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Firmado por: BENAVENTE GARCIA Edwin Avelino (FAU20537630222)

Fecha: 2017.05.09 19:10:01 -05:00


Motivo: Soy el Autor del Documento
Ubicacin: Lima

"AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"

Lima, 09 de Mayo del


RESOLUCION 2017
DIRECTORAL N -2017-DGPC/VMPCIC/MC
RESOLUCION
Lima, 09 de DIRECTORAL
Mayo de 2017 N 000009-2017/DGPC/VMPCIC/MC

VISTO el expediente N 14130-2017, y;

CONSIDERANDO:

Que, en fecha 26 de abril del 2017, se interpone queja por infraccin de los
plazos legalmente establecidos e incumplimiento de los plazos legalmente
establecidos respecto al expediente N 19122-2016 sobre el reconocimiento de la
danza Los Pules, refiriendo que a la fecha no se tiene respuesta de la Directora de
Patrimonio Inmaterial, Soledad Mujica, e indica que se le apertura proceso
administrativo sancionador por dicho retraso;

Que, en el formato de queja el administrado indica que su DNI N 29640152,


ms no detalla su nombre completo en el formato de queja, indicando su correo
electrnico milcotorres@gmail.com; sin embargo, del Memorando N 000558-
2017/OACGD/SG/MC emitido el 3 de mayo del presente ao por la Jefa de la Oficina
de Atencin al Ciudadano y Gestin Documentaria del Ministerio de Cultura, advierte
que se tratara de una queja virtual efectuada por el seor Milco Torres Barrionuevo;

Que, mediante Informe N 127-2017/DPI/DGPC/VMPCIC/MC del 28 de abril del


2017, la Directora de Patrimonio Inmaterial, Soledad Mujica Bayly, seala a manera de
descargos de la queja interpuesta en su contra con el expediente del visto que, se han
recibido dos solicitudes de declaratoria sobre la Danza de los Pules, mismas que
fueron remitidas de forma casi simultnea por dos municipalidades de la provincia de
Mariscal Nieto en la regin Moquegua: la primera, ingresada con Expediente N
18538-2016 remitida por la Municipalidad Distrital de San Cristbal, y la segunda
recibida el 17 de mayo de 2016 con Expediente N 19122-2016 remitida por la
Municipalidad Distrital de Carumas;

Que, en el precitado informe de la Directora de Patrimonio Inmaterial se


asevera que se emiti el Informe N 187-2016-DPI/DGPC/VMPCIC/MC y el Informe N
188-2016-DPI/DGPC/VMPCIC/MC, ambos con fecha 14 de julio de 2016, a travs de
estos informes se puso a la Direccin Desconcentrada de Cultura de Moquegua en
conocimiento de la recepcin de ambos expedientes. Asimismo, la Directora de
Patrimonio Inmueble afirma que se notific a las respectivas municipalidades que
debido a que las solicitudes presentadas giraban en torno a una misma expresin
cultural, se procedera a realizar el anlisis de la documentacin remitida de forma
conjunta, siguiendo los criterios mencionados por la Directiva N 003-2015/MC;
indicando adems que en el transcurso del 2016 se llevaron a cabo mltiples
reuniones entre los representantes de ambos municipios y nuestro equipo de
especialistas tcnicos, y por medio de las cules se lleg al acuerdo de realizar la
evaluacin de ambos expedientes de forma conjunta, apuntando a una declaratoria
que considerara la prctica de la Danza de los Pules en todo el mbito de los valles de
San Felipe y Ticsane;
Que, el numeral 158.1 del Artculo 158 de la Ley N 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General, seala que En cualquier momento, los
administrados pueden formular queja contra los defectos de tramitacin y, en especial,
los que supongan paralizacin, infraccin de los plazos establecidos legalmente,
incumplimiento de los deberes funcionales u omisin de trmites que deben ser
subsanados antes de la resolucin definitiva del asunto en la instancia respectiva.
Asimismo, el numeral 158.2 del citado artculo establece lo siguiente: La queja se
presenta ante el superior jerrquico de la autoridad que tramita el procedimiento,
citndose el deber infringido y la norma que lo exige. La autoridad superior resuelve la
queja dentro de los tres das siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda
presentar el informe que estime conveniente al da siguiente de solicitado;

Que, concordante con ello, mediante Resolucin de Secretara General N 116-


2014-SG-MC del 30 de mayo del 2014, se aprueba la Directiva N 005-2014-SG/MC
referida al procedimiento para la atencin de quejas presentadas por los administrados
por defectos en la tramitacin de expedientes seguidos ante el Ministerio de Cultura",
en cuyo numeral 6.1 se indica lo siguiente: El administrado puede formular queja ante
los defectos de tramitacin que incurran los funcionarios o servidores del Ministerio de
Cultura en los procedimientos sometidos a su consideracin, en especial los que
suponen la paralizacin, infraccin de los plazos establecidos legalmente,
incumplimiento de los deberes funcionales u omisin de trmites que deben ser
subsanados antes de la resolucin definitiva del asunto en la instancia respectiva, con
la finalidad de obtener su correccin antes de la culminacin del procedimiento, los
cuales se encuentran establecidos en el artculo 1580 de la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General;

Que, en el numeral 7.2 de la precitada Directiva se seala como requisito para


la presentacin de la queja, la citacin del supuesto deber infringido y la norma que lo
exige, entre otros presupuestos como la identificacin de la persona que presenta la
queja en el formulario electrnico de queja por defectos de tramitacin, dato que
resulta obligatorio indicar; en atencin a lo indicado en el literal a) del numeral 7.2.1 y
en el numeral 7.2.3 de la mencionada Directiva;

Que, en el procedimiento administrativo, la queja constituye un remedio


procesal que tiene como finalidad encausar el procedimiento, a efecto de subsanar los
defectos administrativos en los que haya podido incurrir la administracin, antes de la
conclusin del procedimiento;

Que, de la revisin de la queja formulada con el expediente del visto, se


observa que la misma no cumple con el requisito legal de citar la norma que exige el
deber que habra sido infringido, tal como se establece en la precitada Ley N 27444,
concordada con lo citado en la Directiva N 005-2014-SG/MC; por lo que deviene en
improcedente atendiendo al principio de legalidad que rige el procedimiento
administrativo;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29565 - Ley de creacin del


Ministerio de Cultura, y su modificatoria; Ley N 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General, y sus modificatorias; Decreto Supremo N 005-2013-MC que
aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Cultura; Decreto
Supremo N 001-2010-MC que aprob la fusin de, entre otros, el Instituto Nacional de
Cultura en el citado Ministerio, por lo que toda referencia normativa al INC se debe
entender al Ministerio de Cultura; y Resolucin de Secretara General N 116-2014-
SG-MC, que aprueba la Directiva N 005-2014-SG/MC;
SE RESUELVE:

Artculo 1.- Declarar IMPROCEDENTE la queja administrativa por infraccin de los


plazos legalmente establecidos e incumplimiento de los plazos legalmente
establecidos respecto al expediente N 19122-2016, a cargo de la Direccin de
Patrimonio Inmaterial; por las razones expuestas en la presente Resolucin.

Artculo 2.- Notificar la presente Resolucin al correo electrnico del administrado que
interpuso la queja con el expediente N 14130-2017, y a la seora Soledad Mujica
Bayly, Directora de Patrimonio Inmaterial.

Regstrese y comunquese.