciones de los trabajadores de prevencin y extincin de
incendios forestales est recogida en el III convenio colectivo para el personal de las empresas
adjudicatarias de los servicios de prevencin y extincin de incendios forestales de la
Comunidad Autnoma de Castilla La Mancha.
Segn este convenio, en periodo de extincin, el responsable terrestre es aquella persona que
con los conocimientos suficientes realizar las siguientes funciones:
Se encargar de organizar, distribuir y organizar el trabajo de los miembros de su unidad
operativa.
Cumplimentar partes, estadillos y dems documentacin necesaria para el desarrollo y
control del servicio.
Supervisar el uso adecuado de las dotaciones individuales y colectivas en relacin con las
diferentes actividades a realizar.
Estar encargado de la Direccin del retn, siendo el jefe de la extincin hasta la llegada al
incendio de algn Agente forestal o medioambiental, el cual , tras recibir del responsable la
informacin de la situacin del incendio y de las medidas tomadas para su extincin, pasar a
ser el jefe de extincin, quedando el responsable de retn como interlocutor entre el agente y
los componentes del retn y realizando a partir de ese momento, trabajos de extincin.
Deber estar en posesin del permiso correspondiente al vehculo utilizado y podr conducir el
mismo en casos puntuales y de manera excepcional.
En retenes cuya dotacin no sea superior a 5 personas, el Responsable del mismo conducir el
vehculo mientras no participe ms de 6 horas continuadas en extincin.
3.2.- ORGANIZACIN EN BASE Y EN INCENDIO.
3.2.1.- EN BASE.
Corresponde al responsable la organizacin y direccin del retn, sus funciones en base deben
ser todas aquellas que por sentido comn van a contribuir a una buena operatividad de los
componentes del equipo y conservacin de las instalaciones, maquinaria y herramientas:
- Comprobar la asistencia de todo el retn al inicio de la jornada en el punto de
encuentro.
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- Dar los partes a la central de incendios y comunicar las faltas de asistencia o

cualquier otra incidencia excepcional.
- Rellenar y/o mandar los estadillos de asistencia, cambio de turno, bajas y todos los
que se le requieran para el buen funcionamiento del operativo.
- Comprobar que cada componente lleva su EPI correctamente.
- Comprobar el buen estado de herramientas y la realizacin del mantenimiento por la
cuadrilla.
- Comprobar que el conductor realiza el mantenimiento del vehculo.
- Realizar y dirigir los trabajos que les asignen los agentes medioambientales.
- Corroborar los conocimientos de los especialistas en cuanto a labores de extincin,
uso correcto de herramientas, trabajo con autobomba (funcionamiento, distintos
puestos en el tendido, distintas actuaciones). En definitiva, que los componentes
del retn tengan clara la forma de actuar en un incendio y el conocimiento de todos
los trabajos que se requiere de ellos.
- Mantener un buen estado fsico y anmico del retn.
- Realizar las prcticas que se establezcan durante la extincin o que crea necesarias
para conseguir una buena operatividad del retn.
- Dirigir las sesiones de mantenimiento fsico durante la campaa de extincin.
- Asistir puntualmente a las prcticas de los formadores.
3.2.2.- EN INCENDIO. JERARQUA Y PROTOCOLOS.

3.2.2.1.- JERARQUA DE MANDO EN UN INCENDIO SEGN PROCEDIMIENTO
3.2.2.2.- AVISO SALIDA.
Existe un despacho automtico estipulado. Si un humo se encuentra dentro de este despacho
automtico el responsable de retn dar la orden inmediata de salida y a continuacin se lo
comunicar al COP, estando pendiente de la ratificacin o rectificacin de la actuacin.
Si desde la central dan un aviso de salida el tiempo de movilizacin ha de ser inmediato.
Durante todo el trayecto se circular con premura pero con seguridad, siempre siguiendo las
normas de trfico.
3.2.2.3.- AVISO LLEGADA.
Cuando se llegue a las proximidades del incendio se llamar al COP para comunicar la
situacin del retn en el rea del incendio. A continuacin se colocarn las emisoras en el canal
del incendio.
Es necesario este aviso, ya que en el COP deben tener constancia del nmero de medios
existentes en el incendio y as poder establecer la estrategia general de la extincin y, sobre
todo, su importancia radica en la seguridad de los propios medios.
Existen localizadores en los medios de extincin que dan su posicin en todo momento, an
as es obligatorio dar el aviso de llegada, pues pueden dar fallos de cobertura o del mismo
aparato.
3.2.2.4.- SALIDA FRANCA.
En previsin de una situacin de emergencia en la que se tenga que salir rpidamente de la
zona de extincin los vehculos siempre hay que dejarlos en posicin de salida franca:
- Aparcados sin obstaculizar el paso de otros vehculos y mirando hacia la ruta
de escape.
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- Las llaves puestas en el contacto.

- Ventanillas y puertas cerradas con los pestillos de cierre abiertos.
3.2.2.5.- PRESENTACIN.
Tras llegar al incendio el responsable debe dirigirse al mando de la extincin, ya sea otro
responsable, un agente o jefe de extincin, y notificar cual es su retn y el nmero de
componentes.
Si se localiza fsicamente a la persona encargada del mando de la extincin el responsable de
retn se acercar con el EPI puesto y esperar rdenes. Si no fuera as se le localizar con la
emisora por el canal del incendio.
Los tres puntos que se describen a continuacin es lo que se conoce como protocolo OACEL:
Observacin, Atencin, Comunicacin, Escape y Lugar seguro. Este protocolo no es una accin
puntual, sino que se mantiene a lo largo de toda la actuacin en el incendio.
3.2.2.6.- REGRESO.
Una vez extinguido el incendio y tras comunicar el regreso del retn, tanto en el trayecto hacia
el vehculo como hacia la base no hay que bajar la guardia.
Tras el incendio se han producido una serie de transformaciones de los elementos del medio
(suelo, rboles, tocones, material rodante) que pueden provocar accidentes al circular por el
rea quemada.
Toda la herramienta de trabajo debe quedar perfectamente colocada en los vehculos y en el
trayecto con estos hay que respetar, como en la ida, las normas de circulacin.
3.2.2.7.- EVALUACIN.
Una vez en base es muy aconsejable comentar entre todos lo ms relevante del incendio del
que se acaba de llegar, viendo si el trabajo ha sido efectivo y seguro, analizando la estrategia y
el trabajo en equipo y contemplando los posibles aspectos mejorables.
3.3.- FUNCIONES DE OTROS COMPONENTES.

La normativa que marca las funciones de los trabajadores de prevencin y extincin de
incendios forestales est recogida en el III convenio colectivo para el personal de las empresas
adjudicatarias de los servicios de prevencin y extincin de incendios forestales de la
Comunidad Autnoma de Castilla La Mancha.
Segn este convenio las funciones en periodo de extincin segn categoras laborales son las
siguientes:
3.3.1.- CONDUCTOR VTT.
Es el operario que tiene como misin fundamental la conduccin del vehculo todo terreno del
retn forestal. Ser conocedor de las herramientas e instrumentos que se emplean en los
trabajos forestales bsicos, realizando labores de limpieza y conservacin del vehculo. En caso
de incendio, prestar apoyo logstico y ser responsable de todo lo concerniente a la carga y
descarga del vehculo, utensilios y material de incendios.
Deber estar en posesin del permiso de conduccin correspondiente al vehculo utilizado.
3.3.2.- ESPECIALISTA FORESTAL.
Es el operario que efecta su trabajo primordialmente con esfuerzo fsico, adems es capaz de
manejar maquinaria auxiliar de obras forestales tales como motosierras, motodesbrozadoras,
etc, al tiempo que es conocedor de las tcnicas y trabajos forestales bsicos y de las
herramientas e instrumentos que se emplean en los mismos.
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Estos trabajadores estn agrupados para el desempeo de sus funciones, en unidades

operativas denominadas RETENES FORESTALES que tienen como misin fundamental la
prevencin y extincin de incendios forestales, as como el apoyo en incendios o catstrofes
rurales que se produzcan en su provincia, o en las que se le requiriese u ordenase.
Tambin tiene como cometido la participacin en tareas de formacin y trabajos preventivos
que se programen y se encuentren directamente relacionados con la posibilidad de disminuir
el nmero o la intensidad de los incendios forestales como:
Limpieza de cunetas, montes y bosques

Limpieza de puntos de agua y dems infraestructura relacionadas con estas y con las
labores de extincin
Labores de conservacin de la naturaleza y la fauna
Labores de vigilancia
Resolucin de zonas de emergencias en el monte o zonas rurales
Dichas labores quedarn suspendidas cuando se produzca una situacin de alarma o
incendios, la cual ser prioritaria a cualquier otro requerimiento
Colaborar en tendidos de manguera y llevar la punta de lanza.
Estar a las rdenes del responsable del retn
3.3.3.- CONDUCTOR AUTOBOMBA.
Tiene la funcin de conducir los camiones autobombas con traccin a las cuatro ruedas, as
como el correcto mantenimiento de los mismos. Operar la bomba y vigilar su
funcionamiento, igualmente organizar los tendidos de mangueras a pie de autobomba.
Deber estar en posesin del permiso de conducir correspondiente al vehculo utilizado.
3.3.4.- AYUDANTE AUTOBOMBA.
Los ayudantes de vehculo autobomba, se ocuparn de colaborar con el conductor en las
tareas que le sean encomendadas, relacionadas con el mantenimiento y puesta a punto del
vehculo y su material, prcticas de recogida y tendido de mangueras, as como las relativas a
llevar la punta de lanza en dichos tendidos.
4.- MEDIOS DE INCENDIOS.

4.1.- MEDIOS TERRESTRES.
4.1.1.- VEHCULO TODO TERRENO (VTT).
Los vehculos todo terreno presentan una serie de caractersticas en comn, de entre las
cuales la ms generalizada es la de poseer traccin en los dos ejes, anterior y posterior, con
una capacidad de adherencia considerablemente mayor que los automviles con traccin en
un eje, lo que les permite desenvolverse con facilidad por terrenos abruptos, embarrados o
arenosos.
El denominador comn de estos vehculos es una robustez muy superior a la de los
automviles convencionales, calculada para resistir el duro trato que representa para la
mecnica la marcha por terreno accidentado.
Los todo terreno suelen contar con un robusto bastidor independiente, sobre el que van
anclados los conjuntos mecnicos, as como una carrocera tambin espacialmente slida,
construida con chapa de espesor doble o hasta triple de la utilizada en coches ligeros.
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Suelen equipar motores de cilindrada elevada, casi siempre superior a los 2.000 CC, son
motores poco brillantes en cuanto a rendimiento en caballos por litro de cilindrada, pero
capaces de un elevado par motor a bajas revoluciones, y una marcha muy desahogada que
garantiza adems una gran seguridad de funcionamiento.
Con vistas a esta seguridad de funcionamiento algunos elementos accesorios del motor se
hallan sobredimensionados o presentan un diseo especial en algn aspecto. El filtro de aire,
por ejemplo, en previsin de la mayor cantidad de polvo existente en los recorridos fuera de
carretera, es especialmente eficaz, se halla sobredimensionado, cuenta con mamparas
separadoras de partculas slidas, cmaras en bao de aceite, etctera.
El sistema de refrigeracin suele encontrarse tambin sobredimensionado, a fin de garantizar
un eficaz funcionamiento en condiciones extremas de temperaturas, as, en circunstancias de
trabajo especialmente duras, como por ejemplo, a las velocidades muy lentas y desarrollando
el motor la mxima potencia.
Todos los componentes de la transmisin, desde el embrague a los semiejes de las ruedas,
estn calculados con amplios mrgenes. La caja de cambios cuenta con frecuencia con cinco
velocidades hacia delante y hacia atrs, que con dispositivo reductor permite un total de 12
relaciones, 10 adelante y dos hacia atrs.
Los diferenciales uno por cada eje motriz son asimismo de construccin robusta y con
frecuencia van dotados de dispositivo de bloqueo para anular el efecto diferencial, bien sea
con mando por palanca desde el tablero o bien mediante dispositivo auto blocante que evita el
embalamiento de las ruedas. Algunos modelos tienen un tercer diferencial, destinado a
repartir el giro del motor entre los ejes anterior y posterior.
La mayora de los modelos llevan suspensin por eje rgido y ballestas, tanto detrs como
delante, aunque algunas realizaciones ms modernas montan suspensiones de tipo
independiente. En todos los casos, la altura libre del vehculo, o distancia de su parte mas baja
al suelo, es considerablemente elevada, a fin de permitir la marcha sobre terrenos muy
accidentados sin riesgo de que las partes mecnicas sufran golpes con roces u otros
obstculos.
Casi siempre utilizan ruedas de gran dimetro, con un mnimo de 15, calzadas con neumticos
de dibujo muy profundo, capaces de gran adherencia sobre terrenos blandos o irregulares.
Existencia de reductora, con la que se recortan las relaciones del cambio con lo cual cada
velocidad tiene ms potencia (acelera antes) pero menos velocidad.
4.1.1.2.- NORMAS DE UTILIZACIN Y TRANSPORTE.

El conductor es el responsable del vehculo y debe leer todos los manuales y seguir las
recomendaciones del fabricante sobre el uso, mantenimiento, y pre-chequeo del VTT. Tambin
debe leer la Gua del Operador, la Gua de Seguridad y seguir los procedimientos de operacin
descritos.
No se deben realizar maniobras en las que se excedan las capacidades del VTT, por ejemplo
nunca se puede operar con un VTT en el agua con corriente rpida o con profundidad mayor
de lo que est especificado en la Gua del Operador y la Gua de Seguridad.
Como con cualquier otro tipo de vehculo han de obedecerse las normas de trfico y controlar
la velocidad de forma segura y responsable
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Dentro de un vehculo VTT debemos llevar un botiqun de primeros auxilios y un kit de

herramientas de reparacin. Recomendable llevar provisin de agua
4.1.1.3.- MANTENIMIENTO
El servicio que precisa un vehculo todo terreno, en realidad no difiere mucho del normal para
cualquier otro automvil. Aparte de los controles sobre niveles de aceite, agua, tensin de
correas, etc; que deben realizarse con una periodicidad similar al caso de los coches
convencionales, existe una serie de elementos que requieren una atencin especial. Lo ms
caracterstico del mantenimiento es lo siguiente:
Mantenimiento diario
El conductor del vehculo todo terreno debe comprobar a diario el estado del depsito de
gasolina. Al finalizar la jornada NUNCA debe dejarse el depsito vaco, ya que el siguiente
turno puede tener una salida a primera hora.
Es el responsable de que el vehculo se mantenga limpio, de comprobar el buen
funcionamiento de las luces, bocina, limpiaparabrisas, funcionamiento de los cinturones de
seguridad y de los frenos.
Por si existe alguna fuga de lquido debe revisar en el suelo debajo del vehculo.
Mantenimiento semanal
Todas las semanas el conductor debe comprobar la presin (en fro) y estado de los
neumticos, el nivel de aceite, lquido de frenos, embrague, direccin asistida, anticongelante
y lquido limpiaparabrisas. Tambin puede comprobar el funcionamiento del aire
acondicionado.
Mantenimiento mensual
Comprobacin del estado de batera y del filtro de gasolina y aire.
Mantenimiento despus de cada actuacin
Al regresar de cada actuacin el conductor del vehculo debe revisar el estado de las ruedas y
el lquido de frenos.
Nunca podr dejar el vehculo sin gasolina y adems ha de quedar limpio para su prximo uso.
Lo primero es comprobar que el vehculo cuenta con la Inspeccin Tcnica de Vehculos (ITV)
en regla y actualizada.
Los conductores de vehculo deben establecer un programa de inspeccin y mantenimiento.
Dispondrn de un estadillo de inspecciones en el que registrarn los controles, revisiones e
inspecciones peridicas efectuadas.
Los vehculos utilizados deben estar en perfectas condiciones de funcionamiento para evitar
posibles accidentes por fallos mecnicos.
El conductor debe respetar en todo momento las normas del Cdigo de Circulacin e ir a la
velocidad adecuada a las condiciones de las carreteras o pistas por las que se transita.
Seguridad en incendios
Al aparcar el vehculo en la zona del incendio se har en posicin de salida franca (con
sus tres condiciones).
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Segn la evolucin del incendio, comprobar si la ruta de escape contina siendo la

buena o, si hay necesidad de ello, modificar la zona segura y la posicin de salida
franca.
Seguridad en el transporte
El conductor debe respetar en todo momento las normas del Cdigo de
Circulacin e ir a la velocidad adecuada a las condiciones de las carreteras o pistas por las
que se transita. Extremar la precaucin en caminos en mal estado.
Durante el viaje todas las personas deben ir sentadas en sus correspondientes
asientos.
Al conducir de noche, el conductor debe ir acompaado en la cabina por otra
persona despierta que le ayude a descubrir posibles obstculos.
Debe evitarse que las herramientas se transporten en el mismo
compartimento que las personas. Herramientas, maquinaria o avituallamiento deben ir
sujetas de forma adecuada.
Usar el cinturn de seguridad.
Disponer de un extintor en el vehculo y conocimiento de su uso.
Postura de conduccin idnea, regulando asiento, respaldo y volante.
No conducir bajo los efectos de alcohol y drogas; ni de medicamentos que
produzcan somnolencia y no tomar comidas copiosas antes de conducir.
No fumar, comer ni beber mientras se conduce.
No utilizar el telfono mvil mientras se conduce.
4.1.2.- VEHCULO AUTOBOMBA.

Bsicamente es un vehculo todo terreno diseado para el transporte de cuadrillas y agua,
dotado con los sistemas necesarios para el trabajo con agua en la extincin de incendios
forestales.
Operaciones bsicas con autobombas:
- Transportar personal.
- Cargar agua: desde depsitos, balsas, red urbana
- Transportar el agua (en muchos casos por pistas forestales y campo a travs)
- Impulsar agua (con la suficiente presin para poder realizar tendidos largos, en
pendientes ascendentes y lanzar agua a cierta distancia de la lanza)
Caractersticas:
- Vehculos compactos y giles.
- Posibilidad de lanzar agua en movimiento.
- Posibilidad de trabajar en alta y baja presin.
- Chasis todo-terreno.
- Bloqueo de diferencial.
- Velocidades cortas y largas.
- Direccin asistida.
- Toma de fuerza.
- Fcil manejo y mantenimiento.
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- Sirena electrnica, rotativo mbar de prioridad y faros de trabajo delanteros y

traseros, iluminacin del cuadro de mandos para operaciones nocturnas.
- Cisterna con proteccin anticorrosin y rompeolas interno.
- Equipo auxiliar de extincin (mangueras, racores, lanzas, motobomba auxiliar, etc).
Partes de una autobomba:

- Cisterna o depsito: Comunica con la bomba por circuito hidrulico de entrada y salida
y con el exterior por salidas laterales, boca de hombre y vaciado inferior.
- Motor: Normalmente diesel de 4 tiempos. Da energa a la bomba mediante la toma de
fuerza.
- Chasis: Cabina, bastidor, amortiguacin y traccin.
- Bomba y circuito hidrulico: Capaz de impulsar y aspirar agua.
- Materiales de extincin: Mangueras, lanzas, bifurcaciones, herramientas,...
Tipos de vehculos segn tamao de cisterna:

- Ligeros: hasta 1.500 l (patrullas mviles de vigilancia).
- Medios: hasta 5.000 l (autobombas convencionales).
- Pesados: ms de 5.000 l (nodrizas).
Tipos de mangueras:
- Rgidas: Mangotes de aspiracin, de 70 y 110 mm. No pueden plegarse.
- Semirrgidas: Carrete de pronto auxilio.
- Flexibles:
De 25, 45 y 70 mm
Impermeables y semipermeables (tambin llamadas hmedas, son porosas
para evitar que se quemen, en incendios urbanos)
4.1.2.2.- NORMAS DE UTILIZACIN.

Operaciones con la autobomba:
- Aspiracin.
- Impulsin.
Recorrido del agua:

Sea cual sea el modelo de autobomba el recorrido de la circulacin del agua es siempre el
mismo: De los mangotes de aspiracin pasa al cuerpo de la bomba, que es impulsada a la
cisterna por la tubera de retorno. De la cisterna pasara a travs de la tubera de alimentacin
hasta la bomba, que la impulsara a la boquilla elegida para realizar el tendido.
Aspectos a tener en cuenta:
Cuando se le da agua al tendido la lanza debe de estar abierta, de lo contrario el aire existente
en el tendido puede ir hacia la bomba y provocar desajustes en la bomba.
Es importante no cerrar bruscamente ninguna vlvula, para evitar el golpe de ariete.
Si se est trabajando con la vlvula de retorno cerrada hay que tener cuidado que no se cierre
la punta de lanza y siga trabajando la bomba, pues se puede provocar un aumento de
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temperatura, primero del agua y despus de la bomba, que puede estropear la bomba y
provocar accidentes. La solucin es trabajar con la vlvula de retorno abierta, de esta forma se
crea un circuito de agua cerrado que evita ese calentamiento.
Con esta solucin se va a perder algo de presin. Una mala y habitual prctica es dejar la
vlvula de retorno entreabierta para no perder tanta presin, lo que puede provocar el
desgaste de esa vlvula con lo que no cerrar bien y no se podr efectuar la aspiracin en
vaco.
Tendidos
En la prctica se demuestra que no existe una forma nica de organizar tendidos, ya que en
funcin de las circunstancias y las situaciones la organizacin podr variar, decisin que
tomar el responsable del medio que vaya a intervenir.
Conceptos
En los tendidos de mangueras hay que tener claras unas ideas:
Existe la posibilidad de trabajar en alta presin (solo con manguera de 25 mm.) y

en baja presin (25 y 45 mm). Si el tendido va a necesitar mucha presin (salvar un
desnivel elevado, por ejemplo) se trabajar en alta.
Trabajando en alta presin se reduce el consumo de agua. Al poner en
funcionamiento el cuerpo de alta a igualdad de revoluciones las presiones
aumentan y el caudal disminuye.
En la siguiente tabla se ve la diferencia abismal de gasto de caudal segn las
distintas presiones:
TIPO PRESIN (bares) CAUDAL (litros/minuto)
Baja presin 10 a 14 2500 - 2000
Alta presin 40 a 50 300 - 200

Fuente: Juan Salazar. Trabajo en altura con mangueras en I.F. (SINIF 2008)
Segn las caractersticas del incendio se instalar un tendido u otro. Bsicamente

este puede ser en alta o en baja; nico o doble (saliendo con una manguera de
45mm y a continuacin una bifurcacin con dos mangueras de 25mm).
Si se usa una bifurcacin y el vehculo tiene que irse para repostar agua, el cierre
de la bifurcacin va a permitir un ahorro importante de agua ya que no se pierde
la existente en el tendido.
Puede ocurrir que a la hora de quitar la manguera unida a la bomba no se pueda
por la presin que ejerce el agua del resto del tendido si este es largo y elevado
respecto a la posicin del vehculo. Esto se solventa con el uso de una bifurcacin.
Perdidas de carga: Es la prdida de presin a lo largo del tendido. Es mayor cuanto
ms largo sea el tendido, ms estrecha sea la manguera (a menor dimetro de la
manguera ms PdC ) y ms bifurcaciones empleemos.
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o Cada 10 m que se sube de desnivel se pierde una atmsfera.

o Cada 10 m que se baja de desnivel se gana una atmsfera.
o Cada 100 m (en longitud, para una manguera de 25 mm) de tendido de
manguera se pierde aproximadamente 2 atmsferas.
La bifurcacin es el elemento que ms prdidas de carga produce.
Presin: Fuerza aplicada en una superficie. Se mide en atmsferas, Kg/cm2 o
bares, que aproximadamente son unidades iguales.
PB = PH + PC +PL, donde:
PB: Presin que da la bomba
PH: Presin que se pierde (tendido ascendente) o que se gana (tendido
descendente) por el desnivel
PC: Presin que se pierde a medida que nos alejamos del tendido.
PL: Presin en la lanza
Para calcular datos ms exactos podemos remitirnos a la siguiente tabla, en la que
obtenemos prdidas de carga cada 100m. de tendido segn dimetro de manguera, tipo de
lanza y alcance de chorro que se necesite con las presiones y caudal que existan en punta de
lanza:
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CASOS PRCTICOS
Caso prctico 1:
Hemos de realizar un tendido de manguera para controlar un incendio que se

encuentra a 80 m por encima de nuestra autobomba y a una distancia de 600 m.
Si trabajamos con mangueras de 25 mm. y queremos una presin en la lanza de 6 atm.
qu presin necesitar en la autobomba?
PL = 6at.
80m 600m
PB ?
PB = PH + PC +PL PB?
PH: Prdida por la altura

Cada 10 m que subimos de desnivel perdemos 1 atm
80 m 80/10 = 8 atm
PC: Asociadas a la longitud del tendido

Cada 100 m perdemos 2 atm
600 m 600/100 = 6 6 x 2 = 12 atm
PL: Presin en lanza PL = 6 atm (dato conocido)

PB = 8 + 12 + 6 = 26 atm No se puede trabajar en baja.
Caso prctico 2:
En este caso vamos a realizar un clculo ms exacto, para lo que emplearemos una tabla en la
que se estiman las prdidas de carga.
Tenemos un tendido ascendente de 400 m de longitud, el desnivel a superar es de 70 m. y las
llamas se encuentran a 25 m del punta de lanza.
Qu presin necesitaremos en la bomba para poder trabajar?
25m
PL
400m.
70m.
PB?
Emplearemos mangueras de 25 mm con una lanza de 7 mm.
PB = PH + PC +PL PB?
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10 m -------- 1 atm
70 m -------- 7 atm (perdemos presin a medida que ascendemos)
100 m -------- 2,8 atm (tablas)
400 m -------- 4 x 2.8 = 11,2 atm
PL: Presin en lanza PL = 6 atm (tablas
PB = 7 + 11,2 + 6 PB = 24,2 atm
Caso prctico 3:
Realizamos un tendido descendente, el desnivel es de 30 m y la longitud del tendido de 200
m, empleamos manguera de 25 mm. Nuestra autobomba esta trabajando a 15 bares. Qu
presin tendr en la lanza?
PB=15 bares
200m.
30m.
PL?
PB = PH + PC + PL PL?
10 m -------- 1 atm
30 m --------- 3 atm (ganamos presin a medida que descendemos): PH = - 3 at
100 m ------- 2 atm
200 m ------- 2 x 2 = 4 atm
PB: Presin en bomba PB = 15 atm (dato conocido)
PL = PB PH - PC
PL = 15 + 3 - 4 PL = 14 atm
Organizacin del personal.

Aunque cada componente habitualmente tenga asignado un trabajo determinado han de ser
capaces de realizar las distintas funciones. Para evitar personalizar los puestos de trabajo se
recomienda la numeracin de las distintas funciones:
- Nmero 1o punta de lanza. En el ataque inicial es el encargado de coger de entre los
elementos auxiliares la lanza a utilizar. Una vez iniciado el ataque su funcin se limita al
manejo de la lanza con el objetivo de sofocar la llama o perimetrar el incendio.
- Nmero 2 o ayudante del punta de lanza. En el ataque inicial se hace cargo de la
instalacin del primer tramo de manguera. Una vez iniciado el ataque su labor consiste en
apoyar al nmero 1:
Mantener la comunicacin con el responsable y la autobomba.
Realizar los pinzamientos en los empalmes de manguera.
Manejar la manguera para evitar que lo tenga que hacer el nmero 1.
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- Nmeros 3, 4,: Resto de especialistas que sirven de apoyo al tendido, siendo sus
funciones las siguientes:
Suministrar mangueras al tendido.
Vigilancia del permetro y de posibles focos secundarios y reproducciones en
toda la longitud del tendido.
Mantener comunicacin y referencia visual a lo largo del tendido.
- Responsable: Coordinar a todo el equipo, este trabajo bsicamente se realiza en base

con prcticas y entrenamiento. Raro es que se acte bien si no se practica peridicamente.
Adems de sus funciones especficas del cargo (controlar la evolucin del fuego y prever rutas
de escape, priorizar la seguridad, etc.) le corresponde:
Organizar el equipo, verificando que el trabajo se haga de forma adecuada.
Llevar, por lo menos, una lanza de reserva (pieza fundamental, sin la cual no
se puede hacer nada).
Mantendr la comunicacin con la autobomba y nmero 2 (este es el que va a
pedir los requerimientos de presin y agua y junto con el responsable, ya sea
de viva voz a lo largo del tendido o por comunicadores o emisora, hacer llegar
las rdenes a la autobomba).
Despliegue y recogida
Una opcin de ataque inicial rpido si la llama est lejos es desenrollando el carrete fijado al
bastidor de la autobomba. La lanza se acopla al primer tramo y una vez se llega a la llama se
engancha el ltimo tramo a la bomba.
Tras el primer ataque, el empalme del tendido es preferible hacerlo en punta de lanza, siendo
transportados los tramos de manguera. Si hubiera algn problema al empalmar en la lanza se
puede realizar en el tramo anterior.
Las mangueras transportadas podrn estar enrolladas de diferentes formas. Corresponde al
responsable que todos los componentes conozcan los distintos mtodos y trabajen con el que
ms sencillo y prctico les resulte. Las formas ms comunes de enrollar las mangueras son en
ocho simple, ocho doble, ensaimada simple, ensaimada doble y ensaimada gemela.
La recogida se debe realizar de forma ordenada, desmontando tramo a tramo desde el
primero (junto a la lanza). Si fuera necesario se desmontara segn se retrocede enfriando
hacia la autobomba. En el monte, los tramos deben vaciarse de agua y recoger en ocho
preferiblemente doble, por comodidad y economa de tiempo. Procurar no arrastrar los
racores, se recoge andando, no arrastrando las mangueras hacia uno mismo.
En base las mangueras sern estiradas para su secado, limpiadas para evitar pudriciones por
hongos y enrolladas y almacenadas.
Empalmes.
Es importante que el tramo de manguera que se vaya a empalmar se despliegue en su
totalidad, de lo contrario se pueden formar pinzamientos y nudos que a veces, tras dar paso al
agua, son difciles de desenredar.
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Para realizar empalmes no es necesario cortar el agua. Es recomendable, para evitar retrasos,
utilizar la ayuda de las rodillas para realizar la unin de los racores.
La forma ms eficaz de realizar los empalmes es la siguiente:
- El nmero 1 cierra la lanza y si el tendido est totalmente estirado retrocede unos
metros.
- El nmero 2 realiza el pinzamiento a unos metros del punta de lanza. Si no se puede
por presin se puede abrir la lanza.
- El nmero 3, que ya haba previsto el lugar donde se realizar el empalme, despliega
la manguera y se acerca al nmero 1con un racor en cada mano.
- El nmero 1 abre la lanza, para quitarle presin, desempalma la lanza, coge un racor
al nmero 3 y lo empalma a la lanza.
- El nmero 3 empalma el racor que le queda a la manguera dejada por el nmero 1 y
da el visto bueno para abrir.
- Una vez finalizados los empalmes, el nmero 1 avisa al nmero 2 para que suelte el
pinzamiento, tras el cual el nmero 2 vuelve a su posicin junto al nmero 1.
Trabajo en punta de lanza.
La forma correcta de coger la lanza es pasando la manguera por debajo del brazo, una mano
en la empuadura y la otra por encima de la lanza.
Si se va a intercambiar la lanza es conveniente, por seguridad, cerrarla.
Si el punta de lanza se desplaza a un foco secundario o hay una situacin en espera se cierra la
lanza para ahorrar agua, por ejemplo si se est esperando una manguera para empalmar y ya
se ha regado la zona.
La forma de realizar un ataque es la siguiente: pulverizado a la base de las llamas para sofocar
y a chorro para perimetrar, siempre desde lo verde hacia lo quemado, para evitar
reproducciones. Si es necesario sofocar algn coronamiento se emplear el agua a chorro.

Evidentemente tanto en base, a partir de la hora que se estipule, como en incendio y de
camino a este todos los componentes de autobomba y de retn deben llevar el EPI
correctamente puesto.
Seguridad de camino al incendio.
- Respetar las normas del cdigo de circulacin.
- No se debe transportar material suelto ni personal encima del vehculo.
- Especial atencin al firme en caminos y pistas, acomodando la velocidad segn su
estado.
- Estacionar el vehculo en posicin de salida franca.
Seguridad en la realizacin del tendido.
- Vehculo inmovilizado.
- La lanza se sujeta con una mano en la empuadura y la otra por encima, para evitar el
desplazamiento hacia arriba.
- Ante un aumento brusco de presin la lanza tender a elevarse, entonces el nmero 2
pondr la manguera que lleva en el suelo y el nmero 1 dirigir el chorro de agua hacia
arriba. De esta forma la reaccin de la manguera ante esta nueva posicin ser el
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desplazamiento hacia la posicin normal de riego, evitando as que tire a los dos
operarios.
- El punta de lanza nunca debe soltar la lanza y en caso de no poder sujetarla debe
abrazarla y tumbarse sobre ella, operar igual ante una descarga area.
- Aplicar el chorro (para perimetrar) de lo verde a lo negro para evitar que salten
partculas.
- Aplicar agua pulverizada a los combustibles y no a la llama.
- Nunca dirigir el chorro hacia instalaciones elctricas.
- Dejar operarios vigilando el tendido ante la posibilidad de aparicin de focos
secundarios. Si se pueden controlar visualmente y comunicarse entre ellos mejor.
- En tendidos ascendentes, sobre todo, ir rematando bien. Si se pasa el fuego y quema
las mangueras se quedan los especialistas en posicin bastante crtica, ladera arriba y
sin agua.
Seguridad con el material
- Nunca se guardar material defectuoso en la autobomba, o se manda a arreglar o
directamente se tira.
- Nunca se racorar manualmente una manguera. Esta operacin se realiza con
maquinaria diseada para ello, de no hacerse bien puede provocar accidentes.
4.2 MEDIOS AREOS

4.2.1 DESCRIPCIN
Los medios areos es una de las herramientas ms eficaz para la extincin de incendios
forestales, tanto en aviones (ala fija) como helicpteros (ala mvil). Las razones son:
Versatilidad: pueden realizar diferentes misiones y trabajos.
Rapidez: llegan rpidamente al incendio.
Agilidad: pueden cambiar rpidamente su posicin en el incendio, adaptndose
rpidamente a las necesidades de extincin.
Accesibilidad: pueden actuar casi en todas las partes del incendio y en casi todas las
condiciones topogrficas y meteorolgicas.
Visibilidad: desde su posicin pueden observar tanto la posicin como la evolucin del
incendio, as como obtener gran informacin sobre la situacin del incendio.
Pero tambin tienen sus limitaciones, lo que hace que necesiten una perfecta integracin con
los equipos de tierra para que dispongan de la informacin necesaria y que coordinados con
ellos su trabajo sea eficaz. Las razones son:
Pierden detalle del territorio.
No pueden trabajar de noche.
Son sensibles a fuertes vientos y a turbulencias.
El intenso humo limita el campo de visin.
Los medios areos pueden realizar las misiones de vigilancia y extincin.

Vigilancia
Los medios areos pueden vigilar grandes superficies y evitar zonas ciegas aunque tienen la
limitacin de que la observacin es discontinua, se observa una zona cuando se pasa por ella y
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no se vuelve a ver hasta que vuelve a pasar, y el precio, la vigilancia area es muy cara para
mantenerla mucho tiempo.
Los Tcnicos de Coordinacin podrn concertar itinerarios de vigilancia area para ser
realizados en caso de que no haya incendio activo y existan condiciones de alto riesgo.
Extincin
En extincin los medios areos se emplean en dos tipos de uso:
Uso logstico: su misin es informar o ayudar a la toma de decisiones del Director de Extincin
y hacer labores de apoyo.
Reconocimiento: reconocimiento e interpretacin de la posible evolucin del incendio.
Coordinacin: coordinacin de tanto de medios areos como de los diferentes medios
que intervengan en el incendio.
Transporte: transportar material, alimentos, personas...
Salvamento: evacuacin de enfermos o heridos.
Uso tctico: su misin es participar directamente en la extincin de incendios.

Transporte de cuadrillas: tanto las cuadrillas helitransportadas como cualquier otra
que sea necesario acercar o evacuar del incendio de forma rpida.
Lanzamientos de agua o retardantes: como herramienta de combate.
4.2.2 DESCRIPCIN BSICA Y SEGURIDAD EN BASE Y EN INCENDIO CON MEDIOS DE ALA FIJA
Se emplean fundamentalmente en misiones de extincin (uso tctico), para el lanzamiento de

agua y/o retardantes sobre el incendio, y en misiones de coordinacin de medios areos (uso
logstico).
Tienen ventajas sobre los helicpteros porque tienen mayor capacidad de carga (con
excepcin del Kamov), mayor autonoma, la posibilidad de realizar descargas con retardantes
amnicos (menos los hidroaviones) y son ms veloces. Pero tienen el inconveniente de
necesitar ms tiempo para despegar y entre descargas ya que tienen que volar hasta embalses,
pantanos (hidroaviones) o a bases acondicionadas (aviones de carga en tierra).
Las partes de un avin son:
- Fuselaje.
- Alas.
- Cola.
- Motor.
- Tren de aterrizaje.
Hay 3 tipos de aviones que se usan principalmente:
De uso Logstico
1.- Avin de Coordinacin

Para misiones de coordinacin de medios areos se suele utilizar aviones muy ligeros, de gran
autonoma y bimotores.
Por la circular operativa 16-B podrn trabajar durante 4 horas y despus descansar al menos
1 hora.
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CESSNA 337
Capacidad de Carga 0 lts. / 3 pers.
Autonoma 2.000 km. / 5 h.
Carrera de Despegue 450 m.
Velocidad de Servicio 130-300 km/h.
De uso Tctico
2.- Aviones de Carga en Tierra:
Son aviones ligeros que deben volar hasta alguna base acondicionada para poder repostar
combustible, carga de agua y retardante, si lleva. Pueden llevar retardante a corto o largo
plazo.
Hay un modelo que puede convertirse en anfibio (Air Tractor AT-802-A).
40 minutos.
Los ms comunes son:
AVIONES DE CARGA EN TIERRA
DROMADER M-18
Capacidad de Carga 2.200 lts. / 0 pers.
Autonoma 800 km. / 3 h.
Velocidad de Servicio 200 km/h.
AIR TRACTOR AT 802

Autonoma 1.000 km. / 4:30 h.
3.- Hidroaviones:
Son aviones pesados que deben cargar agua en lugares con una lmina de agua estable y de al
menos 1 km. de largo. Puede llevar retardante de corto plazo (espumgeno).
1 hora.
HIDROAVIONES
CANADAIR CL 215-215T
Capacidad de Carga 5.500-6000 lts. / 0 pers.
Autonoma 1.300 Km. / 4:30 h.
Velocidad de Servicio 300-380 km/h.
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Seguridad en base
No se debe acercar nadie a los aviones cuando tenga los motores en marcha sin cerciorarse
que el piloto le ha visto. Despus de informarle que nos vamos a acercar habr que hacerlo
siempre por detrs.
La pista siempre debe estar limpia de objetos que puedan entorpecer el despegue o aterrizaje
de las aeronaves. Cuando un avin va a tomar tierra o a despegar todo el personal debe estar
apartado de la pista para evitar accidentes.
No se debe manipular los retardantes sin estar habilitado para ello. Los retardantes pueden
producir reacciones alrgicas en la piel, molestias respiratorias. Adems son productos
generalmente venenosos.
Seguridad en incendios
El principal peligro del trabajo con aviones sern las descargas. Los aviones descargan ms
cantidad de agua que los helicpteros, menos en el Kamov (helicptero), y a ms velocidad por
lo que entraan ms peligro que las de los helicpteros.
Debido a la velocidad y falta de maniobrabilidad las rectificaciones antes de descargar son
imposibles. Por ello, si debemos dar instrucciones a los medios de ala fija estas deben ser
claras y con tiempo suficiente para que las acometa.
Las precauciones principales que se deben tener son:
- Intentar evitar que la descarga caiga directamente sobre el personal pero este
debe estar relativamente cerca para poder rematar el incendio tras la descarga.
- Si es imposible retirarse se deber adoptar la posicin ante descargas. Esta
posicin ser tumbado en el suelo boca abajo, dirigiendo la cabeza en la
direccin del avin, con una mano en el casco y con otra sujetando la
herramienta con el filo hacia fuera y del lado de la ladera. Se deber mantener
las piernas abiertas para incrementar la superficie de contacto entre el cuerpo y
el suelo y as mejorar la estabilidad. Ser muy importante que entre el cuerpo y
el suelo no haya ningn hueco porque esto producira un golpe por lo que se
deber buscar un sitio donde podamos pegar todo el cuerpo al suelo (cuello,
talones).
- Evitar piedras sueltas, arbolado (sobretodo si esta deteriorado) y zonas donde
podamos tener una cada a distinto nivel.
- Evitar las descargas con retardante sobre el personal.
4.2.3 HELICPTEROS (ALA MVIL)

4.2.3.1 DESCRIPCIN
Se emplean para todo tipo de misiones de vigilancia y extincin (uso tctico y uso logstico).
Las partes de un helicptero son:
- Rotor principal.
- Rotor de cola.
- Puro de cola.
- Estabilizador de cola.
- Transmisin de cola.
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- Compartimento de carga en el puro de cola. No esta en la imagen.

- Tren de aterrizaje.
- Cabina.
- Tubos de pitot.
- Puertas.
- Turbina.
- Transmisin principal.
- Barra estabilizadora.
- Antenas. No esta en la imagen.
- Altavoz. No esta en la imagen.
- Fuselaje.
- Sistema de carga de agua (Bambi bucket o depsito ventral)
Principales tipos de helicptero:

AGUSTA A-119 Koala
Autonoma 550 km. / 3:15 h.
BELL AB 212
BELL AB 412
SOKOL W3
SUPERPUMA
Autonoma 550 km. / 3 h.
KAMOV
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4.2.3.2 Protocolos de utilizacin segn procedimientos
4.2.3.3 SISTEMA DE DESCARGA

En el combate los medios areos realizan misiones de extincin utilizando descargas de agua o
agua con retardante. Para estas misiones hay 4 formas de actuar:
Ataque directo: se ataca directamente la lnea de fuego.
Ataque indirecto: se realizan las descargas a una distancia variable del borde del fuego
enfriando el combustible que va a ser consumido por el fuego. Para esta actuacin se
puede utilizar agua con retardante ya que as se impregna de retardante el combustible
prximo al frente de llamas y retrasar su avance.
Ataque paralelo: se realiza un ataque de forma paralela al avance del fuego tanto con
descargas directas a la lnea de fuego como de forma indirecta.
Ataque por puntos calientes: se descarga en los puntos de mayor peligro de desarrollo
del incendio o estratgicos.
Cuando hay varios medios areos operando en la misma zona se debe trabajar formando un
carrusel de descargas. Es decir, se lanzan las cargas encadenadas sucesivamente, la segunda
empieza donde acaba la primera superponindose una poco y as sucesivamente.
La forma de realizar las descargas son:
Designacin de rea de trabajo: se indicar al piloto o al coordinador areo donde se
quieren y el tipo de descargas. Para ello se designar el blanco y se definir de forma
clara.
Primera pasada: se puede realizar una primera pasada para fijar el blanco, as como de
advertir de la presencia del medio areo al resto de personal de extincin y observar los
peligros que podra encontrarse.
Descarga: despus la aeronave realizar el recorrido completo hasta realizar la descarga.
Durante esta operacin no es conveniente hablar con el piloto ya que este debe estar
concentrado por ser una operacin complicada.
Evaluacin del lanzamiento: despus de la descarga se evaluar el lanzamiento y se
comentarn posibles modificaciones si han de producirse. Si no se dice nada se entiende
que la prxima descarga ser con las mismas caractersticas que la anterior y a
continuacin de esta.
Caractersticas de un lanzamiento: los factores que determinan un lanzamiento son:
Velocidad del helicptero.
Altura de la descarga.
Tipo de mecanismo de lanzamiento.
Forma de los depsitos de agua.
Efecto de los retardantes.
Viento dominante.
Sistemas de almacenamiento de agua en vuelo para su aplicacin en incendios. Pueden ser de

3 tipos:
Bambi Bucket: Se puede llamar tambin helibalde. Es un depsito flexible que se utiliza
como carga externa unido al gancho de carga o baricntrico del helicptero.
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Las capacidades normales son desde 600 a 1.500 litros (pudiendo llegar a 4.500 litros en el
Kamov). La carga se hace por inmersin del helibalde en el depsito de agua que al menos
debe medir 1,5 metros de altura de lmina de agua.
Por su peso reducido (unos 80 km.) puede llevarse tanto dentro del habitculo (no en el caso
de Koala o Ecureuil) como fuera (cesta) como en el compartimento de carga. Dentro se limita
el espacio para cargas, la cabeza deber de ir desacoplada del gancho con lo que se perder
tiempo en los desembarques y embarques, adems se introducen un foco de malos olores
dentro del habitculo. Fuera limita la velocidad de la mquina por romper la aerodinmica del
aparato. En el compartimento de carga la cabeza va desacoplada del gancho con lo que se
pierde tiempo en los desembarques y embarques.
La cabeza del Bambi tiene un carrete retrctil que recoge un cable que est conectado a la
vlvula de descarga. Cuando el cesto est vaco el carrete recoge el cable y es asegurado por
un mecanismo de leva. El llenado se produce mediante la inmersin del cesto en la lmina de
agua y despus levantndola hasta separarla del agua. Debido al sistema de cierre el agua no
puede escapar.
Cuando se esta listo para el lanzamiento se presiona el botn de descarga y el solenoide libera
el sistema de cierre permitiendo que el peso del agua empuje el cable y abra la vlvula,
desenrollando el carrete nuevamente. Cuando el agua haya terminado de salir, el carrete se
recoge y se produce el cierre de la vlvula, preparando el cesto para la nueva carga.
El Bambi consta de 5 partes principales:
- Cabeza: Es la parte metlica situada en uno de los extremos de los cables. Tiene
2 funciones principales. La primera es hacer de unin entre el gancho de carga
del helicptero y el cesto. La segunda es la de controlar la apertura para la
suelta del agua. Para esta funcin existe un cable elctrico que sale de la cabeza
y se tiene que conectar al helicptero mediante un conector.
- Cables: Es el conjunto de 10 cables de acero con 3 funciones. La primera la
hacen 8 cables, 4 a cada lado de la cabeza y sujetos por 2 tornillos. La funcin de
estos cables es soportar todo el peso del cesto cuando est suspendido del
gancho de carga del helicptero. La segunda la hace otro cable cogido a uno de
los lados de la cabeza, por un tornillo de los mencionados anteriormente, y a la
anilla central del cesto. Su funcin es abrir la boca de llenado del Bambi Bucket
para facilitar su carga. La tercera funcin la realiza el ltimo cable que se
encuentra por un lado cogido a la cabeza por el centro-derecha y por otro a una
varilla que a su vez esta unida a unas cuerdas que cogen el labio (moco) que se
usa para cerrar y abrir la base del cesto para soltar el agua.
- Manguera: Pueden llevarla o no. Es una manguera que sirve para agregar
retardante a la carga de agua del Bambi Bucket a decisin del comandante. El
depsito de retardante ir dentro del helicptero y suele ser retardante a corto
plazo (espumgeno).
- Aro con varillas: Es un aro unido a unas varillas que unen la boca superior de la
canasta para permitir su llenado rpido. Su funcin es la de abrir (como un
paraguas) y dejar abierta la boca en el proceso de llenado. Con este sistema el
plegado es muy sencillo.
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- Cesto: Es un recipiente de lona muy resistente que tiene como funcin la de

contener el agua durante el traslado del agua desde la carga hasta la descarga.
Adems es fcil de reparar.
Depsitos rgidos: adaptados, interna o externamente, a la estructura del helicptero.
Los ms utilizados son los acoplados externamente o depsitos ventrales con mangote
de aspiracin. Las capacidades oscilan entre 600 y 1.500 litros (pudiendo llegar a
10.000 litros en el Sikorski S-64). Estos depsitos van dotados de un sistema de carga
de agua mediante un mangote de 3 4 metros al que se acopla una bomba de
succin. Necesita una lmina de agua de al menos 30 cm. de altura. La desventaja es
que tarda ms tiempo en ser llenado por lo que sufre ms el helicptero al
mantenerse ms tiempo en estacionario y que se limita la velocidad de la mquina por
romper la aerodinmica del aparato.
Mixto: es un helibalde que adems tiene acoplado una pequeo mangote de
aspiracin. Podr cargarse por inmersin o por aspiracin. La carga de agua ser muy
similar a la del helibalde.
3.2.3.4 Retardantes y aditivos del agua
Los helicpteros pueden tener la opcin de aadirle retardante a la carga de agua. Si posee
esta opcin el piloto podr aadir retardante a las descargas que se desee.
Normalmente son espumgenos, retardantes a corto plazo. Estos son sustancias que
mezcladas con agua ahogan el fuego por aislar el combustible del aire y mejorar la hidratacin
de la vegetacin.
La espuma disminuir la tensin superficial del agua hasta en 2/3.
Se suelen aplicar como:
- Agentes extintores para mejorar la eficacia del agua que sofoca las llamas.
- Agentes preventivos para evitar la reignicin de las llamas.
El espumgeno mezclado con agua formar el espumante y este mezclado con el aire es lo
que crear la espuma.
Cuando se efecta la descarga desde un medio areo la formacin de espuma se producir
durante la cada formando burbujas estables y permanentes.
La mezcla de espumgeno con el agua depender de tipo de espumgeno y del modelo de
combustible pudiendo oscilar entre 0,5% y 2%.
producir reacciones alrgicas en la piel. El polvo seco, al ser inhalado, puede provocar
molestias respiratorias. Adems son productos generalmente venenosos. Las precauciones al
manejarlos sern las siguientes:
- Al mezclar el polvo seco usar mascarilla y guantes.
- Si la mezcla salpica los ojos se deben lavar con agua inmediatamente.
- Si la ropa se empapa con la mezcla se debe quitar lo antes posible, enjuagndola con
agua.
- Nunca se deben ingerir, ni en polvo ni en mezcla.
- Debe evitarse que caigan en depsitos o tradas de agua potable.
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4.2.3.4 TRABAJO CONJUNTO CON EL MEDIO

El rendimiento de la extincin del medio helitransportado depender del trabajo en equipo
entre el retn y el helicptero.
Como norma general no se deber separar el trabajo del helicptero y el del retn, a no ser
que el jefe de grupo lo considere oportuno. An as se debe escoger herramienta verstil que
permita trabajar al retn sin necesidad del helicptero por si se prev que se pueda requerir al
helicptero en otro lugar del incendio (Grandes Incendios), deba ir a repostar, se retire...
Se trabajar conjuntamente con el medio dependiendo del mtodo de ataque:
Ataque directo: Tanto el helicptero como el retn atacan directamente las llamas y el
combustible inmediato a ellas desde el borde del incendio. El helicptero reducir la longitud
de llamas donde se precise y el retn eliminar totalmente la lnea de fuego.
Para este tipo de ataque lo normal es que el personal utilice mochilas extintoras junto con
batefuegos (si se pueden utilizar) y herramientas de corte para rematar la lnea de fuego.
Con apoyo de descargas de helicptero el retn podr trabajar en ataque directo afectados
directamente por la conveccin en llamas de hasta 2,5 m. de longitud y sin l la longitud de
llamas no podr exceder el 1,5 m.
Ataque indirecto: Para ello el retn ataca las llamas a cierta distancia.
El retn se retira hasta una zona estratgica para ejecutar la maniobra y el medio areo podr
apoyar este trabajo con descargas en el frente para retrasar el avance del incendio, con
descargas prximas al rea del trabajo del retn para reducir la longitud de llamas en la lnea
de trabajo del retn o con descargas detrs de la lnea para apagar las pavesas que puedan
saltar esta lnea.
Lo normal es que el retn trabaje sobretodo con herramienta de corte y herramienta que
permita reducir la longitud de llama y apagar pequeos focos secundarios (mochila extintora).
Ataque paralelo: Se ataca las llamas de forma paralela a su avance empleando ataque directo
o indirecto en funcin del comportamiento del fuego.
Dependiendo del comportamiento del fuego en cada momento se elegir el mtodo de ataque
por lo que el retn debe estar muy compenetrado con el helicptero.
Para este tipo de ataque el retn debe trabajar con herramienta verstil para ataque directo e
indirecto. Lo normal es que el retn baje al incendio herramienta de corte y herramienta que
permita reducir la longitud de llama (mochila extintora).
Ataque por puntos calientes: Se atacar los focos de mayor facilidad de expansin o
potencialmente peligrosos (focos secundarios, focos en puntos de inflexin, avance hacia
zonas conflictivas).
Lo normal es trabajar en ataque directo sobre estos puntos. Para ello se podr mandar al
helicptero que descargue en los puntos calientes y/o que trabaje el retn en esta zona. La
herramienta a utilizar es herramienta propia del ataque directo (mochila extintora,
batefuegos).
Estos puntos calientes deben ser incluidos despus dentro de la lnea de control.
4.2.3.5 SEGURIDAD CON EL MEDIO

4.2.3.5.1 EN BASE
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En base no se debe acercar nadie al helicptero cuando est en marcha hasta que no lo
indique el piloto. Despus de que lo indique se acercar por delante y a la vista del piloto.
La pista siempre debe estar limpia de objetos que puedan entorpecer el despegue o aterrizaje
de los helicpteros. Cuando un helicptero va a tomar tierra todo el personal debe estar
apartado de la pista y con los ojos protegidos.
producir reacciones alrgicas en la piel, molestias respiratorias. Adems son productos
generalmente venenosos.
4.2.3.5.2 EN INCENDIOS
Los principales riesgos del trabajo con helicptero son los embarques y desembarques y las
descargas del medio.
Las precauciones principales que se deben tener son:
- Se debe embarcar y desembarcar conforme a los protocolos establecidos
previamente.
- Intentar evitar que la descarga caiga directamente sobre el personal pero este debe
estar relativamente cerca para poder rematar el incendio tras la descarga.
- Si es imposible retirarse se deber adoptar la posicin ante descargas. Esta posicin
ser tumbado en el suelo boca abajo, dirigiendo la cabeza en la direccin del avin,
con una mano en el casco y con otra sujetando la herramienta con el filo hacia fuera
y del lado de la ladera. Se deber mantener las piernas abiertas para incrementar la
superficie de contacto entre el cuerpo y el suelo y as mejorar la estabilidad. Ser
muy importante que entre el cuerpo y el suelo no haya ningn hueco porque esto
producira un golpe por lo que se deber buscar un sitio donde podamos pegar todo
el cuerpo al suelo (cuello, talones).
- Evitar piedras sueltas, arbolado (sobretodo si esta deteriorado) y zonas donde
podamos tener una cada a distinto nivel.
- Evitar las descargas con retardante sobre el personal.
- Para avisar al medio areo de la necesidad de ayuda primero utilizar la emisora y si
no es posible se debe escribir en el suelo V = Ayuda X = Ayuda Mdica.
5.-COMUNICACIONES.
Para la lucha contra los incendios forestales es indispensable disponer de una red de
comunicaciones que permita alcanzar dos objetivos: la transmisin de las novedades sobre
vigilancia y deteccin de incendios y la canalizacin y coordinacin de las funciones de
extincin de los incendios.
5.1 CONCEPTOS BSICOS.
5.1.1 CARACTERSTICAS DE LA RED DE COMUNICACIONES.
- Velocidad de propagacin muy rpida: La informacin que se transmite se hace de

forma inmediata.
- Trayectoria dependiente de los obstculos que encuentren en su recorrido: La
transmisin pierde calidad cuando encuentra obstculos en su camino, que a veces
pueden impedir la recepcin.
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- Potencia que disminuye con la distancia: Cuanto ms alejado se est del punto emisor,
peor se recibe la informacin.
- Frecuencia muy alta VHF: La utilizacin de ondas espaciales de alta frecuencia VHF se
hace para evitar interferencias en las comunicaciones. En los equipos usados por los
medios terrestres se codifica el mensaje mediante la modulacin de la frecuencia (FM)
y en los usados por medios areos por modulacin de amplitud (AM). Esto se traduce
en que las emisoras utilizadas son distintas en los medios areos que en los equipos de
tierra.
5.1.2 CONCEPTOS
- Frecuencia: Es una caracterstica de la onda radioelctrica. Se mide en megahercios y
es la velocidad de la luz dividida por la longitud de onda. Las emisoras utilizan una
frecuencia para la transmisin y la misma u otra distinta para la recepcin.
- Canal: Posicin del dial del selector de la emisora en la que se instalan las frecuencias
de emisin y recepcin.
Las frecuencias de la banda media de VHF estn comprendidas entre los 50 - 150 MHz.
Cuando se posiciona la emisora en un canal, la emisora transmitir nuestro mensaje a travs
de una onda con la frecuencia que tiene asignada como frecuencia de emisin y reconocer,
por tanto se escucharn, slo los mensajes que vengan a travs de las ondas que tengan la
misma frecuencia que la de recepcin.
Por lo tanto, cualquier equipo posicionado en un canal determinado solo podr transmitir y
recibir informacin de aquellos equipos que estn posicionados en el mismo canal, salvo que
tenga activado el scner que se explica ms adelante (interruptores de funciones).
5.2 TIPOS DE EQUIPOS
- Equipos fijos: Instalados en los centros operativos y territoriales. Son los que tienen mayor
potencia y por tanto mayor alcance.
- Equipos mviles: Instalados en los vehculos destinados a la extincin, tanto de transporte de
personal como autobombas, son de potencia intermedia y, por tanto, de alcance tambin
intermedio entre el fijo y el porttil.
- Equipos porttiles (portfono): Asignados al personal tcnico, agentes, responsables de
retenes y vigilantes, son los de menor potencia y tambin menor alcance.
5.2.1 Elementos de los equipos
Hay emisoras de distintas marcas y modelos, con ms o menos funciones o posibilidades, pero
todas ellas tienen unas partes comunes que debemos conocer:
- Antena:
Es la parte que tiene como misin lanzar al aire la onda generada por la emisora y captar las
ondas procedentes de otras emisoras.
En emisoras fijas y mviles la antena es exterior y va sujeta a un plano exterior que tiene que
ser metlico.
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La longitud de la antena es la mitad o la cuarta parte de la longitud de onda de la banda de

frecuencia utilizada. Muchas veces se parten o se cortan, y en ese caso hay que sustituirlas
puesto que con distinta longitud no funcionan o funcionan mal.
En las emisoras porttiles la antena va incorporada al equipo, sujeta al mismo por un conector.
No se deben coger de la antena, se pueden averiar los conectores. Tambin hay que revisar los
conectores, para evitar que se produzcan fallos; muchas de las deficiencias en las
comunicaciones se deben al mal estado de la antena o a una deficiente instalacin de la
misma.
No se debe hablar (apretar el pulsador) en ningn equipo sin la antena puesta, ya que se
producir un exceso de potencia en la salida, que puede quemar el circuito.
- Lnea de transmisin (Para las emisoras fijas y mviles):

Formada por el cable coaxial que une la antena exterior con la emisora. Se debe inspeccionar
de forma peridica que el cable no est partido y no se hayan producido puentes o
desprendimientos a causa del tiempo o de las vibraciones.
Tambin hay que revisar los conectores, que estn bien puestos, limpios y que no se
produzcan fallos.
- Emisor-Receptor:
Es el elemento fundamental de todas las emisoras. Recibe la voz, la transforma en una onda
radioelctrica y la manda a la antena para salir al espacio. Tambin recibe las ondas exteriores
que le llegan de la antena y las transforma en sonido para que la podamos escuchar a travs
del altavoz.
En el interior del cuerpo central de la emisora se realiza la amplificacin y modulacin que
permite la recepcin y emisin de voz.
En el exterior de la emisora lo que vemos es lo siguiente:
Micrfono: Es el dispositivo que recoge nuestra voz y las vibraciones las transforma en
impulsos elctricos que van al emisor.
Pulsador (conocido como P.T.T, del ingles Push To Talk): es el dispositivo que cambia la
posicin del equipo de emisor a receptor. Para poder hablar y mandar un mensaje
se debe presionar el pulsador. Hay equipos en que este botn va incorporado en el
microaltavoz y otros en los que va independiente, instalado en la carcasa.
Altavoz: Su funcin es transformar un impulso elctrico en sonido audible por nuestros
odos.
Interruptores de funciones:
Encendido / apagado / volumen: como en los aparatos de radio sirve para
encender (ON) o apagar (OFF) y regular el volumen del receptor.
Silenciador: sirve para regular la sensibilidad del receptor. Si el silenciador es
un dial regulable, hay que girarlo justo hasta el umbral del ruido para que tenga suficiente
sensibilidad como para captar seales dbiles pero quite el ruido de fondo.
Selector de canales: es un conmutador que nos sirve para seleccionar el canal
en que vamos a comunicar.
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Hay otras funciones ms complejas, que incorporan algunos equipos, y para los
que se disponen los correspondientes mandos (botones SCN, AUX, PRI, FUN, ETC.) etc.
Activan funciones como, escner, canal prioritario, subtonos, llamadas selectivas, teclas de
programacin, etc.
Cuando la emisora tiene activada una funcin scanner y est en recepcin est recibiendo
alternativamente y durante un corto espacio de tiempo en cada canal que tenga programado
ese scanner. Al recibir seal en un canal la emisora automticamente muestra qu canal es y
se queda fijado en l recibiendo la comunicacin completa. Al terminar el mensaje permanece
an unos segundos en ese canal para permitir que se conteste, y si no se contesta vuelve a
realizar la funcin scanner. Siempre que una emisora tiene programado algn scanner permite
su conexin y desconexin, o sea que se puede utilizar o no segn se desee.
- Fuente de alimentacin:
Es la encargada de suministrar la energa elctrica necesaria para que funcione la emisora y
segn su naturaleza, puede ser red elctrica, bateras, acumuladores energa solar.
El empleo de una u otra fuente de alimentacin depende del uso que se le vaya a dar a la
emisora y de la ubicacin de la misma.
As en las emisoras fijas instaladas en los centros operativos y otras dependencias conectadas a
la red elctrica, se utiliza esta fuente de energa debiendo disponer el aparato de un
transformador de corriente alterna a continua.
Las emisoras mviles instaladas en vehculos de transporte o extincin se alimentan de la
batera del mismo.
Las emisoras porttiles utilizadas por el personal tienen como fuente de alimentacin
acumuladores pequeos o pilas recargables, lo cual limita su uso al perodo en que los mismos
permanezcan con carga. Conviene ser muy cuidadoso con el uso de estas emisoras, ya que
consumen mucha energa cuando emiten, poca cuando reciben y prcticamente nada cuando
estn a la espera.
Debemos considerar que cuando hablamos por la emisora, no slo gastamos la energa de
nuestro equipo, sino que obligamos a gastar a los que nos escuchan.
Cuando la batera est baja de carga, la cobertura de nuestra radio disminuye muchsimo y es
probable que no podamos llegar al repetidor o a otros equipos an cuando nosotros podamos
or.
En edificaciones aisladas y para los equipos repetidores fijos instalados en puntos elevados se
recurre a la alimentacin por energa solar. La energa aportada por las placas puede no ser
suficiente para compensar el consumo. Estaremos pendientes de la carga de las bateras
especialmente en pocas de nubosidad o cuando los das son ms cortos.
El mantenimiento de la instalacin solar consistir en la limpieza de los paneles, la
comprobacin de la carga de la batera y la revisin del circuito.
Nunca conectaremos a la misma batera otros equipos elctricos para uso personal.
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5.3 NORMAS Y RECOMENDACIONES EN LAS TRANSMISIONES

Normas de utilizacin:
Los equipos radiotransmisores a utilizar deben estar en perfecto estado de funcionamiento por
lo que en los fijos y mviles debern hacerse revisiones peridicas de los mismos.
En el caso de los equipos porttiles, antes de conectarlos, se deben efectuar las dos
comprobaciones siguientes:
- Que la antena est correctamente insertada para evitar que pueda desconectarse por
vibraciones o movimientos.
- Que las bateras estn a plena carga, debindose prever su posible sustitucin en
funcin de la duracin del servicio que se ha de prestar.
La puesta en funcionamiento de la emisora debe hacerse teniendo presente:

- Situamos el mando del volumen en el nivel en que lo queremos mantener: Pero
recordemos que, al igual que los aparatos de radio, si es muy alto el volumen, el
altavoz distorsionar y oiremos mal los mensajes.
- Movemos el mando de seleccin de canal y lo posicionamos en el que queremos o
tenemos ordenado trabajar.
Para comunicar por la emisora y mandar un mensaje debemos seguir estas pautas:
- Primero apretar el pulsador y esperar un par de segundos antes de empezar a hablar.
- No debemos tratar de comunicar, pulsar, cuando el canal est ocupado.
- Tampoco debemos apretar el pulsador para contestar una llamada hasta que el
mensaje que recibimos no haya finalizado.
- Al hablar situaremos el micrfono cerca de la boca, pero sin llegar a tocarlo.
- Mientras se habla por la emisora, siempre debe estar presionado el pulsador.
- Al terminar el mensaje, se suelta el pulsador y la emisora queda en modo de
recepcin. Se debe comprobar que el pulsador se desconecta y queda de esa manera,
ya que si por cualquier circunstancia permanece pulsado, la emisora bloquea la red.
Disciplina en las comunicaciones:

Uno de los grandes problemas existentes en la extincin de incendios forestales,
especialmente cuando los incendios son difciles de controlar, es la coordinacin de la gran
cantidad de medios y equipos presentes en el incendio. Un factor muy importante para una
coordinacin efectiva es un buen sistema de comunicaciones. Las comunicaciones colaboran
en la eficacia de las operaciones, la coordinacin de los equipos y, sobre todo, la SEGURIDAD
de los combatientes.
La finalidad de la red de comunicaciones es la transmisin de mensajes, la mayora de las
veces con carcter urgente, debindose por tanto, realizar dicha transmisin con la mayor
rapidez y eficacia posible. La forma correcta de hacerlo es lo que se denomina disciplina en las
comunicaciones.
En la transmisin de mensajes por la red hay que tener en cuenta las siguientes cuestiones
fundamentales:
Quin puede emitir mensajes
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Las emisoras slo deben ser manejadas por las personas autorizadas para ello que sern las
nicas que, salvo en situaciones de emergencia, podrn emitir mensajes y siempre conforme a
lo dispuesto en las instrucciones fijadas al respecto.
En general, las comunicaciones se harn nicamente con los centros operativos o con los
superiores jerrquicos salvo para comunicar novedades a las horas previstas o por incidencias
graves, a requerimiento de los mismos.
Contenido del mensaje
La nica forma para mejorar el uso de la red, sin modificarla, es manteniendo una disciplina en
las conversaciones, evitando as el uso telefnico, y estructurando nuestros mensajes,
pensando antes de comunicar qu es lo que queremos decir, para lo que:
Los mensajes deben ser:
o Claros: los tiene que poder entender la persona a quien se dirigen.
o Concretos: su contenido ser exactamente el que queremos transmitir, sin
andarnos por las ramas.
o Cortos: para ocupar el canal el menor tiempo posible.
Hay que evitar las llamadas aclaratorias que alargan los mensajes y prolongan la
ocupacin de los canales de forma innecesaria. Hay que pensar qu vamos a decir
antes de hablar.
Cualquier mensaje no referente al trabajo se debe transmitir por otro conducto. Se
restringirn al mximo las conversaciones ajenas al incendio durante la extincin.
No se debe interferir una conversacin en curso salvo por cuestin cuya prioridad lo
justifique.
Se respetar la prioridad en las comunicaciones.
Siempre que haya alguien hablando se esperar hasta que termine.
Se utilizar un lenguaje claro, vocalizando bien y situando el micro a la distancia
adecuada. Hemos de tener en cuenta que no todo el mundo comprende un acento
cerrado y que la emisora puede distorsionar el sonido.
Se utilizar un volumen normal de voz. Si se grita al micro se produce ms distorsin
en el sonido. Cuando no nos entienden debemos hablar ms despacio y ms claro,
pero nunca ms alto.
Nunca hay que abandonar la emisora sin comunicarlo.
Estructura del mensaje

Los mensajes deben estar estructurados y siempre seguiremos el siguiente
procedimiento:
o Inclusin de una primera palabra como ATENCIN o A VER, que por un lado
reclama atencin y por otro evita que si se cortan los primeros instantes del
mensaje se pierda informacin relevante.
o Identificacin del destinatario. Se nombra a la persona o equipo al que se quiera
comunicar.
o Identificacin del transmisor precedido de la preposicin DE o PARA.
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o A continuacin ha de contestar el destinatario: la persona o equipo a quien

llamamos nos confirma que nos recibe.
o Transmisin del mensaje.
o Confirmacin de la transmisin.
o Fin de la transmisin.
Al finalizar cada paso la entonacin de la frase ha de ser suficientemente clara como
para indicar que el mensaje ha concluido, de lo contrario es preciso decir CAMBIO para
indicar que pasamos a posicin de recepcin
Toda informacin relevante ha de ser confirmada por el receptor para que el emisor
sepa que ha sido transmitida. Para ello se utilizan palabras como RECIBIDO o DE
ACUERDO, incluso en mensajes concretos de especial relevancia (horas, lugares,
telfonos, etc.) repitiendo la informacin precedida de la palabra ENTIENDO.
Un ejemplo de llamada entre A y B sera:
A: Atencin B de/para A.
B: Adelante A.
A: Dirgete con tu retn al cruce de cuatro caminos.
B: Entiendo al cruce de cuatro caminos.
A: Afirma.
B: Recibido.
Se deletrearn las palabras o nombres propios de lugares que puedan resultar
confusos, usando para ello el alfabeto aeronutico, que se incluye ms adelante.
Evitar los monoslabos que son fciles de confundir. La afirmacin si y la negacin no,
se sustituirn por AFIRMA y NEGATIVO respectivamente.
Para comprobar la calidad de la recepcin por radio se emplear la escala de 1(mala) al
5 (buena), as la relacin 5 de 5 sera, fuerte y claro (perfectamente legible) o 1 de 5,
dbil y distorsionado (ilegible):
1 de 5: ilegible.
2 de 5: legible a veces.
3 de 5: legible con dificultad.
4 de 5: legible.
5 de 5: perfectamente legible.
Colacionar instrucciones, supone repetir lo importante de una instruccin, seguido de

nuestro indicativo. Con esto, demostramos:
Que se ha entendido la instruccin.
Que somos la unidad a la que iba destinada esa instruccin y no otra que pueda
haberse confundido.
EJEMPLO:
COP: Atencin, D-154, de COP.
D-154: Adelante para D-154.
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COP: Que salga su conductor hacia su punto de encuentro para

recoger al turno de relevo entrante.
D-154: Entiendo que nuestro conductor recoja turno entrante en
punto de encuentro. Doble-154
COP: Afirma
D-154: Recibido. Doble 154.
Siempre que no haya quedado clara la informacin del mensaje se comunicar

diciendo repite.
Durante una transmisin podemos tener problemas con palabras de difcil
pronunciacin, que el operador no conozca, etc. que pueden ocasionar una
transmisin inexacta. Para solucionarlo se emplea el alfabeto fontico internacional,
que es la forma de pronunciar una a una las letras de un mensaje:
A ALFA J JULIET (YULIET) R ROMEO

B BRAVO K KILO S SIERRA
C CHARLIE L LIMA T TANGO
D DELTA M MIKE (MAIK) U UNIFORM (YUNIFORM)
E ECO N NOVEMBER (NOVENBA) V VICTOR
F FOXTROT OO W WHISKY (UISKI)
G GOLF O OSCAR X XRAY (EKSREI)
H HOTEL (JOTEL) P PAPA Y YANKEE
I INDIA Q QUEBEC Z ZULU
Cuando haya que transmitir nmeros, se leern cifra a cifra.
En caso de tener que transmitir fechas se expresarn con un nmero de dos cifras, que
representa el da, seguido por las letras iniciales del mes (las tres primeras) y, si es
necesario, las dos ltimas cifras del ao.
En la identificacin de unidades, es importante:
Usar los indicativos de unidad correctos.
Usar los puestos concretos, evitando nombres personales.
Tras los relevos el organigrama se mantiene, al margen de quien ocupe cada
puesto
Esto es importante siempre, pero imprescindible cuando trabajemos fuera de
nuestra zona habitual, donde no conocemos las voces ni a las personas con las
que nos comunicamos.
AVERAS MS COMUNES
Alimentacin:
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Evitar dobleces, nudos y tensiones en los cables de alimentacin y antena, ya

que aumentan la probabilidad de roces, desgastes y cortes accidentales de
cableado.
En las conexiones con tornillos de sujecin utilizar estos, apretndolos
manualmente y sin forzarlos.
Revisar cableado y conexiones peridicamente, y tras desconexiones por
tormenta o cualquier otra causa.
Antena
La longitud est relacionada con la frecuencia utilizada, por lo que no
podemos cortarla, ni doblarla,
No sujetar la emisora por la antena
No pulsar el PTT con la antena quitada.
Limpieza exterior. La propia grasa de las manos se acumula en los teclados,
micros, etc. La limpieza exterior es necesaria para mantener la higiene y evitar
atascos por acumulacin de suciedad.
Revisin tcnica y limpieza interior (slo especialistas).
6.- ORIENTACION Y CARTOGRAFIA

6.1 . CARTOGRAFA. DEFINICIONES Y CONCEPTOS MNIMOS.
COORDENADAS
Coordenadas Geogrficas: Se usa para nombrar puntos sobre una superficie esfrica. Define
dos ngulos medidos en grados sexagesimales desde el centro de la tierra, la latitud y la
longitud. Los paralelos determinan la latitud de un punto y los meridianos la longitud.
Coordenadas UTM: En las coordenadas UTM se transforman las coordenadas geogrficas
(longitud y latitud) en otras de tipo cartesiano. Se identifican mediante unas cifras que se
encuentran en los bordes del mapa. La cuadrcula se configura para que formen cuadrados de
un Kilmetro de lado.
ESCALAS.
Escala numrica: Escala es la relacin constante que existe entre la distancia en el plano y la
distancia real. Se representa por la fraccin 1/M, donde el numerador representa la medida en el
plano y el denominador M, la medida en la realidad.
Escala grfica: Representacin geomtrica de las escalas numricas. En el ejemplo, que
corresponde a un plano 1:100.000 vemos que es una recta de 10 cm. segmentada en 10 partes de
1 cm. Cada segmento de 1 cm. representa 1.000 m. y cada pequea divisin del primer segmento,
representa 100 m.
1.000 500 0 1.000 2.000
3.000
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CURVAS DE NIVEL.
Representan la altimetra del terreno. Son lneas imaginarias sobre el suelo a una altura
constante sobre el nivel del mar. Cada cuatro o cinco curvas de nivel hay una curva maestra,
ms oscura, con su altitud cota marcada varias veces a lo largo de la misma. Estudiando la
separacin entre las curvas de nivel se puede calcular la pendiente.
Son siempre cerradas y nunca se cruzan ni se bifurcan.
COTA DE UN PUNTO.
Altura de ese punto, en la realidad, sobre el nivel del mar en Alicante.
EQUIDISTANCIA.
Diferencia de altitud entre dos curvas de nivel sucesivas.
INTERPRETACIN DE PLANOS TOPOGRFICOS.

Topografa: Estudia el conjunto de mtodos y procedimientos encaminados a representar
sobre un plano, una parte de la superficie terrestre.
Mapa: Representacin de una gran extensin de terreno.
Plano: Representacin de una pequea extensin de terreno, empleando mtodos
topogrficos para su realizacin.
Terreno llano: Presenta pendientes suaves y sin cambios bruscos.
Terreno ondulado: Constituido por elevaciones y depresiones de mayor importancia.
Terreno escarpado: Presenta cambios bruscos de pendientes, cortaduras frecuentes y sus
alturas son de laderas abruptas y a veces inaccesibles.
Monte: Es un accidente de terreno de gran elevacin respecto del que le rodea. Su parte alta
se llama cima cumbre. Si sta es alargada se denomina cresta. Si es plana: meseta, y si es
puntiaguda: pico.
Colina: Pequea elevacin del terreno que no supera los 300 m. Si es de forma alargada se
llama loma y si es de terreno peascoso y de laderas de mucha pendiente, se llama cerro.
Ladera vertiente: Superficies laterales de toda elevacin depresin del terreno.
Rellano: Parte de una ladera con pendientes ms suaves entre dos partes de pendientes ms
fuertes.
Lnea de cumbres: Es la lnea que une los puntos culminantes del terreno.
Puerto collado: Es el punto donde la lnea de cumbres desciende localmente entre dos
puntos ms elevados. Un collado siempre da origen a dos vaguadas que se separan en
direcciones opuestas.
Divisoria: Lnea ideal de terreno que seala la separacin de aguas hacia las distintas laderas.
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Vaguada: Interseccin de dos laderas opuestas por su parte inferior, donde confluyen las
aguas. Si la vaguada es muy encajonada se llama barranco.
Valle: Terreno ms menos llano comprendido entre dos series de alturas. Si es estrecho
recibe el nombre de caada.
Montaa: Gran elevacin formada por una serie de montes.
Macizos: Ncleo de montaas que se extienden en todas las direcciones. Si es en una sola
direccin se llama Sierra.
Cordilleras: Sucesin de sierras.
Ros y arroyos: Corrientes de agua de mayor menor importancia.
Confluencia: Punto de unin de dos cursos de agua.
Costa: Terreno lindante con el mar. Recibe el nombre de playa, si est formada por arenales y
pendientes suaves. Acantilado, si el terreno es escarpado y est formado por rocas. Los
salientes de las costas se llaman cabos y los entrantes, golfos, bahas y calas.
6.2 ORIENTACIN. DEFINICIONES Y CONCEPTOS MNIMOS.
Hay que comparar lo que se ve en la realidad con su representacin en el mapa. Se empieza

por los detalles ms destacados: picos, grandes claros, zonas hmedas. El mapa muestra una
imagen a vista de pjaro, con lo cual, lo que se ve est limitado por nuestra perspectiva sobre
el terreno. Solo porque se vea algo en el mapa, no creeremos que se podr ver en la realidad.
Cuando se mira una colina, por ejemplo, se ve tan slo la parte de la misma que en el mapa
mira hacia nosotros, y que no est oculta por algn otro accidente.
IDENTIFICANDO EL MAPA CON EL PAISAJE.

Si la visibilidad es buena y se puede identificar un par de puntos destacados en el terreno, se
podr orientar el mapa con el terreno sin necesidad de la brjula. Esto se llama orientacin
por inspeccin visual y se hace alineando los puntos de referencia del mapa con sus
equivalentes en el terreno.
QUE ESTAMOS VIENDO?
Si sabemos donde estamos y podemos orientar el mapa, se podrn identificar todos los
detalles desconocidos de nuestro alrededor.
Se orienta el mapa, a continuacin se coloca el extremo de algo recto (una regla) en el punto
en el que estamos situado en el mapa, y se apunta con el otro extremo hacia el punto que
queremos identificar en el terreno.
Hay que comparar cuidadosamente las formas del terreno, los smbolos que sealan bosques,
la altitud y la distancia desde donde estamos hasta el punto de referencia desconocido. No hay
que asumir que el pico ms alto en una direccin es el que vemos. Si estamos bastante
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cercanos de uno ms bajo, ste puede ocultar a otro ms alto, que se encuentre situado
detrs.
DNDE ESTAMOS?
Un trabajo prctico con el mapa es averiguar nuestra localizacin, fijndonos en puntos
conocidos del terreno, mediante lo que se llama triangulacin.
Si sabemos que estamos en algn punto de una lnea dada (un camino, un ro, etc.), se puede
determinar nuestra situacin aproximada visualizando solamente un punto conocido del
terreno.
Se orienta el mapa, alinendolo con los detalles del terreno que nos sean conocidos. Se coloca
el extremo de un borde recto (una regla) sobre el smbolo de un punto identificable en el
terreno y se apunta con el otro al punto real. Se baja la regla hasta el mapa, sin dejar de
comprobar que se mantiene apuntando hacia el punto conocido. Se prolonga la lnea hecha
con este indicador hacia nosotros, poniendo una segunda regla en el mapa a lo largo de la
lnea de la visual. Donde esta lnea cruza nuestro camino o ro es el punto en el que estamos.
Si se puede hacer una segunda comprobacin con otro punto conocido del terreno, a ser
posible situado a 90 grados a un cuarto de crculo del primero, tendremos una
determinacin mucho ms exacta.
LA BRJULA.
Instrumento utilizado en topografa para trazar rumbos, consistente en una aguja de acero
imantada dentro de una caja en la que gira libremente, marcando siempre el norte magntico.
La brjula nos indica el Norte magntico, pero ste normalmente no coincide con el Norte
Geogrfico. La diferencia en ngulos entre estos dos nortes, recibe el nombre de Declinacin
Magntica. Puede ser influenciada por objetos metlicos, magnticos, aparatos electrnicos,
otra brjula, etc.
Por lo general el motivo suele ser artificial: la hebilla del cinturn, la cremallera, apoyarnos
sobre el cap del vehculo.
Tambin se producen desviaciones a grandes alturas: debido a los cambios de presin del aire,
se puede formar una burbuja al contraerse el lquido del alojamiento de la aguja, sobre todo
con fro intenso. Una burbuja mayor de un cuarto de pulgada puede empujar suavemente la
aguja y producir una lectura falsa. Esta burbuja originada por la altitud, desaparece cuando se
desciende a cotas ms bajas.
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CONOCIMIENTOS ESPECFICOS
ESPEC (3-2017-RR) (3-2017-RR)
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Las direcciones de la Brjula: La esfera de la brjula es simplemente un crculo dividido en 360

grados. En ella se sealan los puntos cardinales: Norte (0), Sur (180), Este (90) y W-Oeste
W
(270) y Sur (180).
Cmo utilizar la brjula: En primer lugar, y para una mayor exactitud, recordaremos estas
reglas:
Hemos de situarnos de frente al objeto cuya direccin estamos tomando.
-Hemos
-Mantendremos
Mantendremos la brjula nivelada (paralela al suelo).
-Se
Se sujeta la brjula directamente frente a nosotros, no en ngulo.
ngulo
-Para
Para alinear la aguja magntica y la flecha de orientacin, mantendremos la brjula lo
suficientemente cerca, de forma que se vea la esfera mirando hacia abajo, no de refiln.
Marcar un rumbo: Para familiarizarnos con el manejo bsico de la brjula, se gira el
alojamiento mvil de la aguja hasta que el Norte quede alineado con la lnea ndice. Hemos
obtenido una orientacin Norte, que es lo mismo que 0.
A continuacin se gira el cuerpo y la brjula simultneamente, hasta que el extremo
rojo de la aguja se coloque sobre la punta de la flecha de orientacin. Nos hemos orientado
hacia un rumbo que apunta al norte magntico. Para seguir esa direccin, nos moveremos a lo
largo de la lnea indicada por la flecha de direccin.
Ahora se elige otra direccin hacia
hacia algo situado a 140 grados. Se gira el limbo hasta
que el 140 quede en la lnea ndice. Se mueve el cuerpo y la brjula, hasta que el extremo rojo
de la aguja se coloque sobre la flecha de orientacin. La flecha de direccin nos sealar hacia
donde nos tenemos que dirigir, para seguir un rumbo de 140 grados.
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Medir un Rumbo: La siguiente habilidad bsica con la brjula sirve para medir el rumbo
(direccin) hacia algn punto reconocible en el terreno. Simplemente invertimos los pasos:
1- Hay que situarse de frente al punto de referencia, extender el brazo y apuntar con la flecha
de direccin de la brjula a dicho punto.
2- Se acerca la brjula, de forma que se pueda leerla fcilmente, asegurndonos de que la
flecha de direccin todava seale al punto.
3- Se gira el limbo hasta que la punta de la flecha de orientacin quede bajo el extremo rojo
de la aguja, que indica el norte.
4- Se lee el rumbo en la lnea ndice. Ahora conocemos la direccin exacta hacia el punto de
referencia escogido, expresado en grados de ngulo.
Seguir un rumbo: Para ello se utilizan puntos de referencia intermedios a lo largo de la lnea
que va desde el punto inicial hasta el objetivo, recorriendo la distancia en tramos cortos desde
un punto de referencia hasta el siguiente. Para conseguirlo se siguen estos pasos.
1- Se toma el rumbo y no se gira el limbo de la brjula mientras lo seguimos.
2- Se mira hacia adelante a lo largo de la lnea de la flecha de direccin y se elige un punto de
referencia que este en todo momento a la vista.
3- Nos olvidamos de la brjula y avanzamos hacia ese punto por el camino ms fcil.
4- Cuando se llega al punto de referencia, hay que asegurarse de que se va en la direccin
correcta, en la lnea del rumbo original. Para ello, se coloca la brjula delante de nosotros
(sin tocar el limbo) y se gira el cuerpo y la brjula a la vez hasta que el extremo rojo de la
aguja que seala el norte magntico corresponda con la punta de la flecha de orientacin.
5- Se elige otro punto de referencia a lo largo de la lnea del rumbo y se camina hacia l. Se
repite el proceso tantas veces como sea necesario. Es necesario orientarse con la brjula
en cada uno de los puntos de referencia intermedios, para estar seguro de que nos
dirigimos hacia la direccin correcta en el siguiente tramo.
EL GPS.
Sistema de Posicionamiento Global. Est formado por una constelacin de 24 satlites que
orbita la tierra dos veces al da, transmitiendo informacin precisa de tiempo y posicin a
cualquier lugar de la tierra, las 24 horas del da. Los satlites giran alrededor de la Tierra en
seis planos fijos, que estn inclinados 60 desde el Ecuador.
El sistema fue desarrollado por el Departamento de Defensa de los estados Unidos, para
proporcionar informacin de posicin y tiempo a sus fuerzas militares y a las de sus aliados. La
constelacin de satlites es operada y verificada por la Fuerza Area de los Estados Unidos,
desde una estacin central en Colorado, USA. Adems de esta estacin, otras estaciones y
antenas estn instaladas alrededor del mundo, para hacer el seguimiento de los satlites y
enviar la informacin a la estacin central. Con esta red de estaciones, se mantiene y actualiza
la posicin exacta de los satlites y la precisin de los datos.
Sin embargo, el sistema GPS tiene una amplia gama de aplicaciones para uso civil, en
navegacin, topografa, exploracin etc.
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RESPONSABLE DE RETN
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El sistema GPS determina la posicin donde se encuentra el receptor, conociendo las

distancias a por lo menos tres puntos de coordenadas conocidas (satlites). Los satlites
envan al receptor informacin sobre la posicin en la que se encuentran y datos para que el
receptor pueda calcular la distancia. El clculo de la distancia se realiza recibiendo "mensajes"
del receptor. En cada mensaje se indica el instante en que el mismo sali del satlite. El
receptor tiene un reloj de precisin, que est sincronizado con el del satlite y puede saber el
instante en que lleg el mensaje. Con estos datos, el receptor calcula la posicin absoluta. Esta
determinacin de posicin tiene errores que pueden estar en unas decenas de metros.
Muchos factores afectan la precisin de las mediciones. Algunos son debidos a la naturaleza y
principio del sistema (interferencia de la ionosfera, errores en los relojes que se utilizan para
determinar las distancias, etc.), y otros son causados a propsito con objeto de evitar que se
tenga una posicin exacta cuando el sistema es utilizado para uso civil.
Los parmetros proporcionados por la mayora de los G.P.S, comerciales son: situacin
geogrfica en coordenadas, velocidad con respecto a tierra, tiempo estimado de llegada al
punto de destino, tiempo transcurrido desde el inicio del movimiento, rumbo y desviacin,
puntos alternativos, entre los ms importantes.
Con la localizacin geogrfica por coordenadas obtenidas por el G.P.S se puede constituir una
Base de Datos, de Puntos de encuentro, Puntos Conflictivos, Puntos de Agua, que son vlidos
para la prevencin de incendios. A su vez, permite, mediante la lectura de coordenadas: la
localizacin exacta del incendio (que permite calcular la velocidad de avance, direccin, etc.);
superficie daada por el fuego y pilotaje directo, en lnea recta, a los aviones anfibios.
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Conocimientos Específicos Responsable de Retén (3-2017-Rr)

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MANUAL GENRICO DE MAN-INC-FOR

Ttulo: CONOCIMIENTOS ESPECFICOS RESPONSABLE DE RETN (3-2017-RR)

Nombre: Cargo: Fecha: Firma:

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.- PLAN DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES DE CASTILLA LA MANCHA

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

2.2.2.2 SMEIF en incendios de GRADO B (Ataque ampliado).-

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

4.1.1.2.- NORMAS DE UTILIZACIN Y TRANSPORTE.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.- PLAN DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES DE CASTILLA LA MANCHA

1.1. OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Mancha, as como velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin contempladas en la

1.1.2. FUNCIONES BSICAS

1.1.3. MBITO DE APLICACIN

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.1.3.2. MBITO TEMPORAL DE LA OPERATIVIDAD DEL PLAN INFOCAM

1.1.4. MARCO NORMATIVO

1.1.4.2. NORMATIVA AUTONMICA

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Concienciacin: Acciones preventivas destinadas a informar a toda la poblacin acerca de la

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

cercanas del propio incendio. El PAIF constituye la herramienta bsica de apoyo a la

1.2. INFORMACION TERRITORIAL, ANLISIS DE RIESGO, ZONIFICACION DEL TERRITORIO Y

1.2.1. INFORMACIN TERRITORIAL

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.2.2. ANLISIS DE RIESGO

1.2.2.1. ANLISIS DE LA PELIGROSIDAD

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

El peligro estadstico: en el que se analizan la frecuencia, la gravedad y la causalidad de

La peligrosidad se ha calculado por agregacin sucesiva de dichos ndices de peligro bsicos.

1.2.2.2. ANLISIS DE LA VULNERABILIDAD

El anlisis de la peligrosidad se ha realizado desde 3 puntos de vista:

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

El listado de polgonos por municipio considerados de riesgo de incendio forestal alto se

1.2.4. POCAS DE PELIGRO

Se han fijado para todo el ao, las siguientes pocas de Peligro:

1.3. FASES DE LA EMERGENCIA Y CLASIFICACIN DE LOS

1.3.1. FASE DE ALERTA

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

1.3.2. FASE DE EMERGENCIA

1.3.2.1. NIVELES DE GRAVEDAD POTENCIAL DE LOS INCENDIOS

Los incendios forestales se clasifican segn su nivel de gravedad en la siguiente escala:

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

- GRADO E, INCENDIO EXTREMO: Incendios de Grado D que por su especial gravedad o

1.3.4. ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA EN FUNCIN DE LOS NIVELES Y MBITOS

1.4.- ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL PLAN

1.4.1.1. DIRECCIN REGIONAL DEL PLAN

1.4.1.1.1. Direccin Regional del Plan

La Direccin del Plan a escala regional corresponde a la persona titular de la Consejera

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.

Solicitar los medios extraordinarios estatales de acuerdo a los procedimientos e

Corresponde a la Direccin Regional del Plan la declaracin de incendios de gravedad potencial

1.4.1.1.2. Direccin Operativa Regional del Plan

Departamento de Formacin GEACAM, S.A.