Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

LEYES

N 8641
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

DECLARATORIA DEL SERVICIO DE HIDRANTES COMO

SERVICIO PBLICO Y REFORMA DE LEYES CONEXAS

CAPTULO I

DECLARATORIA COMO SERVICIO PBLICO

ARTCULO 1.- Declrase servicio pblico la instalacin, el desarrollo, la operacin y el

mantenimiento de los hidrantes.

ARTCULO 2.- El desarrollo de la red de hidrantes, su instalacin, operacin y mantenimiento,

sern responsabilidad de los operadores de los sistemas de distribucin del servicio de agua potable,
pblicos o privados, segn el rea concesionada.

ARTCULO 3.- La Autoridad Reguladora de Servicios Pblicos reconocer, entre las estructuras
tarifarias del servicio de acueducto, los costos y las inversiones necesarios para la instalacin, el
desarrollo, la operacin y el mantenimiento de los hidrantes. Los dems asuntos de este servicio se
regularn conforme a lo establecido en la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos,
N 7593, de 9 de agosto de 1996, y sus reformas.

ARTCULO 4.- Desgnase al Cuerpo de Bomberos del Instituto Nacional de Seguros (INS), como
instancia tcnica consultiva que coordinar, con los operadores de los sistemas de distribucin del
servicio de agua potable, pblicos o privados, todo lo referente a la definicin de los tipos de
hidrantes, sus ubicaciones, caudales y prioridad en la instalacin.

CAPTULO II

REFORMA A OTRAS LEYES

ARTCULO 5.- Refrmase el inciso c) del artculo 5 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los
Servicios Pblicos, N 7593, de 9 de agosto de 1996, y sus reformas. El texto dir:

Artculo 5.- Funciones

[...]
c) Suministro del servicio de acueducto y alcantarillado, incluso el agua potable, la
recoleccin, el tratamiento y la evacuacin de las aguas negras, las aguas residuales y
pluviales, as como la instalacin, la operacin y el mantenimiento del servicio de hidrantes.
[...]
ARTCULO 6.- Modifcase el inciso f) del artculo 16 de la Ley de planificacin urbana, N 4240,
de 15 de noviembre de 1968, y sus reformas. El texto dir:

Artculo 16.-
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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

[...]
f) Los servicios pblicos, con anlisis y ubicacin en forma general de los sistemas e
instalaciones principales de caeras, hidrantes, alcantarillados sanitarios y pluviales,
recoleccin y disposicin de basuras, as como cualquier otro de importancia anloga.
[...]
ARTCULO 7.- Refrmase el artculo 87 de la Ley de construcciones, N 833, de 2 de noviembre
de 1949, y sus reformas. El texto dir:

Artculo 87.- La municipalidad ejercer vigilancia sobre las obras que se ejecuten en su
jurisdiccin, as como sobre el uso que se les d. Adems, tendr la misin de vigilar la
observancia de los preceptos de esta Ley.

Al desarrollador, la entidad o empresa promotora de obras pblicas o privadas que construyan

nuevas urbanizaciones, centros comerciales, multifamiliares, construcciones sujetas al rgimen
de propiedad horizontal, industria y comercio, en general, as como cualquier otra edificacin,
les corresponder instalar los hidrantes, conforme al ordenamiento jurdico respectivo. Esta
disposicin solo se aplica en los casos de edificaciones cuya rea de construccin supere los
2000 metros cuadrados, siempre y cuando no existan hidrantes cercanos, segn los parmetros
dispuestos en la normativa vigente.

Las municipalidades debern verificar, en los proyectos o las edificaciones sealados en el

prrafo anterior, que los hidrantes se encuentren debidamente instalados y conectados a sus
fuentes. El cumplimiento de este requisito ser obligatorio para los permisos de funcionamiento,
operacin o aceptacin de obras.

ARTCULO 8.- El Reglamento de esta Ley ser emitido en un plazo mximo de seis meses,
contado a partir de su publicacin.

Rige a partir de su publicacin.

ASAMBLEA LEGISLATIVA.- Aprobado a los doce das del mes de mayo de dos mil ocho.

COMUNCASE AL PODER EJECUTIVO

Francisco Antonio Pacheco Fernndez

PRESIDENTE

Hilda Gonzlez Ramrez Guyon Massey Mora

PRIMERA SECRETARIA SEGUNDO SECRETARIO

Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a los once das del mes de junio de dos mil
ocho.

Ejectese y publquese

SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias Snchez, y el Ministro

del Ambiente y Energa, Roberto Dobles Mora.1 vez.(Solicitud N 20149-MINAE).C-
42680.(L8641-57043).

Publicacin: La Gaceta N 121 Martes 24 de junio de 2008

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

Reglamento a la Ley de Declaratoria del Servicio de Hidrantes

como Servicio Pblico y Reforma de Leyes Conexas, N 8641
del 11 de Junio de 2008
N 35206-MP-MINAET
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA,

EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA,

Y EL MINISTRO DE AMBIENTE, ENERGA

Y TELECOMUNICACIONES

En ejercicio de las facultades que les confiere los artculos 140, incisos 3) y 18), y 146 de la
Constitucin Poltica, y de conformidad con lo dispuesto por la Ley N 8641 Declaratoria
del Servicio de Hidrantes como Servicio Pblico y Reforma de Leyes Conexas, de 11 de
junio del 2008.

Considerando:

1Que el Estado debe adaptar su normativa vigente a los cambios sociales y a favor de los
derechos y obligaciones de los administrados.

2Que la problemtica de los hidrantes a nivel nacional se ha incrementado, por lo que

surge la necesidad de una actuacin inmediata del Estado para normalizar este tipo de
servicio pblico en beneficio de la colectividad y minimizar los riesgos ante diferentes tipos
de eventos naturales y los provocados por el hombre.

3Que el objetivo primordial de la Ley N 8641 Declaratoria del Servicio de Hidrantes

como Servicio Pblico y Reforma de Leyes Conexas es la declaratoria de servicio pblico,
la instalacin, el desarrollo, la operacin y el mantenimiento de los hidrantes en todo el
territorio nacional.

4Que el servicio pblico de los hidrantes ser responsabilidad integral de los operadores
de los sistemas de distribucin del servicio de agua potable, pblicos o privados, segn el
rea de su competencia.

5Que el artculo N 8 de la Ley N 8641 seala que el Reglamento a esta Ley ser emitido
en un plazo mximo de seis meses, contado a partir de su publicacin.

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

6Que el Poder Ejecutivo, de conformidad con las potestades y facultades que le otorga la
Constitucin Poltica, ha dictaminado emitir el Reglamento a la Ley de Declaratoria del
Servicio de Hidrantes como Servicio Pblico y Reforma de Leyes Conexas.

7Que el objetivo primordial de este reglamento es el de ordenar y regular todo lo relativo a

la materia de los hidrantes para los entes administradores y operadores de los sistemas de
acueductos y alcantarillados en todo el pas, as como a los desarrolladores y urbanizadores a
nivel nacional.

8Que a efecto de garantizar la instalacin, desarrollo, operacin y mantenimiento de los

hidrantes como servicio pblico, se hace necesaria la aprobacin del presente reglamento.
Por tanto,

DECRETAN:

Reglamento a la Ley de Declaratoria del Servicio

de Hidrantes como Servicio Pblico y Reforma

de Leyes Conexas, N 8641 del 11 de

Junio de 2008

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1Objeto y mbito de aplicacin. El presente reglamento tiene por objeto regular
la instalacin, desarrollo, operacin y mantenimiento de los hidrantes en todo el territorio
nacional, para los entes administradores y operadores pblicos o privados segn el rea de su
competencia, de los sistemas de acueductos y alcantarillados en todo el pas, as como a los
desarrolladores y urbanizadores a nivel nacional.

Ficha del artculo

Artculo 2Glosario. Para los fines del presente reglamento, los siguientes trminos
significan:

Comisin de Hidrantes: Comisin Tcnica Interinstitucional para el Control y Desarrollo de

la Red de Hidrantes de Costa Rica.

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

Edificio Alto: Todo edificio con una altura mayor a 22m, medidos desde el nivel ms bajo de
acera hasta el nivel de piso terminado del ltimo piso habitable.

Ente Administrador y Operador: Se entiende el ente administrador u operador del sistema

de acueducto que tiene bajo su responsabilidad el servicio pblico de la red de los hidrantes,
su instalacin, desarrollo, operacin y mantenimiento.

Ente Tcnico: Para efectos del presente reglamento y de conformidad con la Ley N 8641, el
Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica fungir como la instancia tcnica.

Hidrante: Se entiende por hidrante el dispositivo de emergencia y atencin de incendios o

toma de agua, diseada para proporcionar caudal considerable en caso de incendio; situado en
puntos estratgicos en la va pblica o privada, debidamente equipado de acuerdo a las
disposiciones tcnicas emitidas por el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica y que
se encuentra debidamente conectado y en funcionamiento con el sistema de la red de agua
potable en la va pblica o privada, o en instalaciones de edificaciones pblicas o privadas
con el equipamiento necesario para hacerlo funcionar; en donde el Benemrito Cuerpo de
Bomberos de Costa Rica o el ente administrador y operador pblico o privado del sistema de
acueducto y alcantarillado, segn el rea competencia, pueda utilizarlo en caso de eminente
riesgo o emergencia.

Hidrante pblico: Es el dispositivo de propiedad pblica, situado en la va pblica y

conectado a una red pblica de agua.

Hidrante privado: Es el dispositivo de propiedad privada situado dentro del inmueble y

conectado a la red de incendios del establecimiento, ocupacin residencial o conjunto
habitacional a cuya proteccin est destinado.

Industria de Alto Riesgo: Es aquella donde se manipula, utiliza o almacena combustibles u

otros lquidos inflamables, bajo condiciones en las cuales se liberen vapores inflamables;
donde se generen polvos de granos, aserrn o polvos plsticos, de aluminio o de magnesio, u
otros polvos explosivos; donde se fabriquen, almacenen o manipulen productos qumicos
peligrosos; donde se procese o manipule algodn u otras fibras combustibles bajo condiciones
que pudieran generar material suspendido inflamable.

Ficha del artculo

Artculo 3Tarifas. El desarrollo de la red de hidrantes, su instalacin, operacin y

mantenimiento deber contar con las tarifas adecuadas, para lo cual la Autoridad Reguladora
de los Servicios Pblicos o la Contralora General de la Repblica, segn sea el ente operador
y administrador del sistema pblico o privado del acueducto, establecer el monto de la tarifa
para el desarrollo de esa actividad, que se incluir en la estructura de precios que ese ente
cobrar a sus clientes.

Ficha del artculo

Artculo 4Certificacin de hidrantes. Todos los hidrantes que se instalen en el pas, sean
de fabricacin nacional o extranjera debern cumplir con las normas de calidad en materia de
hidrantes emitida por el ente nacional de normalizacin, conforme lo dispuesto en la Ley N
8279 y segn el siguiente detalle:

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

a) El producto ser certificado utilizando la certificacin de productos de la ISO,

por un Organismo de Certificacin de Producto (OC) acreditado en la Gua INTE-
ISO 65 o su versin vigente, por el Ente Costarricense de Acreditacin (ECA) u otro
organismo de acreditacin con reconocimiento internacional para organismos de
certificacin de producto.

b) En caso que el Organismo de Certificacin de Producto (OC) haga uso de informes

de ensayo para respaldar dicha certificacin, debe utilizar un laboratorio de ensayos
acreditado en la norma INTE-ISO 17025 o versin vigente, por el Ente Costarricense
de Acreditacin (ECA) u otro organismo de acreditacin con reconocimiento
internacional para laboratorios de ensayos.

Ficha del artculo

Artculo 5Ubicacin del hidrante. Todo ente operador y administrador de sistema de
acueducto pblico o privado est en la obligacin de colocar los hidrantes en la zona pblica
de conformidad con las recomendaciones tcnicas que emita el Benemrito Cuerpo de
Bomberos de Costa Rica.

Los hidrantes se deben ubicar en donde existan tuberas iguales o mayores a 100 milmetros
de dimetro. Si un sistema de acueducto no cuenta con tuberas de los dimetros estipulados
los hidrantes se conectarn directamente al tanque de almacenamiento de agua de la
localidad.

Si el hidrante est conectado a un tanque de almacenamiento de agua, el tanque debe tener

como reserva adicional para incendio 15 metros cbicos de agua para conjuntos
habitacionales cuyas casas estn separadas y 22 metros cbicos de agua para conjuntos
habitacionales cuyas casas sean contiguas.

Los hidrantes no se deben colocar en curvas o en lugares donde se exponga a la colisin de un

vehculo, no deben obstruir el acceso a residencias, cocheras y pasos peatonales. Deber estar
ubicado a una distancia de 35 a 40 centmetros desde el centro de la prevista al cordn de la
cuneta con una base de concreto para asegurar la posicin y operacin del hidrante.

Ficha del artculo

Artculo 6Interconexin a la red de abastecimiento de agua. Toda la interconexin de

un hidrante a la red de abastecimiento de agua se debe realizar a una tubera con un dimetro
nominal igual o mayor a 100 milmetros.

La interconexin de un hidrante a una nueva red de abastecimiento de agua, se debe realizar a

una tubera con un dimetro nominal igual o mayor a 150 milmetros, siempre que la tubera
se derive de un dimetro igual o superior a 150 milmetros. Se exceptan los hidrantes que a
juicio del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, no se consideren estratgicos y
cuya funcin es proteger riesgos residenciales que no superen los dos pisos, en cuyo caso la
interconexin podr realizarse a una tubera con un dimetro nominal de 100 milmetros.

Ficha del artculo

Artculo 7Ubicacin y presin residual de los hidrantes. La presin residual de cada

hidrante ser de 1.41 kg/cm2 conforme a la norma 291 NFPA de la Asociacin de Proteccin

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

contra Incendios Norteamericana y la distancia lineal entre hidrantes ser de 180 metros,
excepto en la zona rural, en donde el ente operador del sistema del acueducto coordinar con
el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, los diferentes lugares estratgicos de
ubicacin de los hidrantes, los que deben cumplir condiciones hidrulicas especiales de
servicio definidas por el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

Los caudales sern incorporados en las etapas de diseo y revisin de redes, no obstante los
lugares de ubicacin de los hidrantes quedan sujetos a la viabilidad tcnica del sistema del
acueducto para soportar los caudales adecuados al normal funcionamiento de los hidrantes,
previa evaluacin de viabilidad tcnica entre el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa
Rica y el ente operador del sistema del acueducto.

Ficha del artculo

Artculo 8Color oficial del hidrante. Todo hidrante pblico debe ser de color amarillo
reflectivo, y los conectados a un sistema privado de proteccin contra incendio deben ser de
color rojo reflectivo, conforme a la norma 291 NFPA de la Asociacin de Proteccin contra
Incendios Norteamericana.

Ficha del artculo

CAPTULO II

Obligacin de los entes operadores o administradores

de sistemas de acueductos y alcantarillados de

colocar hidrantes

Artculo 9Inventario actualizado de los hidrantes. El operador de ese sistema, en

coordinacin con el Benemrito Cuerpo de Bomberos, deber realizar un inventario del
estado de cada hidrante en las localidades bajo su responsabilidad. El procedimiento y plazos
para levantar dicho inventario, sern definidos por la Comisin de Hidrantes.

Ficha del artculo

Artculo 10.Obligacin de contar con hidrantes. Todo proyecto o desarrollo de sistema

de acueducto deber contar con los hidrantes en las condiciones tcnicas y de operacin
requeridas por el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica.

Ficha del artculo

CAPTULO III

Obligacin de los desarrolladores y/o urbanizadores

de colocar hidrantes en sus proyectos

habitacionales

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

Artculo 11.Disposiciones tcnicas. El desarrollador y/o urbanizador deber acatar todas

las disposiciones y recomendaciones tcnicas que emita el ente administrador y operador del
sistema del acueducto, as como el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, para la
colocacin y funcionamiento de los hidrantes en su desarrollo.

Ficha del artculo

Artculo 12.Inspeccin de los hidrantes. El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa

Rica y el ente administrador y operador del sistema de acueducto, tendr bajo su
responsabilidad la inspeccin antes y durante la ejecucin del proyecto habitacional que lleve
a cabo el desarrollador y/o urbanizador, para verificar el estado y la conexin del hidrante con
la red del sistema de acueducto. Al Benemrito Cuerpo de Bomberos le corresponder la
inspeccin de los hidrantes y al operador la inspeccin del sistema de acueducto.

Ficha del artculo

Artculo 13.Entrega del o los hidrantes. El desarrollador y/o urbanizador deber entregar
los sistemas de acueductos junto con los hidrantes ubicados en el lugar respectivo, sin costo
alguno para el ente administrador y operador.

El ente administrador y operador del sistema de acueducto, estar en la obligacin de

verificar, no slo el buen funcionamiento del sistema sino tambin la entrega de los
dispositivos y su lugar de ubicacin, para asegurarse que sta sea real, efectiva y que se
encuentre en ptimas condiciones de funcionamiento.

El ente administrador u operador del sistema de acueducto de forma obligatoria, nicamente

recibir el proyecto del desarrollo o urbanismo, cuando el Benemrito Cuerpo de Bomberos
apruebe en forma previa y por escrito la instalacin y funcionamiento de los hidrantes.

Ficha del artculo

Artculo 14.Responsabilidad por los fallos en los hidrantes. El desarrollador y/o

urbanizador ser responsable solidariamente con el ente administrador u operador del sistema
de acueducto, tanto civil como penalmente, por los daos y perjuicios que ocasione a
terceros, con motivo de fallas en los hidrantes.

Ficha del artculo

CAPTULO IV

Creacin de la Comisin Tcnica Interinstitucional

para el control y desarrollo de la red de

hidrantes de Costa Rica

Artculo 15.Creacin de la Comisin de Hidrantes. Para el control y desarrollo de la red

de hidrantes de Costa Rica se crea la Comisin Tcnica Interinstitucional para el Control y
Desarrollo de la Red de Hidrantes de Costa Rica, la cual se conocer como La Comisin de
Hidrantes.

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

Ficha del artculo

Artculo 16.Integracin de la Comisin de Hidrantes. La Comisin de Hidrantes, estar

conformada por los siguientes funcionarios:

1. El Ministro de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones, o un funcionario de su

designacin, quien presidir la Comisin.

2. El Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados o

un funcionario de su designacin.

3. El Gerente de la Empresa de Servicios Pblicos de Heredia, o un representante de su

designacin.

4. El Director Nacional del Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, o un

funcionario de su designacin.

5. El Presidente Ejecutivo del Instituto de Fomento y Asesora Municipal, o un

funcionario de su designacin.

Ficha del artculo

Artculo 17.Funciones de la Comisin de Hidrantes. La Comisin de Hidrantes, tendr
las siguientes funciones:

a) Establecer un plan de trabajo anual, de acuerdo a las necesidades que se determine de

suministro de agua en los hidrantes de los entes operadores y administradores de los
sistemas de acueducto en todo el pas.

b) Elaborar y dar seguimiento al plan de trabajo anual.

c) Mantener un inventario actualizado de la red nacional de hidrantes.

d) Conocer y pronunciarse acerca de las normas tcnicas para la instalacin y

mantenimiento de los hidrantes, que dicte el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa
Rica.

e) Velar por el correcto uso de la red nacional de hidrantes.

Ficha del artculo

CAPTULO V

Uso de los hidrantes en actividades preventivas

Artculo 18.Situaciones de emergencia. En caso de emergencia el ente operador y

administrador del sistema del acueducto, deber dar prioridad a la atencin de la misma,
tomando las medidas operativas que correspondan. Asimismo deber establecer en
coordinacin con el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica un protocolo para la
atencin de emergencias, de conformidad con el documento Lineamientos Estndar de
Operacin del Benemrito Cuerpo de Bomberos.

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

Ficha del artculo

Artculo 19.Prcticas y simulacros. El Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica

deber coordinar obligatoriamente con el ente operador y administrador del sistema del
acueducto para realizar prcticas de simulacros de emergencias y otras situaciones anlogas,
con el fin de tomar las previsiones tcnicas necesarias para evitar la disminucin de presin
en la red del sistema de agua que afecte a los clientes.

Ficha del artculo

Artculo 20.Reporte mensual por consumo de agua de los hidrantes. El Benemrito

Cuerpo de Bomberos de Costa Rica debe reportar mensualmente el consumo de agua, por el
uso de los hidrantes en prcticas, simulacros, emergencias y otras actividades, para efectos de
los registros del ente administrador y operador del sistema.

Ficha del artculo

Artculo 21.Uso de hidrantes pblicos. Los hidrantes pblicos son de uso exclusivo del
Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica. El ente administrador y operador pblico o
privado del sistema de acueducto y alcantarillado, segn el rea de su competencia, podr
utilizarlos bajo circunstancias de inminente riesgo o desastre natural.

Ficha del artculo

Artculo 22.Uso de hidrantes privados. Pueden ser utilizados tanto por la brigada contra
incendios como por el Benemrito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, bajo circunstancias de
inminente riesgo, desastre natural o provocado por el hombre.

Ficha del artculo

Artculo 23.Fijacin tarifaria provisional de oficio. La Autoridad Reguladora de los

Servicios Pblicos o la Contralora General de la Repblica, segn sea el ente operador y
administrador del sistema pblico o privado del acueducto, fijar de oficio dentro de un plazo
de 3 meses, a los entes administradores u operadores de los sistemas de acueducto una tarifa
provisional para financiar la instalacin, desarrollo, operacin y mantenimiento de los
hidrantes; mientras los entes operadores realizan un diagnstico y preparan un programa de
implementacin de la ley.

Ficha del artculo

Artculo 24.Transitorio. Durante el plazo de un ao a partir de la entrada en vigencia del

presente decreto, los hidrantes de fabricacin nacional o importados cuya funcin sea la de
proteger ocupaciones residenciales que no superen los dos pisos y que a juicio del Benemrito
Cuerpo de Bomberos no se consideren estratgicos, se exceptuarn de la aprobacin
estipulada en el artculo 4. En ese mismo plazo, la Comisin de Hidrantes impulsar la
acreditacin de Organismos de Certificacin de Producto ante el ECA, para cumplir con el
artculo 4.

Ficha del artculo

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Anexo 6: Ley de Hidrantes con su Reglamento

Artculo 25.Vigencia. Rige a partir de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a los treinta das del mes de marzo del
dos mil nueve.

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