Municipalidad Distrital de Rio Tambo

Gerencia de Desarrollo Social

D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

M u n i c i p a l i da d D i s t r i t al
R i o T am bo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R

POI 2016.

DIVISION DE SANEAMIENTO
BASICO RURAL

GESTIN LOCAL PARTICIPATIVA Y

SANEAMIENTO BASICO RURAL

Setiembre del 2015

1
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

PRESENTACION
Los indicadores de cantidad y cobertura en el abastecimiento de agua para consumo humano
son desalentadores, la calidad del agua, la continuidad del servicio y el estado actual de
la infraestructura; constituyen los aspectos crticos en todo el distrito.
Actualmente no se cuenta con un Programa Estratgico dentro del concepto de agua segura;
Segn lo dispuesto en el Captulo IV de la Ley 28927, la DNPP, desarroll la metodologa
para la Programacin Presupuestaria Estratgica (PPE), teniendo como una actividad
prioritaria indicadas en el artculo 11 de la mencionada Ley el Abastecimiento de agua
segura y vigilancia y control de calidad de agua para consumo entre otros
Las municipalidades son el nivel de administracin del Estado ms cercana a la poblacin,
para promover el desarrollo local, con facultades para atender las demandas de su
poblacin. Sin embargo, la gran mayora tiene debilidades tcnicas, administrativas y de
gestin para asumir su responsabilidad, entre ellas, la de saneamiento bsico, salud y
salubridad.
Los roles y competencias de los gobiernos locales en materia de saneamiento estn
definidos en la Ley Orgnica de Municipalidades 27972, Reglamento de la Ley General
de Servicios de Saneamiento Decreto Supremo 023-2005-Vivienda, y el Plan Nacional
de Saneamiento 2006-2015, Decreto Supremo 007-2006-Vivienda. Sin embargo, la
mayora de municipalidades desconocen sus alcances o tienen dificultades para cumplir
con sus funciones.
El Sector de Saneamiento Bsico Rural se crea a partir de 1962 a travs de la Ley No.
13997, en la que se establecen las normas, polticas y la reglamentacin de
procedimientos tcnicos a nivel nacional, bsicamente en infraestructura en saneamiento
bsico rural; otorgndole esta responsabilidad al Ministerio de Salud a travs de la
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA y los rganos descentralizados en las
regiones, Direccin de Saneamiento Ambiental -DISA.
La relacin entre la falta de acceso a servicios de agua potable - saneamiento y pobreza es
bastante estrecha, no tener agua es sinnimo de pobreza, de exclusin y discriminacin.
Pese a la relevante importancia del agua y saneamiento, los niveles de cobertura de estos
servicios en el distrito de Rio Tambo son an muy deficientes. El 65 % de la poblacin
total tiene sistemas de agua para consume humano la misma que solo es agua entubada
sin tratamiento alguno; y el 85% no cuentan con servicios de saneamiento, en el mbito
rural del distrito de Rio tambo, la situacin es ms dramtica, donde slo el 2% tiene
sistemas de tratamiento de agua para consumo humano, podra decirse agua segura.
No obstante los esfuerzos desarrollados por instituciones pblicas y privadas, la escasa
cobertura de estos servicios es persistente debido a la falta o escasa sostenibilidad en
la gestin de stos, como resultado de un deficiente apoyo tcnico, financiero y social por
parte de las instituciones competentes; particularmente de los gobiernos locales y el
gobierno regional.
La dbil institucionalidad de gran parte de los gobiernos locales del mbito rural se debe a
diferentes causas, principalmente a la falta de informacin y capacitacin; hechos que dan
lugar al desconocimiento de su nuevo rol de liderazgo del desarrollo local que debe tener
un enfoque humano/integral; junto con ello, tambin el desconocimiento de sus funciones
y competencias sobre el desarrollo del agua potable y del saneamiento, sobre los que
deben garantizar su sostenibilidad.
2
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Ante este contexto, la Gestin Municipal 2015 2018, a travs de la Gerencia de

Desarrollo Social y la Divisin de Saneamiento Bsico Rural , ha validado una
estrategia de gestin del saneamiento denominada intervencin integral que
comprende la instalacin de servicios de agua segura para el consumo humano y servicios
bsicos de saneamiento, acompaados de procesos de educacin, capacitacin y
promocin sanitaria a nivel comunal y local.

En el marco de la sostenibilidad de la intervencin integral avanzada a nivel distrital, surge la

necesidad de fortalecer la institucionalidad local, en el cumplimiento de sus
competencias en saneamiento, asignadas por ley.
En ese sentido, el presente Plan de Trabajo denominado Gestin Local Participativa y
Saneamiento Bsico Rural est orientado a fortalecer las capacidades de todos los
actores sociales, institucionales en el desarrollo local y dentro de l del saneamiento bajo
el enfoque integral.
Para generar empoderamiento y sostenibilidad desde la dimensin social e institucional ser
necesario ir ms all del sector, es imperativo la generacin de capacidades de anlisis
crtico, proactivo, propositivo, inclusivo y de adopcin de decisiones reflexivas y libres
de parte de las autoridades, funcionarios y lderes que les permita aportar al desarrollo
en forma sostenible y sustentable.

En esa lnea, los contenidos y la metodologa responden a la realidad y necesidad rural, y

facilita la participacin de las instituciones y lderes locales mediante una metodologa
directa con apoyo y acompaamiento de los actores encargados del desarrollo del plan, a
travs de sus aliados estratgicos.
Deseamos que este plan contribuya al desarrollo del capital humano principalmente del
mbito comunal, que redundar en el fortalecimiento del gobierno local y por ende al
gobierno provincial y regional en el marco del proceso de descentralizacin de nuestro
pas

Marco Conceptual
1. Sostenibilidad:
La sostenibilidad, nace de la preocupacin por el uso racional de los recursos naturales y
productivos desde un punto de vista ambiental, social y econmico.
En el caso de servicios de agua, es sostenible cuando, su periodo de diseo proyectado
suministra el nivel deseado de servicio con criterios de calidad y eficiencia
En agua y saneamiento, se busca:
Sostenibilidad Tcnica: que tiene como objeto la de ofertar e implementar
infraestructura y tecnologa adecuada, accesible al usuario en su manejo, aplicacin y
utilidad.
Sostenibilidad Social: que permita generar competencias en los actores sociales para la
autogestin, administracin y uso del servicio y recursos hdricos, propiciando la
reversin de la resistencia al pago del servicio, la cultura del ahorro y uso del agua.
Sostenibilidad Econmica: buscar estrategias de gestin que les permita reducir los
costos por administracin, recaudar fondos para el mantenimiento de la infraestructura

3
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

y asegurar la calidad del servicio, la continuidad y uso adecuado del agua; o la

implementacin de modalidades del costo compartido que permite valorar el esfuerzo
desplegado por la familia y garantiza la sostenibilidad de las obras.
Sostenibilidad Ambiental: que busca la conservacin del recurso hdrico y minimizar los
efectos e impactos en el medio ambiente.
Sostenibilidad Institucional: al generar el soporte y participacin inter institucional
adecuado en el periodo de post intervencin, que vigile la continuidad de la calidad de los
servicios y el cambio de conductas saludables en las familias usuarias
Para el presente Plan de Trabajo, bajo la propuesta de la Divisin de Saneamiento Bsico
Rural, a la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Distrital de Rio Tambo,
plantea que; la sostenibilidad de los sistemas de agua potable rural se plantea desde:
El estado del sistema: Evala el estado de la infraestructura en todas sus partes. Se
analiza la relacin que tiene con: la continuidad del servicio, la cantidad del recurso
hdrico y la calidad del agua, as como con la cobertura del servicio y su evolucin.
La gestin de los servicios: La gestin comprende la administracin del sistema tanto en
los aspectos organizacionales, econmicos e Inter-institucionales.
- Gestin Comunal: busca el cumplimiento de obligaciones y exigencia de sus derechos,
hacia la apropiacin del sistema. La participacin de los usuarios en la operacin y
mantenimiento, pago de cuotas, participacin en asambleas, buen uso de la conexin
domiciliaria o el apoyo que brindan a las directivas.
- Gestin Dirigencial: referida a la administracin de los servicios, legalizacin de su
organizacin, manejo econmico, bsqueda de asesoramiento o conformacin de
organizaciones mayores como comits distritales, provinciales o regionales.
Gestiones ante otras instituciones (control de la calidad del agua), conformaciones de
empresas, etc. cumplimiento de sus obligaciones y respeto a los derechos de los usuarios.
La operacin y mantenimiento: referida a una buena operacin y mantenimiento del
servicio, distribucin de caudales, manejo de vlvulas, limpieza, cloracin del sistema,
Desinfeccin, reparaciones, presencia de un operador y sectorizacin, como tambin, las
disponibilidades de herramientas, repuestas y accesorios para reemplazos o
reparaciones; proteccin de la fuente y planificacin anual del mantenimiento y el
servicio que se brinda a domicilio.
2.- Integralidad
En agua y saneamiento, el enfoque integral permite desarrollar componentes de promocin,
capacitacin, educacin y asistencia tcnica, que permitan una gestin integral de los
recursos hdricos, conservacin del ambiente, y la autogestin de los servicios de
saneamiento bsico agua, desage y residuos slidos. En experiencias de desarrollo
comunitario, el saneamiento ambiental va acompaado del desarrollo paralelo de
programas de salud, nutricin, seguridad alimentaria, educacin y hbitat entre otros
3. Enfoque de Desarrollo:
Desarrollo lo podramos definir como el proceso continuo y ordenado en fases a lo largo del
tiempo; que se construye con la accin del sujeto al interactuar con su medio,
adaptndose gradualmente. Es el proceso de transformacin de una cualidad, que
contribuye a perfeccionar a un individuo, ya sea mental o social.

4
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

La teora del desarrollo, no solo trata de la asignacin eficiente de los recursos que se
tienen, sino adems, de los mecanismos necesarios para lograr mejoras rpidas, al menos
en trminos histricos y a gran escala en los niveles de vida de los pueblos; dichos
mecanismos pueden ser econmicos, sociales e institucionales (pblicos y privados). Por
tanto la economa del desarrollo, se ocupa de los procesos polticos y econmicos que son
necesarios para desencadenar de forma rpida ciertas transformaciones estructurales
e institucionales de sociedades enteras, de manera tal que, la mayora de la poblacin
pueda disfrutar del progreso econmico.
Para los fines del presente estudio, es de inters enfocar el desarrollo desde el lado
humano, el mismo que lo concepta como la expansin de la libertad de las personas,
entendindose como libertad al conjunto de oportunidades para ser y actuar y la
posibilidad de elegir con autonoma. Tanto las oportunidades como la participacin de los
individuos para generarlas, estn influidas por el entorno en el que viven.
El desarrollo humano est medido por la esperanza de vida al nacer, nivel de educacin de
las personas y el nivel de vida digno medido por el ingreso.
4.- Enfoque de la Demanda:
La implementacin de proyectos de agua y saneamiento con el enfoque de demanda, permite
que las comunidades tomen decisiones informadas sobre su participacin, el nivel de
servicios y los mecanismos de prestacin; en este sentido, la comunidad es la que solicita
el servicio y asume compromisos como:
Seleccin del tipo de conexin domiciliaria que permite la apropiacin por parte del
usuario.
Aporte econmico del usuario, apropindose del sistema. con un co-financiamiento sobre
la inversin de donantes y municipios.
El empoderamiento de las comunidades sobre el sistema de agua es lo importante y no
necesariamente la infraestructura.
Participar en procesos de educacin sanitaria desde el inicio, lo cual reduce el impacto
negativo en la salud
Los municipios lideran la concertacin local
Se promueve la participacin del sector privado
5. Enfoque de Gnero:
El respeto y la afirmacin de las identidades culturales de los grupos humanos con los cuales
se trabaja, es un elemento que se debe revalorar y poner en prctica en el proceso de
implementacin de proyectos de agua y saneamiento
El enfoque de gnero supone que hombres y mujeres tengan poder para tomar decisiones
en todo el proceso: diagnstico de necesidades, planeacin del proyecto, diseo
(definicin de dotacin, cobertura, nivel de los servicios, sitio de colocacin de las
estructuras, etc.), construccin, puesta en marcha, operacin y mantenimiento,
evaluacin y seguimiento
El enfoque de gnero considera las diferentes oportunidades que tienen los hombres y las
mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos papeles que
socialmente se les asignan.

5
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Plan de Trabajo

Contemplamos una visin en el marco de una realidad propia con el sentir de su gente y su
quehacer sin romper sus costumbres y tradiciones con inclusin e interculturalidad.
VISIN
El agua y saneamiento dentro del desarrollo y la mejora de la calidad de vida de la poblacin,
ha brindado un importante aporte, especficamente en la salud y el bienestar de la
familia. Este importante recurso de uso cotidiano de la familia, ha permitido desarrollar
hbitos y prcticas a favor de la higiene, la mejora de las condiciones de habitabilidad y
cambios en las condiciones de salud de la poblacin. Conscientes de ello, la poblacin, en
especial de las zonas rurales, ven en el agua una preocupacin y una bsqueda permanente
para gestionar su acceso.
La Municipalidad Distrital de Rio Tambo, a diciembre del ao 2018, es el adalid de gestin
integrada, participativa y concertadora del saneamiento rural, donde sus comunidades y
centros poblados rurales son saludables y autogestionarias de su desarrollo
El Gobierno Local ha institucionalizado la gestin del agua y saneamiento rural de manera
integral y sostenible.
MISIN
La Municipalidad Distrital de Rio Tambo como promotora de su desarrollo integral local a
travs de la Gerencia de Desarrollo Social y la Divisin de Saneamiento Bsico Rural, ,
lidera la gestin del saneamiento en el distrito en coordinacin con los sectores de salud
y educacin, y promueve comunidades con acceso a servicios bsicos de saneamiento y
desarrollo de capacidades para la autogestin eficiente de sus servicios; a fin de lograr
comunidades saludables y con calidad de vida; tener un Agua Segura.
Objetivo General
Mejorar las condiciones de salud de la poblacin y disminuir los riesgos de enfermedades
ligadas al saneamiento a travs de la gestin concertada con el Establecimiento de Salud,
las Instituciones Educativas, Comunidades y la Municipalidad de Rio Tambo
Fortalecer la capacidad de gestin participativa y concertadora de autoridades locales,
funcionarios municipales y lderes de la sociedad civil; varones y mujeres del mbito local
para aportar al desarrollo bajo un enfoque humano, sostenible y equitativo.
Objetivos Especficos:
1. Fortalecer la capacidad institucional municipal para desarrollar una gestin eficiente del
Saneamiento Bsico Rural
2. Desarrollar y fortalecer las capacidades de las JASS de las localidades y/o Centros
Poblados del distrito para que asuman la autogestin eficiente de sus servicios bsicos
de saneamiento.
3. Incrementar y mejorar las coberturas de servicios de saneamiento bajo el modelo de
intervencin Integral con enfoque de Gnero.
4. Promover la gestin eficiente del agua a travs de la Gestin Integrada de Recursos
Hdricos.

6
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

5. Ampliar los conocimientos de las autoridades, funcionarios municipales y potenciales

lderes de la sociedad civil en relacin al desarrollo local bajo un enfoque integral y
sostenible en cuanto se refiere a la Saneamiento bsico Rural del Distrito.
5. Promover el ejercicio ciudadano con capacidad de identificar los factores relacionados a
la calidad de vida de las personas y formular propuestas para que las transformen en
polticas pblicas que den respuesta a la problemtica, demandas y necesidades de
colectividades mayores.
6. Promover el involucramiento y compromiso de los actores locales para la gestin del
desarrollo local partiendo de la satisfaccin de las necesidades bsicas de saneamiento,
como elemento indispensable de salud y bienestar.
7. Promover el manejo, aplicacin y rplica de los contenidos del plan de trabajo en los
mbitos y espacios donde se desenvuelven los participantes.
8. Promover la integracin transversal del enfoque de gnero en los diferentes procesos de
desarrollo local con orientacin integral y sostenible en lo referente al Plan de Trabajo
Metodologa

1. Proceso para el recojo de informacin en campo

Durante todo el proceso se busca promover la participacin de los diferentes actores

locales, coordinando con el gobierno local, las autoridades comunales, los directivos de las
JASS, as como tambin, los usuarios.

En primera instancia se promover una reunin en cada una de las comunidades y/o centros
poblados, con la finalidad de informar el objetivo de las actividades a realizar en el distrito,
elaboracin del cronograma de visitas a las localidades y comprometer el apoyo de las
autoridades comunales en el proceso de recojo de la informacin.

Este espacio ser de suma importancia para el xito del proceso implementado, el mismo
que ha permitir obtener el soporte social para coordinar y visitar a las comunidades.

Cabe hacer mencin que la Municipalidad Distrital de Rio Tambo a travs de la Gerencia de
Desarrollo Social, implementar un programa de supervisin local para garantizar la calidad
de la informacin obtenida por los equipos tcnicos.

2. Instrumentos para el recojo de Informacin:

Para la realizacin del presente trabajo se utilizara los siguientes formatos:

7
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

FICHA DE CENTRO POBLADO

1.- DENOMINACION
CODIGO

2.- UBICACION LOCALIZACION

DEPARTAMENTO Junin CUENCA O VALLE
LOCALIZ GEOGRAFICA UTM
PROVINCIA Satipo UTM ESTE
UTM NORTE
DISTRITO Rio Tambo 8745123 475862
LUGAR
REFERENCIA
3.- INFORME DEL CENTRO POBLADO
SUPERFICIE FECHA DE CREACION:
DOCUMENTOS DE CREACION
Reconocimiento R 386-ORAMS-VI
Titulacin R.D. 1653-75-DGRA-AR

COMPOSICION (BARRIOS - SECTORES - AREAS - OTROS)

Barrio Centro, Barrio Mision,
-
Barrio Alto
- -
(Para ser llenado por el
ZONIFICACION RURAL
Tecnico)

4.- POBLACION SEGUN PADRONES

ADULTOS NIOS
HOMBRES MUJERES MAYORES DE MENORES
65 AOS DE 5 AOS

5. USO ACTUAL DE PREDIOS

HOTELES / RESTAURA
VIVIENDAS COMERCIOS OTROS
HOSPEDAJES NTES

6- ACCESO De la ciudad de Satipo por via terrestre, carretera pavimentada a 54 km

tiempo de rrecorrido 1 hora 45 minutos

7.- CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS Las viviendas se caracterizan por una construccion
tradicional predominando la madera con techo de calamina y Humiro (paja)

8.- MORFOLOGIA Y TIPOLOGIA (Para ser llenado por el tecnico)

9.- GRADO DE USO DE TERRENOS (Para ser llenado por el

- CUTIVOS tecnico)

8
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

CULTIVOS HAS/CUAD
CULTIVOS AGRICOLAS HAS/CUADRAS
AGRICOLAS RAS
CAF PAPAYA
CACAO PLATANOS
YUCA PIA
MANI

AREAS
AREAS FORESTALES HAS HAS
FORESTALES
CEDRO BOLAINA
Nombre y CAOBA
firma del tecnico TORNILLO

10.- SITUACION FISICO LEGAL

Cuenta con Titulo de propiedad y con un esquema de ordenamiento

11.- EQUIPAMIENTO
ESTADO DE
ADMINISTRATI CANTIDAD
EDUCACION DENOMINACION PROFESORES CONSERVA
VOS ALUMNOS
CION
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
TECNICA SUPERIOR
SUPERIOR UNIVERSITARIO
ESTADO DE
SALUD DENOMINACION MEDICOS OBSTETRICES TECNICOS CONSERVA
CION
CENTRO DE SALUD
POSTA DE SALUD
BOTIQUIN COMUNAL

ESTADO DE
RECREACION DENOMINACION UBICACIN MATERIAL AREA CONSERVA
CION
PLAZA / PARQUE PRINCIPAL
PARQUE INFANTIL
LOZA DEPORTIVA
OTROS
AGRICOLA
AGENCIA AGRARIA
CENTRO AGRICOLA
COOPERATIVAS
OTROS
12.- SERVICIOS BASICOS
AGUA
ELECTRIFICACION
DESAGUE
RESIDUOS SOLIDOS

13.- ACTIVIDAD ECONOMICA

9
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

FORMATO DEL SISTEMA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO

NOMBRE DE LA OBRA
FECHA CONSTRUCCION OBRA
INSTITUCION QUE LA EJECUTO
LOCALIZACION
Departamento Junin Comunidad
Provincia Satipo Centro poblado
Rio
Distrito Tambo Coordenadas UTM Norte Este
ACCESIBILIDAD
Para llegar a la localidad se realiza el siguiente recorrido:
MEDIO DE
DISTANCI OBSERVACION
ORIGEN DESTINO TIEMPO TIPO DE VIA TRANSPOR
A (km) ES
TE

SERVICIOS Agua Letrinas Electicidad Otros

POBLACION Y CARACTERISTICAS DE VIVIENDA
Habitante
Poblacin actual s Nmero de Viviendas Viviendas
INSTITUCIONES
ESTADO
PROFESOR ADMINISTRATIV CANTIDAD SISTEMA
EDUCACION DENOMINACION
ES OS ALUMNOS AGUA -
DESAGUE
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
TECNICA SUPERIOR
SUPERIOR
UNIVERSITARIO
ESTADO
SISTEMA
SALUD DENOMINACION MEDICOS OBSTETRICES TECNICOS
AGUA -
DESAGUE
CENTRO DE SALUD
POSTA DE SALUD
BOTIQUIN COMUNAL

SISTEMA DE AGUA PARA CONSUMO

HUMANO

Tipo de fuente superficial Subterranea Fuvial

Sistema de Agua Por Gravedad Por Bombeo Otros

Sin con con
tratamien tratamient Sin tratamiento tratamient
to o o

10
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

FUENTE DE AGUA Nombre del rio, quebrada, manantial, o fuente de agua

Distancia a poblacin Kms Caudal y/o aforo lts/seg.

CAPTACION
coordenadas UTM - Captacin Norte Este

superficial
Estado de Manantial de Estado de
Tipo de Captacin rio,
conservacin Ladera conservacin
riachuelo
Observaciones

Tipo de
Item Componentes Estado actual caractersticas
construccin
1
2
3
4

Item Elementos Material Estado actual caractersticas

1
2
3
4
DESARENADOR Y/O SEDIMENTADOR
Tipo de
Item Componentes Estado actual caractersticas
construccin
1
2
3
Item Elementos Material Estado actual caractersticas
1
2
3
4
FILTROS
Tipo de
Item Componentes Estado actual caractersticas
construccin
1
2
3
Item Elementos Material Estado actual caractersticas
1
2
3
4
TENDIDO DE TUBERIAS Tramo Longitud Dimetro Estado de conservacin
Linea de Conduccion
Red de distribucion
Conexiones Domiciliarias
Pases Aereos
11
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Bomba h de
Dimetro Potencia HP caractersticas
Estacin de Bombeo Tipo impulsin

Altura del Estado

Tanque elevado Capacidad Largo ancho Altura
piso actual

Estado
Reservorio Tipo Capacidad Largo ancho Altura
actual

Estado
Tipo Sistema caractersticas
Tratamiento del agua actual

12
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Organizacin del Equipo:

Para el trabajo de campo se contara con 06 personas, tcnicos y/o promotore debidamente
capacitadas, 02 un supervisores y 01 asesor tcnico, asignndose comunidades y/o centros
poblados de

Equipo para la ejecucin del proceso

Personal N

Asesora Tcnica 1

Supervisores 2

Encuestadores Tcnicos 6

13
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Componentes del Plan de Trabajo

El plan de trabajo esta conformado por 4 componentes bsicos los mismos que estn
enmarcados en las actividades a desarrollar de acuerdo a la funcin y objetivos.
Componente 1.- Capacitacin y Conformacin de las JASS
Componente 2.- Fortalecimiento en la gestin municipal
Componente 3.- fortalecimiento a nivel comunitario
Componente 4.- Mejoramiento de las condiciones de los servicios de agua
potable y saneamiento

14
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Actividades programadas por la Divisin de Saneamiento Bsico Rural

Componente 1.- Capacitacin y Conformacin de las JASS

(Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento).

Nmero Actividades Procedimientos Actitudes

Talleres de capacitacin a nivel de la Comunidad y de Centro Poblado
Identificacin y anlisis de la situacin
1 del saneamiento bsico en las Diagnstico situacional.
comunidades y centros poblados
Importancia de la organizacin y Conformacin del consejo Importancia
2 del agua
participacin comunitaria y liderazgo. directivo de la JASS.
Normas consuetudinarias. clorada para
Marco legal del saneamiento bsico la salud del
rural. hombre.
Estatutos y reglamentos de la
3 Elaboracin del estatuto y reglamento
JASS aprobados en libro de actas.
para la administracin de los sistemas de
saneamiento bsico en nuestra
comunidad.
Administracin, contabilidad y manejo
4 Implementacin del libro de caja.
de almacn.
Conozcamos las partes de nuestro Croquis del sistema de agua
5 sistema de agua potable y eliminacin de potable de la comunidad o centro
excretas. poblado. Cuidado de
Aprendamos gasfitera y cmo reparar Implementacin de materiales y sistema y
6 valoracin
nuestro sistema de agua herramientas de gasfitera.
Plan de operacin y del agua
Aprendamos a operar y mantener el clorada.
mantenimiento del sistema de
7 sistema de agua, letrinas y mdulo
agua potable y letrinas para el
sanitario.
ao.
Seguimiento para la operacin,
Cloracin del agua y desinfeccin del
8 control y vigilancia a la calidad de
sistema.
agua y la gestin de la JASS.
Aprendiendo a participar y ejercer Participacin en espacios de
9
nuestra ciudadana. concertacin.
Aprendamos a conservar el agua y
Plan de gestin integral del agua
10 proteger nuestra micro cuenca (gestin
en la micro cuenca.
integral del agua).

15
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Componente 2.- fortalecimiento en la gestin municipal

Nmer
Actividad o producto Descripcin
o
Es un documento que contiene la informacin del estado
Elaboracin del diagnstico situacional del saneamiento a nivel comunal y urbano rural en
1
distrital en saneamiento. el mbito del distrito. Sirve adems para priorizar las
intervenciones comunitarias en materia de saneamiento.
Remuneraciones al personal
Contratacin de un personal calificado segn perfil con
2 responsable de saneamiento,
presupuesto asignado por funcionamiento.
viticos, pasajes y otros.
Implementacin oficina de
Contar con una oficina independiente o compartida con
saneamiento (equipo de
3 equipamiento bsico (equipo de cmputo, materiales de
cmputo, materiales de
escritorio, caja de herramientas y otros).
escritorio y otros).
Consiste en elaborar un plan operativo anual concertado a
nivel distrital liderado por la municipalidad y con el concurso
Formulacin, seguimiento y de los sectores Salud y Educacin, las ONG que trabajan en
4 evaluacin del plan operativo saneamiento y los lderes de las JASS de las comunidades.
anual en saneamiento. Durante el ao se deben realizar talleres de balance de las
actividades programadas y ejecutadas para realizar los ajustes
necesarios.
Implementacin de un programa para el levantamiento de
informacin de la cobertura de los servicios de agua y
Implementacin del Sistema
saneamiento de la gestin de los servicios, a nivel urbano y
5 de Informacin en Agua y
rural en el mbito del distrito. Sirve de base para la elaboracin
Saneamiento (SIAS).
del plan de desarrollo de los servicios de saneamiento y la
priorizacin de proyectos.
Implementacin de un programa de capacitacin en gestin
Capacitacin de recursos
municipal participativa y saneamiento bsico rural (SBR)
humanos municipales y lderes
dirigido a autoridades y personal tcnico de las
comunales, para la gestin
6 municipalidades y lderes comunales.
sostenible del saneamiento
El programa tiene dos mdulos con una duracin de tres diass
bsico (materiales, pasajes y
bajo la modalidad presencial con el acompaamiento de
otros).
tutores.
Implementacin del fondo Implementacin de un fondo rotatorio para la compra de cloro
7 rotatorio de cloro y pastillas y pastillas DPD, administradas por la municipalidad para
DPD. facilitar a las JASS en la cloracin de sus sistemas.
Implementacin de un programa radial con contenidos de
Implementacin del programa
educacin sanitaria y ambiental, dirigido a la poblacin del
8 radial de educacin sanitaria y
mbito del distrito, emitido principalmente por emisoras del
ambiental.
distrito.
Actualizacin del plan de
Elaboracin y/o actualizacin del plan de desarrollo en el eje
desarrollo en el eje temtico
9 temtico de saneamiento para ser incorporado en el plan de
de saneamiento bsico a nivel
desarrollo del distrito y los planes operativos anuales.
del distrito.

16
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Componente 3.- fortalecimiento a nivel comunitario Educacin y Salud

Nmero Actividad o producto Descripcin

Diagnstico comunitario y lnea
1 base en saneamiento en las
instituciones educativas.
Implementacin del programa
2 de constitucin, capacitacin y
reforzamiento a JASS.
Implementacin del programa
de intercambio de experiencias,
3 conocimientos se programa en el distrito los intercambios,
concursos y pasantas entre
JASS.
Implementacin del programa
de talleres de promocin y
4
educacin sanitaria
comunidades.
Campaas de salud e higiene en
5 instituciones educativas
comunidades.
Programa de visitas
seguimiento para el control y
6
vigilancia de la calidad del agua y
la gestin de las JASS.
Documento que recoge la informacin bsica de la
comunidad, el censo poblacional y el levantamiento lnea
base en torno a los conocimientos, actitudes y prcticas de
las familias relacionadas con el saneamiento y la
verificacin de las conductas sanitarias en relacin con el
saneamiento bsico de la poblacin escolar en la institucin
educativa.
Implementar el programa de constitucin, capacitacin y
reforzamiento de las JASS con el objetivo de desarrollar las
capacidades de los directivos de la JASS y lderes comunales
para la gestin en administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de saneamiento bsico y
mejorar los hbitos y conductas sanitarias de la poblacin
del distrito.
Con la finalidad de consolidar el programa de capacitacin
a JASS desarrollado durante el ao y consolidar los
concursos y pasantas entre JASS de acuerdo con las
posibilidades de la municipalidad.
Con la finalidad de mejorar los hbitos y conductas
sanitarias de la poblacin se implementa un programa de
en capacitacin en educacin sanitaria dirigido a la poblacin
y a las familias.
Implementar campaas de salud y saneamiento en
y coordinacin con los sectores Salud y Educacin, las ONG y
otras instituciones que trabajan en saneamiento.
de Implementar en forma conjunta entre la municipalidad y el
establecimiento de salud un plan de visitas de seguimiento
y acompaamiento para realizar el control y vigilancia de la
calidad del agua y la gestin de las JASS.

17
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Componente 4.- Mejoramiento de las condiciones de los servicios de agua

potable y saneamiento

Nmero Actividad o producto Descripcin

La municipalidad, segn la prioridad en los presupuestos
Intervenciones integrales en
1 participativos, programa intervenciones integrales en
saneamiento por comunidad.
saneamiento.
Rehabilitacin y/o mejoramiento
Consiste en la rehabilitacin y/o mejoramiento de los
de sistemas de agua potable en
2 sistemas de agua potable en comunidades y capital de
comunidades y/o capital del
distrito priorizados en el presupuesto participativo.
distrito.
Implementar las UBS Unidades Consiste en la construccin de UBS sanitarias en las
3 Bsicas de Salud por comunidad, comunidades del distrito; las mismas que constan de un
servicios publicos. mdulo de SsHh (Inodoro; lavatorio, ducha y lavadero)
Mdulos sanitarios de servicios Consiste en la construccin de mdulos de servicios
4 higinicos para instituciones higinicos en las instituciones educativos y/o
educativas y/o puestos de salud. establecimientos de salud.

PRESUPUESTO.-
De acuerdo a las consideraciones del tiempo, se ha previsto un presupuesto para el cuarto
trimestre del ao 2015, teniendo en cuenta las principales acciones y/ o actividades que se
deben de realizar para el inicio del plan de trabajo y poder empezar con una linea de base
y sobre todo el factor de planeamiento.

Se debe de tener en cuenta que para el ao 2016 se tendr que reformular el presupuesto
de acuerdo a los avances y logros de lo iniciado.

Presupuesto cuarto trimestre 2015

18
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Componente 1.- Capacitacin y Conformacin de las JASS

Nmero Actividades Procedimientos Actitudes UNID CANT PTO.
Talleres de capacitacin a nivel comunal
Identificacin y anlisis de la
Diagnstico
1 situacin del saneamiento Registros 36 S/. 13,140
situacional.
bsico en la comunidad
Importancia de la Conformacin del
2 organizacin y participacin consejo directivo Reunion 2 S/. 2,660
comunitaria y liderazgo. de la JASS. Importancia
Normas consuetudinarias. del agua
Marco legal del clorada para la
saneamiento bsico rural. salud del
Elaboracin del estatuto y Estatutos y hombre.
3 reglamento para la reglamentos de la Docs 24 S/. 9,000
administracin de los JASS
sistemas de saneamiento
bsico en nuestra
comunidad.
Talleres de capacitacin a nivel de Centro Pobladoo
Administracin, contabilidad Implementacin
4 docs. 12 S/. 1,000
y manejo de almacn. del libro de caja.
Croquis del
Conozcamos las partes de
sistema de agua
nuestro sistema de agua
5 potable de la Croquis 12
potable y eliminacin de
comunidad o
excretas.
centro poblado.
Implementacin
Aprendamos gasfitera y
de materiales y
6 cmo reparar nuestro Equipo 24 S/. 6,400
herramientas de
sistema de agua
gasfitera.
Plan de operacin
Aprendamos a operar y y mantenimiento Cuidado de
mantener el sistema de del sistema de sistema y
7 Opercn 12
agua, letrinas y mdulo agua potable y valoracin del
sanitario. letrinas para el agua clorada.
ao.
Seguimiento para
el control y
Cloracin del agua y vigilancia a la
8 Opercn 24 S/. 3,600
desinfeccin del sistema. calidad de agua y
la gestin de la
JASS.
Participacin en
Aprendiendo a participar y
9 espacios de Seciones 12
ejercer nuestra ciudadana.
concertacin.
Aprendamos a conservar el Plan de gestin
agua y proteger nuestra integral del agua
10 Seciones 3
micro cuenca (gestin en la micro
integral del agua). cuenca.
TOTAL DEL PRESUPUESTO COMPONENTE 1 S/. 35,800

Componente 2.- fortalecimiento de la gestin municipal

19
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Nmero Actividad o producto Descripcin UNID CANT PTO.

Remuneraciones al
Contratacin de un personal calificado
personal responsable de
1 con presupuesto asignado por glb 2 S/. 7,600
saneamiento, viticos,
funcionamiento.
pasajes y otros.
Implementacin oficina Contar con una oficina independiente o
de saneamiento (equipo compartida con equipamiento bsico
2 Glob 1 S/. 5,000
de cmputo, materiales (equipo de cmputo, materiales de
de escritorio y otros). escritorio, caja de herramientas y otros).
Consiste en elaborar un plan operativo
anual concertado a nivel distrital
liderado por la municipalidad y con el
Formulacin,
concurso de los sectores Salud y
seguimiento y
Educacin, las ONG que trabajan en
3 evaluacin del plan Seciones 3
saneamiento y los lderes de las JASS de
operativo anual en
las comunidades. Durante el ao se
saneamiento.
deben realizar talleres de balance de las
actividades programadas y ejecutadas
para realizar los ajustes necesarios.
Es un documento que contiene la
informacin del estado situacional del
Elaboracin del saneamiento a nivel comunal y urbano
4 diagnstico distrital en en el mbito del distrito. Sirve adems doc 1
saneamiento. para priorizar las intervenciones
comunitarias en materia de
saneamiento.
Implementacin de un programa para el
levantamiento de informacin de la
cobertura de los servicios de agua y
Implementacin del
saneamiento de la gestin de los
Sistema de Informacin
5 servicios, a nivel urbano y rural en el doc 1
en Agua y Saneamiento
mbito del distrito. Sirve de base para la
(SIAS).
elaboracin del plan de desarrollo de los
servicios de saneamiento y la
priorizacin de proyectos.
Implementacin de un programa de
capacitacin en gestin municipal
Capacitacin de recursos
participativa y saneamiento ambiental
humanos municipales y
bsico (SAB) dirigido a autoridades y
lderes comunales, para
personal tcnico de las municipalidades
6 la gestin sostenible del doc 1 S/. 3,240
y lderes comunales. El
saneamiento bsico
programa tiene tres mdulos con una
(materiales, pasajes y
duracin de dos dias bajo la modalidad
otros).
presencial con el acompaamiento de
tutores.
Implementacin de un fondo rotatorio
Implementacin del para la compra de cloro y pastillas DPD,
7 fondo rotatorio de cloro administradas por la municipalidad para doc 12
y pastillas DPD. facilitar a las JASS en la cloracin de sus
sistemas.

Implementacin del Implementacin de un programa radial

programa radial de con contenidos de educacin sanitaria y
8 dif 1
educacin sanitaria y ambiental, dirigido a la poblacin del
ambiental. mbito del distrito, emitido

20
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

principalmente por emisoras del

distrito.

Actualizacin del plan de Elaboracin y/o actualizacin del plan

desarrollo en el eje de desarrollo en el eje temtico de
9 temtico de saneamiento para ser incorporado en el doc 1 S/. 1,200
saneamiento bsico a plan de desarrollo del distrito y los
nivel del distrito. planes operativos anuales.
TOTAL DEL PRESUPUESTO S/. 17,040

21
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Componente 3.- fortalecimiento a nivel comunitario

Nmero Actividad o producto Descripcin UNID CANT PTO.

Documento que recoge la informacin bsica
de la comunidad, el censo poblacional y el
levantamiento lnea base en torno a los
Diagnstico
conocimientos, actitudes y prcticas de las
1 comunitario y lnea Doc. 1 S/. 1,200
familias relacionadas con el saneamiento y la
base en saneamiento.
verificacin de las conductas sanitarias en
relacin con el saneamiento bsico de la
poblacin escolar en la institucin educativa.
Implementar el programa de constitucin,
capacitacin y reforzamiento de las JASS con
Implementacin del el objetivo de desarrollar las capacidades de
programa de los directivos de la JASS y lderes comunales
2 constitucin, para la gestin en administracin, operacin
capacitacin y y mantenimiento de los servicios de
reforzamiento a JASS. saneamiento bsico y mejorar los hbitos y
conductas sanitarias de la poblacin del
distrito.
Con la finalidad de consolidar el programa de
Implementacin del
capacitacin a JASS desarrollado durante el
programa de
ao y consolidar los conocimientos se
3 intercambio de
programa en el distrito los intercambios,
experiencias, concursos
concursos y pasantas entre JASS de acuerdo
y pasantas entre JASS.
con las posibilidades de la municipalidad.
Implementacin del Con la finalidad de mejorar los hbitos y
programa de talleres de conductas sanitarias de la poblacin se
4 promocin y educacin implementa un programa de capacitacin en
sanitaria en educacin sanitaria dirigido a la poblacin y a
comunidades. las familias.
Campaas de salud e Implementar campaas de salud y
higiene en instituciones saneamiento en coordinacin con los
5
educativas y sectores Salud y Educacin, las ONG y otras
comunidades. instituciones que trabajan en saneamiento.
Implementar en forma conjunta entre la
Programa de visitas de
municipalidad y el establecimiento de salud
seguimiento para el
un plan de visitas de seguimiento y
6 control y vigilancia de la S/. 3,500
acompaamiento para realizar el control y
calidad del agua y la
vigilancia de la calidad del agua y la gestin de
gestin de las JASS.
las JASS.
TOTAL DEL PRESUPUESTO S/. 4,700

22
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

Componente 4.- Mejoramiento de las condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento

Nmero Actividad o producto Descripcin UNID CANT PTO.

La municipalidad, segn la prioridad

Intervenciones integrales en en los presupuestos participativos,
1
saneamiento por comunidad. programa intervenciones integrales en
saneamiento.
Glb 1
Consiste en la rehabilitacin y/o
Rehabilitacin y/o mejoramiento
mejoramiento de los sistemas de agua
de sistemas de agua potable en
2 potable en comunidades y capital de
comunidades y/o capital del
distrito priorizados en el presupuesto
distrito.
participativo. Glb 1
Consiste en la construccin de UBS
sanitarias en las comunidades del
Implementar las UBS Unidades
3 distrito; las mismas que constan de un
Bsicas de Salud por comunidad.
mdulo de SsHh (Inodoro; lavatorio,
ducha y lavadero) Glb 1
Consiste en la construccin de
Mdulos sanitarios de servicios
mdulos de servicios higinicos en las
4 higinicos para instituciones
instituciones educativos y/o
educativas y/o puestos de salud.
establecimientos de salud. Glb 1
TOTAL DEL PRESUPUESTO

PRESUPUESTO IV TRIMESTRE 2015

PRESUPUESTO IV
N DESCRIPCION
TRIMESTRE

COMPONENTE
CAPACITACIN Y CONFORMACIN DE LAS JASS S/. 35,800
1.-

COMPONENTE
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN MUNICIPAL S/. 17,040
2.-

COMPONENTE
FORTALECIMIENTO A NIVEL COMUNITARIO S/. 4,700
3.-

COMPONENTE MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE LOS

0
4.- SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

TOTAL DEL PRESUPUESTO S/. 57,540

23
 Municipalidad Distrital de Rio Tambo
Gerencia de Desarrollo Social
D S B R
D i v i s i n d e S a n e a m i e n t o B s i c o R u r a l

SE HAN CONSIDERADO DENTRO DE LAS FUNCIONES DEL LA DIVISIN DE

SANEAMIENTO BSICO RURAL FUNCIONES INMERSAS EN LO
CONCERNIENTE A AGUA Y SANEAMIENTO BSICO
Funciones de la Divisin de Saneamiento Bsico Rural.
a) Elaborar el plan estratgico institucional de desarrollo en saneamiento bsico rural en
la municipalidad en forma participativa con las instituciones y organizaciones
involucradas.
b) Promover y facilitar los procesos para la elaboracin del plan estratgico y planes
operativos anuales de la municipalidad y comunidades en materia de saneamiento bsico
rural, en forma concertada con los actores involucrados, de acuerdo a los presupuestos
participativos.
c) Facilitar los procesos de elaboracin y/o actualizacin del diagnstico distrital y
diagnsticos comunitarios en forma participativa sobre la temtica de saneamiento.
d) Programar, coordinar y ejecutar actividades de Organizacin, Constitucin,
Capacitacin y/o reforzamiento a las JASS.
e) Apoyar a las JASS en la elaboracin e implementacin de sus planes anuales de trabajo
f) Asesorar, realizar el seguimiento y acompaamiento a la gestin de las JASS (post
intervencin), para que cumplan sus funciones de gestin, administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de saneamiento.
g) Asesorar y apoyar a la organizacin encargada de la gestin de los Servicios de
Saneamiento Bsico en la capital del distrito.
h) Organizar y llevar el registro actualizado del sistema de cobertura de servicios de
agua y saneamiento, urbano y rural, con la participacin multi institucional
i) Organizar y dirigir un plan de suministro de Cloro a las JASS, para la facilitar las
actividades de desinfeccin y mantenimiento de los sistemas de agua potable.
j) Participar en la implementacin de un programa de control y vigilancia de la calidad del
agua para consumo humano y calidad de los servicios de saneamiento, en coordinacin
con los establecimientos de salud de MINSA.
k) Coordinar acciones Interinstitucionales para la ejecucin de proyectos y actividades
concertadas en SABAR.
l) Representar a la municipalidad en reuniones tcnicas de trabajo interinstitucional en
SAB.
m) Promover la implementacin de intervenciones en saneamiento con el modelo de
intervencin integral (obra y componente social con capacitacin y educacin sanitaria)
con financiamiento de la municipalidad y otras instituciones.
n) Apoyo y acompaamiento en la gestin de nuevos proyectos para la implementacin de
sistemas de saneamiento bsico en las comunidades del distrito.

24