ASIGNATURA:

Legislacin Monetaria Y Financiera

FACILITADOR:
HIDIAN MEDINA

PARTICIPANTE:
EVARISTO FELIZ

MATRICULA.
14-3176

FECHA:
04 DE OCTUBRE 2017

1
Espacio para enviar tarea No. 6
Distinguido participante:

Consulte la bibliografa bsica de la asignatura y dems fuentes complementarias del curso; luego realice la
actividad que se describe a continuacin:

1-ELABORE UN REPORTE DE LECTURA QUE CONTENGA:

A-LAS VENTAJAS QUE OFRECEN LAS EMPRESAS DE AHORRO POPULAR EN RELACIN A

LA BANCA COMERCIAL.

Las instituciones de ahorro son sociedades financieras creadas para fomentar el ahorro de
individuos, familias y empresas, ofreciendo una forma de incrementar los ahorros al pagar un tipo
de inters. Estas instituciones tienen ventajas sobre la banca comercial, por las siguientes razones:
Llegan a pequeas comunidades, incluso las que cuentan con menos de 12.000 habitantes, que en
general no interesan a los bancos. La cercana con los socios es importante para que asistan a las
asambleas.
Ofrecen tasas de inters ligeramente ms altas que los bancos. o Prestan parte de los ahorros a los
socios que soliciten crdito e invierten el resto en los bancos, obteniendo un buen rendimiento por
el volumen del depsito.
Son especficas en los prstamos de bajas cantidades para el pblico que por su patrimonio e
ingresos no es aceptado por los bancos.

B-EL ORIGEN, EVOLUCIN Y FUNCIN DE LA CAJA DE AHORROS PARA OBREROS.

El origen, evolucin y funcin de la caja de ahorros para obreros. Origen y evolucin La historia de las
cajas de ahorros espaolas se remonta a sus antecesores, los Psitos y los Montes de Piedad, alrededor de
los siglos XVII y XVIII en Espaa; los Montes de Piedad italianos son muy anteriores, del siglo XV. Se
crean como instituciones de crdito sin nimo de lucro con el propsito de fomentar el ahorro popular y
mitigar las necesidades de los ms pobres y garantizar un mnimo de previsin social. Instituciones ya
presentes en el Siglo XV, generalmente apoyadas por la iniciativa eclesistica. En el Siglo. XVIII, los
montes de piedad estn patrocinados por la iniciativa real, mantenindose la inspiracin benfico - religiosa
de su funcionamiento. El concepto ms moderno de caja de ahorro aparece en Europa, durante la segunda

Hemos de constatar en primer lugar que el origen de las cajas de ahorro est atado histricamente a las
instituciones de tipo benfico, especialmente de los montes de piedad. Instituciones ya presentes en el S.
XV, generalmente apoyadas por la iniciativa eclesistica. En el S. XVIII, los montes de piedad estn

2
patrocinados por la iniciativa real, mantenindose la inspiracin benfico religiosa de su funcionamiento.
El concepto ms moderno de <<caja de ahorro>> aparece en Europa (concretamente en Gran Bretaa)
durante la segunda mitad del S. XVIII. Este concepto tiene sus bases en el pensamiento de Jeremy Bentham
(1748-1832 ), la filosofa del cual consiste en considerar las cajas de ahorro como un instrumento de mejora
de las condiciones de vida de las clases trabajadoras, mediante la remuneracin del ahorro y creando un
nivel de seguridad econmica superior.

A finales del S. XVIII y principios del siguiente se constata la expansin de estas instituciones por toda
Europa, destacando Gran Bretaa. En Espaa, la introduccin de las ideas promotoras de las cajas de ahorro
empiezan en el trienio liberal (1820-1823), especialmente con la vuelta de los exiliados despus de la muerte
de Fernando VII. Las sociedades Amigos de Pars son, en general, las que asumen la promocin de las cajas
de ahorro. Esta realidad es muy notable en Madrid, donde se fund una en el ao 1838, poco despus de
que en el ao 1834 un concurso para la Sociedad Econmica Matritense de Amigos del Pas, premiando la
memoria sobre el establecimiento y fundacin de una caja de ahorros.

El ao 1834 funcionaba una caja de ahorros en Jerez de la Frontera; echo que consta en la real orden del 3
de Abril de 1835. Este real decreto exhorta a la creacin de cajas de ahorro. Como consecuencia de esta
iniciativa oficial del ao 1835 sern creadas, a parte de la caja de ahorros de Madrid, las de Granada (1839),
Santander (1839), Sagunt (1841), Valladolid (1841), Sevilla (1842), la Corua (1842), Barcelona (1839-
1844), Valencia (1851). En todos los casos nombrados, las cajas de ahorro quedan vinculadas a los montes
de piedad, sean de creacin anterior como la de Barcelona, o de creacin simultnea en la misma caja. La
razn de esta vinculacin, debajo de la inspiracin benfica i filantrpica que las patrocina, est en la falta
de confianza en el crdito oficial. Este, en otros pases europeos, era el destino principal de las inversiones
hechas con los fondos de las cajas de ahorro.

La irregularidad en la gestin de la deuda pblica i la desconfianza hacia ella, impeda que este tipo de
funcionamiento, fueran estmulos bsicos para el ahorro popular sobretodo cuando se afirmaba que una de
las principales caractersticas de las cajas de ahorro era la seguridad y la confianza. Esta es la razn de la
vinculacin con los montes de piedad. Esta vinculacin, dificultaba la expansin de las cajas de ahorro,
como le pasaba a la de Madrid que encontraba muchas dificultades para colocar sus capitales, ya que los
montes de piedad slo podan absorber una parte.

Precisamente entorno este tema de la colocacin de fondos de las cajas para asegurar la remuneracin al
ahorrador, la Junta Promotora de la caja barcelonesa haba propuesto que el rendimiento del capital se

3
realizara mediante el prstamo a fabricantes y comerciantes. Esta propuesta fue descartada seguramente
porque no se encontraba dentro del espritu benfico y el ambiente de confianza que caracterizaran las
cajas de acuerdo con la disposicin del ao 1835.

Desde un principio, la actividad de la caja barcelonesa, bajo la vinculacin inicial al Monte de Piedad de la
Virgen de la Esperanza y despus a su propio monte de piedad, era realizar operaciones de crdito a
instituciones pblicas y privadas. La caja barcelonesa mantena tambin depsitos remunerados en la banca.

El segundo impulso en la creacin de las cajas de ahorro proviene del decreto del 29 de junio del ao 1853.
Este decreto representa la primera normativa de carcter reformista y de una rigidez excesiva, calidad tpica
de la legislacin espaola. El decreto pretenda una regulacin completa del funcionamiento y carcter de
las cajas, obligndolas a la adaptacin de sus estatutos a la del modelo de la caja madrilea. Tal decisin
dej patente un intento uniformizar e intervenir sobre las cajas ya creadas y las de nueva creacin. El decreto
obligaba a la creacin de cajas en todas las capitales de provincia, a iniciativa del gobernador civil,
menospreciando la diversidad de cada provincia, tanto con relacin a la cpacidad para crear cajas, como en
relacin de los que tenan que ser los promotores.

La consideracin legal de todas las cajas como establecimientos municipales de beneficencia, remarcando
su carcter pblico, manifest este carcter uniforme. La disposicin ms importante del decreto est a
escala prctica en el artculo nmero 4, obligando a depositar en la Caja General de Depsitos y
Consignaciones el capital no invertido en los montes de piedad. Esta Caja General era un Enviar a este
espacio en el plazo inidicado.