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Institucin Educativa Parroquial Particular

Mundo Mejor
Profesora: Mara Anglica Crdenas Amasifuen
rea: Formacin Ciudadana Y Cvica,

Aprendizaje Esperado:
- Discrimina los elementos y formas del Estado peruano.
- Analiza y reconoce la importancia de la divisin de poderes y el papel que cumple el Gobierno
frente a ellos.

PER, ESTADO REPBLICANO Y DEMOCRTICO

1.- CONCEPTO:
La palabra democracia proviene de dos trminos grie-
gos: demos ("pueblo") y kratos ("gobierno"); traducida
literalmente, significa "el gobierno del pueblo".
En los sistemas democrticos, los ciudadanos eligen
libremente a sus autoridades (presidentes, congresistas,
alcaldes, etc.), en tanto que el poder no se concentra en una
sola persona, sino que se distribuye en una serie de
instituciones y rganos. Existe alternancia de poder, es decir,
los gobernantes son reemplazados cada cierto tiempo,
permitindose la fundacin de partidos polticos y el debate
de ideas.
El Per es un Estado Republicano Democrtico,
fundamentalmente, porque posee autonoma con respecto a
otros estados y porque su organizacin poltica se funda en la premisa de que el poder emana de los
ciudadanos, quienes lo delegan a las autoridades para que lo ejerzan por encargo y en nombre de ellos (no a
nombre propio).

2.- REQUISITOS DE TODO ESTADO REPBLICANO DEMOCRTICO:


1.- Los gobernantes no deben ser reyes ni vitalicios, es decir, no existen monarcas que gobiernen de por vida,
sino un presidente elegido por la ciudadana para un mandato limitado.
2.- Existe un rgimen de divisin o separacin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), cada cual
independiente del otro.
3.- Los ciudadanos pueden participar en la vida poltica, eligiendo libremente a sus representantes o
participando en elecciones como candidatos.
4.- Existe libertad de expresin e informacin, por la cual las personas pueden expresar su opinin y recibir
informacin de los medios, sin que estos sean controlados por el gobierno.

3.- NACIN, PATRIA _ ESTADO Y NACIN:


El Estado 'es la sociedad polticamente organizada, es decir, es la agrupacin de personas que se han
organizado delegando poder a otras personas, para que acten como autoridades y funcionarios, creando un
conjunto de rganos e instituciones a fin de administrar los recursos, construir obras pblicas, imponer orden,
velar por la seguridad interna y externa, etc.

1.- Diferencia entre nacin y patria. Una nacin es un grupo humano unido por lazos naturales y
culturales (espacio geogrfico, origen tnico, lengua comn, historia, etc.). Este grupo se convierte en patria
cuando sus miembros adquieren conciencia de sus elementos comunes y desarrollan una identidad en torno a
ellos; as, se establece lazos afectivos entre sus miembros y estos aspiran a conformar un Estado
independiente (o logran establecerlo). Constituir una nacin y una patria es la base para que todo grupo
humano logre convivir pacficamente y alcance metas comunes.
2.- Diferencia entre Estado y gobierno. El Estado est conformado por
autoridades, funcionarios, rganos e instituciones que, en conjunto, otorgan al Per una identidad internacional.
Mientras que el gobierno es la organizacin poltica encargada de dirigir los asuntos del Estado por un tiempo
determinado. El Estado permanece, el gobierno es transitorio. Por ello, existen polticas de Estado, que son los
planes a largo plazo para ser concretados ms all de un periodo de gobierno; y existen polticas de gobierno,
que sealan lo que har el presidente durante sus cinco aos de mandato.

4.- ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO:


1.- El pueblo. Es el principal elemento, pues
a partir de l se forma el Estado como entidad. Lo
integran las personas que habitan el territorio y que se
hayan vinculadas al Estado a travs de la
nacionalidad. A los 18 aos, las personas adquieren
la ciudadana, condicin que les permite participar en
la vida poltica a travs del sufragio, intervenir como
candidatos y ser elegidos, etc.
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2.- El territorio. Es el espacio geogrfico sobre el cual acta el Estado como autoridad y en donde el pueblo
convive. Comprende el espacio terrestre (incluido el subsuelo), areo y martimo. Nuestra Constitucin seala
que el territorio es inalienable (no es transferible a ningn otro Estado) e inviolable (no se admite que otro
Estado intervenga en l).
3.- La soberana. Es la capacidad compartida por los gobernantes y por la ciudadana. Puede distinguirse
dos clases: a) soberana interna, que es ejercida por los gobernantes (siempre en representacin y bajo
vigilancia del pueblo); y b) soberana externa, la que es ejercida por el Estado peruano frente a otros estados en
el marco del derecho internacional.
4.- El sistema jurdico. Es el conjunto de leyes y normas que, en teora, se establece por consenso
mayoritario de la poblacin (porque es quien elige a las autoridades encargadas de dictarlas) y que rige en todo
el territorio nacional. Es expresin de la voluntad de la sociedad que, al sujetarse a la autoridad del Estado,
decide convivir ordenada y pacficamente. En el sistema jurdico se estipulan los derechos y obligaciones de los
ciudadanos (gobernantes y gobernados).

5.- FORMAS DEL ESTADO: Un Estado puede ser de tres formas:


1.- Unitario-centralista (gobierno central y gobiernos locales o municipalidades). Su organizacin gira
sobre la base de un nico centro de poder que toma decisiones para todo el territorio, negando la
descentralizacin, al no otorgar autonoma poltico-econmico- administrativa a las distintas regiones de su
territorio.
2.-Federal. Constituida por la libre unin de diferentes estados miembros. Cada uno tiene una
organizacin jurdico-administrativo-econmica independiente del poder central, sus propias leyes y decide
cmo invertir sus recursos; aunque hay competencias que se reserva el poder central, como: defensa, comercio
exterior, polica federal, etc.
3.- Unitario-descentralizado. Su forma organizativa est distribuida en un gobierno central,
gobiernos regionales y gobiernos locales. En l las autoridades son elegidas directamente por la ciudadana; las
competencias de cada centro estn bien delimitadas y cada uno decide sobre el uso de sus recursos.

6.- LA DIVISIN DE PODERES: Si bien el Estado tiene


un solo poder, la divisin o separacin de poderes es un
artificio terico que sustenta la distribucin de este poder en
varios rganos, evitando su concentracin en una persona o
grupo.
El inventor de este artificio, tal como lo conocemos
actualmente, fue el filsofo Charles-Louis de Secondat, barn de
Montesquieu (1689-1755), quien, analizando las funciones del
Estado, identific tres funciones bsicas: gobernar, legislar y
juzgar. As nacieron el Poder Ejecutivo (que gobierna), el Poder
Legislativo (que dicta leyes y fiscaliza) y el Poder Judicial (que
administra justicia).
La divisin o separacin de poderes lleva inherente la
nocin de equilibrio de poderes, esto es, de respeto y
contrapeso entre cada uno, sin que ninguno se considere
superior. Nuestra Constitucin establece las facultades y limitaciones que tiene cada poder, asegurando la total
independencia entre ellos. Esto significa que ningn poder puede influir en las funciones y decisiones de los
otros (coteja esta informacin con la infografa de la pgina anterior).

7.- GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL : Desde el establecimiento de las regiones


(2003), la estructura del Estado incluye tres mbitos de gobierno, cada uno con funciones especficas,
buscando que las facultades ejecutivas (decisin, ejecucin, coordinacin, etc.) no estn concentradas en el
presidente y sus ministros.
1.- El gobierno nacional. Est encabezado por el presidente y sus ministros (Poder Ejecutivo). Tiene
funciones en torno a la poltica econmica, la defensa y seguridad nacionales, la poltica exterior, etc.

2.- Los gobiernos regionales. Cada uno est encabezado por un presidente regional, quien posee
atribuciones para promover el desarrollo en sus respectivos territorios, implementar proyectos de
infraestructura, atraer capitales extranjeros, etc.
3.- Los gobiernos locales (municipalidades). Estn encabezados por los alcaldes, tanto provinciales
como distritales, quienes son los encargados del gobierno de las ciudades, los programas sociales, la salud, la
educacin, etc.

PRCTICA:
Lee y esquematiza el tema.
1.- Con la ayuda de tu constitucin elabora un cuadro donde menciones cada una de las funciones de los
poderes del estado peruano. Y en que ttulo, capitulo y enciso se encuentra.
2.- Qu obligaciones y funciones del poder legislativo controla el presidente?
3.- Que obligaciones que la constitucin exige al Poder Ejecutivo quedan vulneradas si el presidente cierra el
congreso?
4.- El Poder Judicial puede recibir rdenes del Presidente?, Por qu?
5.- El poder legislativo puede sancionar al presidente si viola la constitucin?, por qu?
6.- Qu diferencias y/o similitudes encuentras entre los tres poderes y los tres mbitos de gobierno?.

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