PROTOCOLO DERECHO ADMINISTRATIVO

ANDRES FELIPE BOGOTA ROA

DANIELA CASTILLO FIGUEROA

NATALIA CADAVID PELAEZ

ANDREA CAROLINA COLMENARES SANABRIA

MARIA FERNANDA FALLA OSPINA

EDGAR PARADA

JUNO GERALDINNE ROJAS BOHRQUEZ

UNIVERSIDAD LIBRE. SEDE BOSQUE POPULAR

DERECHO ADMINISTRATIVO

TERCERO C

2016
 INDICE

Presidencia de la repblica ---------------------------------------------------- Pgina 4

Vicepresidencia --------------------------------------------------------------------- Pgina 5

Consejos superiores de la administracin--------------------------------- Pgina 5

Departamentos administrativos ----------------------------------------------- Pgina 7

Ministerios ---------------------------------------------------------------------------- Pagina 7

Agencias nacionales --------------------------------------------------------------- Pgina 8

Superintendencias, establecimientos pblicos y unidades administrativas

especiales ----------------------------------------------------------------------------- Pagina 10

Superintendencias ----------------------------------------------------------------- Pagina 11

Sociedades de economa mixta ----------------------------------------------- Pgina 12

Organismos autnomos y entes de control ------------------------------- Pagina 13

Empresas sociales del estado ------------------------------------------------- Pgina 16

Ordenamiento Territorial: Rgimen Municipal, Departamental Y Distrital

--------------------------------------------------------------------------------------------- Pgina 19
 PRESIDENCIA DE LA
REPUBLICA

VICEPRESIDENCIA DE LA
REPUBLICA

CONSEJOS SUPERIORES DEPARTAMENTOS

DE LA ADMINISTRACION ADMINISTRATIVOS

SUPERINTENDENCIAS MINISTERIOS

UNIDADES ADMINISTRATIVAS
ESPECIALES
 PRESIDENCIA DE LA REPBLICA Artculo 188-199 Constitucin Poltica

Funciones del Funciones del Presidente Funciones del

Presidente como Jefe de como Jefe de Gobierno Presidente como
Estado Suprema Autoridad
Administrativa
1. Representa al pas en el 1. Conduce polticamente al 1. Dicta la Ley del Banco de
mbito internacional. pas tanto en el ordena la Repblica.
nacional como el
2. Suscribe tratados con internacional. 2. Decide el plan Nacional de
otros pases. desarrollo e inversiones
2. Nombra Ministros de pblicas.
3. Elige los embajadores Despacho y directores de
departamentos 3. Nombra presidentes,
que representan a Colombia directores y gerentes de
en el extranjero. administrativos.
establecimientos pblicos.
3. Dirige la fuerza pblica
disponiendo de ella como 4. Vela por la recaudacin y
Comandante Supremo de las administracin de rentas y
Para estas 3 funciones el caudales pblicos.
Presidente est asesorado Fuerzas Armadas de la
por el Departamento Repblica. 5. Celebrar los contratos
Administrativo de la 4. Promulga, obedece y que le correspondan segn
Presidencia de la Repblica sanciona leyes. la Constitucin y la Ley.
ejerciendo sus funciones
Constitucionales y 5. Ejerce inspeccin y 6. Controlar, inspeccionar y
prestando el apoyo vigilancia de la enseanza vigilar a quienes cumplan
administrativo necesario conforme a la Ley. funciones relacionadas con
para ese fin. manejo o inversin de
recursos pblicos.

Faltas absolutas del Presidente: Faltas temporales del Presidente:

- Su muerte. - Licencia
- Su renuncia aceptada - Enfermedad
- Destitucin decretada en Sentencia
- Incapacidad fsica permanente
- Abandono del cargo
 VICEPRESIDENCIA DE LA REPBLICA Artculo 202-205 Constitucin Poltica

No podr ejercer funciones del Ministro

1. Ser elegido por votacin Delegatario
popular el mismo da y en la misma
frmula con el Presidente de la A falta del Vicepresidente en ausencia
Repblica. del Presidente: Asumir sus funciones
un Ministro en el orden que exija la Ley.
2. Durante las ausencias
temporales o definitivas del
Presidente lo reemplazar.

3. De manera general se encargar

de las tareas especiales que le ha
encomendado el Presidente de la
Repblica.

CONSEJOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACIN

Definen polticas pblicas a cargo de la administracin y

dirigen la accin gubernamental. Hay tres clases de
En otros casos se encargan de asesorar al Presidente de la
Republica o al Gobierno Nacional en la adopcin de Consejos:
determinadas polticas.

Consejos consultivos Consejos de primer nivel Consejos de segundo

exclusivamente del nivel
Gobierno

1. Comisin Asesora de 1. Consejo de Ministros: 1. CONFIS

Relaciones Exteriores. Resuelve los asuntos
atribuidos por la 2. Consejo Superior
2. Consejo Nacional de Constitucional Nacional, Aeronutico.
Planeacin el Cdigo Fiscal y la Ley 3. Consejo Nacional de
3. Comisin de 14 de 1923 y las dems Educacin Superior.
Ordenamiento territorial. leyes que se expidan.
4. Consejo Nacional de
2. Consejo Nacional de Estupefacientes.
Planeacin
 3. Consejo Nacional de 5. Consejo Nacional de
Decreto 627/1974
Poltica Econmica y Estupefacientes.
Art. 2
Social: Orienta los
diferentes organismos 6. Consejo Nacional de
especializados en la Integracin y Desarrollo de
direccin econmica y la Comunidad.
social del Gobierno.
7. Consejo Nacional de
Decreto 1159/1999 4. Consejo Superior de Poltica Indigenista.
Art. 23 Comercio Exterior:
8. Consejo Nacional de
Recomienda al Gobierno
Transferencia de
Nacional la poltica de
Tecnologa.
comercio exterior, de
inversin extranjera y de 9. Consejos de Secretarias
competitividad. de Agricultura
Decreto 2134/1992 5. Consejo Superior de 10. Comisin Nacional de
Art. 5 Seguridad y Defensa Poltica y Participacin
Nacional: Asesora al Ciudadana.
Presidente en la
direccin de la seguridad 11. Consejo Nacional de
y defensa nacional y Seguridad en Salud
recomienda polticas al
12. Comisin para la
respecto.
Coordinacin y
6. Consejo Nacional de Seguimiento de Procesos
Ley 62/1993
Polica y Seguridad Electorales.
Art. 14
ciudadana: Recomienda
13. Consejo Consultivo de
las polticas del Estado
la Profesin de Abogado.
en materia de seguridad
de la comunidad, 14. Consejo
estableciendo planes y macroeconmico
responsabilidades entre
las diferentes entidades
comprometidas .

Ley 1286/2009 7. Consejo Nacional de

Art. 35 Ciencia y Tecnologa: Es
el asesor principal del
Gobierno Nacional en
ciencia y tecnologa.
 DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS Artculo 206-208 Constitucin Poltica

Su funcin es de carcter tcnico y Su funcin es tecnificar

administrativo servicios especiales y
separarlos del ambiente poltico
No asisten a debates en la Cmara de caracterstico de los
Representantes, no pueden ser citados por el ministerios. Se dice que estn
Congreso, no pueden presentar proyectos de ley. en la misma jerarqua.
Pueden ser citados a las comisiones del
Congreso, siempre y cuando stas no sean
debates polticos, y tan slo a presentar informes Dentro de las ms importantes
tcnicos. podemos encontrar

Departamento Departamento Departamento

administrativo de nacional de nacional de
la presidencia de estadstica planeacin
la republica

Ley 3. de 1898 Decreto 2666/1953 Ley 19 de 1958

MINISTERIOS

Departamento de gobierno encargado de un rea

Art. 206 Constitucin Poltica
poltica determinada y diferente

Se encuentran divididos
de la siguiente manera
Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio
del Relaciones Hacienda Justicia y Defensa Agricultura y
Interior Exteriores Derecho Desarrollo
Social

Decreto Constitucin Ley 7/1886 Ley 1444/ Decreto Ley 25/1913

2893/2011 de 1821 2011 3398/1965

Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio

Salud y de Trabajo Minas y Comercio Educacin Ambiente Y
Proteccin Energa Industria y Desarrollo
Social Turismo Sostenible

Ley 1444/ Ley 1444/ Decreto Ley 790/ Ley 25/ Ley 1444/ 2011
2011 2011 636/1974 2002 1886

Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio

Vivienda Tecnologas y
Transporte Cultura Presidencial
Ciudad y Comunicaciones
Territorio

Ley 1444/ Ley 1341/ Decreto Ley 397/ No posee Ley

2011 2009 2171/1992 1997 orgnica

rganos especiales con naturaleza

jurdica especial , personara y
AGENCIAS NACIONALES
patrimonio propio y en algunos casos
adscritas a los Ministerios. Sus
funciones se encuentran especificadas
en los actos administrativos que las
crean.
 Dentro de las ms
importantes se encuentran

Agencia Agencia Agencia Agencia

Nacional Nacional Nacional Defensa
Minera Contratacin infraestructura Estado
Pblica

Decreto Decreto Decreto Ley 1444/

4134/2011 4170/2011 1800/2003 2011

SUPERINTENDENCIAS, ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS Y UNIDADES

ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

SUPERINTENDENCIAS ESTABLECIMIENTOS UNIDADES

PUBLICOS ADMINISTRATIVAS
QUE SON? Ley 489/ 1998: 1.Entidades con 1. Unidades sujetas al
personera jurdica, rgimen jurdico
1. Organismo que integra autonoma contenido en la ley que
la rama ejecutiva del administrativa y las crea y en lo no
poder pblico. financiera, previsto por ella al de
los establecimientos
2.Pueden tener 2. Tienen patrimonio pblicos.
autonoma independiente
administrativa, sin
personera jurdica y 3. Tienen carcter
autonoma financiera descentralizado por
servicios.
3.Pueden tener
personera jurdica y
patrimonio propio.

4. Hacen parte del sector

descentralizado.
FUNCIONES 1. Inspeccin 1.Funciones 1.Desarrollar y
administrativas ejecutar programas de
2. Vigilancia un ministerio o de un
2.Prestacin de departamento
3. Control servicios pblicos administrativo
conforme a las
reglas del Derecho
Pblico.
EJEMPLOS 1. Superintendencia: 1. INVIAS 1. DIAN
Notariado y registro.
2. Hospital Militar 2.Universidad Militar
2. Superintendencia Nueva Granada
Financiera (Bancos y 3. INCODER
Valores) 3.Direccin nacional
4. ICFES de estupefacientes
3. Superintendencia de
Subsidio familiar 5. INPEC 4.Comisin reguladora
Nacional de salud de agua potable y
6. SENA saneamiento bsico.

7. ICBF
 Cumplen funciones de inspeccin y
SUPERINTENDENCIAS vigilancia atribuidas por la Ley o
mediante delegacin del Presidente

Ley 489/1998 Tienen autonoma administrativa y

Art. 66 financiera sin personera jurdica.

Superintendencia de Superintendencia Superintendencia de

Notariado y Registro Financiera Economa Solidaria

Decreto 2163/2011 Decreto 4327/2005 Ley 454/1998

Art. 12 Art. 1

Servicios pblicos Sistemas financieros y Actividad y naturaleza de

prestados por Notarios y burstiles para preservar las empresas de economa
Registradores de su estabilidad, seguridad y solidaria que sometidas a
Instrumentos Pblicos. confianza. su vigilancia.

Superintendencia de Superintendencia de Superintendencia de

Vigilancia y Seguridad Servicios Pblicos Subsidio Familiar
Privada Domiciliarios

Decreto 2355-2011 Decreto 990/2002 Ley 1444/2011

Art. 4

Servicios de vigilancia y Servicios pblicos

Cajas de Compensacin
seguridad privada. domiciliarios y derechos y
deberes de los usuarios. Familiar y su calidad.

Superintendencia de Superintendencia de Superintendencia

Sociedades Puertos y Transporte Nacional de Salud

Decreto 1687/2010 Decreto 1016-2000 Decreto 1018/2007

Art. 1 Art. 3 y Art. 4
 SOCIEDADES DE ECONOMA MIXTA

Artculo 461 Cdigo de Comercio:

QU SON?
1. Sociedades comerciales que se constituyen con aportes
estatales y de capital privado.

2. Se sujetan a las reglas del derecho privado y a la

jurisdiccin ordinaria, salvo disposicin legal en contrario.

REQUISITOS PARA SU 1. La Ley, acuerdo u ordenanza que la crea o autoriza.

CONSTITUCIN
2. El contrato de la sociedad.

ESTRUCTURA 1. Junta o asamblea general de accionistas: Elige y

remueve funcionarios libremente.

2. Junta directiva: rgano orientador de la

administracin.

3. Representante Legal: rgano de ejecucin.

4. Revisor Fiscal: rgano fiscalizador.

ORGANIZACIN Son entidades organizadas bajo la forma de sociedades
comerciales.
 ORGANISMOS AUTONOMOS Y ENTES DE CONTROL

1. CONTRALORA.

1. Mximo organismo de control fiscal del Estado

QU ES?
2. Una entidad de carcter tcnico con autonoma
administrativa y presupuestal.
3. Ejerce control y vigila la gestin fiscal de la administracin
y de los particulares o entidades que manejen fondos o
bienes de la Nacin.
FUNCIONES 1. Realizar control, vigilancia fiscal y audita con regularidad
a los entes objeto de control fiscal.
2. La Contralora adems hace control excepcional,
concurrente, prevalente.

2. PROCURADURA.
QUE ES? 1. rgano de control autnomo
2. Se encarga de investigar, sancionar, intervenir y prevenir
las irregularidades cometidas por:
Gobernantes
Funcionarios pblicos
Particulares que ejercen funciones pblicas y
agencias del Estado.
3. Es el rgano principal del Ministerio Pblico a cargo de
garantizar los derechos colectivos de la ciudadana,
actuando en representacin de la sociedad civil.

FUNCIONES - Preventiva

- De Intervencin

- Disciplinaria
ENTES 1. DEFENSORIA DEL PUEBLO: Forma parte del Ministerio
Pblico.

Ejerce sus funciones bajo direccin del Procurador General

de la Nacin.
Vela por la promocin, el ejercicio y la divulgacin de los
Derechos Humanos.

2. PERSONERIA: Forma parte del Ministerio Pblico.

Vigila y controla la gestin de las alcaldas y entes

descentralizados.
Velan por la promocin y proteccin de los derechos
humanos.
Vigilan el debido proceso, la conservacin del medio
ambiente, el patrimonio pblico y la prestacin eficiente de
los servicios pblicos, garantizando a la ciudadana la
defensa de sus derechos e intereses.
El Personero ejercer en el Municipio, las funciones de
Ministerio Pblico.

3. COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.

QUE ES? 1. rgano autnomo e independiente del ms alto nivel en

la estructura del Estado Colombiano
2. Tiene personera jurdica, autonoma administrativa,
patrimonial y tcnica.
3. No hace parte de ninguna de las ramas del poder
pblico.
4. La Constitucin prev la existencia de una nica
Comisin Nacional del Servicio Civil.
FUNCIONES 1. Posicionar el mrito y la igualdad en el ingreso y
desarrollo del empleo pblico.
2. Velar por la correcta aplicacin de los instrumentos
normativos y tcnicos que posibiliten el adecuado
funcionamiento del sistema de carrera
3. Generar informacin oportuna y actualizada, para una
gestin eficiente del sistema de carrera administrativa.
4. MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PBLICO

QUE ES? 1. Un organismo de la Administracin Nacional que integra

la Rama Ejecutiva del Poder Pblico.

2. El Ministro es la primera autoridad tcnica y administrativa

en el ramo de Hacienda y Crdito Pblico.

FUNCIONES 1. Dirigir y desarrollar las polticas econmicas y fiscales del

Estado.

2. Participar en la elaboracin del proyecto de Ley del Plan

Nacional de Desarrollo.
 EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

EMPRESAS DE EMPRESAS SOCIEDADES

SERVICIOS PUBLICOS SOCIALES DEL PBLICAS.
DOMICILIARIOS. ESTADO

DEFINICIN 1. Son sociedades por 1. Son Instituciones 1. Son entidades

acciones cuyo objeto es la prestadoras de descentralizadas
prestacin de los servicios servicios en el indirectas donde
pblicos, las actividades respectivo nivel de el Estado posee
que realicen las personas atencin a los el 90% o ms del
prestadoras de servicios afiliados y capital social.
pblicos, actividades beneficiarios de los
complementarias definidas distintos regmenes 2. Se someten al
y otros servicios previstos en los que se divide rgimen previsto
en normas especiales de el sistema. para las
la Ley. Empresas
2. La prestacin de Industriales y
servicios de salud Comerciales del
en forma directa por Estado.
la nacin o por las
entidades 3. No deben
territoriales se har constituirse bajo
principalmente a alguna de las
travs de empresas formas de
sociales del estado sociedades
comerciales.
FUNCIONES 1. Planificar, asignar, 1. Producir y prestar 1. Las
gestionar y controlar el servicios de salud. sociedades que
uso del espectro se creen por la
2. Ofrecer a las
electromagntico, del gas participacin
entidades
combustible en cuanto sea exclusiva de
promotoras de salud
econmica y tcnicamente entidades
paquetes y servicios
posible, a travs de pblicas con el fin
de salud
empresas oficiales, mixtas de desarrollar
competitivas y
o privadas. actividades de
satisfacer los
naturaleza
requerimientos del
2. Asegurar que se industrial y
entorno.
realicen en el pas, por comercial, se
medio de empresas sometern a las
3. Dirigir, planear,
oficiales, mixtas o normas previstas
evaluar y controlar
privadas, los servicios que para las
las actividades de la
surjan por el desarrollo empresas
empresa
tecnolgico y que industriales o
requieran redes de 4. Garantizar una comerciales del
interconexin. excelente Estado.
prestacin de los
3. Apoyar financiera, servicios de salud y
tcnica y su cumplimiento de
administrativamente a las polticas, normas y
empresas de servicios reglamentos de la
pblicos o a los municipios misma.
que hayan asumido la
prestacin directa

4. Apoyar financiera,
tcnica y
administrativamente a las
 empresas organizadas
con participacin de la
Nacin o de los
Departamentos para
desarrollar las funciones
de su competencia y a las
empresas cuyo capital
pertenezca
mayoritariamente a una o
varias cooperativas o
empresas asociativas de
naturaleza cooperativa.

EJEMPLOS EPM: Es una empresa de Son empresas que 1. SENA

servicios pblicos pueden resolver sus
domiciliarios que en su propias coyunturas 2. ICBF
primera etapa slo atendi econmicas y
a los habitantes de administrativas. 3. INVIMA
Medelln. Tienen la posibilidad
de mejorar sus
Organizada bajo la figura procesos de
de empresa industrial y infraestructura tanto
comercial del Estado de sus edificios
EPM imprime los ms como en
altos estndares biotecnologa y
internacionales de calidad prestan servicios de
a los servicios de energa salud como un
elctrica, gas por red, servicio pblico o a
agua y saneamiento. cargo del Estado.
Ordenamiento Territorial: Rgimen Municipal, Departamental Y Distrital

NORMAS APLICABLES MUNICIPIOS

Artculos 311-321 Constitucin

DEFINICION
Poltica

Ley 136/1994 Art. 1: El

Concejo Municipal: Corporacin
municipio es una entidad
de poltico-administrativa
territorial fundamental de la
presente en cada municipio. Ser
divisin poltico
elegida popularmente para
administrativa del Estado, con
periodos de 4 aos. Estar
autonoma poltica, fiscal y
integrado por no menos de 7 y no
administrativa, dentro de los
ms de 21 miembros segn lo
lmites que sealen la
determine la Ley respecto de la
Constitucin y la ley y cuya
poblacin respectiva. Esta
finalidad es el bienestar
corporacin podr ejercer
general y el mejoramiento de
control poltico sobre la
la calidad de vida de la
administracin municipal.
poblacin en su respectivo
territorio-

Alcalde, Jefe de Administracin

En las votaciones que se
Local y Represntate Legal del
realicen para la eleccin de
Municipio: Sern elegidos
autoridades locales y para la
popularmente por periodos de 4
decisin de asuntos del
aos y no podrn ser reelegidos.
mismo carcter, solo podrn
participar los ciudadanos El Presidente y los
residentes en el respectivo gobernadores, en los casos
municipio. taxativamente sealados en la
ley, podrn suspender o destituir
a los alcaldes.
 Requisitos para la creacin de los
municipios
Antes de presentar el proyecto de
ordenanza por el cual se crea un
municipio, el rgano departamental de
planeacin, de acuerdo con la
metodologa del Departamento Nacional
de Planeacin, debe elaborar el
respectivo estudio (concepto), sobre la
conveniencia econmica y social de la
iniciativa y la viabilidad de la nueva
entidad, teniendo en cuenta sus
posibilidades econmica, de
infraestructura y su identificacin.
1. Que cuente por lo menos con
25.000 habitantes y que el
municipio o municipios de los
cuales se pretende segregar no
disminuya su poblacin por debajo
de este lmite.
2. Que el municipio propuesto
garantice, por lo menos, ingresos
de libre destinacin anuales
equivalentes a 12.000 salarios
mnimos, durante un periodo no
inferior a 4 aos, de conformidad
con certificacin previa del
Ministerio de Hacienda y Crdito
pblico.

El proyecto de ordenanza puede ser Derechos de los municipios.

presentado a iniciativa del Gobernador,
de los miembros de la Asamblea
Departamental o por iniciativa popular.
1. Elegir a sus autoridades
Cuando se decida por consulta popular,
mediante procedimientos
el Gobernador est obligado a presentar
participativos y democrticos de
el proyecto.
acuerdo a la Constitucin.

2. Ejercer las competencias que

Funciones del municipio
le corresponden conforme a la
Constitucin y la Ley.

1. Construir obras que demande el 3. Administrar los recursos y

progreso local. establecer los tributos necesarios
para el cumplimiento de sus
2. Ordenar el desarrollo de su territorio. funciones.
3. Promover la participacin comunitaria, 4. Participar en las rentas
el mejoramiento social y cultural de sus nacionales.
habitantes.
5. Adoptar la estructura
4. Cumplir con las dems funciones que administrativa que pueda financiar
seala la Ley. y que se determine para dar
cumplimiento a sus competencias
asignadas.
 . 1. Concejo municipal: Un rgano colegiado
Organizacin de los
: municipios y deliberante.

2. Alcalde: Un rgano de ejecucin.

Adems deben existir otras dependencias

como:

Secretarias, oficinas, establecimientos

pblicos, empresas industriales y
comerciales del municipio, y sociedades de
economa. La estructura la establece el
correspondiente Concejo Municipal.

Personera Municipal El Personero Municipal es un funcionario

. elegido por el Concejo

Requisitos para ser Los Concejos Municipales o Distritales

Personero: elegirn el personero municipal o distrital
para un periodo institucional de 4 aos,
1. En los municipios de dentro de los 10 primeros das del mes de
categora especial, primera y enero del ao en que inicia su periodo
segunda: Ttulos de abogado constitucional, precio concurso pblico de
y de postgrado mritos.
2. En los municipios de
tercera, cuarta y quinta Calidades del personero:
categora: Ttulo de abogado.
1. Colombiano de nacimiento
3. En las dems categoras:
Podrn participar en el 2. Ciudadano en ejercicio
concurso, egresados de
3. Ttulo de abogado
facultades de derecho, pero
se dar prelacin al ttulo de
abogado.

.
Deberes de los personeros:

1. Prestar asistencia inmediata a toda persona que lo solicite para garantizarle

el ejercicio del derecho constitucional de peticin

2. Intervenir ante las autoridades competentes para exigirles el cumplimiento

de sus deberes legales, si fuere el caso

3. Recibir, en sustitucin de autoridad, peticiones, quejas, reclamos o

recursos que aquellas se hubieren abstenido de recibir

Contralora municipal Corresponde a los concejos organizar las

respectivas contraloras, como entidades
tcnicas, dotadas de autonoma
Le corresponde el control fiscal administrativa y presupuestal.
de los municipios.

Calidades del Contralor Distrital o Municipal:

1. Colombiano por nacimiento

2. Ciudadano en ejercicio

3. Tener ms de 25 aos
.
4. Ttulo universitario

5. Haber ejercido funciones pblicas por un periodo no inferior a dos aos,

segn el art 68 de la Ley 43 de 1993.

Comunas y corregimientos En cada comuna habr una JAL,

que tendr funciones de
participacin en la elaboracin de
Los Concejos podrn dividir el planes y programas de desarrollo
territorio municipal en comunas, econmico y social y obras
cuando se trate de reas urbanas y pblicas, formulacin de
de corregimiento en zonas rurales. propuestas de inversin, entre
otras, las cuales ejercern ad
honorem.
 . Su funcin es conocer de las
Los inspecciones de polica:
controversias sobre las cuales le
atribuya competencia las normas
de polica, las que asigne la ley, las
ordenanzas o los acuerdos. Pueden
ser urbanas o rurales.

ALCALDE Jefe de la Administracin Local y

Representante Legal del Municipio
Elegido por voto popular para
periodos institucionales de cuatro
aos, sin que pueda ser elegido
para el periodo siguiente.

Calidades

Para ser elegido Alcalde se requiere:

1. Ser ciudadano colombiano en ejercicio

2. Haber nacido o residente en el respectivo municipio, durante el ao

anterior a la fecha de su inscripcin como candidato, O durante un periodo
mnimo de tres aos consecutivos en cualquier poca.

Rgimen Departamental

Son las unidades territoriales de la divisin poltico. Los departamentos

tienen autonoma para:

1. Determinar su estructura interna y organizacin administrativa central y

descentralizada

2. Establecer y distribuir funciones y recursos para el adecuado

cumplimiento de sus fines constitucionales
 CREACION

El Congreso de la Repblica puede decretar la formacin de nuevos

departamentos siempre que se cumplan los requisitos exigidos por la Ley
Orgnica de Ordenamiento Territorial y una vez verificados los
procedimientos, estudios y consulta popular dispuestos por la Constitucin y
la Ley.
.

Funciones de los departamentos:

1. Administrar los asuntos seccionales

2. Planificar y promover el desarrollo econmico y social dentro de su

territorio

3. Ejercer funciones administrativas, de coordinacin y de complementariedad

de la accin municipal

4. Ejercer funciones de intermediacin entre la Nacin y los municipios

5. Prestar los servicios que determinen la Constitucin y la ley

.
GOBERNADOR

Es un funcionario elegido mediante voto popular por un

periodo institucional de 4 aos. No reelegible, en virtud
del artculo 303 de la carta poltica.

Cualidades:

1. Jefe de la administracin seccional

2. Representante legal del departamento

3. Agente del presidente de la repblica para el mantenimiento

del orden pblico, para la ejecucin de la poltica econmica, y
para los asuntos que mediante convenios la nacin acuerde
con el departamento
 ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES

Son corporaciones poltico-administrativas. Se integran de 11 a 30

diputados que tienen calidad de servidores pblicos y se eligen
popularmente por perodos de cuatro aos, la reeleccin puede ser
indefinida.

Para ser diputado se necesita:

1. Ser ciudadano en ejercicio

2. No haber sido condenado a pena privativa de la libertad: excepcin

de los delitos polticos o culposos.

3. Haber residido en la respectiva circunscripcin territorial en el ao

anterior a la eleccin.

Rgimen Distrital, Capital y Especial

El Alcalde Mayor del Distrito es el jefe de Gobierno y de la administracin

distrital, como los alcaldes de los municipios, este representa legal, judicial y
extrajudicialmente al Distrito Capital; adems, es la primera autoridad de
polica, por lo cual, de conformidad a la ley y el Cdigo de Polica del Distrito,
dictar los reglamentos, impartir ordenes, adoptar medidas y utilizar los
medios de polica necesarios para garantizar y procurar por la proteccin de
los derechos, libertades pblicas y la seguridad ciudadana.
 SECRETARIAS DEL DESPACHO

Son organismos del Distrito Capital, con autonoma administrativa y financiera,

las Secretaras estn a la cabeza de los diferentes Sectores, tiene el objetivo de
orientar y liderar la formulacin de polticas, estrategias, planes generales y
programas o proyectos distritales de cada uno de los sectores, con la
participacin, coordinacin y vigilancia de los dems organismos y entidades
descentralizados o adscritos.

Plenaria del Concejo Distrital

1. Est conformada por la totalidad de los Concejales de la corporacin.

La plenaria elige un rgano de direccin y de gobierno denominado Mesa
Directiva del Concejo Distrital, elige al Secretario General y elige e integra
las Comisiones Permanentes.

2. La Mesa Directiva La Mesa Directiva es un rgano de direccin y de

gobierno; se compondr de un presidente y dos vicepresidentes elegidos
separadamente para un periodo de un ao por la plenaria; igual
integracin y perdidos tendrn las mesas directivas de las Comisiones
Permanentes. El Secretario General de la Corporacin (Concejo) actuar
como secretario de la Mesa Directiva.

El Sector Central de la Administracin Distrital est integrado por los siguientes

organismos:

El Despacho del Alcalde o Alcaldesa Mayor;

Los Consejos Superiores de la Administracin Distrital;

Las Secretaras de Despacho,

Los Departamentos Administrativos y

Las Unidades Administrativas Especiales sin personera jurdica.

El Sector Descentralizado Funcionalmente o por Servicios est integrado por las
siguientes entidades:

Establecimientos Pblicos;

Unidades Administrativas Especiales con Personera Jurdica;

Empresas Industriales y Comerciales del Estado;

Empresas Sociales del Estado;

Empresas de Servicios Pblicos Domiciliarios Oficiales;

Sociedades de Economa Mixta;

Sociedades entre entidades pblicas;

Entidades Descentralizadas Indirectas e

Entes universitarios autnomos

28
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