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CURSO: EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

TEMA: DIRECTRICES, PROCEDIMIENTOS Y


POLITICAS PARA LA ORGANIZACIN DE LAS
NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
INDUSTRIAL

DOCENTE: Ing. Jorge Antonio Morales Pgina 1


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1.- INTRODUCCION:

(En ingls: United Nations Industrial Development Organisation) fue establecida por la Asamblea
General en 1966 como rgano encargado de promover y acelerar la industrializacin en los
pases en desarrollo. (Sede central: Viena, Auastria)
La condicin de organismo especializado se concret en 1979 pero pas a ser un organismo
plenamente autnomo el 01 de enero de 1986.
La ONUDI fomenta la cooperacin entre los pases industrializados y los pases en desarrollo
para acelerar el desarrollo industrial, estimulando actividades de fomento de las inversiones y
transferencia de tecnologa.
Los pases industrializados y en desarrollo examinan conjuntamente los medios para acelerar la
Industrializacin, alentando la participacin del gobierno y del sector industrial. Sobre la base de
encuestas y estudios, la ONUDI crea y perfecciona conceptos y enfoques de desarrollo;
contribuye a formular los planes de los sectores pblico, cooperativo y privado, incluido el
fomento a la cooperacin entre las empresas interesadas en esos sectores.

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2.- CONFORMADA:

El Director General de la ONUDI es Mauricio de Mara y Campos (Mxico), que en abril de 1993
inici un mandato de cuatro aos. Los rganos rectores de la Organizacin son la Conferencia
General, que normalmente se rene cada dos aos, la Junta de Desarrollo Industrial y el Comit
de Programa y de Presupuesto. El sexto perodo de sesiones de la Conferencia General se
celebr en Viena en diciembre de 1995. La Junta consta de 53 Estados Miembros elegidos por la
Conferencia General por un perodo de cuatro aos, teniendo debidamente en cuenta el principio
de la representacin geogrfica equitativa. En el Comit estn representados 27 Estados
Miembros elegidos tambin por la Conferencia General con mandatos de dos aos. En enero de
1997, la ONUDI contaba con 169 Estados Miembros.

3.- FUNCIONES:
Por una parte, constituye un foro mundial para apoyar y promover el desarrollo industrial.
La cooperacin industrial, difundir conocimientos sobre tecnologas y mtodos de
desarrollo industrial, formular y aplicar convenciones internacionales como el Protocolo
de Montreal , y reglas y normas como las ISO 9000 e ISO 14000 ;
Actuar como mediador imparcial en la esfera de la tecnologa, los servicios industriales y
las inversiones.
Presta servicios integrados de cooperacin tcnica. La ONUDI plasma en la prctica los
principios formulados en los foros mundiales mediante la prestacin de servicios
integrados a los gobiernos , instituciones y empresas en las siguientes esferas:
Formulacin y aplicacin de polticas industriales, promocin de determinados
subsectores industriales, desarrollo del sector privado; fomento y transferencia de
tecnologas no contaminantes, estmulo a los alianzas e inversiones industriales, y
desarrollo de los recursos humano. Los servicios de la ONUDI se ocupan de la
alimentacin , la vivienda, las prendas de vestir, la salud, la proteccin del medio
ambiente y la eficiencia energtica, subsectores que entraen actividades insdutriales
que contribuyen directamente a crear empleo productivo, mitigar la pobreza y evitar las
tensiones sociales.
Para apoyar sus servicios, la ONUDI dispone en su Sede de Viena de 356 ingenieros,
economistas y especialistas tecnologas tecnologa y medio ambiente, asi como 115
profesionales en su red de oficinas de los Servicios de Promocion de Inversiones (SPI) y
oficinas extrasede, adems de unos 850 expertos y consultores internacionales.

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La ONUDI acta como mediador imparcial al potenciar los intereses complementarios de


sus clientes para fomentar alianzas industriales internacionales.

4.- PRIORIDADES:

A fin de atender ms eficazmente las necesidades de sus clientes y de utilizar sus recursos con
mayor eficiencia, la ONUDI centra su labor en siete actividades fundamentales:

Las estrategias, las polticas y la creacin de instituciones relacionadas con la


integracin econmica mundial;
El medio ambiente y la energa;
Las pequeas y medianas empresas: polticas, establecimiento de redes y apoyo tcnico
bsico;
La innovacin, la productividad y la calidad para la competitividad internacional;
La informacin industrial, las inversiones y la promocin de tecnologa;
El desarrollo industrial rural; frica y los pases menos adelantados: vinculacin de la
industria y la agricultura.
5.- ONUDI ANTE EL MEDIO AMBIENTE Y ENERGA:
La produccin industrial y el consumo en el mundo estn sobrepasando la capacidad de
renovacin de los recursos naturales as como la capacidad de los gobiernos para atajar el
problema de la contaminacin y los desechos. Aunque el crecimiento industrial ha contribuido
a sacar de la pobreza a decenas de millones de personas en muchos pases a lo largo de los
ltimos decenios, sobre todo en las aglomeraciones urbanas en constante crecimiento.
A este fenmeno se aaden servicios insuficientes o inexistentes en la esfera ambiental y urbana,
como sistemas de reciclaje, sistemas de tratamiento de aguas residuales y negras, desages,
abastecimiento de agua, instalaciones de saneamiento, y gestin de desechos slidos.
Semejantes deficiencias son una rmora para el crecimiento econmico, imponen una carga
suplementaria a los recursos naturales y son perjudiciales para la sanidad pblica y el clima de
inversin.
La preocupacin internacional por el cambio climtico mundial hace aumentar la atencin prestada
a estas cuestiones. Las consecuencias del cambio climtico pueden ser muy serias para los
pases en desarrollo, en particular los pases menos adelantados (PMA), muchos de los cuales
estn mal equipados para hacer frente a los efectos de este cambio sobre la produccin agrcola,
la productividad laboral, la salud y los desplazamientos internos.
6.- ONUDI ANTE EL MEDIO AMBIENTE Y ENERGA:

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Es posible que el aumento de la rivalidad por los escasos recursos, entre ellos el agua y la
energa, no slo amplifique los conflictos en el contexto industrial. La degradacin ambiental y el
cambio climtico pueden intensificar adems tendencias ya preocupantes como la desertificacin,
la subida del nivel del mar, los fenmenos atmosfricos extremos cada vez ms frecuentes y la
escasez de agua potable, conduciendo, en los peores supuestos, a conflictos civiles o que se
extiendan ms all de la fronteras. Hace ya tiempo que la ONUDI ha comprendido que hay que
encarar las cuestiones ambientales y promover mtodos de produccin ms limpia en todo el
sistema de desarrollo industrial.
La ONUDI presta servicios de apoyo en la esfera de la prioridad temtica relativa a medio
ambiente y energa por conducto de tres componentes de programa interrelacionados:
El uso racional de los recursos y la produccin industrial con bajas emisiones carbnicas;
La energa renovable para usos productivos; y
El fomento de la capacidad para la aplicacin de los acuerdos multilaterales sobre el
medio ambiente.
7.- ONUDI EN EL TEMA DE ENERGA Y CAMBIO CLIMTICO:
El tema energtico est estrechamente relacionado con los desafos globales a los que el mundo
se enfrenta hoy, como el avance en materia social, la reduccin de la pobreza, la degradacin
medioambiental, el cambio climtico y la seguridad alimentaria, por lo que constituye una
cuestin clave de nuestros tiempos. La industria necesita energa disponible y asequible. Al
mismo tiempo, debe existir un equilibrio adecuado entre la creciente demanda de energa y la
urgente necesidad de proteger el medio ambiente y el clima.
La ONUDI busca superar estos desafos. El cambio climtico y las polticas sobre energa estn
unidas de forma inevitable: dos tercios de las emisiones provienen de la energa que utilizamos.
Las decisiones que se tomen en un mbito en particular no pueden desatender los impactos en
el resto de las reas. Por lo tanto, la Estrategia Energtica de la ONUDI apunta a asistir a los
pases en desarrollo y a los pases con economas en transicin para alcanzar los siguientes
objetivos:
Aumentar la competitividad de sus industrias reduciendo la intensidad energtica
industrial.
Reducir el impacto sobre el cambio climtico disminuyendo las emisiones de carbono de
sus industrias y fomentando tecnologas de energa renovable.
Aumentar la viabilidad de sus empresas, especialmente en las reas rurales,
intensificando el uso de fuentes de energa renovable.

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8.- NORMAS:
8.1.- LA ONUDI:
Para que un proyecto alcance sus objetivos eficazmente, su funcin o finalidad
debe entenderse claramente desde el comienzo mismo y sus actividades deben
estar directamente relacionadas con los resultados que se buscan. Las
actividades del proyecto deben presentarse de manera bastante detallada para
permitir estimaciones y exmenes realistas de los recursos y el tiempo
necesarios para llevarlas a cabo as como para establecer un calendario de
trabajo.
El diseo debe comprender suficiente informacin sobre las condiciones
existentes al comienzo del proyecto (datos de punto de partida) y las
condiciones previstas al final del proyecto (indicadores de situacin final de
proyecto), a fin de servir de base para medir el xito (la eficacia) de la ejecucin
del proyecto.
Las normas ms importantes que la ONUDI sigue en materia de diseo de
proyecto pueden resumirse de la manera siguiente:
Habida cuenta de la importancia del diseo para el resultado y eficacia
que pueda tener un proyecto, debe darse prioridad al establecimiento y
mantenimiento de normes aceptables de disee para todos los
proyectos de cooperacin tcnica, independientemente de su fuente de
financiacin.
Para mantener normas de diseo de elevada calidad, y tambin en
beneficio de la armonizacin del sistema en el marco de las Naciones
Unidas, debe utilizarse el concepto de marco lgico como instrumento
analtico para debe evitarse la utilizacin de objetivos mltiples en los
proyectos;
Deben emplearse, en cuanto sea posible, planes de trabajo orientados
hacia resultados que utilicen indicadores de adelantos legrados, para la
supervisin, presentacin de informes y evaluacin ulteriores del
proyecto;
En los proyectos en gran escala debe preverse tiempo suficiente para
especificar los resultados del proyecto, determinar los dates de punto de

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partida y elaborar planes de trabajo detallados, mediante una asistencia


preparatoria o una fase preliminar;
En el procese de diseo deben hacerse entrar las lecciones de la
experiencia adquirida, incluidos los resultados de anteriores
evaluaciones de proyecto, temticas y de programa.
Debe incorporarse al diseo y sufragarse, con cargo al proyecto,
actividades de evaluacin a fondo o para fines especiales, segn
proceda.
8.2.- PNUD:
Desde que el Consejo de Administracin del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo public las "lluevas Dimensiones", ha resurgido el inters por
los resultados en el diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de cooperacin
tcnica financiados por el PNUD. Ha introducido ciertas modificaciones en el
formato bsico y en las directrices. Estos cambios se orientan especialmente
hacia una utilizacin ms explcita del mtodo de la matriz (marcolgico). La
poltica del PNUD sobre la funcin e importancia del diseo dentro del ciclo de
proyecto puede resumirse como sigue:
El mejoramiento del diseo de proyecto y la simplificacin de la
documentacin de proyecto es preocupacin constante del PNUD y
guarda estrecha relacin con una serie de resoluciones de la Asamblea
General y del Consejo de Administracin; o se requieren renovados
esfuerzos para lograr la observancia y la aplicacin de las normas de
calidad en el diseo de proyecto;
El mejoramiento del diseo est relacionado con el ciclo de proyecto en
su conjunto y debe reflejarse en cambios correspondientes.
De conformidad con las deliberaciones sobre nuevas dimensiones y el
logro de la autosuficiencia el objetivo final de la cooperacin tcnica es
el fortalecimiento de la capacidad, lo que debe reflejarse en los
enfoques de seleccin y diseo de proyecto;
El diseo y ejecucin de proyecto deben concentrarse en el objetivo y
los resultados del proyecto, y definirlos de tal manera que efectivamente
puedan evaluarse.

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Los nuevos proyectos se disearn de tal manera que el objetivo


(inmediato) del proyecto pueda alcanzarse en un perodo no superior a
cinco aos;
Se dejar un margen de flexibilidad que permita incorporar elementos
adicionales al diseo y ajustarlo a las exigencias especiales de los
distintos sectores y los diversos tipos de proyectos y actividades;
En el caso de proyectes complejos, puede prepararse un plan de trabajo
Provisional durante la fase de formulacin, y se elaborar un plan de
trabajo detallado en la primera fase de ejecucin; y
En el documento de proyecto original se incluir una evaluacin
apropiada en la fase de diseo de proyecto.
9.- REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS
9.1 ONUDI:
EL formato normal de proyecto que debe utilizarse para todos los proyectos
financiados con cargo a fondos distintos del PNUD/CI sigue la misma lgica que
el documento de proyecto presentado en las Directrices del PNTJD sobre la
formulacin de proyectos (G340G-2). EL formato y las directrices se han
adaptado para satisfacer los requisitos particulares de programacin de la
ONUDI. Siguen en vigor las instrucciones y directrices publicadas en diciembre
de 1977 para la preparacin de propuestas relativas a proyectos que no estn
sufragados con cargo a las CIP, pero en mayo y en junio de 1982 se han
introducido ciertas pequeas modificaciones.
Los requisitos que aplica actualmente la ONUDI en materia de formulacin y
evaluacin de proyectos figuran en los dos memorandos de la Divisin de
Coordinacin de Polticas que aparecen en el Apndice II. A continuacin se
resumen los aspectos ms dignos de consideracin de todos estos documentos:
9.1.1 DISEO:
a) se utilizar un formato comn que incluir una presentacin
adecuada de cada uno de los principales elementos de diseo,
esto es, el objetivo de desarrollo, el objetivo del proyecto, los
resultados, las actividades y los insumos.

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b) el objetivo de desarrollo, u objetivo de nivel superior, se


definir concretamente, en clara relacin con el objetivo del
proyecto.
c) en los proyectos ejecutados por la ONUDI se utilizar un solo
objetivo de proyecto (u objetivo inmediato), susceptible de
alcanzarse dentro de cinco aos, con una finalidad o funcin
claramente predominante (por ejemplo, establecimiento de
instituciones), y se incluirn indicadores de situacin final del
proyecto.
d) las actividades e insumas estarn directamente relacionados
con cada resultado y, en el caso de proyectos de ms de seis
meses de duracin, se incorporarn indicadores de
cumplimiento (por ejemplo, especificacin del tipo, calidad y
magnitud).
e) todos los proyectos estarn sometidos al sistema de
autoevaluacin. Se requiere una evaluacin a fondo para todos
los proyectos multianuales cuyo costo sea de un milln de
dlares o ms, as come los que necesitan ese tipo de
evaluacin a los efectos de la gestin.
9.1.2.- PLANIFICACIN DEL TRABAJO:
a) Se requieren planes de trabajo orientados a resultados que utilicen
los acontecimientos principales para todos los proyectos en gran escala,
cuando sobrepasen los seis meses de duracin y entraen gastos por
un monto de 4OO.OOO dlares de los EE.UU y ms si estn
sufragados con cargo a las CIP, o de 150.300 dlares cuando estn
financiados por la ONUDI. Tambin pueden utilizarse planes de trabajo
en proyectos ms pequeos cuando las condiciones as lo
requieran.
b) Durante la fase de formulacin, examen previo y aprobacin del
proyecto, el plan de trabajo anexo ser, por lo general, una versin
abreviada, que muestre que el enfoque del proyecto (la hiptesis),
incluidos el tiempo y la magnitud general de los recursos necesarios, es
razonable y factible;

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c) En el caso de proyectos de gran escala y multianuales debern


incluirse, ya sea mediante asistencia preparatoria o una fase inicial de
preparacin, bastante tiempo y recursos para preparar un plan de
trabajo detallado y establecerse indicadores especficos una vez que
llegue; el personal inicial del proyecto;
d) El plan de trabajo incluir un grfico de barras Gantt con los "hitos"
previstos, no como sustituto sino como complemento de la parte
expositiva del plan de trabajo.
10.- DIRECTRICES:
10.1.- EL CICLO DE GESTIN:
El diseo de proyecto, la planificacin del trabajo, la supervisin y la evaluacin
son aspectos relacionados entre s del ciclo de gestin del proyecto en su
conjunto.
En la ONUDI se aplica a los proyectos el principio de la "gestin por objetivos",
en el sistema se insiste en los resultados y su utilizacin para fines de desarrollo.

Fig. Nro. 01 Ciclo de gestin.


10.2.- FASES DEL PROYECTO:

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Antes de poder disearse un proyecto, debe identificarse un problema y la


ONUDI y el Gobierno del pas de que se trate deben convenir e un enfoque de
cooperacin tcnica apropiado. El "problema" es un obstculo que se opone a la
consecucin de determinado objetivo de desarrollo en el plan nacional.
Determinacin y diagnstico del problema.
Formulacin, examen previo y aprobacin del proyecto.
Ejecucin del proyecto.
Evaluacin del proyecto.
Finalizacin y seguimiento del proyecto.
10.3.- ELEMENTOS Y NIVELES PRINCIPALES DE LA LGICA DE DISEO:
Para aumentar an mas las probabilidades de que les resultados se producirn
en el tiempo previsto y que sern del tipo, magnitud y calidad especificados, ha
de planificarse cuidadosamente una serie de actividades que, junto con una
buena gestin, convertirn los recursos asignados al proyecto en los resultados
previstos, dentro del marco cronolgico convenido. La serie programada de
actividades o tareas que se requieren es lo que se denomina plan de trabajo, y
los recursos suministrados (financiacin, personal, becas, equipo, etc.) son los
insumos. Los elementos principales de nuestro proyecto asumen la
configuracin siguiente:
Objetivo de desarrollo
Objetivo del proyecto
Resultados
Actividades
Insumos
La premisa fundamental aqu es que los logros y condiciones especificados para
cada nivel de la cadena causa-efecto deben ser no slo necesarios sino tambin
suficientes para poder llegar al nivel inmediatamente superior. Cada vinculacin
causal (entre insumos, actividades, resultados, etc.) debe estar planificada de tal
forma, que en cada nivel no slo existan las condiciones necesarias sino que
tambin basten para alcanzar el nivel superior. En casi todos los casos, la
vinculacin no es bastante fuerte (esto es, no es ni suficiente ni completa), a no
ser que los factores externos influyan tambin sobre el proyecto en la direccin
deseada. De no ser as, la cadena causa-efecto no funciona y el proyecto no
logra xito.

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10.4.- CMO DETERMINAR LA FUNCIN DEL PROYECTO:


La funcin o finalidad principal del proyecto (como ha sido definida por el PNUD
y adoptada por la ONUDI) es determinada por el encargado de disear el
proyecto como respuesta a la pregunta: "Qu tipo de resultados debe producir
este proyecto a fin de provocar un cambio que contribuya con la mayor eficacia a
la consecucin del objetivo de nivel superior?
10.5.- EL ENFOQUE "MODULAR":
Con el fin de mejorar el diseo y la documentacin de los proyectos de servicio
para la industria o el sector pblico, en los cuales la funcin principal es el
desarrollo institucional, la ONUDI ha preparado un mtodo tipo para describir
sus resultados. El concepto y la metodologa del "mdulo de servicio" pueden y
debe utilizarse para su aplicacin general a cualquier proyecto de
establecimiento institucional en el sector industrial.
EL mtodo del "mdulo de servicio" entraa la combinacin de todos los
servicios, funciones o tareas que ha de realizar el mdulo o unidad en grupos.o
categoras como uno o ms de los que figuran a continuacin, que se formularon
para un IISI multifuncional:
10.5.1.- CATEGORAS FUNCIONALES O DE SERVICIO:
10.5.1.1.- SERVICIOS DE APOYO (EN EL EMPLAZAMIENTO):
- ensayos y anlisis
- estudios de pre - inversin
- reunin y distribucin de informacin tcnica
- control de calidad
- normas
10.5.1.2.-SERVICIOS DE EXTENSIN (EN LOS LOCALES DEL
CLIENTE):
- solucin rpida de problemas
- mejoramiento de procesos
- racionalizacin e ingeniera de procesos
- mejoramiento de la calidad
10.5.1.3.-INVESTIGACIONES Y DESARROLLO (en el emplazamiento
y fuera de l):
- desarrollo de productos
- desarrollo y mejora de procesos

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- materiales
10.5.1.4.- CAPACITACIN (en el emplazamiento y fuera de l):
- tecnologa existente

Fig. Nro 02 hoja de trabajo para mdulos de servicios.

10.6.- FACTORES EXTERNOS:


El grado o direccin de estos factores externos se denominan "supuestos
crticos", porque pueden ser fundamentales para el resultado final del proyecto. En la
fase de diseo del proyecto habrn de determinarse explcitamente los factores sociales,
econmicos, institucionales, tcnicos y humanos que probablemente ax'ecten las
relaciones causales, por ejemplo, polticas oficiales, decisin parlamentaria sobre alguna
ley, fluctuaciones de precios, demanda de los consumidores, demanda industrial de un
servicio dado, remuneraciones del sector pblico o del privado, etc. Si bien siempre
escaparn a la posibilidad de influir en ellos, por parte de la gestin del proyecto, sta ha
de observarlos, ir sealando, a medida que se manifiesten, modificaciones de los
supuestos a las autoridades tripartitas, y proponer rectificaciones de la orientacin del
proyecto durante el curso de ste (por ejemplo, en el diseo de proyecto). Una vez

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terminado el proyecto, tambin pueden ser tiles para explicar por qu los resultados
difieren de las previsiones.
10.7.- MEDICIONES PREDETERMINADAS Y OBJETIVOS:
10.7.1.-TIPOS:
Lo que queda por hacer en el diseo del proyecto es incorporarle
mediciones o indicadores que facilitarn la presentacin de informes, la
supervisin y la evaluacin del proyecto.
10.7.2.- DATOS DE PARTIDA:
Son elementos de informacin recogidos antes de iniciarse un proyecto,
o poco despus, para describir la situacin existente en el momento en
que fue formulado el proyecto. Constituyen una base tanto para la
planificacin como para la comparacin cuando posteriormente se
evalen los resultados.
10.7.3.-INDICADORES DE PROGRESO:
Denominados a veces "cotas", acontecimientos principales se les
escoge de entre los "sucesos" de un plan de trabajo porque muestran
cunto han avanzado las actividades de un proyecto en la produccin de
los resultados previstos. En el plan de trabajo se identifica
separadamente cada actividad principal del proyecto que debe
ejecutarse para producir cada resultado y, dentro de esa actividad, cada
una de las sub actividades convexas.
10.7.4.- INDICADORES DE CUMPLIMIENTO:
Son las mediciones o especificaciones precisas de los resultados que se
espera obtener al final del proyecto. Deberan ser explcitos y objetivos y
no nuevas impresiones subjetivas.
Pueden ser cuantitativos, cualitativos o unos y otros. Como los dems,
los indicadores de cumplimiento tienen varias caractersticas que
ayudan a describir los elementos que se estn supervisando o midiendo:
el tipo o clase de objeto que se est midiendo (Qu es?)
la magnitud o cantidad de lo que se est midiendo (Cunto?)
la calidad necesaria o deseada de lo que se est produciendo.
10.7.5.- INDICADORES DE SITUACIN FINAL DE PROYECTO:
Son una forma especial de indicadores, que se refieren a las
condiciones que existirn una vez que el proyecto quede terminado con

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xito. Todos ellos son indicios de que algo ha sucedido cmo resultado
del proyecto. Constituyen una descripcin objetivamente verificable de
las condiciones que indican el punto en que se podr considerar que el
objetivo del proyecto se ha cumplido satisfactoriamente.
10.7.6.- LAS MEDICIONES DEL IMPACTO:
Se utilizan a nivel del objetivo de desarrollo. Tambin son una forma de
indicadores, pero se utilizan fundamentalmente en una evaluacin a
posteriori para medir si el objetivo de desarrollo se ha alcanzado o no.
10.7.7.- CARACTERSTICAS GENERALES:
Los indicadores deben ser:
CONCRETOS: Los indicadores deben ser precisos en trminos de
magnitud y tiempo. Expresiones tales como "un nmero mayor" son
poco tiles puesto que no especifican qu aumento se desea. Por otra
parte, cuando se requiere un aumento en un nmero determinado, hay
que indicar cuntas de tales unidades existan al comienzo del proyecto
(punto de partida). Tambin es importante el tiempo que se requiere
para producir el cambio.
INDEPENDIENTES: Cada nivel o elemento principal del diseo de
proyecto, por ejemplo, el objetivo de desarrollo, el objetivo del proyecto y
los resultados, debe tener su propio conjunto de indicadores. Como el
objetivo del proyecto ser diferente de los resultados, y los resultados
sern diferentes entre s, el mismo indicador no puede utilizarse
normalmente para ms de un resultado.
OBJETIVOS: Cada indicador deber referirse a un hecho objetivamente
verificable ms que a una impresin subjetiva. Deber tener el mismo
significado para un defensor del proyecto y para un escptico informado;
VLIDOS Y PERTINENTES: Los indicadores, tomados en conjunto,
deben reflejar el efecto de las actividades del proyecto ms bien que el
efecto de los factores externos y han de ser claramente fundados.
BASADOS EN DATOS ASEQUIBLES: Los indicadores deben reposar
en datos verificables, ya disponibles o que se obtendrn como parte de
las operaciones del proyecto.
10.8.- MANERA DE PREPARAR UN PLAN DE TRABAJO:

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La definicin oficial de la ONUDI para el trmino "plan de trabajo", dada en su


glosario de trminos de diseo, plan de trabajo y evaluacin de proyectos, es la
siguiente:

Fig. 03 plan de trabajo


Una exposicin de cada resultado y 3us principales subdivisiones, inclusive su
tipo, magnitud 1 calidad.
- Una descripcin de los principales trabajos, tareas o actividades tcnicas y de
apoyo que debe llevar a cabo el personal del proyecto para producir cada
resultado. Cabe mencionar aqu actuaciones que no corresponden al personal
del proyecto, pero que deben tener lugar para que se obtenga el resultado
deseado (esto es, factores externos que escapan al control de la direccin del
proyecto)

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- Una categorizacin de las principales actividades, expresadas como


realizaciones y acontecimientos significativos (que por s mismos no consumen
tiempo y recursos);
- Una seleccin de acontecimientos principales (sucesos) para sealar los
adelantos logrados en la produccin de cada resultado principal;
- Una estimacin del tiempo que requiere cada actividad o grupo de actividades
y las fechas de terminacin para cada resultado, esto es, un calendario.

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