DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA 1923-30.

1. INTRODUCCIN.
La crisis del sistema de la Restauracin desemboc en el golpe de Estado de Miguel Primo de
Rivera, Capitn General de Catalua, el 13 de septiembre de 1923.
El golpe que cont con la complicidad del propio monarca y de gran parte de la opinin pblica,
abra un nuevo periodo poltico en la historia de Espaa: la dictadura de Primo de Rivera. sta se
extendi cronolgicamente entre 1923 y 1930, aos en los que se busc el desarrollo econmico y
la paz social a costa de la suspensin constitucional, la limitacin de la actividad poltica, libertades
y derechos, el control de la prensa, entre otras restricciones. Finalmente, la dictadura fracasaba en
su intento por crear un Estado corporativista de partido nico semejante al de la Italia fascista de
Benito Mussolini.
A la altura de 1930, la crisis poltica que llev a la cada del dictador (enero, 1930), acabara
arrastrando a la Corona y allanando el camino para la proclamacin de la Segunda Repblica
(abril, 1931).

2. ANTECEDENTES: DESCOMPOSICIN DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIN.

El desastre del 98 precipit la crisis del sistema de la Restauracin. Numerosas fueron las causas
que explican la descomposicin del sistema canovista: el papel activo del monarca; la divisin de
los partidos del turno tras la desaparicin de sus lderes histricos y las luchas internas que les
sucedan; el progresivo debilitamiento del caciquismo que restaba eficacia al falseamiento electoral;
el fortalecimiento de las fuerzas polticas ajenas al turno como socialistas, anarquistas, radicales,
republicanos, nacionalistas...; una conflictividad social creciente (Semana Trgica de 1909, Crisis
de 1917, pistolerismo) o el problema de Marruecos.
Aunque la crisis general de 1917 (manifestada en los mbitos militar, parlamentario y social) no
acab con el sistema que cincuenta aos antes Cnovas haba ideado, s que lo dejaba tocado de
muerte: desde 1917 hasta el golpe de 1923 se asista a la descomposicin del sistema de la
Restauracin.
Entre 1917 y 1923 el sistema del turno desapareca. El fraccionamiento electoral haca imposible
alcanzar mayoras parlamentarias slidas. La delicada situacin poltica obligaba a la formacin de
gobiernos de concentracin1.

a) Descomposicin poltica.
El apogeo de fuerzas polticas ajenas a los partidos del turno, la divisin interna de los mismos y la
creciente dificultad para mantener el falseamiento electoral (debilitamiento del caciquismo por el
incremento de la poblacin urbana) oblig a recurrir con demasiada frecuencia a gobiernos de
concentracin2. No obstante, las discrepancias internas surgidas en el seno de los diferentes
Ejecutivos impedan dar respuestas claras a las cuestiones ms urgentes, as como sofocar el
problema del orden social.

1
En tan solo seis aos se sucedan trece gobiernos distintos, incapaces todos ellos de dar solucin a la problemtica
general del pas.
2
El ms relevante sera el Gobierno Nacional de Maura de 1918 que cont con la participacin de liberales,
conservadores y regionalistas catalanes.

7
 b) Conflictividad social.
La Revolucin Rusa de 1917 haba generado enormes esperanzas dentro del movimiento obrero
espaol. As se pona de manifiesto en la crisis de ese mismo ao. La ofensiva obrera solo fue
posible sofocarla a partir de la intervencin militar. A ello se unan los efectos de la Gran Guerra,
que, lejos de suponer un impulso para la economa nacional, incrementaban el paro y los precios, al
tiempo que la produccin descenda.
Ante esta dramtica situacin el sindicalismo de clase protagonizaba un importante crecimiento,
convirtindose la huelga en un recurso cotidiano. La victoria sindical tras la huelga de La
Canadiense en 1919 conclua con el incumplimiento de los acuerdos alcanzados por parte de la
Patronal, con el cierre de empresas y una represin en alza.
En el campo andaluz la situacin no era ms tranquilizadora. Entre 1918 y 1821 tena lugar el
llamado trienio bolchevique. Protagonizado por anarquistas y socialistas, aunque en menor medida
por los segundos, supuso una oleada de revueltas campesinas (quema de cosechas, ocupacin de
tierras y municipios por comits de huelga). En definitiva, era la respuesta andaluza al "hambre
de tierras", al deterioro de los salarios y a unas psimas condiciones de vida. Finalmente, el estado
de guerra declarado por el gobierno, la ilegalizacin de las organizaciones obreras y la detencin de
sus principales lderes ponan fin a las revueltas.
La conflictividad social creciente radicalizaba las posiciones de sindicatos y Patronal. Es en este
contexto en el que tenemos que enmarcar el fenmeno del pistolerismo. La Patronal contrataba
pistoleros y recurra con excesiva frecuencia al cierre de empresas. Promova adems la aparicin
del Sindicato libre para hacer frente al sindicalismo de clase. Por su parte, grupos vinculados a la
CNT respondan con violencia y atentados contra autoridades, patronos y fuerzas del orden pblico.
La respuesta del gobierno ante esta polarizacin social no contribuy a apaciguar la situacin,
puesto que con la aprobacin de la ley de Fugas enconaba todava ms el conflicto3.

c) El problema de Marruecos.
3
La Ley de Fugas permita disparar a los detenidos en caso de intento de fuga.

7
El protectorado del norte de Marruecos supuso una fuente inagotable de problemas para un sistema
que daba sus ltimos coletazos4. Las kabilas marroques hostigaban permanentemente al ejrcito
espaol. Las operaciones espaolas para hacerse con el control de la situacin no dieron los frutos
esperados. Entre las derrotas ms sonadas cabe destacar el Desastre de Annual.
En el verano de 1921 el general Silvestre, amigo personal de Alfonso XIII, iniciaba una campaa
mal planificada que conclua en el Desastre de Annual. La derrota espaola frente a las tropas
rifeas dirigidas por Abd-al-Krim supona la prdida de 13.000 hombres y provocaba adems la
cada del gobierno conservador.
Annual tuvo importantes repercusiones internas en el ejrcito, quien exiga un incremento en el
presupuesto de guerra y de medios en general para vengar la humillacin sufrida en el norte de
frica. Aumentaba adems el distanciamiento entre las Fuerzas Armadas y el Ejecutivo y se
multiplicaban las voces que reclamaban responsabilidades polticas y militares.
Para acallar las crecientes crticas, y con el objeto de dirimir las responsabilidades polticas y
militares oportunas, se encarg la formacin de una comisin para esclarecer lo acontecido. El
intento del parlamento por clarificar lo acontecido en Annual empuj a sectores del ejrcito y de la
derecha poltica a percibir la dictadura militar como la nica solucin posible.
De la comisin surga el Expediente Picasso, informe que nunca vera la luz por las presiones. En
definitiva, se buscaba obstaculizar las posibles responsabilidades militares y polticas, incluso
aquellas que sealaban nada ms y nada menos que a la propia Corona.

3. EL GOLPE MILITAR.

a) Causas del golpe.

El golpe militar de Septiembre de 1923 fue presentado por sus inductores como la nica solucin
posible ante una crisis poltica general y una conflictividad social creciente. Los golpistas
encontraron en las siguientes motivaciones la legitimacin de la intervencin militar:
Motivaciones polticas: la inestabilidad poltica, el bloqueo del sistema poltico
parlamentario y el fraude electoral.
Motivaciones sociales: el miedo de unas clases acomodadas ante una eventual revolucin
social y una creciente influencia del republicanismo y de los nacionalismos perifricos.
Motivaciones militares: el desastre de Annual.
Motivaciones internacionales. El Periodo de Entreguerras (1918-39) se caracteriz por el
auge de los fascismos y el triunfo de la Revolucin Rusa de 1917. En este sentido, son
muchos los historiadores que ven como una de las razones ltimas del golpe la
obstaculizacin de la democratizacin del rgimen de la Restauracin.

4
Tras la derrota del 98 Espa a empreda la avetura marroqu e u cotexto e el que las pricipales
potecias se haba repartido la mayor parte del cotiete africao. Fracia o mostro oposicio al itere s de
Espa a por el orte de frica (la burguesa espa ola era partidaria de la itervecio por los posibles egocios
e toro al ferrocarril y a las mias de hierro del Rif; tambie lo era el eje rcito espa ol). E u primer reparto, e
1904, Espa a quedaba al frete del Rif, posteriormete, e la Conferencia de Algeciras de 1906 ambos pases
reciba el cotrol de la zoa.

7
 b) El golpe.
En un marco de crisis general en la Espaa de la Restauracin destacaba la particular situacin de
la ciudad de Barcelona, caracterizaba por un creciente antiparlamentarismo, un catalanismo en
alza y una huelga de transportes.
A lo largo de 1923 corran rumores sobre un posible golpe de Estado. Varias fueron las intentonas
fracasadas que precedieron al golpe de Septiembre y varios los candidatos que existan en el debate
sobre la posible salida dictatorial: el Conde de Romanones, el general Weyler e incluso el general
Aguilera (partidario de darle un sentido izquierdista a la conspiracin con el apoyo de intelectuales
como Unamuno).

La conspiracin del golpe se fragu durante el verano de 1923 en Madrid. Miguel Primo de Rivera
estableca contactos con un grupo de generales entre los que destac Cavalcanti, convirtindose
adems en el cabecilla de la conspiracin gracias a su popularidad entre la burguesa catalana por la
dureza ejercida frente al anarquismo5. Adems, Primo gozaba de un amplio respaldo entre las
fuerzas conservadoras por su participacin en las guerras de Cuba, Filipinas y Marruecos.
A pesar de la divisin interna de las Fuerzas Armadas, el rechazo generalizado del ejrcito hacia la
clase poltica espaola actu de elemento de cohesin. No obstante, el golpe no tuvo un carcter
militarista, puesto que planteaba en un principio una futura transferencia del poder a la clase
poltica.

El triunfo del golpe fue posible por la nula oposicin al mismo, tanto dentro del ejrcito como del
gobierno, as como de la sociedad en general. Los sectores republicanos mostraron ciertas
reticencias; el socialismo se mostr expectante; tan solo los anarquistas y un reducido nmero de
intelectuales, entre los que destacaron Unamuno, Prez de Ayala o Manuel Azaa, se opusieron
abiertamente al nuevo rgimen.

5
La prensa de la poca pone de manifiesto su popularidad.

7
Adems, la complicidad de la Corona supona un respaldo de especial relevancia. El monarca
haba valorado la posibilidad de un gobierno militar con carcter temporal. No est claro si alent la
conspiracin. Sin embargo, acab colaborando con el golpe al no oponerse al mismo, por lo que
contribuy a su xito por su lenta reaccin6.

4. BASES POLTICAS DE LA DICTADURA.

Para una mejor comprensin de la dictadura es importante tener en cuenta la propia personalidad de
Miguel Primo de Rivera quien, muy preocupado por la cuestin del orden pblico, haba reclamado
con anterioridad medidas extraordinarias y extralegales (mano dura contra el anarquismo).
El dictador fue admirador del Duce. Aunque la dictadura se aproxim al fascismo italiano,
record ms a los regmenes autoritarios balcnicos de los aos veinte. La derecha antidemocrtica
en la que se apoy servira como modelo futuro para el franquismo.
El nuevo rgimen se presentaba ante el pas en un manifiesto regeneracionista, como va para
corregir los defectos del sistema de la Restauracin y eliminar el caciquismo. En un principio su
idea no era perpetuarse en el poder, puesto que la dictadura se concibi con carcter temporal. Las
recientes interpretaciones historiogrficas consideran que el dictador tan solo pretenda evitar la
democratizacin del sistema. Tras el golpe se declar el estado de guerra y el poder era
transferido a los militares.
Tomando como punto de partida el regeneracionismo costista, la misin de Primo, del "cirujano de
hierro", deba promover una poltica nueva. La regeneracin poltica era una de las cuestiones
prioritarias para la dictadura. Desde el inicio se dedicaron esfuerzos a la lucha contra el
caciquismo. Se abra la posibilidad de reformas en el sistema electoral y el Senado que finalmente
no llegaron a materializarse. Es en este mismo sentido en el que debe entenderse la intervencin
gubernamental en el mbito local. No obstante, la persecucin del caciquismo estara limitada en
el tiempo.

Al pas y al ejrcito espaoles: Ha llegado para nosotros el momento ms temido que esperado (porque hubiramos

6
En septiembre de 1923 Alfonso XIII se encontraba de vacaciones en San Sebastin, en lugar de volver
inmediatamente a Madrid, esper tres das, cuando el golpe ya haba triunfado.

7
querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupcin la vida espaola) de recoger las ansias, de
atender el clamoroso requerimiento de cuantos amando a la Patria no ven para ella otra solucin que libertarla de los
profesionales de la poltica, de los que por una u otra razn nos ofrecen el cuadro de desdichas e inmoralidades que
empezaron en el ao 98 y amenazan a Espaa con un prximo fin trgico y deshonroso [...]. No tenemos que justificar
nuestro acto, que el pueblo sano demanda e impone [...]. En virtud de la confianza y mandato que en mi han
depositado, se constituir en Madrid un Directorio Militar con carcter provisional encargado de mantener el orden
pblico [...]. Para esto, y cuando el ejrcito haya cumplido las rdenes recibidas [...] buscaremos al problema de
Marruecos solucin pronta, digna y sensata [...]. La responsabilidad colectiva de los partidos polticos la
sancionaremos con este apartamiento total a que los condenamos [...].
Miguel Primo de Rivera. Capitn General de la IV Regin. La Vanguardia, Barcelona, 13 de septiembre de
1923.

5. ETAPAS DE LA DICTADURA.

Podemos diferenciar dos etapas: el Directorio Militar (1923-25) y el Directorio Civil (1925-30).

5.1. DIRECTORIO MILITAR: 1923-25.

Tras el golpe se tomaban una serie de medidas que reflejaban el carcter profundamente dictatorial
del Directorio Militar. El poder se concentraba en el Ejrcito y la represin a la oposicin,
especialmente hacia el movimiento obrero, result devastadora. Entre las medidas tomadas
destacaron las siguientes:
La declaracin del estado de guerra.
La censura de la prensa.
La suspensin de la Constitucin de 1876.
La sustitucin de los gobernadores civiles por autoridades militares.
Los Ayuntamientos fueron sustituidos por Juntas municipales formadas por los mayores
contribuyentes.
La aprobacin del Estatuto Municipal y Provincial (1924)7 otorgaba una mayor autonoma
econmica. Se buscaba adems limitar el caciquismo. En la prctica, la autonoma quedaba
limitada por las amplias atribuciones de los gobernadores.
La liquidacin de las organizaciones polticas y sindicales.
La disolucin de las cmaras legislativas (eliminacin del parlamentarismo).
La creacin del partido nico, la Unin Patritica, partido gubernamental que careca de
una ideologa precisa.

LA UNIN PATRITICA.
Primo lleg a definirlo como un partido central, monrquico, templado y serenamente democrtico. Se le
atribuy el lema: 'Patria, Religin y Monarqua', lema que recordaba al carlismo.
Su funcin esencial era servir de apoyo a la dictadura. Segua el modelo fascista italiano de partido nico.
Sus afiliados eran mayoritariamente catlicos, funcionarios y caciques rurales. En la prctica, la Unin
Patritica dist mucho del modelo de partido nico fascista, puesto que respondi ms a un esquema
personalista. El propio dictador la defina como " un partido poltico, pero en el fondo apoltico.
Su supuesto regeneracionismo ideolgico tocaba a su fin prontamente, en el momento en que acoga en su

7
El Estatuto Municipal sancionaba cierta autonoma y descentralizacin administrativas. Su promotor fue Calvo
Sotelo, director general de la Administracin Local. Se generaron discrepancias en el seno del Consejo de Ministros a
propsito del voto femenino o de la eleccin de los alcaldes. Finalmente, los alcaldes, lejos de ser elegidos en el mbito
local, continuaron respondiendo a la eleccin del Ministro de la Gobernacin.

7
 seno a antiguos caciques o creaba nuevos cacicazgos.
Las funciones que se le atribuyeron o el inters que Primo mostr hacia ella oscilaron a lo largo de la
dictadura. Sin embargo, y por encima de los cambios, destac el uso utilitario que de ella se hizo8.

El Directorio Militar coloc entre sus principales objetivos la cuestin del orden pblico, para lo
que se haca necesario acabar con las huelgas y con la violencia social. Se prohibieron y
persiguieron los sindicatos obreros anarquistas y el PCE. No obstante, se permita la existencia de
la UGT y el PSOE (como respuesta a la colaboracin del socialismo espaol para con la dictadura
durante los primeros aos). Adems, se retom el Somatn, grupo de ciudadanos voluntarios
armados cuya misin era mantener el orden pblico.

Los mayores esfuerzos de la dictadura durante esta primera etapa se concentraron en la cuestin
marroqu. En un principio el dictador se haba declarado abiertamente partidario del abandono,
consciente de la impopularidad de la cuestin marroqu entre las clases populares era partidario de
aprovechar los recursos en la regeneracin interior del pas. Intent negociar una salida del
conflicto con Abd el Krim9, incluso busc ceder el control de Ceuta a Gran Bretaa a cambio de
Gibraltar. Sin embargo, ante el fracaso en ambos frentes y la reaccin hostil de militares africanistas
como Sanjurjo, Milln Astray o Queipo de Llano, Primo pronto rectific su poltica inicial respecto
a Marruecos.
El avance de las tropas rifeas y la insubordinacin del ejrcito africanista crearon una situacin
alarmante. El general Queipo de Llano fue relevado de su puesto y sustituido por el entonces
teniente coronel Francisco Franco.
No obstante, los avances marroques llevaron a Abd el Krim a cometer importantes errores10. En la
primavera de 1925 se iniciaban conversaciones entre Francia y Espaa para alcanzar una accin
militar coordinada, concretada en el desembarco de Alhucemas (septiembre, 1925)11, que se sald
con xito y con 16 bajas. En abril de 1926 sera Abd al Krim quien solicitase la negociacin. A
partir de 1927 Marruecos dejaba de ser un problema para Espaa. La victoria en Alhucemas sera el
triunfo ms destacado de la dictadura.

En poltica exterior se mantuvieron las lneas tradicionales, a saber, la dependencia respecto a

Francia y Gran Bretaa, aunque se intensificaron las relaciones con la Italia fascista de Mussolini12.
Adems, habra que destacar tambin las estrechas relaciones mantenidas con Portugal e
Hispanoamrica.

5.2. DIRECTORIO CIVIL 1925-30.

Solucionado el problema de Marruecos, en diciembre de 1925 Primo propona al rey sustituir el

Directorio Militar por un Gobierno Civil. Entraban en el gobierno personalidades ajenas al ejrcito:

8
Este uso utilitario recuerda al dado al Somatn, cuerpo armado encargado del control del orden pblico que la
dictadura extendi a toda Espaa (tena su origen en Catalua).
9
Ofreca a Abd-el-Krim cierta autonoma en la regin y unas fuerzas militares propias. Su intento fracas e irrit
adems a los sectores africanistas del ejrcito.
10
Contaron con el respaldo de la Internacional Comunista que lo consideraban un modelo de lder anticolonialista. Las
topas de Abd-el Krim acabaron por atacar el Marruecos francs, lejos de llegar a un acuerdo previo con Espaa.
11
En la operacin se recurri a las tropas de artillera, a la aviacin y a la flota. La participacin francesa se limit
exclusivamente a la marina. En menos de un ao la ofensiva francoespaola daba sus frutos.
12
Tnger sera uno de los mayores focos de friccin. Espaa la reclamaba para s, mientras la Italia fascista apostaba
por su internacionalizacin. La solucin de 1924 dejaba bajo control espaol nicamente las aduanas; en la prctica, el
control francs era el que predominaba en la ciudad. Finalmente, un nuevo acuerdo en 1928 ampliaba el control espaol
sobre la ciudad y la polica.

7
Eduardo Auns, ministro de Trabajo; Jos Calvo Sotelo, ministro de Hacienda; o Martnez Anido,
ministro de la Gobernacin. La formacin de un gobierno civil dejaba clara la intencin de Primo
de permanecer en el poder. En definitiva, en esta segunda etapa se buscaba la institucionalizacin
de la dictadura13.

En 1927 se reuna una Asamblea Consultiva formada por 400 miembros elegidos mediante el
sufragio restringido de municipios, provincias y la Unin Patritica; la Iglesia; el Ejrcito; y
sectores de la cultura y de economa espaolas. El rgano tena un carcter corporativo y autoritario.
Su cometido era doble: la fiscalizacin del Gobierno y la elaboracin de la legislacin14.
La Asamblea Consultiva fracas en su intento de alumbrar una ley fundamental que hiciera el papel
de Constitucin. El proyecto presentado en 1929 no satisfizo a nadie. Sus caractersticas ms
relevantes fueron: la ausencia de soberana nacional y de divisin de poderes, una Cmara nica (la
mitad nombrada por la Corona) y la capacidad legislativa y ejecutiva de la Corona.

6. BASES ECONMICAS DE LA DICTADURA.

El auge econmico a escala global de los felices aos veinte acab beneficiando a la dictadura.
Seran los logros econmicos, junto a la cuestin marroqu, los temas centrales de la propaganda del
rgimen.
El regeneracionismo se proyect en la poltica econmica de Primo. La autarqua, estrechamente
ligada al nacionalismo de la dictadura, fue la tendencia dominante. En definitiva, se favoreci el
proteccionismo frente al exterior y se restringi la competencia para intentar solucionar la crisis
heredada tras la Gran Guerra. Por su parte el ministro de Hacienda, Jos Calvo Sotelo, promova
una reforma impositiva que sera finalmente paralizada por los sectores sociales ms
conservadores.

Entre las medidas econmicas impulsadas por la dictadura destacaron las siguientes:
La construccin de obras pblicas.
En materia hidrulica se crearon las Confederaciones Hidrulicas destinadas al
aprovechamiento de las cuencas fluviales, tanto para el regado como para la obtencin de
energa.
La construccin de nuevas vas de comunicacin: unos 2.800 Km de carreteras. En materia
ferroviaria la dictadura opt por el intervencionismo.
La creacin en 1924 del Consejo de Economa Nacional del que dependan otros
organismos como el Comit regulador de la produccin industrial.
Se creaba el Monopolio de Petrleos. Naca en 1927 CAMPSA.

No obstante, la deuda sera el motor de la expansin industrial de la dictadura. A corto plazo, el

efecto de su poltica econmica fue positivo en lo que respecta a la produccin industrial. Sin
embargo, las limitaciones eran amplias: el dficit y el desequilibrio de la balanza de pagos
resultaron alarmantes. Entre los aspectos ms negativos en materia comercial destacaron el
aumento de las importaciones para la construccin de obras pblicas y la cada de las
exportaciones de la minera, aunque las de los productos alimentarios aumentaron.

A grandes rasgos la poltica econmica de la dictadura puede valorarse positivamente pero

deben tenerse en cuenta las siguientes puntualizaciones:
13
Lleg a convocar un plebiscito para mostrar al rey y a la sociedad en su conjunto la adhesin de los espaoles para con
su persona.
14
La Asamblea Consultiva result un fracaso desde sus inicios como lo demuestra la negativa a formar parte de ella por
parte de socialistas, liberales, parte de conservadores y de la intelectualidad espaola.

7
 La dictadura estuvo favorecida por el auge econmico mundial de los aos veinte.
Muchas de las medidas adoptadas tenan su origen en la etapa anterior.
Benefici por encima de todo a las clases pudientes y a la Banca privada.

No obstante, a partir de 1929 haca acto de presencia una crisis econmica que la dictadura no
sera capaz de superar15.

7. BASES SOCIALES DE LA DICTADURA.

La dictadura mostr un total respeto hacia el rgimen de propiedad de la tierra, lo que le granje el
apoyo de la Patronal y de las clases terratenientes. Para hacer frente a la cuestin social Primo opt
por una poltica paternalista e intervencionista que tena como meta el corporativismo. La obra
social sera fruto del ministro de Trabajo, Eduardo Auns.
En 1924 naca el Consejo Nacional del Trabajo, Comercio e Industria y, poco despus, el Instituto
de Reformas Sociales, desde donde se promova una legislacin social encaminada a la creacin
de escuelas sociales, viviendas populares, proteccin del emigranteTambin se cre el Tesoro
del Emigrante y la Direccin General de Emigracin. Adems, se aprobaron subsidios para
familias numerosas y seguros de maternidad, y en 1926 naca el Cdigo del Trabajo.
Uno de los elementos clave de la dictadura en este mbito fue el sistema corporativo, que prevea
la formacin de comits paritarios, con igual representacin de patronos y obreros, para regular las
condiciones de trabajo y reducir la conflictividad social16. Recibi crticas por sus semejanzas con el
modelo sindical fascista y por estar dominado, en cuanto a la representacin obrera, por los
socialistas.
Sin embargo, los beneficios de la clase obrera respondan ms a la estabilidad laboral y a la
extensin de la Seguridad Social que a las subidas salariales o mejoras en las condiciones de trabaj
alcanzadas en las negociaciones. De este modo, se reduca considerablemente el nmero de
huelgas.
En suma, el nmero de huelgas y la conflictividad sociales se redujo considerablemente durante los
primeros aos de la dictadura17. No obstante, hubo crticas hacia el ministro de Gobernacin
Martnez Anido por actuar con extrema decisin y arbitrariedad.

8. OPOSICIN A LA DICTADURA.

Uno de los rasgos ms destacados de la dictadura desde el punto de vista de la cuestin social fue la
colaboracin del rgimen con el PSOE. El socialista Largo Caballero form parte en un espacio
de tiempo del Consejo Nacional del Trabajo. La colaboracin del socialismo espaol sera
duramente criticada por el anarquismo y por sectores socialistas anticolaboracionistas (Fernndez
de los Ros o Indalecio Prieto). A partir de 1928 las buenas relaciones entre la dictadura y el
socialismo tocaban a su fin.
Como contraste a esta colaboracin, cabe destacar la persecucin desde el primer momento hacia
el mundo libertario, lo que oblig a su principal central sindical, la CNT, a pasar a la

15
La crisis econmica de finales de la dictadura se materializaba en la depreciacin de la peseta, la reduccin de las
remesas de divisas enviadas por los emigrantes y la carencia de recursos con los que sufragar la intervencin pblica.
16
La organizacin corporativa tena como clula bsica el comit paritario; en un segundo nivel se encontraban las
comisiones mixtas o provinciales; finalmente, los consejos de la corporacin (rgano superior de cada oficio).
17
En este sentido result determinante la colaboracin del PSOE para con la dictadura de Primo durante los primeros
aos.

7
clandestinidad. Sus locales fueron cerrados y sus lderes perseguidos. En 1927 surga la FAI
(Federacin Anarquista Ibrica), corriente ms radical del anarquismo.

A partir de 1927 el inmovilismo y el fracaso de la poltica regeneracionista de la dictadura

multiplicaban y ampliaban la oposicin.
o Entre los partidos del turno destacaron las crticas por la prolongacin de la dictadura18. Se
negaban a la colaboracin con sta y exigan a la Corona el restablecimiento de la
Constitucin de 1876 y la convocatoria de elecciones.
o En el seno de las Fuerzas Armadas reapareci el descontento tras la euforia marroqu19.
Renacan las rivalidades personales y las crticas por los ascensos por mritos de guerra. El
conflicto ms grave en este sentido se desarroll entre la artillera. El rey trat de mediar en
el conflicto. Sin embargo, la amenaza de dimisin de Primo le llev a replegarse. Se acab
obligando a aquellos que haban sido expulsados del cuerpo a prometer fidelidad al gobierno
para reingresar en el ejrcito. Desde ese momento, sectores militares mostraran posturas
abiertamente republicanas.
El 24 de junio de 1926 estallaba la Sanjuanada, fruto de la colaboracin de militares y
polticos. Seran detenidos personajes tan influyentes como los generales Weyler y Aguilera
o Melquades lvarez (lder del Partido Reformista). Aunque el conato era rpidamente
sofocado, aumentaba el nmero de militares proclives a derribar la dictadura.
o Los republicanos se mostraron dbiles como oposicin hasta 1926, momento en que naca
Alianza Republicana, en la que se reunan las diversas facciones del movimiento
republicano. No obstante, las disensiones entre los lderes del republicanismo espaol
(Azaa, Lerroux o Blasco Ibez) eran patentes.
o La intelectualidad, que no haba mostrado en general una actitud abiertamente contraria a la
dictadura, con el transcurso de los aos multiplicaba sus crticas hacia aquella, hasta llegar a
elaborar un manifiesto contra la poltica cultural del rgimen. Destacaron los desencuentros
con figuras clebres de la cultura espaola de la talla de Unamuno, Valle-Incln, Blasco
Ibaez u Ortegay Gasset.
o A partir de 1929 destaca la oposicin dentro del mundo universitario, siendo relevantes las
revueltas estudiantiles organizadas por la FUE (Federacin Universitaria Espaola). Las
universidades de Barcelona o Madrid eran cerradas ante la oleada de protestas.
o El movimiento obrero acab abandonando esa etapa inicial de descontento y cierto
conformismo, incluso colaboracionismo en el caso socialista, para mostrarse abiertamente
contrario a la dictadura a partir del 1927, especialmente desde la crisis financiera
internacional de 1929.
El socialismo protagoniz una peculiar evolucin a lo largo de la dictadura. Desde la
colaboracin inicial bajo el liderazgo de Largo Caballero, hasta el total rechazo al rgimen y
la apuesta abierta por la Repblica.
Las relaciones con el PSOE en los primeros aos de la dictadura fueron fluidas, incluso el
dictador lleg a insinuar la posibilidad de un turno entre aquel y la Unin Patritica. Los
socialistas participaron en organismos consultivos bajo dos condiciones: la representacin
obrera deba responder a la eleccin de los obreros y la ausencia de sindicatos amarillos"
(catlicos y libres). La colaboracin con la dictadura acababa rompiendo en dos al
socialismo espaol.
La ruptura con el socialismo se evidenci a partir de la convocatoria de la Asamblea

18
Las permanentes acusaciones de inmoralidad por parte de Primo para con los polticos anteriores a la dictadura
alejaban a una parte importante del pas no solo del rgimen sino tambin de la propia Corona.
19
Antes de Alhucemas existieron crticas hacia la dictadura por parte de los sectores africanistas por la posicin de
abandono respecto a Marruecos que defenda Primo.

7
 Nacional, pero no sera hasta 1929 cuando resultase insalvable, puesto que el PSOE en su
congreso se declaraba partidario de la proclamacin de la Repblica. Es en esta lnea en
la que debe entenderse que en los ltimos aos de la dictadura el socialismo deba hacer
frente a la represin de la dictadura.
La evolucin del anarquismo fue muy diferente a la del socialismo espaol, puesto que se
mostr contrario desde el principio a la dictadura. El aumento de la represin por parte
del rgimen de Primo oblig al anarquismo a entrar y trabajar en la clandestinidad. En 1927
naca la FAI (Federacin Anarquista Ibrica), caracterizada por una posicin abiertamente
insurreccionalista.
o La relacin entre los nacionalismos y la dictadura evolucion desde una buena acogida a la
ruptura total.
La coincidencia de ambos en el tono regeneracionista permita esa primera acogida por parte
del nacionalismo cataln, reflejado en el apoyo al golpe mostrado por el Presidente de la
Mancomunidad Puig i Cadafalch. Sin embargo, Camb, lder de la Lliga, se mostrara ms
reservado. Seran pues las iniciativas de la dictadura las que provocasen el abierto rechazo
catalanista (disolucin de la Mancomunidad en 1925; prohibicin del uso del cataln en
actos oficiales, la sardana, la bandera catalana y el himno Els Segadors; clausura del campo
del FC Barcelona). Las consecuencias polticas de la poltica emprendida por la dictadura
en esta materia seran amplias: el desplazamiento en el liderazgo poltico cataln de Camb,
quien colabor con anarquistas y comunistas, dirigi una conspiracin armada y redact una
constitucin catalana.
Con el resto de nacionalismos (Pas Vasco, Galicia, Valencia) el impacto de la dictadura
produjo resultados semejantes y sus dirigentes llegaron a la conviccin de que sus
aspiraciones no podan verse cumplidas dentro de la monarqua.

9. FINAL DE LA DICTADURA Y LA TRANSICIN A LA REPBLICA.

La crisis econmica iniciada tras el crack de 1929 se tradujo en Espaa en una oleada de
manifestaciones estudiantiles y huelgas ante los efectos de la crisis financiera, el hundimiento de la
peseta o la subida de precios.
El consenso inicial en torno a Primo desapareca. El dictador, presionado por el ejrcito y una
oligarqua que ya no confiaba en l, cansado y enfermo, busc el apoyo del rey que no encontr.
Primo de Rivera dimita el 27 de enero de 1930. Tras hacer pblico un manifiesto de despedida
parta al exilio en Pars donde mora semanas ms tarde.

Transicin a la Repblica: El gobierno Berenguer.

Desde la renuncia de Primo hasta la proclamacin de la Segunda Repblica pasaron tan solo 15
meses. El periodo bajo gobierno del general Berenguer es conocido como dictablanda. El
propsito del nuevo Ejecutivo era el retorno a la etapa anterior, como si la dictadura de Primo
hubiese sido un simple y breve parntesis. Sin embargo, este cometido era una tarea imposible por
varias razones:
- Los partidos del turno se negaban a colaborar.
- Las libertades constitucionales se restablecan con excesiva lentitud.
- La agudizacin de la crisis econmica y sus efectos por el hundimiento de la produccin y
el aumento del paro.
- El fortalecimiento de la oposicin y el respaldo de sta a la proclamacin de la Repblica.
Los republicanos experimentaron un auge espectacular (tanto republicanos de izquierda

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 como de derecha); los nacionalistas catalanes y gallegos abogaban por la frmula
republicana como va para la consecucin de sus respectivos estatutos de autonoma; el
movimiento obrero fortaleca su respaldo a la Repblica; y un sector del ejrcito tambin
mostr su apoyo a la misma, en especial la oficiala joven del cuerpo de aviacin y
artillera.
En agosto de 1930 los principales partidos republicanos, nacionalistas de la izquierda poltica y el
PSOE firmaban el Pacto de San Sebastin. En l se comprometan a buscar una alternativa a la
monarqua. Se constitua un Comit Revolucionario Nacional, llamado a ser el futuro gobierno
provisional de la Repblica naciente.
El 12 de Diciembre de 1930 tena lugar una fracasada insurreccin militar republicana en la
ciudad de Jaca, encabezada por los capitanes Fermn Galn y Garca Hernndez.
El 14 de Febrero de 1931 el general Berenguer dimita. Le suceda el almirante Aznar, quien se
limitaba a la convocatoria de elecciones municipales para el 12 de abril. Los comicios se
convertan en un autntico plebiscito sobre la monarqua de Alfonso XIII. Aunque la mayora de
concejales elegidos fueron monrquicos, los republicanos ganaron en las capitales de provincia y
en las ciudades ms importantes del pas. En palabras del almirante Aznar el pas se haba
acostado monrquico y se haba levantado republicano. Tras unos resultados desconcertantes
para la Corona, el 14 de abril se proclama la Segunda Repblica Espaola. Alfonso XIII y su
familia partan al exilio.