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Por:

Andrs Berroa, Ing. MA

809-857-6197
profesorberroa@yahoo.es
www.profesorberroa.webcindario.com
Historia de la Seguridad Industrial
Antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales actividades laborales se
centraban en labores artesanales, agricultura, cra de animales, etc., se producan accidentes fatales y un
sinnmero de mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos para la
poca los cuales eran atribuidos al designio de la providencia.

Estos trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de defensa ante la lesin
corporal, lgicamente, eran esfuerzos personales de carcter defensivo y no preventivo. As naci la
seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual ms que en un sistema organizado. Con la
llegada de la llamada Era de la Mquina se comenz a ver la necesidad de organizar la seguridad
industrial en los centros laborales. La primera Revolucin Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del
siglo XVII y principio del siglo XVIII, los britnicos tuvieron grandes progreso en lo que respecta a sus
industrias manuales, especialmente en el rea textil; la aparicin y uso de la fuerza del vapor de agua y la
mecanizacin de la industria ocasion un aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares
mecnicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y enfermedades. Los datos
recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las dos tercera parte de la fuerza
laboral eran mujeres y nios con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de
iluminacin, ventilacin y sanitaria.

En esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran
con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de los trabajadores mora antes de cumplir los 20 aos de edad
debido a las psimas condiciones de trabajo. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones
gubernamentales y fue en el ao 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las
recomendaciones formuladas. La legislacin acort la jornada de trabajo, estableci un mnimo de edad
para los nios y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad.
En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se encontraban en rpida y
significativa expansin, al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. En 1867,
comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se
promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. Ms tarde, se realizan
esfuerzos para establecer responsabilidades econmicas al respecto. En 1883 se pone la primera
piedra de la seguridad industrial moderna cuando en Pars se establece una firma que asesora a
los industriales. Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su
mxima expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los Trabajadores. En la
actualidad la OIT, Oficina Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y guardin de
los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador.

CRONOLOGIA DE LEYES Y REGLAMENTOS EN REPUBLICA DOMINICANA:

- Se inici en el ao 1932, con la primera Ley sobre Accidente de Trabajo.


-En el ao 1948, se dict la Ley No. 1896 sobre Seguros Sociales y Accidentes del Trabajo
- En el ao 1966 se promulg el Reglamento 807 referente a Higiene y Seguridad Industrial de la
Secretara de Estado de Trabajo. (actualizado recientemente).
- - Ley No. 21/91 del 5 de septiembre del 1991 (Art. 15 y 16) Consejo Nacional para la
Prevencin, Rehabilitacin, Educacin e Interaccin de las Personas con Minusvala
(CONAPREN).
- - Cdigo de Trabajo o Ley 16/92. Resoluciones del Secretario de Estado de Trabajo # 03/91,
34/91, 02/93, 03/93 y 33/93.
- -Decreto 76/99 sobre la clasificacin de las Industrias por tipo de riesgos ocupacionales.
- - Ley General sobre la Discapacidad, 6 de marzo, 2000.
- -Ley de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Ley 64/00).
- -Ley de Accidentes de Trabajo (Ley 385), Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS),
derogada con la Ley 87-01.
- -En el ao 2001 La Ley General de Salud de la Secretaria de Estado de Salud Pblica y
Asistencia Social (SESPAS) Ley 42/01.
- El 10 de mayo del 2001 se promulg la Ley 87-01 que cre el Sistema Dominicano de Seguridad Social,
incluye Seguro de Riesgos Laborales (Art. 180 en adelante).

- La Secretara de Estado de Trabajo pone a disposicin del sector empleador, de los trabajadores, de los
tcnicos y especialistas, as como el pblico en general, el nuevo Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo, establecido mediante del Decreto del Poder Ejecutivo No. 522-06, del 17 de octubre de 2006
- - Acompaan a este reglamento dos resoluciones del Secretario de Estado de Trabajo que lo
complementan. La primera, No. 04-2007, del 30 de enero de 2007, normaliza todo lo relativo a las
condiciones generales de seguridad y salud en el lugar de trabajo. La segunda, la No. 07-2007, del 14
de febrero de 2007, establece el procedimiento de registro y certificacin para proveedores de servicios
de seguridad y salud en el trabajo. El nuevo Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo produce un
cambio significativo en la historia reciente de la seguridad y salud laboral en la Repblica Dominicana,
ahora le corresponde a los empresarios de los diferentes segmentos de la economa nacional, sus
colaboradores y proveedores de servicios de seguridad y salud, aunar esfuerzos junto a la Direccin
General de Higiene y Seguridad Industrial de la Secretara de Estado de Trabajo para propugnar el
diseo y mantenimiento de elevadas normas operativas, de ejercer buena prctica profesional en las
empresas, concienciar e infundir principios ticos en las labores preventivas y lograr el estricto
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en el pas.
- -Acuerdos Internacionales Repblica Dominicana pertenece, junto a unos 149 pases, a la
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), organismo que procura regular las leyes y
normas, correspondiente al fortalecimiento de los derechos de los trabajadores, teniendo como propsito
bsico el bienestar humano y la justicia social. Los convenios de la OIT ratificados por el pas,
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, son los #. 1, 10, 19, 45, 77, 79, 89, 90, 105, 119,
159, 167, 171 y 172.
Seguridad Industrial
Definicin:

Prevenir los accidentes de


trabajo y sus consecuencias
Sobre la integridad psicofsica de
todas las personas que
desarrollan su actividad en la
compaa, evitando daos a la
propiedad, al proceso y al Medio
Ambiente.
Accidente Laboral

Es toda lesin corporal


o perturbacin
funcional, que en el
ejercicio o en la
ocasin, o por motivo
del trabajo, resulte de
causa externa, sbita o
imprevista, que
determina la muerte
del trabajador o su
incapacidad para el
trabajo.
Costo Humano de los Accidentes
Segn datos de la OIT al ao suceden:
270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).
Ausencias de ms de 3 das al trabajo por accidentes.
160 millones enfermedades ocupacionales no mortales.
2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x da):
350,000 accidentes mortales.
1,7 a 2 millones enfermedades mortales.
Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas por:
Accidentes de trnsito (999,000).
Guerras (502,000).
Violencia (563,000).
SIDA (312,000).

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CLASIFICACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

Accidente no incapacitante (trivial, lesin parcial y


temporal).
Accidente incapacitante
Incapacitante Parcial y Permanente
Incapacitante Total y Permanente
Incapacitante Total Temporal
Incapacitante Parcial Temporal

Accidente Mortal

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Factores que generan accidentes de
trabajo.

El agente
La porcin del agente
La condicin insegura
El tipo de accidente
El acto inseguro
El factor personal de inseguridad
El agente.
Es el objeto o sustancia mas relacionada con el
dao, el cual pudo haber sido corregido.

Las maquinas.
Vehculos
Aparatos elctricos
Sustancias qumicas
Herramientas manuales, etc.
La porcin del agente.

Es la parte del agente mas relacionado con el


dao causado.

Las poleas
Las correas, etc.
La condicin insegura.

Puede ser fsica o mecnica, es la condicin que pudo


haber sido corregida.

Iluminacin
inadecuada
Vestido impropios
Mala ventilacin,
etc.
Actos inseguros.

Se refiere a la
violacin de un
procedimiento de
seguridad que
causa un tipo de
accidente.
Tipo de accidente.
Se refiere a la forma de contacto de la persona daada
con el objeto.

Golpearse contra
Ser golpeado por
Ser atrapado en
Resbalarse sin cada
Caerse en el mismo
nivel. Etc.
CONSECUENCIAS DE LOS
ACCIDENTES:

ECONMICAS
FSICAS
HUMANAS
PSQUICAS
SOCIALES

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CAUSAS DE LOS
INCIDENTES DE TRABAJO
90- 96 % CAUSADOS POR
ACTOS INSEGUROS
MENOS DEL 10 %
CAUSADOS POR
CONDICIONES INSEGURAS
Que hace que se den los actos Inseguros?

Comportamiento
(Inseguro o Seguro.)

Actos Observables

Actitudes de Cultura
cada Persona. Organizacional.

Son guias Internas. Son guias Externas.


Se basan en sentimientos y percepciones. Se basa en lo que un grupo
No son medibles. acepta. Es Lenta al cambio.
Que hace que se den los actos Inseguros?
Consecuencias.

? Comportamiento Seguro

Barreras.
Antecedentes:
-Cultura Org.
-Actitud Personal
Comportamiento Inseguro

Consecuencias.
SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO

El que sobrevenga durante la ejecucin de rdenes del


empleador, an cuando se produzca fuera del centro y
de las horas de trabajo.
El que se produce antes, durante o despus de la
jornada laboral o en las interrupciones del trabajo, si el
trabajador se hallara por razn de sus obligaciones
laborales, en cualquier centro de trabajo de la entidad
empleadora.
El que sobrevenga por accin de la entidad empleadora
o sus representantes o de tercera persona, durante la
ejecucin del trabajo.

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NO CONSTITUYE ACCIDENTE DE
TRABAJO
El que se produce en el trayecto de ida y retorno del
trabajo
El provocado intencionalmente.
Por incumplimiento del trabajador de orden escrita
especifica del empleador.
En ocasin de actividades recreativas, deportivas o
culturales.
Durante permisos, licencias, vacaciones.
Uso de sustancias alcohlicas o drogas.
Guerra, conmocin civil o terrorismo.
Convulsin de la naturaleza. Fusin nuclear.

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QU ES UNA LESIN?

Cualquier fuerza
fsica hiriente que
afecta al cuerpo y
que deja a la
persona daada o
debilitada en
algn grado.

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NATURALEZA DE LA LESIN

Cuerpo extrao en ojos Quemaduras


Cortes Amputacin
Magulladuras y Herida Punzante
Contusiones Hernia
Esfuerzo y esguince Dermatitis
Fractura Intoxicaciones
Escoriaciones Prdida de tejidos
Traumatismo Asfixia

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Comits de Seguridad
Por si solo no constituyen un
programa de seguridad
pero tienen 2 funciones bsicas:

1- Crear y mantener un interes


activo por la seguridad.

2- Servir Como medio de


comunicacion de seguridad.
Tipos de comites de seguridad
Comites general o comun a toda las plantas
Comites central de planta
Comites de departamento
Comites de supervisores
Comites de obreros
Comites conjunto obrero-direccion
Comites de inspeccion
Comites de ejecucion
Funciones de un comits de seguridad

Examinar polticas de seguridad y


recomendar su adopcin a la direccin
Poner de manifiesto las condiciones y
practicas inseguras y proponer remedios
Hacer que se pongan en practicas las
recomendaciones aprobadas por la direccin
Formar a los miembros en los principios de
seguridad
EQUIPO DE
PROTECCIN
PERSONAL
(EPPs)
Qu se entiende por Equipo de
Proteccin Personal?
EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
(EPPs)
Son Dispositivos
diseados para Proteger
al trabajador frente
agresiones externas de
tipo fsico, qumico y
biolgico, y que
existieran o se
generaran en el
desempeo de una
actividad laboral
determinada.
Usos del EPP

CABEZA OJOS Y
CARA

MANOS Y
BRAZOS CUERPO

PIES
CLASIFICACIN DE EPP

1. Para la proteccin de los ojos y cara


2. Para la proteccin de la cabeza.
3. Para la proteccin de los pies y las
piernas.
4. Para la proteccin de las manos y
brazos.
5. Para la proteccin del sistema
respiratorio
6. Para la proteccin del tronco
7. Proteccin del odo
8. Proteccin de la piel.
PROTECCIN DE
LOS OJOS Y CARA
Toda persona que se desplace o
ingrese a una zona que ofrezca peligro
para la vista deber utilizar anteojos de
proteccin adecuados.
Los escudos faciales ofrecen
proteccin a mayores reas de la cara,
pero son ineficaces en cuanto a
proteger los ojos. Llevar puesta
proteccin primaria para los ojos
debajo de los escudos faciales.
Usar gafas mas escudos faciales
cuando exista algn riesgo de
salpicaduras de productos qumicos,
sean stos cidos, custicos, bateras
de celda hmedas, u otros productos
qumicos.
PROTECCIN DE
LA CABEZA
Todos los empleados y contratistas
debern utilizar proteccin para la
cabeza en todas las reas de la
instalacin, excepto en las oficinas,
laboratorios, vehculos, comedores,
vestidores, y reas de
estacionamiento.
Guardar los cascos en un lugar limpio
y seco, lejos de toda posibilidad de
estar expuestos a daos fsicos, mal
uso o calor.
Se prohbe el uso de cascos de
aluminio u otros metales debido a que
son conductores de energa elctrica
AHORA YA SE QUE
SIGNIFICABA ESE
SOMBRERITO
PROTECCIN PARA
LOS PIES
Usar zapatos de seguridad en todas las
reas de la instalacin, con excepcin
de las oficinas, salas de reunin,
comedores, vestidores, cuartos de
control y reas de estacionamiento.
Usar zapatos de seguridad con puntera
blindada que proteja contra impactos al
cargar o manipular materiales pesados
tales como paquetes, objetos, piezas o
herramientas.
Dentro de la bodega general, Bodega
de qumicos y Bodega de herramientas
se deber utilizar botas de seguridad
con puntera de acero y suela
antideslizante.
PROTECCIN DE
LAS MANOS
Usar guantes adecuados al manejar
productos qumicos, manejar
materiales filudos o speros, trabajar
con riesgos biolgicos o con
materiales que estn a temperaturas
extremas (de fro o calor).
No utilizar guantes cuando se trabaja
en equipos modeladores rotativos
tales como fresas, esmeriladoras,
tornos o prensas taladradoras.
Probar los guantes elctricamente
cada 6 meses. Guardar el registro de
las pruebas junto con los guantes.
PROTECCIN DE
LAS VAS
RESPIRATORIAS
Tiene como misin permitir que el usuario
disponga de aire respirable cuando est
expuesto a una atmsfera contaminante y/o
cuya concentracin de oxgeno sea
insuficiente.

Sin embargo en trabajos en espacios


confinados en donde exista el riesgo de la
emanacin repentina de vapores no es
recomendable el uso de sistema de
respiracin autnomo debido a que el
trabajador no podra detectar la presencia
de vapores.
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PROTECCIN DEL
ODO
Para su eleccin se precisa
conocer las caractersticas
del ruido en cuestin y una
vez determinadas las
frecuencias dominantes,
seleccionar el equipo
adecuado en funcin de
ellas.
Todos debern utilizar proteccin
auditiva cuando estn expuestos
a niveles de ruido por encima de
los 85 decibeles (db).

Ningn empleado podr estar


expuesto a un rea que tenga
niveles de ruido por encima de
los 85 db sin utilizar dispositivos
de proteccin que reduzcan
dicho nivel de exposicin por
debajo del rango antes
mencionado.
La exposicion a altos niveles de ruido puede
causar: perdida o dao irreversible del oido,
tension o estres fisico o psicolgico

Tipos de EPP
Orejeras
Tapones

24 db 33 db 23 db 29 db
Proteccin para el cuerpo

Chalecos

Chaquetas

Mandiles

Overoles

Trajes de Cuerpo Completo


Arns
Es obligatorio el uso de equipos de
proteccin individual contra cadas
de altura siempre que exista
riesgo de cada de altura.
SALUD OCUPACIONAL
DEFINICION

Es el conjunto de actividades multidisciplinarias


encaminadas a la promocin, educacin, prevencin,
control, recuperacin y rehabilitacin de los
trabajadores, para protegerlos de los riegos
ocupacionales y ubicarlos en un ambiente de trabajo
de acuerdo con sus condiciones fisiolgicas (O.I.T.)
PRINCIPALES AREAS DE SALUD
OCUPACIONAL

Medicina del Trabajo

Higiene Industrial

Seguridad Industrial

Ergonoma

Factores Psicosociales
Medicina del Trabajo
La Medicina del Trabajo busca promover y mantener el ms alto
nivel de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en
todas las profesiones, prevenir todo dao causado a la salud de los
trabajadores por las condiciones de su trabajo, protegerlos en su
empleo contra riesgos resultantes de la presencia de agentes
perjudiciales a la salud; colocar y mantener al trabajador en un
empleo conveniente a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas, en
suma adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su tarea ( OIT
OMS )

PRINCIPALES PROGRAMAS
- Examen de preempleo
- Anlisis y Clasificacin de ambiente
- Exmenes mdicos peridicos
Higiene Laboral
Se ocupa del medio ambiente laboral, se
define como Ciencia y el Arte dedicado
al reconocimiento, evaluacin y control
del aquellos factores ambientales que se
originan en o por los lugares de trabajo y
que pueden ser causales de
enfermedades, perjuicios a la salud o al
bienestar, incomodidades o ineficiencia
entre los trabajadores, o entre los
ciudadanos de la comunidad
Seguridad Industrial
Es el conjunto de actividades destinadas a
la prevencin, identificacin y control de las
causas que generan accidentes de trabajo .
FACTORES DE RIESGO
-Condicin ambiental peligroso.
- Actos inseguros.
- Riesgo por incendio y explosin.
- Riesgo elctrico
Ergonoma
Estudia el sistema Hombre-Mquina,
tratando de conseguir un ptimo
funcionamiento entre si, para que la
condiciones de trabajo del hombre sean
las ms adecuadas y seguras en la
prevencin de la salud, de la integridad
fsica y del exceso de fatiga.
Factores Psicosociales
Se encarga de estudiar :
a.) Las caractersticas del trabajo o factores de tensin
percibidas en el medio ambiente objetivo global del
trabajo.
b.) Las reacciones subjetivas de la persona a los
factores de tensin percibidas en el trabajo
denominados reacciones de tensin, y manifestadas
por medio de reacciones psicolgicas y fisiolgicas, y
c.) Los resultados de prolongadas situaciones de
tensin: Enfermedad fsico, perturbaciones mentales y
conducta en retirada.
La Salud y la Seguridad en el Trabajo
Puntos que hay que recordar

1. La Salud y la Seguridad Laborales abarcan el bienestar social,


mental y fsico de los trabajadores sea cual fuere su ocupacin.
2. Las malas condiciones de trabajo pueden influir en la salud y la
seguridad de los trabajadores.
3. Unas condiciones de trabajo insanas o inseguras pueden darse
en cualquier parte, tanto si el lugar de trabajo es un recinto
cerrado como si est al aire libre.
4. Unas malas condiciones laborales pueden influir en el entorno en
que viven los trabajadores, lo cual quiere decir que los
trabajadores, sus familias, otras personas de la comunidad y el
entorno fsico que rodea al lugar de trabajo pueden correr riesgo
de verse expuestos a los riesgos que hay en el lugar de trabajo.
5. Los empleadores tienen la responsabilidad moral, y a menudo
jurdica de proteger a sus trabajadores.

6. En todo el mundo son frecuentes los accidentes y las


enfermedades relacionadas con el trabajo, que a menudo
tienen mltiples consecuencias negativas directas e indirectas
para los trabajadores y sus familias. Un solo accidente o una
mera enfermedad puede acarrear enormes prdidas para los
trabajadores y empleadores.

7. Unos programas eficaces de salud y seguridad en el lugar de


trabajo pueden ayudar a salvar vidas de trabajadores al
disminuir sus riesgos y sus consecuencias. Los programas
eficaces tambin pueden tener consecuencias positivas en la
moral y la productividad de los trabajadores y ahorrar mucho
dinero a los empleadores.
Puntos que hay que recordar acerca de la
amplitud del problema en el mundo

1. Al ao se producen como mnima 120 millones de


accidentes laborales en el mundo, de los que por lo
menos 200 mil son mortales.
2. En los pases en desarrollo se producen ms accidentes
mortales que en los pases industrializados, lo que
aumenta la necesidad de programas en salud y
seguridad centrados en la prevencin.
3. Desde hace muchos aos se conocen algunas
enfermedades profesionales que afectan a los
trabajadores de distintas maneras. Esas enfermedades
todava son un problema en todas las partes del mundo.
4. El numero de enfermedades relacionadas con el
trabajo existentes en los pases en desarrollo es
mucho ms elevado que las cifras que se comunican.

5. Tanto en los pases en desarrollo como en los pases


industrializados aumentan los nmeros de casos y
tipos de enfermedades laborales.

6. A menudo es difcil determinar las causas de los


accidentes y enfermedades laborales.
Puntos que hay que recordar a propsito de
los distintos riesgos.
1. En casi todos los lugares de trabajo se pueden encontrar un
numero ilimitado de riesgos, que van desde las condiciones
de trabajo inseguras evidentes e insidiosas a riesgos menos
patentes.

2. A menudo los riesgos son inherentes al lugar del trabajo y, por


consiguiente, los sindicatos deben velar por que se supriman,
en lugar de forzarse en que los trabajadores se adapten a
unas condiciones laborales inseguras.

3. La prevencin de accidentes y enfermedades ms eficaz se


inicia cuando los procedimientos de trabajo se hallan todava
en la fase de concesin, cuando se pueden implantar
condiciones de seguridad en los procedimientos de trabajo.
Puntos que hay que recordar acerca de la
importancia del compromiso de la direccin

1. Un compromiso firme de la direccin y una activa


participacin de los trabajadores son elementos
necesarios para un programa de salud y
seguridad en el lugar de trabajo que de buenos
resultados.

2. Una direccin eficaz aborda todos los riesgos


relacionados con el trabajo, no solo los
mencionados en los reglamentos oficiales, y se
comunica con los trabajadores.
Puntos que hay que recordar acerca de
la importancia de la formacin
Un programa exhaustivo de formacin en salud y
seguridad en cada lugar de trabajo, adems de otros
beneficios ms evidentes, ayuda a los trabajadores a
reconocer los signos sntomas tempranas de
posibles enfermedades profesionales antes de que
se conviertan en crnicas; a evaluar su entorno
laboral; y a insistir en que la direccin efectu
cambios antes de que surjan condiciones peligrosas.
TRABAJANDO CON
SEGURIDAD
MEJORAREMOS NUESTRA
SOCIEDAD

GRACIAS .

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