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Santiago, octubre 11 de 2017.

SEOR
NICOLAS EYZAGUIRRE GUZMN
MINISTRO DE HACIENDA
PRESENTE
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Por la presente, la Federacin Nacional de Trabajadores Municipales de Chile (FEMEFUM), cuyo


Registro de Asociacin de Funcionarios otorgado por la Inspeccin del Trabajo Santiago-Norte es el
N930742, afiliada adems a la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), hacemos llegar a usted,
nuestra propuesta de Proyecto de Ley de Incentivo al Retiro para los funcionarios municipales del
pas regidos por la ley N18.883 Estatuto Administrativo, que considera adems, otras relaciones
contractuales sealadas en la Ley N 18.695 Orgnica Constitucional de Municipalidades, propuesta
que ha sido discutida y acordada entre las asociaciones afiliadas a sta organizacin nacional.

sta iniciativa pone nfasis en los aspectos y beneficios econmicos para los funcionarios
municipales que se acogern a retiro, pero tambin establece criterios y consideraciones
importantes que determinarn entre otras cosas, cobertura; extensin de beneficios;
compatibilidad; acceso; criterios de seleccin; heredabilidad y bonificaciones.

Es necesario sealar y tener presente en la tramitacin de un proyecto de sta envergadura, que


si bien, distintos mbitos pblicos del quehacer nacional reconocen el rol fundamental de nuestro
trabajo a lo largo del desarrollo e historia del pas, -donde se nos concibe como un vnculo concreto
entre Estado y sociedad-, no se ve reflejada sta importante consideracin en las propuestas que
han surgido de los gobiernos para compensar y retribuir largos aos de servicio municipal, en ste
caso, creemos que los lineamientos de la propuesta del ejecutivo no satisfacen del todo los
derechos esenciales para cubrir necesidades econmicas y sociales que se presentan en la vejez.

Tenemos muy presente que sta octava ley de incentivo al retiro no resolver todas las
aspiraciones previsionales de la manera que lo merecemos, pero el Gobierno debe hacer los
esfuerzos necesarios para que sta nueva normativa garantice derechos previsionales que sabemos
de antemano sern negados por el sistema de AFP. Esa es nuestra discrepancia de fondo con la
propuesta del ejecutivo, y esa es sin duda nuestra gran lucha: erradicar el actual modelo privado de
pensiones y reemplazarlo por un sistema de proteccin social e integral garantizado. De manera
adicional se suma a sta discusin, la situacin no resuelta sobre los derechos salariales y
previsionales contemplados en el Incremento Compensatorio Previsional D.L. N3.501/1980, y
que se han puesto en duda por el CDE, problemtica que cruza todo el mundo municipal y que
impacta negativamente en nuestros sueldos y jubilaciones.

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Federacin Nacional de Trabajadores Municipales de Chile (FEMEFUM)
Agustinas # 611, oficina 61, Santiago Chile
www.femefum.cl - femefum@gmail.com - +56965798607
Hemos tomado conocimiento de los alcances de las leyes de retiro promulgadas en el ltimo
tiempo para los compaeros de diversos gremios del sector pblico centralizado y descentralizado.
Al respecto, el cuadro comparativo de beneficios y cobertura que se obtiene de ese anlisis nos
indica que las propuestas del Gobierno para los otros gremios es muy superior al que ha ofrecido a
los trabajadores municipales, vemos all entonces, una evidente discriminacin del Estado, un trato
desigual entre los futuros jubilados del sector pblico y un injusto ahorro fiscal con cargo a las
jubilaciones y necesidades de los trabajadores municipales.

Por las consideraciones expuestas, la Federacin Nacional de Trabajadores Municipales


(FEMEFUM), viene en sealar que el proyecto que prontamente se enviar al Congreso, deber
contener los siguientes criterios:

1. Beneficiarios: Planta, Contrata, cdigos del trabajo, incluidos los trabajadores de cementerios
municipales.

2. Requisitos. 10 aos continuos o discontinuos de servicio en cualquier institucin pblica,


municipal o no. Mujeres 60 aos, hombres 65 aos. Jornada 44 horas semanales o
proporcional, afiliado a AFP, o cualquier otro sistema previsional.

3. Vigencia y periodo: 1 julio de 2014 al 31 diciembre de 2024, para quienes cumplan o hayan
cumplido la edad para jubilarse entre dichas fechas o antes inclusive, incluyendo a quienes an
no se han jubilado al 30 de junio de 2014.

4. Bono incentivo al retiro con cargo municipal. 11 meses financiados por el municipio sin
necesidad de acuerdo del Concejo Municipal, y con factibilidad de anticipo del Fondo Comn
Municipal.

5. Bonificacin adicional con cargo fiscal. Administrativos y auxiliares: entre 10 aos y menos de
15 aos UF 440; entre 15 aos y menos de 20 aos UF 493; 20 aos o ms UF 563. Tcnicos:
entre 10 aos y menos de 15 aos UF 458; entre 15 aos y menos de 20 aos UF 533, 20 aos
o ms UF 711. Directivos; Profesionales y Jefaturas: entre 10 aos y menos de 15 aos UF 669;
entre 15 aos y menos de 20 aos UF 820, 20 aos o ms UF 1.095.

6. Bonificacin aos de servicios: Desahucio equivalente a UF 10 por cada ao de servicio, a


quienes tengan 30 aos de servicio, con un topo de UF 100.
7. Trabajo pesado: 10 UF por ao cotizado o que estuviere certificado como trabajos pesados, con
un mximo de UF 100, conforme a las normas vigentes del respectivo rgimen previsional y la
Ley N19.404.

8. Heredabilidad: Derechos transmisibles por causa de muerte, por el slo cumplimiento de los
requisitos para acceder a los beneficios.

9. Compatibilidad: Bono post laboral desahucio incorpora a rezagados, es decir, a quienes no se


retiraron con las normas anteriores, y que sea compatible con otros beneficios de otras normas
legales.

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10. Otras consideraciones:

a) Se declarar el trmino de la relacin laboral o cesacin de funciones una vez pagados el 100%
de los beneficios.
b) Eliminar copago por pertenecer al servicio de bienestar para los jubilados.
c) Los gastos que involucra sta ley, no sern contemplados dentro de la restriccin de gasto en
personal.
d) Todos los beneficios de esta ley no sern imponibles ni tributables para ningn efecto legal.
e) Considerar como aos de servicios el trabajo a honorario de carcter permanente.
f) No se exigir requisito de informe alguno para acceder a los beneficios de esta ley.
g) Cupos no utilizados pasaran sucesivamente a los aos siguientes.
h) Sern beneficiarios de la presente ley los funcionarios que se han acogido a jubilacin a contar
del 1 julio de 2014, hasta la entrada en vigencia de la presente ley. De igual forma percibirn
los beneficios los herederos cuyos causantes hayan fallecido durante este periodo.
i) En forma excepcional percibirn los beneficios de esta ley todos los funcionarios que se hayan
jubilado o se jubilen por incapacidad laboral, sin necesidad de cumplir con los requisitos de
edad y antigedad.
j) Se considera excepcionalmente, que los funcionarios que cumplen la edad para jubilarse y no
cumplen los aos de antigedad, se d un mximo de dos aos, -contados desde el
cumplimiento del requisito de edad-, para que pueda cumplir con el requisito de antigedad y
acceda en forma definitiva a la jubilacin.

Nelson Caballero Martnez Fabin Caballero Vergara


Secretario General Presidente Nacional

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