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MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE
PLANES DE SOSTENIBILIDAD DESCOM-FI:

PROCEDIMIENTO EN GNERO INTENSIVO
En poblaciones rurales
menores a 500 habitantes
Herramientas
DESCOM- FI
Ttulo:
Manual para la implementacin de Planes de Sostenibilidad DESCOM-FI: Procedimiento en Gnero Intensivo
Depsito Legal:
4-1-287-15 P.O.
ISBN:
978-99974-53-21-1
Elaboracin:
SENASBA
Directora Dra. Emma Quiroga Ch.
Edicin, diseo y diagramacin:

SENASBA
Esta publicacin fue elaborada por el Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico (SENASBA).
Se autoriza la reproduccin total o parcial del presente documento, sin fines comerciales, citando adecuadamente la fuente.
Primera edicin 2015
La Paz, Bolivia
MANUAL PARA LA IMPLEMENTACIN DE
PLANES DE SOSTENIBILIDAD DESCOM-FI:
PROCEDIMIENTO EN GNERO INTENSIVO
En poblaciones rurales
menores a 500 habitantes
PRESENTACIN
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a travs del Servicio
Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento
Bsico (SENASBA), en el marco de las competencias
normativas y polticas, pone a disposicin de las instituciones
nacionales, subnacionales, entidades prestadoras de
servicios de agua y saneamiento, profesionales y tcnicos del
sector de agua y saneamiento bsico las Herramientas para
el Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional o
Herramientas DESCOM/FI.
El mandato constitucional y las metas de la Agenda 2025

que instituyen la dotacin de agua potable y servicios
de saneamiento bsico a toda la poblacin boliviana,
establecen tambin como factores centrales y estratgicos
para el xito de la misma el Desarrollo Comunitario
(DESCOM) -entendido como el desarrollo de capacidades
en la poblacin beneficiaria para que esta ejerza sus
derechos en relacin a los servicios de agua potable y
saneamiento bsico-, y el Fortalecimiento Institucional
(FI) de las entidades prestadoras de servicios de agua
potable y saneamiento -entendido como el desarrollo
de capacidades para que estas desarrollen un servicio
universal, con responsabilidad, sostenible, de calidad,
accesible, continuo, eficiente, con tarifas equitativas,
con participacin y control social-. En ese contexto
Las Herramientas DESCOM/FI tienen el objetivo de
constituirse en instrumentos prcticos que permitan que el
Desarrollo Comunitario y el Fortalecimiento Institucional
sean ejecutados de manera tcnica, ptima y pertinente,
en base a la experiencia desarrollada por el SENASBA en
los ltimos 6 aos.
Las Herramientas DESCOM/FI que fueron elaboradas en

una conjuncin de teora y prctica ejercida en proyectos
en todo el pas coadyuvarn a la sostenibilidad de las
intervenciones de proyectos de Agua y Saneamiento que
buscan que todas las bolivianas y los bolivianos cuenten
con los servicios bsicos.
Alexandra Moreira Lpez

Ministra de Medio Ambiente y Agua
PRESENTACIN
El Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en
Saneamiento Bsico (SENASBA), creado el ao 2008, tiene
entre sus fines principales promover la participacin -
empoderamiento de la poblacin a travs de la estrategia
social del sector (DESCOM) y desarrollar capacidades de
gestin de los operadores para mejorar su prestacin
de servicios de agua potable y saneamiento bsico,
mediante la generacin e implementacin de procesos
participativos de intervencin en Fortalecimiento
Institucional (FI) de manera participativa, en el marco
de la poltica de sostenibilidad del sector de agua y
saneamiento bsico.
El Manual para la implementacin de Planes de

Sostenibilidad DESCOM/FI: procedimiento en gnero
intensivo (Herramienta DESCOM/FI) es una construccin
del SENASBA que permitir a los ejecutores de los Planes
de Sostenibilidad DESCOM/FI contar con un instrumento
prctico para orientar la obtencin de los productos y
resultados, considerando la incorporacin intensiva del
enfoque de gnero.
Emma Olivia Quiroga

Directora General Ejecutiva
SENASBA
Contenido
Introduccin............................................................................................................. 1
Parte 1: Aspectos esenciales de un plan de sostenibilidad................................. 3

1.1. Documentos de la fase de Pre-Inversin.............................................................................. 5
1.2. Enfoques de trabajo del Plan de Sostenibilidad.................................................................... 5
1.2.1. Enfoque de gnero.......................................................................................................... 5
1.2.2. Tipo de intervencin en gnero (intensivo)...................................................................... 6
1.2.3. Promocin del liderazgo de mujeres ............................................................................... 6
1.2.4. Gestin del conocimiento.............................................................................................. 6
1.2.5. Enfoque generacional.....................................................................................................7
1.2.6. Enfoque de interculturalidad ......................................................................................... 8
1.2.7. Enfoque de sostenibilidad............................................................................................... 8
1.2.8. Enfoque de Educacin Sanitaria y Ambiental .................................................................. 8
1.2.9. Enfoque del Desarrollo Comunitario (DESCOM)............................................................... 9
1.2.10. Enfoque de generacin de demanda ............................................................................. 9
1.3. El Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI................................................................................10
1.3.1. Objetivo estratgico del Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI .............................................10
1.3.2. Objetivos del Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI.............................................................10
1.3.3. Objetivos especficos:...................................................................................................10
1.3.4. Cronograma del Plan de Sostenibilidad...........................................................................11
1.3.5. Cadena de resultados ................................................................................................... 12
1.4. Metodologa de implementacin de un Plan de Sostenibilidad............................................ 13
ETAPA 1. Plan de Intervenciones a Corto Plazo PIC................................................................ 13
ETAPA 2. Plan de Intervenciones de Mediano Plazo - PIM......................................................... 14
ETAPA 3. Plan de Intervenciones de Largo Plazo - PIL............................................................... 14
Parte 2: El plan de sostenibilidad: resultados y productos a lograr.....................17
Producto 1.P.1 Comit Responsable del Proyecto (CRP) capacitado en torno a los
componentes tcnico y social.................................................................................... 20
Actividad 1.1 Conformacin y/o validacin y capacitacin del Comit Responsable del Proyecto
(CRP) y lderes de la Comunidad............................................................................................. 21
Actividad 1.2 Capacitacin al CRP y lderes locales en torno a aspectos tcnicos, sociales,
normativos y de gnero......................................................................................................... 23
Actividad 1.3 Capacitacin a mujeres de la comunidad con el apoyo de las mujeres del Comit
Responsable del Proyecto (CRP). Promocin de mujeres locales a puestos de liderazgo............. 30
Actividad 1.4 Capacitacin en la aplicacin de la ficha tcnica de inspeccin del proyecto...........34
Actividad 1.5 Apoyo a las Inspecciones in situ, seguimiento, acompaamiento y resolucin de
conflictos para al avance de las obras y Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI................................ 37
Producto 1.P.2 Poblacin beneficiaria informada sobre las caractersticas y avances del
proyecto................................................................................................................. 39
Actividad 2.1 Taller de arranque organizado y ejecutado (asegurar que en los contenidos se
traten los roles de la mujer en agua y saneamiento)................................................................ 40
Actividad 2.2 Informe Pblico sobre el avance del proyecto al 50% del avance de obra y en la
entrega provisional.............................................................................................................. 44
Actividad 2.3 Taller de cierre organizado y ejecutado............................................................... 46
Producto 2.P.3 Mujeres replicadoras de la comunidad capacitadas en Educacin

Sanitaria y Ambiental............................................................................................... 49
Actividad 3.1 Capacitacin a mujeres de la comunidad en Educacin Sanitaria y Ambiental y

liderazgo ............................................................................................................................ 50
Actividad 3.2 Organizacin y definicin de responsabilidades de grupos replicadores.................63
Actividad 3.3 Rplicas de Educacin Sanitaria y Ambiental a la comunidad................................65
Producto 2.P.4 Beneficiarios de la comunidad capacitados en prcticas saludables.

(Ahorro del agua, baos y cocinas limpios, adecuado almacenamiento del agua y
adecuada disposicin de residuos slidos)................................................................... 67
Actividad 4.1 Identificacin participativa de puntos saludables modelo de acuerdo a protocolo

provisto por Supervisin....................................................................................................... 68
Actividad 4.2 Implementacin de los puntos saludables.......................................................... 70
Actividad 4.3 Rplica de los puntos saludables a la poblacin................................................. 72
Actividad 4.4 Eventos masivos de informacin y capacitacin dirigidos a la poblacin y
entrega de materiales informativos y materiales de apoyo en ESA aprobados por Supervisin.... 74
Actividad 4.5 Seguimiento y monitoreo a los puntos saludables certificados...........................76
Producto 3.P.5 Poblacin Beneficiaria recibe capacitacin y asistencia tcnica para la
auto construccin, uso y mantenimiento de soluciones individuales de saneamiento........77
Actividad 5.1 Identificacin y validacin de beneficiarios...........................................................78

Actividad 5.2 Construccin de una obra demostrativa (bao sanitario) en una unidad familiar
de la comunidad...................................................................................................................83
Actividad 5.3 Visitas domiciliarias de capacitacin y/o asistencia tcnica para autoconstruccin
del mdulo sanitario.............................................................................................................85
Actividad 5.4 Capacitacin en el uso, mantenimiento y disposicin final de los residuos
lquidos y slidos en los baos sanitarios................................................................................87
Actividad 5.5 Visitas de seguimiento y reforzamiento para el adecuado uso de las soluciones
de saneamiento.................................................................................................................... 91
Producto 3.P.6 Propietarios/as titulares y sus conyugues reciben Asistencia Tcnica,

para las conexiones de agua potable, instalaciones intra - domiciliarias (slo en
proyectos con piletas instradomiciliarias), y su regularizacin ante la EPSA.................... 93
Actividad 6.1 Visitas de Asistencia Tcnica para la ubicacin de la pileta domiciliaria.................. 94

Actividad 6.2 Talleres/reuniones para propietarios titulares acerca de la importancia y
alcances del registro a la EPSA............................................................................................... 96
Producto 3.P.7 Mujeres capacitadas en administracin, operacin y mantenimiento de

los sistemas de agua y las soluciones de saneamiento en la comunidad.......................... 98
Actividad 7.1 Reunin para la eleccin de mujeres operadoras y administradoras del sistema..... 99
Actividad 7.2 Cursos de capacitacin terico y prctico a mujeres........................................... 104
Actividad 7.3 Presentacin de las mujeres capacitadas y certificadas a la comunidad................ 107
Producto 3.P.8 Poblacin beneficiaria informada acerca de los beneficios, sanciones y

alcance del pago oportuno de tarifas.........................................................................109
Actividad 8.1 Capacitacin al CRP y lderes locales, acerca de los alcances y beneficios del
pago oportuno de tarifas......................................................................................................110
Actividad 8.2 Informacin a la poblacin, acerca de los alcances y beneficios del pago
oportuno de tarifas con el liderazgo del CRP y autoridades indgenas/originarias...................... 112
Producto 4.P.9 EPSA capacitada en la elaboracin e implementacin de instrumentos de

gestin administrativa (modelos de gestin, estatuto y reglamento de funcionamiento)....114
Actividad 9.1 Asamblea de eleccin o ratificacin de los/as miembros de la EPSA...................... 115

Actividad 9.2 Elaboracin participativa del Estatuto y Reglamento con enfoque de gnero....... 117
Actividad 9.3 Reunin con grupos de mujeres para informar acerca de los contenidos y
propsito del Estatuto y reglamento de la EPSA...................................................................... 119
Actividad 9.4 Socializacin y aprobacin del Estatuto y Reglamento en asamblea general........ 121
Actividad 9.5 Elaboracin del POA de la EPSA.........................................................................123
Producto 4.P.10 Asistencia Tcnica para la obtencin del Registro ante la AAPS y la
trasferencia del sistema del GAM a la EPSA................................................................ 125
Actividad 10.1 Preparacin de la carpeta comunal y entrega de la documentacin a la AAPS y

al GAM............................................................................................................................... 126
Actividad 10.2 Trabajo para el trmite de transferencia de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento del Gobierno Autnomo Municipal a
la EPSA............................................................................................................................... 128
Actividad 10.3 Seguimiento de los trmites ante el Gobierno Autnomo Municipal y la AAPS.... 130
Actividad 10.4 Presentacin de resultados de los trmites a la EPSA......................................... 131
Producto 4.P.11 EPSA capacitada en la elaboracin e implementacin de instrumentos

de gestin comercial y financiera (catastro de usuarios, estructura tarifaria, cobranza,
control mora, registro de ingresos - egresos, contratos, rendicin de cuentas)................ 132
Actividad 11.1 Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin Administrativa Financiera y

Comercial y elaboracin y uso del catastro de usuarios, estructura tarifaria y herramientas
de administracin de recursos...............................................................................................133
Actividad 11.2 Levantamiento de informacin, validacin y registro de usuarios para el
catastro de la EPSA..............................................................................................................136
Actividad 11.3 Socializacin y aprobacin de la estructura tarifaria y el catastro de beneficiarios
en asamblea general............................................................................................................138
Actividad 11.4 Pasanta de capacitacin administrativa, financiera y comercial en EPSA vecina.. 140
Actividad 11.5 Acompaamiento a la aplicacin y cobro de la tarifa..........................................142
Producto 4.P.12 EPSA capacitada en la gestin tcnica del agua potable (Desinfeccin,
continuidad, operacin y mantenimiento).................................................................. 143
Actividad 12.1 Cursos de capacitacin terico y prctico en agua potable, y elaboracin del
manual y plan de operacin y mantenimiento, de acuerdo a formatos del SENASBA................ 144
Actividad 12.2 Pasanta de capacitacin tcnica en EPSA vecina...............................................147
Actividad 12.3 Capacitacin en el uso y mantenimiento del equipamiento entregado a la EPSA.... 149
Producto 4.P.13 EPSA capacitada en gestin tcnica del saneamiento familiar (operacin,
mantenimiento y disposicin de excretas....................................................................151
Actividades 13.1 Cursos de capacitacin terico y prctico en saneamiento familiar, tecnologas

apropiadas de saneamiento y elaboracin del Plan de Monitoreo de la EPSA.............................152
Actividades 13.2 Pasanta de capacitacin/sensibilizacin en una comunidad vecina................ 154
Actividades 13.3 Acompaamiento en el monitoreo al uso de los baos construidos................. 156
Anexos.............................................................................................................................. 159
Bibliografa........................................................................................................................ 206
Contenido de conos
Importante
Descripcin
Considerar
Introduccin
Qu es este Manual?
Es un instrumento para la implementacin de las actividades de los Planes de Sostenibilidad DESCOM-FI,
en proyectos de agua y saneamiento, para comunidades rurales menores a 500 habitantes, impulsado
por el SENASBA, entidad descentralizada del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
A quines est dirigido?

A ejecutores de Planes de Sostenibilidad DESCOM-FI en proyectos de agua y saneamiento para
poblaciones menores a 500 habitantes.
Cul es su propsito?
Orientar temtica y metodolgicamente a los ejecutores de Planes de Sostenibilidad DESCOM-FI, de
manera que se garantice el logro de productos y resultados.
Cmo est organizado?

En dos partes: la primera, presenta de manera sinttica los aspectos conceptuales y de enfoque que
integran un Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI y, la segunda, aborda el detalle de los productos, actividades,
pautas metodolgicas, indicadores, medios de verificacin, participantes, tiempo y bibliografa.
Productos, indicador de cumplimiento del producto, requisitos para la presentacin de producto,

evaluacin del supervisor.
Actividades.
Alcances.
Contenidos.
Pautas y procedimiento metodolgico.
Indicadores Objetivamente Verificable (IOV).
Medios de verificacin.
Participantes.
Tiempo.
Responsables.
Formatos/Instrumentos de apoyo.
HERRAMIENTAS DESCOM-FI 1
Contexto
Caractersticas generales de las comunidades rurales menores a 500 habitantes:
Poblaciones dispersas.
De difcil acceso vial y comunicacional.
Alejadas de los centros urbanos.
Escaso acceso a centros de salud y a unidades educativas.
Con alto porcentaje de poblacin infantil y adulto mayor.
Con alto porcentaje de poblacin flotante.
Poblacin campesino indgena originaria.
Idioma predominantemente originario (quechua y/o aymara).
Bajos niveles de escolarizacin o educacin formal.
Altos niveles de rotacin en sus organizaciones.
Bajos ingresos.
Poca participacin de las mujeres en la gestin comunitaria.
Inexistencia de servicios bsicos.
2 Manual para la implementacin de Planes de Sostenibilidad DESCOM-FI: Procedimiento en Gnero Intensivo

1 ASPECTOS ESENCIALES DE
UN PLAN DE SOSTENIBILIDAD
1 ASPECTOS ESENCIALES DE UN
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
1.1. Documentos de la fase de Pre-Inversin

Resultados del diagnstico.
Tipo de intervencin en gnero (Intensivo o Regular).
El Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI.
Actas de aprobacin del proyecto (opcin tcnica, nivel de servicio y cumplimiento de contraparte,
tarifas, conformacin del CRP).
Lista de poblacin beneficiaria.
1.2. Enfoques de trabajo del Plan de Sostenibilidad

1.2.1. Enfoque de gnero
La inclusin del enfoque de gnero es un desafo para las iniciativas que buscan mejorar el acceso a
los servicios de agua y saneamiento en las poblaciones ms pobres y, aunque muchas iniciativas son
consideradas neutrales a los aspectos de gnero, ste rara vez es el caso. Los proyectos y programas
con frecuencia introducen recursos nuevos (capacitacin, herramientas, tecnologa, etc.) y las mujeres
se benefician automticamente de los esfuerzos de las intervenciones de desarrollo, especialmente en
el sector agua.
Sin embargo, uno de los aspectos primordiales, aunque difciles de conseguir en proyectos de
agua y saneamiento bsico, es garantizar la participacin y la toma de decisiones de las mujeres
durante todo el ciclo; es decir, que se escuche y se tenga en cuenta su voz. Si los proyectos no
prestan especial atencin a los aspectos e iniciativas de gnero, pueden reforzar las desigualdades
entre las mujeres y los varones, e incluso, incrementar las disparidades de gnero.
En el ao 2010, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), elabor la Gua de Implementacin

del Enfoque de Gnero en los Proyectos del Sector de Agua y Saneamiento Bsico en Bolivia. Esta Gua
presenta la metodologa que se debera seguir para lograr la sostenibilidad de los proyectos en el sector
y, a la vez, el empoderamiento de las mujeres en las comunidades.
1.2.2. Tipo de intervencin en gnero (intensivo)
En la intervencin de gnero intensivo lo que se busca es desarrollar capacidades, personales (liderazgo)
e institucionales (conocimientos), para la gestin sostenible de los servicios de agua y saneamiento en
las mujeres, y que a su vez, permitan superar la brecha de gnero en la participacin real de las mujeres
en la toma de decisiones en la gestin de los servicios bsicos.
Para el logro de esta estrategia se han planteado dos objetivos:
En el marco del enfoque de Gnero en Desarrollo1, fomentar la participacin

y liderazgo de mujeres a lo largo de todo el ciclo de los proyectos de agua y
saneamiento.
Contribuir a la sostenibilidad de los proyectos de agua y saneamiento a

travs de la participacin de varones y mujeres en los espacios de decisin
de los proyectos.
1.2.3. Promocin del liderazgo de mujeres
Identificar posibles liderazgos de mujeres en la comunidad.
Buscar el apoyo de autoridades locales para la promocin de mujeres.
Visitar a miembros (varones y mujeres) del Comit Responsable del Proyecto

(CRP), para promover su participacin en reuniones de capacitacin
general.
Realizar reuniones breves, en horarios convenientes para la asistencia de

las mujeres.
1.2.4. Gestin del conocimiento

Talleres basados en la metodologa de educacin popular de corta duracin y construccin
colectiva.
El piloto de gnero se focaliza solo en las comunidades que constituyen el grupo de tratamiento de la
evaluacin de impacto. De las 171 comunidades que conforman este grupo, se asign de forma aleatoria
1 El enfoque de Gnero en Desarrollo, se introduce en la conceptualizacin de gnero a partir de la discusin que surge con el concepto de
mujeres en el desarrollo (MED), USAID que ve a las mujeres como agentes del desarrollo; el concepto Gnero en Desarrollo (Oakley y Rubn
1975), alude a la construccin social de gnero, y que busca ms bien el empoderamiento de las mujeres, la igualdad y la equidad. MOSER,
Carolina, CIDHAL 2006.

84 comunidades para implementar el programa DESCOM-FI, integrando componentes de gnero
(intensivo) delineados en la Gua de Gnero y Saneamiento, desarrollada por el MMAyA. Las restantes 87
comunidades que constituyen el grupo control reciben solo el programa DESCOM-FI regular.
La intervencin de DESCOM-FI con gnero se realiza en 171 comunidades de la muestra de evaluacin de

impacto, por lo tanto, la Firma Consultora de Apoyo (FCA o Ejecutor) deber implementar dos tipos de
planes de trabajo.
Planes de trabajo que incluyan actividades especficas con enfoque de gnero, siguiendo
los lineamientos de la Gua de Implementacin del Enfoque de Equidad de Gnero en los
proyectos del sector de Agua y Saneamiento Bsico en Bolivia (MMAyA, 2010).
Planes de trabajo que incluyan las actividades ya establecidas en la metodologa regular,
aplicada en el DESCOM-FI.
1.2.5. Enfoque generacional

Varones, mujeres, nios, nias y adultos mayores conviven en el contexto comunitario y
construyen sus relaciones tambin en torno a los servicios; as los adultos han resuelto sus
problemas de falta de servicios de diversos modos. Muchos de ellos afectando su salud y la
de los dems habitantes de la comunidad. Los nios y nias han seguido ests prcticas que,
sobre todo en la primera infancia afectan severamente su salud produciendo daos inclusive
irreversibles (por ejemplo: desnutricin crnica).
En este contexto, en Proyectos de Agua y Saneamiento para poblaciones entre

2.000 a 10.000 habitantes se prev acciones de Educacin Sanitaria y Ambiental
(ESA) dirigidas de manera diferenciada: acciones de cambio de prcticas de higiene
y de gestin de los servicios con los adultos jvenes hombres y mujeres; especial
atencin a las mujeres en cuanto a higiene menstrual; acciones de implementacin
de prcticas de higiene dirigidas a la familia. Nios y nias aprenden rapidamente
nuevas prcticas, en la escuela o mediante tcnicas de animacin como los tteres
y el teatro o a travs de pequeas campaas de higiene y/o medio ambiente que
ellos liderizan. Los nios y nias son un factor muy importante en la socializacin
de prcticas de higiene en sus hogares.
Con los adultos mayores se deber trabajar en prcticas que no signifiquen cambios que puedan afectar
su vida, pero que tiendan a mejorarla. Se deber promover que los baos tengan pasamanos para un
ingreso fcil al mismo.
1.2.6. Enfoque de interculturalidad
La interculturalidad, como principio rector, orienta tambin procesos sociales que
intentan construir sobre la base del reconocimiento del derecho a la diversidad y en
contra todas las formas de discriminacin y desigualdad social relaciones dialgicas
y equitativas entre los miembros de diferentes culturas. La interculturalidad es
un proceso social permanente, en el cual debe haber una deliberada intencin de
relacin dialgica, democrtica entre los miembros de las culturas involucradas en
l, y no nicamente la coexistencia o contacto inconsciente entre ellos. Esta sera
la condicin para que el proceso sea calificado de intercultural.2
1.2.7. Enfoque de sostenibilidad

El Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios de Saneamiento Bsico (SENASBA), desde el
2008, asume como principal mandato social y poltico garantizar la sostenibilidad de los servicios de
agua potable y saneamiento bsico, con la participacin de la sociedad civil organizada y la poblacin en
general, de manera que los procesos realizados puedan ser fcilmente articulados y tengan la capacidad
de crear sinergias con otros actores del sector.
Entendiendo a la sostenibilidad como el resultado de procesos armonizados

y concurrentes: 1) de desarrollo de capacidades organizacionales del operador
en la prestacin de los servicios locales de agua potable y saneamiento, 2) de
integracin organizada, comprometida y empoderada del usuario en la toma de
decisiones y el aprovechamiento apropiado de los servicios de saneamiento bsico
y 3) de la asistencia tcnica institucional como medio dinamizador y lubricante de
este proceso, todo para llegar a Vivir Bien con agua y saneamiento suficiente, con
dignidad y seguridad.
1.2.8. Enfoque de Educacin Sanitaria y Ambiental

La Educacin Sanitaria y Ambiental (ESA) es un proceso de enseanza-aprendizaje mediante el cual
se promueven prcticas saludables de higiene, con el objetivo de proteger la salud y manejar el medio
ambiente, previniendo enfermedades; asimismo, promueve la valoracin y el uso adecuado y sostenible
de los servicios sanitarios; servicios que abarcan al abastecimiento de agua segura; a la disposicin
sanitaria de excretas y aguas residuales con o sin alcantarillado sanitario, al manejo pluvial y su
tratamiento; y al manejo, tratamiento y a la disposicin final de los residuos slidos.
La reflexin de estas actividades contribuye al cuidado y manejo adecuado de los sistemas de agua,
saneamiento y residuos slidos, a partir de acciones de promocin y bajo la participacin ciudadana en
general y de los nios y nias en especial.
2 Galindo, Mario, Visiones aymaras sobre autonomas,PIEB, 2007

Los productos previstos en la poblacin beneficiaria estn dirigidos a una implementacin de la
ESA apropiada; asimismo, coadyuva a la adecuada utilizacin de los servicios de agua potable y a la
corresponsabilidad con el medio ambiente.
Se trabaj en hogares piloto en los cuales se implementaron actividades de limpieza, orden y

prcticas de higiene que servirn como ejemplo para las otras familias. La participacin de las
familias fue totalmente voluntaria y cont con el apoyo de los y las facilitadores/as.
1.2.9. Enfoque del Desarrollo Comunitario (DESCOM)
El enfoque del DESCOM tiene como objetivo desarrollar las bases de sostenibilidad
en la prestacin de los servicios de agua y saneamiento, a travs de un proceso
participativo y planificado con la poblacin, asumiendo corresponsabilidad en
la toma de decisiones, y contribuyendo a la transformacin econmica y social,
higiene, salud, educacin y bienestar de la poblacin, con un enfoque de equidad,
justicia y responsabilidad con el medio ambiente.3
Asimismo, tambin el abordaje involucra la gestin social en la EPSA, ya que est es la capacidad de
la sociedad civil de conciliar los denominados tipo de intereses: los intereses propios (sociales), de los
gobiernos municipales y gobernaciones (polticos) y los intereses de operadores de servicios (tcnicos-
econmicos de desarrollar el saneamiento bsico en forma integral y sostenible). Este enfoque busca
que los actores del saneamiento bsico promuevan la gestin integral del recurso hdrico, con base en los
principios de sostenibilidad, gobernabilidad, democracia, y equidad, basado en el trabajo institucional y
la sinergia de las capacidades sectoriales y locales.
1.2.10. Enfoque de generacin de demanda

El enfoque de generacin de demanda es un proceso a travs del cual se promueve la toma de conciencia
de la comunidad y la priorizacin de sus necesidades de desarrollo, siendo la comunidad quien elige la
opcin tcnica de agua potable o saneamiento apropiada a sus condiciones econmicas y a la factibilidad
tcnica del terreno.
Las premisas que se toman en cuenta para la generacin de demanda en los proyectos de abastecimiento
de agua y saneamiento son las siguientes:
Los proyectos proveen el servicio que los/as beneficiarios/as deseen.

Los beneficiarios estn dispuestos a pagar como resultado de un proceso de toma de
decisiones establecido al nivel apropiado.
3 SENASBA, Gua de Presentacin de Servicios del SENASBA para el rea urbana, Manual de Operaciones de Asistencia Tcnica del SENASBA,
2010.
La comunidad aprecia los beneficios del proyecto y est dispuesta a contribuir para la
construccin de su bao.
El proyecto responde a una demanda econmica de la comunidad y est presente la
disponibilidad de pago (aportes en efectivo, en mano de obra, en materiales y sobre todo la
voluntad de trabajar en forma conjunta).
1.3. El Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI

El Plan de accin social y plan de accin institucional est compuesto de:
Documento conceptual del Plan.

Cronograma del Plan de Sostenibilidad.
1.3.1. Objetivo estratgico del Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI

Empoderar a la poblacin y a la EPSA en torno al cumplimiento efectivo del derecho al acceso universal
y sostenible de los servicios de agua y saneamiento.
1.3.2. Objetivos del Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI

Establecer las bases de la sostenibilidad en la prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento
en las comunidades de acuerdo a las caractersticas tcnicas y tipo de proyecto, desarrollando
capacidades en la poblacin beneficiaria, as como el fortalecimiento a la gestin de la EPSA, a travs de
procesos participativos, inclusivos, equitativos y de forma transparente junto a los diferentes actores
involucrados. Incorporando criterios de igualdad de gnero, generacionales y de interculturalidad.
1.3.3. Objetivos especficos:

Fortalecer el desarrollo de prcticas saludables y el uso adecuado de los servicios.
Promover la participacin social y el acompaamiento a la obra.
Promover la participacin informada de las mujeres de la comunidad.
Promover la coordinacin con salud y educacin para mejorar las prcticas saludables y de medio
ambiente.
Comprometer a los beneficiarios en su contraparte para la auto construccin de las soluciones de
saneamiento previstas por el Programa.
Comprometer a los beneficiarios al pago oportuno de tarifas de los servicios de agua y/o
saneamiento bsico para el aprovechamiento de los servicios.
Generar condiciones para el fortalecimiento de la gestin tcnica, administrativa, social y
ambiental de la EPSA a partir del conocimiento e implementacin de la normativa vigente.

1.3.4. Cronograma del Plan de Sostenibilidad
La matriz-cronograma contiene los siguientes elementos:
Acciones estratgicas: son las categoras ms generales del Plan estn organizadas sobre la
base de cuatro lneas estratgicas (tres para intervenir en el mbito de la comunidad y una para
intervenir en la EPSA).
Resultados: los que se espera lograr al final del proyecto.
Productos: son los objetos del contrato/trabajo y cuya verificacin de cumplimiento se basa en
indicadores y medios de verificacin.
Actividades: son los niveles ms operativos y flexibles del Plan y cuya realizacin debe garantizar
el logro de los productos.
Indicadores Objetivamente Verificables (IOV): son indicadores de las actividades a cumplir
(metas mnimas a lograr), pueden cumplirse a travs de una o varias actividades previstas en el
Plan o propuestas por el ejecutor.
Medios de Verificacin (MDV): es la documentacin que se genera a partir de la realizacin de
las actividades.
Cronograma mensual de implementacin del Plan: dividido en tres etapas (PIC, PIM y PIL)
cada una consecutiva a la otra y con un propsito y duracin diferente.
Enfoque de implementacin del Plan de Sostenibilidad
mbito comunidad /
plan de accin social
Acompaamiento social al Fortalecimiento del

proyecto y a la prestacin desarrollo de prcticas
de servicios saludables y uso adecuado
de los servicios
Actividades
Productos
Resultados
mbito
EPSA / Plan Impacto
de accin
institucional
Fortalecimiento de las
capacidades de gestin Promocin de
administrativa, operativa conexiones y pago
y social de la EPSA oportuno de tarifas
1.3.5. Cadena de resultados
La implementacin de un Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI requiere trabajar en base a una
cadena de resultados en la que el eslabn final es lograr impactos, a travs de determinados
resultados en funcin a productos claramente definidos.
Insumos Actividades Productos Resultados IMPACTOS
Recursos Acciones Servicios Corto y mediano plazo Objetivos de

Humanos Reuniones Informacin Conexiones/ largo plazo
Materiales Ferias Asistencia Contrapartes Salud de la
Financieros Visitas tcnica Uso adecuado poblacin
Talleres Capacitacin servicios agua y Incremento
Campaas saneamiento de cobertura
Pago de tarifas
Optimizacin en
la operacin y
mantenimiento
Administracin
transparente
NO TOTALMENTE CAMBIOS
BAJO CONTROL DEL SENASBA BAJO CONTROL DEL SOSTENIBLES
SEGUIMIENTO: Calidad de insumos y actividades SENASBA PRODUCIDOS
SUPERVISIN: Calidad de los productos - pagos MONITOREO: POR
FISCALIZACIN: Orientacin a resultados Indicaciones de MLTIPLES
resultado FACTORES
Por tanto, para el SENASBA, lo central al poner en marcha un Plan de Sostenibilidad

DESCOM-FI es enfocarse en el logro de productos de alta calidad.

ACTIVIDADES
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
PRODUCTOS RESULTADOS
ACTIVIDADES IMPACTO
PRODUCTOS RESULTADOS
ACTIVIDADES
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
1.4. Metodologa de implementacin de un Plan de

Sostenibilidad
1.4.1. ETAPA 1. Plan de Intervenciones a Corto Plazo PIC
Comprende a las acciones de preparacin de las condiciones sociales que implica la organizacin
del taller de arranque, donde se explica a la poblacin beneficiaria sobre los tiempos de
implementacin de la obra fsica y las actividades principales del Plan de Sostenibilidad DESCOM-
FI; es decir, la concepcin y alcances, puntos crticos y consideraciones necesarias para el buen
desarrollo de la ejecucin. Posteriormente, se organiza y capacita al Comit Responsable del
Proyecto (CRP) en sus roles, funciones y otros temas que sern parte de sus atribuciones.
Esta etapa inicia 15 das antes en los proyectos con gnero regular y a 30 das en los proyectos
de gnero intensivo, antes del inicio de la obra fsica. El ejecutor del Plan de Sostenibilidad,
paralelamente, realiza la validacin y ajuste del plan de trabajo.
Asimismo, la etapa podr darse por concluida al iniciar la ejecucin de la obra, y
se implementar en los proyectos donde el SENASBA lo requiera en base a una
evaluacin de campo e inicio de obras.
1.4.2. ETAPA 2. Plan de Intervenciones de Mediano Plazo - PIM

Cuando la obra est en plena construccin, el ejecutor del DESCOM, junto con la poblacin,
realizan actividades de organizacin para el acompaamiento a la obra; as como otras
acciones que permitirn el desarrollo de prcticas saludables en la poblacin, adems de poner
en marcha la corresponsabilidad de los actores involucrados con respecto las conexiones y al
uso adecuado del servicio.
El Fortalecimiento Institucional centra sus acciones en la EPSA, consolidando su constitucin legal y

gestin institucional transparente.
Esta etapa comprende desde el inicio de la obra de infraestructura, hasta la entrega provisional de
la misma.
Se aclara que el/a consultor/a tiene la responsabilidad de permanecer en campo

desarrollando las actividades y productos de esta etapa aun cuando la obra se
demore, y de acuerdo a la evaluacin y requerimiento del supervisor.
1.4.3. ETAPA 3. Plan de Intervenciones de Largo Plazo - PIL

Las actividades de Desarrollo Comunitario comprenden la sensibilizacin a las familias en
torno al pago oportuno de tarifas, as como la continuidad de acciones en Educacin Sanitaria
y Ambiental. En cuanto al Fortalecimiento Institucional, se ejecutan acciones para la gestin
de la EPSA, donde la Asistencia Tcnica realiza actividades de acompaamiento para la
consolidacin de aprendizajes en las reas de gestin social e institucional, administrativa,
tcnica, comercial y financiera.
La etapa PIL se prolonga cinco meses posteriores a la entrega provisional, de manera referencial y
de acuerdo al cronograma de cada proyecto.
Las etapas son continuas y consecutivas, ya que las actividades de una fase se
prolongan o son la base de otras en la siguiente etapa; por ello, el logro de los
resultados, si bien se inicia en la etapa PIM, tendr que tener continuidad con sus
propios indicadores de cumplimiento en una etapa PIL.

FLUJO DE LA IMPLEMENTACIN DE LOS PLANES DE SOSTENIBILIDAD
ANTES DEL OBJETIVO

Plan de Intervenciones de INICIO DE
Corto Plazo (PIC) OBRA Establecer condiciones bsicas
sociales e institucionales
apropiadamente armonizadas y
priorizadas que sean favorables para
la mejora inmediata de los servicios
y la implementacin sostenible de
EVALUACIN DE proximas inversiones. Es decir, est
RESULTADOS Y AJUSTES dirigido a preparar las condiciones
sociales para el inicio propiamente
de obras y DESCOM-FI.
DURANTE LA
Plan de Intervenciones de EJECUCIN DE
Mediano Plazo (PIM) OBJETIVO
LA OBRA
DESCOM: Consolidar el desarrollo
ENFOQUE DE IMPLEMENTACIN DESCOM-FI
social comunitario, profundizando

intervenciones sociales que
acompaen al proceso de
EVALUACIN DE construccin de la obra, as
RESULTADOS, AJUSTES como el empoderamiento y la
PARA CONTINUAR corresponsabilidad de la poblacin
beneficiaria.
FI: Realizar actividades de

institucionalizacin de la EPSA,
a travs de la aprobacin de
INTERVALO HASTA LA
documentos administrativos
CONCLUSIN DE LAS
financieros, comerciales y tcnicos,
OBRAS (excepcionalmente
adems del registro ante la AAPS.
y de acuerdo a evaluacin
del supervisor)
OBJETIVO
DESCOM: Acompaar la puesta

Plan de Intervenciones de A PARTIR DE en marcha de las operaciones del
Largo Plazo (PIL) LA ENTREGA proyecto mejorado, y apoyar a
PROVISIONAL travs de la sensibilizacin al pago
de tarifas y a la conexin al nuevo
servicio.
FI: Realizar actividades de

consolidacin del Operador,
EVALUACIN FINAL as como la capacitacin a sus
miembros y la asistencia tcnica
para la administracin y operacin
de los servicios.
2 EL PLAN DE SOSTENIBILIDAD:
RESULTADOS Y PRODUCTOS A LOGRAR
PLAN DE ACCIN SOCIAL DESARROLLO COMUNITARIO
ACCIN RESULTADO
COD COD COD PRODUCTOS
ESTRATGICA ESPERADO
Comit Responsable del

Proyecto (CRP) capacitado
en torno a los componentes
tcnico y social.
1.P.1
Institucionalizada
la gestin social de INDICADOR A: 60% (incluida
los servicios en la una mujer) del CRP aprueba la
PROMOVER EL poblacin. evaluacin de competencias
ACOMPAAMIENTO
SOCIAL AL INDICADOR: poblacin Poblacin beneficiaria
A.E.1 1.r.1
PROYECTO, Y A LA beneficiaria participa y informada sobre las
PRESTACIN DEL valora positivamente caractersticas y avances del
SERVICIO. las caractersticas del proyecto.
proyecto y los servicios
de agua potable y 1.P.2 INDICADOR: 80% de una
saneamiento. muestra de hogares (jefes
de hogar u otro miembro -
varones o mujeres), conocen
las caractersticas y avances del
proyecto.
mujeres replicadoras de la
comunidad capacitadas
en Educacin Sanitaria y
Ambiental.
Mejoradas las 2.P.3
PRCTICAS saludables INDICADOR: 80% de las
en la poblacin mujeres replicadoras aprueban
beneficiaria. la evaluacin de competencias.
FORTALECER EL
DESARROLLO INDICADOR: La
DE PRCTICAS Beneficiarios de la comunidad
poblacin han capacitados en prcticas
A.E.2 SALUDABLES Y EL 2.r.2 desarrollado 3
USO ADECUADO DE saludables. (ahorro del agua,
prcticas saludables baos y cocinas limpios,
LOS SERVICIOS. (baos y cocina adecuado almacenamiento del
limpios, adecuado agua y adecuada disposicin de
almacenamiento residuos slidos).
2.P.4
del agua y adecuada
disposicin de residuos
slidos). INDICADOR: El 80% de una
muestra de hogares (jefes
de hogar u otro miembro),
aprueba la evaluacin de
competencias.

Poblacin Beneficiaria
recibe capacitacin y
asistencia tcnica para la
auto construccin, uso y
mantenimiento de soluciones
individuales de saneamiento.
INDICADOR A: 90% de los

mdulos sanitarios construidos
3.P.5
de acuerdo a parmetros
tcnicos de ubicacin, calidad y
seguridad.
Conexiones y uso de los
servicios. INDICADOR B: El 80% de una
muestra de hogares (jefes
INDICADOR A: de hogar u otro miembro),
poblacin beneficiaria aprueba la evaluacin de
usa adecuadamente las competencias.
piletas dotadas. (aplica
3.r.3 a proyectos con piletas Propietarios/as titulares
domiciliarias). reciben Asistencia Tcnica,
para las conexiones de agua
PROMOVER LAS potable, instalaciones intra
INDICADOR B: la
CONEXIONES - domiciliarias (SLO EN
poblacin beneficiaria
DOMICILIARIAS, 3.P.6 PROYECTOS CON PILETAS
usa adecuadamente las
A.E.3 AUTO INTRA DOMICILIARIAS), y su
soluciones individuales
CONSTRUCCIN Y EL regularizacin ante la EPSA.
de saneamiento.
PAGO OPORTUNO
DE LAS TARIFAS.
INDICADOR A: 100% de los
titulares registrados en la EPSA.
mujeres capacitadas en
administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas
GI- de agua y las soluciones de
3.P.7 saneamiento en la comunidad.
INDICADOR: El 80% de las
mujeres capacitadas aprueban
evaluacin de competencias.
Poblacin beneficiaria
Beneficiarios del
informada acerca de los
proyecto pagan
beneficios, sanciones y alcance
oportunamente las
del pago oportuno de tarifas.
tarifas.
3.R.4 3.P.8
INDICADOR: 80% de una
INDICADOR: La
muestra de hogares (jefes de
poblacin beneficiaria
hogar u otro miembro) conocen
paga oportunamente la
los alcances y beneficios del
tarifa.
pago oportuno de tarifas.
Producto 1.P.1
Comit Responsable del Proyecto (CRP) capacitado en torno a los componentes tcnico y social.
Indicadores de cumplimiento del producto

INDICADOR: 60% (incluida una mujer) del CRP aprueba la evaluacin de competencias.
Requisitos para la presentacin de producto carpeta

1. Resumen ejecutivo de cumplimiento del producto (actividades e Indicadores Objetivamente
Verificables).
2. Memoria fotogrfica.
3. Medios de Verificacin organizados por actividad.
4. Certificacin de competencias desarrolladas en el CRP, donde se adjunten las pruebas de
Evaluacin ex-ante y ex-post aplicada por el ejecutor.
5. Lista consolidada de participantes capacitados y diferenciada por temtica y sexo, donde se
adjunte el listado de cada actividad.
Evaluacin del supervisor

Evaluacin terica y prctica de contenidos y competencias desarrolladas por los miembros de CRP.
Cuando a las mujeres se les asigna la representacin de su comunidad, ellas

generalmente priorizan los proyectos de abastecimiento adecuado de agua
potable y saneamiento.

1.1
ACTIVIDAD
Conformacin y/o validacin y

capacitacin del Comit Responsable del
Proyecto (CRP) y lderes de la Comunidad
Alcance:
Lograr que las y los miembros del CRP y lderes de la Comunidad comprendan y asuman sus roles,
funciones y competencias durante la ejecucin del proyecto en sus dos componentes.
Contenido: Roles, funciones y competencias del Comit Responsable del Proyecto.
Pautas y procedimiento metodolgico:

1. Ratificar o re-estructurar el Comit Responsable del Proyecto (CRP).
2. Tomar en cuenta la importancia de la presencia de las mujeres del CRP en esta actividad.
3. Tomar en cuenta la importancia del horario de la actividad para facilitar la presencia de las
mujeres del CRP.
4. Tomar en cuenta la posibilidad de contar con apoyo para traduccin, si hubiera algn/a
participante que no se exprese o entienda bien el castellano.
5. Apertura del libro comunal notariado.
Reconocer e identificar formas de organizacin de la comunidad (Comit o

Paso
1 Partir de la
similares).
Cada participante del evento comenta su participacin en algunos comits o
realidad
similares sealados (tomar en cuenta la participacin de las mujeres en estas
formas de organizacin).
Conceptualizar de manera colectiva un Comit.

Paso
2 A partir de la conceptualizacin base, definir un CRP.
Conceptualizar Diferenciar: Rol Funciones Competencias.
Importancia de la participacin de las mujeres.
Importancia de la apertura del libro comunal notariado.
En un papelgrafo anotar los roles, funciones y competencias del CRP,

Paso
3 especificando los nombres de los responsables de cada funcin / reflexionar
sobre nuestro propio rol.
Reflexionar las Reflexionar sobre cmo impulsar la participacin de las mujeres en los Comits
responsabilidades (apoyado en lo visualizado en el ejercicio anterior). Colocar un punteo de
acuerdos de promocin para participacin de las mujeres.
Re-estructurar o ratificar el CRP en base a la disponibilidad de tiempo, turnos,
organizacin (usos y costumbres) y compromiso de las personas de la comunidad.
Establecer un plan de trabajo del CRP para acompaar el proyecto en sus
Paso
4 Definir
acciones
componentes de infraestructura y DESCOM-FI (Que aclare los roles, funciones y
futuras competencias).
Apertura del libro comunal.Evaluacin ex-ante y ex-post.
Indicadores Objetivamente Verificables (IOV):

INDICADOR A: 100% del CRP participa de la capacitacin varones y mujeres.
INDICADOR B: 30% del CRP son mujeres.
Medios de Verificacin (MDV):

Acta de conformacin/validacin del CRP.
Libro comunal aperturado.
Lista de participantes.
Prueba de evaluacin ex-ante y ex-post.
Comit Responsable del Proyecto CRP

Participantes: (varones y mujeres).
Lderes y autoridades locales.
Tiempo referencial:
Entre 2 y 3 horas.
Responsables:
Responsable social y facilitadores o facilitadoras del ejecutor.
Formatos/instrumentos de apoyo:
Formato/instrumento N y cdigo
Acta de conformacin/validacin del CRP
Libro comunal aperturado
Lista de participantes
Prueba de evaluacin ex-ante y ex-post

1.2
ACTIVIDAD
Capacitacin al CRP y lderes locales

en torno a aspectos tcnicos,
sociales, normativos y de gnero
Alcance:
Conocer las caractersticas de la infraestructura y el Plan de Sostenibilidad del Proyecto respaldado
en la normativa del sector.
Impulsar la participacin y los derechos de las mujeres en el proyecto basndonos en la normativa
nacional e internacional.
Asumir constructivamente los conflictos y manejar herramientas de anlisis e intervencin.
Caractersticas de la infraestructura y del Plan de

Sostenibilidad del Proyecto.
La normativa del sector de agua y saneamiento.
Contenidos: Importancia de la mujer en el proceso, derecho de
las mujeres, normativa nacional internacional que
promueve la participacin de las mujeres.
Los conflictos en el sector de agua y saneamiento.

2. Tomar en cuenta la importancia del horario de esta actividad para facilitar la presencia de las
mujeres del CRP.
3. Tomar en cuenta la posibilidad de contar con apoyo para traduccin, por si hubiera algn/a
Tema 1: Caractersticas de la infraestructura y del Plan de Sostenibilidad del Proyecto.
Paso Partir de la
1 realidad
Recorrer con el CRP y lderes los lugares donde sern construidas las obras.
Dibujar un croquis de las obras identificando los mdulos /componentes.

Paso
2 Sobre el croquis de la obra escribir las acciones que se desarrollan con el Plan de
Sostenibilidad, a objeto de visibilizar su importancia con el proyecto.
Reforzar el mensaje: El reto principal no es slo contar con la infraestructura
Conceptualizar
sino que el sistema funcione, que se haga un buen uso del servicio, que se
paguen oportunamente las tarifas segn tiempos acordados, y sobretodo,
que la poblacin mejore sus prcticas de higiene (insistir en el concepto de
sostenibilidad del proyecto).
Iniciar una conversacin a partir de la pregunta: Qu pasara si en el proyecto

Paso
3 no hubiera un Plan de Sostenibilidad? (La clave est en que el facilitador o
facilitadora visualice los aportes de los participantes a travs de palegrafos
Reflexin
y/o utilizando la computadora si est conectada al proyector) para identificar
los lineamiento y las acciones estratgicas del Plan de Sostenibilidad y su
importancia en el proyecto.
Definir Verificar los datos de la infraestructura y del Plan de Sostenibilidad con los
Paso
4 acciones supervisores (infraestructura/DESCOM) y/o fiscal municipal del proyecto.
futuras Evaluacin ex-ante y ex-post.
Tema 2: La normativa del sector de agua potable y saneamiento.

Mediante tcnicas participativas que permitan visualizar; se le pide a los
Paso
1 participantes, que identifiquen a alguna familia de la comunidad (o de
comunidades vecinas) que no tiene acceso a agua potable. Se pide que
Partir de la expliquen por qu muchas familias siguen en dicha situacin.
realidad El equipo de facilitacin presenta estadsticas nacionales, departamentales
y municipales sobre niveles de cobertura de agua potable y saneamiento (el
formato de presentacin debe ser creativo, no utilizar barras ni tortas sino
otros recursos).
Paso Reflexionar sobre el agua como un derecho fundamental.

2 Conceptualizar Presentar la matriz competencial al respecto (Nivel Central del Estado,
Gobierno Autnomo Departamental y Gobierno Autnomo Municipal).
Reflexionar sobre las potencialidades que tenemos como comunidad para

Paso
3 Reflexionar avanzar, hasta el 2025, para que todas las familias tengan acceso al agua
potable.
Paso Identificar si todava existe o existiran familias sin servicio.

4 Definir Informar y solicitar al Gobierno Autnomo Municipal sobre una posible
acciones
futuras ampliacin si corresponde.
Evaluacin ex-ante y ex-post

Tema 3: La participacin y los derechos de las mujeres en el sector y en el proyecto.
Importancia de la mujer en el proceso, derecho de las mujeres, normativa nacional
internacional que promueve la participacin de las mujeres.
Asegurar la participacin de varones y mujeres del CRP:
El o la facilitador/a puede utilizar otros medios para la motivacin en la comunidad, tteres,

dibujos, fotografas; en los cuales se observe a las mujeres en situacin de liderazgo.
Puede utilizar preguntas motivadoras como:
Los varones y mujeres tenemos los mismos Derechos Humanos?
Cules son los Derechos Humanos de las mujeres que se mencionan en el video?
Qu otros Derechos Humanos tendrn las mujeres?
Es justo que las mujeres hagan todo en la casa?
El o la facilitador/a debe anotar un resumen de las respuestas en una hoja de papelgrafo, en donde
todos los participantes puedan verla.
Seguidamente, pedir a los participantes que retornen a sus grupos y discutan y reflexionen sobre las
siguientes preguntas:
Pasa algo parecido en nuestra comunidad?

Por qu las mujeres a veces no quieren participar en puestos de liderazgo?
Las mujeres tienen derecho a ser lderes?
Las mujeres tienen derecho a participar en las reuniones?
Las mujeres tienen derecho a estar informadas y dar su opinin?
Qu podemos hacer para que las mujeres tengan ms tiempo para asistir a cursos de capacitacin
y participar de las reuniones?
Qu preguntas ms sugieren los facilitadores?
El o la facilitador/a debe anotar un resumen de las respuestas en una hoja de papelgrafo y colocarlo en
un lugar donde todos los participantes puedan verla.
Al finalizar las actividades de grupo, el o la facilitador/a deben realizar una presentacin sencilla y didctica
sobre los principales Derechos Humanos de las mujeres a partir de los siguientes documentos: (20 min)
Constitucin Poltica del Estado.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Convencin Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer .
Paso Escuchar un audio de historias de mujeres que aportaron enormemente al
1 desarrollo de sus comunidades, regiones y pases (se trata de generar un
ambiente favorable para entrar al tema).
Partir de la Conversar sobre lo siguiente: La mujer que ms admiro en mi comunidad
realidad o regin.Establecer un cuadro de partida en relacin a la participacin de
las mujeres en el sector de agua y saneamiento: Qu hacen las mujeres,
actualmente, en temas de agua potable y saneamiento en la comunidad
(Construir un perfil de entrada, qu hacen las mujeres ahora).
Paso Palabras claves: derechos de las mujeres y participacin (formas y niveles).

2 Presentacin de los derechos de las mujeres CEDAW (Committee on the
Elimination of Discrimination against Women), CPE (Constitucin Poltica del
Conceptualizar Estado) y actividad Cules son mis derechos?.
A partir de lo trabajado (y visualizado) en el paso anterior, reflexionar sobre
la importancia de la participacin de las mujeres en el sector de agua y
saneamiento, y de manera especfica, en el proyecto.
Paso Construir un campo de actores y situaciones sobre la participacin de las

3 mujeres en el sector de agua potable y saneamiento en la comunidad:
Reflexionar Quines La participacin de las mujeres

Quines se resisten
estn a favor en proyectos de agua potable y
saneamiento en la comunidad
y municipio.
Paso Tanto mujeres como varones, miembros del CRP, son capacitados en temas
4 Definir de gnero y sobre la importancia de la participacin de las mujeres en los
acciones proyectos de agua y saneamiento.
futuras Las mujeres son promovidas a cargos jerrquicos dentro la comunidad.
Evaluacin ex-ante y ex-post.
Tema 3.1: Importancia que tiene la participacin de las mujeres en el proyecto
Propsito:
Sensibilizar a las mujeres sobre la importancia que tiene su participacin a lo largo del proyecto.
Tiempo:
1 hora.

Materiales:
Papelgrafo o cuadros preparados.
Marcadores gruesos.
Masking tape.
La historia de Hilda y Valentina.
Carteles SARAR, dibujos o fotografas relacionadas con el tema.
Cuaderno de la comunidad.
Procedimiento:
Paso 1: Presentar la historia de Hilda y Valentina, utilizar carteles grandes o power point para ir ilustrando
la historia. Indicando que observen, escuchen y luego conversaremos sobre la historia.
Historia de Hilda y Valentina
Mi vecina Valentina y yo, Hilda, estamos muy preocupadas. Cerca de nuestras casas se
ha inaugurado una granja de gallinas. Los dirigentes del barrio estn ahora contentos
porque se pavimentaron las calles y pusieron una nueva lnea de transporte pblico.
Pero nosotras vemos cmo los desperdicios de la granja van a parar a la quebrada que era
muy hermosa, donde jugaban nuestros hijos y nosotras tendamos en la hierba la ropa
lavada... Ahora la quebrada est contaminada, ya no podemos siquiera salir al patio pues
el olor es insoportable.
Fuimos a quejarnos a otras vecinas de la OTB, pero dijeron que somos exageradas y que
cmo vamos a quejarnos de una obra que sirve a todos y da trabajo a los varones.
Extrado y adaptado de: Gua de implementacin del enfoque de equidad de gnero en los proyectos del sector de saneamiento
bsico en Bolivia. MMAYA. 2010.
Paso 2: Luego, se solicita que en pequeos grupos se reflexione sobre la historia. En plenaria los grupos
hacen conocer el resultado de su reflexin.
Para cerrar la reunin se debe hacer nfasis en la necesidad de construir relaciones de gnero en equidad.
La reflexin y el anlisis nos demuestra que Hilda y Valentina tienen una percepcin diferente sobre la
granja de pollos, pues tiene efectos diferentes en mujeres y varones. Para las mujeres, que todos los das
sufren la cercana de la quebrada contaminada cerca de sus casas, la granja es un problema de salud.
Para los dirigentes varones, que estn en el barrio mucho menos tiempo, la granja trajo algunas cosas
buenas: empleo, pavimento y transporte.
Se pregunta a los participantes: Creen que si el municipio consultaba a las mujeres sobre los usos que
dan a la quebrada hubieran construido all la fbrica?
Paso 3: Finalmente, el o la facilitador/a debe cerrar la actividad con el siguiente mensaje:
Es indispensable que cualquier proyecto que se desarrolle en nuestros barrios y comunidades tome
en cuenta los diferentes intereses y necesidades de los grupos que ah vivimos: de las mujeres y de los
varones. Y tambin debemos conocer la opinin de los nios y nias, de los jvenes, de las personas
con capacidades diferentes, de los inquilinos, los propietarios, etc., sobre el proyecto que busquemos
sacar adelante. Slo de esta forma se podr garantizar el apoyo e integracin de toda la comunidad
y, lo ms importante, garantizar que el proyecto en verdad responde a las necesidades de todos los
miembros de la comunidad.
Tema 4: Los conflictos en el sector de agua y saneamiento.
Paso El facilitador o facilitadora diferencia conflicto y problema.

1 El grupo identifica conflictos que haya vivido la comunidad, respecto al uso
Partir de la
del agua potable y/o saneamiento en los ltimos aos.
realidad
Se elige uno de los conflictos identificados para estudiarlo con ms
detenimiento.
Paso Apoyado en el conflicto seleccionado:

2 -- Identificar las partes en disputa.
-- Identificar el origen que ocasion el conflicto.
Conceptualizar
-- Identificar cmo evolucion el conflicto (se dibuja un grfico del conflicto).
-- Describir las posturas de cada parte en conflicto.
Los participantes, con ayuda del facilitador, deben dibujar un mapa de poder.
Paso Reflexionar
3 Reflexionar sobre lo positivo y negativo del conflicto analizado.
Paso Construir escenarios de posibles conflictos y sus respectivas soluciones que

4 Definir
acciones puedan surgir a lo largo del proyecto.
futuras Evaluacin ex-ante y ex-post.

INDICADOR A: 100% del CRP participa de la capacitacin.

Prueba de evaluacin ex ante y ex post.

Comit Responsable del Proyecto CRP (varones y mujeres).
Participantes:
Lderes y autoridades locales.
Tiempo:
2 a 3 horas por evento.
Responsables:
Supervisores de la obra y DESCOM-FI, Fiscal Municipal del proyecto, Ejecutor DESCOM-FI.
1.3
ACTIVIDAD
Capacitacin a mujeres de la comunidad con el

apoyo de las mujeres del Comit Responsable
del Proyecto (CRP). Promocin de mujeres
locales a puestos de liderazgo
Alcance:
Reforzar ideas y reflexiones sobre roles, funciones y competencias del CRP.
Contenido: Roles funciones competencias del CRP.

1. El facilitador o la facilitadora, con el apoyo de las mujeres del CRP, identifican y convoca a un
grupo de entre 5 y 10 mujeres (para comunidades menores a 200 habitantes) o 10 a 15 mujeres
(para comunidades mayores a 200 habitantes).
2. El mensaje inicial debe ser que queremos lograr mayor participacin de las mujeres en el proyecto
(tener cuidado de no asustarlas con mayores responsabilidades).
mujeres del CRP y mujeres lderes seleccionadas.
4. Tomar en cuenta la posibilidad de contar con apoyo para traduccin, si hubiera alguna participante
que no se exprese o entienda bien el castellano.
5. Tomar en cuenta que el espacio o lugar para realizar las actividades sea confortable para las
mujeres (en el campo, en la fuente de agua, en la plaza, otros) y donde se sientan cmodas.
6. Se puede realizar la actividad a travs de reuniones, charlas, visitas personales, charlas
ocasionales, y otros.

Paso Se trata de una reunin o charla en la cual el/la facilitador/a explica a las
1 Partir de la mujeres del CRP y a las mujeres lderes en qu consisten las funciones y roles
realidad del CRP y la importancia de la participacin de las mujeres en el proyecto y en
su gestin.
Paso Los derechos de las mujeres son derechos humanos.

2 Conceptualizar Los derechos polticos de las mujeres (participacin en el CRP, por ejemplo),
son derechos recogidos en la CPE.
Paso Presentar los resultados del anlisis de gnero (Pre inversin).

3 Reflexionar Condicin y posicin de las mujeres en la comunidad.
Necesidades prcticas y estratgicas en agua y saneamiento.
Dentro del CRP:

Paso Definir
4 acciones
Promover a las mujeres a cargos de decisin.
futuras Promover la permanencia a largo plazo de las mujeres en los cargos del CRP.
Evaluacin ex ante y ex post.
Tema 1: Roles funciones competencias del CRP.

Esta actividad se trata de una reunin pequea con un grupo especfico de mujeres.
El propsito de esta actividad es explicar a las mujeres del CRP y a las mujeres lderes en qu consisten
las funciones y roles del CRP y la importancia de la participacin de las mujeres en el proyecto y en su
gestin.
Se puede utilizar la siguiente tabla y explicarles que responsabilidades tienen en caso de ocupar alguno
de estos cargos:
Cargo Responsabilidades
Convoca y dirige reuniones.

Controla a los dems integrantes del CRP en el cumplimiento de sus responsabilidades.
Identifica las necesidades e intereses de sus bases y solicita apoyo institucional para
solucionarlas.
Presidenta
Fomenta la participacin activa del resto de los miembros del CRP.
Hace cumplir los acuerdos que se toman en las reuniones.
Informa a sus bases y a la comunidad en general, sobre los avances y actividades
desarrolladas al interior del CRP.
Colabora fielmente con la presidenta.

Vicepresidenta Asume las responsabilidades y funciones de el presidente o presidenta, en ausencia de ella.
Coordina activamente con todos los miembros de la directiva y bases.
Recibe y despacha correspondencia.
Guarda toda la documentacin del Grupo de Mujeres.
Secretaria de
Controla la asistencia a reuniones.
Actas
Escribe las actas en las reuniones ordinarias y extraordinarias.
Prepara el orden del da juntamente a las otras miembros.
Es la responsable de todo el manejo econmico del grupo.

Secretaria de Controla (registra) el movimiento econmico de los fondos comunes del proyecto.
Hacienda o Conserva y guarda las facturas o notas que tienen relacin con el aspecto econmico.
Tesorera Realiza y presenta la rendicin de cuentas.
Apoya y colabora a los otros miembros de la directiva.
Responsable de las notificaciones a bases para la realizacin de reuniones o actividades

relacionadas con el proyecto.
Vocal
Apoya y colabora a los otros miembros de la directiva.
Controla la presencia de bases en las reuniones.
Cuadro extrado de: La Formacin y Organizacin de mujeres. Proyecto Jalda. Sucre -Bolivia
Tambin se debe reforzar sobre el tema de los derechos de las mujeres.
Para acompaar la charla se pueden utilizar tarjetas SARAR.

INDICADOR A: Entre 5 y 10 mujeres participan en poblaciones menores a 200 habitantes.
INDICADOR B: Entre 10 y 15 mujeres participan en poblaciones mayores a 200 habitantes.
INDICADOR C: 30% del CRP son mujeres.

Reporte de las mujeres que se promueven a puestos de liderazgo.
100% de mujeres que forman parte del CRP.

Participantes: Lderes y autoridades locales mujeres (entre
5 y 10 mujeres en poblaciones menores a
200 habitantes o entre 10 a 15 mujeres en
poblaciones mayores a 200 habitantes).

Tiempo:
1 - 2 horas.
Responsables:
Facilitador/a.
Reporte de las mujeres que se promueven a puestos de liderazgo
1.4
ACTIVIDAD
Capacitacin en la aplicacin de la ficha

tcnica de inspeccin del proyecto
Alcance:
Conocer el objeto, estructura y uso de la ficha tcnica de inspeccin del proyecto.
Objetivos y uso de la ficha tcnica.

Responsabilidades sobre el uso de fichas tcnicas.
Contenido y lectura de planos de sistemas de agua y
Contenidos: Baos Secos Ecolgicos (BSE).
Tipos de inspeccin.
Responsable de la aplicacin.

mujeres del CRP.
4. Convocar a representantes, supervisor y fiscal de obra.
5. Contar con una persona tcnica que conozca sobre lectura de planos.
6. Contar con una maqueta de un Bao Seco Ecolgico (BSE) en funcin del modelo que se construir.

Paso Identificar, a travs de una lluvia de ideas, qu obras se realizaron en
1 Partir de la la comunidad, cmo fue el seguimiento y acompaamiento y quines
realidad participaron.
Contar con el cronograma de ejecucin de la obra.
Paso Qu es una inspeccin tcnica? (Se debe aclarar que no se trata de una
2 supervisin a la calidad de la obra, si no de conocer y apropiarse del mismo y
que permite al CRP plantear dudas a la supervisin y fiscalizacin del proyecto
mediante el libro comunal).
Qu es una ficha tcnica y para qu sirve?
Conceptualizar Qu elementos tiene una ficha?
Cmo se llena la ficha y en qu momentos?
Qu es un flujograma de atencin a demandas de la comunidad?
Los planos y su importancia en los sistemas de agua y saneamiento BSE.
Distribucin de los componentes de un sistema de agua potable.
Componentes de los Baos Secos Ecolgicos (BSE).
Paso Cul es la importancia de la participacin del CRP en las inspecciones tcnicas?

3 (se debe reflexionar que no se trata de una fiscalizacin o supervisin a la
calidad de la obra si no de conocer y apropiarse del mismo y que permite al
CRP plantear dudas a la supervisin y fiscalizacin del proyecto mediante el
libro comunal, ya que para lo mismo existen un supervisor de obra y un fiscal
Reflexin municipal quienes tienen la responsabilidad tcnica y administrativa de velar
por la calidad del proyecto y que el rol del CRP es el de hacer notar posibles
demoras u otras observaciones al proyecto).
Importancia sobre el conocimiento de la ubicacin de los componentes (obra de
toma, tanque de almacenamiento, red de distribucin, etc.) de un sistema de
agua potable.
Paso Planificar las visitas de inspeccin tcnica teniendo en cuenta el cronograma

4 Definir de obra.
acciones
futuras Preparar un borrador del cronograma de visitas.

Indicador A: 60 % del CRP participa de la capacitacin.
Indicador B: 100% de las mujeres del CRP participan.
Cronograma de inspecciones in situ.
Integrantes del CRP.

Participantes:
mujeres del CRP.
Representante y/o supervisor de Obra (Recomendable).
Fiscal de municipio (Recomendable).
Tiempo:
2 a 3 horas.
Responsables:
Tcnico DESCOM-FI del ejecutor.
Cronograma de inspecciones in situ

1.5
ACTIVIDAD
Apoyo a las Inspecciones in situ, seguimiento,

acompaamiento y resolucin de conflictos
para al avance de las obras y Plan de
Sostenibilidad DESCOM-FI
Alcance:
Miembros del CRP realizan seguimiento y acompaamiento al avance de obras y se apropian del proceso.
Inspeccin y seguimiento in situ al avance de la obra y Plan

de Sostenibilidad DESCOM-FI.
Aplicacin de ficha tcnica de inspeccin y seguimiento.
Contenidos: Cronograma de avance del proyecto (obra Plan de

Sostenibilidad DESCOM-FI).
Trazado de los Baos Secos Ecolgicos (BSE).
Potencialidades agrcolas de la comunidad.

1. Previo a la visita in situ, el CRP con el ejecutor y en base al borrador que prepare el CRP durante la
capacitacin sobre la ficha tcnica, elaboran la agenda de la inspeccin.
2. Coordinar la visita con los supervisores de ambos componentes segn el cronograma de avance
de la obra y el Plan de Sostenibilidad previstos.
3. Durante la visita asegurarse de identificar los puntos de complementacin entre ambos
componentes segn el avance de la obra para lograr el acompaamiento social, de los roles
y funciones que cumple el CRP en cada momento. (ej. avance de obra necesidad de EPSA
constituida, necesidad de capacitacin, tarifa y otros).
4. Asegurar la participacin activa del CRP y aclarar (ejecutor) de forma tcnica las dudas que
se vayan generando o derivarlas a la supervisin de ambos componentes segn protocolo y
mediante el libro comunal o la reunin de evaluacin.
5. Durante el recorrido se debe orientar sobre la ubicacin de los Baos Secos Ecolgicos (BSE),
desarrollar el trazado a una distancia mxima de 10 metros de la vivienda.
6. Socializar a la comunidad sobre las potencialidades agrcolas del reso.
Concluida la visita, se debe realizar la reunin de evaluacin con la participacin de los representantes
del CRP y supervisin de ambos componentes para definir acuerdos, compromisos y responsabilidades
(de no ser posible la presencia de los supervisores comunicar los resultados segn protocolo del flujograma de
atencin a solicitudes comunales).
INDICADOR A: 3 inspecciones realizadas.
INDICADOR B: 100% de los terrenos y pasos de servidumbre saneados.
INDICADOR C: 100% mujer del CRP participa.

Ficha de inspeccin llenada y firmada.
Reporte fotogrfico.
Llenado del libro comunal.
Acta de conformidad del supervisor de obra sobre los terrenos y pasos de servidumbre saneados.
Participantes: 2 mujeres del CRP.

Supervisores (recomendable).
Fiscal municipal (recomendable).
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Tcnico municipal DESCOM-FI del ejecutor.
Ficha de inspeccin llenada y firmada
Reporte fotogrfico
Llenado del libro comunal
Acta de conformidad del supervisor de obra sobre

los terrenos y pasos de servidumbre saneados

Producto 1.P.2
Poblacin beneficiaria informada sobre las caractersticas y avances del proyecto.

INDICADOR: 80% de una muestra de hogares (jefes de hogar u otro miembro - varones o mujeres),
conocen las caractersticas y avances del proyecto.
Requisitos para la presentacin de producto - carpeta

Verificables).
4. Lista consolidada de participantes informados y diferenciada por evento y sexo, donde se adjunte
el listado de cada actividad.

Evaluacin de conocimientos mediante cuestionario a una muestra aleatoria de la poblacin.
Las deficiencias en los servicios de agua potable y saneamiento afectan

especialmente a mujeres y nias.
2.1
ACTIVIDAD
Taller de arranque organizado y ejecutado

(asegurar que en los contenidos se traten los
roles de la mujer en agua y saneamiento)
Alcance:
Informar a la poblacin beneficiaria sobre los alcances, cronograma y caractersticas del proyecto en sus
dos componentes.
Contenidos mnimos Temas
Introduccin
Bienvenida o saluda el dirigente de la comunidad o el o la Presidente/a del CRP

(si existe).
Presentacin de cada participante de la reunin (nombre y cargo en la comunidad).
En forma previa identificar a una persona de la comunidad para que apoye en la

traduccin del idioma castellano al aimara y viceversa, cuidando que los mensajes no
sean muy largos (Maestro/a, el dirigente de la comunidad, el o la presidenta/e del CRP,
o un miembro del equipo de la Firma).
Desarrollo del Taller
1. Datos generales de 1. Programa, su objetivo, las dos co-ejecutoras: SENASBA y UCP.

las instituciones
involucradas.
2. Datos generales 2. Roles y Responsabilidades de SENASBA y UCP.

de los ejecutores y Las Firmas Consultoras de DESCOM FI Nombre completo, sigla.
supervisores de obra y Las Empresas de Obras Nombre completo y sigla.
DESCOM-FI. Supervisores de DESCOM FI, los Supervisores de obra Nombre y No de celulares.
3. Flujos de coordinacin 3. La coordinacin entre los actores, Tcnicos GAM-Tcnicos GAD, Fiscales, niveles y
interinstitucional. mecanismos de coordinacin.

4. Caractersticas de la 4. Comunidad, tipo (dispersa, reas y otros) proceso de pre-inversin y su resultado
comunidad y de los son dos proyectos:
proyectos. Sistema de agua potable, tipo de Opcin Tcnica (1 2)presentar plano, resumen
del proyecto, acta de validacin, compromiso de contrapartes, listado de
beneficiarios y otros.
Sistema de Saneamiento familiar, bao ecolgico seco, presentar plano tipo, acta de
validacin, compromiso de contrapartes, detalle de las cantidad de materiales
(con ladrillo, adobe y cerramiento) listado de beneficiarios.
Entregar una copia a cada representante de familia de:
Ficha de identificacin, en la parte del croquis la familia en consenso puede dibujar

el croquis con la vivienda y la posible ubicacin del BSE a una distancia ideal de 3 m.,
si no hubiera espacio a 5m, como mximo a 10m.) considerando la ubicacin de la
puerta y contrapuerta. Explicando que luego se geo referenciar esta ubicacin.
Ficha de Compromiso familiar.
Se deja la tarea de que cada familia vaya definiendo la ubicacin del bao, el material
de contraparte y presupuesto, respetando la orientacin de la puerta en base a puntos
cardinales (la puerta Norte y contrapuerta es Nor Oeste).
Se debe identificar si en alguna vivienda viven personas de la 3 edad (para informar a

la Supervisin de Obras y la definicin de rampla en vez de gradas).
5. Comprensin real 5. Mapeo o croquis de validacin, puede ser de dos maneras :

del alcance de los Elaborar el mapa o croquis de la comunidad con las y los participantes para
proyectos. identificar las viviendas de cada familia (en papelografos y marcadores de
diferentes colores).
Presentar el plano del proyecto ploteado para iniciar con la identificacin de
beneficiarios, confirmar su vivienda.
Colocar el nombre de la familia en cada caso.
Solicitar que en el mapa o plano se coloque las divisiones internas de la
comunidad (por reas, zonas u otros), en funcin de esta informacin y
distribucin del No de familias elaborar el cronograma de visitas domiciliarias
para recolectar la informacin de la ficha de identificacin, la firma del
compromiso y el levantamiento de la lista de beneficiarios.
6. Consolidacin 6. En forma previa identificar a las y los miembros del CRP, para que acompaen en
o plantean la la reunin, caso contrario dejar claramente establecido los cargos y funciones
conformacin del CRP. bsicas de cada miembro que conformara el CRP, para que piensen y se realice la
conformacin en la prxima reunin de acuerdo a cronograma.
7. Cronograma y alcances 7. Dejar una copia en papelografo, en lugar visible.

del proyecto en ambos Entregar el Cuaderno Comunal (cuaderno de Actas) y dejar asentado en acta con las
componentes. firmas respectivas.
8. Cronograma de 8. Dejar una copia en papelografo en lugar visible y en el cuaderno de actas.

identificacin de
beneficiarios en base al
plano y las zonas para
que la comunidad se
organice y espere.
Identificacin preliminar de beneficiarios en el plano del proyecto.
Cronograma de recorrido y recojo de informacin.
Entrega de fichas a las familias para ir avanzando en el compromiso y
Contenidos: ubicacin del BSE, identificacin de los miembros de la familia (los miembros
de la familia revisan la ficha) gnero, intergeneracional y su participacin.
Consolidacin o plantean la conformacin del CRP.

1. Tomar en cuenta la importancia de la presencia de las mujeres del CRP y de las mujeres de las
familias beneficiarias en esta actividad.
mujeres del CRP y de las familias beneficiarias.
Inaugurar el taller con la presencia de las autoridades municipales y comunales.

Paso
1 Explicar claramente que el taller trata sobre el proyecto de agua y saneamiento de
la comunidad y de la organizacin y planificacin para llevar a cabo el proyecto.
Partir de la
Describir los roles y responsabilidades de los componentes del proyecto
realidad
(infraestructura y social).
Explicar sobre los compromisos del MMAyA en relacin a los plazos de cobertura
y las contrapartes de los beneficiarios.
Una persona responsable de la obra explica las especificaciones tcnicas de la

Paso
2 infraestructura. Asistir con material de apoyo didcticamente adecuados.
Una persona responsable del Plan de Sostenibilidad explica la estructura, alcance
y contenido general. Asistir con material de apoyo didcticamente adecuados.
Detallar la importancia de la participacin de las mujeres tanto en el CRP como
en las actividades generales del proyecto, desde la perspectiva de Derechos.
Profundizar sobre los derechos de las mujeres a la participacin en todas las
Conceptualizar
decisiones que tienen que ver con el proyecto de agua. Asistir con material de
apoyo didcticamente adecuados.
Aclarar los roles y responsabilidades de todas las personas y entidades
involucradas en el proyecto.
Explicar el flujo de coordinacin interinstitucional con palabras sencillas y con el
uso de un grfico, puntualizar la importancia de respetar el flujo de coordinacin
para prevenir conflictos.
Paso Se abre un espacio de preguntas y comentarios respecto de lo explicado.

3 Reflexin Se vuelve a sealar las responsabilidades, roles y funciones para la buena
ejecucin del proyecto.
Dejar los cronogramas de ambos componentes en lugar visible para que los
Paso
4 Definir
acciones
beneficiarios/as estn informados.
futuras Clausura del taller.

INDICADOR A: 80% de los beneficiarios participan del evento.
INDICADOR B: un responsable de la obra.
INDICADOR C: 40% de los participantes son mujeres.

Reporte fotogrfico.
Memoria del evento.

Participantes: Dos mujeres del CRP.
Familias beneficiarias (en la convocatoria se solicita que haya una
mujer y un hombre por familia beneficiaria: no es preciso que sea la
pareja, sino una representacin de la familia. Puede ser padre/hija,
madre/hijo, etc.).
Autoridades del Gobierno Autnomo Municipal.
Autoridades de las comunidades.
Fiscal municipal.
Supervisores.
Empresas ejecutoras.
Instituciones involucradas (Recomendable).
Nota, en caso de que en el CRP no se hubieran elegido mujeres en pre inversin , en
este momento se debe propiciar la participacin de mujeres y al menos una de ellas
en un cargo de importancia.
Tiempo:
3 a 4 horas.
Responsables:
Tcnico municipal DESCOM/FI del ejecutor y Supervisor de obra.
Reporte fotogrfico
2.2
ACTIVIDAD
Informe Pblico sobre el avance del

proyecto al 50% del avance de obra y en la
entrega provisional
Alcance:
Informar a la poblacin beneficiaria, a travs de una accin masiva el avance del proyecto y alertar a los
interesados en caso de demoras en el proyecto y el cumplimiento de contrapartes comunales.
Avance fsico y previsiones para el desarrollo de la obra.

Avance fsico del Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI.
Contenidos: Participacin de las mujeres del CRP y de la comunidad en el
Proyecto de Agua y Saneamiento.
Cronograma y cumplimiento de las contrapartes comunales.

4. Tomar en cuenta apoyarse en materiales didcticos para apoyar la exposicin del informe.
5. Enfatizar en el cumplimiento oportuno de las contrapartes de cada beneficiario, el pago de
tarifas, responsabilidades del CRP y la EPSA.
6. Asegurarse de que la poblacin conozca el avance y los resultados que se van alcanzando con el
Plan de Sostenibilidad.

INDICADOR A: 80% de los beneficiarios participan del evento.
INDICADOR B: Un responsable de la obra.
INDICADOR C: 40% de los participantes son mujeres.

Reporte fotogrfico.
Memoria del evento.
Total de Integrantes del CRP.

Participantes: Familias beneficiarias (en la convocatoria, se solicita que haya
una mujer y un hombre por familia beneficiaria. No es preciso
que sea la pareja, sino que puede ser una representacin de la
familia: puede ser padre/hija, madre/hijo, etc.).
Supervisores (recomendable).
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Memoria del evento
Memoria fotogrfica con leyenda
2.3
ACTIVIDAD
Taller de cierre organizado y ejecutado
Alcance:
Valorar con la poblacin beneficiaria sobre el logro de los alcances-productos y resultados previstos en
el proyecto en ambos componentes.
Productos y resultados del Plan de Sostenibilidad.
Contenidos: Nmero de conexiones en agua y baos construidos en funcionamiento.

Participacin de la poblacin, mujeres y autoridades comunitarias.
Rendicin pblica de cuentas de la EPSA.

1. Convocatoria pblica al taller de cierre.
2. Coordinar con autoridades municipales y de la comunidad la realizacin de esta actividad. Es
recomendable la presencia del Fiscal del Municipio y el Fiscal DESCOM-FI (SENASBA).
3. Contar con toda la documentacin necesaria: acta de cierre y conformidad por producto, actas
de entrega y conformidad de la documentacin, equipos, herramientas, mobiliario y otros; para
la firma de las autoridades locales y la posterior inclusin en el informe final de la consultora.
7. Tomar en cuenta apoyarse en materiales didcticos para apoyar la exposicin de los informes que
se presenten.
8. Acordar los pasos siguientes de la EPSA y la comunidad para la sostenibilidad del sistema
entregado y la administracin, operacin y mantenimiento del mismo.
9. Asesorar a la EPSA en la elaboracin y presentacin del informe de rendicin de cuentas.

Paso Partir Inaugurar el taller con la presencia de las autoridades municipales y
1 de la
realidad comunales.
Paso Una persona responsable del Plan de Sostenibilidad expone los resultados y
2 productos alcanzados con el Plan de Sostenibilidad, incluyendo saneamiento:
conexiones y construccin de baos. Tambin muestra las dificultades
presentadas y cmo se fueron resolviendo. Asistir con material de apoyo
didcticamente adecuados.
Informar sobre la participacin de varones y mujeres en el proceso, haciendo
nfasis en los cambios que se hubieran operado con el proyecto en cuanto a la
Conceptualizar
participacin de las mujeres en la gestin del proyecto. Asistir con material de
apoyo didcticamente adecuados.
Tambin se debe informar sobre la participacin de las instituciones gestoras,
y las responsabilidades cumplidas en el marco del CTF.
Finalmente, se solicita a la EPSA que presente un primer informe de rendicin
de cuentas. Para esta accin es necesario que el Tcnico Municipal de la Firma
Consultora capacite a la EPSA en la elaboracin con bastante detalle.
Paso
3 Reflexin Se abre un espacio de preguntas y comentarios respecto de lo explicado.
Paso Se explica cul ser el rol del SENASBA una vez realizado el taller de cierre, as
4 como las actividades que se deben continuar haciendo.
Definir Firma de actas de cierre, si no se hubiera entregado de materiales (incluyendo
acciones
futuras manuales), con actas, hacerlo ahora.
Clausura del taller.

Indicador A: 80% de los beneficiarios participan del evento.
Indicador B: Participa 1 representante del GAM.
Indicador C: 40% de los participantes son mujeres.
Reporte fotogrfico.
Memoria del evento.
Total de integrantes del CRP.

Participantes: Total integrantes de la EPSA.
Poblacin beneficiaria.
Supervisor Plan de Sostenibilidad.
Fiscal SENASBA (recomendable).
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Responsable social y tcnico municipal DESCOM-FI del ejecutor.
Reporte fotogrfico
Memoria del evento
Protocolo de cierre

Producto 2.P.3
Mujeres replicadoras de la comunidad capacitadas en Educacin Sanitaria y Ambiental.

INDICADOR: 80% de las mujeres replicadoras aprueban la evaluacin de competencias.

Verificables).
4. Certificacin de competencias de las mujeres capacitadas.
5. Lista consolidada de participantes.
6. Lista de participantes a los talleres de rplica.

Evaluacin de conocimientos de las mujeres lderes participantes.
Se deben superar las prcticas machistas y los roles tradicionales de gnero para
una eficiente promocin de comportamientos saludables en nios y nias.
3.1
ACTIVIDAD
Capacitacin a mujeres de la
comunidad en Educacin Sanitaria y
Ambiental y liderazgo
Alcance:
Informar y fortalecer las capacidades en las mujeres de la comunidad sobre liderazgo, Educacin
Sanitaria y Ambiental.
Participacin de la mujer.
Autoestima.
Contenidos:
Liderazgo.
Educacin Sanitaria y Ambiental.

1. Tomar en cuenta que las mujeres participantes de esta actividad ya fueron identificadas con
ayuda de las mujeres integrantes del CRP. Por tanto, son mujeres que ya han recibido informacin
sobre el proyecto de agua y saneamiento y sobre las funciones del CRP. Es preciso, por lo tanto,
partir de esa base en el Tema 1.
mujeres del CRP y de las mujeres seleccionadas.
3. Tomar en cuenta la posibilidad de contar con apoyo para traduccin, si hubiera alguna participante
que no se exprese o entienda bien el castellano.
4. Tomar en cuenta apoyarse en rotafolios o materiales didcticos para facilitar la exposicin de los
contenidos.
Tema 1: Participacin de la mujer

La intervencin activa de personas adultas, tanto de varones como de mujeres en el proceso de
desarrollo, es de fundamental importancia. Sin embargo, si bien la mujer participa activamente al
interior del seno familiar, esto no es suficiente cuando se trata de plantear soluciones integrales a los
problemas comunales.
Actualmente, en la mayora de las comunidades las decisiones a nivel comunal son tomadas siempre por
los varones, lo que significa que las demandas que plantean ante cualquier instancia, se dan solamente

a partir de una visin masculina, por lo que muchas necesidades que son propias de las mujeres no son
tomadas en cuenta en el momento de la planificacin y ejecucin.
Esta situacin se da no porque ellos as lo quieren, sino porque las mujeres se automarginan pensando
que su participacin no es importante. El presente Taller tiene como finalidad reflexionar sobre la
importancia de la participacin de las mujeres en la toma de decisiones a nivel comunal y conocer la
visin que tienen para alcanzar el desarrollo.
Objetivos:
Analizar y reflexionar sobre la importancia de la participacin de la mujer para mejorar las condiciones
de vida de la familia y de la comunidad en su conjunto.
Generar un cambio de actitud en las mujeres respecto a la importancia de su participacin en el desarrollo

comunal.
Logro:
Las mujeres han analizado y reflexionado sobre la importancia de su participacin en el proceso de
desarrollo comunal y han planteado algunas alternativas que permitan mejorar su actitud (pasiva)
frente a los problemas comunales.
Contenido del taller:

Tiempo Tcnicas y materiales
Pasos Contenido temtico
aproximado necesarios
Paso 1 30 minutos Concepto de participacin: presencial y activa. Lluvia de ideas
40 50 Ventajas y desventajas de la participacin de la Trabajos de grupo y

Paso 2
minutos mujer: en el seno familiar y a nivel comunal. Plenaria
Dinmica Lectura de
50 60 La visin y actitud de las mujeres ante el desarrollo
Paso 3 la historia de Hilda y
minutos (activa o pasiva)
Valentina
Total tiempo necesario 120 140 minutos
Paso 1: Para iniciar el Taller, es importante que las mujeres expresen lo que entienden por participacin
activa a travs de una lluvia de ideas. El tcnico debe anotar en un papelgrafo los comentarios y
opiniones que expresen al respecto.
Para que las participantes comprendan de mejor manera la importancia de la participacin activa
se debe realizar una dinmica consistente en que el tcnico plantee la siguiente instruccin: vamos
a realizar una pequea actividad, para la cual necesito la participacin voluntaria de ustedes, por lo
tanto solicito que las que quieran participar se pongan de pie. Una vez que algunas mujeres estn de pie
indicarles que tomen asiento, porque en eso consista la actividad.
Para analizar la dinmica, se debe preguntar a las que se pusieron de pie por qu se ofrecieron como
voluntarias? y al resto de los participantes que no se pusieron de pie por qu no lo hicieron? Los
comentarios debern tomarse nota en un papelgrafo. Posteriormente, a partir de las respuestas, el
tcnico debe explicar las diferencias (ventajas y desventajas) que presentan ambas actitudes, es decir,
una participacin presencial o pasiva y una participacin activa.
Aporte para la explicacin

Participacin presencial o pasiva, se refiere a las personas que estn presentes en el grupo desarrollando
actividades solamente de su inters o que hacen algo slo cuando se les dice que lo hagan. No muestran
iniciativas para mejorar el grupo.
Estn ah solamente por obligacin o por cumplir un compromiso.
Participacin activa, se refiere a personas que estn presentes en el grupo de manera responsable,
creativa y activa (proponen, sugieren y forman parte de las responsabilidades). Siempre estn
predispuestas a realizar cualquier actividad en beneficio de ellas y la del grupo (o de la comunidad).
Una vez explicadas las diferencias que presentan ambos niveles de participacin, el tcnico debe plantear
las siguientes interrogantes:
Cul de las actitudes les parece mejor y por qu?

Con cul de las actitudes podramos alcanzar lo que deseamos y apoyar al desarrollo comunal?
Tomando en cuenta las opiniones que expresen las mujeres, el tcnico debe profundizar la reflexin con
la ayuda del siguiente contenido.
Es bueno estar presentes en un grupo, ya sea solamente para conocer, para informarnos,
o para aprender nuevos conocimientos. Sin embargo, la participacin con nuestra sola
presencia fsica, sin opinin, sin proposicin y sin tomar parte de las responsabilidades,
no ayuda mucho al logro de los objetivos que tenemos y de las metas que perseguimos.
Si no tomamos parte en la solucin de los problemas por miedo a equivocarnos o por

otro motivo que no nos permita participar activamente, entonces quin har conocer
nuestras necesidades?, quin buscar las soluciones a las aspiraciones que tenemos?
Por lo tanto, si realmente queremos mejorar nuestra situacin debemos participar
activamente en todo el proceso que requiera nuestra participacin.
Paso 2. Para conocer las actividades que las mujeres desarrollan tanto a nivel familiar como a nivel
comunal y sus ventajas, se conforman dos grupos de trabajo entre todas las participantes.
Uno de los grupos debe elaborar un listado de las actividades que realiza al interior de sus familias
(actividades domsticas). El otro grupo debe elaborar una lista de las actividades que realiza a nivel

comunal, como por ejemplo si ocupa algn cargo en la directiva del sindicato, en el comit de agua, en
la cooperativa, etc. Los trabajos de grupo tienen una duracin de 20 a 30 minutos.
Concluidos los trabajos de grupo, se deben presentar los resultados en plenaria para su discusin y
reflexin. Posteriormente, el tcnico debe realizar una comparacin entre la cantidad de actividades
domsticas y la cantidad de actividades comunales, es decir, cul de las listas contempla ms actividades.
En caso de que la lista de las actividades comunales no sean muchas, se reflexionar sobre las razones
que motivan para ello y las desventajas que trae tal actitud (pasiva). Para esta reflexin se deben utilizar
las siguientes interrogantes:
Por qu las mujeres no participan en las actividades comunales?

Quines piensan y exigen sus derechos por cuenta de ellas?
Les parece bien esa actitud?
Cmo se podra apoyar la participacin de las mujeres a nivel comunal?
Paso 3. Para enfatizar la reflexin sobre la importancia de la participacin activa de la mujer en el proceso
de desarrollo comunal, se leer la historia de Hilda y Valentina.
Historia de Hilda y Valentina
Mi vecina Valentina y yo, Hilda, estamos muy preocupadas. Cerca de nuestras casas se
ha inaugurado una granja de gallinas. Los dirigentes del barrio estn ahora contentos
porque se pavimentaron las calles y pusieron una nueva lnea de transporte pblico.
Pero nosotras vemos cmo los desperdicios de la granja van a parar a la quebrada que era
muy hermosa, donde jugaban nuestros hijos y nosotras tendamos en la hierba la ropa
lavada... Ahora la quebrada est contaminada, ya no podemos siquiera salir al patio pues
el olor es insoportable.
Fuimos a quejarnos a otras vecinas de la OTB, pero dijeron que somos exageradas y que
cmo vamos a quejarnos de una obra que sirve a todos y da trabajo a los varones.
Extrado y adaptado de: Gua de implementacin del enfoque de equidad de gnero en los proyectos del sector de saneamiento
bsico en Bolivia. MMAYA. 2010.
Terminada esta lectura se reflexionar su contenido comparando con la realidad existente, utilizando
para tal efecto las siguientes interrogantes:
Creen que su participacin en la comunidad es importante?, por qu?

Afecta al desarrollo de la comunidad, si las mujeres no participan?, por qu?
Cmo tendran que participar las mujeres y en qu actividades para ayudar a sus familias y al
desarrollo comunal?
Finalmente, para concluir el Taller, es importante que el tcnico resuma la importancia de la participacin
de las mujeres en el proceso de desarrollo comunal, en el siguiente mensaje:
Es bueno cumplir con las actividades del hogar, pero tambin es muy importante que
las mujeres participen en las actividades y decisiones comunales, sobretodo porque
ellas estn ms estrechamente relacionadas con las necesidades de salud, educacin
y alimentacin de la familia. Por lo tanto es necesario que hagan conocer su voz y su
opinin para que las necesidades y demandas que tengan sean tomadas en cuenta.
Sin embargo para que esta participacin sea efectiva y beneficiosa, la mujer debe estar
capacitada, preparada e informada en todos los temas relacionados con el desarrollo
rural, los mismos que le permitan aportar de mejor manera a la estabilidad de sus familias
(tanto econmica como socialmente) y finalmente al desarrollo de su comunidad.
Tema 2: Autoestima
Es muy comn que la mayora de las mujeres no se valoren, es decir, que menosprecien sus cualidades y
resalten sus defectos, como nos muestra el siguiente testimonio:
Nosotras no sabemos pensar bien, por eso siempre nos equivocamos al hablar. En cambio la mayor
parte de los varones no tiene miedo ni a hablar en las asambleas.
Contradictoriamente, las mujeres tienen la capacidad para valorar todo lo que est en su entorno,
aunque desprecian sus ideas, sus aspiraciones y sus logros. Por esta razn, las mujeres se encuentran
pasivas ante el reto de tener nuevos conocimientos y lograr mejores condiciones de vida. Pareciera
que les es suficiente lo que tienen y como son actualmente. Esta actitud contemplativa y pasiva ante
una superacin personal, hace que se automarginen constantemente de otros mbitos de accin y de
actividades que se desarrollan fuera del seno familiar.
Por este motivo, el presente Taller tiene la finalidad de brindar una oportunidad para que las mujeres
analicen las debilidades y potencialidades que poseen, para a partir de ello, plantear algunos retos de
cambio o desafos que se traduzcan en un compromiso de superacin personal.
Objetivos:
Lograr que las participantes exterioricen y socialicen sus temores, desconfianzas e inseguridades que
son obstculos para mejorar su autoestima.
Generar espacios de anlisis y reflexin en las participantes respecto a las oportunidades y medios que
estn a su alcance para mejorar la autoestima personal.
Logros:
Las participantes plantean compromisos para lograr un cambio positivo que les permita incursionar en
diferentes niveles de participacin en beneficio personal, familiar y comunal.

Cada participante ha comprendido que su opinin e ideas son muy importantes para lograr cualquier
objetivo, ya sea a nivel grupal o comunal.
Contenido del taller:

Tiempo Tcnicas y materiales
Pasos Contenido temtico
aproximado necesarios
Paso 1 5 - 10 minutos Presentacin
Paso 2 10 minutos Definicin de autoestima y su importancia Lluvia de ideas oral
Trabajo individual, hojas de

25 35 Autoanlisis y reflexin a travs de algunas
Paso 3 papel bond y bolgrafos para
minutos interrogantes.
cada participante
Socializacin de las ideas y opiniones de las

Paso 4 30 minutos
participantes, respecto a sus personas. Plenaria
Paso 5 10 minutos Evaluacin Lluvia de ideas oral
Total tiempo necesario 80 125 minutos
Paso 1: La presentacin de las participantes debe ser realizada a travs de una dinmica que consiste en
que cada participante debe buscar (fuera o dentro del ambiente) algn objeto con el cual se identifican.
En el momento de la presentacin cada participante debe explicar por qu ha escogido dicho objeto y
qu relacin tiene con su persona.
Paso 2: Para que todas las participantes comprendan el significado y la importancia de la autoestima,
cada persona debe emitir su opinin al respecto. Posteriormente, sobre la base de estas opiniones y
comentarios, el tcnico debe explicar el significado e importancia de la autoestima personal, recurriendo
para tal efecto a la definicin terica que se presenta a continuacin:
Autoestima
Es la capacidad de una persona de desarrollar poder sobre s misma, no en soledad o

aislamiento, ni a travs de los derechos sociales y polticos, sino haciendo uso de los
medios materiales e inmateriales para sobreponerse a situaciones adversas y reducir la
opresin de las distintas formas de poder sobre otros, poderes que son los que someten a
las personas. (FDC Ecuador, 2000).
En otras palabras, autoestima es quererse, valorarse a una misma con todos los defectos
y cualidades que tiene, pensando y expresando lo que siente y superando problemas que
afecten a un desarrollo personal. Lo que significa que las opiniones y sugerencias de todas
tienen importancia, por lo tanto sirven para apoyar al desarrollo del grupo y de la comunidad.
Paso 3: Cada una de las participantes debe autoanalizarse en base a las siguientes interrogantes:
Cmo me veo, cmo creo que soy?

Cmo me ven los dems, qu piensan de m, cmo creen que soy?
Cmo me gustara ser?
Qu me hace falta para alcanzar lo quiero?
El tcnico debe pedir reiteradamente a las participantes que este auto-anlisis se realice de la manera
ms franca y honesta posible, que conlleve posteriormente a plantear alternativas ms reales y
coherentes para mejorar la autoestima de las participantes.
Para realizar este trabajo, es necesario que a cada participante se le entregue un medio pliego de papel
sbana y marcadores para que puedan anotar las respuestas a cada interrogante planteada.
Sugerencia
Las participantes que no sepan leer ni escribir, pueden responder a las interrogantes
a travs de dibujos y posteriormente en plenaria complementar el anlisis, con una
explicacin breve.
Cuando todas las participantes hayan concluido el trabajo, cada una de ellas debe
presentar en plenaria el anlisis realizado de su propia persona.
Paso 4: Una vez concluida la exposicin, el tcnico debe realizar un resumen de los aspectos ms
sobresalientes y comunes que presenten las mujeres, haciendo nfasis en los aspectos que limitan
mejorar su autoestima. Por ejemplo puede ser que una mayora haya indicado la inseguridad para
hablar en pblico (temor a la crtica), falta de apoyo (sobrecarga de trabajo) y de recursos econmicos
por parte de la familia para lograr hacer realidad sus aspiraciones, etc. Finalmente, para superar estas
debilidades o aspectos comunes que se identifican, se plantearn conjuntamente las participantes,
algunas alternativas de accin que permitan mejorar y elevar su autoestima.
Paso 5: La evaluacin del Taller se realizar a travs de lluvia de ideas, tomando como criterios de
evaluacin los aspectos positivos y negativos del mismo.
Experiencia
En una comunidad, para definir lo que es autoestima, el tcnico, les plante a las
participantes la siguiente interrogante: qu entienden por estima? La mayor parte de
las mujeres sealaron que estimar significa cuidar, querer. Entonces a quienes cuidaban
ellas? Indicaban que cuidaban a sus hijos, a sus cultivos, a sus animales, a las personas que
las rodean, etc., pero muy pocas participantes sealaron que ellas tambin se estimaban.

Por otra parte, los obstculos y limitaciones que encontraban para lograr lo que deseaban,
se referan a la falta de desarrollo intelectual, que evitaba que las mujeres aprendan
rpidamente las enseanzas y tengan ms iniciativas. Igualmente indicaban que uno de
los obstculos tambin se refera a la falta de recursos econmicos para acceder a alguna
capacitacin, por ejemplo en oficios. Una parte de las participantes sealaba de la misma
manera como obstculo para lograr una mejor situacin, la falta de inters y de voluntad
para emprender cualquier actividad, as como la pasividad que se apoderaba de ellas.
Tema 2.1: QUINES SOMOS?
Propsito:
Comprender quines somos, cmo es nuestra comunidad, qu problemas tenemos, cmo los afrontamos.
Ejercicio para empoderar a las mujeres partir de un conocimiento propio de ellas mismas, la comunidad
en la que viven y sus diferentes problemticas.
Tiempo:
1 hora.
Materiales:
Papelgrafo o cuadros preparados.
Marcadores gruesos.
Masking tape.
Procedimiento:
Paso 1: Leemos y comentamos la siguiente historia:
Los pueblos indgenas vivimos a lo largo y ancho de Amrica. Somos los portadores de
la cultura y la historia que heredamos de nuestros ancestros y nuestras comunidades
poseen grandes riquezas culturales y espirituales. Hemos sobrevivido y resistido durante
siglos a las acciones destructivas emprendidas en nombre de la civilizacin.
Esta situacin, que lastima a todos los pueblos indgenas del continente americano,
se ha mantenido durante cientos de aos. No se qued solo en el trato personal, la
discriminacin tambin llev al despojo de nuestras tierras ancestrales y a la exclusin
social, econmica y poltica. En algunos pases como Guatemala y Per, en aos muy
recientes, fue la base del exterminio de numerosas comunidades.
Es algo que contina sucediendo tristemente en Colombia.
Vivimos en una realidad contradictoria. Somos pueblos con una riqueza extraordinaria que
no medimos en dinero o en posesiones materiales: la herencia cultural, nuestra visin sobre
la naturaleza, el vnculo con la comunidad, la identidad y el orgullo de pertenencia a nuestro
pueblo indgena, los conocimientos que poseemos para el trabajo y la vida en comn, los
valores que compartimos, nuestra visin del mundo, todo ello y mucho ms nos posibilitan
el buen vivir. Sufrimos la pobreza cuando no tenemos tierras ni medios para alimentarnos o
nos vamos a vivir a las ciudades y a otros pases; pero si estamos en el seno de la comunidad,
logramos enfrentarla gracias a que mantenemos una solidaridad colectiva. La exclusin y la
marginalidad la vivimos por la falta de servicios bsicos y de educacin.
Hay pases en donde la mayora de indgenas no sabemos leer ni escribir y somos

monolinges, esto quiere decir que solamente hablamos el idioma de la comunidad,
pero no el espaol, y eso nos trae problemas a la hora en que salimos de ella. La falta de
educacin es peor para las mujeres que para los varones.
Si encontramos empleo es de empleadas domsticas u obreras en las maquilas; los

varones conseguimos trabajo como peones en la agricultura o la construccin. Los
sueldos que nos pagan son muy bajos, por eso no podemos mejorar nuestras condiciones
de vida. Trabajamos mucho y seguimos siendo muy pobres de salario y en el acceso a los
bienes que nos producimos.
Tampoco tenemos buenos servicios de salud; hay enfermedades graves que no podemos
curar con nuestras medicinas tradicionales y se necesitan medicamentos y cuidados que
no tenemos en la comunidad. Nuestros nios y nias mueren a causa de enfermedades
que se pueden evitar con vacunas o que las curan los doctores. En las aldeas donde vivimos
no hay agua potable; las nacientes y los ros estn sucios, eso trae ms enfermedades.
El hambre y la mala alimentacin se deben tambin a la destruccin de los bosques y la
contaminacin de los ros que nos proporcionaban alimentos, agua y medicinas.
Extrado de: Manual sobre derechos humanos de las mujeres indgenas. Instituto Interamericano de
Derechos Humanos. San Jos, Costarica. 2008.
Despus de la lectura se conformar dos o tres grupos (de acuerdo al nmero de participantes) y en cada
uno se conversar en torno a las siguientes preguntas:
Cul es nuestra situacin educativa?

Hasta qu grado estudiamos en la escuela?
Qu sabemos sobre el resto de la comunidad?
Hay diferencias educativas entre varones y mujeres, entre nios y nias?
Hay agua potable en la comunidad?
Hay centros de salud? Cmo es la atencin mdica?
Qu empleos conseguimos? En qu condiciones? (salario, seguro social, aguinaldo, vacaciones,
trato personal, diferencias entre varones y mujeres).
Cules otros problemas enfrentamos?

Al finalizar la ronda de discusin se escoge una persona de cada grupo para que exponga los puntos
discutidos.
Paso 2: Posteriormente, en los mismos grupos vamos a hablar sobre los aspectos culturales que
distinguen a muestro pueblo, basndonos en el esquema siguiente:
El nombre de nuestro pueblo.

La lengua que hablamos (cmo se llama, si se puede escribir, la hablamos muchos o pocos, etc.).
Las costumbres que tenemos (comidas, fiestas, vestidos).
La espiritualidad (creencias religiosas, ritos, espritus; la relacin con la tierra y la naturaleza).
Cmo nos organizamos (cules son las autoridades propias del pueblo al que pertenecemos.
cules organizaciones tradicionales existen; organizaciones tenemos en la comunidad).
Cmo resolvemos nuestros conflictos.
Finalmente, conversamos en una plenaria o foro sobre lo que hace la comunidad para enfrentar las
problemticas analizadas, alrededor de las siguientes preguntas:
Hay organizaciones comunitarias?

Cules han sido nuestras experiencias para conseguir escuelas, centros de salud, agua o caminos?
Cul es el papel de las mujeres en estos esfuerzos? Cul es el papel de los varones?
Estamos haciendo algo para conservar nuestra cultura?
Recibimos algn apoyo del gobierno o la municipalidad?
Tema 3: Liderazgo
Propsito:
Visibilizar ideas, actitudes y sentimientos de varones y mujeres en relacin con el ejercicio del poder.
Tiempo:
1 hora.
Materiales:
Dos sillas.
Papelgrafo.
Marcadores gruesos.
Masking tape.
Procedimiento:
Paso 1: Las participantes se dividen en dos grupos. Se pide que cada grupo seleccione dos personas: una
que desempear el papel de lder y otra de observadora.
En espacios separados, ambos grupos forman un crculo, permanecen de pie y colocan al centro una
silla. Sobre sta se para la persona que har de lder.
La tarea consiste en que la persona que est sobre la silla ponga de manifiesto o ejerza poder sobre el
grupo de la forma ms creativa posible. La persona observadora en cada grupo toma nota de la forma en
que se desarrolla el ejercicio y tratan de rescatar algunos elementos como los siguientes:
Posturas, actitudes, palabras de quien est ejerciendo poder.

Reacciones, actitudes del grupo.
Situaciones que llamen la atencin.
Finalmente, en plenaria se recupera el ejercicio, dando oportunidad a que cada grupo exprese:
Qu fue lo que sucedi, que roles jugaron?

Cmo se sintieron dando rdenes a sus compaeras?
Qu observ la persona que observaba?
Qu le llam la atencin?
Qu les gust?
Qu no les gust?
Pueden encontrar algunas similitudes con la vida real? Cules?
Nota: La persona que facilita orienta a la discusin hacia las ideas claves que surjan, tratando de que
el grupo reflexione y construya conclusiones sobre el ejercicio del poder en el hogar y en la comunidad.
Retomar aspectos tratados en las Actividades 1.1, 1.2, 1.4 y 2.1.

Paso Partir de la
1 Realidad
Volver a analizar los apoyos y las resistencias identificadas en la Actividad 1.2.
Recordar los contenidos tratados en la Actividad 1.4.
Paso Liderazgos comunitarios desde las mujeres.

2 Tipos de liderazgo no masculinos (cuestionar los liderazgos masculinos que ellas
han conocido en la comunidad).
Conceptualizar
Desarrollar la capacidad de accin y decisin desde las mujeres, como un Derecho
de su participacin en la comunidad.
Cmo superamos las Resistencias a la participacin de las mujeres? (Actividad 1.2).
Paso En este momento se introducen las siguientes actividades de la Gua del

3 Reflexionar Enfoque de Gnero* para realizar el anlisis sobre el liderazgo de las mujeres.
Las actividades: e. f. g. del anexo 14 de la Gua de Gnero.
Definir Estos conocimientos les brindaran las herramientas para replicar las
Paso
4 acciones actividades de ESA en su comunidad.
futuras Evaluacin ex ante y ex post.

TEMA 4: Educacin Sanitaria Ambiental
Paso Para iniciar se aplica una ficha de entrada que consiste en identificar malas
1 prcticas higinicas y buenas prcticas higinicas (Para esto hay que tener a
mano papel resma, tarjetas de color, fotografas de prcticas higinicas
Partir de la y otros)
Realidad Utilizando siluetas previamente diseadas en papel, identificamos, de manera
participativa, personas (nios y nias, jvenes, adultos y adultas) que en la
semana del taller, estn con sntomas de alguna enfermedad provocada
por el agua.
Paso Profundizacin sobre la corresponsabilidad de los nios, jvenes y adultos

2 varones en la educacin sanitaria.
Exponer la idea de que una lder conoce los problemas de la comunidad desde
Conceptualizar sus causas.
Reforzar el mensaje de que en el sector de agua y saneamiento es importante
poner en marcha la Educacin Sanitaria y Ambiental.
Se define la Educacin Sanitaria Ambiental (Qu es la educacin sanitaria?).
Paso Refuerzo de las ideas en torno a los derechos de las mujeres en la toma de
3 decisiones respecto del proyecto de agua y saneamiento.
Refuerzo de la idea en torno a la corresponsabilidad de los varones en la
Reflexionar educacin sanitaria (en la familia, en la comunidad, en la escuela).
En este momento el esfuerzo es por identificar diversas estrategias para
implementar la Educacin Sanitaria Ambiental desde la familia, desde la
escuela, desde la calle, en fin.
Paso Para el siguiente taller, cada una se lleva como compromiso la aplicacin de
4 una o dos estrategias de ESA en su propio hogar. Adems de ensear sobre
Definir acciones este tema a otro familiar o amiga que no haya estado en la capacitacin.
futuras En el segundo taller, lo primero que har el grupo es socializar cmo les fue
con las estrategias.
Evaluacin ex ante y ex post No escrito.

INDICADOR A: Entre 5 y 10 mujeres participan en poblaciones menores a 200 habitantes, entre
las cuales deben estar las integrantes del CRP.
INDICADOR B: Entre 10 y 15 mujeres participan en poblaciones mayores a 200 habitantes, entre
las cuales deben estar las integrantes del CRP.

Prueba de evaluacin ex ante y ex post.
Grupo de mujeres: 5 y 10 mujeres (para comunidades
Participantes: menores a 200 habitantes) o 10 a 15 mujeres (para
comunidades mayores a 200 habitantes).
100% de mujeres del CRP.
Tiempo:
2 eventos de 3 horas. cada uno (aproximadamente).
Responsables:
Responsable de Municipio y Facilitador/a de la Firma Consultora.

3.2
ACTIVIDAD
Organizacin y definicin de responsabilidades

de grupos replicadores
Alcance:
Contar con equipos de mujeres organizados, responsabilidades y procedimientos para replicar la ESA
incluyendo operacin & mantenimiento de BSE.
Organizacin de grupos.
Responsabilidades.
Contenidos: Procedimientos.
Ficha de rplica.
Materiales.
Para preparar la actividad, tenga en cuenta:

mujeres del CRP y lderes.
2. Incentivar la elaboracin de materiales propios visuales por parte del grupo (a partir de materiales
de base proporcionados por la firma consultora: recortes, carteles, tijeras, pegamento, afiches, etc.).
Tome en cuenta elaborar rotafolios o materiales didcticos para apoyar las actividades de rplica.
3. Tomar en cuenta la posibilidad de contar con apoyo para traduccin por si hubiera algn/a
4. Como metodologa, incentive a que el grupo priorice las visitas domiciliarias, que adems
complementara con recorridos por la comunidad, reuniones con grupos (jvenes, mayores,
nios, nias y otros).

En una reunin con el grupo, socialice y valide la ficha de rplica a partir de la ficha modelo proporcionada
por la firma consultora y aprobada por SENASBA que incluye:
Personas (A quines replicar?).

Lugares (Dnde replicar?).
Tiempo (Cundo replicar?).
Temas (Qu temas replicar?).
Material (Qu material se utilizar para las rplicas).
Metodologa (Cmo replicar?).
Evaluacin (Cmo evaluar la experiencia de rplica?).
Prepare los materiales y el plan de trabajo para las actividades de rplica con el grupo.
Organice mnimo 2 grupos (de acuerdo al nmero de participantes).

INDICADOR A: De 2 a 4 grupos (de mximo 3 personas) organizados con cronogramas y materiales
para las rplicas.

Lista de participantes por grupo.
Cronograma de replicas.
Materiales de apoyo elaborados.
Grupo de mujeres Replicadoras y otras: Entre 5 a 10 mujeres

Participantes: para comunidades de menores de 200 habitantes y entre 10
a 15 mujeres para comunidades de ms de 200 habitantes.
100% de mujeres del CRP.
Tiempo:
2 horas.
Responsables:
Responsable Municipal y facilitador/a de la Firma Consultora.
Lista de participantes por grupo
Cronograma de replicas
Materiales de apoyo elaborados

3.3
ACTIVIDAD
Rplicas de Educacin Sanitaria y

Ambiental a la comunidad
Alcances:
Difundir conocimientos sobre Educacin Sanitaria y Ambiental en la comunidad a travs de
equipos replicadores.
Impulsar el liderazgo de las mujeres dentro de la comunidad.
Educacin Sanitaria y Ambiental (ESA).

Contenidos: Liderazgo.
Para preparar la actividad, tenga en cuenta identificar con las participantes los posibles puntos
saludables en la comunidad.

1. Mensualmente, realice una reunin de seguimiento y evaluacin de las rplicas con el grupo de
mujeres promotoras de ESA en la comunidad.
2. Una vez finalizada la actividad, realice una reunin de cierre y evaluacin final con el grupo de
mujeres promotoras de ESA en la comunidad.

INDICADOR A: En poblaciones menores a 200 habitantes, replica al 25% de los beneficiarios. En
poblaciones mayores a 200 habitantes, replica al 15% de los beneficiarios.

Lista de participantes de las replicas.
Lista de replicadoras/capacitadoras.
Grupos de mujeres replicadoras.

Participantes: Grupos especficos de la comunidad: nios y
nias, mujeres adolescentes y adultas, varones
adolescentes y adultos.
Tiempo:
El tiempo necesario para cada visita domiciliaria. Actividades adicionales 1-2 horas.
Responsables:
Facilitador/a de la Firma Consultora, grupo de mujeres promotoras ESA.
Lista de participantes de las replicas
Lista de replicadoras/capacitadoras

Producto 2.P.4
Beneficiarios de la comunidad capacitados en prcticas saludables. (Ahorro del agua, baos y cocinas
limpios, adecuado almacenamiento del agua y adecuada disposicin de residuos slidos).

El 80% de una muestra de hogares (jefes de hogar u otro miembro varones y mujeres), desarrolla las
prcticas saludables.

Verificables).
4. Lista consolidada de participantes informados y diferenciada por evento y sexo, donde se adjunte
el listado de cada actividad.

Evaluacin terico prctica a travs de cuestionario y gua de observacin en visitas domiciliarias a una
muestra de familias.
Las horas que las mujeres dedican cada da a acarrear agua les dejan menos tiempo
para realizar otras actividades.
4.1
ACTIVIDAD
Identificacin participativa de puntos

saludables modelo de acuerdo a
protocolo provisto por Supervisin
Alcances:
Promover e identificar, la participacin de 5 a 10 puntos saludables (vivienda, tiendas, o escuelas)
en poblaciones menores a 200 habitantes. De 15 a 20 puntos saludables (hogares, tiendas, o
escuelas) en poblaciones mayores a 200 habitantes.
Promover el liderazgo de las mujeres Educadoras Sanitarias en la participacin de la comunidad
en la identificacin de puntos saludables modelos.
Qu es un punto saludable?
Requisitos para certificacin de puntos saludables.
Contenidos:
Seguimiento y monitoreo de los hogares certificados.
Rplica hacia otras familias.

1. Tomar en cuenta la importancia de la presencia de las mujeres en esta actividad.
mujeres.
4. Tomar en cuenta apoyarse en materiales didcticos para mejorar la exposicin de los contenidos.
5. Tomar en cuenta que los grupos de mujeres educadoras sanitarias deben dirigir la actividad en la
Asamblea General con el apoyo del facilitador o la facilitadora.
6. Es fundamental que la comunidad en su conjunto participe e identifique los puntos saludables y
reconozcan el liderazgo en estas tareas.
7. Las mujeres educadoras deben ejemplificar a travs de su experiencia:
Qu es un punto saludable?
Explicar cmo se har seguimiento y monitoreo a los puntos saludables segn los requisitos para su
certificacin.
Se identifican las familias y se firman los compromisos de participacin en los puntos saludables.

INDICADOR A: De 5 a 10 puntos saludables (vivienda, tiendas, o escuelas) en poblaciones menores
a 200 habitantes. De 15 a 20 puntos saludables (hogares, tiendas, o escuelas) en poblaciones
mayores a 200 habitantes.

Lista de puntos saludables identificados.
Acta de compromisos firmados por los responsables de los puntos saludables.
Grupo/s de Educadoras Sanitarias (como facilitadoras de la Asamblea).
Participantes: Integrantes del CRP.

Familias de la comunidad (en la convocatoria se ha solicitado la
presencia de un hombre y una mujer en la Asamblea).
Autoridades de diversos sectores (si corresponde).
Lderes de la comunidad.
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Tcnico Municipal DESCOM-FI, Facilitador/a de la Firma Consultora.
Lista de puntos saludables identificados N26
Acta de compromisos firmados por los responsables de

N27
los puntos saludables
4.2
ACTIVIDAD
Implementacin de los puntos saludables
Alcances:
Campaa de limpieza y orden en hogares y establecimientos modelo con participacin de varones
y mujeres de acuerdo al protocolo (entregado por supervisin).
Fortalecer el liderazgo del Grupo de Educadoras Sanitarias de la Comunidad.
Organizacin.
Logstica.
Contenidos:
Implementacin de la campaa.
Evaluacin de la campaa.

La campaa se regir sobre la base de tres momentos:
Antes de la campaa:
Establecer las alianzas necesarias y posibles con el sector de educacin, salud y otros.
Definir el protocolo base.
Constituir una comisin organizadora en la que participar una o dos Educadoras Sanitarias.
Durante la campaa:
Las personas responsables de la limpieza en cada punto saludable (respetar el enfoque de

corresponsabilidad entre varones y mujeres), ordenan, limpian y organizan la vivienda, con
participacin de todos los miembros de la familia.
El o la facilitador/a de la empresa monitorea el desarrollo la actividad en cada punto.
Despus de la campaa:
Evaluacin.
Identificar las mejores prcticas.
Determinar lecciones aprendidas.

INDICADOR A: 100% de los puntos saludables implementados y certificados (por el Supervisor).

Certificacin de cada punto saludable.
Reporte fotogrfico de cada punto saludable.

Participantes: Grupo de Educadoras Sanitarias de la Comunidad.
Familias beneficiarias.
Actores del sector de educacin, salud, produccin, etc.
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Facilitador/a de la Firma Consultora.
Certificacin de cada punto saludable N 28
Reporte fotogrfico de cada punto saludable N 4
Protocolo definido antes de la campaa N 16
4.3
ACTIVIDAD
Rplica de los puntos saludables a la poblacin
Alcances:
Replicamos los puntos saludables a la poblacin de acuerdo al protocolo.
Fortalecemos el liderazgo del Grupo de Educadoras Sanitarias de la comunidad.
Puntos saludables modelo.
Contenidos: Rplica de los puntos saludables.

Protocolo de rplica.

3. Tomar en cuenta apoyarse en materiales didcticos para apoyar la exposicin de los informes que
se presenten.
Antes de la rplica
Reunin de las personas replicadoras, repaso del protocolo de visita.

Durante la rplica
Las mujeres replicadoras realizan las actividades como se ha acordado siguiendo el protocolo ya
revisado.
Apoyar a las familias a tomar decisiones sobre la organizacin de la vivienda y la limpieza.
Despus de la rplica
Reuniones de evaluacin de las actividades de rplica.

Certificacin de los hogares.

INDICADOR A: Cada punto saludable replica la actividad a otros 2 nuevos puntos saludables
(vivienda, tiendas, o escuelas).

Certificacin de cada punto saludable.
Reporte fotogrfico de cada punto saludable.

Participantes: Actores de los 10 puntos saludables.
Grupo de Educadoras Sanitarias de la Comunidad.
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Facilitador/a de la Firma Consultora.
Certificacin de cada punto saludable N 28
Reporte fotogrfico de cada punto saludable N 4
4.4
ACTIVIDAD
Eventos masivos de informacin y capacitacin

dirigidos a la poblacin y entrega de materiales
informativos y materiales de apoyo en ESA
aprobados por Supervisin
Alcance:
Informar a la poblacin a travs de eventos masivos adecuados al contexto y realidad local sobre las
prcticas saludables, basados en el enfoque de gnero e interculturalidad.
Educacin Sanitaria y Ambiental.

Puntos saludables.
Contenidos: Materiales impresos.
Otros materiales.

1. Tomar en cuenta los horarios para la implementacin de los eventos masivos y los espacio
pblicos para la asistencia de la gente.
2. Tomar en cuenta que los materiales debern ser identificados y elaborados de forma participativa
con la comunidad.
3. Tomar en cuenta que los materiales debern ser contextualizados a la realidad: idioma,
geogrficas y culturales del lugar.
4. Tomar en cuenta que los materiales debern ser didcticos preferentemente grficos.
5. Preparar los aspectos logsticos y prever que los eventos deben estar acordes a las caractersticas
de la comunidad.
6. Tomar en cuenta que los materiales debern ser identificados y elaborados de forma participativa
con la comunidad.
7. Tomar en cuenta que los materiales debern ser contextualizados a la realidad: idioma,
geogrficas y culturales del lugar.
8. Tomar en cuenta que los materiales debern ser didcticos preferentemente grficos.
9. El SENASBA aprueba los diseos.

INDICADOR A: 60% de los beneficiarios participan.
INDICADOR B: Participa 1 representante del GAM.
INDICADOR C: 100% de las familias cuentan con los materiales.
INDICADOR D: 30% de los participantes son mujeres.

Listado de participantes.
Reporte fotogrfico.
Materiales aprobados.
Lista de entrega de materiales firmada por los beneficiarios.

Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Tcnico Municipal DESCOM /FI de la Firma Consultora.
Facilitador/a de la firma consultora.
Lnea Grfica del SENASBA N 29
4.5
ACTIVIDAD
Seguimiento y monitoreo a los puntos

saludables certificados
Alcances:
Realizar el seguimiento a las actividades de implementacin de puntos saludables.
Reforzamos el liderazgo del Grupo de Educadoras Sanitarias de la comunidad.
Contenido: Seguimiento y monitoreo a los puntos saludables.

1. Elaborar un plan de monitoreo mediante fichas de cada actividad.
2. Realizar reuniones breves con las personas responsables de las actividades para verificar la
realizacin y avance de las actividades.
3. Reforzar los conceptos y procedimientos cuando sea necesario.

INDICADOR A: monitoreo al 100% de los puntos saludables certificados.

Ficha de monitoreo y/o bandera verde por punto saludable que mantiene su certificacin.

Tiempo:
En varias oportunidades, reuniones de menos de 1/2 hora.
Responsables:
Facilitador/a, Responsable Municipal de la Firma Consultora.
Ficha de monitoreo y/o bandera verde por punto

N 28
saludable que mantiene su certificacin

Producto 3.P.5
Poblacin Beneficiaria recibe capacitacin y asistencia tcnica para la auto construccin, uso y
mantenimiento de soluciones individuales de saneamiento.

INDICADOR A: 90% de los mdulos sanitarios construidos de acuerdo a parmetros tcnicos de
ubicacin, calidad y seguridad.
INDICADOR B: El 80% de una muestra de hogares (jefes de hogar u otro miembro), aprueba la evaluacin
de competencias.

Verificables).

Evaluacin terico prctica a travs de un cuestionario y gua de observacin en visitas domiciliarias a
una muestra de familias.
Uno de los principales factores que afecta la productividad de las mujeres es la falta
de acceso adecuado a agua y a instalaciones sanitarias.
5.1
ACTIVIDAD
Identificacin y validacin de beneficiarios
Alcances:
Identificar las conexiones (pileta/bao) casa por casa beneficiaria reforzando el compromiso de
cada titular para que se conecte en los plazos establecidos y cumpla con su contraparte.
Que el beneficiario conozca claramente los costos de un Bao Seco Ecolgico (BSE), los materiales
de los cuales pueden ser construidos con el objetivo que corrobore su compromiso y contraparte.
Identificacin de beneficiarios.
Titular de conexiones.
Contenidos: Contraparte baos familiares.

Catastro de la EPSA.
Compromisos de conexin.

Paso 1: Solicitar a la Supervisin del Plan de Sostenibilidad, el plano del proyecto en formato digital
(Auto CAD).
Paso 2: Validar las listas con el/la dirigente de la comunidad.
Paso 3: Identificar en el plano las zonas de la comunidad.
Paso 4: Recorrer la comunidad, vivienda por vivienda georeferenciando con GPS, y llenando la boleta
segn formato.
Paso 4.1: Marcar, con el/la beneficiario/a y las autoridades, la ubicacin del bao (y ubicacin de pileta
pblica o domiciliaria si corresponde) de acuerdo a protocolo.
Paso 5: El Supervisor o Supervisora del Plan de Sostenibilidad enviar el plano georeferenciado

oficialmente, a travs del flujo acordado, a las instancias que corresponda.

INDICADOR A: 100% de identificacin/validacin, conexin domiciliaria y/o pblica de agua
potable, la ubicacin del BSE georeferenciada, firma de compromisos de autoconstruccin.

Fichas de identificacin de beneficiarios y firma de compromiso.
Listado final de beneficiarios y cronograma de autoconstruccin validado por las autoridades de
la comunidad.
Plano/croquis de la comunidad con identificacin de beneficiarios.

Participantes:
Propietarios y propietarias titulares.
Tiempo referencial:
15 das.
Responsables:
Responsable Social y facilitadores o facilitadoras del ejecutor.
Infraestructura (empresa constructora) UCP-PAAP.
Fichas de identificacin de beneficiarios y firma de compromiso
Listado final de beneficiarios y cronograma de autoconstruccin

validado por las autoridades de la comunidad
Plano/croquis de la comunidad con identificacin de beneficiarios
Protocolo para la identificacin de beneficiarios y construccin de los baos
Mes 1 Mes 2 Mes 3
Semanas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Lista Acopio
Acopio materiales Autoconstruccin
DESCOM benefi- materiales
(1er plazo) (primer plazo)
ciarios (2 plazo)
do
% avance
50%
de obra
Orden de
OBRA Movilizacin Vaciado de losas
proceder
Obra Bao
demostrativa demostrativo
Lista definitiva
Acta de Entrega
de benificiarios
acuerdo entre del nombre 1 Lista
Documentos Croquis de la beneficiario de baos
supervisores
de respaldo comunidad para la obra conclui-
Cronograma demostra- dos
por proyecto Ficha de com-
tiva
promisos
Mes 4 Mes 5 Mes 6
Semanas 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Autoconstruccin
DESCOM Implementacin Fase PIL
(segundo plazo)
% avance
70%
de obra
Instalacin inodoros y tubo de

OBRA
ventilacin
Obra
demostrativa
Documentos Listado final

de baos
de respaldo concluidos
Hitos del protocolo (los plazos son referenciales y varan de acuerdo al cronograma
de cada proyecto)
I. Listado de identificacin de beneficiarios - hasta 30 das

Primera pasada (visita) con casos tipo
Paso 1: Revisin del listado de beneficiarios producto de la pre inversin.
Paso 2: Visita a los hogares beneficiarios junto al CRP. Ubicacin de la vivienda con GPS (la ubicacin GPS
es el punto de construccin del bao).

Conociendo cada hogar (Miembros de la familia, calendario agrcola, personas vulnerables,
material local lejano, ausencia de mano de obra, ausentes, etc.).
Firma del compromiso de autoconstruccin con cada beneficiario en base al punto anterior
(incluye cronograma, tipo de materiales a ser utilizados, consideraciones si corresponden
ejemplo: ancianos que requerirn apoyo de la comunidad).
Definicin de los costos, tipo y cantidad de materiales de contraparte del beneficiario.
Cronograma de acopio del material local y no local.
Ubicacin de los baos mediante croquis y el clavado de una estaca (teniendo en cuenta criterios
tcnicos y de gnero).
Paso 3: Identificacin de casos especiales junto al CRP y obtencin de datos de contacto (residentes,
casas abandonadas, ausencias temporales u otros).
Segunda Pasada (visita) para casos especiales
Paso 4: Ubicar a los residentes, y/o beneficiarios con ausencias temporales (otras comunidades, capitales
de municipio, capitales de departamento, ubicar mediante telfono y/o comunicados por medios masivos).
Convocarlos a la comunidad con fechas lmite posterior a la cual ya no se incluir a las personas en el
listado final.
Ubicacin de la vivienda con GPS (lugar de construccin del bao).
Conociendo cada hogar (Miembros de la familia, calendario agrcola, personas vulnerables, material
local lejano, ausencia de mano de obra, ausentes, etc.).
Firma del compromiso de autoconstruccin con cada beneficiario en base al punto anterior (incluye
cronograma de acopio de material y autoconstruccin, tipo de materiales a ser utilizados, consideraciones
si corresponden. Ejemplo: volvern para la construccin o contrataran albail, etc.).
Ubicacin de los baos (teniendo en cuenta criterios tcnicos y de gnero).
Paso 5: Elaborar listado final de beneficiarios teniendo en cuenta los CASOS TIPO, los CASOS
ESPECIALES y hogar para la obra demostrativa, e identificacin de necesidades de capacitacin para la
autoconstruccin (albailera).
Paso 6: Elaborar el croquis de ubicacin de las viviendas (baos) en la comunidad (se puede utilizar el
plano del proyecto o un croquis a mano alzada con distancias y la geo-referenciacin).
Paso 7: Remitir a la supervisin del SENASBA el listado y croquis de beneficiarios as como las fichas de
compromiso. (El listado incluir el cronograma de acopio y autoconstruccin por beneficiario).
II. Acopio de material para la contraparte familiar (paredes, techo y puerta) -

15 a 30 das despues de la firma de compromiso por beneficiario
Primer plazo
Paso 1: Concluida la entrega del listado de beneficiarios revisamos los compromisos de los beneficiarios
definidos.
Paso 2: Primera Visita de seguimiento y validacin de familia con obra demostrativa (plazo de acopio
15 das) la familia beneficiaria de la obra demostrativa puede ser la primera que acopi los materiales.
Paso 3: Notificacin a los casos demorados indicando las sanciones en caso de no cumplir (no acceso al
agua, y otra definida por la comunidad.).
Segundo plazo
Paso 4: Segunda visita de seguimiento a los casos demorados (plazo final 30 das).
III. Construccin de la obra demostrativa - 15 das

Paso 1: Construccin de la contraparte del Programa en el hogar identificado para la obra demostrativa
(cimiento, gradas y loza) este hogar debe ser parte de los que cumplieron con el primer plazo.
Paso 2: Convocatoria a la comunidad para visitar a la familia identificada y conocer los detalles
constructivos.
Paso 3: Construccin de las paredes y techo junto a la poblacin con el objeto de motivar y capacitar en
la autoconstruccin.
Paso 4: Revisar y validar los cronogramas de autoconstruccin con el cada beneficiario, en base a lo que
implic la construccin de bao demostrativo.
Paso 5: Instalacin de los accesorios sanitarios del BSE (inodoro separador, urinario, etc.) con la presencia
del beneficiario y el CRP.
IV. Autoconstruccin de los baos 45 a 75 das (paredes, techo, puerta y pozo

de infiltracin)
Primer Plazo
Paso 1: Visitas de seguimiento y Asistencia Tcnica de acuerdo a los cronogramas de cada hogar (45 das
un mnimo de avance del 70% de baos construidos 50% de avance de obra).
Paso 2: Identificacin de casos demorados y actualizacin de los compromisos.
Paso 3: Elaboracin del listado de baos concluidos y entrega de listas a la supervisin del Plan de
Sostenibilidad para su remisin a la supervisin de la Obra hasta el 70% del plazo de la obra (inicio de la
instalacin de plomera y tubo de ventilacin).
Segundo Plazo
Paso 4: Visitas de seguimiento y Asistencia Tcnica de acuerdo a los cronogramas actualizados con cada
hogar (75 das 100% de baos construidos) 70% de la obra.
Paso 5: Elaboracin del listado de baos concluidos y entrega de listas a la supervisin del Plan de
Sostenibilidad para su remisin a la supervisin de la Obra (conclusin de la instalacin de plomera y
tubo de ventilacin).

5.2
ACTIVIDAD
Construccin de una obra demostrativa

(bao sanitario) en una unidad familiar
de la comunidad
Alcances:
Sensibilizar a la poblacin beneficiaria respecto a la necesidad de contar con un opcin sanitaria
(Bao Seco Ecolgico) que coadyuve la salud familiar.
Capacitar a los beneficiarios respecto al proceso constructivo de un Bao Seco Ecolgico, su
operacin y mantenimiento considerando aspectos de gnero y generacional.
Orientar a la poblacin respecto a los beneficios del reso de la orina obtenida de los bao secos
ecolgicos y la disposicin final de las excretas.
Criterios para la ubicacin de la obra demostrativa: distancia mxima de

10 metros a la vivienda, ubicacin de las cmaras de los BSE al noreste.
Elaboracin de un plan y presupuesto para la construccin de la obra
demostrativa.
Contenidos:
Posibilidades de reso de la orina en temas agrcolas y disposicin final
de las excretas slidas.
Prctica sobre aplicacin de la orina y enterramiento de las heces.
Seguridad y privacidad de las mujeres y nias en la obra.

De manera participativa con los beneficiarios se determina el lugar de emplazamiento de la obra
demostrativa, orientando que la misma debe estar lo ms cerca posible a la vivienda, los tubos de
ventilacin orientados al Este (salida del sol) y las cmaras no tengan barreras para un manejo fluido de
los turriles de excretas.
Para la construccin de la obra demostrativa se tiene como tiempo mximo - 15 das segn protocolo.
Paso 1: Elaboracin del presupuesto para la definicin de las contrapartes en la vivienda identificada.
Paso 2: Convocatoria a la comunidad para visitar a la vivienda identificada.
Paso 3: Construccin de obra demostrativa en el marco del Plano Constructivo junto a la poblacin con
el objeto de motivar y capacitar en la autoconstruccin.
Paso 4: Validar los presupuestos y cronogramas de autoconstruccin con cada beneficiario, en base a la
experiencia desarrollada.
Paso 5: En el proceso de construccin realizar una prctica de reutilizacin de la orina de manera de
motivar la implementacin de la tecnologa.
Tomar en cuenta que el bao debe estar ubicado cerca de la vivienda, la puerta debe dar hacia el interior
de la misma y no al exterior, debe incluirse la Ficha de Seguimiento, el Afiche de Uso Correcto del Bao
Seco Ecolgico (BSE) y las cartillas sobre uso y mantenimiento del Bao Seco Ecolgico.

INDICADOR A: 100% de la obra demostrativa concluida.
INDICADOR B: 60% de los beneficiarios participan.

Memoria fotogrfica.
Listado de participantes.

Participantes: Propietarios y propietarias titulares.
Equipo de la infraestructura.
Grupo de Educadoras Sanitarias.
Tiempo referencial:
15 das.
Responsables:
Infraestructura (empresa constructora) UCP-PAAP.
Memoria fotogrfica
Listado de participantes

5.3
ACTIVIDAD
Visitas domiciliarias de capacitacin y/o

asistencia tcnica para autoconstruccin
del mdulo sanitario
Alcance:
Implementacin del protocolo de identificacin de beneficiarios y autoconstruccin de baos del
SENASBA.
Caractersticas tcnicas y costos de la autoconstruccin de Baos

Secos Ecolgicos.
Contenidos:
Materiales para la construccin de Baos Secos Ecolgicos (BSE).
Protocolo de autoconstruccin del SENASBA.

2. Tomar en cuenta en la utilizacin de materiales didcticos para apoyar la exposicin de los
contenidos.
3. Tomar en cuenta la participacin de los responsables de la infraestructura para las visitas
domiciliarias.
4. Tomar en cuenta el cumplimiento del protocolo de autoconstruccin entregado por el SENASBA.

INDICADOR A: 100% de las viviendas/beneficiarios reciben Asistencia Tcnica y/o capacitacin.
INDICADOR B: 90% de los beneficiarios con material de construccin acopiado.

Fichas/formularios de Asistencia Tcnica por beneficiario/vivienda (firmada por el beneficiario).
Participantes: Integrantes del Grupo de Educadoras Sanitarias.
Tiempo referencial:
Entre 15 a 30 minutos por vivienda.
Responsables:
Responsable Social y FI del Ejecutor.
Fichas de visita. Formulario de asistencia tcnica

(Croquis de la ubicacin y diseo del mdulo sanitario,
listado de materiales de construccin por beneficiario)
con la conformidad del propietario y la propietaria.
Protocolo de autoconstruccin

5.4
ACTIVIDAD
Capacitacin en el uso, mantenimiento y

disposicin final de los residuos lquidos y
slidos en los baos sanitarios
Alcance:
Generacin o refuerzo de la demanda, presentacin de la opcin tcnica, materiales y accesorios
adecuados, uso y mantenimiento del Bao Seco Ecolgico.
Orientar a los beneficiarios respecto al reso de la orina su potencial agrcola, retroalimentacin
al programa sobre sus beneficios.
Capacitar respecto a la disposicin final de los residuos slidos.
Medio Ambiente Madre tierra Cambio climtico.

Gestin integral del recurso hdrico.
Saneamiento ecolgico.
Disposicin de recursos lquidos, contaminacin y sus repercusiones
Contenidos: en la salud y medio ambiente.
Disposicin de residuos slidos, contaminacin y sus repercusiones
en la salud y medio ambiente.
La vivienda (salud e higiene), limpieza y cuidado integral (disposicin
de espacios de animales).
LO QUE SE DEBE HACER LO QUE NO SE DEBE HACER
A partir de charlas de sensibilizacin y/o capacitacin

No generar un debate innecesario sobre las
incidir en un cambio de hbitos mostrando el beneficio
diferencias entre las tecnologas de saneamiento
de contar con un BSE desde el enfoque de mejora de la
(bao con arrastre de agua y Bao Seco
salud familiar.
Ecolgico).
Mediante un trabajo de empoderamiento con mujeres
Manejar la temtica con cuidado debido a la
y sensibilizacin a varones mostrar la opcin del BSE
sensibilidad de las mujeres respecto a la temtica
cercano a la vivienda como un espacio seguro para
de sexualidad rural.
mujeres y nias.
LO QUE SE DEBE HACER LO QUE NO SE DEBE HACER
Ubicar el BSE lo ms cerca posible a la vivienda

orientando el tubo de ventilacin hacia el Este.
Con el uso de la maqueta del BSE explicar los

componentes y accesorios del BSE. Aprobar la construccin de BSE en lotes baldos.
A partir de la experiencia de la obra demostrativa,

elaborar un presupuesto y plan de trabajo para la
autoconstruccin de los BSE.
Apoyados en los materiales de capacitacin (afiches

y cartillas) desarrollar acciones tericas y prcticas
respecto a los pasos del uso de los BSE.
De manera prctica con todos los grupos etreos de las Debe orientarse que la limpieza y mantenimiento
comunidades realizar talleres de capacitacin respecto al del BSE no es un acto de castigo con los nios y
uso y mantenimiento del BSE (limpieza de las accesorios, jvenes.
uso de material secante, etc.).
Incidir en las responsabilidades compartidas entre

hombre y mujer sobre el mantenimiento de los BSE .
Mediante una dinmica de dialogo y conversaciones con

las autoridades comunales y las personas de mayor edad No desvalorizar los conocimientos ancestrales
generar espacios de dialogo respecto a las bondades con relacin a la Orinoterapia.
ancestrales de la orina promocin de la Orinoterapia.
No se deben realizar prcticas de uso de la orina

A partir de prcticas realizar talleres de capacitacin
antes de los tres meses de almacenamiento de la
orientando el manejo de la orina y su potencial agrcola.
orina.
A partir de prcticas con las obras concluidas realizar
No se debe promover el uso de las excretas para
simulaciones del manejo y disposicin final de las
agricultura por su alto riesgo sanitario en estado
excretas.
fresco.

familias titulares en esta actividad.

3. Tomar en cuenta en la utilizacin de materiales didcticos (maquetas demostrativas, fichas de
seguimiento y otros.) para apoyar la exposicin de los contenidos.
4. Incluir al Grupo de Educadoras Sanitarias en la capacitacin.
5. Prcticas demostrativas en campo sobre uso del inodoro, retiro de los turriles que recepcionan
las excretas slidas.
6. Prcticas de campo sobre la disposicin agrcola de la orina y el enterramiento de las heces.
Paso Partir de la Identificamos las prcticas tradicionales (lo que se haca antes) sobre el uso,
1 Realidad mantenimiento y disposicin final de los residuos lquidos y slidos
Paso Conocemos otras prcticas sobre el uso, mantenimiento y disposicin final de

2 los residuos lquidos y slidos:
-- Conocimiento ancestral
-- Experiencias en otros pases
Conceptualizar -- Experiencias en Bolivia
-- Priorizamos las condiciones de salubridad
-- Presentamos la propuesta de prcticas contenidas en el proyecto
-- Profundizacin sobre la corresponsabilidad de varones y mujeres en el
mantenimiento
Paso Comparamos las ventajas y desventajas de ambas prcticas as como de la

3 Reflexionar
propuesta
Paso Nos organizamos y elaboramos el plan familiar de mantenimiento para

4 Definir concretar el uso, mantenimiento y disposicin final de los residuos lquidos y
acciones slidos
futuras Aprendemos sobre las experiencias ancestrales

INDICADOR A: 100% de las viviendas/beneficiarios reciben la capacitacin.
INDICADOR B: 100% de las viviendas/beneficiarios recibe su plan y cronograma de operacin y
mantenimiento.

Listado de viviendas/beneficiarios capacitados.
Tiempo referencial:
3 horas.
Responsables:
Listado de viviendas/beneficiarios capacitados

5.5
ACTIVIDAD
Visitas de seguimiento y reforzamiento

para el adecuado uso de las soluciones
de saneamiento
Alcance
Verificar, asesorar y monitorear la ejecucin de la autoconstruccin de los Baos Secos Ecolgicos (BSE).
Reforzar la capacitacin en saneamiento familiar.
Ejecucin de la autoconstruccin de los Baos Secos Ecolgicos (BSE).

Contenidos:
Saneamiento familiar.

contenidos.
3. Tomar en cuenta los horarios para las visitas domiciliarias.
Antes de la visita
Haber definido con el CRP el cronograma.

Ponerse de acuerdo con las integrantes del Grupo de Educadoras Sanitarias.
Durante la visita
La visita es casa por casa, en caso de que la dispersin sea muy alta, el CRP, el Grupo de Educadoras
Sanitarias y la firma consultora prevern comisiones por zonas.
Despus de la visita
La firma consultora elabora un estado de situacin ilustrada (un mapa que refleje el estado de las
conexiones y la autoconstruccin).

INDICADOR A: 80% de los baos construidos cumplen con condiciones bsicas para su uso.
Fichas de seguimiento firmada por el beneficiario (con fotografas).

Tiempo referencial:
Responsables:
Fichas de seguimiento firmada por el beneficiario (con

fotografas)

Producto 3.P.6
Propietarios/as titulares y sus conyugues reciben Asistencia Tcnica, para las conexiones de agua
potable, instalaciones intra - domiciliarias (slo en proyectos con piletas instradomiciliarias), y su
regularizacin ante la EPSA.

INDICADOR A: 100% de los titulares registrados en la EPSA.

Verificables).
2. Catastro de usuarios de la EPSA.

Verificacin del registro de la totalidad de familias de la comunidad en el catastro de la EPSA.
Cuando las mujeres participan en las decisiones de la comunidad, los proyectos de

agua potable y saneamiento logran mejores resultados.
6.1
ACTIVIDAD
Visitas de Asistencia Tcnica para la

ubicacin de la pileta domiciliaria
Alcance:
Ubicar el punto ms ptimo para la construccin de las instalaciones domiciliarias, presupuesto y
utilizacin de los materiales ms adecuados en la construccin de la acometida a cargo del propietario.
Ubicacin de las conexiones intra domiciliarias.

Caractersticas tcnicas de la autoconstruccin.
Contenidos: Caractersticas financieras de la autoconstruccin.

Materiales para la construccin.
Beneficio de la ubicacin de la pileta.

contenidos.
3. Tomar en cuenta los horarios para las visitas domiciliarias.
4. Sensibilizar al propietario en los beneficios de contar con la pileta cerca de la vivienda.
5. Sensibilizar en el uso adecuado y eficiente del agua potable ya que la misma es para consumo
humano y no para riego.
6. Ayudar al propietario a realizar un presupuesto para la construccin de la acometida con sus
propios recursos.
7. Asesorar tcnicamente en la ejecucin de la acometida.

INDICADOR A: 100% de conexiones identificadas y validadas por el supervisor de obra.

Ficha de catastro de la EPSA.
Listado de beneficiarios identificados validado por el supervisor de obra.

Tiempo referencial:
Responsables:
Responsable Social y FI del Ejecutor.
Ficha de catastro de la EPSA
Listado de beneficiarios identificados validado

por el supervisor de obra
6.2
ACTIVIDAD
Talleres/reuniones para propietarios

titulares acerca de la importancia y
alcances del registro a la EPSA
Alcance:
Contar con el registro y catastro del 100% de los usuarios de la EPSA.
Modelo de Gestin de la EPSA.

Contenidos: Marco normativo.
Catastro de usuarios.

mujeres.
3. Tomar en cuenta apoyarse en rotafolios o materiales didcticos para apoyar la exposicin de los
contenidos.
4. Promover la regularizacin de registro del usuario a la EPSA.
5. Elaborar el catastro de usuarios conjuntamente la EPSA.
6. Elaborar el contrato de servicio conjuntamente la EPSA.

INDICADOR A: 100% de propietarios catastrados y con contrato con la EPSA.

Ficha de catastro de la EPSA.
Contratos firmados de cada beneficiario.
EPSA.
Participantes: Propietarios titulares de conexin.
Grupo de mujeres.

Tiempo:
A requerimiento.
Responsables:
Responsable social y FI del ejecutor.
Ficha de catastro de la EPSA
Contratos firmados de cada beneficiario
Producto 3.P.7
Mujeres capacitadas en administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y las
soluciones de saneamiento en la comunidad.

INDICADOR: El 80% de las mujeres capacitadas aprueban evaluacin de competencias.

Verificables).
4. Certificacin de competencias para cada persona capacitada.
5. Lista consolidada de participantes capacitados y diferenciada por temtica y sexo, donde se
adjunte el listado de cada actividad.

Evaluacin terica y prctica a las mujeres capacitadas.
Son muy pocas las mujeres que ocupan cargos de Autoridades en sus comunidades.

7.1
ACTIVIDAD
Reunin para la eleccin de mujeres operadoras y

administradoras del sistema
Alcances:
Sensibilizar sobre la distribucin de roles de gnero en la familia y la comunidad.
Acompaar y promover en el proceso de eleccin de mujeres operadoras y administradoras del
sistema.
Sensibilizacin sobre la distribucin de roles de las mujeres en la familia

y comunidad.
Contenidos: Reflexin en torno a la divisin sexual del trabajo y la necesidad de su
transformacin desde la perspectiva de derechos.
Eleccin de mujeres operadoras y administradoras del sistema.

1. La importancia de la participacin de las mujeres en la operacin y administracin del sistema.
2. La importancia del horario de esta actividad para facilitar la presencia de las mujeres la EPSA y de
la comunidad.
3. La posibilidad de contar con apoyo para traduccin por si hubiera algn/a participante que no se
exprese o entienda bien el castellano.
4. Apoyarse en rotafolios o materiales didcticos para mejorar la exposicin de los contenidos.
Sugerencias de actividades de sensibilizacin previa:

Objetivos
Sensibilizar sobre la distribucin de roles de las mujeres en la familia y comunidad.

Reflexionar en torno a la divisin sexual del trabajo y la necesidad de su transformacin desde la
perspectiva de derechos.
Eleccin de mujeres operadoras y administradoras del sistema.
a) Intercambio de roles
Propsito
Sensibilizar a los participantes sobre la importancia de las labores que realizan cotidianamente varones
y mujeres.
Tiempo:
1 hora.
Materiales
Diferentes objetos, pueden ser juguetes (Escoba, cuaderno, basurero, martillo, carretilla, platos,
ollas, camiones, tiendas, una mueca, herramientas, dinero etc)
Tambin se pueden preparar dibujos o recortes de diferentes objetos.
Papelgrafo.
Marcadores gruesos.
Masking tape.
Procedimiento:
Paso 1. Dividir el grupo en dos equipos, uno totalmente de mujeres y otro de varones. Pedir al grupo de
mujeres que por 15 minutos realicen o simulen realizar las actividades diarias de los varones. Pedir a los
varones que por 15 minutos, simulen realizar las tareas que realizan las mujeres durante el da.
Algunos ejemplos de las tareas a realizar podran ser las siguientes:
Tareas asignadas para el grupo de mujeres: cortar la hierba, sembrar, conducir un bus o camin,
trabajar fuera de la comunidad como obrero, participar en reuniones, participar en fiestas, construir etc.
Tareas asignadas para el grupo de varones: barrer el saln, ordenar la casa, lavar los platos, atender al
beb que llora, cambiar paales, dar de lactar, cocinar, llevar el ganado a pastear, vender en el mercado etc.
Importante: Los participantes deben realizar la actividad de acuerdo al propio contexto de su comunidad.
Paso 2. Una vez que cada grupo haya terminado sus tareas, el facilitador motiva a los participantes para
que expongan sus impresiones y reflexiones sobre la actividad realizada. El facilitador debe ir tomando
notas en un paplografo que est a la vista de todos e ir anotando las impresiones de ambos grupos.
Finalmente el facilitador puede aprovechar este espacio para explicar sobre cules son las actividades
productivas y reproductivas, el valor y la importancia de ambas. El aporte que hacen varones y mujeres
realizando estas actividades. La triple carga laboral que cae sobre las mujeres.
b) Actividades de mujeres y varones

Propsito:
Determinar las actividades que realizan varones y mujeres durante un da normal de trabajo.
Tiempo:
1 hora.
Materiales:
Papelgrafo.
Marcadores gruesos.
Masking tape.
Procedimiento:
Paso 1. Dividir a los participantes en dos grupos, uno totalmente de varones y otro de mujeres. Pedir al
equipo de las mujeres que realicen un listado de las actividades que realizan las mujeres durante el da,
cada actividad debe estar acompaada de las horas aproximadas en que realizan estas actividades. Este
mismo procedimiento se le pide al grupo de los varones, en funcin a las actividades que ellos realizan.
Cuando los grupos han terminado su trabajo, se le pide a un representante por grupo que explique los
resultados de su propio trabajo.
Luego de que cada grupo haya explicado los resultados de sus trabajos, se motiva a todos los participantes
que expongan sus impresiones y reflexiones sobre el tema.
Nota: Al finalizar la actividad El o la facilitador/a deben reflexionar sobre el hecho de que las mujeres tienen
una sobrecarga de trabajo puesto que se ocupan de los quehaceres del hogar (trabajo reproductivo),
tambin realizan trabajos de pastoreo y agricultura (trabajo productivo).
c) Yo soy t, t eres yo
Propsito:
Visibilizar el trabajo que realizan varones y mujeres diariamente.
Tiempo:
1 hora.
Materiales:
Depender de cada grupo.
Procedimiento:
Paso1.
Dividir a los participantes en dos grupos, uno totalmente de varones y otro de mujeres. Se solicita al
grupo de varones que prepare un socio drama donde representen el trabajo de las mujeres: Qu hacen
las mujeres en un da de su vida?. Mientras que al grupo de mujeres se le solicita que realice el socio
drama a la inversa, representando lo que hacen los varones en un da de su vida.
Posterior a la preparacin, presentan los respectivos socio dramas y se abre un espacio de discusin. Se
analiza si lo representado se acerca o no a la realidad de los varones y las mujeres, y la importancia de
conocer la percepcin acerca del trabajo de los y las otras.

Nota: Al finalizar la actividad el o la facilitadora pueden reflexionar sobre la importancia de compartir
las tareas entre varones y mujeres y el derecho que tienen las mujeres a descansar, gozar de espacios
de ocio, de tener tiempo para aprender, asistir a capacitaciones e inclusive ejercer papeles de liderazgo
comunal.
Eleccin de mujeres operadoras:

Paso 1: Convoque a una reunin previa con el grupo de mujeres de la A.1.4 y otras de la comunidad para
reflexionar la importancia de su participacin en la operacin y administracin del sistema.
Identifique las mujeres de la comunidad con inters y disposicin a involucrarse en las tareas de operacin
y administracin del sistema.
Paso 2: Convoque una reunin-taller con varones y mujeres de la comunidad para tratar los siguientes
contenidos:
Paso Promover una ronda de participacin en la que varones y mujeres sealen

1 Partir de la
cules son las actividades principales de varones, mujeres, nios y nias de la
realidad
comunidad.
Paso Realizar la actividad de sensibilizacin (a), b) o c)). (Guia MMAyA: Anexo 8,

2 Inciso c, p. 130)**
Reflexionar sobre: la divisin sexual del trabajo, la doble o triple jornada
Conceptualizar
laboral de las mujeres, la distribucin de los roles de varones y mujeres en
la familia y la comunidad, el tiempo libre del que gozan varones y mujeres
dentro del hogar.
Paso Iniciar una conversacin a partir de las siguientes preguntas: Qu pasara, si

3 los varones y mujeres se distribuiran los trabajos del hogar de manera ms
equitativa? Qu pasara si las mujeres tendran ms tiempo para ellas mismas?
Qu podran hacer o de qu cosas ms seran capaces las mujeres si no tuvieran
Reflexionar
que realizar tantas tareas en el hogar? Cmo podemos ayudar a nuestras hijas,
esposas y madres a liberase un poco de la carga de trabajo? Si las mujeres son
parte de la EPSA o el CRP y deben asistir a reuniones y atender a la comunidad,
cmo pueden los esposos o los hijos varones ayudarlas en la casa?
Paso Definir Los participantes se comprometen a distribuir ms equitativamente los

4 acciones roles de varones y mujeres en la familia y el hogar y a apoyar el trabajo de las
futuras mujeres operadoras y administradoras del sistema.
Paso 3: Al final de la reunin del Paso 2, presente al equipo que se postula para las capacitaciones en
operacin y mantenimiento del sistema (varones y mujeres).
INDICADOR A: 40% de los beneficiarios participan de los cuales 40% son mujeres.
INDICADOR B: Entre 5 y 10 mujeres participan en poblaciones menores a 200 habitantes
(incluyendo las mujeres seleccionadas como replicadoras de ESA).
INDICADOR C: Entre 10 y 15 mujeres participan en poblaciones mayores a 200 habitantes
(incluyendo las mujeres seleccionadas como replicadoras de ESA).

Compromiso de participacin de las mujeres seleccionadas.
Grupo de mujeres.
Participantes: Integrantes de la EPSA y autoridades comunitarias.
Titulares de la conexin.
Poblacin en general.
Tiempo:
Dos sesiones de aproximadamente 2 horas.
Responsables:
Responsable Social de la Firma Consultora.
Compromiso de participacin de las mujeres seleccionadas

7.2
ACTIVIDAD
Cursos de capacitacin terico y

prctico a mujeres
Alcance:
Transferir capacidades al grupo de mujeres seleccionado, para el manejo de la gestin financiera y
comercial de la EPSA y, operacin y mantenimiento del sistema EPSA.
En operacin y mantenimiento.
En administracin y gestin comercial.
Marco normativo.
Administracin de recursos econmicos (ingresos y
egresos).
Administracin de almacenes.
Catastro de usuarios.
Estructura tarifaria.
Contenidos:
Cobranza.
Control mora (cortes y reconexiones).
Tipos de sistemas de Agua Potable.
Catastro de redes.
Control de calidad del agua.
Operacin y mantenimiento por etapas del sistema.
Agua No Contabilizada ANC (Deteccin de fugas y
reparacin de tuberas).

mujeres.
contenidos.
Paso Conversar y analizar sobre la administracin de los recursos en la comunidad,
1 solicitando a las autoridades o ex autoridades su experiencia de cmo se
Partir de la
manejan recursos financieros, la administracin de los recursos humanos
Realidad
a travs del trabajo comunal, la minka, el ayni y en organizaciones como la
junta escolar, sub centrala, sindicato agrario, corregidor y otros.
Paso A travs de la tcnica participativa del juego de roles se trabaja las

2 responsabilidades del rea administrativa y comercial en la EPSA.
Utilizando un librote se debe identificar el manejo y control de los materiales
de almacn.
En papelgrafos se debe dibujar: libro diario de registro de ingresos y egresos
(el lenguaje a utilizar debe ser popular y sencillo) con objeto de identificar la
Conceptualizar
utilizar y manejo de los recursos.
Elaborando un croquis de la comunidad y el listado de los propietarios de las
viviendas se explica la importancia del catastro.
A travs de lluvia de ideas (en base a las experiencias comunitarias) se
conceptualiza la tarifa y la mora, relacionndolas con los servicios de
electricidad y celular.
Paso A travs de mapas parlantes, reflexionamos la importancia de una buena

3 administracin que nos llevar a la sostenibilidad del servicio.
Reflexionar Discutimos con la EPSA sobre la importancia de contar con recursos
financieros para el funcionamiento del sistema y como una administracin
transparente ayuda a que la poblacin confe y pague su tarifa.
Paso Definir Elaborar un plan de trabajo para desarrollar los instrumentos de la gestin
4 acciones administrativa financiera y comercial de la EPSA,
futuras

INDICADOR A: 80% de las mujeres seleccionadas participan.

Perfil y memoria del evento aprobado por supervisin SENASBA.

Participantes: Grupo de mujeres seleccionadas.
Tiempo:
Seis horas en varios eventos, cursos tericos y prcticos.
Responsables:
Responsable FI del ejecutor.
Perfil y memoria del evento aprobado por supervisin SENASBA
7.3
ACTIVIDAD
Presentacin de las mujeres capacitadas y

certificadas a la comunidad
Alcance:
Presentar a las mujeres capacitadas a la poblacin y certificar desempeos desarrollados por el grupo de
capacitacin de mujeres como operadoras del sistema de agua y saneamiento y administradoras de una
EPSA segn modelo de gestin.
Evaluacin de desempeos logrados (Supervisin).
Contenidos: Certificacin de operadoras del sistema de agua y saneamiento.

Certificacin de administradoras de una EPSA.

Tomar en cuenta la importancia del horario de esta actividad para facilitar la presencia de las mujeres.
Tomar en cuenta la posibilidad de contar con apoyo para traduccin, si hubiera algn/a
Antes de la asamblea.
Realizar la evaluacin del desempeo de las mujeres (supervisin).

Preparar los certificados.
Preparar y distribuir la convocatoria a asamblea con el orden del da.
Preparar el lugar de la asamblea (tomar en cuenta la formalidad del evento).
Asegurar la participacin de las autoridades de la comunidad y del municipio si es posible.
Durante la asamblea.
Asegurar que se mencione el esfuerzo y desempeo de las mujeres durante la capacitacin.

La autoridad de la comunidad debe convocar a las mujeres adelante, entregar los certificados en
el rea que corresponde.
Presentar a las mujeres una por una a la poblacin y entregar en acto pblico su certificacin.
Despus de la asamblea.
Promover a las mujeres capacitadas a cargos en la EPSA.


Certificacin de las mujeres por parte la Firma Consultora y el SENASBA.
Integrantes de la EPSA.
Participantes: Titulares de la conexin.
Grupo de mujeres.
Autoridades locales (Sector educacin,
salud, produccin y otros).
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Fortalecimiento Institucional de la Firma Consultora.
Certificacin de las mujeres por parte la Firma Consultora y el SENASBA
Producto 3.P.8
Poblacin beneficiaria informada acerca de los beneficios, sanciones y alcance del pago oportuno de tarifas.

INDICADOR: 80% de una muestra de hogares (jefes de hogar u otro miembro) conocen los alcances y
beneficios del pago oportuno de tarifas.

Verificables).
4. Lista consolidada de participantes diferenciada por temtica y sexo, donde se adjunte el listado
de cada actividad.

Evaluacin a una muestra de la poblacin acerca de los conocimientos en el pago de tarifas.
Las mujeres realizan gran parte de las labores domsticas y de cuidado de los nios
y nias.

8.1
ACTIVIDAD
Capacitacin al CRP y lderes locales,

acerca de los alcances y beneficios del
pago oportuno de tarifas
Alcance:
El CRP y lderes locales reconocen la importancia de las tarifas para el mantenimiento y operacin del
sistema en consecuencia asume el pago oportuno.
La tarifa como parte del presupuesto familiar.

Alcance y beneficios del pago oportuno de tarifas.
Contenidos: Estructura tarifaria.
Multas y Sanciones de acuerdo a Estatuto.

familias titulares en esta actividad.
mujeres del CRP y de las familias titulares.
contenidos.
Paso El funcionamiento de los servicios pblicos en las comunidades: energa

1 elctrica, telefona, riego, pagos de la comunidad para las acciones
Partir de la
comunales. Ejemplificar a dnde va el pago de la tarifa de los servicios.
Realidad
Incluir la construccin de un presupuesto familiar de acuerdo a los ingresos de
la familia.
Paso Identificar la normativa nacional respecto al pago de tarifas por el pago de

2 servicios bsicos. (AAPS)
Referencia al nmero de habitantes en la comunidad quienes tendrn acceso
al servicio.
Conceptualizar Construir conjuntamente la comunidad la tarifa, partiendo de los costos
de la obra, el futuro plan de operacin y mantenimiento: como reponer los
materiales e insumos que se desgastan con frecuencia en los sistemas de agua.
El pago de l o la operador/a y cajero/a. (Incorporar las prcticas locales y
comunitarias)
Paso Poner especial cuidado en comunidades con sistemas de agua de piletas
3 Reflexionar pblicas haciendo nfasis en la responsabilidad compartida.
Valorizar el trabajo de las personas.
Paso Definir Definir a partir de cundo y cmo se proceder al cobro de tarifa.

4 acciones
futuras

INDICADOR A: 100% del CRP participa.
INDICADOR B: 2 autoridades indgenas/originarias participan.
INDICADOR C: 40% de las mujeres replicadoras participan.


Participantes: Propietarios y propietarias titulares.
Autoridades locales.
100% mujeres del CRP.
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Responsable municipal y facilitador del ejecutor.
Lista de participantes A N 1
Prueba de evaluacin ex-ante y ex-post A N 2

8.2
ACTIVIDAD
Informacin a la poblacin, acerca de los

alcances y beneficios del pago oportuno
de tarifas con el liderazgo del CRP y
autoridades indgenas/originarias
Alcance:
Lograr que la comunidad acepte el pago de tarifa de manera consensuada segn lo previsto en la
estrategia comunicacional.
Elaboracin de los materiales.
Contenidos: Edicin de los materiales.

Difusin de los materiales.

1. Mantener la lnea grfica institucional.
2. Incorporar el enfoque de gnero, evitando escenas que reproducen roles.
3. Visita domiciliaria de acuerdo al protocolo para entregar el material grfico y explicar el contenido.

INDICADOR B: 3 tipos de materiales de informacin elaborados (aprobados por SENASBA) y difundidos.


Participantes: Autoridades locales.
Beneficiarios.
Tiempo:
2 horas.
Responsables:
Responsable Municipal del ejecutor.
Lista de participantes A N 12
Plan de accin institucional fortalecimiento institucional a la EPSA

Accin
Cod Cod Resultado esperado Cod Productos
estratgica
EPSA capacitada en la elaboracin e implementacin de

instrumentos de gestin administrativa (modelos de gestin,
estatuto y reglamento de funcionamiento).
INDICADOR A: 60% de los/las miembros del directorio de la
4.P.9 epsa aprueban la evaluacin de competencias.
INDICADOR B: el/la presidente/a de la EPSA aprueba la
INDICADOR C: 100% de las mujeres miembros del directorio de
EPSA con solidez la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
econmica, financiera
y administrativa. EPSA recibe Asistencia Tcnica para la obtencin del Registro
ante la AAPS y la TRASFERENCIA del sistema del GAM a la EPSA.
INDICADOR: EPSA
con Razn Trabajo INDICADOR A: 60% de los/as miembros del directorio de la
4.P.10
4.r.5 IGUAL O MAYOR A EPSA conoce el procedimiento y el estado de los trmites.
1 (Ingresos-Gastos INDICADOR B: Certificacin oficial de la AAPS y el GAM del
operativos - reposicin estado de los trmites.
de activos de corto
plazo=>1) durante 2 EPSA capacitada en la elaboracin e implementacin de
ciclos de cobro. instrumentos de gestin comercial y financiera (catastro de
usuarios, estructura tarifaria, cobranza, control mora, registro
de ingresos - egresos, contratos, rendicin de cuentas).
INDICADOR A: 60% del directorio de la EPSA aprueba la
FORTALECER 4.P.11 evaluacin de competencias.
LAS CAPA-
CIDADES DE INDICADOR B: El/la responsable de la administracin de la
GESTIN EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
A.E.4 ADMINIS- INDICADOR C: 100% de las mujeres miembros del directorio de
TRATIVA, la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
OPERATIVA Y
SOCIAL DE LA EPSA capacitada en gestin tcnica del agua potable
EPSA. EPSA cuentan con (Desinfeccin, continuidad, operacin y mantenimiento).
apropiada operacin
y mantenimiento
del sistema de agua
4.r.6 potable. 4.P.12 INDICADOR B: El/la responsable de la operacin y
mantenimiento de la EPSA aprueba la evaluacin de
INDICADOR: Sistema
competencias.
operando con nivel de
riesgo bajo. INDICADOR C: 100% de las mujeres miembros del directorio de
la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
EPSA realiza
Asistencia Tcnica y
Capacitacin para el EPSA capacitada en gestin tcnica del saneamiento familiar
buen uso, operacin y (operacin, mantenimiento y disposicin de excretas.
mantenimiento de las
soluciones individuales
de saneamiento.
4.r.7 4.P.13 INDICADOR B: El/la responsable de la operacin y
INDICADOR: La
mantenimiento de la EPSA aprueba la evaluacin de
poblacin recibe
competencias.
ASISTENCIA Tcnica de
la EPSA para el buen INDICADOR C: 100% de las mujeres miembros del directorio de
uso y mantenimiento la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
de las soluciones de
Saneamiento.

Producto 4.P.9
EPSA capacitada en la elaboracin e implementacin de instrumentos de gestin administrativa
(modelos de gestin, estatuto y reglamento de funcionamiento).

INDICADOR A: 60% de los/las miembros del directorio de la EPSA aprueban la evaluacin de competencias.
INDICADOR B: El/la presidente/a de la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
INDICADOR GI: 100% de las mujeres miembros del directorio de la EPSA aprueba la evaluacin de
competencias.

Verificables).

Evaluacin terica y prctica de contenidos: y competencias desarrolladas por los miembros de la epsa.
La mayor disparidad entre mujeres y varones se observa en la tasa de mortalidad

de nias en comparacin con la de nios. El acceso adecuado a agua potable y
saneamiento garantiza la disminucin de la mortalidad infantil.
9.1
ACTIVIDAD
Asamblea de eleccin o ratificacin de los/as

miembros de la EPSA
Alcance:
Contar con una institucin/organizacin en la comunidad responsable de la operacin, administracin
y mantenimiento sostenible del servicio, cuyos miembros se comprometan ante la asamblea a cumplir
con sus responsabilidades garantizando un servicio de calidad, respetando la paridad y alternancia de
varones y mujeres en su directiva.
Marco normativo de la EPSA.

Modelos de Gestin.
Estructura Organizacional - Roles y funciones.
Contenidos:
Leyes que promueven la participacin de mujeres
y de los pueblos indgenas y originarios.
Resolucin de conflictos.

2. Tomar en cuenta la importancia del horario de la actividad para facilitar la presencia de las mujeres.
5. Despus de generar un ambiente favorable, se da a conocer el marco normativo, modelos de
gestin y las estructuras organizacionales correspondientes a los modelos expuestos.
6. Se refuerzan las normativas que promueven la participacin de las mujeres (CPE, Ley Electoral,
Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades) y de los pueblos indgena originarios.
Eleccin del modelo de gestin tomando en cuenta las actuales organizaciones en la comunidad, el
tamao poblacional, las caractersticas y complejidad de cada modelo de gestin. ( en este marco es
recomendable la eleccin de un comit de agua y saneamiento CAPyS).
En base a la revisin, anlisis y eleccin del modelo de gestin, se establece la estructura organizacional
y se procede a elegir a las y los miembros que asumirn todos los cargos previstos en la EPSA respetando
la paridad y alternancia en los cargos. Para este proceso se recomienda orientar a la poblacin sobre
los roles y funciones (tiempo, responsabilidad, compromiso, liderazgo, aptitudes de acuerdo al cargo y
otros.) que deber asumir cada persona.

Es importante que por las capacidades desarrolladas y conocimiento del proyecto al menos parte
de los miembros del CRP pasen a constituir la EPSA.
Posteriormente la asamblea deber realizar la posesin oficial de los miembros elegidos y la firma del
acta de constitucin de la EPSA.

INDICADOR A: 80% del CRP participa.
INDICADOR B: 60% de los beneficiarios participan.
INDICADOR C: Al menos 2 de los miembros de la EPSA son mujeres y 1 es presidenta u otro cargo
directivo (EN TODAS LAS COMUNIDADES EN LAS QUE ESTO SEA POSIBLE, ESTE CRITERIO SERA
CONSIDERADO POR EL SUPERVISOR).

Acta de conformacin/validacin de la EPSA.
Libro de actas aperturado.
Asamblea comunitaria.
Participantes:
Autoridades comunitarias y lderes.
Propietarios y propietarias titulares
y sus cnyuges.
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Tcnico municipal DESCOM-FI, Responsable Social y Facilitador/a del Ejecutor.
Acta de conformacin/validacin de la EPSA
Libro de actas aperturado
9.2
ACTIVIDAD
Elaboracin participativa del Estatuto y

Reglamento con enfoque de gnero
Alcance:
Contar con un documento de reglamento y estatuto de funcionamiento para la EPSA, de acuerdo a
las caractersticas de cada comunidad, teniendo en cuenta sus formas de organizacin, reglamentos
comunitarios (aquellas medidas que se sabe funcionan bien en la comunidad.).
Modelo de gestin.
Marco normativo para la elaboracin de los estatutos y
Contenidos: reglamento de la EPSA.
Participacin de las mujeres en el sector de agua y saneamiento,
en concreto dentro de la estructura de la EPSA.

2. Tomar en cuenta la importancia del horario de esta actividad para facilitar la presencia de las mujeres.
5. Partir con el reforzamiento a la EPSA en relacin al modelo de gestin asumido.
6. Anlisis conjunto de un reglamento y estatuto tipos que sern entregados por la Supervisin del
SENASBA (agua y saneamiento individual, que haya integrado el enfoque de gnero y respete la
paridad y alternancia) segn el modelo de gestin asumido.
7. Se debe insistir en la necesidad de mantener la gestin de la EPSA por lo menos 2 aos y al momento
de re elegir a los miembros de la EPSA permanezcan algunos participantes de la anterior gestin.
8. Tomar en cuenta y asesorar a la EPSA en la contextualizacin de la reglamentacin a las
caractersticas socioculturales y de la comunidad y su gestin originaria usos y costumbres.
9. En caso de proyectos de pileta pblica, tomar en cuenta la reglamentacin para la expansin de
agua potable.
10. Reglamentar la utilizacin de los Baos Secos Ecolgicos, promover el uso adecuado.

INDICADOR A: 80% de la EPSA participa.

Documentos validados por el supervisor SENASBA y rubricados por los miembros de la EPSA.
Participantes: Integrantes de la EPSA.
Tiempo:
Varias sesiones cortas de lectura y debate.
Responsables:
Estatuto tipo con enfoque de gnero que respete

paridad y alternancia segn modelo de gestin asumido
Reglamento tipo con enfoque de gnero segn modelo

de gestin asumido
9.3
ACTIVIDAD
Reunin con grupos de mujeres para
informar acerca de los contenidos y
propsito del Estatuto y reglamento
de la EPSA
Alcance:
Las mujeres de la EPSA y grupos de mujeres de la comunidad estn preparadas y aportan en la elaboracin
y aprobacin de los estatutos y reglamento de la EPSA.
Modelo de gestin.
Marco normativo para la elaboracin de los estatutos y
Contenidos: reglamento de la EPSA.
Participacin de las mujeres en el sector de agua y saneamiento,
en concreto dentro de la estructura de la EPSA.

1. Se realiza de manera paralela a la actividad 9.2, es complementaria a la elaboracin de Estatutos
y Reglamento de la EPSA.
2. Se trata de reuniones cortas con las mujeres de la comunidad en las que se explica con grficos y
dibujos el contenido y alcance del estatuto y reglamento de la EPSA.
3. Incentive a que las mujeres que conforman el Grupo de Educadoras Sanitarias y que las mujeres
del CRP puedan participar en estas reuniones aprovechando su liderazgo y participacin previa
en las actividades del proyecto de agua y saneamiento.

INDICADOR A: 50% de las mujeres de la comunidad reciben la informacin.

Memoria fotogrfica con leyenda.

mujeres de la comunidad.
Participantes:
Grupo de educadoras sanitarias.
Tiempo:
Varias sesiones cortas de lectura y debate.
Responsables:
9.4
ACTIVIDAD
Socializacin y aprobacin del Estatuto y

Reglamento en asamblea general
Alcance:
La comunidad conoce, aprueba y se compromete con el cumplimiento de cada uno de los artculos
establecidos en los documentos de estatuto y reglamento elaborados por la EPSA.
Estatuto y Reglamento de la EPSA.

Acta de aprobacin por la asamblea.
Garantizar la gestin de la EPSA por 2 aos.
Contenidos: Garantizar que en caso de cambio de la EPSA no se
cambien todos los miembros.
Garantizar que a las capacitaciones de la EPSA asistan
ms personas a objeto de prever posibles cambios.

2. Tomar en cuenta la importancia del horario de esta actividad para facilitar la presencia de las mujeres.
4. Tomar en cuenta apoyarse en materiales didcticos para mejorar la comprensin de la exposicin
del Estatuto y Reglamento.
5. Tomar en cuenta que se requiere la mayor participacin posible de la comunidad a objeto de que
la aprobacin de los documentos tenga carcter vinculante.
6. Se recomienda socializar previamente en grupos pequeos el detalle del contenido de los
documentos, a objeto de que en la asamblea general ya se tengan acuerdos previos.
7. Es recomendable que para la socializacin y aprobacin en asamblea, presentar los documentos
de forma didctica y resumida a objeto de evitar el cansancio de los participantes.
8. Al finalizar se debe contar con el acta de aprobacin de los documentos de reglamento y estatuto
firmado por la asamblea y autoridades comunitarias.

INDICADOR B: 40% de las mujeres propietarias o titulares de conexin participan.

Memoria fotogrfica.
Acta de aprobacin de la asamblea.
Documentos finales firmados por la EPSA.
Participantes:
Beneficiarios.
Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Responsable Municipal DESCOM-FI y Facilitador/a del ejecutor.
Memoria fotogrfica
Acta de aprobacin de la asamblea
Documentos finales firmados por la EPSA
9.5
ACTIVIDAD
Elaboracin del POA de la EPSA
Alcance:
Contar con un documento de planificacin anual donde se establezca las acciones y presupuesto
a ejecutar durante la gestin tomando en cuenta las diferentes reas y componentes (comercial,
administrativa, financiera, tcnica, etc.)
Caractersticas generales de la planificacin.

Contenidos:
El Plan Operativo Anual de la EPSA.

1. En una primera instancia se debe socializar el contenido general de lo que es la planificacin y un
POA especficamente.
2. Posteriormente se debe trabajar en la elaboracin participativa del POA mediante una matriz de
planificacin.
3. Para la construccin del POA es importante la participacin de varones y mujeres de la EPSA.
4. Tomar en cuenta los gastos de operacin y mantenimiento anual de los sistemas.


Documentos validados por el supervisor SENASBA y rubricados por los miembros de la EPSA.
Integrantes de la EPSA
Participantes: (varones y mujeres).

Tiempo:
3 horas.
Responsables:
Tcnico Municipal DESCOM-FI del ejecutor.
Plan Operativo Anual A N 17
Producto 4.P.10
Asistencia Tcnica para la obtencin del Registro ante la AAPS y la trasferencia del sistema del GAM a
la EPSA.

INDICADOR A: 60% de los/as miembros del directorio de la EPSA conoce el procedimiento y el estado de
los trmites.
INDICADOR B: Certificacin oficial de la AAPS y el GAM del estado de los trmites.
Requisitos para la presentacin de producto

Verificables).

Se evaluara los conocimientos sobre el procedimiento de registro ante la AAPS e informacin sobre el
estado de situacin del trmite de su EPSA.
Una de las principales razones por las que las nias abandonan los estudios es la
falta de instalaciones sanitarias seguras y privadas en las escuelas.

10.1
ACTIVIDAD
Preparacin de la carpeta comunal y entrega

de la documentacin a la AAPS y al GAM
Alcance:
Contar con la documentacin requerida por la AAPS para el registro y la legalizacin de la EPSA.
Legalizacin y registro de la EPSA.

Contenidos:
Registros exigidos por la AAPS para el inicio del Registro de la EPSA.

1. Primeramente se debe realizar la revisin de los requisitos de la AAPS.
2. Posteriormente identificar la documentacin requerida.
3. Se debe armar la carpeta segn protocolo de la AAPS.
4. Finalmente se debe presentar la carpeta en la oficina (regional o nacional) de la AAPS.
5. Envo de la carpeta a la AAPS.


Carpeta segn formato AAPS, validado por el supervisor SENASBA y rubricado por la EPSA.
Notas de constancia de la entrega de documentos.
Tiempo:
El requerido.
Responsables:
Requisitos de la AAPS
Formularios para el registro
Formato de carpeta segn protocolo de la AAPS

10.2
ACTIVIDAD
Trabajo para el trmite de transferencia de la

administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios de agua y saneamiento del
Gobierno Autnomo Municipal a la EPSA
Alcance:
La EPSA cuenta con los documentos legales de transferencia de parte del GAM para la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios del sistema.
Informe sobre el estado de situacin del trmite de Registro ante la AAPS.

Pasos de transferencia Solicitud de transferencia de la administracin del
Contenidos: sistema de la EPSA a la Alcalda Municipal.
Resolucin de Concejo Municipal para la transferencia.
Otros segn corresponda.

1. Tomar en cuenta la importancia de la presencia de las mujeres de la EPSA en esta actividad.
2. Se recomienda proporcionar al GAM un modelo de transferencia de la administracin del sistema
a la EPSA.
3. Asesorar al GAM y a la EPSA sobre el procedimiento de la transferencia.

INDICADOR B: el fiscal GAM u otro funcionario participa.

Carpeta segn formato GAM validado por el supervisor senasba y rubricado por la EPSA.
Documento oficial de trasferencia del sistema del GAM a la EPSA.
Participantes: Equipo firma consultora.
Tiempo:
A requerimiento.
Responsables:
Tcnico Municipal DESCOM-FI y Responsable Social del ejecutor.
Modelo de acta de transferencia

10.3
ACTIVIDAD
Seguimiento de los trmites ante el

Gobierno Autnomo Municipal y la AAPS
Alcance:
Contar a la brevedad posible el registro de la EPSA ante la AAPS.
Contenido: Estrategia de cabildeo y abogaca.

1. Identificar a las oficinas nacional o regional de la AAPS.
2. Identificar los datos y contactos de las personas responsables del trmite.
3. Preparar la estrategia de cabildeo.
4. Visitar a los responsables del registro a la AAPS y facilitar los medios y logstica para el personal
de la AAPS para la verificacin de los sistemas.

INDICADOR A: 2 visitas a la AAPS.
INDICADOR B: 50% de la EPSA participa.

Notas de constancia del seguimiento realizado.
Participantes:
Equipo firma consultora.
Tiempo:
A requerimiento.
Responsables:
Tcnico Municipal DESCOM-FI y Responsable Social del ejecutor.
Notas de constancia del seguimiento realizado
10.4
ACTIVIDAD
Presentacin de resultados de los

trmites a la EPSA
Alcance:
Informar a la EPSA y autoridades comunitarias sobre el estado de situacin del proceso de registro ante
la APPS.
Resultados del seguimiento y estado de situacin del

Contenido: proceso de registro ante la AAPS.

1. Se recomienda que se incorpore esta actividad en alguna de las reuniones al finalizar el Plan de
Sostenibilidad.


Acta de reunin y presentacin de resultados.
Participantes:
Dirigentes locales (en la convocatoria, hacer
nfasis en la presencia de las mujeres).
Tiempo:
30 minutos.
Responsables:
Tcnico Municipal DESCOM-FI y Facilitador/a del ejecutor.

Producto 4.P.11
EPSA capacitada en la elaboracin e implementacin de instrumentos de gestin comercial y financiera
(catastro de usuarios, estructura tarifaria, cobranza, control mora, registro de ingresos - egresos,
contratos, rendicin de cuentas).

INDICADOR A: 60% del directorio de la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
INDICADOR B: El/la responsable de la administracin de la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
INDICADOR C: 100% de las mujeres miembros del directorio de la EPSA aprueba la evaluacin de
competencias.

Verificables).
5. Listado consolidado de participantes.

Evaluacin terica y prctica de contenidos y competencias desarrolladas por los miembros de la EPSA.
El tiempo que destinan las mujeres a cargar varios baldes de agua al da, es una de
las actividades menos reconocidas y valoradas por el entorno familiar.
11.1
ACTIVIDAD
Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin
Administrativa Financiera y Comercial y
elaboracin y uso del catastro de usuarios,
estructura tarifaria y herramientas de
administracin de recursos
Alcance:
Miembros de la EPSA desarrollan capacidades para el manejo de la gestin financiera y comercial.
Catastro de Usuarios. Marco Normativo Ley 2066.

Ficha de recojo de informacin. Tarifa - tasas - cuotas.
Kardex de usuario. Administracin de recursos.
Matriz de catastro de usuarios Administracin de recursos
categorizado. econmicos (ingresos y
egresos).
Documento de registro y/o
contrato de servicios para Administracin de RRHH.
propietario.
Contratos o acuerdos formales
Estructura tarifaria. con el administrador y plomero
de la EPSA.
Costos de operacin y
Contenidos: mantenimiento. Contratos o acuerdos con los
propietarios titulares.
Costos Administrativos.
Administracin de bienes y
Costos de reposicin de activos
almacenes.
de corto plazo.
Registro de activos e inventario.
Costo de expansin de
cobertura. Cobranza.
Incobrables. Control Mora (Cortes y
reconexiones).
Categorias tarifarias.
Resolucin de conflictos.
Costos de conexin.
Rendicin de cuentas.
Multas y sanciones.

1. Tomar en cuenta la importancia del horario de esta actividad para facilitar la presencia de los
miembros de la EPSA.
3. Tomar en cuenta apoyarse en materiales didcticos para apoyar la exposicin de los contenidos.
4. El objeto de capacitar a ms personas de la comunidad por fuera de la EPSA, es contar con un
grupo de comunarios que conozcan sobre el manejo administrativo comercial de la EPSA , y en
caso necesario apoyar a la gestin de la EPSA.
Paso Conversar y analizar sobre la administracin de los recursos en la comunidad,

1 solicitando a las autoridades o ex autoridades su experiencia de cmo se
Partir de la manejan recursos financieros, la administracin de los recursos humanos
Realidad a travs del trabajo comunal, la minka, el ayni y en organizaciones como la
junta escolar, sub centrala, sindicato agrario, corregidor y otros.
Paso A travs de la tcnica participativa del juego de roles se trabaja las

2 responsabilidades del rea administrativa y comercial en la EPSA.
Utilizando un librote (material utilizada en capacitaciones, similar al
rotafolio) se debe identificar el manejo y control de los materiales de almacn.
En papelgrafos se debe dibujar: libro diario de registro de ingresos y egresos
(el lenguaje a utilizar debe ser popular y sencillo) con objeto de identificar la
Conceptualizar
utilizar y manejo de los recursos.
Elaborando un croquis de la comunidad y el listado de los propietarios de las
viviendas se explica la importancia del catastro.
A travs de lluvia de ideas (en base a las experiencias comunitarias) se
conceptualiza la tarifa y la mora, relacionndolas con los servicios de
electricidad y celular.
Paso A travs de mapas parlantes, reflexionamos la importancia de una buena

3 administracin que nos llevar a la sostenibilidad del servicio.
Reflexionar Discutimos con la EPSA sobre la importancia de contar con recursos
financieros para el funcionamiento del sistema y como una administracin
transparente ayuda a que la poblacin confe y pague su tarifa.
Paso Elaborar un plan de trabajo para desarrollar los instrumentos de la gestin

Definir
4 acciones administrativa financiera y comercial de la EPSA,
futuras
INDICADOR A: 1 administrador/a o cajero/a (o su equivalente) elegido participa.
INDICADOR C: 100% de las mujeres de la EPSA participan.

Prueba de evaluacin ex-ante ex-post.
Instrumentos del catastro validados por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA.
Estructura tarifaria validada por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA.
Instrumentos administrativos validados por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA.
Tiempo:
6 horas distribuidas en varios das.
Responsables:
Tcnico Municipal DESCOM-FI, facilitador del ejecutor.
Lista de participantes N 1
Prueba de evaluacin ex-ante ex-post
Instrumentos del catastro validados por el supervisor

N 31
SENASBA y rubricados por la EPSA
Estructura tarifaria validada por el supervisor SENASBA

N 38
y rubricados por la EPSA

11.2
ACTIVIDAD
Levantamiento de informacin,
validacin y registro de usuarios
para el catastro de la EPSA
Alcance:
Contar con un catastro aprobado en asamblea general para la gestin financiera comercial de la EPSA.
Catastro de Usuarios.
Contenidos:
Uso de los instrumentos de gestin financiera comercial.

4. Sobre modelos tipo de los instrumentos anteriormente enunciados, el ejecutor trabajar
conjuntamente con la EPSA para su adecuacin y contextualizacin.
5. Contar con el documento final de catastro de usuarios para su aprobacin en asamblea.

INDICADOR A: 100% de los beneficiarios catastrados y con contrato de servicio y kardex.
INDICADOR B: 80% de los documentos contienen datos de ambos conyugues.

Fichas de catastro de cada beneficiario.
Contratos de servicio de cada beneficiario.
Kardex de cada beneficiario.
Participantes:
Usuarios.
Tiempo:
3 horas en varios eventos.
Responsables:
Tcnico FI del ejecutor.
Fichas de catastro de cada beneficiario
Contratos de servicio de cada beneficiario
Kardex de cada beneficiario

11.3
ACTIVIDAD
Socializacin y aprobacin de la estructura

tarifaria y el catastro de beneficiarios en
asamblea general
Alcance:
Contar con una tarifa definida y un catastro de usuarios aprobados en asamblea general para la gestin
financiera comercial de la EPSA.
Catastro de Usuarios.
Estructura tarifaria.
Contenidos:
Uso de los instrumentos de gestin financiera comercial.
Estatutos y reglamento.

4. Sobre modelos tipo de los instrumentos anteriormente enunciados, el ejecutor trabajar
conjuntamente con la EPSA para su adecuacin y contextualizacin.
5. Contar con el documento final de catastro de usuarios y estructura tarifaria definida para su
aprobacin.

INDICADOR A: 60% de los beneficiarios participa.

Acta de aprobacin del catastro de beneficiarios y la estructura tarifaria.
Participantes: Usuarios.
Tiempo:
3 horas en varios eventos.
Responsables:
Acta de aprobacin del catastro de beneficiarios y la

N 35
estructura tarifaria

11.4
ACTIVIDAD
Pasanta de capacitacin administrativa,

financiera y comercial en EPSA vecina
Alcance:
Capacitar a integrantes de la EPSA en el rea administrativa financiera y comercial de sistemas de agua.
Administrativa financiera
Contenidos:
Comercial

1. Identificar una EPSA vecina con las mismas caractersticas y que funcione adecuadamente, para
realizar la visita.
2. Para la visita se debe tomar en cuenta los tiempos para la disponibilidad del personal de la EPSA,
los operadores y los miembros directivos.
3. El ejecutor deber realizar las gestiones con la EPSA vecina para realizar la pasanta y la
certificacin de capacitacin.
4. Se debe prever la logstica (hospedaje, alimentacin, transporte) para los participantes.
5. La pasanta deber priorizar la experiencia prctica en los contenidos previstos.

INDICADOR B: 2 dirigentes/autoridades de la comunidad participan.
INDICADOR C: el administrador o cajera participa.

Acta de conformidad firmada por ambas EPSA.
Participantes:
Grupos de mujeres.
Tiempo:
2 das aproximadamente.
Responsables:
Fortalecimiento Institucional del ejecutor.
Acta de conformidad firmada por ambas EPSA N 41
Certificacin a cada participante N 42

11.5
ACTIVIDAD
Acompaamiento a la aplicacin y
cobro de la tarifa
Alcance:
Realizar el seguimiento y acompaamiento a la EPSA al cobro de tarifas para mantener un ndice de
mora menor al 15%.
Estructura tarifaria. Mora.

Contenidos:
Ciclos de cobro. Nivel de cobranza.

1. Tomar en cuenta el catastro actualizado para el control de pagos.
2. Tomar en cuenta los instrumentos de la gestin financiera comercial.
3. Promover la implementacin de incentivos para el pago oportuno de las tarifas.
4. Asistencia tcnica en la utilizacin de instrumentos.

INDICADOR A: asistencia tcnica y seguimiento a la EPSA durante 2 ciclos de cobro.

Actas de conformidad firmada por la EPSA
Tiempo:
8 horas.
Responsables:
Actas de conformidad firmada por la EPSA N 1
Producto 4.P.12
EPSA capacitada en la gestin tcnica del agua potable (Desinfeccin, continuidad, operacin y
mantenimiento).

INDICADOR A: 60% del directorio de la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
INDICADOR B: El/la responsable de la operacin y mantenimiento de la EPSA aprueba la evaluacin de

competencias.
competencias.
Requisitos para la presentacin de producto

Verificables).

El trabajo domstico que realizan mayormente las mujeres es poco valorado y

reconocido.

12.1
ACTIVIDAD
Cursos de capacitacin terico y prctico

en agua potable, y elaboracin del manual
y plan de operacin y mantenimiento, de
acuerdo a formatos del SENASBA
Alcance:
Capacitar a integrantes de la EPSA en operacin, mantenimiento y administracin de sistemas de agua,
contar con un plan de mantenimiento anual y un manual de operacin y mantenimiento.
Marco Legal de regulacin y medio ambiente Ley 1333.

Tipos de sistemas de Agua Potable.
Catastro de redes.
Control de calidad del agua.
Desinfeccin - cloracin.
Contenidos: Operacin y mantenimiento por etapas del sistema.
Presiones en red.
Agua No Contabilizada ANC (Deteccin de fugas y reparacin de
tuberas).
Plan de operacin y mantenimiento y su presupuesto para 2 aos.
Uso del Manual de operacin y mantenimiento.

mujeres de la EPSA.
contenidos.
4. Para la capacitacin prctica se deber utilizar el equipamiento entregado por el SENASBA al
GAM y del GAM a la EPSA.
Paso 1: Los usuarios deben tener pleno conocimiento sobre la Normativa y Regulacin de los sistemas
de agua potable en Bolivia, para este efecto se debe enfatizar el modelo de gestin.
Paso 2: Hacer notar que los sistemas de agua potable que son diseados por gravedad o bombeo
necesitan ser administrados, operados y mantenidos adecuadamente, y de ello depender su vida til y
sostenibilidad en un futuro.
Paso 3: Se debe explicar claramente que los sistemas de agua deben ser catastrados y el objeto es para
un mejor control de usuarios, explicar con esquemas los catastros.
Paso 4: Diferenciar claramente que la operacin y mantenimiento son dos aspectos que deben ser
atendidos oportunamente segn se diseen planes para ello, mostrar esquemas que permitan definir
claramente la operacin y mantenimiento. (Contextualizar).
Paso 5: Explicar que el pleno conocimiento del sistema y su funcionamiento del mismo sern siempre
factores que permitan garantizar un nivel de control que permita un cuidado del recurso hdrico, mostrar
esquemas contextualizados.
Paso 6: Elaborar el manual de operacin y mantenimiento, de forma particularizada a los sistemas

construidos, debern incluir fotografas por mdulo. Elaborar el plan de mantenimiento anual
contextualizado y en un formato sencillo que les permita a los miembros de la EPSA hacer una adecuada
lectura y seguimiento para su ejecucin (el plan de mantenimiento anual debe estar impreso en un
banner y colocado en la pared de la EPSA).
Paso 7: en la capacitacin prctica ensear el buen uso y mantenimiento del equipamiento entregado
por el SENASBA al GAM y del GAM a la EPSA.

INDICADOR A: 1 plomero elegido participa.
INDICADOR C: 2 dirigentes/autoridades de la comunidad participan.
INDICADOR D: el administrador o cajera.
INDICADOR E: 100% de las mujeres de la EPSA participan.

Instrumentos de control de calidad de agua validados por el supervisor SENASBA y rubricados por
la EPSA.
Manual de operacin y mantenimiento validado por el supervisor SENASBA y rubricados por la
EPSA.
Plan de operacin y mantenimiento validado por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA.
Acta de recepcin e inventario de bienes validado por el supervisor SENASBA y firmado por la EPSA y
el GAM.

Participantes: Grupos de mujeres.
Autoridades de la comunidad.
Tiempo:
6 horas.
Responsables:
Instrumentos de control de calidad de agua validados por el supervisor

N 39
SENASBA y rubricados por la EPSA
Manual de operacin y mantenimiento validado por el supervisor SENASBA y

rubricados por la EPSA
Plan de operacin y mantenimiento validado por el supervisor SENASBA y

rubricados por la EPSA.
Acta de recepcin e inventario de bienes validado por el supervisor SENASBA y

N 40
firmado por la EPSA y el GAM
12.2
ACTIVIDAD
Pasanta de capacitacin tcnica en

EPSA vecina
Alcance:
Capacitar a integrantes de la EPSA en operacin, mantenimiento de sistemas de agua, operacin y
mantenimiento, disposicin de excretas en saneamiento familiar.
Contenido: Tcnica, operacin y mantenimiento saneamiento familiar.

1. Identificar una EPSA vecina con las mismas caractersticas para realizar la visita.
2. Para la visita se debe tomar en cuenta los tiempos para la disponibilidad del personal de la EPSA,
los operadores y los miembros directivos.
3. El ejecutor deber realizar las gestiones con la EPSA vecina para realizar la pasanta y la
certificacin de capacitacin.
4. Se debe prever la logstica (hospedaje, alimentacin, transporte) para los participantes.
5. La pasanta deber priorizar la experiencia prctica en los contenidos previstos.

INDICADOR C: el plomero/a participa.

Acta de conformidad firmada por ambas EPSA.

Participantes:
Grupos de mujeres.
Tiempo:
2 das aproximadamente.
Responsables:
Acta de conformidad firmada por ambas EPSA N 41
Certificacin a cada participante N 42
12.3
ACTIVIDAD
Capacitacin en el uso y mantenimiento

del equipamiento entregado a la EPSA
Listado de equipamiento adquirido por el SENASBA:
Escritorio de madera con 3 cajones.

Estante con 3 divisiones.
Silla para escritorio.
Caja porta herramientas.
Llave stilson nmero 12.
Llave stilson N 18.
Arco de sierra mecnica.
Tarraja de 1/2 a 2 pulgadas.
Prensa para plomera.
Alicate mediano.
Llave cresen N 10.
Carretilla.
Martillo.
Badilejo.
Cepillo metlico.
Guante de goma.
Overol.
Alcance:
Capacitar a integrantes de la EPSA en la utilizacin del equipamiento entregado.
Operacin y mantenimiento de los sistemas.

Contenidos: Mantenimiento y uso de las herramientas.
Almacenes.

Momento 1
1. El SENASBA entregar el equipamiento al gobierno municipal con un acta.

2. El GAM registrar el equipamiento como activo fijo del mismo.

Momento 2
3. El GAM a travs del tcnico de Activos Fijos elaborar el acta correspondiente, conjuntamente el
registro de salida de activos de su registro, con el acta har entrega del equipamiento a la EPSA.
Momento 3
4. La EPSA recepcionar el equipamiento con el acta y a su vez ingresar el mismo en sus activos de
almacenes.
5. La empresa ejecutora entrenar a la EPSA en uso del equipamiento, mobiliario y el uso de las
herramientas para la operacin y mantenimiento del sistema a su cargo.

INDICADOR D: el administrador o cajera participa.

Acta de recepcin e inventario de bienes validado por el supervisor SENASBA y firmado por la
EPSA y el GAM.
Participantes: SENASBA.
GAM.
Tiempo:
6 horas.
Responsables:
Acta de recepcin e inventario de bienes validado por el

supervisor SENASBA y firmado por la EPSA y el GAM
Producto 4.P.13
EPSA capacitada en gestin tcnica del saneamiento familiar (operacin, mantenimiento y disposicin
de excretas.

competencias.
INDICADOR A: 60% de miembros de la EPSA aprueba la evaluacin de competencias.
INDICADOR B: El/la responsable de la operacin y mantenimiento de la EPSA aprueba la evaluacin de

competencias.

Verificables).

Las soluciones sanitarias deben tomar en cuenta todas las necesidades de uso y
costumbres sociales y culturales de las mujeres.

13.1
ACTIVIDAD
Cursos de capacitacin terico y prctico

en saneamiento familiar, tecnologas
apropiadas de saneamiento y elaboracin
del Plan de Monitoreo de la EPSA
Alcance:
Capacitar a integrantes de la EPSA en operacin, mantenimiento y monitoreo en saneamiento familiar.
Tipos de tecnologas apropiadas/alternativas.

Ubicacin, diseo y construccin.
Operacin y mantenimiento.
Contenidos: Acompaamiento para el reso y disposicin de excretas.
Materiales y metodologas de capacitacin.
Plan y presupuesto de monitoreo y reforzamiento dirigido
al uso adecuado de los baos en la comunidad.

contenidos.
3. En lo posible la actividad debe desarrollarse en un Bao Seco Ecolgico (BSE) en funcionamiento.

INDICADOR A: 1 plomero elegido participa.
INDICADOR C: 100% de las mujeres de la EPSA participan.

Instrumentos de monitoreo validados por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA.
Materiales de capacitacin validados por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA.
Plan de monitoreo validado por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA.
Participantes: Grupos de mujeres.
Autoridades de la comunidad.
Tiempo:
6 horas.
Responsables:
Instrumentos de monitoreo validados por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA
Materiales de capacitacin validados por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA
Plan de monitoreo validado por el supervisor SENASBA y rubricados por la EPSA

13.2
ACTIVIDAD
Pasanta de capacitacin/sensibilizacin
en una comunidad vecina
Alcance:
Generar un intercambio de experiencias en torno a la implementacin de soluciones de saneamiento
(Baos Secos Ecolgicos BSE) as como en temas referidos a la Operacin y Mantenimiento tcnico
administrativo del sistema de agua potable.
Organizacin comunitaria.
El intercambio de experiencias como una metodologa de
Contenidos: aprendizaje.
Operacin y mantenimiento de sistemas de agua potable.
Uso y mantenimiento de Baos Secos Ecolgicos.
Para preparar la actividad tenga en cuenta:

Deben coordinarse con anticipacin el traslado de los asistentes.
Es oportuno generar la actividad con involucramiento de miembros del Gobierno Municipal.

2. Tomar en cuenta apoyarse en planos del sistema de agua potable.
3. En lo posible la actividad debe desarrollarse en un Bao Seco Ecolgico (BSE) en funcionamiento.

INDICADOR D: el administrador o cajera participa.
Listas de participantes.
Acta de conformidad firmada por la EPSA.
Integrante de la EPSA.
Participantes:
Familias beneficiarias.
Tiempo:
A requerimiento.
Responsables:

13.3
ACTIVIDAD
Acompaamiento en el monitoreo al uso

de los baos construidos
Alcance:
Realizar seguimiento en campo en relacin al Uso & Mantenimiento de los Baos Secos Ecolgicos.
Roles y funciones de acompaamiento de la EPSA.

Operacin y mantenimiento de los Baos Secos Ecolgicos.
Contenidos: Disposicin final de las excretas recolectadas (enterramiento).
Prcticas agrcolas de re-uso de la orina recolectada o disposicin final.
Para preparar la actividad tenga en cuenta:

Debe realizar la visita y/o seguimiento en un da que se encuentre la familia en su conjunto o en su caso
planificarla en una reunin de la comunidad.

1. El miembro de la EPSA que realice el seguimiento debe considerar que es bueno contar con material
de registro (planilla de seguimiento u otro instrumento); tambin puede apoyarse en cartillas o
rotafolios sobre operacin y mantenimiento, cierre del ciclo de los nutrientes y disposicin final
de excretas.

INDICADOR A: asistencia tcnica a la EPSA durante 2 ciclos de monitoreo.

Actas de conformidad firmada por la EPSA.
Integrante de la EPSA.
Participantes: Familias beneficiarias.
Tiempo:
A requerimiento.
Responsables:
Actas de conformidad firmada por la EPSA

ANEXOS
Anexo 1
Lista desagregada por sexo y temtica
A B C D E F G H
Sexo
Cargo/Condicin Marco legal normativo Prcticas saludables Autoconstruccin/
Uso adecuado y
1. Lder local Caractersticas del sector de dirigido a la poblacin Albaelera
ESA-UE mantenimiento
2. Titular del proyecto de Enfoque saneamiento bsico 1. Almacenamiento Pago Capacitacin,
1. Currcula del sistema
No. Nombre Apellidos 3. Poblacin infraestructura de con enfoque de gnero de agua oportuno asistencia
2. Proyecto (baos
4. Estudiante y el DESCOM Gnero e interculturalidad y 2. Residuos slidos de tarifas tcnica para las
Mujer
Socioproductivo ecolgicos,
Hombre
5. Profesor - FI. gestin de manejo de 3. Limpieza en baos conexiones al
baos y piletas)
6. Otro conflictos. y cocina sistema
Anexo 2
Memoria del talleres de capacitacin
Nombre del programa: ............................

Empresa ejecutora: .............................
Fase del ciclo del proyecto: .................................
1. Datos generales.
Evento: Taller de ..........
(Lugar).. (Fechas) ...
Lugar y fecha de realizacin: (mes) ... (ao) ....
Participantes: Se cont con la presencia de . personas de . convocados/as,
representando el .. % de participacin en relacin a lo programado.
De los cuales . son mujeres y . varones.
Antecedentes.
Referirse al Programa, sus objetivos y alcances.
Justificacin.- Corresponde a la actividad y los alcances del mismo en el marco del componentes DESCM/FI
y del Plan de Sostenibilidad.
2. Objetivos del taller.
2.1 Objetivo General.
2.2 Objetivos Especficos.
3. Metodologa:
La metodologa del evento estuvo diseada principalmente de manera participativa, teniendo en cuenta
los siguientes mtodos de trabajo:
Mtodo expositivo participativo; Detalle la razones de su aplicacin.
Mtodo de trabajo grupal; Detalle la razones de su aplicacin
Se organizaron y facilitaron ..mesas de trabajo: Detalle la razones de su aplicacin y que realizaron cada
mesa o grupo.
MESA DE TRABAJO No 1 :
..
MESA DE TRABAJO No 2:
..
MESA DE TRABAJO No 3:
..
4. Resultados obtenidos:
De acuerdo a la actividad desarrollada.
5. Facilitadores del evento:
Nombre y apellido de los facilitadores.
6. Conclusiones del evento:
Describa si se lograron los objetivos y resultados propuestos para el evento.
7. Recomendaciones.
Para futuras acciones.
8. Documentos adjuntos:
Memoria fotogrfica
Actas de reuniones
Anexo 3
Perfil de taller
1. Antecedentes
2. Objetivos
3. Metodologa
4. Participantes
5. Resultados esperados.-
Cronograma.-
Temticas ESA.-
Lugar y fecha.-
Hora.-
Facilitadores.-
Contacto.-
Anexo 4
Foto 1. Alcalde de Tomoroco en la entrega definitiva de la obra de

agua potable en fecha 16 de septiembre de 2014.
Anexo 5
Programa de agua potable y saneamiento para pequeas

localidades y comunidades rurales de Bolivia (PAPPSPLCRB)
ACTA DE REUNIN Y ACUERDOS
Proyecto: .................................................
Fecha....... de.............................. 201..... a horas ...............
Lugar ............................................................
En la reunin se trataron los siguientes puntos
............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Durante la reunin se llegaron a los siguientes acuerdos:
............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................
Para constancia firman al pie los presentes:
No. Nombre y Apellido Cargo Institucin Telfono y/o celular Firma

Anexo 6
Ficha de identificacin de beneficiarios y compromiso de pago de tarifas

-autoconstruccin uso y mantenimiento de los baos ecolgicos secos
1.Codigo de Vivienda:
2.Departamento 3.Municipio 4.Comunidad/Proyecto
5.Nombre responsable de la familia:
6.Miembros de la familia
Sexo Grado Parentesco (respecto Imposibilitada para

N Nombre Edad Observaciones
V/M al responsable de la familia) acopio y constr.
1
2
3
4
7.Calendario Agricola
Periodos de trabajos agrcolas de: hasta:
8.material para la contraparte familiar (previamente se explicar las distintas opciones y costos de materiales para la costruccin del bao,
con el apoyo de los planos proporcionados)
DISPONIBILIDAD MATERIALES SI NO Ubicacin Distancia plazo (fecha) para el acopio
a) Locales (Adobe,arena,piedra)
b) NO Locales (Calamina,puerta,
ventana,liston, clavos, cemento)
9. Algn miembro de la familia

10. Quen?:
sabe de albaileria
11. La familia manifiesta su predisposicin de autoconstruir despues de las explicaciones realizadas?:
12. Existen condiciones para el reuso de la orina? (observar produccin agricola, antecedentes de usos
previos de la familia):
13. COMPROMISO DE AUTOCONSTRUCCIN USO Y MANTENIMIENTO
Yo :..................................................Como propietario/a de la vivienda y beneficiario/a del proyecto me comprometo a realizar la

autoconstrucin de mi bao en el plazo establecido en la obra, cumplir con el buen uso de mi bao construido. De la misma forma cumplir
con el pago oportuno de las Tarifas aprobadas por el Servicio de Agua Potable en mi comunidad y asistir a todas las capacitaciones y
reuniones convovadas por los responsables del CRP
FECHA;/../.
NOMBE Y FIRMA DEL BENEFICIARIO CI:
14. CROQUIS DE UBICACIN VIVIENDA/BAO identificar el lugar con una estaca
a) Establecer la distancia del bao respecto a la vivienda (en metros - no ms de 10 metros)

b) establecer la ubicacin de la puerta y contrapuerta (procurar que la contrapuerta reciba sol la mayor parte del da, y que la puerta no de
hacia un espacio pblio como una cancha o el camino)
15. COORDENADAS UTM DE LA UBICACIN DEL BAO: N: E:

Anexo 6 b
Compromiso de pago de tarifas -autoconstruccin uso

y mantenimiento de los baos ecolgicos secos
1.Codigo de Vivienda:
2.Departamento 3.Municipio 4.Comunidad/Proyecto
5.Nombre responsable de la familia:
6. La familia manifiesta su predisposicin de autoconstruir despues de las

explicaciones realizadas?:
7. Existen condiciones para el reuso de la orina? (observar produccin agricola,

antecedentes de usos previos de la familia):
8. COMPROMISO DE AUTOCONSTRUCCIN USO Y MANTENIMIENTO
Yo :.................................................. Como propietario/a de la vivienda y beneficiario/a del proyecto me comprometo a realizar la

autoconstrucin de mi bao en el plazo establecido en la obra, cumplir con el buen uso de mi bao construido. De la misma forma cumplir
con el pago oportuno de las Tarifas aprobadas por el Servicio de Agua Potable en mi comunidad y asistir a todas las capacitaciones y
reuniones convovadas por los responsables del CRP
FECHA;/../.
NOMBE Y FIRMA DEL BENEFICIARIO CI:
9. CROQUIS DE UBICACIN VIVIENDA/BAO identificar el lugar con una estaca
a) Establecer la distancia del bao respecto a la vivienda (en metros - no ms de 10 metros)
b) establecer la ubicacin de la puerta y contrapuerta (procurar que la contrapuerta reciba sol la mayor parte del da, y que la puerta no de
hacia un espacio pblio como una cancha o el camino o alguna zona accidentada)
10. COORDENADAS UTM DE LA UBICACIN DEL BAO: N: E:

Anexo 7
Boleta identificacin de titulares de conexin
Proyecto sistema de alcantarillado sanitario Warisata
1. Comunidad /Zona: 2. Referencia de ubicacin: 3. Cdigo en el plano: 32. Identificacin de la acometida.
4. Nombre del/ a entrevistado/a: 5. Sexo: 6. Edad: 7. N de celular: 8. Tipo de saneamiento:

Alcantarillado
Bao E.
9. N familias 12. Tenencia de vivienda 13. Tipo de vivienda 14. N de ambientes 15. La calle a la que da mi
Propia De una planta en la vivienda puerta esta con:
Alquilada De dos plantas Pavimento
10. N personas en la vivienda Prestada 3 o ms plantas Empedrado
33. N de lote
Otro: En construccin Adoquin
Cant. Tierra
11. familia con: Cant.
34. N de manzano
Menores de 5 aos NO SI
Estudiando en : Prim. Sec.
17. Fuente de agua: 18. Frecuencia del 19. Su pileta 20. Cuenta con medidor? 35. Compromiso de conexin
Pileta (dentro de la vivienda) servicio de agua: cuenta con pozo Como propietario /a de la vivienda
Pileta (fuera de la vivienda) Permanente, todo el da absorbente? NO SI N Medidor
y beneficiario/a del proyecto me
Ro Interrumpido SI comprometo a:
21. Ubicacin del medidor de agua
Vertientes Otro: NO
Dentro Fuera - Realizar la conexin domiciliaria al
Pozo sistema una vez iniciada la obra.
Tarifa Bs. mes
Pileta pblica - Construir un bao adecuado para
22. Frecuencia de pago hacer las instalaciones sanitarias.
Mensual Trimestral Anual No paga - Pagar la tarifa correspondiente
por el servicio de alcantarillado
23. Disposicin de excretas: 24. Instalaciones sanitarias: 25. Material pared de bao sanitario.
Aire libre fuera de la casa Cuarto de bao NO SI Cant. Adobe - Participar en los eventos de
Aire libre dentro de la casa Cuarto de ducha NO SI Cant. Ladrillo sin revoque capacitacin del proyecto.
Letrina de pozo ciego lavandera NO SI Cant. Ladrillo con revoque - Utilizar adecuadamente los
Bao con pozo sptico Lavaplatos NO SI Cant. Otro: servicios sin generar daos al
Lavamanos NO SI Cant. sistema.
26. Tiene planificado construir un 27. Cul es el principal impedimento para 28. Sabes cuanto le costara construir su bao?
bao? construir su bao? NO SI
NO SI Falta de informacin Cuanto?
En ste ms Falta de recursos econmicos.
En los siguientes 3 meses No es prioridad ahora
Firma
Hasta fin de ao Otro:
El siguiente ao
29. En su vivienda o cerca 30. Lo consigue: 31. Tiene arboles frutales o un huerto en su vivienda? Nombre del propietario/a:
Tiene disponibilidad de acceder a: Gratis SI
Ceniza Comprado NO
Aserrin
Cal
Ninguno
Fecha: / /20
Autorizacin Responsable de la Empresa Constructora Firma Conformidad de ubicacin de la Firma Conformidad de recepcin de bao
Fecha: / /20 cmara domiciliaria Ecolgico:
Fecha: / /20 Fecha: / /20
36. Croquis de ubicacin del bao y las instalaciones sanitarias dentro de la vivienda 37. Cdigo de la fotografa del frontis:
Anexo 8 Maqueta plan bao seco ecologico
A B C D E F G H
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
1.80 2.10 2.10
0.10 0.10
0.30 1.50 0.30 0.30 1.50 0.30
Tubera de Ventilacion PVC 4"

(Pintado Color Negro)
Tubera de Ventilacion PVC 4" Tubera de Ventilacion PVC 4"
0.50
Cubierta de Calamina Cubierta de Calamina
0.50
0.50
0.50
0.50
Cubierta de Calamina (Pintado Color Negro) Galvaniza N28 Galvaniza N28 (Pintado Color Negro)
Galvaniza N28
2
Pte. 13.5 % Pte. 13.5 %
Liston de
madera 2"x2"
0.23
0.17
Liston de Liston de
madera 2"x2" madera 2"x2"
0.90 Dintel de madera
0.40
2.00
2.00
2.00
1.80
1.80
1.80
Muro de Adobe Muro de Adobe Muro de Adobe

e = 20 cm e = 20 cm e = 20 cm
0.70 Losa de HA Losa de HA Losa de HA
0.07
3
0.07
0.07
Trampa para moscas Gradas de Gradas de Trampa para moscas

Hormign ciclpeo 50%PD Hormign ciclpeo 50%PD
10 cm 10 cm
0.61
Gradas de
0.61
0.61
Hormign ciclpeo 50%PD
0.17 0.17 0.17 0.17

Revoque de Cemento NOTAS CONSTRUCTIVAS.-
1.- EL CONSTRUCTOR DEBER VERIFICAR LA
0.20
0.20
1.60 RESISTENCIA DEL SUELO ANTES DE LA

CONSTRUCCION DE LOS CIMIENTOS
Compuerta Metlica Hermtica
0.90
0.40 0.70 0.40 0.90 0.40 0.70 0.40
2..-RESISTENCIA CARACTERISTICA DEL HORMIGON
FACHADA FRONTAL 1.50 ES 210 kg/cm PARA ELEMENTOS DE HA
ESC 1 : 20 ESC 1 : 20
FACHADA LADO IZQUIERDO FACHADA LADO DERECHO 3.-RESISTENCIA CARACTERISTICA DEL ACERO ES
ESC 1 : 20 4200 kg/cm PARA ELEMENTOS DE HA
4.- EL TAMAO MAXIMO NOMINAL AGREGADO

GRUESO ES = 3 4"
2.10
5.- EL RECUBRIMIENTO DE LA ARMADURA PARA
1.80
LOSA DE HORMIGON ARMADO DEBE SER MINIMO
4 0.10 0.10 0.30 1.50 0.30 2,5 CM.
6.- LA UBICACION DE LA LETRINA DEBER
GARANTIZAR EL ELIBRE ACCESO Y
1.80 MANIPULACIN DE LA COMPUERTA METLICA
Tubera de Ventilacion PVC 4" Tuberia de Cascajo para pozo de HERMTICA.
Cubierta de Calamina Tubera de Ventilacion PVC 4" 0.10 1.60 0.10
0.50
Pintado color Negro
Pintado color Negro 0.50 Ventilacion 4" absorcin
Galvaniza N28 7.- LAS CARACTERISTICAS, DIMENSIONES, Y
0.50
Cubierta de Calamina MATERIAL DEL INODORO ECOGICO, URINARIO
Galvaniza N28
Pte. 13.5 % Y DE LA COMPUERTA METLICA HERMTICA
0.30
Liston de SUJETA A PREVIA APROBACION POR PARTE DEL

madera 2"x2" SUPERVISOR Y PERSONAL DE SEGUIMIENTO DE
Liston de LA UCP-PAAP.
0.50
madera 2"x2" Dintel de madera 8.- LA CONTRAPARTE LOCAL ABARCA LA

Tubera de Ventilacion PVC 4"
dentro de Bao EJECUCION DEL MURO, DINTEL, CUBIERTA,
Muro de Adobe PUERTA, CAMARA DE INFILTRACION
Puerta de Madera e = 20 cm Pte. 14.5 % 0.50 9.- EL MATERIAL SECANTE CONSISTE EN TIERRA
SECA CERNIDA, CENIZA O ASERRN QUE SON
2.10
Muro de Adobe
1.50
e = 20 cm ECHADOS AL ORIFICIO DEL INODORO

ECOLGICO SOBRE EL MATERIAL FECAL
2.00
DEPOSITADO, CUBRIENDO TODA LA SUPERFICIE
1.90
0.20 0.20 0.20 0.20
1.20
1.80
1.10 EXTERNA PARA EVITAR SU CONTACTO CON

5 MOSCAS Y LA PROLIFERACIN DE LAS MISMAS
0
Tapa del
0.4
inodoro
0.47
ecolgico
0.30
L=0.55 m Losa de HA
PVC 1" REV.: DESCRIPCIN: FECHA: EJEC.: VERIF.: APROB.:
0.30 0.30 0.30
Losa de HA 0 EMISIN ORIGINAL 01-01-2014 F.T. W.V. E.O.
e = 7 cm Cubierta Calamina LAS INFORMACIONES DE ESTE DOCUMENTO SON PROPIEDAD DEL CONSORCIO
Codo 90 Galvanizada N28 HIDROSANIT - TALENT - PROVER,
SIENDO PROHIBIDA SU UTILIZACIN FUERA DE SU FINALIDAD.
0.07
PVC 1"
0.07
L=0.70 m ARCHIVO:
Codo 90
L=0.50 m PVC 1" TEE L=0.29 m PVC 1" Codo 90 L=0.57 m PVC 1" Trampa para moscas
PVC 1" REPRESENTANTE OFICIAL DEL CONSORCIO: CONTRATO:
pend 2% PVC 1" PVC 1" DISPOSICION DE ORINA PVC 1" pend 2% 10 cm 2199/BL-BO
pend 2%
A un Embase de 20 lt o a l pozo de absorcin Sobrecimiento de ING. ERWIN ORTIZ S. RESP. TECNICO:
0.59
Sobrecimiento de
0.61
0.61
Hormign ciclpeo Compuerta Metlica 0.20 Hormign ciclpeo 50%PD PLANO DE TECHOS
Compuerta Metlica 50%PD 0.20 0.25
hermtica 0.17 0.17 0.17 0.17
0.20
0.20
0.20
0.20
Piso de Cemento CLIENTE:
0.05
0.05
0.50
0.15 Cimiento de con Empedrado
0.30 Piso de cemento 0.30 Codo 90 Hormign ciclpeo 50%PD 0.30 0.30 MMAYA / UCP - PAAP
con Empedrado PVC 1"
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA E IMPLEMENTACION
Cimiento de
Hormign ciclpeo 50%PD DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
Cascajo 0.50 CORTE B-B TIPO
CORTE A-A Aporte local POZO DE ABSORCIN
ESC 1 : 20 AREA:
ESC 1 : 20
6 SANEAMIENTO
TTULO:
LETRINA ECOLOGICA
DISEO: EJEC.: VERIF.: APROB.:

FGGN N/A W.V. D
ESCALA: HOJA:
1:20 ; 1:25 1-2
FECHA:
01-01-2014 TIPO
806 mm x 574 mm |
A-1:
841 mm x 594 mm
A B C D E F G H
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Cascajo para pozo de
Cascajo para infiltracin
1.60
B
Trampa de Moscas
Cascajo Cascajo para infiltracin
1.70 1.60 0.100.20 0.40 0.20 0.20 0.20 0.200.10
1 Cascajo para pozo de
1.60
0.25
0.30 0.10
0.05 0.05
Tuberia de 0.20 1.20 0.20
absorcin 0.25 0.25
Ventilacin
0.05
0.50
0.20
1.60
0.25
0.40
0.40
PLANILLA DE FIERROS - LOSA DE HA

0.30
0.50
0.40
0.20 0.50 Longitud [m]

Peso/metro Peso
0.50
1.50
L=0.50 m PVC 1" N +0.68 Pos. Esquema CANT.

L=0.29 m PVC 1" L=0.30 m PVC 1" 1.20 Pte para facil
pend 2% mm kg/ml kg
0.30
Parcial Total
L=0.57 m PVC 1"
pend 2% pend 2%
manipulacin. Pos 1 6 10
pend 2%
0.50
1.50
0.70
1.10
0.70
1.60
1.50
1.10
L
0.100.20 0.20
0.50 1 10 6 1.55 9.30 0.585 5.44
N +0.025
0.70
1.50
A A'
2 L 10 7 1.35 9.45 0.585 5.53
0.70
0.40
0.40
1.80 PESO TOTAL [kg]: 10.97

0.20
0.20
Muro de Adobe Pos 2 7 10

0.40
0.05
ARMADO DE LOSA DE HA
0.30
Compuerta Muro de Adobe

Metalica hermtica e = 20 cm ESC 1 : 25
Contenedor de heces ms
2
0.30
Piso de Cemento
0.90
materia secante Cap.100L Sobrecimiento de
Hormign ciclpeo mas empedrado
solo la mitad 1.60
PLANO INSTALACIN SANITARIA
50%PD
0.30
Cimiento de Gradas de
ESC 1 : 25 Hormign ciclpeo Hormign ciclpeo 50%PD
0.100.20 0.40 0.20 0.20 0.20 0.200.10 Losa de HA
0.07
Proyeccin
Gradas hormigon ciclopeo 0.70 Pos 2 710
Sobrecimiento
0.70 0.20
de HC
PLANO NIVEL CMARA DE EXCRETAS
B'
ESC 1 : 25
PLANO NIVEL LOSA DE HA 0.20 1.20 0.20
ESC 1 : 25 VISTA DE PERFIL LOSA DE HA
ESC 1 : 25
COMPUERTA METLICA
3 HERMTICA
DETALLE DEL INTERIOR DE LA CAMARA
(Sin Escala)
DETALLE TRAMPA DE MOSCAS Losa de HA
(Sin Escala)
(Sin Escala) Anclaje para Bisagra 0.70
Losa de HA 1:2:3 H= 7 cm
Botella PET 4" Sobrecimiento de NOTAS CONSTRUCTIVAS.-
Hormign ciclpeo
50%PD
Botella PET 4" 1.- EL CONSTRUCTOR DEBER VERIFICAR LA
Trampa para moscas RESISTENCIA DEL SUELO ANTES DE LA
Cimiento de Hormign
10 cm CONSTRUCCION DE LOS CIMIENTOS
0.10 ciclpeo 50%PD
Sobrecimiento de
Hormign ciclpeo 2..-RESISTENCIA CARACTERISTICA DEL HORMIGON
Bisagras
0.61
50%PD 0.20 0.10 Jalador ES 210 kg/cm PARA ELEMENTOS DE HA
Sobrecimiento de Contrapiso de Mortero
Hormign ciclpeo de Cemento 1:3 en el 3.-RESISTENCIA CARACTERISTICA DEL ACERO ES
0.20
50%PD Interior de la Cmara 4200 kg/cm PARA ELEMENTOS DE HA
Picaporte 0.20
(e = 2.5 cm), con
pendiente
Piso de Cemento 0.05 4.- EL TAMAO MAXIMO NOMINAL AGREGADO
mas Empedrado con una
DETALLE DE ORIFICIO INODORO pendiente en la entrada
GRUESO ES = 3 4"
(Sin Escala) Plancha Metlica para el facil manipuelo
Fijaciones con e = 1/16" 5.- EL RECUBRIMIENTO DE LA ARMADURA PARA
del contenedor de 100 Lt 0.3
Tornillos 3" 0
LOSA DE HORMIGON ARMADO DEBE SER MINIMO
4 0.10 0.30 0.03 desnivel para 2,5 CM.
asiento de inodoro 6.- LA UBICACION DE LA LETRINA DEBER
COMPUERTA METLICA GARANTIZAR EL ELIBRE ACCESO Y
(Sin Escala)
0.01
DETALLE DE CUBIERTA MANIPULACIN DE LA COMPUERTA METLICA

0.07
(Sin Escala) HERMTICA.

Plancha 1/16" Liston de Madera de 2"X2" 7.- LAS CARACTERISTICAS, DIMENSIONES, Y
0.34
Losa de HA Angular 1" x 1/8" Sujeto al muro de Adobe MATERIAL DEL INODORO ECOGICO, URINARIO
Enlucido de cemento
c/Alambre de Amarre
Orificio para paso de excretas Y DE LA COMPUERTA METLICA HERMTICA
Cubierta de Calamina
SUJETA A PREVIA APROBACION POR PARTE DEL
Angular 3/4" x 1/8"
0.30 Contrapiso de Galvanizada N28 SUPERVISOR Y PERSONAL DE SEGUIMIENTO DE
0.15 0.15 Cemento LA UCP-PAAP.
desnivel para
asiento de inodoro
8.- LA CONTRAPARTE LOCAL ABARCA LA
EJECUCION DEL MURO, DINTEL, CUBIERTA,
PUERTA, CAMARA DE INFILTRACION
9.- EL MATERIAL SECANTE CONSISTE EN TIERRA
.13
0.25
R0.04 Cimiento de Hormign

R0
ciclpeo 50%PD
SECA CERNIDA, CENIZA O ASERRN QUE SON
Aleros Laterales de 10 cm ECHADOS AL ORIFICIO DEL INODORO
0.03
(Ambos Lados) ECOLGICO SOBRE EL MATERIAL FECAL
Clavos de Calamina DEPOSITADO, CUBRIENDO TODA LA SUPERFICIE
0.45
0.33 Galvanizada de 3" c/15 cm EXTERNA PARA EVITAR SU CONTACTO CON

5 Muro de Adobe MOSCAS Y LA PROLIFERACIN DE LAS MISMAS
DETALLE INODORO ECOLGICO DETALLE DE VENTILACION REV.: DESCRIPCIN: FECHA: EJEC.: VERIF.: APROB.:
EMISIN ORIGINAL
(Sin Escala)
0 01-01-2014 F.T. W.V. E.O.
(Sin Escala)
LAS INFORMACIONES DE ESTE DOCUMENTO SON PROPIEDAD DEL CONSORCIO
HIDROSANIT - TALENT - PROVER,
Tapa del inodoro SIENDO PROHIBIDA SU UTILIZACIN FUERA DE SU FINALIDAD.
0.40
ecolgico ARCHIVO:
0.05
Malla Milimtrica CONTRATO:
Tubera PVC 4" REPRESENTANTE OFICIAL DEL CONSORCIO:
2199/BL-BO
0.03
0.47 ING. ERWIN ORTIZ S. RESP. TECNICO:
Sombrerete de
Calamina Plana N28
0.10
0.20
10
0.47
Losa de HA Orificios para la Sujecin
0.
0.35
CLIENTE:
con Alambre de Amarre
0.05
del Sombrerete y el Tubo MMAYA / UCP - PAAP
de Ventilacin
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA E IMPLEMENTACION
0.05 DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
MALLA MILIMETRICA
0.03
0.10 TIPO
0.40
0.03 0.03 0.53 AREA:
DETALLE DE SUJECION DEL DUCTO DE SANEAMIENTO
6 0.37
VENTILACION A LA LOSA DE HA Tubera Pintada Color Negro
DETALLE SOMBRERETE DE VENTILACION (h=50cm) TTULO:
c/MALLA MILIMETRICA (Sin Escala)
(Sin Escala) LETRINA ECOLOGICA
DISEO: EJEC.: VERIF.: APROB.:
FGGN N/A W.V. D
ESCALA: HOJA:
INDICADA 2-2
FECHA:
01-01-2014 TIPO
806 mm x 574 mm |
A-1:
841 mm x 594 mm
Anexo 9
Ficha tcnica de inspeccin al proyecto
ACCIONES DE INSPECCION
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS
REALIZADAS
REFERENTE POR EL CRP NOMBRE Y APELLIDOS DE LOS

FIRMAS
HITOS MIEMBROS DEL CRP
DESCRIPCION DE
FECHA DE
EJECUCION ITEM/ACTIVIDAD FECHA LA INSPECCION
FECHA INICIO INSPECCION
FINALIZACION REALIZADA
Firma Presidente CRP Firma autoridad Local

Anexo 10
Flujograma de atencion a solicitudes comunales
BENEFICIARIO
Nueva
INICIO
demanda
OFICINA DESCOM
Registro de
demandas
Libro de
demandas
CRP
Anlisis de
demanda
Demanda Cierre de
variable demanda
DESCOM
Anlisis de
demanda
SUPERVISOR OBRAS
Anlisis de Elaboracin de instruccin

demanda de ejecucin de demanda a
Supervisor de Obras
SUPERVISOR OBRAS
Elaboracin de
Instruccin de instruccin de
ejecucin de demanda ejecucin de
demanda a Empresa
Ejecutora
EMPRESA CONSTRUCTORA
Instruccin de Ejecucin de FIN

ejecucin de demanda demanda
Anexo 11
PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA PEQUEAS

LOCALIDADES Y COMUNIDADES RURALES DE BOLIVIA
REGISTRO DE VISITAS DOMICILIARIAS
MUNICIPIO:
COMUNIDAD:
PROYECTO:
NOMBRES Y APELLIDOS DE EL O LA OBJETIVO DE LA

FECHA ACUERDOS FIRMA
PROPIETARIO/O DE LA VIVIENDA* VISITA
* El personal tcnico debe procurar entrevistar a ambos cnyugues.

Estado Plurinacional de Bolivia
A N 12
La Paz, 22 de Abril de 2014
Seor/a:
XXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXX
Presente.-
REF. MATERIALES DE COMUNICACIN PROYECTO IMPLEMENTACIN PLAN DE

SOSTENIBILIDAD (DESCOM/FI) PROYECTO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
De mi mayor consideracin
Por medio de la presente hago conocer a usted que los materiales de comunicacin elaborados para el
proyecto de referencia estn aprobados y deben ser publicados segn la estrategia de comunicacin y Plan
de Medios.
Favor prever una copia de los materiales para archivo.
NOMBRE Y FIRMA SUPERVISOR
c.c. Archivo
Of. Central: Calles Romecin Campos y Of. Regional: C/Sara, esq. Junn
Cecilio Guzmn de Rojas N 513 www.senasba.gob.bo N 84 - Primer Anillo
Zona de Zona Sopocachi- La Paz Tel: (2) 2110662 senasba@senasba.gob.bo Telfono.: (3) 120121
2115733. Fax (2) 2152404 Santa Cruz de la Sierra
Anexo 13
PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA PEQUEAS

LOCALIDADES Y COMUNIDADES RURALES EN BOLIVIA
AGUA POTABLE
FICHA DE ASISTENCIA TCNICA (EJECUTOR)
EPSA / comunidad
Nombre del beneficiario
Nivel de formacin:
Edad:
Ocupacion Principal
ITEM O ACTIVIDAD SI NO OBSERVACIONES
Lectura del plano
Ubicacin y relevamiento topografico
Excavacion
Cimientos
Mamposteria (muro)
Cubierta
Prov. Y colocacin puerta y ventana
Gradas (huella contrahuella)
Instalacin sanitaria
Ventilacin
Instalacin electrica
Firmas de conformidad de asistencia tcnica.
Firma y sello Ejecutor Firma del Beneficiado

Anexo 14
LISTA FINAL DE BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

PROYECTO
TIENE OBRA
COMPRO-
CONE- DE-
Continui- TIENE MISO DE Fecha
TIPO DE XIN TIPO DE BAO ESTADO DEL BAO MOS-
dad BAO CONE- Limite
GEOREFE- PROPIEDAD DE TRATI- Comen-
NOMBRE RENCIA XIN acopio
1 casa AGUA VA tario
DEL RES- N PERSO- materiales RECOMEN-
DIRECCIN UTM 2 edificacin respecto
N CODIGO PONSA- CI NAS EN (Muro,te- DACIN DEL
VIVIENDA 3 lote a al ubica-
BLE DE LA DOMICILIO cho,puer- DESCOM-FI
4 casa aban- cin de la
FAMILIA
donada 1 2 Hrs dia o 1 2 1 2 1 2 3 SI NO Marcar ta) vivienda
5 institucin si no sema- si no pozo arrastre bueno regu- malo
X
N E na ciego hifrau- lar
lico
Anexo 15 y 16
ESTATUTOS Y REGLAMENTOS DE LA ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS1

DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
COMUNIDAD: .............................................................
MUNICIPIO DE: ...........................................................
PROVINCIA: ................................................................
DEPARTAMENTO:...........................................................
INTRODUCCIN
El Viceministerio de Servicios Bsicos es responsable de normar polticas y promover asistencia tc-

nica. La Superintendencia de Saneamiento Bsico es la responsable de regular los servicios de agua y
saneamiento a nivel nacional. El gobierno municipal es responsable de la gestin de los servicios de
agua y saneamiento de las comunidades de su jurisdiccin.
ANTECEDENTES:
Teniendo claro los beneficios que representa para la salud de nuestra poblacin, el contar con un siste-
ma de agua potable y/o saneamiento, y de la responsabilidad que debemos tener en relacin al buen
uso, buena administracin, buena operacin y buen mantenimiento de este servicio, se cuenta con el
presente documento de Estatutos y Reglamentos de la EPSA (propuesta marco), el mismo que regir
los derechos y obligaciones, tanto a nivel de dirigentes de la organizacin administradora del sistema
de agua potable, y beneficiarios del mismo, para que el sistema tenga una duracin prolongada.
CAPITULO I
DISPOSICIONES LEGALES
Art. 1. La Entidad Prestadora de Servicios de Agua y Saneamiento EPSA- se conforma con los siguien-
tes objetivos:
a. Administrar, operar y mantener el sistema de agua potable y/o saneamiento en condiciones

tcnicas y econmicas satisfactorias, dando cumplimiento a normas, reglamentos e instruc-
ciones que rigen en el sector.
b. Lograr la participacin efectiva y comprometida de la comunidad en todas las etapas que impli-
ca: La planificacin, construccin, administracin operacin y mantenimiento del sistema de
agua potable y saneamiento y para el post proyecto.
c. Efectuar trabajos de promocin, educacin sanitaria entre los habitantes de la comunidad para
lograr el uso efectivo y sostenido del sistema de agua y saneamiento.
Art. 2. La organizacin de saneamiento bsico goza de independencia econmica y debe coordinar

estrechamente con la organizacin comunal de base, el gobierno municipal, el Comit de Vigilancia
u otra organizacin existente. Esto no excluye que estas instancias tengan facultad para conocer y
solicitar a la organizacin responsable de los servicios, el movimiento econmico del sistema.
1 Gua de Desarrollo Comunitario para Proyectos de Agua y Saneamiento en Comunidades con Pobla-
ciones Menores a 10.000 habitantes, Bolivia 2004
CAPITULO II
DE LA ORGANIZACIN:
Art. 3. La organizacin entra en funcin, una vez que haya sido conformada y posesionados en sus
cargos los miembros de la EPSA.
a La EPSA es responsable de los servicios bsicos y estar constituido por cinco miembros y mni-
mo un operador. Los miembros sern elegidos democrticamente en una asamblea de usuarios
convocada para el efecto.
b Los operadores comunales debern participar activamente en las acciones y decisiones de la

EPSA. Asimismo debern recibir una remuneracin por las actividades que cumplan principal-
mente el operador.
Art. 4. Los miembros de la EPSA responsables de los servicios, permanecern en sus funciones durante
dos aos. Pasado este tiempo, la renovacin del directorio quedar bajo decisin de los usuarios con-
forme a una evaluacin del cumplimiento de las funciones del trabajo demostrado por cada miembro
de la EPSA.
Art. 5. Para ser miembro de la EPSA se requiere:
Gozar de derechos y obligaciones de ciudadana.

Residir en la comunidad en forma permanente, ser usuario de sistema.
Con preferencia, saber leer y escribir, (no indispensable).
Estar al da en los pagos correspondientes al servicio de agua, cuando este servicio ya exista
en la comunidad.
Art. 6. Una vez realizada la eleccin de los miembros de la directiva, se elaborar un acta con tres
copias, una copia para la organizacin comunal de base, otra copia para el archivo de la EPSA admi-
nistradora de los servicios de agua y saneamiento y otra para ser presentada al gobierno municipal.
Art. 7. Sobre el funcionamiento del sistema.
La operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y/o alcantarillado/letrinas estar

a cargo de los operadores comunales.
Por otra parte, la organizacin y todos los usuarios del sistema son responsables de la vigilan-
cia, cuidado y buen uso de las instalaciones.
Todos los usuarios estn obligados a cancelar la tarifa establecida.
CAPITULO III
DE LAS DISPOSICIONES DE LA EPSA
Art. 8. La EPSA estar conformada como mnimo por cinco miembros:
Presidente
Vicepresidente
Tesorero
Operador/da
Secretario de actas
Vocal
DE LAS REUNIONES
Art. 9. Para llevar adelante sus actividades, la EPSA establece, dos tipos de reuniones:
a Las reuniones de la EPSA (Directiva)
b La asamblea general de usuarios.
La asamblea de usuarios es considerada como mxima autoridad, y a ella compete tomar las ltimas
decisiones de la planificacin, ejecucin y mantenimiento de los sistemas. Tanto las reuniones de la
EPSA, como la Asamblea de Usuarios podrn ser ordinarias o extraordinarias.
Las reuniones ordinarias de la EPSA sern convocas por el Presidente. La Asamblea General de Usua-
rios se reunir ordinariamente dos veces al ao, en la fecha establecida por la asamblea o en caso de
emergencia, siendo sus funciones las siguientes:
Elegir sus representantes de la EPSA, promover cambios o reemplazos que estn justificados.
Identificar y promover iniciativas y sugerencias de beneficio colectivo, en relacin con el sis-
tema de agua potable.
Vigilar el cumplimiento de funciones que competen al Comit y al personal encargado del
mantenimiento del sistema.
Autorizar el uso que se dar a los fondos provenientes de las tarifas, para la administracin del
sistema de agua y saneamiento.
ORDEN DEL DIA
Art. 10. Para llevar adelante cada reunin se elaborar un orden del da sobre los puntos a tratarse,
tanto en las reuniones de la directiva de la EPSA, como para las asambleas de usuarios, en forma m-
nima se deber tratar los siguientes puntos:
Control de Asistencia.
Lectura, aprobacin y firma del acta anterior.
Lectura y aprobacin del Orden del Da.
Lectura de comunicaciones.
Informe de actividades de coordinacin con el municipio.
Acuerdo y resoluciones.
Para el caso de reuniones o asambleas extraordinarias se tratar nicamente el asunto para el que
fueron convocados. Cualquier usuario podr asistir a las reuniones de la EPSA, salvo el caso en que se
acordara reunirse en forma reservada.
Art. 11. La no asistencia a tres reuniones ordinarias consecutivas y sin causa justificada de cualquiera
de los miembros de la directiva de la EPSA, ser motivo para que la Asamblea de Usuarios, considere
su cambio y/o respectiva sancin.
Art. 12. La renuncia de cualquier miembro de la EPSA deber ser presentada por escrito, debidamente
justificada, a la Asamblea de Usuarios, la cual se analizar en reunin plenaria.
DE LAS FUNCIONES DE LA DIRECTIVA
Art. 13. La directiva de la EPSA de Agua y Saneamiento tendr las siguientes funciones:
a Convocar a Asambleas Generales de Usuarios para tratar asuntos relacionados con el funcio-
namiento, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable, por lo menos dos veces
al ao.
b Realizar el clculo real de tarifas y poner en consideracin para ser aprobado por la Asamblea de
usuarios. El mismo podr ser modificado en Asamblea extraordinaria con dos tercios de votos.
c Autorizar o suspender los servicios domiciliarios, conforme a lo establecido en el presente Es-

tatuto y Reglamento.
d Realizar el balance mensual de ingresos y egresos en el Libro de Caja.
e Nombrar colaboradores sin remuneracin para efectuar trabajos temporales que vayan en
beneficio de mantenimiento del sistema de agua potable.
f Presentar un Informe Anual Financiero de la EPSA conjuntamente el tesorero.
g Realizar otras labores propias del cargo que le sean encomendadas por la EPSA.
h Hacer respetar y cumplir las decisiones de la Asamblea General de Usuarios.
Art. 14. Son funciones del Presidente:
a Representar legalmente a la EPSA de agua y saneamiento y suscribir a nombre de l, todo tipo

de actas, convenios y contratos.
b Convocar a asambleas de usuarios y dirigir las reuniones.
c Representar a los usuarios ante el Gobierno Municipal.
d Solicitar apoyo y asistencia tcnica a Gobierno Municipal a travs de la unidad o departamen-

to encargado para este fin, por ejemplo: Unidad Tcnica Interna Municipal (UTIM) u oficiala
mayor tcnica.
e Firmar con el Secretario la correspondencia de la EPSA.
f Responder solidariamente con el Tesorero del manejo y custodia de los fondos.
g Dirigir y controlar la administracin del servicio de agua potable en forma conjunta con el
Tesorero o Administrador.
h Preparar y presentar un Informe Anual Financiero de la EPSA a los Usuarios y al Municipio
i Realizar otras labores propias del cargo que le sean encomendadas por la EPSA.
j Hacer respetar y cumplir las decisiones de la Asamblea General de Usuarios.
k Brindar informes peridicos a la Unidad de saneamiento bsico del Municipio.
Art. 15. Son Funciones del Secretario de Actas:
a. Elaborar las Actas de Reuniones de la EPSA y registrarlas en el Libro de Actas.
b. Mantener al da la documentacin a su cargo, archivo de toda la correspondencia de la EPSA.

c. Ser responsable del cuidado de los libros de su competencia tales como actas, estatutos y
reglamentos, contratos, etc.
d. Reemplazar al Presidente, asumiendo sus funciones en caso de ausencia o renuncia mientras

se elige su reemplazante.
e. Convocar conjuntamente con el Presidente a asambleas y reuniones de directorio.
Art. 16. Son obligaciones del Administrador Tesorero:
a. Controlar los fondos valores materiales de la EPSA que se produzcan por cualquier concepto.
b. Efectuar los pagos de las obligaciones contradas, en forma conjunta con el Presidente.
c. Tener al da el movimiento contable de ingresos y egresos de los fondos de la EPSA.
d. Cobrar y administrar los fondos provenientes del pago de tarifas realizado por los contribu-
yentes y otros ingresos destinados al funcionamiento del sistema,
e. Autorizar en forma conjunta con el presidente y firmas, los pagos y adquisiciones de la EPSA.
f. Llevar la lista de usuarios, con los aportes y otros cobros.
g. Llevar un registro de la recepcin de materiales y herramientas.
h. Entregar materiales y herramientas solicitados por el operador comunal, tomando nota en

un registro.
i. Controlar estrictamente la entrada y salida de materiales y herramientas.
j. Responsabilizarse por todos los materiales y herramientas que estn bajo su custodia.
k. Comunicar a la EPSA la necesidad de comprar materiales para mantener una cantidad sufi-
ciente en almacenes.
Art. 17. Son funciones del Vocal:
a. El vocal reemplazar en sus funciones del Presidente y otras carteras, en ausencia de stos.
b. Intervenir en las reuniones de la EPSA con derecho a voz y voto.
c. Realizar labores especficas encomendadas por el Presidente de la EPSA.
d. Citar a reuniones ordinarias y extraordinarias del Comit.
Los documentos que maneja la directiva, son los siguientes:
a. Un Libro de Actas.
b. Plano del sistema aduccin y red.
c. Archivo de solicitudes y conexiones domiciliarias.
d. Registro de usuarios
e. Estados de cuentas de los usuarios.

f. Libro de ingresos y egresos (libro de caja o contabilidad)
g. Talonarios de recibos numerados, o tarjetas de control. Para el cobro de tarifas.
h. Planillas del movimiento de caja mensual.
i. Cartas y/o solicitudes de asistencia tcnica.
Art. 18. Son funciones de los Operadores Comunales:
a. Ser responsable de las acciones de operacin y mantenimiento del sistema de agua y/o saneamiento.
b. Ejecutar las sanciones impuestas por la EPSA (autorizadas de forma escrita) como cortes de servicio.
c. Realizar las reparaciones en el sistema de agua potable y/o saneamiento.
d. Vigilar la fuente e instalaciones para preservar la calidad del agua y buena conservacin del sistema.
e. Realizar nuevas conexiones y reconexiones previa autorizacin escrita de la EPSA, previo pago
por parte del usuario de los materiales, mano de obra y jornales utilizados.
f. Elaborar un programa de actividades y dar a conocer a la EPSA las mismas, realizar las activida-
des de limpieza, desinfeccin del tanque e inspecciones peridicas que se realice.
g. Todo trabajo que cumpla el operador deber ser reconocido en dinero y otro tipo de pago, nego-
ciable con el mismo, en base a un monto establecido por la EPSA y la asamblea de usuarios.
h. Presentar solicitud de apoyo tcnico al gobierno municipal conjuntamente la EPSA, en caso ne-
cesario.
i. Elaborar informes tcnicos del funcionamiento del sistema, por lo menos dos veces al ao, para
ser presentados al gobierno municipal.
CAPITULO IV
DEL USUARIO
Art. 19. De las obligaciones del usuario
a. Todo usuario est obligado a asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias convocadas por
la EPSA.
b. Todo usuario debe cumplir con las obligaciones establecidas en el presente documento y en
Asambleas de Usuarios.
c. Todo usuario est obligado a mantener las instalaciones en su propiedad, en buenas condicio-
nes fsicas y de funcionamiento y cualquier desperfecto que se le presente debe ser comunicado
en forma inmediata al operador comunal, para su respectiva reparacin.
d. Todo usuario debe cancelar la tarifa de agua establecida en forma mensual, dentro del plazo
establecido, o segn acuerdo firmado en asamblea de usuarios. Todo usuario que no pague la
tarifa regularmente, caer en mora y ser factible de ser sancionado.
e. Est prohibido comercializar con el agua de la conexin domiciliaria y utilizar el agua de cual-
quier parte del sistema con otros fines que no sean para los establecidos (consumo humano).
f. Toda conexin que no cuente con autorizacin de la EPSA ser considerada como clandestina y
ser sujeta a las sanciones establecidas en el presente documento.
Art. 20. De los derechos del usuario
a. Emitir su voz y voto en la Asamblea de Usuarios
b. Todo socio mayor de edad puede ser habilitado y postulado para ser elegido miembro de la
directiva de la EPSA.
c. El ejercicio de los derechos est condicionado al cumplimiento de las obligaciones.
d. Todo usuario podr solicitar a la EPSA por escrito, conexiones adicionales dentro de su vivienda
solo para uso domstico. En este caso, debe basarse en la reglamentacin del sistema.
e. Todo socio podr dar a conocer y reclamar sobre el servicio de agua, cuando este tenga fallas.
CAPITULO V
DE LA DETERMINACIN Y REAJUSTE DE TARIFAS
Art. 21. La tarifa por consumo de agua potable ser determinada por la EPSA bajo un modelo de clculo,
en la que se toma en cuenta el criterio tcnico y deber cubrir los siguientes rubros:
Gastos de operacin y mantenimiento del sistema.

Gastos administrativos (papelera, recibos, etc.).
Pago al operador comunal (operadores).
Fondo de ahorro, que servir, para reparaciones y futuras ampliaciones del sistema.
Art. 22. Las tarifas sern reajustadas en forma anual segn las variaciones de los ingresos econmicos
y costo de materiales, etc.
DE CAPITULO VI
DE LAS SANCIONES
Art. 23. La EPSA est facultada para aplicar sanciones a los usuarios:
a) Llamadas de atencin por escrito.
b) Suspensin temporal del servicio de abastecimiento de agua en los siguientes casos:
Mal uso del agua.

Incumplimiento en el pago de tarifas (ms de tres meses).
Conexiones clandestinas.
c) Suspensin definitiva del servicio de agua, en caso de:
Daos intencionados a las instalaciones del sistema de agua potable.

Sucesiva reincidencia en las dems infracciones.
En caso de morosidad en el pago se proceder automticamente al corte de suministro de
agua, sin necesidad de apelacin alguna.
Art. 24. Aquellos usuarios que no mantengan su servicio de saneamiento (letrinas) en buen estado y
en condiciones higinicas sern pasibles a:
a) Llamadas de atencin por escrito (sanciones leves).
b) Los reincidentes sern pasibles a una sancin econmica impuesta por la Asamblea de Usua-
rios.
c) En caso de incumplimiento al Inciso b), la EPSA est en la facultad para efectuar un corte en el
servicio de agua en forma temporal o permanente, segn sea el caso.
Art. 25. Toda infraccin comprobada se sentar en acta y se proceder a anotar la sancin impuesta
en el registro de usuarios.
Art. 26. En los casos de suspensin temporal se proceder a rehabilitar automticamente el servicio,
una vez pagados los montos adeudados y multas correspondiente.
Art. 27. La EPSA queda facultada para:
a) Proceder al desmantelamiento de las conexiones o instalaciones clandestinas y al decomiso

de los materiales y elementos usados en las mismas.
b) Realizar por cuenta del usuario las obras necesarias para colocar las instalaciones domicilia-
rias en condiciones reglamentarias.
DISPOSICIONES FINALES
Art. 28. El incumplimiento del presente reglamento por parte de la EPSA encargada de la administra-
cin del sistema de agua, causar la destitucin inmediata de los miembros culpables y la incapaci-
dad permanente de volver a ser elegido miembro directivo del mismo.
Art. 29. La EPSA est facultada para otorgar una remuneracin a los operadores comunales por el
trabajo realizado, segn lo establece el presente documento.
Como constancia de aprobacin del presente documento y en representacin de la EPSA de la comu-

nidad de ............................ perteneciente al municipio de ...........................................................,
del Departamento de ................................ a los....... das, del mes de ............. de 200...... aos.
Firman:
PRESIDENTE DE LA EPSA SECRETARIO DE ACTAS

COMUNIDAD COMUNIDAD
TESORERO DE LA EPSA VOCAL

COMUNIDAD....................... COMUNIDAD .......................
SECRETARIO GENERAL DEL PRESIDENTE DE LA OTB

SINDICADO COMUNIDAD COMUNIDAD DE
DE.
SECRETARIO GENERAL DEL PRESIDENTE DE LA OTB

SINDICADO COMUNIDAD COMUNIDAD DE
DE.. .
Vo. Bo. GOBIERNO

MUNICIPAL
GUA DE FORTALECIMIENTO PARA LA NOMINACIN DE UN PUNTO SALUDABLE
GUA DE FORTALECIMIENTO PARA LA NOMINACIN DE

PUNTO SALUDABLE
1. OBJETIVO DE LA GUA
Proporcionar los lineamientos bsicos de consolidacin de educacin en salud e higiene a los tcnicos
DESCOM, para que se garantice la sostenibilidad de las acciones a travs de la transferencia de
conocimientos y prcticas a Promotores de la Comunidad, Mujeres Lderes y las familias de las
comunidades beneficiarias, con el propsito de fortalecer el Punto Saludable.
2. POBLACIN OBJETIVO
Familias beneficiadas, escuelas, tiendas, pensiones de expendio de alimentos, establecimientos de salud,

oficinas, u otros locales que existen en la comunidad.
3. MENSAJE CLAVE
Mi familia vive en un Hogar Saludable

Yo atiendo en Una tienda Saludable
Mi comida se vende en Una Pensin/Restaurant/Carrito Saludable
Estudio en una Escuela Saludable, Mi curso es un Curso Saludable
Nosotros atendemos la salud en Una Posta de Salud Saludable
Mi puesto de mercado es Un puesto saludable, lograremos que el Mercado consiga la
certificacin de Mercado Saludable
Mi oficina de agua y saneamiento es Una EPSA Saludable, etc.
4. PROTOCOLO - PLAN DE SESIN PARA LA NOMINACIN DE UN HOGAR SALUDABLE POR COMUNIDAD,

EN HOGARES VOLUNTARIOS.
Planificacin, organizacin y ejecucin de una Asamblea General de la comunidad, para invitar a 5

familias voluntarias, que sean el modelo de Hogar Saludable
Visitar el Hogar y antes de iniciar la actividad de limpieza, reunir a toda la familia para distribuir
tareas de limpieza en cada uno de los espacios.
Sacar fotografas del antes
Iniciar la limpieza del espacio donde se preparan los alimentos, para ello se armarn porta
utensilios, estantes rsticos o en caso de que ya existan habr que limpiarlos y ordenar las ollas, los
platos, vasos e incluso la separacin de alimentos secos y frescos.
o Limpieza de recipientes donde se almacena el agua y donde se cocina, clasificarlos y
destinar un espacio
o Clasificacin de alimentos secos, verduras y frutas.
o Separacin del material que se utiliza para limpieza (detergentes, jaboncillos, otros)
o Clasificacin de vajilla (platos, vasos, cubiertos, ollas y otros)
o Limpieza de los espacios para dormir
Limpiar los espacios de descanso o dormitorios con: ventilacin de frazadas, ropa y clasificacin de
la ropa. Separando lo que es la ropa de la mujer, del varn, del hijo, de la hija, la ropa sucia, la ropa
limpia, etc.
2
o Barrer, sacar el polvo a los muebles con que cuenta el espacio destinado al descanso de la
familia.
o Determinar espacios donde se colocar, en forma ordenada y clasificada la ropa de los
hijos, de los padres, as como de quienes habitan en el hogar.
Limpiar el bao, el patio, determinar el espacio de los animales (promover que la familia haga
cercos de alambre o pequeos corrales)
Sacar fotografas de los espacios limpios
Colocar la bandera verde que significa Hogar Saludable
Registrar el trabajo en la ficha de seguimiento.
Cada familia que trabaj como voluntaria, debe realizar esta prctica por lo menos en otro hogar y
as sucesivamente.
El Promotor de la Comunidad realizar el seguimiento, visitando los diferentes Puntos Saludables
en los cuales ratificar la certificacin con la bandera verde o si la evaluacin sale ms o menos,
colocar la bandera amarilla o en caso de que no cumpla con el puntaje de evaluacin, se le
colocar la bandera roja.
Los Promotores de la Comunidad o las mujeres
lderes, deben definir una fecha para presentar el
estado de los hogares, de acuerdo al siguiente
formulario.
Presentar el reporte consolidado del Promotor de la

Comunidad a la EPSA, entidad que debe certificar los
Puntos Saludables.
Hacer el listado de beneficiarios/as, socios/as o

usuarios/as de los servicios para luego de cada visita de
seguimiento pintar o marcar si es un punto saludable o
insalubre. (ver ejemplo de la foto)
Para los otros tipos de Puntos, realizar un protocolo

similar. Por ejemplo en las tiendas y mercados, se deber
clasificar los productos, tener cuidado de no tener cerca
insumos qumicos (pesticidas, desinfectantes u otros)
cerca de alimentos (vveres, cereales, etc).
5. PRINCIPALES RESULTADOS
5.1. Por lo menos se ha trabajado con el 80% de los hogares que podran ser calificados como Hogares
Saludables durante la Fase de Inversin, de las cuales el 25% de las viviendas mantienen la bandera
verde.
25% de las familias o viviendas de la comunidad, cuentan con un ambiente destinado a la

preparacin de alimentos, por comunidad, cuentan con un lugar adecuado, limpio y ordenado,
que no estn al alcance de los animales o vectores de contaminacin.
3
25% de las familias o viviendas de la comunidad, cuentan con el mdulo del bao sanitario,
adecuadamente utilizado e higienizado.
25% de las familias o viviendas de la comunidad, realizan adecuadas tareas de transporte y

almacenamiento del agua.
25% de las viviendas, por comunidad, tienen a los animales fuera de la vivienda
25% de las viviendas, por comunidad, tienen los utensilios de cocina en lugares adecuados y
limpios, fuera del alcance de los focos de contaminacin.
5.2. Se ha trabajado con el 100% de las aulas y patio de las escuelas que podran ser calificados como Aula
Saludable durante la Fase de Inversin, de las cuales el 35% de las mismas mantienen la bandera verde.
35% de las aulas, cuentan con el rincn del aseo
35% de las aulas no tienen presencia de basuras al interior del aula
35% de las aulas disponen adecuadamente la basura
100% del patio no existe presencia de basura y hay basureros
100% de los baos estn limpios
5.3. Se ha trabajado con el 80% de los puestos de expendio de alimentos (puestos de mercado, pensiones,
carritos de comida y otros) que podran ser calificados como Puesto de comida Saludable durante la
Fase de Inversin, de las cuales el 25% de las mismas mantienen la bandera verde.
25% de las puestos tienen sus productos clasificados
25% de las puestos no mezclan los insumos qumicos de los alimentos frescos o secos
25% de las puestos disponen adecuadamente la basura
25 % de las personas que atienden en los puestos, tienen las manos limpias
25% de los establecimientos de expendio de alimentos como ser mercados o pensiones tienen los
baos limpios.
5.4. Otros puntos deben ser calificados por ambiente, considerando las siguientes variables
Disposicin adecuada para residuos slidos
Disposicin adecuada de alimentos y su respectiva clasificacin
Espacios limpios
Baos limpios que cuentan con basureros con tapa
6. PROCEDIMIENTO - PRESUPUESTO PUNTO SALUDABLE
Las actividades, abajo descritas debern ser desarrolladas, facilitadas y asesoradas por los Tcnicos
DESCOM, con el apoyo de los Promotores de la Comunidad, las mujeres lderes y la familia del hogar que
se ordenar y limpiar. Se presenta adems las tcnicas recomendadas, los materiales mnimos, el
4
presupuesto general para 40 familias, los costos estimados de insumos para 5 familias as como el costo
total para llevar a cabo la certificacin de Puntos Saludables
N TIEMPO ACTIVIDAD TCNICA MATERIALES PRESUP. P/40 POR

BENEF. EN BS PUNTOS EN
BS.
1. 1 hora Planificacin, organizacin y Reunin. Papelgrafo, 259
ejecucin de una Asamblea Charla Marcadores
General de la comunidad, para Masking
invitar a 3 familias voluntarias, 1 Refrigerio
tienda, 1 aula (o un puesto de
venta de alimentos) que sean el
modelo de Punto Saludable
2. Imprimir Afiches que muestren la Pegado Impresin 300
transformacin de un antes y un de afiche grfica de
despus en un 100 afiches
lugar
visible
del Punto
Saludable
3. Imprimir un Banner en el que se Poner el Impresin 700
puedan colocar la lista de los/las Banner grfica de 2
beneficiarios y su calificacin de en un Banners
punto saludable lugar para la EPSA
visible de (c/u Bs. 350)
la oficina
de la
EPSA
4. 5 horas por Limpieza de 3 viviendas Aprender Fierro, 350
punto Limpieza de 1 aula haciendo alambre,
Limpieza de 1 una tienda o un (orden, clavos y
puesto de mercado limpieza, martillo,
clasificaci para armado
n) de repisas
4.1 Cocina Ladrillo, 5 por
Armado de estantes rsticos y/o tablones familia, para
repisas Limpieza de los utensilios medianos de 40
de cocina y colocado en el Porta madera, beneficiarios
utensilios. martillo son un total
clavos, para de Bs. 200
estantes
Baadores
Baldes
(costo que
deber
Limpieza de recipientes de cubrir cada
5

BS.
plstico. familia)
Clasificacin de alimentos secos, Detergentes
verduras y frutas. Trapos para
desempolvar
Escobas
Basureros
Bolsas de
basura
Esponjas
Separacin del material que se Cepillo
utiliza para limpieza
(detergentes, jaboncillos, otros)
Clasificacin de vajilla (platos

hondos, planos, vasos, cubiertos,
ollas y otros)
Bao
Limpieza de baos
Colocar un recipiente con tapa
para los papeles
Botar los papeles en una bolsa de
basura y lavar el basurero.
Lavar el inodoro y el piso con
algn detergente (ceniza) y agua
Dormitorios
Ventilar y sacudir las frazadas o
sbanas
Desempolvar
Barrer
Clasificar la ropa limpia de la
6

BS.
sucia (determinar espacios para
cada una) separar la ropa de
cada miembro de la familia y
ordenarla en un espacio
determinado.
4.2 Media 1 aula de escuela o colegio Aprender DESCOM 30 por curso
jornada haciendo puede /promedio
Establecer el espacio para el Prctica colaborar de 4 cursos
rincn del aseo con la son Bs. 120
Toallitas individuales compra de
Cepillo de dientes baadores
Vaso (4 por curso)
Jaboncillo y las
Mitad de Botella Pett con el botellas Pett
nombre de cada alumno /a recicladas
para hacer
las pilas
ahorradoras
4.3 Medio da 1 tienda o puesto de venta de Aprender Escoba, 10 por

alimentos haciendo basurero, puesto,
Prctica bolsas de considerand
basura.
Clasificacin de los insumos o que en
qumicos de los alimentos frescos y una
Trapos
secos, los embutidos, envasados, comunidad
etc. Detergentes de 200
Barrer, sacar el polvo a los muebles beneficiarios
con que cuenta el espacio. Baadores hay 3
Determinar espacios donde se puestos en
colocar, en forma ordenada y la
clasificada los diferentes insumos comunidad,
son Bs. 30
5. Fase de Colocado de la Bandera Verde a la Prctica Palo, tela 240 Bs 2 por
Inversin y Punto Saludable o bandera verde, punto, se
Post amarilla o roja amarilla y considerar
Inversin roja, clavos, n 120
martillo banderas,
suman un
7

BS.
total Bs. 240
6. Seguimiento Durante la Fase de Inversin y Post Se considera
a los Inversin se realizar el por lo
Puntos seguimiento a los lugares menos 3
Saludables trabajados. visitas a
cada punto
en todo el
ciclo del
proyecto,
por visita un
costo de Bs.
3, que hacen
un total de
Bs. 360
TOTAL GENERAL PARA UNA COMUNIDAD DE 40 BENEFICIARIOS DURANTE LAS

2.559
FASES DE INVERSIN Y POST INVERSIN EN UN PROYECTO DE AGUA Y
SANEAMIENTO
NOTA: Este presupuesto no contempla sueldos y salarios, impuestos ni transporte o movilizacin a la

comunidad
8
Anexo 17
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO .
PROGRAMA
DE
OPERACIONES
ANUAL
2015
XXXXXXX, junio de 2015
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES.................................................................................. 1
2. MARCO LEGAL....................................................................................2
3. MARCO DE DESARROLLO....................................................................2
4. MARCO ESTRATGICO........................................................................ 7
4.1. Misin.......................................................................................... 7
4.2. Visin.......................................................................................... 7
4.3. Ejes y objetivos estratgicos........................................................ 7
5. ARTICULACIN DE RESULTADOS FINAL, INTERMEDIO, INMEDIATO Y PRO-

DUCTOS...................................................................................................9
6. ESQUEMA DE PRODUCCIN............................................................. 10
7. OBJETIVOS DE GESTIN INSTITUCIONAL (PRODUCTOS INSTITUCIONA-

LES)........................................................................................................12
8. OBJETIVOS DE GESTIN ESPECFICOS (PROYECTOS, ACCIONES INSTI-

TUCIONALES Y ACCIONES INSTITUCIONALES DE INVERSIN)....................15
Objetivos de Period-
Lnea Meta Fuentes de verifi- izacin
gestin institucio- Indicador
base 2015 cacin
nal 1s 2s
Anexo 18
LISTA DE PUNTOS SALUDABLES
Nombres y Apellidos Sexo Numero de

Cdigo de la
No. (jefe/a de hogar de la vivienda personas que viven Firma
vivienda
seleccionada como punto saludable) Hombre Mujer en el hogar
...Si fuera necesario incorporar filas
Anexo 19
CERTIFICACIN DE PUNTO SALUDABLE

PUNTO SALUDABLE
LA FIRMA CONSULTORA
SE CONFIERE EL PRESENTE CERTIFICADO COMO RECONOCIMIENTO AL TRABAJO REALIZADO AL HOGAR:
...................
DE LA COMUNIDAD
DEL MUNICIPIO
RECONOCIMIENTO COMO PUNTO SALUDABLE
Firma del Representante de la Firma Consultora Firma del supervisor DESCOM

Anexo 20
COMPROMISO DE PARTICIPACIN
Departamento:
Provincia:
Municipio:
Comunidad:
Proyecto:
AGENDA DEL COMPROMISO:
(Participacin en la realizacin de las actividades de la comunidad en el proyecto en tareas de

operacin y mantenimiento del Sistema y BES)

..........

..........
ACUERDOS DEL COMPROMISO (CONCLUSIONES Y RESULTADOS):

..........

..
..........
Firman el compromiso:
Anexo 21
REQUISITOS APPS
1.- CARTA DE SOLICITUD FIRMADO POR LOS MIEMBROS DE LA EPSA

2.- ESTATUTOS Y REGLAMENTOS
3.- ACTA DE APROBACION DE ETATUTOS Y REGLAMENTOS
4.- CALCULO DE TARIFA
5.- CATASTRO DE USUARIOS
NOTA IMPORTANTE.-
Con la carta de solicitud de Registro de la EPSA a la APPS, la entidad reguladora otorga un

listado de requerimientos adicional a los genricos en lista (1 al 5), es un PROTOCOLO GUIA DE
REGISTRO que emita la APPS una vez recepcionada la carta de solicitud.
Para este efecto es importante el seguimiento con las notas de registro.

Anexo 22
MODELO DE TRANSFERENCIA
CONTRATO DE TRANSFERENCIA N
TRANSFERENCIA DE ADMINISRACION OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE SISTEMA
PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA PEQUEAS LOCALIDADES Y COMUNIDADES

RURALES DE BOLIVIA
Conste por el presente documento, un contrato de trasferencia gratuita de bienes que se suscribe al tenor y
contenido de las clusulas y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA. PARTES INTERVINIENTES
Las siguientes partes intervienen en la celebracin del presente Contrato:
1. El Gobierno Municipal de .., representado legalmente por su Alcalde Municipal

.., designada mediante Resolucin N .de
fecha .de . de 20., con domicilio en ..de la ciudad/comunidad de
.. - Bolivia, en lo sucesivo denominado como GAM o la Entidad de manera indistinta.
2. La EPSA DE LA COMUNIDAD DE :., representado legalmente por su

mayor de edad, con cdula de identidad N.COn domicilio en ..en la
localidad de , Municipio de ..a Departamento de..; en
adelante para fines de este contrato nombrado como la EPSA.
CLUSULA SEGUNDA. ANTECEDENTES
Decreto Supremo N 29741 de 15 de octubre de 2008, a travs del cual se crea el Servicio Nacional para la Sostenibilidad
de Servicios en Saneamiento Bsico (SENASBA) como institucin pblica descentralizada, con autonoma de
gestin administrativa, financiera, legal y tcnica, bajo tuicin del actual Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(MMAyA), con la misin de desarrollar capacidades de las Entidades Prestadoras de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario (EPSA), mediante la Asistencia Tcnica, Fortalecimiento Institucional e implementacin
de la estrategia social de Desarrollo Comunitario del sector a nivel nacional.
Antecedentes del Programa
El Programa de Agua Potable y Saneamiento para Pequeas Localidades y Comunidades Rurales de Bolivia tiene
el objeto de (i) incrementar el acceso de agua potable y saneamiento (APS) en comunidades rurales de menos de
2.000 habitantes; ii) incrementar y mejorar el acceso de APS en pequeas localidades de entre 2.000 y 10.000
habitantes; y iii) promover la creacin y el fortalecimiento de los prestadores de servicios de APS en las comunidades
y localidades comprendidas en el Programa.
El Programa ha sido diseado con dos componentes: (i) Componente 1 Inversiones en APS, que incluye actividades
de Desarrollo Comunitario (DESCOM) a cargo del SENASBA; (ii) Componente 2 Fortalecimiento Institucional que
prev entre otros, (i) la creacin y el fortalecimiento de las EPSA; ii) el fortalecimiento de los gobiernos autnomos
municipales y departamentales, a travs de la creacin de Unidades Tcnicas Internas Municipales (UTIM),
y el fortalecimiento de las Unidades de Saneamiento Bsico y Vivienda (UNASBVI), tambin ambos a cargo del
SENASBA.
CLUSULA TERCERA.- (TRMINOS Y DEFINICIONES)
Los trminos y abreviaciones utilizados en el presente contrato, se entendern de acuerdo a las definiciones que
detallan seguidamente:
GAM: Gobierno Autnomo Municipal

EPSA: Entidad prestadora de Servisios
Programa: PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO PARA PEQUEAS LOCALIDADES Y
COMUNIDADES RURALES DE BOLIVIA (PAPSPLCRB SENASBA)
Proyecto: CONSTRUCCION SISTEMA DE AGUA POTABLE Y BAOS ECOLOGICOS..
Bienes: Sistema de Agua potable
CLUSULA CUARTA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
1. El presente contrato de Transferencia se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:

2. Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.
3. Ley de Administracin y Control Gubernamentales, N 1178 de 20 de julio de 1990.
4. Decreto Supremo N 27113 de 23 de julio de 2003, Reglamento de la Ley de Procedimiento Administrativo.
5. INCERTAR OTRO PERTINENTE
CLUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Para el cumplimiento del presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos que representan
el sustento tcnico y normativo para la transferencia de los Bienes.
1. Convenio de Transferencia y Financiamiento (CTF), firmado con el Gobierno Municipal beneficiario, con
el fin de formalizar el financiamiento del proyecto en sus componentes de infraestructura y Planes de
Sostenibilidad (DESCOM-FI) y establecer responsabilidades de cada una de las partes
2. Reglamento Operativo del Programa de Agua Potable y Saneamiento para Pequeas Localidades y
Comunidades Rurales de Bolivia, en el segmento que corresponda.
3. Convenio de Transferencia y Financiamiento (CTF), firmado con el Gobierno Municipal para la ejecucin del
proyecto.
4. Resolucin Administrativa que autoriza la transferencia del sistema a la EPSA.
5. Documento que acredita la personera del representante del Gobierno Autnomo Municipal.
CLUSULA SEXTA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto y causa del presente contrato, es la transferencia gratuita de los Bienes que se detallan en la presente
clusula, a favor del Gobierno Municipal destinados su fortalecimiento institucional y al de la Entidad Prestadora
del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA) del proyecto, en el marco del Programa. Los bienes
descritos en la presente clusula son nuevos, por lo que el Gobierno Municipal declara recibirlos en perfecto
estado de funcionamiento.
CLUSULA SPTIMA.- (OBLIGACIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL)
La EPSA , se obliga a recibir el Sistema detallados en la clusula anterior y cumplir las condiciones de este
contrato, entre otros los siguientes:
1. Utilizar los bienes transferidos de acuerdo a los objetivos del proyecto, dentro el componente de DESCOM/
FI. Y el Marco de Sostenibilidad.
2. Ingresar los bienes transferidos en su sistema de activos fijos, o en el sistema de control que corresponda, de
tal forma que se vean reflejados en su balance de estados financieros y/o patrimonio si corresponde.
3. Realizar acciones de mantenimiento y conservacin de los bienes transferidos, de tal forma que los mismos
cumplan con los objetivos del Plan de Sostenibilidad.
4. Mantener el sistema transferido en las condiciones de operacin en que se encontraban al momento de

su entrega definitiva, dentro de un nivel compatible con los servicios que deban prestar, segn el Plan de
Sostenibilidad.
5. Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles gastos de mantenimiento y conservacin de los
bienes.
6. Coordinacin permanente con la Unidad de Saneamiento Bsico o su equivalente del Gobierno Municipal, o
la EPSA cuando corresponda de acuerdo al Plan de Mantenimiento..
7. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
CLUSULA OCTAVA.- (USO DE LOS BIENES)
La EPSA es la nica responsable por el uso y destino del Servicio transferidos, que no debern ser distintos a los
objetivos del Plan de Sostenibilidad en el marco del Programa.
CLUSULA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DE LAS OBLIGACIONES)
La EPSA no podr transferir las obligaciones contradas en el presente contrato, siendo de su entera responsabilidad
la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
CLUSULA DCIMA (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato,
las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal en el
marco de la normativa vigente.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firman el presente contrato en tres (3) ejemplares
de un mismo tenor y validez, El Gobierno Municipal de ..y la EPSA...
.. de .. del 20
ALCALDE MUNICIPAL EPSA
(Documento enunciativo)
El plantear una unidad en el diseo, demanda fuertes exigencias. Por eso, se solicita el
cumplimiento de las recomendaciones y ejemplos vertidos en este trabajo.
Anexo 23
Bajo ninguna circunstancia los diseos contenidos en este manual pueden ser voluntariamente
interpretados y modificados.
MANUAL DE USO DE IMAGEN INSTITUCIONAL
LOGOTIPO INSTITUCIONAL
LOGOTIPO Y COLOR
ISOTIPO ISOLOGO
LOGOTIPO CON FONDO OSCURO
El isologo debe ser reproducido a travs de sistemas muy exactos (fotolitos, redibujo en programas de
diseo de computadora).
La grilla de construccin deber ser utilizada en casos donde las condiciones no permitan utilizar los
mtodos sugeridos.
PRESENTACIN DE ISOLOGO E ISOTIPO
USO INCORRECTO
La marca DEL LOGO
es el medio bsico por el que la institucin se manifiesta visualmente. La marca tiene dos
elementos bsicos: el isotipo y el logotipo:
El ISOTIPO es la imagen grfica o smbolo de la marca.

NO CAMBIAR PROPORCIONES
El LOGOTIPO es el nombre, la firma fija de la marca.
GRILLA DE CONSTRUCCIN
NO CAMBIAR COLORES
NO CAMBIAR TIPOS DE LETRAS

La variacin slo puede darse en el caso de soportes brillantes u opacos, pero la diferencia debe ser
mnima (contornos dorados si se trabaja sobre ese material, por ejemplo).
GAMA DE COLORES:
COMBINACIONES DE COLORES EN PORCENTAJES

IMAGEN/TEXTO COLOR % COLOR % COLOR % COLOR %
SENASBA CYAN 87 % MAGENTA 12% AMARILLO 0% NEGRO 2%
ROJO (de bandera) CYAN 5% MAGENTA 100% AMARILLO 100%
AMARILLO (de CYAN 4% MAGENTA 1% AMARILLO 95%
bandera)
VERDE (de CYAN 85% MAGENTA 28% AMARILLO 100% 12%
bandera)
SILUETA DE VARON CYAN 87 % MAGENTA 12% AMARILLO 0% NEGRO 2%
(sin cabeza)
HONDAS DE AGUA CYAN 87 % MAGENTA 18% AMARILLO 0% NEGRO 0%
VISIBLES
HONDAS DE AGUA CYAN 5% MAGENTA 1% AMARILLO 2% NEGRO 0%
NO VISIBLES
CABEZA DE LA CYAN 100% MAGENTA 86%
SILUETA DE VARON
APLICACIN SOBRE FONDOS DE COLORES
La marca puede ser aplicada sobre fondo BLANCO Y AZUL.
NO EXISTEN EXCEPCIONES EN ESTAS APLICACIONES.
TIPOGRAFA
La tipografa es comunicacin visual escrita, desde pocas lneas de textos que se requieran para un
cartel, hasta el uso de la misma en una memoria institucional. El estilo de tipografa tiene dos objetivos:
3. BANNERS
3. BANNERS
El SENASBA cuenta con banners institucionales que se estructuran de acuerdo a los proyectos de
El SENASBA cuenta con banners institucionales que se estructuran de acuerdo a los proyectos de
intervencin; sin embargo es importante hacer notar que para visibilizacin institucional es necesario
intervencin; sin embargo es importante hacer notar que para visibilizacin institucional es necesario
contar con banners portables o grandes de acuerdo a las actividades (eventos, encuentros, foros,
contar con banners portables o grandes de acuerdo a las actividades (eventos, encuentros, foros,
talleres, donde participe el SENASBA como: ejecutor, co ejecutor/contraparte, auspiciador, o donde
talleres, donde participe el SENASBA como: ejecutor, co ejecutor/contraparte, auspiciador, o donde
requiera visibilizarse).
requiera visibilizarse).
3.1. Banner del SENASBA como ejecutor, caso ferias:

3.1. Banner del SENASBA como ejecutor, caso ferias:
Sus medidas sern de 3 x 1,5 mts o ms dependiendo de los espacios donde se expondr el mismo. El
Sus medidas sern de 3 x 1,5 mts o ms dependiendo de los espacios donde se expondr el mismo. El
logo institucional se ubicar al centro en tamao acorde a la dimensin del banner, respetando colores
logo institucional se ubicar al centro en tamao acorde a la dimensin del banner, respetando colores
corporativos; si existieran co auspiciadores, sus logos se ubicarn en la parte inferior, pero visibles. El
corporativos; si existieran co auspiciadores, sus logos se ubicarn en la parte inferior, pero visibles. El
slogan que se trabaje para ese evento deber ir en tamao proporcional y debajo del logo central.
slogan que se trabaje para ese evento deber ir en tamao proporcional y debajo del logo central.
Su uso con frecuencia se da en ferias interinstitucionales.

Su uso con frecuencia se da en ferias interinstitucionales.
En el caso de los banners, todos pueden contener una fotografa o imagen de fondo que apoye el
contenido del mismo; sin embargo, es importante construir las mismas por razones ticas, de
personalizacin y por la ley de Derechos de Autor.
Cabe resaltar que los menores de edad que aparezcan en las fotografas estn amparados por leyes
vigentes, por tanto se debe recurrir a autorizacin expresa de sus padres o tutores antes de su
impresin y difusin es espacios visibles.
Propuesta de SLOGAN
Juntos por la sostenibilidad de los servicios

Somos agua, somos vida
Las plantillas debern contener colores institucionales, la imagen del Escudo Plurinacional de Bolivia y el
logo del SENASBA, en la parte superior de la plantilla de presentacin.
5. CERTIFICADOS
Los certificados debern contener el Escudo del Estado Plurinacional Boliviano, logo del SENASBA en
tamaos proporcionales, otros logos de financiadores u otros involucrados deben ubicarse en la parte
inferior en tamaos iguales y respetando sus colores corporativos.
Se debe cuidar que el contenido del certificado no sea muy extenso los datos necesarios son: logos de
entidades que certifican el evento, mencin de las mismas, nombre del evento, nombre de la persona a
la que se confiere el certificado, duracin lugar, fechas y firma de representantes de las entidades
certificantes.
Bibliografa de consulta:
Audio Gregoria Apaza.
Gua N 2 de desarrollo comunitario en proyectos de agua y saneamiento para poblaciones menores a

2000 habitantes Pg. 71, 72 y 73. Cuadro 9 y cuadro 10.
Ley N 2066 Prestacin y utilizacin de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. 2000.
Constitucin Poltica del Estado- CPE. Arts. 16, 20 y 26.
DS N 007 AAPS- 2009. Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de agua potable y saneamiento
Bsico. Ttulo III. Cap. I, II, III.
Plan Nacional de Saneamiento Bsico. Pg. 15 Pilares bsicos del sector. 1.2. Coberturas de servicios
existentes pg. 16. Metas de cobertura al 2015. Pg. 17.
Prevencin y resolucin de conflictos sociales en agua y saneamiento bsico, MI AGUA III SENASBA, 2013.
Fundacin UNIR- Bolivia Gua de capacitacin Transformacin constructiva del conflicto.
Cartilla: La mujer campesina, Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, Biblioteca Virtual, 2004.
Gua de implementacin del enfoque de gnero en proyectos del sector de saneamiento bsico en
Bolivia, 2010. (secciones 1.3, 2.2.2).
Cules son mis derechos (fotocopia Gua BID).
Gua de implementacin del enfoque de equidad de gnero en los proyectos del sector de saneamiento
bsico en Bolivia MMAyA / VAPSB Diciembre 2010.
Serie de capacitacin SARAR TRANSFORMACIN.

Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico
Calle Pedro Garca N2474
(Entre Calles Belisario Salinas y Pedro Salazar), Zona Sopocachi
Tlefono : (591-2) 2115733 - 2110662 Fax: (591-2) 2152404
www.senasba.gob.bo
Ministerio de Medio Ambiente y Agua

Calle Capitn Castrillo N 434
(Entre 20 de Octubre y Hroes del Acre ), Zona San Pedro
Tlefono : (591-2) 2115571 - 2115573 Fax: (591-2) 2115582
www.mmaya.gob.bo

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Actividad 3.1 Capacitacin a mujeres de la comunidad en Educacin Sanitaria y Ambiental y

Producto 2.P.4 Beneficiarios de la comunidad capacitados en prcticas saludables.

Actividad 4.1 Identificacin participativa de puntos saludables modelo de acuerdo a protocolo

Actividad 5.1 Identificacin y validacin de beneficiarios...........................................................78

Producto 3.P.6 Propietarios/as titulares y sus conyugues reciben Asistencia Tcnica,

Actividad 6.1 Visitas de Asistencia Tcnica para la ubicacin de la pileta domiciliaria.................. 94

Producto 3.P.7 Mujeres capacitadas en administracin, operacin y mantenimiento de

Producto 3.P.8 Poblacin beneficiaria informada acerca de los beneficios, sanciones y

Producto 4.P.9 EPSA capacitada en la elaboracin e implementacin de instrumentos de

Actividad 9.1 Asamblea de eleccin o ratificacin de los/as miembros de la EPSA...................... 115

Actividad 10.1 Preparacin de la carpeta comunal y entrega de la documentacin a la AAPS y

Producto 4.P.11 EPSA capacitada en la elaboracin e implementacin de instrumentos

Actividad 11.1 Cursos de capacitacin a la EPSA en Gestin Administrativa Financiera y

Actividades 13.1 Cursos de capacitacin terico y prctico en saneamiento familiar, tecnologas

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Buscar el apoyo de autoridades locales para la promocin de mujeres.

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