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SITUACIN ECONMICA

EN BOLIVIA
2016

Qu es la crisis
econmica?
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Los datos econmicos


muestran que la
economa boliviana no
est en crisis
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En 2016 Bolivia volver


a ser la economa con
mayor crecimiento en
Amrica del Sur
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La demanda interna
contina siendo el
principal motor del
crecimiento econmico
boliviano
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Pese a la sequa y la
cada de los precios
internacionales, las
exportaciones continan
incrementndose
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Por qu Bolivia no est


en crisis?
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Organismos
Internacionales
reconocen que Bolivia Luis Alberto Arce Catacora
est preparada para Ministro de Economa y Finanzas Pblicas
enfrentar la crisis global
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E
l presente documento est elaborado en base al
informe de la actividad econmica en Boliva, pre-
sentado por el Ministro de Economa y Finanzas
Pblicas, Luis Alberto Arce Catacora en conferencia
de prensa realizada el jueves 15 de septiembre del presente.
La informacin que se presenta en esta separata fue elabora-
da por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP),
en base a datos estadsticos que se encuentran en diversas
fuentes, citadas a lo largo del documento de acceso libre
para cualquier ciudadano.

@EconomiaBo EconomiaBo EconomiaBo EconomiaBo

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La economa boliviana no atraviesa ninguna crisis

Qu es la crisis econmica?
Para considerar que hay crisis econmica en un pas, segn consenso generalizado por los
economistas, deberan darse las siguientes situaciones:
1. Ms de dos trimestres consecutivos con tasas anuales de crecimiento negativo de la
economa medida a travs del Producto Interno Bruto (PIB).
2. Tasas de inflacin (o deflacin) elevadas.
3. Desempleo alto.

Los datos econmicos muestran que la economa


boliviana no est en crisis
Observando el desempeo de la economa boliviana encontramos que no solamente no se
dan las condiciones antes sealas, sino que por el contrario nos encontramos en una situa-
cin bastante alejada de una crisis:
1. Crecimiento econmico sostenido: Al primer trimestre de 2016 el crecimiento eco-
nmico alcanz una cifra de 4,9% en lnea con las proyecciones realizadas por el Go-
bierno, siendo esta tasa la ms alta de la regin. A pesar del entorno econmico
externo adverso, en los ltimos aos, la economa Boliviana en ningn momento
registr tasas de crecimiento negativas por lo que no se enfrent recesin alguna. En
la variacin interanual ningn trimestre desde 2016 a la fecha la tasa de crecimiento
trimestral del PIB fue negativa.

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2. Inflacin controlada: La inflacin acumulada al mes de agosto de 2016 alcanza a tan
slo 2,4%, cifra que bajo ningn punto de vista podra ser catalogada como elevada.
La inflacin observada en Bolivia es ms baja que la observada en otros pases de la
regin como ser Brasil, Colombia, Uruguay o Argentina.

3. Tasas bajas de desempleo: El desempleo tanto urbano como rural se encuentra en


niveles bastante bajos. Este indicador registr 4,4% en 2015, el nivel ms bajo en re-
lacin a los pases vecinos en Amrica del Sur y Mxico.

Por tanto, los datos econmicos muestran claramente que la economa boliviana no se
encuentra en crisis, tan slo se viene registrando un periodo de disminucin de precios
internacionales de los minerales desde 2011 y del petrleo desde 2014, pero que no tiene
efecto en el crecimiento boliviano, desmientiendo quye el crecimiento en Bolivia se haya
basado en el incremento de estos precios internacionales.

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La economa boliviana no atraviesa ninguna crisis

En 2016 Bolivia volver a ser la economa con


mayor crecimiento en Amrica del Sur
Con la implementacin del Modelo Econmico Social Comunitario Productivo, el pas ha
logrado mantener un crecimiento econmico sostenido, impulsado principlamente por la
demanda interna (consumo e inversin).
Las familias bolivianas estn bien, y esta situacin es un reflejo de una poltica macroeco-
nmica adecuada y responsable que se evidencia en los indicadores positivos que registra
el pas. La orientacin de la poltica econmica fue que la crisis internacional no afectara a
los bolivianos
En el primer trimestre de este ao, Bolivia registr el mayor crecimiento econmico de la
regin con 4,9% continuando con el crecimiento econmico sostenido logrado desde 2006,
con la implementacin del Modelo Econmico Social Comunitario Productivo.
En 2009 por primera vez en la historia del pas, en un contexto internacional adverso de ca-
da de precios internacionales, Bolivia registr el mayor crecimiento econmico de Amrica
del Sur (3,4%), superando a Uruguay (2,4%), Colombia (1,7%) y Per (1%) que registraron
bajas tasas ese ao.
Luego de varios aos de crecimiento econmico sostenido, en 2014 el pas volvi a llevarse
la medalla de oro en crecimiento econmico registrando un crecimiento del PIB de 5,5%,
superando a Paraguay y Colombia que ocuparon el segundo y tercer lugar, respectivamente.
Lo mismo ocurri en 2015 cuando nuestra economa lider en la regin con un crecimiento
de 4,8%, durante dos aos consecutivos Bolivia lidera el crecimiento econmico de la regin.
Con la proyeccin del gobierno nacional y de organismos internacionales se ratifica que
Bolivia registrar en 2016, el mayor crecimiento de Sudamrica, por tercer ao consecutivo
y cuarto ao bajo la presidencia de Evo Morales.

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La demanda interna contina siendo el principal
motor del crecimiento econmico boliviano
Los positivos indicadores registrados en el consumo de los hogares y las familias evidencian
que la crisis internacional no se ha sentido en el bolsillo de los bolivianos.
El constante crecimiento de rubros como la construccin, el incremento de los montos que
facturan los supermercados y restaurantes, la creacin de nuevas empresas y la facturacin
del transporte areo y carga son una prueba clara de que la demanda interna sostiene el
crecimiento econmico del pas, para dar slo algunos ejemplos.
Restaurantes y Supermercados
El incremento en el valor de las ventas que facturan los restaurantes y supermercados es
una seal evidente de que la poblacin tiene dinero en el bolsillo y no ha visto afectada su
economa por la crisis internacional.
En 2006 los restaurantes facturaban slo $us 55 millones, pero hasta el cierre de la gestin
2015 las ventas alcanzaron a $us 399 millones.
Asimismo, los supermercados incrementaron considerablemente el valor de sus ventas fac-
turadas desde 2006 ($us 53 millones) hasta 2015 cuando el total de sus ventas lleg a $us
299 millones. Hasta el mes de julio estas ventas alcanzaron los $us 321 millones, un 7,2%
mas que en la gestin anterior

Construccin
El rubro de la construccin tambin continu registrando un crecimiento importante que
puede verificarse en el incremento de la produccin de cemento en el pas que, en 2016 lle-
g a 1.714.000 toneladas mtricas, de las cuales se vendieron 1.678.000 toneladas mtricas.

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La economa boliviana no atraviesa ninguna crisis

La demanda de pasajes aereos crece


La demanda de pasajes se increment considerablemente durante los ltimos aos, refle-
jando la capacidad econmica con la que cuentan las familias bolivianas para viajar.
En 2014, se registraron 1.097 pasajeros en vuelos nacionales y 626 en vuelos internaciona-
les. En 2015 esta cifra se elev a 1.357 pasajeros en vuelos nacionales, representando un
incremento de 24% con respecto a la anterior gestin, y 679 pasajeros en vuelos internacio-
nales con un 8% de incremento en relacin a 2014.
En lo que va de 2016 se crearon 7.262 nuevas empresas
Entre enero y agosto de 2016 el sector privado nacional y extranjero continu invirtiendo, a
pesar del contexto internacional adverso ya que se crearon al menos 7.262 nuevas empre-
sas privadas en Bolivia (3% ms que en la gestin anterior). Asimismo, entre 2005 y 2015 se
crearon 207.617 nuevas empresas.

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Actividad de los servicios bsicos se increment
Durante la ltima dcada, el dinamismo logrado por el rubro de servicios bsicos de 5,6%
de crecimiento promedio super en cerca de 2 veces al obtenido en el periodo 1996-2005
de 2,9% promedio. As, su aporte en el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) ha sido
importante, dado que los servicios pblicos de suministro son fundamentales y desempe-
an un rol esencial en el desarrollo econmico y social de un pas.
Segn tipo de servicio, el crecimiento obtenido por esta actividad, responde principalmente
al alza del consumo de energa elctrica y agua potable.
A junio de 2016, el ndice de consumo de electricidad se acrecent en 6,9% respecto al mis-
mo periodo en 2015, impulsado principalmente por el consumo domstico que aument
en 7%.
Igualmente, el consumo de la industria y el comercio se increment en 5,9% y 7,3% respec-
tivamente de enero a junio de la presente gestin, en comparacin al mismo periodo de
2015. A esto se suman el consumo en la minera y la produccin de cemento, que registra-
ron incrementos importantes de 87,2% y 12% cada uno.

Por su parte, el ndice de consumo de agua potable subi en 4,5% en 2016, en comparacin
al ao pasado. El consumo de agua potable por parte de los hogares y la industria, con tasas
de crecimiento de 5,5% y 2,0%, respectivamente, explican el alza de este servicio.

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La economa boliviana no atraviesa ninguna crisis

Pese a la sequa y la cada de los precios


internacionales, las exportaciones continan
incrementndose
Aunque el sector hidrocarburfero se ha visto afectado por una menor demanda externa,
diversos sectores como las exportaciones de productos no tradicionales, manufactura y
minerales, contina incrementndose, a pesar de las condiciones climticas y de precios
adversas.

En 2016, a excepcin de hidrocarburos, los distintos sectores continan registrando un po-


sitivo crecimiento en sus exportaciones.
A julio de 2016 el volumen de las exportaciones de los productos agropecuarios creci en
32% respecto al mismo periodo de 2015. De igual forma las exportaciones de la industria
manufacturera se incrementaron en 17% y la exportacin de los minerales creci en 9% en
el mismo periodo.
Mayor volumen de exportacin de plata, plomo y zinc
A julio de la presente gestin se registr un crecimiento importante en el volumen de las
exportaciones de plata, plomo y zinc, destacando el repunte de la actividad minera en la
presente gestin.
De enero a julio de 2016 el volumen de la exportacin de plata aument en 24%, de 11 mil a
13 mil toneladas, con respecto al mismo periodo de 2015. En el mismo periodo la exportacin
de plomo y zinc tambin registr importantes incrementos de 9% y 10% respectivamente.
El volumen de exportacin de la industria manufacturera se incrementa
A pesar de que la economa global atraviesa un escenario crtico por el deterioro de los
precios de las materias primas y la dbil demanda mundial, varios productos de la indus-
tria manufacturera registraron aumentos importantes en el volumen de sus exportaciones,

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entre ellos destaca la joyera de oro que registr incrementos importantes para el sector, al
igual que la soya y sus productos y las manufacturas de cuero.

Exportaciones del sector agropecuario se incrementan, pese a la sequa


A pesar de los fenmenos climticos que se han dado en el pas, el volumen de la exporta-
cin de productos agropecuarios como la quinua, los frijoles y la soya continan registrando
importantes incrementos.

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La economa boliviana no atraviesa ninguna crisis

Por qu Bolivia no est en crisis?


Bolivia no est en crisis gracias a las medidas preventivas que ha tomado el Gobierno Na-
cional, de forma planificada y responsable, en el marco del Modelos Econmico Social Co-
munitario Productivo implementado en nuestro pas desde 2006. Tal como ha indicado el
ministro de Economa y Finanzas Pblicas en varias oportunidades, el Gobierno Central se
ha preparado para afrontar la crisis internacional, de manera que no afecte a la economa
boliviana.
La crisis internacional ha contagiado a varios pases de la regin, pero la economa boliviana,
como se ha evidenciado claramente durante los tres ltimos aos, se ha comportado de
manera ejemplar y envidiable por muchos pases vecinos. El pas registra datos macroeco-
nmicos muy robustos: han continuado el crecimiento y el desarrollo econmico boliviano
y se ha ido reduciendo la pobreza y disminuyendo las desigualdades a travs de la redistri-
bucin de los ingresos.

Qu ha hecho el Gobierno Nacional frente a la crisis internacional?


En el marco del Modelo Econmico Social Comunitario Productivo, el Gobierno Nacional
ha tomado medidas oportunas y planificadas con mucha antelacin, antes de que la crisis
internacional estalle, a travs de la acumulacin de activos logrando la fortaleza financiera
con la que cuenta Bolivia y el impulso al sector productivo y de vivienda social.

PRIMERA MEDIDA: Buffers o colchones financieros


La primera medida tomada por el Gobierno Nacional fue la construccin de buffers o colcho-
nes financieros que se han conformado en los ltimos aos con las Reservas Internacionales
que, en este momento, ascienden a $us 11.259 millones y diversos fondos: el Fondo de
Requerimiento de Activos Lquidos que registra a la fecha $us 1.843 millones; el Fondo para
la Revolucin Industrial Productiva el FINPRO con $us 757 millones disponibles, y los dos
fondos creados con la Ley de Servicios Financieros: el Fondo de Proteccin al Ahorrista y el
Fondo de Proteccin al Asegurado, que suman $us 615 millones.
En total, el pas tiene en este momento $us 14.474 millones de disponibilidad inmediata,
si fuese necesario, para enfrentar cualquier problema causado por factores externos que
pudiera ocurrir.
La acumulacin rcord de Reservas Internacionales por parte del Gobierno Nacional, duran-
te el periodo de los buenos precios del petrleo, ha sido fundamental para enfrentar la cada
de los precios internacionales que afecta al mundo desde 2011. A pesar de que esta medida
fue duramente criticada por opinadores neoliberales, ha sido un recaudo fundamental de
las polticas econmicas durante el gobierno del presidente Evo Morales que nos ha servido
como escudo protector frente a la crisis global.
Bolivia todava es uno de los pases ms fuertes en cuanto a reservas internacionales com-
parado con el resto de pases de la regin con $us 11.259 millones que representan el 32%
del PIB.
En esta gestin, de enero a septiembre se tiene una reduccin de apenas 13% en el nivel de
Reservas Internacionales.

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SEGUNDA MEDIDA: Impulso al sector productivo y de vivienda
El Gobierno Nacional aprob una serie de instrumentos, que han coadyuvado en el mante-
nimiento de una economa slida y fuerte, a travs del impulso al sector productivo del pas:

Ley de Servicios Financieros


Esta norma impulsa la matriz productiva de Bolivia, a travs diversas medidas entre las cua-
les destaca la otorgacin de crditos al sector productivo en condiciones ms favorables.
Tambin ha hecho posible que miles de familias puedan tener casa propia, mediante los
Crditos de Vivienda de Inters Social.

Ley de Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria


Esta norma establece instrumentos de fomento a la produccin para el acopio, la transfor-
macin y la industrializacin. Crea el Seguro Agrario Universal que beneficia a las pequeas
comunidades con un seguro que las protege de los efectos de las sequas, inundaciones o
heladas con la restitucin de los recursos que han sido invertidos en la produccin.
Ley de Promocin de Inversiones
Establece que el Estado podr otorgar incentivos generales y especficos a todas las inver-
siones que se realicen en el pas, priorizando la inversin que contribuya al cambio hacia

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La economa boliviana no atraviesa ninguna crisis

una matriz productiva en Bolivia. Gracias a esta normativa se han realizado diversos foros
y encuentros exitosos para atraer inversin extranjera que beneficie al pas, con resultados
muy positivos.
Ley de Conciliacin de Arbitraje
A solicitud del sector privado se ha promulgado esta norma para lograr una justicia rpida,
flexible y menos costosa que garantice las inversiones en el pas.
Promulgacin de 12 medidas para enfrentar la sequa y mejorar la produccin
Estas normas, promulgadas en agosto de este ao, estn destinadas a apoyar a los produc-
tores afectados por los fenmenos climticos en nuestro pas.
Creacin, impulso y consolidacin de las Empresas Pblicas
El Gobierno Nacional ha hecho la tarea de invertir los recursos en la conformacin de BOA,
Lacteosbol, Empresa Boliviana de Almendras, Quipus, Mi Telefrico y otras empresas pbli-
cas que estn generando ingresos para el pas.
En 2015 el 100% del pago del Bono Juancito Pinto fue financiado con las utilidades de las
empresas pblicas y los dividendos de las empresas pblicas nacionalizadas financian parte
del pago de la Renta Dignidad.
El Gobierno Nacional ha impulsado el proceso de industrializacin y generacin de valor
agregado, prueba de ello es que hacia el ltimo trimestre de este ao, entrar en funciona-
miento la Planta de Urea y Amoniaco.

TERCERA MEDIDA: Inversin pblica rcord: locomotora del crecimiento eco-


nmico boliviano
Desde 2006, el Gobierno Nacional ejecut niveles rcord de inversin pblica. En un contexto
de desaceleracin econmica mundial, el Gobierno Nacional contina impulsando la inversin
pblica, a fin de contrarrestar el impacto de la crisis e impulsar el crecimiento econmico. Esta
medida, contraria a las recetas de organismos internacionales como el FMI, y recomenda-
ciones de Agencias Calificadoras como Fitch Ratings y Moodys permiti al pas, obtener el
mayor crecimiento econmico de Sudamrica por dos gestiones consecutivas, 2014 y 2015.
En lo que va del ao, el Gobierno Nacional ha ejecutado $us 2.631 millones, cifra que es
mayor en 5,3% al monto ejecutado en el mismo periodo de la pasada gestin.
Cabe destacar que Bolivia es el pas con el mayor nivel de inversin pblica en relacin al
PIB, 17,3% en 2016, muy por encima de pases como Brasil, Chile y Argentina.

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Organismos Internacionales reconocen que Bolivia
est preparada para enfrentar la crisis global
Tal como lo ha indicado en reiteradas oportunidades el ministro de Economa, Luis Arce
Catacora, desde 2006 Bolivia se ha preparado para la crisis de la cada de precios internacio-
nales, aspecto que ha sido reconocido por diversos organismos internacionales.

Bolivia ha logrado niveles impresionantes de crecimiento en los lti-


mos diez aos, niveles de crecimiento de 5% en promedio, que es la
envidia de Europa. Timothy Torlot, representante diplomtico de la
Unin Europea en Bolivia (4 de marzo de 2016).

() En un momento del mundo que no es fcil, la regin ha tenido el


impacto de un cambio de ciclo con una reduccin en el crecimiento
en las economas ms dinmicas, como el caso de la China y otras; sin
embargo Bolivia est en este momento con una solidez macroecon-
mica y con un crecimiento de los ms razonables altos en la regin
(). Enrique Garca, presidente de la CAF (1 de abril de 2016).

No, yo he vivido crisis y esto no es crisis, es decir no es lo mismo que


era hace un ao y dos aos, pero cuando uno tiene 14 o 15 mil millo-
nes de reserva, bueno evidentemente no est en crisis () Eviden-
temente si uno no toma medidas para reactivar la economa en diver-
sos sectores, entonces hay problemas y Bolivia no est en crisis ()
Yo dira que es un buen momento para mirar hacia adelante con una
agenda renovada que compatibilice no solo los temas de estabilidad,
sino de un crecimiento econmico que pueda mantenerse a niveles
iguales o superiores a los actuales. Enrique Garca, presidente de la
CAF (21 de septiembre de 2016).

Dado que Bolivia ha manejado bien la economa en la dcada do-


rada y dado que Bolivia ha ahorrado en esta dcada, a diferencia de
otros pases que no han ahorrado, como Brasil, Argentina Ecuador
y otros pases de la regin, el pas est bien preparado para un ate-
rrizaje suave. Nicola Pontara, representante del Banco Mundial en
Bolivia (12 de mayo de 2016).

Bolivia ha logrado generar un marco de estabilidad macroeconmi-


ca, que ha logrado generar una plataforma para navegar, incluso un
poco de manera hasta un poco envidiable poder actuar de manera
contra cclica en estos momentos de mayores dificultades a nivel glo-
bal. Mario Bergara, presidente del Banco Central del Uruguay (24
de agosto de 2016).

Bolivia es como digamos la joya de la corona en materia econmica


en el continente, a pesar de todas las dificultades en la regin Bolivia

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La economa boliviana no atraviesa ninguna crisis

est creciendo, est creciendo bien, est haciendo bien la tarea de


erradicacin de pobreza, sus cifras de analfabetismo se han reduci-
do sustancialmente. Creo que Bolivia es un buen ejemplo. Ernesto
Samper, Secretario General de la Unin de Naciones Suramericanas
UNASUR.

Bolivia mantiene las mejores proyecciones de crecimiento econmico para 2016


En varias ocasiones Bolivia ha superado las proyecciones de los organismos internacionales
gracias a los exitosos resultados del Modelo Econmico Social Comunitario Productivo, im-
plementado desde 2006, que han permitido al pas mantener niveles rcord de crecimiento
en un contexto internacional adverso de desaceleracin econmica y cada de precios de las
materias primas que viene afectando a los pases vecinos desde 2011.
La Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) y el Fondo Monetario Inter-
nacional (FMI) han rebajado sus proyecciones para Amrica Latina, debido a la cada de los
precios internacionales. La CEPAL prev para Bolivia que liderar una vez ms el crecimiento
econmico de Sudamrica en esta gestin, con la tasa ms alta de 4.5 % del Producto Inter-
no Bruto (PIB).
De igual forma, las proyecciones de crecimiento de l FMI y del BM, rebajaron para todos los
pases de la regin pero incrementaron sus proyecciones para Bolivia. El FMI ha proyectado
para nuestro pas un crecimiento econmico de 3,8% mientras que el BM prev un creci-
miento de 3,7%, los ms altos de la regin.
Bolivia contina siendo el pas con mayor crecimiento econmico proyectado de la regin
gracias a un manejo macroeconmico planificado y responsable durante la ltima dcada.

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