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CURSO: DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL

TEMA: TRATADO DE INTERNACIONAL DE


LIMITES CON ECUADOR

DOCENTE: MG. JOSE LUIS RAMOS TEJEDA Pgina 1


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INDICE: PAGINAS:

1.- INTRODUCCION:
2.- TRATADO DE INTERNACIONAL DE LIMITES CON ECUADOR

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1.- INTRODUCCION:

El Per limita con Ecuador desde 1830, ao en que se desintegr la Gran Colombia, dando
origen a las repblicas de Venezuela, Colombia y Ecuador.

La frontera con el Ecuador qued delimitada mediante el Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de
Ro de Janeiro, firmado el 29 de enero de 1942, por el doctor Alfredo Solf y Muro, Ministro de
Relaciones Exteriores del Per y J. Tobar Donoso, Ministro de Relaciones Exteriores del
Ecuador. Se constituyeron garantes de su cumplimiento Brasil, Argentina, Chile y losEstados
Unidos de Amrica.

Este tratado internacional fue aprobado por el Congreso del Per, el 26 de febrero de 1942
(Resolucin Legislativa N 9574) y por el Congreso del Ecuador, el 28 de febrero del mismo ao.
De acuerdo al protocolo en referencia, la lnea de frontera entre Per y Ecuador

El Tratado de paz de Brasilia: En la ciudad de Brasilia, el 26 de Octubre de 1998, los


excelentsimos seores Jamil Mahuad UIT, Presidente de la Repblica del Ecuador y Alberto
Fujimori Fujimori, Presidente de la Repblica del Per, se reunieron para dejar constancia formal
de la conclusin definitiva de las diferencias que durante dcadas han separado a sus dos
pases.

Estuvieron presentes, en su condicin de Jefes de los pases Garantes del Protocolo de Paz,
Amistad y Lmites, suscrito en Ro de Janeiro el 29 de enero de 1942, los excelentsimos seores
Fernando Henrique Cardoso, Presidente de la Repblica Federal del Brasil, Carlos S. Menem,
Presidente de la Repblica Argentina, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Presidente de la Repblica de
Chile y el Representante Personal del Presidente de los Estados Unidos de Amrica, seor
Thomas F. McLarty III. En ocasin de este trascendental evento, los residentes el Per y del
Ecuador convinieron en suscribir la presente.

2.- TRATADO INTERNACIONAL DE LIMITES CON ECUADOR:

Luego del desembarco del Libertador de Amrica, general don Jos de San Martn en
Paracas, el 8 de setiembre de 1820, Guayaquil proclam su independencia el 9 de octubre del
mismo ao, y form parte de la Gran Colombia. El 7 de Enero de 1821 Tumbes proclam y
jur su independencia en un Cabildo abierto y el 4 de junio del mismo, hizo lo propio Jan bajo el
amparo de la proteccin de San Martn procediendo en 1822 a enviar diputados al Congreso
Constituyente del Per de 1822, pidiendo ser integrantes del territorio peruano. Maynas a

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su vez, se incorpor a la vida independiente como integrante del departamento de Trujillo,


jurando la Constitucin liberal del Per de 1823.

Aos despus se trat de establecer los lmites definitivos del Per, con los pases vecinos y
esto se intensific al hacerse presente la delegacin neogranadina que presidi Don Jos
Joaqun Mosquera, portador de las ideas bolivarianas de unir a los pueblos de Amrica en una
poderosa Confederacin, ste se entrevist con don Bernardo de Monteagudo quien por
entonces era Ministro de Relaciones Exteriores del Per, a quien le manifest: "Que se
reconociera la provincia de Guayaquil como integrante de Colombia, de acuerdo al proyecto de
la Confederacin redactado por Don Pedro Gual Ministro de Relaciones de Colombia", en
respuesta Monteagudo le manifest la idea de San Martn de: "Dejar a Guayaquil la libertad de
unirse a Colombia o al Per". Estas conversaciones produjeron discrepancias resultando la firma
del Tratado Monteagudo-Mosquera, que consideraba:

La Unin, Liga y Confederacin de los Estados de Amrica, dejando expedito el camino


para la aprobacin por los Congresos de los Estados.
El reconocimiento tcito al Per de la posesin de Tumbes, Jan y Maynas.

En estas conversaciones y acuerdos finales no se habl de Guayaquil, posteriormente al


reiniciarse las conversaciones sobre algunos aspectos pendientes, en un proyecto convenio se
estableci que:

"Ambas partes reconocen los lmites de sus territorios respectivos, los mismos que
tenan el ao 1809 los ex-Virreinatos del Per y de Nueva Granada desde la
desembocadura del ro Tumbes al mar Pacfico, hasta el territorio del Brasil".

Este planteamiento origin la oposicin del plenipotenciario peruano Jos Mara Galdeano, quien
aprob el principio del uti possidetis de 1809, pero en rechaz el trazo de lmites de la
desembocadura del Tumbes hasta el mar, porque iba en contra de los intereses del pas. En
1828, se inici la guerra con la Gran Colombia, que al final del conflicto se firm el Convenio de
Girn, luego el tratado de Piura hasta conformar los planteamientos mediante el Tratado de
Guayaquil.

El Convenio de Girn se firm el 28 de Febrero de 1829 entre los representantes del Presidente
La Mar, Generales Gamarra y Orbegoso; y de parte de Sucre los Generales Flores y O'Leary,
que en materia limtrofe consideraba:

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La aceptacin del principio del Uti possidetis de 1809, como base para la delimitacin de
las fronteras.
La devolucin de Guayaquil a las respectivas autoridades colombianas.
La retirada del ejrcito peruano del sur de Macar.

En este convenio no se consider la controversia sobre los territorios de Tumbes, Jan y


Maynas, cont el convenio con la aprobacin de Sucre ms no la del Presidente La Mar, que lo
declar nulo "por contener frases injuriosas contra el Per", exigiendo las ms amplias
satisfacciones de Sucre. De igual manera se pronunciaron el Coronel Prieto, Jefe de las Fuerzas
Armadas peruanas y el jefe de la Escuadra Hiplito Bouchard, ambos en "Junta de Guerra"
acordaron oponerse a la entrega de Guayaquil, prosiguiendo en estado de guerra. En aquellas
circunstancias, se produjeron cambios polticos en el pas, con la sublevacin que encabez
Gamarra y que depuso al Presidente La Mar; el nuevo jefe del gobierno peruano lleg a un
entendimiento con los colombianos, firmndose el Convenio de Piura, posteriormente el Tratado
de Paz y Amistad en Guayaquil en Setiembre de 1829, entre el plenipotenciario peruano Don
Jos Larrea y el colombiano Don Pedro Gual, en el cual se estableca:

Reconocimiento de ambas partes por lmites de sus respectivos territorios los mismos
que tenan antes de su independencia los antiguos Virreinatos de Nueva Granada y el
Per.
La obligacin de realizar recprocas cesiones de pequeos territorios que contribuyan a
fijar la lnea divisoria de una manera natural y exacta, capaz de evitar competencias y
disgustos entre autoridades y habitantes de las fronteras.
El nombramiento y constitucin por ambos gobiernos de una Comisin compuesta por
dos individuos por cada Repblica que recorriera, rectificara y fijara la lnea divisoria.
Sometiendo la decisin a un Gobierno amigo de ambos pases, si surgieran
discrepancias.

En el ao de 1830 se desintegr la Gran Colombia, dando nacimiento a Ecuador, Colombia y


Venezuela que ingresaron a la vida de pases independientes. El Ecuador aprob su
Constitucin en Riobamba el 10 de agosto de 1830, y el Per luego de reconocerlo como
nuevo Estado inicio cordiales relaciones diplomticas. Al ao siguiente, en 1831, lleg al
Per Don Diego Novoa, Encargado de Negocios del Ecuador y entabl conversaciones con
nuestro Ministro de Relaciones Exteriores Don Jos Mara Pando, entre quienes se firm dos
Tratados, uno de Amistad y Alianza y otro de Comercio. En el primero se tom la decisin de

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formar una cudruple alianza incorporando a Chile y Bolivia para los casos de sufrir agresiones
extraas.

A pesar de los acuerdos llevados a cabo, a los Tratados realizados, continuaron durante varios
aos los problemas con el Ecuador, llegndose a redactar diversos tratados con el fin de lograr
un entendimiento y paz entre los dos pases; pero en 1857 el Ecuador considerndose con
derechos a las tierras amaznicas, cedi en parte de pago a sus acreedores ingleses una
cantidad considerable de tierras de Canelos entre el ro Bobonaza. Esta actitud arbitraria, motiv
la protesta de nuestro representante en Quito, Don Juan C. Cavero, amparando su protesta en el
Uti possidetis de 1810. Ecuador por medio de su representante Don Antonio Mata, neg todos
los derechos del Per; ante estos hechos el presidente don Ramn Castilla, al ver
amenazada la paz, procedi al bloqueo del puerto de Guayaquil y a su ocupacin; este conflicto
termin con el Tratado de Paz de Mapasingue, el 25 de Enero de 1860, suscrito por Don Manuel
Morales por el Per y Don Nicols Estrada por el Ecuador, en el cual se consideraba entre otros
lo siguiente:

La nulidad de la adjudicacin de terrenos que el Ecuador hizo a sus acreedores


britnicos.
Se convino en la rectificacin de los lmites territoriales, mediante una Comisin Mixta
que deba ajustarse a los documentos presentados por ambas partes, estando vigente
lo enunciado por el derecho de uti possidetis reconocido por el artculo V del tratado
de 1829 entre la Gran Colombia y el Per y que tenan los antiguos Virreinatos del Per
y Santa Fe, fundados en la Real Cdula de 1802.

Durante varios aos, mientras se sucedan los cambios de gobierno en el Ecuador como
en el Per, el problema de lmites segua vigente, celebrndose reuniones diplomticas que
llegaron a contiendas blicas, hasta que en 1879, estando en el gobierno del Ecuador el General
Ignacio de Veintimilla, inici el movimiento de sus tropas, en clara ventaja de que el Per
atravesaba los desastres de la guerra con Chile; tom posesin de los territorios que se hallaban
en disputa, llegando a atacar Tumbes, y aprovechando su superioridad numrica y la situacin
en que se encontraba nuestro pas, tom posesiones en Jubones y en Zarumilla, entre los ros
Machala y Santa Rosa. De igual manera, en la zona montaosa llegaron al Alto Napo hasta la
desembocadura del ro Coca, ocupando varios pueblos vecinos. Esta actitud adquiri
caractersticas de mayor indignidad, ya que el Per en esos momentos sufra las consecuencias
de la prdida de la Escuadra y de gran parte del ejrcito que haba sido aniquilado en el desastre
sufrido tras la derrota frente a Chile. Al llegar el ao de 1887, el Ecuador volvi a ceder a sus

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acreedores ingleses terrenos de nuestra pertenencia en el Alto Amazonas, lo que motiv la


protesta del Per por intermedio del Ministro de Relaciones Exteriores Don Cesreo Chacaltana,
terminando Ecuador por aceptar un arbitraje que solucionara el problema de los lmites
acudindose a la intervencin del Rey de Espaa, y que deba emitir un fallo definitivo e
inapelable. Espaa luego de aceptar el arbitraje, y recibir los alegatos que fueron presentados
por los diplomticos Don Jos Pardo Barreda, por el Per, y Don Pablo Herrera, por el Ecuador.
Pardo, se pronunci de la siguiente manera:

El derecho del Per a los territorios de Maynas, de acuerdo a la Real Cdula de 1802.
El derecho al territorio de Tumbes como integrante del Corregimiento de Piura en la
Intendencia de Trujillo.
El derecho al territorio de Jan por haberse anexado al Per sobre las bases de la libre
determinacin.
La aceptacin de la anexin de Guayaquil al Ecuador, como compensacin por Jan.
La determinacin de los lmites entre ambos pases. Este alegato, ha servido de base a
posteriores revisiones del litigio con el Ecuador.

En 1901 surgi otro problema con posesiones en Aguarico, en esa fecha el Prefecto del
departamento de Loreto, el Coronel Pedro Portillo, redact un informe sobre la penetracin
ecuatoriana, as como las medidas que adopt para impedirla como reforzar la comisara Fluvial
de las riberas de los ros Napo y Aguarico, encomendando para ello a Don Manuel Carrillo, esto
origin la protesta del Ecuador que acus a Carrillo de posesionarse de la boca del ro al frente
de su escolta. El Per respondi que en ningn momento haba ocurrido violacin de dominios;
sin embargo se orden el retiro de las fuerzas peruanas hacia Iquitos, retiro que fue
aprovechado por los ecuatorianos quienes siguieron penetrando en territorio peruano,
apoderndose del Alto Napo y del ro Aguarico, con el objetivo de acercarse al ro Amazonas por
la boca del ro Curaray.

El Coronel Portillo, enterado del avance ecuatoriano envi al Capitn Juan Francisco Chvez
Valdivia, oficial al mando de las tropas peruanas, quienes fueron atacados por las tropas
ecuatorianas librndose el combate de Angoteros (26 de junio de 1903), en la cual hizo
replegarse a las fuerzas ecuatorianas, logrando el desalojo del lugar. Estos acontecimientos
dieron lugar a firmarse en Quito el Protocolo, entre el Ministro Plenipotenciario del Per en
Ecuador Don Miguel Velarde, por el que acordaron ambos pases someter el conflicto al
arbitraje de Espaa, que aceptando, nombr como Comisario Regio al literato Don Ramn
Menndez Pidal quien luego de recibir los informes del personal tcnico de gegrafos e

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historiadores, prepar la sentencia resolutoria que deba ser elevada a conocimiento del Rey de
Espaa; pero antes que esto sucediera se produjeron manifestaciones violentas en Quito y
Guayaquil, con expresiones de hostilidad para el Per, con palabras que llegaron a hechos. Lima
se cubri de indignacin y se prepar un ejrcito de 20,000 hombres. Estos preparativos de
guerra hizo intervenir a Argentina, Brasil y los EE.UU. de Norteamrica, proponiendo a los pases
litigantes lo siguiente:

El retiro de las fuerzas de ambos pases de las fronteras.


El Per repleg sus tropas a Tumbes.
Ecuador las retir haca Machala.
Se acord la desmovilizacin de ambas fuerzas.
Se acord la presentacin de un proyecto de Protocolo que obligaba a esperar el
Laudo Arbitral.

El protocolo no fue aceptado por Ecuador, pese a la intervencin de los pases que se haban
esforzado por impedir la guerra, esta actitud hizo que Espaa al apreciar la reaccin nada
conciliadora del Ecuador, decidi dar por terminada su gestin arbitral sin pronunciar sentencia.
Posteriormente se propuso llevar el litigio al Tribunal Internacional de la Haya, planteamiento
que tampoco acept el Ecuador. Durante los aos 1910 a 1924, siempre subsistieron las
reclamaciones y las conversaciones para un arreglo directo que propiciaba el Ecuador, y el
arbitraje que propugnaba el Per, inclusive se adopt la propuesta "mixta", con la intervencin
del gobierno de Washington; pero estas gestiones diplomticas tampoco tuvieron xito,
producindose los incidentes blicos de julio de 1941 (Zarumilla), en que las fuerzas peruanas al
mando de general Eloy G. Ureta, rechazaron la agresin ecuatoriana y en admirable
combinacin de las tres armas, en breves das ocuparon la provincia ecuatoriana de El
Oro.

Los pases americanos intervinieron como mediadores en el conflicto, entre ellos, Brasil, Chile,
Argentina y los EE.UU. de Norteamrica, quienes se reunieron en la ciudad de Ro de Janeiro, el
da 29 de enero de 1942, firmndose el PROTOCOLO DE PAZ, AMISTAD Y LIMITES entre el
Per y el Ecuador, sobre las bases del Tratado de Amistad, Paz y Lmites. Por el Per intervino
el Ministro de Relaciones Exteriores Dr. Alfredo Solf y Muro y por el Ecuador el Sr. Julio Tobar
Donoso.

2.1.- LA FRONTERA ESTABLECIDA EN DICHO TRATADO EST


REFERIDA A LOS SIGUIENTES PUNTOS:

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A) EN EL OCCIDENTE:

Boca de Capones en el Ocano Pacfico.


Ro Zarumilla, aguas arriba y Quebrada Balsamal o Lajas.
Ro Puyango o Tumbes, aguas abajo hasta la quebrada de Cazaderos.
Quebrada de Cazaderos, aguas arriba y por la divisoria de aguas entre
sta y el Ro Chira, hasta la naciente de la Quebrada de Pilares.
Quebrada de Pilares, aguas abajo, hasta su desembocadura en el
Ro Alamor, siguiendo aguas abajo hasta su confluencia con el Ro
Chira
Ro Chira, aguas arriba.
Ros Macar, Calvas, y Espindola, aguas arriba, hasta los orgenes de
este ltimo en el Nudo de Sabanillas.
Del nudo de Sabanillas hasta el ro Canchis.
Ro Canchis, en todo su curso, aguas abajo.
Ro Chinchipe, aguas abajo, hasta el punto en que recibe el ro
San Francisco.

B) EN EL ORIENTE:

Desde la boca del Ro San Francisco, en el Chinchipe, aguas arriba por


este ro hasta su naciente
De la naciente del Ro San Francisco sigue por la divisoria de aguas que
hay entre el Ro Zamora (ecuatoriano) y el Ro Santiago (peruano), esto
es, la Cordillera del Condor; hasta la boca del Ro Yaupi, en e Santiago
Una lnea hasta la boca del Ro Bobonaza en el Pastaza. De all otra
lnea recta hasta la confluencia del ro Cunambo con el Pintoyacu, para
formar el Ro Tigre
Desde all una lnea recta hasta la boca del Ro Cononaco en el Ro
Curaray, siguiendo aguas abajo hasta el lugar llamado Bellavista
Una lnea hasta la boca del Ro Yasuni en el Ro Napo. Por el Napo,
aguas abajo, hasta la boca del Ro Aguarico; 6.- Por ste, aguas arriba,
hasta la confluencia del Ro Lagarto cocha o Zancudo, con el Ro
Aguarico

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El Ro Lagarto cocha o Zancudo, aguas arriba, hasta sus orgenes y de


ah una recta que vaya a encontrar el Ro Gep, y por ste
hasta su desembocadura en el Ro Putumayo, y por el Putumayo arriba,
hasta los lmites del Ecuador y Colombia.

Firmado este Protocolo, el Per no perdi ni gan nada, solo reafirm


sus derechos con un espritu de justicia, de acuerdo a los principios
existentes, han quedado definitivamente fijadas nuestras fronteras y
determinado el patrimonio territorial del Per.

2.2.- MAR LITORAL:

El territorio nacional no solo comprende nuestra geografa que se encuentra


delimitada por las fronteras, hacia el oeste el Per tambin comprende lo que se
denomina EL MAR TERRITORIAL, en una extensin de (200) millas desde sus
costas. En el concepto de mar territorial se consideran dos importantes
aspectos:

A) EL ZCALO CONTINENTAL O PLATAFORMA SUBMARINA:

Viene a constituir la prolongacin en el mar del territorio del estado


ribereo.

B) EL MAR ADYACENTE A SUS COSTAS:

Este derecho se extiende tambin sobre las riquezas que se encuentran


tanto en el zcalo continental (petrleo principalmente) como en el mar
adyacente (riqueza ictiolgica o fauna marina) y por tanto de ejercer su
soberana. Al amparo de esta doctrina, el 1 de agosto de 1947, el
Presidente del Per Dr. Jos Luis Bustamante y Rivero y su ministro de
Relaciones Exteriores Dr. Enrique Garca Sayn, expidieron el Decreto
Supremo No. 781 que estableci la soberana del Per sobre la
plataforma submarina o zcalo continental y sobre el mar adyacente a
una distancia de 200 millas marinas de nuestras costas.

Este histrico decreto supremo dice en su parte resolutiva lo


siguiente:

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Declara que la soberana y jurisdiccin nacionales se extienden


a la plataforma submarina o zcalo continental e insular
adyacente a las costas continentales e insulares del territorio
nacional, cuales quiera que sea la profundidad y la extensin
que abarque dicho zcalo.
La soberana y la jurisdiccin nacionales se ejercen tambin
sobre el mar adyacente a las costas del territorio nacional,
cuales quiera que sea su profundidad y en la extensin
necesaria para reservar proteger, conservar y utilizar los
recursos y riquezas naturales de toda clase que en o debajo de
dicho mar se encuentren.
Como consecuencia de las declaraciones anteriores, el Estado
se reserva el derecho de establecer la demarcacin de las
zonas de control y proteccin de las riquezas nacionales en los
mares continentales e insulares que quedan bajo, el control del
gobierno del Per y de modificar dicha demarcacin de acuerdo
con las circunstancias sobrevivientes por razn de los nuevos
descubrimientos, estudios e intereses nacionales que fueron
advertidos en el futuro; y, desde luego, declara que ejercer
control y proteccin sobre el mar adyacente a las costas del
territorio peruano en una zona comprendida entre esas costas y
una lnea imaginaria paralela a ellas y trazada sobre el mar a
una distancia de doscientas (200) millas marinas desde cada
uno de los puntos de contorno a ellas.
La presente declaracin no afecta el derecho de libre
navegacin de naves de todas las naciones, conforme al
derecho internacional.

La soberana declarada por el Per sobre su mar territorial, fue


reafirmada por la Declaracin de Santiago, firmada en la capital
chilena, el 18 de agosto de 1952, por la cual los gobiernos de
Per, Chile y Ecuador proclaman como norma poltica
internacional martima, la soberana y jurisdiccin exclusiva
sobre el suelo y sub-suelo que a ella corresponde. Desde

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entonces son muchos los pases latinoamericanos que han


proclamado la tesis de las doscientas millas, tesis que se va
extendiendo cada vez ms en el mundo no obstante la oposicin
de las grandes potencias.

C.- LIMITES MARITIMOS:

Boca de Capones en el Ocano;


Ro Zarumilla y Quebrada Balsamal o Lajas;
Ro Puyango hasta la Quebrada Cazaderos;
Cazaderos;
Quebrada de Pilares y del Alamor hasta el ro Chira;
Ro Chira, aguas arriba;
Ros Macar, Calvas y Espndola, aguas arriba, hasta los
orgenes de este ltimo en el Nudo de sabanillas;
Del Nudo de Sabanillas, hasta el ro Canchis;
Ro Canchis es todo su curso, aguas abajo;
Ro Chinchipe, aguas abajo, hasta el punto en que recibe el ro
San Francisco.

3.- MAPAS:

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Fig. 01-02 Lmites de Per - Ecuador

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