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Congresistas

Crnicas Marcianas
Lecciones de los comicios:
partidos polticos reprobados en civismo,
patean al rbitro

Artculos de Fondo

Impreso en papel reciclado Bimensuario Mxico, D. F. 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Feminicidios en Mxico
El caso de Lesvy Berln Osorio
y la respuesta del activismo
El INE tiene A detalle social y universitario
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que explicar lo el da a da Derecho
ocurrido en del gasto universal a votar Congreso de la Unin
Coahuila de campaa
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Senadoras conocen el
reporte de empoderamiento
de las mujeres
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Sociedad

El voto de los mexiquenses


desde el extranjero en 2017
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ENCCVICA
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Robert Moog
Msica y electrnica
Pag. 28

Una izquierda por inventar


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COLUMNAS

Consejero Marco Antonio Baos Consejero Enrique Andrade Gonzlez Consejera Yurisha Andrade Morales
XICOTENCATL NUEVE

Hacia el relevo Constitucin democrtica ESTACION SAN LAZARO

en el 2018 Pgina 11
de la CDMX Pgina 13 CONSULTA MITOFSKY

CITANDO CITAS

BAJO EL VOLCAN

HUELUM! HUELUM!

PLAZA TAPATIA

BRUJULA PUBLICA

CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS

MIS DERECHOS

LA HERRADURA DE LA DEMOCRACIA

LA FAMILIA ANIMAL

CIRCUITO UNAM

ESQUINA DONCELES

Mtro. Javier Santiago Castillo Dr. Isidro H. Cisneros


24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Congresistas

NATALIA SAN PEDRO

PLAZA TAPATA
Kinski, mi pequea siberian husky, de salto en salto y de pausa en pausa, se dejaba poner GOBIERNOS ABIERTOS?
su pechera, expresando la alegra que le daba salir al paseo. Husmeaba todo en el camino,
se detena en las esquinas, a la vera del rbol, en la selva del pasto, buscando las hue- En trminos de gobiernos abiertos y gobernabilidad democrtica y derecho a la
llas de los olores impredecibles de una maana o de una tarde, lo mismo soleada que informacin, no est de ms plantearse sobre cmo se estn desarrollando los tra-
lluviosa o fra. Todo era un descubrimiento diario que comparta de tirn a tirn, volun- bajos de la LXI Legislatura al Congreso del Estado de Jalisco, a la luz de una go-
tariosa, sencillamente inslita, porque los husky son as, dueos de un liderazgo con bernabilidad democrtica? Cules son para el Poder Legislativo las obligaciones
slo el lmite de los afectos que los unen a su manada a la que finalmente acuden tras que ste tiene en materia de la Ley de Informacin y Transparencia?
su aventurar sueltos en un parque corriendo con los canes amigos y sus tutores humanos.
En visita a su pgina web nos encontramos con que no hay registro documental
Un tercer aspecto de la crisis del derecho, que est ligado a la crisis del Estado nacional ni de iniciativas de ley ni de dictmenes, pero tampoco un registro de estenogr-
y que se manifiesta en el cambio de los lugares de la soberana, en la alteracin del sis- ficas de la celebracin de sesiones ordinarias del pleno de la Legislatura, tam-
tema de fuentes y, por consiguiente, en un debilitamiento del constitucionalismo. El pro- poco de las de comisiones.
ceso de integracin mundial, y especficamente europea, ha desplazado fuera de los con-
fines de los Estados nacionales los centros de decisin tradicionalmente reservados a Tambin est ausente la gaceta legislativa, por lo que se desprende el que la comu-
su soberana, en materia militar, de poltica monetaria y polticas sociales. (Derechos y nicacin legislativa con la poblacin de forma directa se restringe y se reserva al
garantas. La vida del ms dbil, Luigui Ferrajoli, prlogo de Perfecto Andrs Ibez, boletn, lo que nos habla de legitimidad en el proceso de la construccin de las
Editorial Trotta) leyes que supone deriva una consulta a la poblacin por aquello de la representa-
tividad y el multipartidismo y la segmentacin social.
Qu misterio es ste? Dnde est la clave del enigma? La cosa no puede estar ms
clara: ella no se vendera jams por s misma, por su bienestar, ni siquiera por librarse CORRUPCIN
de la muerte. Pero lo hace por otro; se vende por un ser querido. He aqu explicado el
misterio: se dispone a venderse por su madre y por su hermano Cuando se llega a El problema de la corrupcin y sus impactos en la sociedad enciende los focos
esto, incluso violentamos nuestras ms puras convicciones. La persona pone en venta rojos en la LXI Legislatura, por tal motivo el grupo parlamentario del PAN con-
su libertad, su tranquilidad, su conciencia. Perezca yo con tal que mis seres queridos voc al resto de los diputados y otros actores polticos a concluir la creacin del
sean felices. Es ms, nos elaboramos una casustica sutil y pronto nos convencemos a Sistema Estatal Anticorrupcin.
nosotros mismos de que nuestra conducta es inmejorable, de que era necesaria, de que
la excelencia del fin justifica nuestro proceder. As somos. La cosa est clara como la As lo manifestaron a la prensa los legisladores que integran la bancada: Miguel
luz. (Crimen y Castigo, Fedor Dostoievski, Editorial Bockey Books) Monraz Ibarra, Pilar Prez Chavira, Irma De Anda Licea y Felipe Romo Cullar,
quienes dejaron patente que Accin Nacional ha sido un histrico impulsor de
La cosmovisin humanista es en parte aceptable para quienes creen en lo sobrenatural, temas relativos al combate a la corrupcin, transparencia y rendicin de cuentas.
en tanto sean tolerantes con los no creyentes y deseen hacer algo para mejorar el esta-
do del mundo. En cambio, un ateo o un agnstico indiferentes a otros seres humanos Los legisladores sustentaron su llamado manteniendo su posicin en los datos
no merecen ser llamados humanistas, porque la marca distintiva del humanismo es su del Consejo Econmico y Social, 80% de los jaliscienses consideran poco o nada
inters por la humanidad. (Crisis y reconstruccin de la filosofa, Mario Bunge, probable que la corrupcin disminuya algn da y 6 de cada 10 perciben un incre-
Editorial Gedisa) mento de este cncer social. Destacaron los parlamentarios que Transparencia
Mexicana inform que la corrupcin cuesta alrededor 3 mil 300 millones de pesos.
Dos maneras distintas de vida y de pensamiento llevan un siglo disputndose la pose-
sin del pueblo chino. Una es la de occidente; la otra, la de sus antepasados. Hace cien DERECHOS HUMANOS
aos cualquier chino hubiese preferido con mucho la ltima. Desde tiempo inmemo-
rial los chinos se haban credo ms inteligentes, cultivados y hbiles que cualquier Legisladores asumieron su facultad de aprobar la convocatoria para elegir al pre-
otro pueblo. Pero una serie de reveses fue poco a poco minando su seguridad. Les resulta- sidente de la Comisin Estatal de Derechos Humanos Jalisco (CEDHJ), que ocu-
ba imposible protegerse en sentido militar, con lo que sus fronteras eran invadidas. Como par el cargo del 02 de agosto de 2017 al 01 de agosto del 2022.
consecuencia, se vieron obligados a permitir la residencia en China a europeos y ameri-
canos, a quienes no deseaban. Esto trajo consigo una invasin de la mente todava ms La importancia que reviste para los jaliscienses contar con un organismo que
inquietantes. (El pensamiento chino desde Confucio hasta Mao Tse Tung, Herrelee G. garantice el cumplimiento de sus derechos promueve un procedimiento de elec-
Creel, Alianza Editorial) cin que incluye algunas propuestas que se trabajaron en conjunto con organiza-
ciones civiles, tales como llevar a cabo las comparecencias pblicas, adems de
La magia natural es pues aquella que, habiendo contemplado la fuerza de todas las cosas dar mayor difusin a la convocatoria en los municipios del estado, a fin de que
naturales y celestes y considerado con curioso cuidado su orden, hace pblicos los participen los ciudadanos interesados de todas las localidades de la entidad.
poderes secretos y ocultos de la naturaleza uniendo las cosas inferiores con las superio-
res... por medio de una intercambiable aplicacin de aqullas; de tal forma que muchas Se asienta en el boletn que dicha convocatoria ser publicada en los peridicos
veces nacen de aqu estupendos milagros causados no tanto por el arte cuanto por la comerciales, lo que deja abierta la reflexin sobre el derecho de los medios y
naturaleza sobre la que este arte se impone como ministro. (Francis Bacon: De la magia los lectores.
a la ciencia, Paolo Rossi, Alianza Editorial)
IDENTIDAD

Congresistas Para aquellos jaliscienses residente en el extranjero es importante la siguiente


informacin: El Congreso del Estado de Jalisco aprob una reforma a la Ley del
Registro Civil del Estado con el fin de salvaguardar el derecho a la identidad, al
EDITORA: Claudia Valds Velandia
garantizar que cuando un mexicano nazca en el extranjero, pueda tener los mis-
CONSEJO EDITORIAL mos derechos que aquel que vio la luz en territorio nacional, particularmente en
Genaro Gonzlez Licea, Roberto Remes, Paula Worms, Luis Miguel Carriedo, Eber Betanzos, lo referente a la obtencin del acta de nacimiento.
Daniel Constantino Chvez, Alfredo Cid Garca, Blanca H. Amador, Ma. Elena Homs,
Vctor Hugo Rubio, Isidro H. Cisneros, Oscar Negrete Reveles
ASESORIA LEGISLATIVA: Jos Cisneros Se registra en el boletn una adicin al artculo 41 Bis de la citada ley, y que esta
ASESORIA LEGAL: Jos T. Cisneros R. se deriva de una iniciativa presentada por el diputado Jos Garca Mora. Se trata
COEDICION Y FORMACION: Patricia Sauret
FOTOGRAFIA: Gustavo Hernndez de un beneficio a un caso recurrente en Jalisco, que las personas que nacen en
DISTRIBUCION: Ricardo Carren Marines y No Ruiz Hernndez los Estados Unidos tiempo despus solicitaban el trmite en Mxico por la legis-
Impreso en los talleres de Impresiones Comerciales a.m. Tel: 0445532268871 lacin del vecino pas del norte, su documento de identificacin slo inclua el
Licitud de ttulo 12084 del 01/07/02 y de contenido 8741 del 01/07/02, otorgados por la
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apellido paterno y perdan el materno.
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www.congresistas.com.mx nacimiento.

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Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

Senadoras conocen el reporte de empoderamiento de las mujeres


Asunto de derechos humanos
Empoderamiento de las mujeres imperativo global
Integrar al desarrollo sustentable
Carlos Mateos
En el Senado de la Repblica en la Comisin mostrar cmo el gobierno, empresas, remunerado, la inversin en servicios de de informacin a 3 mil compaas de 40
para la Igualdad de Gnero se sostuvo una sociedad civil y asociaciones pro-desarrollo cuidado de calidad y trabajos decentes de pases y de todos los sectores, las mujeres
sesin de reflexin en torno al tema sobre pueden trabajar para alcanzar la meta de cuidado. representan slo el 4% de los directores ge-
el empoderamiento econmico de las muje- equidad de gnero. nerales en 2013. Otro dato ms muestra que
res que va ligado con los derechos humanos. Se despliegan datos interesantes como el que en Mxico el 49.4% de las mujeres se en-
Senadoras e integrantes de las organizacio- En el mensaje de la ONU se identifican siete en Mxico las mujeres destinan cerca de 34 cuentran ocupadas en micro empresas mien-
nes de la sociedad civil analizaron el reporte ejes primarios a fin de transformar el Empo- horas ms al trabajo no remunerado en com- tras que en las empresas grandes represen-
sobre el Empoderamiento de las Mujeres deramiento, y se propone: combatir las nor- paracin con los hombres y otro aspecto a tan el 35.3%, otra cifra ms va en el sentido
elaborado por la Organizacin de las Nacio- mas adversas y promover modelos positivos; resaltar es el valor del trabajo no remunera- de que el 16% se vinculan al sector empre-
nes Unidas (ONU), a la luz de la Agenda del asegurar proteccin jurdica y reformar las do en las labores domsticas y de cuidados, sarial segn informe de INEGI en 2012.
Desarrollo Sustentable y en el marco del Lla- leyes; reconocer, reducir y redistribuir el tra- se calcul en el equivalente al 18% del PIB
mado a la Accin sobre la Igualdad de bajo domstico, generar activos Digitales en 2014. Se precisa que, por cada 10 horas En cuanto al eje 6 que se relaciona con
Gnero y Empoderamiento Econmico de Financieros y de Propiedad; cambiar la cul- de carga total de trabajo remunerado y no garantizar prcticas en el sector pblico en
las Mujeres y cuya explicacin estuvo a tura y las prcticas empresariales; mejorar remunerado realizado por mujeres, los hom- empleo y contratacin, la frmula propues-
cargo de la Dra. Alicia Girn Gonzlez, ex las Prcticas del Sector Pblico en Empleo bres destinan slo 8.3 horas. ta es que ms all del papel clave de las
directora del Instituto de Investigaciones y Compras Pblicas y fortalecer la visibili- mujeres en la determinacin de los entornos
Econmicas de la UNAM y actual directo- dad, la voz colectiva y la representacin. Adentrada en la pista de los datos duros re- legales, institucionales y de polticas que
ra de la revista Problemas del Desarrollo. salta el que en Mxico segn estudios de la afectan las oportunidades econmicas de las
Se destacan los datos de que las mexicanas ONU en 2014 se calcularon 2 millones 930 mujeres, los gobiernos son los principales
El tema es importante no slo en la perspec- en el escenario laboral perciben 16.7% me- mil horas que las mujeres dedicaron al traba- empleadores y compradores de bienes y ser-
tiva de la agenda de las mujeres sino en su nos que el promedio de los hombres; que el jo total. De esta cifra se desprende el diag- vicios. Se reconoce el poder que tienen los
proyeccin social, sin embargo, no responde 46% de las noticias alimentan los estereoti- nstico de que el 20.6% representa ms tra- gobiernos en el establecimiento de altos
al inters de la agenda de los partidos. En la pos de gnero, pero que, adems, segn bajo que el realizado por los hombres; el estndares para ejemplificar la igualdad de
sesin en que participaron las senadoras datos de la Asociacin Mexicana de Mujeres 65% de las labores lo representan cargas de gnero en el trabajo que no puede ser subes-
Blanca Alcal Ruiz, presidenta de la Comi- timado. Como soporte de la propuesta se
sin, Anglica de la Pea Gmez, presiden- revela que a nivel mundial se estima que solo
ta de la Comisin de Derechos Humanos, el 1% de los contratos pblicos de gobierno
Ana Gezmes Garca, representante de fueron hechos con empresas que son
ONU Mujeres en Mxico. Como ya se men- propiedad de mujeres.
cion a la investigadora de la UNAM, Ali-
cia Girn Gonzlez y Fernanda Vidal Correa El eje 7 planteado como Voz y repre-
de la Universidad Panamericana. sentacin colectiva fuerte y visible van las
organizaciones colectivas y representativas
A la mesa de discusin y el anlisis, las razo- de las mujeres especialmente aquellas que
nes sobre el Alto Panel promovido por la representan la base piramidal, y juegan un
ONU con un can de luz y una pantalla se rol fundamental en el impulso de las opor-
proyectan las claves, una encomienda inter- tunidades econmicas. En el objetivo central
nacional se expone en voz de la Dra. Girn el que las mujeres deben estar en el corazn
Gonzlez, quien sostiene que, el empodera- de las polticas y programas responsables de
miento econmico de las mujeres del mundo las necesidades con mujeres y trabajadoras.
es un imperativo global. Sin embargo, a
pesar de los importantes avances en la pro- Resalta que en Mxico diferentes asocia-
mocin de la igualdad de gnero, sigue ha- Empresarias en 2013 las mujeres destinaban trabajo no remuneradas y el 32.3% se desti- ciones y cooperativas persiguen como obje-
biendo una necesidad urgente de abordar las ms del 70% de sus ganancias a la comu- na al remunerado. El generar activos Digi- tivo integrar a las mujeres en la bsqueda del
barreras estructurales para el empoderamien- nidad y a su familia, mientras que los varo- tales, Financieros y de Propiedad tiene como empoderamiento econmico y autosuficien-
to econmico y la inclusin completa en la nes slo aportaban entre el 30 y 40% de sus objetivo eliminar disparidades de gnero en cia, lo que se ejemplifica con el reconoci-
actividad econmica de las mujeres. recursos para dichos fines. el trabajo y en la sociedad, se precisa que ello miento de la existencia del Sindicato
requiere de la eliminacin de disparidades Nacional de Trabajadoras del Hogar, que es
Al cuestionamiento del porqu de la pro- En el tema jurdico se advierte que es nece- en el acceso de los activos clave que se rela- una organizacin de mujeres empleadas del
puesta, la acadmica desliza en la pantalla sario asegurar la proteccin jurdica y refor- cionan a las actividades econmicas. hogar comprometidas con las reivindica-
de luz el rotundo y fuerte objetivo central la mar las leyes en cuanto a que se asume que ciones a favor del trabajo del hogar remu-
equidad de gnero y el empoderamiento las leyes reflejan las expectativas de la socie- En la base los datos de la Secretara de Ha- nerado o no remunerado.
econmico de las mujeres son esenciales en dad sobre los roles de gnero e igualmente cienda y Crdito Pblico, de cada 100 muje-
la Agenda 2030 del Desarrollo Sustentable se requiere de garantizar oportunidades equi- res que solicitan un prstamo para invertir en En la reflexin citados los datos sobre la
para alcanzar el crecimiento inclusivo. tativas y a la vez que remuevan las barreras su empresa el 99% salda sus deudas de for- brecha salarial a nivel mundial del 26%, el
normativas, reforzando el compromiso del ma ntegra. Las cifras proporcionadas por el 75% de las mujeres est en el mbito de la
Al tercer clic corre otra imagen como gobierno a fin de alcanzar y reforzar la Banco de Mxico revelan que el 13% de las informalidad y la no proteccin, y que las
respuesta sobre lo qu hay que hacer y se equidad de gnero. mujeres mayores de 15 aos tenan acceso mujeres dedican 2.5 veces ms tiempo a
explica, la igualdad de gnero es una a una cuenta de ahorro en el sistema finan- realizar el trabajo no remunerado, y en el
cuestin de derechos humanos bsicos y la Se destaca en el campo jurdico que el 90% ciero formal; el 14% contaba con tarjeta de caso de Mxico tres veces ms. Se deja claro
autonoma econmica de las mujeres puede de las economas cuentan al menos con una dbito, el 25% una tarjeta de crdito y menos que se deben combatir las normas adversas
generar enormes beneficios para el desa- ley basada en el tema de gnero y al respec- del 40% acceso a una cuenta de cheques. y promover modelos positivos, asegurar la
rrollo humano, el crecimiento econmico y to sobresale Mxico ya que en materia le- proteccin jurdica y reformar las leyes y
los negocios. gislativa desde 2006 se cuenta con la Ley En el eje la mira de cambiar la cultura y las reformas regulatorias; reconocer, reducir y
General para la Igualdad entre Mujeres y prcticas empresariales, ya que son los fac- redistribuir el trabajo y cuidado no remu-
En rojo y azul corren los mensajes clave del Hombres. tores principales causantes de las oportu- nerados.
Alto Panel de la ONU y se despliega al cuar- nidades econmicas de las mujeres. Y ms
to clic, para exponer el gran liderazgo y com- El trabajo domstico se incorpora en el ter- all de las protecciones bsicas y de las nor- Para Mara Guadalupe Cruz, integrada a la
promiso por la accin que se resume en in- cer sitio de los ejes, como el reconocimien- mas sobre los padrones de lo que se debe trinchera del Instituto Nacional de las
formar e inspirar la accin resaltando la evi- to de su importancia y en la necesidad de hacer, las empresas se estn percatando del Mujeres (Inmujeres) se tiene que acelerar la
dencia rigurosa acerca de los logros de acele- reducirlo y de redistribuirlo, adems de con- valor de negocio de la autonoma econmi- igualdad entre mujeres y hombres, fortale-
rar el Empoderamiento Econmico de las templar su cuidado. Va el programa a la ca de las mujeres. cer la economa, y lograr los objetivos de
Mujeres; la identificacin de las acciones Agenda para ampliar el Empoderamiento desarrollo sostenible, fundamental para
prioritarias para el Empoderamiento y de- Econmico que depende, significativamente, Se document que con base a las estimacio- empoderar a las mujeres para que participen
mostrar que estas pueden hacerse ahora; de cerrar la brecha de gnero en el trabajo no nes de Credit Suisse que tiene como fuente en la vida econmica del pas.

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24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Congresistas

GENARO GONZLEZ LICEA La Rotonda de las Personas Ilustres,


CIUDADANA Y D ERECHOS HUMANOS custodia de un patrimonio cultural
Estoy muy lejos de ver mis cenizas en Pongamos por caso que un descendiente retiro, el cual responde, en el mbito pero, al mismo tiempo, defiendo un
una joya de la corona, en un monumen- del general Ignacio Allende solicita federal, a solicitudes de las entidades Estado de derecho. Esto ltimo es as,
to nacional o en un espacio pblico, extraer el crneo de ste de la Columna federativas para que, en sus rotondas ya que una rotonda como la que comen-
federal o local, conocido como Roton- de la Independencia y, con la argu- locales se ubiquen los restos de las per- tamos, si bien est dentro de un panten
da de Personas Ilustres. mentacin referida, tal peticin se le sonas en cuestin, o bien, otra modali- de una determinada ciudad o municipio,
concede. Yo, simple ciudadano como dad de solicitud de retiro, es para que en realidad la parte correspondiente a la
En realidad, mi vida est adherida a la millones que hay, vera triturado mi dichas personas puedan ser ubicadas en rotonda es un panten de la nacin,
piel de los indigentes. Personas que inters legtimo, mi derecho a contar un monumento o recinto con las mismas operado con recursos de la misma tesi-
caminan pensativas por las calles, duer- con una historia y cultura que pertenece caractersticas pblicas, en un monu- tura y regido por sus propias normas.
men al amparo de la luna y buscan su a todos, adems de ver violado un Esta- mento nacional, escchese, por caso, en
comida en cualquier parte donde intuyen do de derecho, donde los primeros en el Monumento a la Independencia. En el caso de la Ciudad de Mxico, por
encontrarla. Los mercados y puestos de incumplir la norma seran las institu- ejemplo, si bien la Rotonda de las Per-
comida son su oasis y posibilidad de ciones encargadas de velar por ese pa- Lo hasta aqu expuesto puede cons- sonas Ilustres se ubica dentro del Pan-
vida, sin menospreciar una que otra alma trimonio, que es nacional y est bajo la tatarse, en el mbito federal y local, en ten Civil de Dolores, ello no significa
caritativa que les proporciona una mone- custodia del Estado. su respectivo decreto por el que se que su operatividad se sostenga con pre-
da sin tocarles la palma de la mano. establecen las bases y procedimientos supuesto de la Ciudad de Mxico, y se
Desde Sebastin Lerdo de Tejada, hasta que rigen la Rotonda de las Personas rija por el reglamento de cementerios de
Si en m estuviera, el cadver de un indi- nuestros das, toda persona que por sus Ilustres, y en el cual se expone la nor- la localidad, sino, como ya dije, opera
gente lo llevara a la Rotonda de las Per- contribuciones hayan engrandecido a mi matividad y objetivos que se pretenden con recursos a cargo de una secretara
sonas Ilustres y, de impedrmelo, enton- pas, va un procedimiento jurdico pre- mediante tal medida, as como la norma de Estado y una normatividad propia.
ces luchara por hacerle un monumento,
un reconocimiento a la cultura de la indi- Ms todava, con excepcin de la roton-
gencia en mi pas, a la cultura humana da en cuestin, es posible decir que el
y humanitaria, por un lado, y a la cultura Panten de Dolores puede proporcionar
de levantar la mano para comer, por otro. un servicio pblico a las personas que
La cultura de pedir para dar, de recibir lo soliciten, el cual puede consistir en la
para continuar en el camino. La deuda inhumacin, exhumacin, reinhumacin
pblica, la deuda externa, sera un ejem- y cremacin de cadveres, restos
plo digno de la indigencia que vivimos. humanos y restos humanos ridos o cre-
mados. Servicios que obtienen previo
Lejos de m est la idea de que me pago de los derechos y cumplidas las
entierren en una rotonda como la descri- formalidades establecidas en la norma
ta. En mi caso, el favor que pido, y favor establecida para tal efecto.
es la palabra, es que mis cenizas las
dejen al ras de la tierra que pisamos, a Puede adquirir, pongamos por caso, el
escondidas, claro est, de un catlico, derecho de uso de una parte del terreno
con sotana o sin ella, que est dispuesto del panten con objeto de realizar la
a seguir a la letra las polticas dictadas inhumacin y exhumacin del cadver
por los dioses que prohben semejante y, al mismo tiempo, el derecho de con-
hereja. viamente establecido, est en la posi- bsica correspondiente: sustento consti- servar los restos humanos de su deudo
bilidad de que sus restos mortuorios se tucional para emitir un decreto presi- e, incluso, de proporcionar una lpida a
Tampoco lo digo para cuestionar algo ubiquen en una rotonda como la descri- dencial, los artculos de la Ley Orgni- la tumba. Sin embargo, esta normativi-
tan respetable como hacer una gema con ta. Este procedimiento, a nivel federal ca de la Administracin Pblica Fede- dad es inaplicable para el caso de la
las cenizas de una persona, o vender un y por analoga a nivel de las entidades ral, de la Ley General de Educacin rotonda que aqu se comenta.
cabello del primer hombre en la tierra federativas, est presidido por un rgano Pblica, de la Ley sobre el Escudo, la
para exhibirlo o utilizarlo para pintar un colegiado que se denomina consejo con- Bandera e Himno Nacionales, de la Ley De esta manera, dado el caso de una
cuadro o negociar con l un lingote de sultivo de la rotonda, integrado por cua- General de Salud, de la Ley Federal afectacin al patrimonio de una roton-
oro. tro secretaras de Estado (Gobernacin, sobre Monumentos y Zonas Arqueol- da de personas ilustres, proporcionado
Defensa Nacional, Marina y Educacin gicas, Artsticos e Histricos, y dems en custodia a las autoridades citadas y
Lejos estoy de cualquier cosa que se le Pblica) y el Consejo Nacional para la Cdigos y disposiciones aplicables, bajo una normatividad propia, stas
parezca. En realidad, si abordo el tema Cultura y las Artes, en el entendido de directamente o en va supletoria, para el seran las primeras en defender en un
es porque, como ciudadano que soy, me que el presupuesto de operacin de la buen funcionamiento de una rotonda juicio el patrimonio que le fue conferi-
sentira agraviado en mi patrimonio cul- rotonda, ser pblico y emanar de la como la que nos ocupa, as como toda do y, dado el caso que stas sean
tural el que un descendiente de cualquier Secretara de Gobernacin. aquella normatividad aplicable para la omisas, estimo que es la procuradura,
persona que se encuentre en una roton- inhumacin, exhumacin y respeto a los federal o local, la instancia legitimada
da de personas ilustres, solicite extraer, Es de referir, por otra parte, que de la cadveres o restos humanos. para intervenir de oficio a dilucidar los
no exhumar, sus restos o cenizas, y el misma manera que existe un proce- hechos.
Estado acceda a tal propuesta, argumen- dimiento de ingreso a una rotonda de Por lo expuesto, queda claro que una
tando que la norma lo permite. personas ilustres, existe tambin uno de rotonda de personas ilustres constituye Afortunadamente, como mencion al
uno de los panteones de la patria de principio, estoy muy lejos de que mis
mayor relevancia y, como tal, un espa- cenizas se transformen en una joya de la
cio que brinda ejemplo seero para las corona, y ms todava de la posibilidad
generaciones presentes y futuras al con- de que mi cuerpo sea enterrado en un
ferir un sepulcro de honor a aquellas rotonda de personas ilustres, pero ello
L IC . J OS T. C ISNEROS R. mexicanas y mexicanos que son ilustres, no quita mi derecho de que, como ciu-
ya sea por sus actos heroicos, por su dadano, me cause agravio en mi patri-
actividad poltica o cvica, o por sus monio cultural el que una persona con-
contribuciones en los mbitos de las siderada ilustre por la instancia compe-
A BOGADO L ITIGANTE ciencias, las artes o la cultura. tente, pudiera ser retirada de dicho
A GENTE S EGUROS Y F IANZAS lugar, sin ajustarse a la normatividad
Insisto, defiendo en general un derecho para tal efecto establecida, lo cual com-
C ELULAR : 04455 2504 8220 humano que tengo, un derecho que co- prende, entre otros puntos, el permitir
rresponde a mi patrimonio cultural, pa- dicho retiro para fines privados, y no
trimonio fijado as a partir de un pro- para ser trasladado a otra rotonda o
cedimiento previamente establecido, monumento pblico federal o local.

4 Esta publicacin la puede encontrar en el Colegio de Econom istas, INAP, Colm ex, Flacso, ITAM, Tec Coapa,
Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

Todo proceso electoral desemboca en un actividades que quedaron todava en el


Entrevista con el Mtro. Marco Antonio Baos Martnez
resultado, pero tambin es una leccin cvi- mbito de los rganos electorales locales y
ca, electoral y poltica tanto para ciudadanos
como para las instituciones electorales, par-
El INE tiene que explicar que son cruciales para las elecciones. De
esa manera se emiten lineamientos para la
tidos polticos y candidatos. No se trata de
un proceso regulado exclusivamente por
lo ocurrido en Coahuila documentacin y materiales electorales
para las elecciones locales.
ordenamientos tcnico-jurdicos sino in- Los actores polticos deben respetar resultados electorales
fluido por pasiones de intensidad poltica Leyes de propaganda inconclusas Qu debemos entender con esto?
donde todos quieren ganar y muchas veces 2018 oportunidades para el INE
se dicen ganadores, a veces como una Quiere decir que las boletas electorales, las
estrategia meditica sin la espera y respeto C. Valds y P. Sauret actas de escrutinio y cmputo de elecciones
del resultado legal. Electoral, de la administracin de los tiem- teccin de los derechos polticos de los ciu- locales, son elaboradas por las hoy llamas
pos de la radio y la televisin para que en dadanos. Es como una especie de juicio de OPLEs y tienen que tener esa docu-
Cuatro procesos electorales intensamente tiempos oficiales del Estado tanto los par- amparo a favor del ciudadano en materia mentacin y esos materiales preparados
competidos tuvieron lugar en los estados de tidos como las autoridades tengan spots al electoral. Eso es lo que tiene que hacer, pero para que se entreguen al INE y sean con-
Mxico, Coahuila, Nayarit y Veracruz, aire. Somos responsables de integrar las hemos encontrado que en algunos tramos siderados en la capacitacin del funcionario
todos los protagonistas se lo jugaban todo. Mesas Directivas de Casilla en todas las de la vida del Tribunal se han presentado de Mesa Directiva de Casilla, pero para eso
Obligados a un anlisis riguroso estn las elecciones, sean ests federales o locales. Si distancias entre las decisiones que toma el hay una sinergia de actividades entre el INE
autoridades electorales tanto federales son federales coincidentes con locales. Hay INE y las que toman las composiciones de y el rgano electoral correspondiente. Otra
como estatales. Se trata de un proceso y una casillas nicas. Si se celebran en las enti- la Sala Superior. Y eso se debe fundamen- cuestin fundamental es que ellos tienen a
jornada no al margen de sealamientos ni dades elecciones exclusivamente locales el talmente a que, en mi opinin, falta una su cargo los conteos rpidos, que como
crticas que ponen en duda un proceso. El INE tiene la responsabilidad de integrar sinergia en la cual exista mayor coordi- se sabe no son ejercicios de encuestas de
Instituto Nacional Electoral (INE) ha ofre- esas mesas directivas de casilla. nacin entre estas instancias, sin que eso salida.
cido una investigacin puntual y los actores signifique que deben quedar canceladas las
polticos las pruebas sobre las irregulari- Tenemos tambin la atribucin de fiscalizar atribuciones de uno o de otro. Hay una diferencia bsica con las encues-
dades ante las autoridades, se ha fijado un los gastos de los precandidatos y de can- tas de salida y ello debido a que responden
plazo para conocer el resultado de las mis- didatos tanto de elecciones federales como Cada quien en el mbito de sus atribuciones a una metodologa a travs de la cual se le
mas para limitar los excesos verbales como locales. Donde nos separamos de las activi- tiene que tomar las decisiones que le corres- pregunta a la persona que va saliendo de la
recursos mediticos. dades de la FEPADE que tiene a su cargo pondan, pero me parece que hace falta casilla por quin vot, entonces las encues-
la responsabilidad de la prevencin y per- mayor comunicacin para que en el Tribu- tas de salida dependen para su confiabilidad
No son los equipos ni los candidatos los que y de consistencia en la informacin que le
acaban golpeados en competencias tan d el ciudadano. Si el ciudadano le dice la
intensas, son los rbitros quienes reciben las verdad la encuesta de salida va a reflejar una
embestidas pblicas y son los solitarios en tendencia correcta, siempre y cuando la
las canchas como puntos de observacin ya metodologa de la aplicacin de la encues-
sea que saquen o no saquen la tarjeta verde, ta tambin sea correcta. En cambio, el con-
roja o amarilla. Para hablar de cuatro pro- teo rpido es una muestra estadstica de
cesos electorales tan intensos y complejos casilla y que no le pregunta al ciudadano
solicitamos al consejero Marco Antonio por quin vot, sino que se basa en la suma-
Baos nos hablara sobre nuestro sistema toria de los votos que estn asentados en las
electoral que se ha traducido en una suerte actas de escrutinio y cmputo de una casi-
de reformas constitucionales, cdigos, lla para generar una tendencia.
leyes, instituciones federales y estatales,
ordenamientos, y renovadas y ampliadas Es un hecho indito que el conteo rpido del
funciones, queda reafirmada una vez ms estado de Coahuila haya dado un rango de
nuestra vocacin democrtica generando mayor votacin al candidato del PAN que
intensos procesos locales, partimos de cero luego el Programa de Resultados Elec-
para no perdernos en el laberinto ni ser torales Preliminares (PREP) y los cmputos
arrastrados por la marejada. se la hayan dado al candidato del PRI. El
secucin del delito electoral como es la nal se sepa con claridad porque ciertas deci- problema no es la definicin de la muestra
Me surge una serie de dudas y reflexiones compra y la coaccin del voto. Es una siones son tomadas por la autoridad admi- del conteo rpido sino el nmero de las
a partir del reciente proceso electoral que responsabilidad directa de la Fiscala. El nistrativa como son tomadas. Un detalle del casillas de la muestra que fueron contabi-
incluso hacen imprecisas las funciones del TEPJF tiene el control de la legalidad y slo que el Tribunal se tiene que hacer cargo es lizadas para ser utilizadas para dar a cono-
INE. A mi entender contamos con un sis- entra en funciones si algn actor poltico o que las sentencias en muchas ocasiones cer el propio conteo rpido. Hay un 56% de
tema de contrapesos articulado del que for- algn ciudadano ejerce alguno de los ambiguas ni precisan con claridad que va a las casillas que correspondan a la muestra.
man parte INE, Fiscala Especializada para medios de impugnacin. hacer con la autoridad y eso lo podemos ver Ese 56% no est correctamente reflejando
la Atencin de los Delitos Electorales en muchos casos. Hay en mi opinin un for- en los 16 distritos electorales locales del
(FEPADE) y el Tribunal Electoral del Aqu de lo que se trata es de que existe una mulismo equivocado de cmo se redactan estado de Coahuila y por eso hay ese sesgo.
Poder Judicial de la Federacin (TEPJF), sinergia adecuada entre las autoridades las sentencias.
Organismos Pblicos Locales (OPLEs). electorales en el mbito nacional. El INE En el caso concreto de ese conteo rpido
Estamos ante un rbitro golpeado hacien- tiene la posibilidad de implementar cam- Cuando en un punto resolutivo las senten- nos dice que el rango mayor de votacin lo
do frente a ordenamientos sobre orde- paas de prevencin en coordinacin con la cias de los tribunales dicen que se estar o tendra el PAN y en segundo lugar el rango
namientos e instancias, hay exigencias que FEPADE sobre temas como la coaccin o se sealar en el considerando tal y ese con- de votacin al PRI en segunda posicin.
en mi opinin no le competen al INE como compra del voto por ejemplo y ello para que siderando tiene 20 hojas puede haber inter- Cuando se hace el PREP que no es una
tambin otras instancias en equilibrio, ningn ciudadano que trabaje en alguna pretaciones diversas que en lugar de clari- muestra de casilla sino una suma de todas
tiempos y procesos de ley. Le pedira un instancia de gobierno se sienta presionado ficar pueden generar esquemas de inter- las casillas, los resultados son distintos. Aun
recuento para entender a nuestro sistema para votar por un partido en particular o pretacin equivocados. Creo que esa es una cuando el PREP slo haya registrado el
electoral y sus horizontes, creo que es nece- para que tenga cuotas obligatorias con cargo parte de la que los tribunales pueden hacer- 72% de casillas, hay un 28% de casillas que
sario hacerlo porque hay elementos inquie- a su salario, lo que haba sido comn a se cargo del tema. Las autoridades adminis- tenan anomalas en su llenado, lo que pre-
tantes en un panorama electoral complica- cargo de varias administraciones estatales. trativas por supuesto que tienen que hacerse sent una problemtica y por eso no se con-
do e indito como es el 2018. No es un hori- Eso es absolutamente ilegal e irregular, son cargo y explicarle con mayor detalle a los sideraron dentro del PREP, pero cuando se
zonte parejo ni mecnico, sino que se impo- prcticas que deben ser erradicadas y no se tribunales porque toman ciertas decisiones hacen los cmputos vienen los recuentos,
nen derechos, ordenamientos, tiempos, deben de permitir. El INE ha conocido de para que se valoren mejor a partir de crite- esos resultados son consistentes con los del
como fue el caso de Coahuila y de nuevo se algunos casos en esa materia. rios de informacin mucho ms objetivos. propio PREP.
requiere de precisiones. Esa parte en lo particular me genera preocu-
Esas campaas deben servir para orientar pacin y la necesidad de que se establezca Esos programas de resultados preliminares
Creo que en el mbito nacional el INE tiene tanto a servidores pblicos que estn ese mecanismo de coordinacin que es lo operan los OPLEs, pero el INE emite
claramente funciones separadas al TEPJF y adscritos a los gobiernos, pero particular- urgente rumbo al 2018. lineamientos. Los cmputos son respon-
a la FEPADE. Al INE le corresponde la mente en el ejercicio de sus derechos. El sabilidad de los rganos electorales de los
organizacin de las elecciones en coordi- Tribunal tiene la delicada tarea de estable- Voy ahora a separar lo que hace el INE estados, pero el INE emite lineamientos.
nacin con los organismos electorales de cer el control de la legalidad de los actos respecto a las organizaciones locales frente Como se puede ver es muy difcil encontrar
los estados. Por esa va somos responsables de las autoridades administrativas y tambin a los rganos electorales de los estados. El la lnea divisoria entre las atribuciones entre
de la integracin y actualizacin del Padrn de desahogar todos los juicios para la pro- INE establece lineamiento para muchas una y otra institucin. Pgina 6

UNAM: Facultades de Economa, Derecho y Ciencias Polticas; UAEM; UAM Xochimilco, Iztapalapa y Azcapotzalco; 5
24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Congresistas
RODOLFO ACEVES JIMNEZ*

BRJULA PBLICA Tres cambios electorales


Los pasados procesos electorales en los de casilla, y al final, en el Programa de cos, a unos momentos u horas de haber con- Por ejemplo, en las elecciones presiden-
estados de Mxico y Coahuila, principal- Resultados Electorales Previos (PREP), lo cluido la votacin. ciales de Per, Keiko Fujimori sali a
mente, aportaron luz sobre la necesidad de que redunda en perjuicio de los resultados reconocer que las tendencias y los resulta-
reformar algunas disposiciones en materia durante el desarrollo de la jornada electoral, Esto produjo confusin poltica y enrareci dos no le favorecan a su aspiracin presi-
electoral. y por tanto, la certidumbre de conocer un el ambiente en la ciudadana, bajo el argu- dencial, con una diferencia de 0.25% de la
resultado certero, se aleja. mento que la contabilidad de sus actas le votacin, lo que gener certidumbre y con-
En primer trmino, la necesidad de revisar otorgaban el triunfo. Por tal razn, es que se fianza poltica, econmica y social a su pas,
el concepto y alcances de las coaliciones Esto mismo sucedi en la eleccin de debe establecer la prohibicin para que can- al reconocer su derrota electoral.
electorales. Esto debido a las combina- Coahuila y del Estado de Mxico, con una didatos y dirigencias se abstengan por cual-
ciones para expresar el voto. coalicin de 7 partidos electorales que pro- quier medio, de divulgar alguna tendencia Por ltimo, los legisladores deben ir pen-
dujo 127 maneras distintas de votar por el o resultado, antes de que la autoridad elec- sando en la posibilidad de incorporar al
Dice el acadmico Javier Aparicio (Votar candidato Miguel Riquelme, y una coali- toral informe del conteo rpido o el PREP. texto constitucional, la coalicin de gobier-
por coaliciones, Blog de Javier Aparicio, cin de 5 partidos que produjo 31 formas no con otras fuerzas polticas distintas a la
marzo 27, 2017 en https://goo.gl/RTXbtu), de votar por el candidato Alfredo Del Mazo. Es decir que, en un orden de prelacin, frmula ganadora, s y slo s, el margen de
que una coalicin de 3 partidos polticos primero informe la autoridad electoral el votacin sea inferior a un porcentaje deter-
produce 7 formas distintas de votar; una El problema de esto no son las coaliciones resultado del conteo o del PREP para que, minado, a efecto de obligar a alcanzar con-
coalicin de 4 partidos, produce 15 maneras en s, sino la multiplicacin exponencial con posterioridad, los candidatos o partidos sensos de gobernabilidad.
de votar; la coalicin de 5 partidos, 31 ma- que suponen las distintas combinaciones, lo polticos salgan a los medios a opinar lo que
neras de votar; 6 partidos producen 63 for- que produce confusin y la ausencia de una su derecho corresponda. Parece que es la tendencia.
mas de votar; una coalicin de 7 partidos contabilidad efectiva para candidatos.
genera 127 formas distintas de votar. Aqu se invocara la responsabilidad polti- *Maestro en Seguridad Nacional por la
El segundo problema que vino a aparecer ca de los partidos polticos y sus candidatos, Armada de Mxico
Esto produce confusin en el electorado y fue, la autoproclamacin de candidatos y para reconocer el triunfo ajeno o la derrota Correo: racevesj@gmail.com
en los funcionarios de las mesas directivas dirigencias nacionales de los partidos polti- propia. Twitter: @racevesjc

Viene de la pgina 5 dira con absoluta claridad y con respeto a partidos estn en dos aspectos que deben de votacin la noche misma de la jornada elec-
los actores polticos, pero tambin con ser destacados, por un lado, tienen toda la toral ya se estn proclamando vencedores.
El INE tiene... mucha precisin que estn cmodos con la razn de exigir que exista absoluta claridad Es un problema muy fuerte porque hay con-
Al final de cuentas los lineamientos emiti- nueva emisin de la Ley de Propaganda en la forma de cmo se realizan las elec- fusin para los ciudadanos que no saben si
dos en el INE son operados por los OPLEs, Institucional, porque los gobiernos estatales ciones. Esa parte me parece impecable. los candidatos o partidos ganadores o
independientemente de que la operacin sea no solamente son del PRI, del PAN o del perdedores tienen la razn.
de las organizaciones estatales, es un hecho PRD, son esos tres partidos los que gobier- El INE tiene que sacar la cara y explicar
de que hay una responsabilidad en la defini- nan entidades federativas y son sus grupos concretamente por qu las diferencias del Si la autoridad electoral ha tenido compli-
cin de los lineamientos emitidos por el parlamentarios los que negocian la legis- conteo rpido del PREP y de los cmputos caciones para procesar rpido los resulta-
INE. Cul es el ltimo tramo que hay que lacin en el mbito del Congreso. As que en Coahuila y tiene que presentar los dos, porque toda esta nueva composicin
revisar en las elecciones locales que se lle- la no emisin de la Ley los tiene cmodos informes correspondientes para saber si hay del sistema electoral hace que los escruti-
varon a cabo el 4 de junio, son esos esque- a estas fuerzas polticas, digamos, que o no sesgo en aquellas casillas en dnde los nios y cmputos en las casillas sean ms
mas de coordinacin justamente para evitar tienen mayor representatividad en el pas. actores polticos sostienen no haber habido lentos, eso retrasa un poco la informacin
los problemas que se dieron. funcionarios previamente capacitados sino hacia los programas de resultados elec-
Ese tema me parece que tiene que ser funcionarios tomados de la fila, hay un torales preliminares y obviamente se con-
Hay un horizonte electoral muy complejo revisado porque coloca a la autoridad sesgo en el desahogo de la votacin. Eso vierte en un caldo de cultivo para la confu-
y prximo. sin y se d la autoproclama de triunfos sin
que se tenga la totalidad de los resultados.
Creo que en el 2018 se abre una ventana de Se trata de la parte tica de los partidos
oportunidad para que el INE puede hacerse polticos, pero tambin en la capacidad del
cargo, por ejemplo, de todos los conteos INE para inhibir esos comportamientos.
rpidos a nivel nacional. Habr elecciones
para gobernador en nueve estados incluida En cada contienda electoral hay un paque-
la Ciudad de Mxico que tendr tambin su te de responsables y corresponsables como
eleccin para elegir al nuevo Jefe de Go- son las autoridades, partidos, candidatos,
bierno. As que todos esos conteos rpidos medios de comunicacin, comentaristas,
que ahora estn obligados en el Reglamen- reporteros, lderes de opinin son consi-
to de Elecciones deben estar a cargo del derados en la evaluacin?
INE. No veo que exista ningn problema
porque en el ltimo de los casos, en el con- Creo que nosotros tendremos que replantear
teo rpido, en la muestra de las casillas de seriamente los mecanismos de coordi-
la eleccin presidencial se pueden aco- nacin con las autoridades electorales tam-
modar perfectamente las muestras para los bin con los actores polticos. Es necesario
conteos rpidos de las nueve elecciones tambin cambiar los esquemas de Comu-
para gobernador. Me parece que eso casi en nicacin Social. Creo que el INE tiene un
automtico debe de ser responsabilidad del problema serio de Comunicacin Social, no
Instituto. Creo tambin que hay varios administrativa en una disyuntiva. No hay por la informacin que el Instituto ha hemos encontrado una mecnica adecuada
tramos de los que no podemos hacernos a elementos claros de orden jurdico para recabado es falso, no hay en las casillas de cmo posicionar los temas en el contex-
un lado en el anlisis. poder atender las intervenciones cua- donde se integran funcionarios tomados de to de la sociedad y eso me parece un asun-
lesquiera que sean esas intervenciones de la fila no hay absolutamente ningn sesgo. to central de aqu al mes de septiembre
Hay muchos cuestionamientos sobre los los servidores pblicos en las elecciones y Eso lo hemos estado revisando en trminos cuando arranque el proceso electoral.
gobiernos y los servidores pblicos federa- entonces inmediatamente todos se van con- estadsticos con los datos de cada una de las
les y locales en las propias elecciones. No tra el INE, el INE no hace nada, aun cuan- casillas, vamos a presentar tambin un En lo particular me declaro autocrtico de
olvidemos que en 2007 y luego en 2013 las do ese arbitraje en la ley se les haya queda- informe detallado. los esquemas de Comunicacin que tene-
reformas constitucionales obligaron al Con- do a los institutos locales. Ese hbrido que mos que son absolutamente insuficientes y
greso a emitir la Ley de Propaganda Insti- se invent a partir del ao 2013, 2014, es un Creo que el Instituto debe ser autocrtico, que necesitan mayor claridad para que el
tucional, la regulacin especfica del artcu- hbrido que est acusando en el mundo de porque desde otra perspectiva, el INE no ha ciudadano y los medios de comunicacin
lo 134 de la Constitucin, en el apartado la realidad las oportunidades de mejora. Los logrado establecer los acuerdos suficientes tengan informacin ms objetiva. Pero tam-
que establece una prohibicin expresa para puntos que tienen que ser perfeccionados con los actores polticos, para que estos bin es un hecho que los medios tienen que
el uso de recursos pblicos en los temas para que el modelo camine de mejor mane- respeten los resultados oficiales. Los actores actuar con mayor madurez y tica pblica
electorales. Pero esa Ley no se ha actualiza- ra. Creo que esa parte tiene que ser clara, polticos que ocupan los primeros y segun- en el compromiso de presentar informacin
do ni formulado por parte del Congreso y creo tambin que los actores polticos y los dos lugares sin tener los resultados de la objetiva a los ciudadanos.

6 En las libreras Madero, Centro Histrico; SCJN, Centro Histrico; Otro Lugar de la Mancha, Polanco; Cmara de Diputados. Restaurantes
Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

Entrevista con el Dr. Enrique Andrade Gonzlez

A detalle el da a da del gasto de campaa


La campaa del Edomex, las ms monitoreada
Fiscalizacin de recursos de campana a detalle
Los gastos en Internet
C. Valds y P. Sauret
Ao con ao en Mxico se viven elec- mente era para regalar cobijas, varillas, dores, presidente municipal, gobernador y Lo que hace la Unidad se desarrolla con el
ciones que vienen poniendo a prueba un costales de cemento. Esto se saba que se diputados locales. Todos los municipios de trabajo de monitoristas, que son personas
sistema electoral nacional y a otros locales, haca as en las campaas. Ahora existen Veracruz que se eligieron, hubo ms can- que estn en las juntas locales y distritales
se trata de instituciones responsables de prohibiciones muy claras en la ley sobre didatos en Veracruz y Nayarit que incluso y aqu mismo en la Unidad Tcnica de Fis-
organizarse y coordinase para celebrar cuestiones que no se deben de hacer. en Coahuila, donde se dio una eleccin de calizacin, recorren las calles tanto de
comicios partir de la reforma de 2014. En Supuestamente los partidos polticos si gobernador, diputados y municipios. Coahuila, Nayarit, Estado de Mxico, Ve-
lo electoral no hay tregua y decir que lo pueden regalar en los actos de campaa, Fueron distintas elecciones, pero en el tema racruz para registrar qu propaganda hay
poltico no interesa a los ciudadanos es pero nada ms artculos textiles. Qu se de fiscalizacin todos tena la misma en las calles.
exagerado, en cada proceso los mexicanos entiende por artculos textiles: chamarras, obligacin.
van dejando testimonio de la vocacin delantales, camisetas, gorras, bolsas, Es muy interesante porque cada vez uti-
democrtica y cada eleccin se vive ms mochilas, pero est prohibido regalar otro Decidimos subir toda la informacin, ha- lizamos ms la tecnologa y ahora a travs
intensa. tipo de cosas. cerla pblica para que en su caso la gente, de un telfono se le toma una fotografa a
partidos polticos, organizaciones civiles, un espectacular y eso pasa al sistema de fis-
Cada proceso electoral nos remite a recor- Nosotros tenemos la obligacin, de acuer- comentaristas, investigadores pudieran calizacin. Se agrega la informacin de sus
dar que Mxico cuenta con un sistema de do a la ley, de revisar cmo se gasta este conocer lo que nos estaban informando. Yo medidas, se registra que est en la calle tal
elecciones complejo y de contrapesos, con- dinero pblico que se les da a los partidos espero que poco a poco esto vaya confor- y la candidata o candidato beneficiado es
formado en el orden federal por el Institu- polticos para las campaas. No entran tina- mando una cultura ciudadana de que la fulana o fulano de tal. Se va al sistema y
to Nacional Electoral (INE), la Fiscala se queda ah registrado y eso se est hacien-
Especial para los Delitos Electorales do todos los das, todos los das se recorren
(FEPADE) que es una instancia de denun- las calles en los municipios. Y as se moni-
cia y el Tribunal Electoral del Poder Judi- torea la propaganda que tienen los can-
cial de la Federacin (TEPJF) quien tiene didatos.
a cargo brindar justicia electoral y garanti-
zar los derechos polticos y con estas En cada distrito hay un Consejero Dis-
instancias convive un sistema electoral trital del INE, hay una Junta Distrital?
local.
Contamos con 300 oficinas en todo el pas,
El INE surge entre reformas constitu- la que corresponde a cada distrito electoral.
cionales sobre ordenamientos y con orde- En donde hay elecciones todas estas jun-
namientos, sometido a la vigilancia cons- tas distritales ayudan a las tareas del Insti-
tante de los partidos polticos desde sus ta- tuto. En el caso del Estado de Mxico, el
reas en la elaboracin del Padrn Electoral Instituto local tambin tena la obligacin
y sus productos, de los documentos elec- de hacer un monitoreo. Es una obligacin
torales, la capacitacin electoral para el por Ley no para fiscalizacin e igual para
desempeo de los funcionarios de casilla, observar cmo iba la contienda electoral y
la distribucin de los espacios electrnicos al respecto de la equidad. Lo que hicimos
para la propaganda poltica, la fiscalizacin fue un convenio con el Instituto Electoral
puntual de los recursos pblicos que se del Estado de Mxico (IEEM), para que sus
asignan a los partidos polticos y las pre- cos, cemento, lminas. Nosotros les deci- gente sepa y pueda ver cunto se est gas- monitoristas y nuestros monitoristas estu-
campaas y campaas pasan por el escru- mos a los partidos polticos y candidatos tando y cmo se est gastando. Se puede vieran de alguna forma coordinados y que
tinio del INE. que tenemos un sistema electrnico, que es consultar directamente en Internet. Se entra todo lo que ellos detectaran en las calles
el Sistema Integral de Fiscalizacin. Ellos a la pgina del INE y ah dice Rendicin de nos informaran y nosotros tener el doble
En los procesos que acompaan a cada tienen acceso en cuanto se registra un can- Cuentas 2017 y se puede ver qu nos estn registro, el del IEEM y el del INE.
eleccin el de fiscalizacin reviste una didato. El distrito electoral nos informa que diciendo de partidos y candidatos hasta el
destacada importancia, y cuenta con el va a ser el candidato de tal partido y en ese da de hoy. No quiere decir que esto sea Esto permiti que la campaa fuera la ms
rigor puntual que significa seguir un gasto, momento nosotros le damos una clave para exactamente la realidad, pero eso es lo que fiscalizada. Primero porque no fue una
conocer su origen y seguir su destino, con que pueda ingresas al Sistema de Fisca- nos estn informando. En ese momento campaa muy complicada sino nada ms
tal motivo charlamos con el consejero lizacin. nosotros no estamos valorando la subimos la de gobernador, otra porque tenamos el
Eduardo Andrade Gonzlez, presidente de conforme nos las mandan. apoyo del IEEM. Nosotros habamos dis-
la Comisin de Fiscalizacin del INE. Desde el primer da de la precampaa o de puesto de 100 monitoristas para esta cam-
la campaa nos va a estar diciendo en qu Hubo una peticin en el Consejo General paa y ellos nos ayudaron con otros 150
Nos interesa conocer cmo se dio la fis- est gastando el dinero y adems nos tiene en la que el representante de un partido monitoristas. Tenamos cubierto bastante
calizacin en los comicios que tuvieron que adjuntar el contrato y factura del gasto poltico plante que por qu no inte- bien el monitoreo de propaganda.
lugar en junio? del que nos est informando. Esto lo grbamos ms rubros en lo que estn gas- Tenamos un grupo de auditores que acom-
empezamos hacer desde el inicio de la pre- tando el dinero que estn diciendo que gas- paaba a cada acto pblico de cada can-
Todos los partidos polticos, los que com- campaa y a partir de la tercera semana de tan. Por ejemplo, en propaganda una parte didato en su agenda diaria, lo que nos per-
pitieron en las elecciones de los estados de la campaa, nosotros ya subimos a Internet en eventos pblicos, otra en produccin de mita ver cunto se gastaba en los eventos
Mxico, Coahuila, Veracruz y Nayarit, todo lo que nos estuvieron informando los spots de radio y televisin. Tambin se y cmo era el evento. Contamos con una
incluso los candidatos independientes partidos polticos y los candidatos como podra ubicar por rubro el gasto, resulta que matriz de precios con la que se calcula
reciben dinero pblico para hacer sus cam- gastos de campaa. se desagreg y en los ltimos informes ya cunto cuesta la sillera que tienen, cunto
paas. Lo que est en la Constitucin y ha pudimos desagregar esto. cuesta el conjunto que invitan, cunto el
dicho el legislador es que la sociedad debe As que t lo puedes ver el da de hoy, pero alquiler del local. Ya no se puede decir lo
de saber en qu se gasta y cmo se gasta los podas ver desde la jornada electoral En qu consiste lo que hace la Unidad que antes se deca: un amigo me lo prest.
el dinero pblico en lo general todos los cunto estaba gastando el candidato de Tcnica de Fiscalizacin? No me cobraron las sillas.
sectores de la administracin pblica y una cualquier partido poltico, tanto en la elec-
muy importante es cmo gastan los par- cin de Nayarit como en la de Veracruz o La Unidad Tcnica de Fiscalizacin es una Lo que hace la Unidad Tcnica es obser-
tidos polticos el dinero que se les da para la del Estado de Mxico o en Coahuila. La unidad profesional que adems cuenta con var que se trata de una aportacin, ejemplo,
las campaas. del Estado de Mxico fue una eleccin un autonoma tcnica, esto es, los consejeros que las sillas deberan haber tenido un
poco ms sencilla, porque fue nada ms no intervenimos en el trabajo tcnico de la costo, pongamos, de 100 mil pesos y eso te
Se dan hoy ms exigencias por parte de la para un puesto. Ah nada ms tuvimos elec- Unidad. Conocemos lo qu hace, se nos lo vamos a cargar a tu gasto. Ya no hay
ley principalmente y de la sociedad de que cin para gobernador. informa lo que hace y en su caso nosotros forma de evadir este costo y en relacin a
este dinero que se va para campaas, se aprobamos los dictmenes que se presen- los topes de campaa. Hicimos esas visi-
vaya a las campaas. Qu es lo que pasa- No fue el caso de Nayarit donde tuvimos tan, pero no tenemos injerencia en los tas a los eventos pblicos y por ltimo se
ba antes? Muchas veces este dinero literal- elecciones para Ayuntamientos con regi- estrictos procesos que son la fiscalizacin. monitorean las redes sociales. Pgina 8

Fonda Mexicana, Polanco; Andr, Miguel ngel de Quevedo; El Cardenal, Centro Histrico; Gran Caf del Centro, Centro Histrico 7
24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Congresistas
Estrategia Nacional de Cultura Cvica
Roco Fiallega
El Instituto Nacional Electoral hace un llamado a la (re) construccin de la cultura poltica que exista una revolucin de las conciencias y estos esfuerzos se produzcan desde abajo,
en clave democrtica, con ese propsito ha creado una hoja de ruta denominada Estrategia desde adentro y de manera transversal.
Nacional de Cultura Cvica (ENCCVICA) 2017-2023, para generar sinergias con institu-
ciones del Estado, la academia, los partidos polticos y las organizaciones de la sociedad Los tres ejes estratgicos de la ENCCVICA son: Verdad, Dilogo y Exigencia, los cuales
(empresariales y sociales) e, incluso, los organismos regionales y multilaterales, interesados integran ocho lneas de accin, que observamos a continuacin.
en la consolidacin de la convivencia democrtica.
VERDAD
Esta apuesta del INE es el resultado del anlisis exhaustivo realizado por el Comit de Exper- Promover la generacin y difusin de la informacin. Sus lneas de accin son tres: 1) Ge-
tos en materia de Educacin Cvica, con base en diversos insumos de anlisis, algunos de neracin de conocimiento e informacin para el ejercicio de la ciudadana 2) Difusin,
ellos producto del trabajo del entonces Instituto Federal Electoral; asimismo, se realizaron promocin, conocimiento y ejercicio responsable de los Derechos Humanos; y, 3)
reuniones regionales de anlisis con la estructura desconcentrada del propio Instituto y Apropiacin del derecho a saber.
retroalimentacin de los Organismos Pblicos Electorales.
DILOGO
En el diagnstico se ubic que el problema era la debilidad de la cultura democrtica, por Configurar espacios para la interaccin, intercambio y discusin de ideas y posiciones. Con-
lo que se revisaron diez componentes: tiene tambin tres lneas de accin: 1) Creacin de espacios para el dilogo democrtico;
1) La importancia de la informacin pblica; 2) Creacin y vinculacin de redes para el ejercicio democrtico; y, 3) Promocin de la
2) Estado de derecho y derechos humanos; cultura cvica en los entornos escolares.
3) Gobernanza y construccin de redes;
4) Perspectiva de gnero; EXIGENCIA
5) Interculturalidad; Desarrollar mecanismos y procesos de formacin tanto para vigilar a las instituciones como
6) Igualdad y no discriminacin; participar en la toma de decisiones. Contiene dos lneas de accin: 1) Exigencia de cumpli-
7) Participacin ciudadana como empoderamiento ciudadano; miento de la palabra pblica empeada; y, 2) Promocin de la incidencia de la ciudadana
8) El binomio partidos polticos-gobierno; en la solucin de problemas pblicos.
9) Medios de comunicacin;
10) Espacios del Estado para el fomento de la cultura cvica. Adems, la Estrategia integra un Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluacin, mismo
que cuenta con un Comit Tcnico de Seguimiento, que est integrado por especialistas.
En ese sentido, se estableci el propsito de la ENCCVICA: Fortalecer la cultura
democrtica, creando las condiciones necesarias para que la ciudadana se apropie del Es as como el INE enva el mensaje, a quienes decidan sumarse, a los siguientes propsi-
espacio pblico. tos: 1) Una ciudadana que se apropie de sus derechos y los ejerza con responsabilidad; 2)
Mayor contribucin y participacin de los ciudadanos en la discusin pblica; y, 3) Mejo-
En su implementacin se busca la articulacin de esfuerzos entre diferentes actores, para rar los contextos de exigencia de resultados y compromisos de instituciones pblicas.

Viene de la pgina 7 todos los partidos contra los dems dicien- situaciones. Mientras los votantes escucha- trastes. Eso, creo que es importante, porque
do fjate bien de lo que te estoy informan- mos desde que se venden o rentas creden- debido a que pareciera que se desconocen
A detalle el... do. Fjate que no te dijo que ya gast en esto ciales hasta denuncias de fraude, eleccin las reglas y a veces lo que dicen la gente
Hoy da en las redes sociales estamos acos- y en esto y habr que analizar las pruebas. de Estado y declaraciones de candidatos cree que es cierto y hay una ineficiencia
tumbrados a decir nuestra agenda y hasta Ver si realmente lo que nos estn diciendo ganadores y que no se tiene claro. Aqu hay atrs, cuando la verdad es que tenemos
presumir lo que hacemos as que los can- est acreditado y con base en eso resolver un reto que enfrentar para resolver estrate- tiempos legales establecidos y que nosotros
didatos obviamente recurrieron a las redes las quejas. Tenemos hasta ahorita 52 quejas gias que afectan la confianza y credibilidad nos tenemos que regir por ellos.
sociales para ir diciendo cuales iban a hacer presentadas de las cuatro elecciones. Nos en el proceso electoral.
sus actividades y, el da que iban a tener dijo el Tribunal Electoral del Poder Judicial Otra actitud que resulta inquietante y pone
lugar. Nosotros estuvimos monitoreando de la Federacin (TEPJF) que tenemos que Algo muy importante, en el tema es que los tensin en la eleccin, es el que todos se
para ver qu gastos tenan en el da a da en resolver las quejas cuando resolvamos los partidos polticos conocen perfectamente declaren ganadores, genera mucha con-
su campaa. Vimos otro tipo de contrata- dictmenes. El mismo da que los resolva- las reglas antes de entrar a la contienda elec- fusin.
ciones en redes sociales ya que se puede
contratar publicidad en redes sociales. No se abona a favor de una cultura
democrtica y desde luego no reconoce que
Se investiga el proceso de fiscalizacin? hay un dinero pblico que se us en las
campaas para que nos comportramos de
El 10 de julio, la Unidad Tcnica de Fis- acuerdo a las reglas todos. El INE vive de
calizacin, nos tiene que decir este partido, dinero pblico y tenemos la obligacin de
este candidato me inform que ha gastado respetar todas las leyes y reglas que nos
1,509 millones de pesos, por ejemplo, pero hemos dado.
nosotros en el monitoreo lo que detectamos
es que gast 200 mdp. As que hay una Creo que parte de la confusin de declararse
diferencia y nosotros veremos si damos por ganadores, de imputar cuestiones que a
bueno el dictamen de la Unidad de Fisca- veces no son ciertas y que son totalmente
lizacin y diremos esos 60 millones de falsas generan este ambiente, dira, anti-
pesos que no me informaste y se generan democrtico y que desgraciadamente va a
las multas correspondientes. repercutir en que la sociedad crea menos,
no solamente en el INE sino incluso en los
Esto va a ser interesante y ms por un tema propios partidos, porque no puede ser que
que es el rebase de topes de campaa. todos tengan la razn. El da de la jornada
Cmo recordars a partir de 2014 ya revi- electoral nos decamos que todos tienen la
sar los topes de campaa puede ser una razn porque tienen las actas de las casillas.
causalidad de una nulidad en una eleccin. mos, resolveremos las quejas y diremos si toral. Ellos saben qu le corresponde al INE
Obviamente dentro de todo lo que fue la hubo o no hubo rebase de tope de gastos, y en qu no y en qu tiempo el Instituto le Es importante recordar que los partidos
campaa los partidos polticos tambin bus- si se acredit lo que nos denunci este par- va a resolver, porque justamente antes son polticos tienen un representante en las
can sealar al de enfrente. Entonces dicen tido a los gastos o no y en base a eso deter- los gastos de una campaa local y puede casillas y tienen el acta de la casilla en su
creo que aqu gast ms de lo que te est minar las sanciones correspondientes. tardarse un ao en conocerse y el dictamen poder. Cada representante tiene derecho a
informando. A veces esto es una ayuda para as era. Ahora la ley nos obliga a que estos tener una copia del acta de esa casilla. Ellos
la fiscalizacin porque a lo mejor nos des- Observamos estrategias mediticas desca- dictmenes estn a los 40 das despus de saben perfectamente cmo va el resultado
cubren otros gastos de los que no tenamos lificando el proceso, golpeando al rbitro y la eleccin. Esto ya lo conocen los partidos. o como fue el resultado y creo que por eso
conocimiento. Pero es un recurso poltico apostando a la confusin. Se trata del debe haber ms responsabilidad al decir yo
meditico, suponen, investigan y filtran a la empleo para torcerle la mano al rbitro, y El decir, no han dicho nada, se quedaron gan, pero aqu estn las actas, aqu estn
prensa. generar tensin, agita nimos, infunde callados, en fin, es porque tenemos una los nmeros y aqu dice que yo gan y decir
dudas en un proceso que atraviesa por tiem- investigacin en curso. Es hacer estos yo gan y no ver otro tipo de cuestiones que
Adems, recibimos las quejas de la fisca- pos y procesos de ley y nos presenta un INE cruces que de menos llevan 40 das para no tienen nada que ver. Debe darse un com-
lizacin y que las hacen prcticamente rebasado e inerme que no enfrenta ests tener un documento final y serio, de con- promiso con el pas.

8 En las cafeteras La Selva, Coapa y Tlapan; Tostare, Av. Hidalgo, Coyoacn; Al Grano, Gmez Faras, San Rafael; Etrusca,
Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

Entrevista con la Dra. Yurisha Andrade Morales

Derecho universal a votar


Los comicios son espacios naturales de participacin
La contienda poltica define el reparto del poder
Garantizados los derechos polticos electorales
C. Valds y P. Sauret
Yurisha Andrade Morales, doctora en Debemos recordar que el derecho a ser inscritos en Registro Federal de Electores escrutinio y cmputo y su llenado, para
Derecho con mencin Summa Cum Laude votado ya no es exclusivo de las personas como apoyo a una candidatura, no ser mi- saber cul fue el impacto real en la obten-
por la Universidad Complutense de que pertenezcan a un partido poltico, ya litante o afiliado de un partido poltico en cin de los resultados preliminares.
Madrid, consejera electoral del Instituto est regulada la figura de las candidaturas los ltimos seis aos.
Electoral de Michoacn y presidenta de la independientes, pues como sabemos, a Sobre todo en el tema que dos candidatos
Comisin Electoral de Derechos partir del 2012 se garantiz las condiciones Como puedes darte cuenta la normatividad tuvieron el mayor apoyo por parte de los
Humanos, as como de la Comisin Elec- de igualdad de los ciudadanos que bus- electoral en nuestro pas poco a poco ha ciudadanos teniendo un resultado muy ce-
toral de Vinculacin y Servicio Profesio- caran vas distintas a las partidarias para dado grandes avances para poder garanti- rrado de cierta manera, ya que el candida-
nal Electoral, nos reafirma que los proce- competir. La figura se fortaleci en el 2014 zar el acceso a los derechos polticos elec- to Miguel Riquelme de acuerdo con los
sos electorales deben observarse como regulndola en la Ley General de Institu- torales sin que nadie se quede sin la posi- resultados del PREP tiene a su favor un
espacios naturales de participacin ciu- ciones y Procedimientos Electorales bilidad de lograr acceder a ellos, me queda 38.3% de los votos emitidos y el candida-
dadana, lo mismo en la integracin de las (LEGIPE), en su libro sptimo, para los claro que como toda Ley es perfectible, to Guillermo Anaya tiene el 36.8%,
casillas como en la observacin electoral, cargos de presidente de la Repblica, seguirn modificndose las normas apli- quienes estn en su derecho de interponer
en la representacin partidaria o en calidad diputados y senadores del Congreso de la cables en materia de Derecho Electoral todas aquellas inconformidades que las
de candidatos o de electores, pero adems Unin, dejando a las legislaturas locales la observando y garantizando los derechos leyes en materia electoral les permite y que
nos recuerda que cada eleccin es un libertad configurativa para emitir la nor- humanos. las autoridades tendrn que analizar a
laboratorio. matividad aplicable a los candidatos inde- fondo para poder garantizar los derechos
pendientes de los Estados. En los recientes procesos electorales polticos electorales y emitir la constancia
Desde la perspectiva de los derechos observamos que la organizacin de estos a aqul que de acuerdo a la participacin
humanos o en trminos de derechos Ahora en esta figura de las candidaturas tiene sus particularidades que presentan ciudadana haya obtenido el mayor nmero
humanos como debemos observar los independientes hay que sealar ciertas interesantes aspectos como fue el proceso de votos.
procesos electorales?
Por ello, no me queda duda que se salva-
Es una pregunta con varias respuestas guarda ante todo el sufragio emitido por la
posibles. Primero, debemos considerar que mayora de los ciudadanos garantizando
los derechos humanos en materia electoral los principios rectores de certeza, legali-
estn concernidos con la libertad de expre- dad, independencia, imparcialidad, efica-
sin para opinar sobre los asuntos colec- cia, objetividad, profesionalismo, trans-
tivos, sobre aquellos temas que ataen a parencia y mxima publicidad.
la vida pblica de nuestra sociedad; con
la libre asociacin, es decir, con la posi- Me sumo al llamado y compromiso del
bilidad de que cada quien se agrupe en INE y de los Organismos Pblicos Locales
torno a las opiniones, ideologas y progra- (OPL) que organizaron esas elecciones
mas de accin que consideren ms ade- para que se presenten los informes com-
cuados, y por lo tanto, en torno al partido prometidos a los partidos polticos y a la
poltico o candidatura independiente que opinin pblica, con relacin a distintos
mejor represente sus intereses; pero tam- temas, creo que el principio de mxima
bin con el derecho universal a votar y a publicidad debe aplicarse en todos los
incidir con el mismo peso que todos los rubros de la organizacin de las elec-
dems electores de una comunidad, al ciones. Las autoridades electorales esta-
momento de elegir representantes popu- diferencias que existen entre stas y las de electoral en Coahuila, qu me podra mos comprometidas con la generacin de
lares y gobernantes. los partidos polticos, pues si bien ambos decir al respecto? certeza y credibilidad.
estn obligados a cumplir con lo estable-
En segundo lugar, los procesos electorales cido en la LEGIPE, sin embargo, existen Cada eleccin es un laboratorio para poner La celebracin de procesos electorales
deben observarse como espacios naturales ciertos criterios que ha emitido la Sala a prueba las capacidades tcnicas y ope- federales como locales de forma
de participacin ciudadana, lo mismo en la Superior como es el caso donde la Sala rativas de las instituciones electorales, simultnea que especificidades o carac-
integracin de las casillas como en la Regional Guadalajara del TEPJF deter- siempre hay oportunidades para el apren- tersticas y retos presentan?
observacin electoral, en la representacin min la inaplicacin en el caso especfico dizaje y para mejorar en las tareas elec-
partidaria o en calidad de candidatos o de del artculo 14.5 de la LEGIPE, segn el torales. El 4 de junio pasado vimos en las Implican varios retos. Uno tiene que ver
electores. cual el propietario y el suplente deben ser cuatro entidades federativas contiendas con la capacidad operativa de las institu-
del mismo gnero. Es decir, le permiti al cerradas entre los partidos polticos, can- ciones electorales nacional y locales para
Los procesos comiciales son una arena candidato registrarse con su suplente de didatos que buscaron con intensidad el desplegar el mayor esfuerzo en la bsque-
para definir el reparto del poder, pero tam- distinto gnero. voto ciudadano, presentacin de quejas y da de esquemas operativos que le permi-
bin un esquema legtimo de evaluacin de denuncias buscando decisiones favorables tan a cada una cumplir con las atribuciones
propuestas y de candidatos, as como un Asimismo, la Sala Regional Guadalajara de la autoridad administrativa y de los tri- que le establece la legislacin. Comparti-
espacio para el despliegue, defensa y con- bas su decisin en la distincin entre los bunales. mos casillas nicas y los procesos de
solidacin de los derechos humanos. candidatos independientes y los partidos capacitacin de los funcionarios de casilla,
polticos, argumentando que la naturaleza Vimos como los rganos administrativos promovemos conjuntamente el ejercicio
Es un tema que presenta avances signi- y la postulacin de candidatos respecto a lograron instalar las 34,075 casillas que se del voto y en nuestros respectivos mbitos
ficativos, como los protocolos de partici- los partidos polticos con relacin a los aprobaron, ms del 95% de ciudadanos atendemos el arbitraje de las elecciones y
pacin en la integracin de las mesas candidatos independientes, es distinta. capacitados que acudieron a la instalacin la preparacin del material para el da de
directivas de casillas de personas con algu- Con este criterio la Sala pretendi lograr de las mesas directivas, representacin de la jornada.
na discapacidad, el acondicionamiento de que las mujeres a travs de la suplencia ms de un partido en el 99% de las casi-
materiales electorales para los votantes en de candidatos independientes hombres, llas y ciudadanos que entusiastamente Actualmente nos encontramos llevando a
condiciones diferentes o las plantillas pueden alcanzar una curul en beneficio del acudieron a votar para definir quin gana cabo una estrecha coordinacin institu-
braille para las personas que no ven; pero empoderamiento de su gnero. los cargos pblicos. cional de acuerdo a la normativa para estar
de igual forma, es una materia que requiere en condiciones de desarrollar el proceso
instrumentar polticas de avanzada a favor Y finalmente me gustara mencionar otro Como es en procesos electorales que exi- electoral mediante convenios de colabo-
de los derechos humanos, como es el caso aspecto que la Sala Superior del Tribunal gen la mxima aplicacin de la autoridad racin los cuales sera muy aventurado
del voto de las personas que estn en hos- ha emitido como es declarar inconstitu- electoral, quedan tramos para ser explica- mencionarlos ya que an nos encontramos
pitales o recluidas por la comisin de cionales los procesos electorales, cuando dos y aclarados en su funcionamiento, realizando diversas reuniones con el rgano
algn delito. El derecho comparado nos da los requisitos para registrarse como can- como el caso de los conteos rpidos y el nacional para definir las actividades que
muchas referencias al respecto y Mxico didatos independientes sean excesivos, PREP en Coahuila, tambin habr que realizaremos de manera conjunta y aque-
no debe quedarse a la zaga. como es el presentar el 5% de ciudadanos revisar las caractersticas de las actas de llas que se nos delegarn. Pgina 10

Durango, Roma; Gran Premio, Antonio Caso, Sn. Rafael; Garabatos, Guadalquivir, Cuauhtmoc; Cielito Querido, Lerma, Cuauhtmoc 9
24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Congresistas
Las recientes elecciones locales dejan de articular un proyecto poltico alternati-
enseanzas sobre las debilidades e involu-
ciones que sufre nuestro proceso demo-
Una izquierda por inventar vo socialmente creble. Sin embargo, en la
actualidad las condiciones han cambiado.
Isidro H Cisneros
cratizador y que se observan en el ago- Las transformaciones observadas permiten
tamiento de un modelo electoral centra- parece haber cambiado de significado. Las rentes. Unas incmodas con la democra- concebir a la izquierda como una fuerza
lizado, costoso y burocrtico, y en la per- fuerzas polticas que se presentaban como cia, tecnocrticas y elitistas; otras, populis- capaz de ofrecer a la sociedad mexicana
sistencia de la desconfianza e incredulidad smbolo del cambio aparecen ancladas al tas, clientelares y plebiscitarias. una perspectiva renovadora.
ciudadana como el mayor mal que afecta inmovilismo y sus privilegios; mientras que
a los partidos tradicionales y a los polti- las posiciones defensoras del statu quo Pero qu pasa con la izquierda? Rijosa, Las tareas que tiene para constituir un
cos de profesin. Dejan tambin lecciones aparecen como portadoras de la transfor- inconcluyente, sectaria, muchas veces gobierno de alternativa son inmensas y
respecto al futuro ms probable y, desta- macin y la innovacin. La anormalidad dogmtica en su vida interna y anti- para ello debe asumir la democracia en
cadamente, el reconocimiento de que las inicia con la alteracin del principio que da democrtica en sus mtodos de accin, la serio, no como un medio sino como un fin
alianzas electorales son competitivas y que orden al espacio poltico representado por izquierda tiene frente a s la oportunidad en s misma. Incorporar las prcticas
en algunos casos favorecen a la oposicin la anttesis derecha-izquierda. histrica para convertirse en fuerza de go- democrticas como el eje central de su
garantizando la alternancia. bierno. Muchos piensan que la izquierda propia cultura poltica la colocara nue-
Se pensaba en una geometra poltica que entendida como sistemtica crtica refor- vamente a la ofensiva dentro del proyec-
En tal escenario, destaca el desempeo que partiendo del centro estaba formada por madora de la sociedad puede sustituir al to de la modernidad. La izquierda por
las izquierdas mostraron en estos procesos una izquierda y una derecha que expresa- gobierno de la actual clase dirigente, pero inventar requiere articularse en torno a
electorales, lo que abre el debate sobre el ban su influencia en la toma de decisiones la pregunta es si puede hacerlo esta una unidad programtica pero que, al
tipo de izquierda que se requiere para las polticamente significativas dependiendo izquierda, es decir, la izquierda mexicana mismo tiempo, permita a las diferentes
elecciones presidenciales del 2018. Por lo de la coyuntura histrica. La anomala realmente existente. partes sociales expresarse a travs de la
tanto, una primera temtica a dilucidar es: resulta evidente cuando se observa que el pluralidad organizativa.
unidad de la izquierda? o pluralidad de actual espacio poltico se encuentra ocu- Esta concepcin de la poltica vivi
las izquierdas? pado no por una, sino por varias derechas. durante aos el sndrome de la impotencia, isidroh.cisneros@gmail.com
Es decir, por concepciones que persiguen el complejo de la derrota, marginada de los @isidrohcisneros
Vivimos una situacin anmala donde todo los mismos objetivos con estrategias dife- procesos de toma de decisiones e incapaz agitadoresdeideas.com

Viene de la pgina 9 una consulta realizada por el IEM, as que en cuenta sus costumbres y especificidades entre las leyes federales y locales cules
ellos se organizaron una Asamblea Gene- culturales y el derecho a la consulta. son estas?
Derecho universal... ral mediante una convocatoria nica, la
Michoacn cuenta con una importante comunidad de Tanaco nombr a su Con- Por otra parte, con la reciente distritacin Con la reforma del 2014 se establecieron
poblacin indgena, cmo se atiende sejo de Administracin de Tenencia, con que realiz el INE en el estado de las atribuciones del INE como la de los
desde la perspectiva electoral y derechos una participacin de 524 asistentes, rea- Michoacn se logr la integracin de un OPL, el INE establece los tiempos de radio
polticos? lizando una votacin en forma directa y distrito local con gran presencia de y televisin, fiscaliza a los partidos polti-
a mano alzada, eligiendo a cuatro inte- poblacin indgena, este distrito es el 5 con cos y candidatos independientes, la
En este sentido el IEM es un ente que grantes por cada barrio, conformando un cabecera en Paracho, el cual cuenta con geografa electoral, el padrn y lista nomi-
garantiza sus derechos polticos slo hay total de 16 consejeros. ocho municipios indgenas que podrn ser nal para comicios electorales, la
que recordar el caso del municipio de representados por un candidato indgena, preparacin de la jornada electoral federal,
Chern, cuando el 13 de noviembre de El IEM cuenta con la Comisin de Pueblos va partido poltico o independiente, la capacitacin electoral, escrutinio, con-
2011 se llevaron a cabo las elecciones en Indgenas, la cual constantemente se respetando sus usos y costumbres. teo rpido y cmputo, pero hay que recor-
Michoacn para gobernador, diputados y mantiene en contacto con las comunidades dar que tambin cuenta con facultades
ayuntamientos en una jornada histrica, y para auxiliarlas en todo lo que compete al Los municipios que conforman este dis- especiales, entre ellas la de delegar a los
en las fechas dispuestas por la Ley, las OPL aquellas tareas que considere nece-
autoridades electas rindieron la protesta de sarias.
su encargo, con excepcin del ayun-
tamiento de Chern. Respecto a las atribuciones de los OPL se
encuentran los derechos y el acceso a las
En este municipio, quedara pendiente la prerrogativas de los candidatos y partidos
decisin para la eleccin de las autoridades polticos; la educacin cvica; la
municipales, hasta en tanto la propia preparacin de la jornada electoral; la
comunidad decidiera el mtodo, por usos impresin de documentos y la produccin
y costumbres o a travs del rgano elec- de materiales electorales; el escrutinio y
toral local, con la finalidad de dar puntual cmputos en los trminos que seale la
seguimiento a la resolucin de la Sala Ley, derechos y el acceso a las prerrogati-
Superior del Tribunal Electoral del Poder vas de los candidatos y partidos polticos;
Judicial de la Federacin dentro del juicio la educacin cvica en el mbito local.
para la proteccin de los derechos polti-
co electorales del ciudadano, en trminos Qu ha resultado de la coordinacin
del artculo 113 fraccin X del Cdigo entre el INE y el IEM en la organizacin
Electoral del Estado de Michoacn respec- de los procesos electorales y cules son las
to a lo mandatado en la postulacin de can- particularidades de Michoacn en esta
didatos por los partidos polticos. perspectiva?

El cual en ese tiempo no regulaba el sis- Ha sido en todo momento de manera muy
tema normativo bajo usos y costumbres, cordial con la finalidad de llevar a cabo de
y fue hasta el 29 de junio del 2014 el manera exitosa los prximos comicios,
reconocimiento del derecho a la libre rgano local y de esta manera velar para trito son: Charapan, Chilchota, Chern, donde se renovar el Poder Ejecutivo fe-
determinacin de las comunidades y pue- que se respete y se garantice ante todo su Paracho, Nahuatzen, Erongarcuaro, deral y en el estado el Poder Legislativo y
blos indgenas en el Cdigo del Estado. derecho de autodeterminacin de las Quiroga y Coeneo. los ayuntamientos. Hay que recordar que
comunidades y pueblos indgenas. nos enfrentaremos por primera vez con
El Concejo Mayor de Chern fue electo Asimismo, a nivel federal el distrito 7 con temas trascendentales como la reeleccin,
por los cuatro barrios, Jarhukutini, Kets- La libre determinacin se manifiesta en cabecera en Zacapu qued integrado por en donde quienes la pretendan no deben de
kua, Karakua y Parhikutini, cada barrio dos vertientes. La primera, al interior de la los municipios de Coeneo, Charapan, olvidar cuestiones como la paridad de
tena sus representantes, hubo una partici- comunidad de la cual se desprenden los Chern, Chilchota, Erongarcuaro, Jacona, gnero en el registro de su candidatura, y
pacin de 4,086 personas nosotros los derechos de autogobierno y autogestin en Nahuatzen, Paracho, Purpero, Quiroga, en el caso de los ayuntamientos en el re-
acompaamos en el desarrollo de la asam- todos los mbitos de la vida en sociedad, Tanganccuaro, Tlazazalca y Zacapu, gistro de la planilla.
blea y supervisamos que no se presentara entre otros; y la segunda, al exterior de la donde existe gran presencia de poblacin
algn contratiempo. comunidad, al interactuar con el estado al indgena, lo cual coadyuvar a garantizar Viviremos un proceso intenso pero que
cual pertenecen, entre los cuales se cuen- sus derechos a ser votados y votar por con la coordinacin que ya existe en los
Tambin est el caso de Santa Cruz Tana- ta con el derecho a participar plenamente, algn candidato con el que se sientan iden- preparativos con el INE la ciudadana
co, esta comunidad pertenece al municipio si lo desean, en la vida poltica, econmi- tificados de acuerdo a sus orgenes tnicos. puede estar segura de que garantizaremos
de Chern, pero esta no quiso participar en ca, social y cultural del estado, el pleno y velaremos por la decisin que tomen al
la eleccin de usos y costumbres, mediante acceso a la jurisdiccin estatal, tomndose Hoy se presentan algunas diferenciaciones momento de emitir su sufragio.

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Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

Mxico ao con ao celebra procesos elec- Entrevista con el Mtro. Javier Santiago Castillo mos con coaliciones estrictamente prag-
torales y cada ao los partidos polticos mticas y no tengan previsto en sus pro-
entran a la cancha a ganar las gubernaturas,
las diputaciones a los congresos locales y
Hacia el relevo en el 2018 gramas atender las necesidades de la
poblacin, que busquen formas novedosas
las presidencias municipales y en las elec- Distancia entre ciudadanos y clase poltica para la poblacin de insertarse en el proce-
ciones federales como en 2018 van por la Ausencia de confrontacin de programas polticos so globalizador, la crisis se va a profundizar.
Presidencia de la Repblica, las senaduras Ideas quedan al margen
y las diputaciones federales. Hay un libro clsico del Fondo de Cultura
C. Valds y P. Sauret
Econmica de Karl Polanyi que fue escrito
Ao con ao se vive en Mxico una fuerte gias de campaa, en la seleccin de can- proceso de cambio al combate a la corrup- en 1944 y es la primera gran crtica a la
tensin con acento en lo poltico-elec- didatos, en las instituciones electorales sean cin y a la impunidad. El que salga en 2018, directriz del libre mercado que soluciona-
toral, en la poltica real la meta es alcan- administrativas o jurisdiccionales para bus- no lo s y no tengo certeza de que lo pueda ba todo. El asunto es que no nos puede
zar el poder, que, si bien conlleva una car que transitemos, no es el trmino ade- capitalizar. Quedmonos en que no lo han administrar lo que hay, se tiene que llegar
serie de reformas constitucionales, cdi- cuado, ordenadamente, pacficamente en el capitalizado. pensando en innovar y de qu manera se
gos, leyes y reglamentos que tienen como relevo del poder hacia 2018. construye un proyecto econmico que d
motivacin la conquista del poder, las Se perfila un horizonte electoral y poltico trabajo, que d un salario apropiado que
posiciones de gobierno y ello mediante la Creo que esa es una reflexin substancial, complejo y crtico, incluso con conflictos al permita a la gente vivir con cierta dignidad,
legitimidad del voto. de ah creo que debieran de derivarse re- interior de los partidos. en esto el Estado sigue jugando un papel
flexiones ms particulares de las necesi- muy importante.
Pero tambin ao con ao los electores son dades o de las deficiencias que tenemos El PAN est dividido, es claro que, si en una
sometidos a un bombardeo de campaas, desde la perspectiva de la organizacin elec- coalicin se d entre al menos el 5 y el 10% Me parece muy importante lo que planteas
acusaciones, descalificaciones, insultos, toral y porque creo que el escenario, que es de votos no lograr la Presidencia de la porque se da en la perspectiva de los dere-
declaraciones anticipadas de ganadores, el segundo punto que pudiramos tocar, que Repblica, si no es en coaliciones creo que chos humanos que el Estado debe garanti-
denuncias de fraude y de una caravana de se vislumbra, se va perfilando un escenario sus posibilidades son menores y su divisin zar en una crisis del capitalismo financiero
irregularidades. Las elecciones que han hacia 2018. ahorita le afecta. El PRD resulta que sobre- evidente.
tenido lugar en Nayarit, Veracruz, Coahuila vivi. Pero hablar del PRD, de Morena, del
y el Estado de Mxico vuelven a poner a Vamos por partes, primero el PRI, quienes PT y de la izquierda. El asunto es que More- Pero, adems, los promotores de libre mer-
prueba no slo a nuestro sistema electoral lo daban por muerto creo que equivocaron na si no va en coalicin ha mermado sus cado como fueron el Reino Unido y Esta-
sino a nuestro rgimen poltico, a la refor- su juicio, est vivo, est maltratado, tam- posibilidades de triunfo, porque es claro que dos Unidos y este gobierno de Trump tan
ma electoral de 2014 y el horizonte de la aislacionista. En la ltima negociacin del
renovacin de la Presidencia de la Repbli- azcar con Mxico, nuestro pas no nego-
ca y 628 posiciones en el Congreso de la ci nada, acept las condiciones de Estados
Unin. Unidos porque perjudican a los consumi-
dores estadounidenses pero favorecen a un
Una charla con el maestro y politlogo muy pequeo grupo de grandes empresas
Javier Santiago Castillo, ex consejero presi- azucareras, est en juego esto, ahora las
dente de los institutos electorales del Dis- fuerzas internas favorables al Tratado de
trito Federal y del Estado de Mxico, nos Libre Comercio ya se estn moviendo
conduce por el fascinante trayecto poltico- porque han sido favorecidos, pero nosotros
electoral construido de reflexiones gene- necesitamos buscar otras condiciones que
radas por el proceso. adems tenemos que aprovechar, de entra-
da, la vocacin productiva del pas y no del
Cules son las experiencias de las elec- pas sino de sus regiones, impulsar esa
ciones que debemos aprender en la ruta vocacin productiva local.
hacia el 2018 y tienen que ver con los pun-
tos tcnicos que analiza en su artculo pu- Pongo un ejemplo, en el mundo valoramos
blicado en La Crnica? los trabajos hechos a mano, Mxico tiene
una cantidad de productos artesanales ela-
Voy a empezar por algo que no dije en ese borados a mano del material que quieras,
artculo, hay una idea nada ms, pero creo poco est en su mejor momento, va a gober- la sociedad est dividida en tres grandes ter- desde sintticos hasta naturales y no hay
que es necesario puntualizar. Lo que esta- nar siendo la Mayora Relativa, para decir- cios electoralmente, pero estos tercios se una poltica pblica que impulse y promue-
mos enfrentando es una ausencia de con- lo en otros trminos, siendo la minora ms pueden mover o crecer en funcin de las va este trabajo hecho a mano. Vas a Italia y
frontacin de programas polticos, de pro- grande, pero resulta que tiene que pensar en coaliciones que logren, Morena se va a quieres comprar guantes hechos a mano te
gramas de desarrollo del pas, lo que esta- gobernar de manera distinta, pero derivado quedar sola, se esfum la posibilidad de un cuestan una fortuna. Aqu tenemos los tape-
mos enfrentando en las campaas elec- de esto no las tiene todas consigo, la coali- polo de izquierda y fue Lpez Obrador el tes de Oaxaca, de Temoaya hechos a mano
torales es que hay ausencia de con- cin que logr formar en estos cuatro pro- que termin con esa posibilidad. que compiten con los tapetes persas ms
frontacin ideolgica, al haber ausencia de cesos electorales, en dos casos perdi, en finos, dnde est esa poltica pblica con-
programas hay ausencia de confrontacin Veracruz y Nayarit, las elecciones munici- Desde mi punto de vista, hablando cruda- sistente de largo aliento, van a decir s hay,
ideolgica que esto es lo sano de la polti- pales y las de gobernador y las municipales mente de poltica, se precipit en la toma de ah est el Banco de Comercio Exterior, s,
ca, esa confrontacin de ideas, de progra- de Nayarit y en otras dos gan pero con una decisiones porque en poltica no hay san- pero son polticas limitadas, cules son los
mas, de propuestas, lo que estamos diferencia mnima, pero siendo la minora tos o ser que en el PT existan santuarios, nichos de innovacin que podra desarrollar
enfrentando es una confrontacin de dia- ms grande. Entonces tiene que valorar no, entonces se precipit, pero el polo de Mxico, no estn claramente establecidos
tribas, de acusaciones, seguramente algunas gobernar de manera distinta, no puede go- izquierda creo que est muy lejano y el como polticas pblicas.
ciertas otras falsas, una confrontacin de bernar de la misma manera que en el pasa- PRD estando solo sus posibilidades son
denostaciones, descalificaciones al adver- do, hay indicios de esto. mnimas para lograr un triunfo, para ser pre- Por ejemplo, la UAM Iztapalapa, una de las
sario pero no una confrontacin que le pre- cisos, mnimas, es de sentido comn. universidades en investigacin en sanea-
sente al ciudadano opciones por las cuales Es un hecho, la corrupcin en la actualidad miento de agua y en estudios sobre agua, en
votar con las que se sienta identificado. es grande, pero tambin es cierto que las Y no se necesita haber ido a la universidad, energa solar, se fabrican marcapasos a pre-
autoridades federales, por hablar del mismo lo que estoy intentando hacer es sistemati- cio de Iztapalapa. Con el conocimiento que
Por eso juegan un papel muy importante la partido, no hablar de los gobiernos estatales, zar las ideas, estn en el ambiente, el asun- existe en el pas no hay una poltica pbli-
figura del candidato y los aparatos par- estn procediendo judicialmente contra ex to es que el problema de una coalicin ca que invite a aprovechar esos nichos como
tidarios, las ideas estn quedando al margen gobernadores de su propio partido, es noti- PRD-PAN, es, con qu programa, con qu lo hicieron los coreanos que son punta de
y creo que eso es muy grave polticamente cia de hoy las nuevas acusaciones contra los propuesta compartida, viable y adems una lanza en investigacin petroqumica y no
porque lo que va haciendo es una distancia ex gobernadores de Quintana Roo y Chi- coalicin estrictamente pragmtica slo por tienen una gota de petrleo. En el caso de
entre la clase poltica y la ciudadana cada huahua de desvo de recursos del erario para el poder, el poder mismo lo que puede es Mxico se desmantel el Instituto Mexi-
vez mayor, esta distancia crece cada vez su partido, a lo sumo 200 millones, uno 120 llevarnos a profundizar las desigualdades cano del Petrleo, exportbamos tecnologa
ms y eso es delicado porque puede cons- millones de pesos, el otro 80. Es la autori- en el pas, econmicas, sociales y el petrolera, entonces qu van a proponer los
truir escenarios antisistmicos y nos guste dad federal la que est procediendo judi- descontento. partidos, qu van a proponer los candidatos
o no nuestro sistema nos ha permitido vivir cialmente, esto creo que es un cambio, un como un modelo de desarrollo. Creo que
pacficamente, convivir, creo que es un hecho, no significa que se hable a favor de Veo riesgos de viabilidad sistmica en el el nacionalismo, el da de hoy, implica bus-
valor invaluable, esta reflexin de carcter alguien, hay sensibilidad de que esto tiene 2018, no lo pienso ahora, lo pienso desde car la mejor manera de satisfacer las necesi-
global debera estar presente en lo que se que cambiar, aunque el cambio tiene que ser hace como dos aos que traigo esta re- dades de la poblacin que nace, vive y
avecina, presente en el diseo de las estrate- ms profundo. Estamos en el inicio de un flexin de riesgo sistmico y si sobrevivi- muere en este pas. Pgina 12

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Viene de la pgina 11 poder es suyo, cuando la alternancia no se gobiernos se resisten a dar los presupuestos, con claridad y precisin los problemas para
ha traducido en democratizacin del poder, ese es otro problema que no es slo poderlos enfrentar y resolver, ese es el reto.
Hacia el relevo... inclusin, polticas pblicas de desarrollo. financiero sino tambin poltico, esencial-
Se requiere recuperar una visin de la polti- mente, tienen esas dificultades. El asunto es Cmo entender la funcin de los organis-
ca que es para servir, pero hay que ver cmo Es claro que el poder de los ciudadanos en hasta dnde llega la responsabilidad en fun- mos electorales locales?
servimos, el proceso globalizado ah est, las sociedades democrticas contempor- cin de sus atribuciones del INE no est
no nos vamos a poder desafanar de l, pero neas es limitado, dependiendo del modelo claro y adems rebasan con frecuencia esa Hay un elemento bsico que hay que tener
s se pueden buscar mejores condiciones del pas y eso puede restringirse slo al ejer- atribucin e invaden el mbito de las insti- presente, los institutos electorales cumplen
para insertarnos. Creo que el principal error cicio del voto de representantes y gober- tuciones locales, ah creo que es un fallo de su funcin y alcanzan los objetivos, son efi-
de todos los gobiernos, todos, desde Miguel nantes o puede ampliarse a travs de otros la reforma. caces pero a un alto costo porque no son efi-
de la Madrid hasta la fecha, ha sido poner mecanismos como el plebiscito, el refern- cientes, a un alto costo financiero y huma-
slo su mirada en los Estados Unidos, el dum vinculatorio o en la participacin en Se requiere fortalecer al INE. no, de desgaste de las personas que traba-
proceso globalizador es ms amplio, s, son decisiones de algunas polticas pblicas, en jan en las instituciones electorales, la mo-
el mercado ms cercano, es un gran mer- Mxico es incipiente se est principiando a Claro, el problema que tenemos es que con dernizacin debe de tener como centro el
cado. Si se leyera un poco de historia Por- dar pero tambin es necesario motivar a los esto vamos a la eleccin del 18, desde mi funcionamiento ms adecuado institucional,
firio Daz se entendi muy bien en la encru- ciudadanos y preguntarles qu es lo que punto de vista hay que tener muy claro un ejemplo concreto, nosotros hicimos una
cijada globalizadora de su poca y busc desean, qu decisin te va a beneficiar, estas cules son los puntos que hay que atender. revisin, cuando todava estaba en el Insti-
equilibrar la inversin y la influencia que son las alternativas por cul optas, pero es Los sistemas informticos, es muy impor- tuto, y encontramos en un estudio prelimi-
pudieran tener las potencias europeas y el un trabajo que va a llevar muchos aos. tante que estn a punto en enero o febrero nar porque todava haca falta analizar otros
propio Estados Unidos en nuestro pas, del ao prximo para que se prueben. La aspectos, que haba 300 personas de ms en
intent aprovechar la inversin de ambos Hay algo que hay que decir con toda clari- capacitacin de los funcionarios de casilla las juntas locales pero era prcticamente el
polos econmicos de su poca, pero la clase dad, la poltica histricamente ha sido una porque tiene que ver con las elecciones fe- mismo nmero que haca falta en las jun-
poltica mexicana tiene dcadas de no actividad de las elites en que circunstancial- deral y locales que son complejas, ya ha tas distritales que son sobre las que recae
entenderlo, lo que acabas de decir de la mente las masas participan, en el pasado en habido deficiencias en capacitacin, que el peso de la operacin electoral en campo.
Ruta de la Seda, por qu no, con seguridad revueltas, revoluciones y eso, el da de hoy tienen que revisarse.
algo podramos vender. la participacin masiva en la poltica se da La modernizacin implica que exista la fun-
esencialmente en procesos electorales cuan- El asunto de la revisin de los formatos de cionalidad del sistema administrativo y
Hay autos hbridos, con gasolina, elctricos operativo, entonces para hacerlo operativo
que se cargan solos, somos punta de lanza haba que pasar 300 plazas de las juntas
de paneles solares, de energa solar, por qu locales a las juntas distritales, ese es un
no hacemos investigacin para ponerle un aspecto modernizador hacer eficiente el
papelito solar a los autos, que sean hbridos, proceso porque el INE en sus 25 aos de
energa solar, energa elctrica producida existencia no ha sido revisado desde esta
por energa solar por la friccin que tiene perspectiva y es normal que toda institucin
el propio auto y de gasolina. Si somos punta vaya creando adiposidades administrativas,
de lanza en investigacin en energa solar por eso la modernizacin es importante.
porqu no. Los chinos estn impulsando la Ahora el uso de los sistemas, s son parte
energa solar, no podramos comercializar importante de la vida moderna, si se nos
nuestro conocimiento cientfico. olvida el celular casi nos declaramos hur-
fanos como si no tuviramos ni madre ni
Se dice que a los ciudadanos no les intere- padre, desprotegidos, pero los sistemas no
sa la poltica, no lo creo as, cuando se son infalibles, entonces hay que pensar en
habla de corrupcin de abusos, no les mecanismos alternos, menos sofisticados,
interesa la poltica que se prctica. primero hay que probar muy bien los sis-
temas, segundo hay que pensar en procedi-
Hay un concepto de ciudadana precaria mientos menos complejos como plan B y si
que es muy claro, hay un sector muy amplio es posible tener un plan C, porque en el 18
en nuestra sociedad que es una ciudadana van a estar en juego muchas cosas.
precaria por sus carencias econmicas,
sociales, educativas, estos sectores de ciu- do se elige a quienes gobiernan y a los re- la documentacin electoral que hace el INE La fiscalizacin es compleja y sometida a
dadana precaria son susceptibles de mani- presentantes, esa es la realidad. Hay otros de los institutos electorales, me parece un las declaraciones de los partidos.
pulacin a travs de la compra del voto, mecanismos que se han ido desarrollando absurdo, hay que dejar la responsabilidad
pero no slo eso, sino tambin tienen difi- en las diversas democracias intentando que a los institutos locales. No nos olvidemos Va a ser todo un reto. La fiscalizacin es un
cultades para cumplir las funciones de un la participacin de los ciudadanos no se cir- que en 2015 el INE tuvo el problema de las tema muy delicado y que hay que atender.
ciudadano plenamente como es el ser fun- cunscriba al da de la eleccin. impugnaciones respecto a las boletas elec- Las reas tcnicas estn saturadas de traba-
cionario de casilla, una cosa tan bsica torales y que tuvimos que acudir a la UAM jo en fiscalizacin, ese es un problema. Los
como eso, porque tienen un nivel bajo de Una leccin de las elecciones es la com- Xochimilco a su Divisin de Diseo a que sistemas ayudan, pero quien revisa, quien
educacin, porque tienen que trabajar al da plejidad y que no son homogneas. nos elaborara un dictamen tcnico para que diagnostica, son seres humanos de carne y
siguiente, la jornada electoral es el domin- quedara satisfecho el partido impugnante y hueso las mquinas no diagnostican en
go, tienen que estar ms de 12 horas en esa La complejidad de la poblacin entre el INE el Tribunal Electoral tambin. El asunto del automtico, no elaboran los dictmenes, no
actividad, esa situacin de precariedad les y los institutos locales est quedando evi- diseo de los materiales es muy importante. encuentran las deficiencias de carcter legal,
dificulta cumplir su funcin, adems es algo denciada en estos procesos electorales, pero no las califican, los que las califican son
que desde las instituciones electorales no se no es nuevo se dio desde el 15, en el 16, El voto de los mexicanos en el extranjero, seres humanos y luego las comisiones de
ha visto esta situacin de precariedad. pero hacia el 18 pinta de manera todava puede convertirse en un problema y hay que Fiscalizacin de cada consejero estn satu-
ms delicada por la simultaneidad de tantos estar muy atentos. Si vota un cuarto de mi- radas, son miles y miles de pginas que hay
Las instituciones electorales no pueden procesos electorales, 30 elecciones concu- lln de mexicanos en el extranjero, medio que revisar y tratar de ubicar, entonces para
combatirla, est fuera de su mbito y de sus rrentes, 30 entidades van a tener elecciones milln puede llegar a ser definitorio en el el 18 es un gran reto.
posibilidades, la nica manera que pueden con la federal, el INE no va a tener la proceso electoral. El PREP, aunque es un
hacerlo es despertando la conciencia y creo capacidad que hay la peregrina idea de que sistema que es muy importante debe de Cmo se da la fiscalizacin y el segui-
que aqu est el asunto de la capacitacin asuma los PREPs de todas las entidades, ponerse atencin en l, desde mi punto de miento de ese dinero lquido?
que debe de tener ahora una parte de moti- sera un grave error porque el INE va a ser vista ya no es muy funcional, pero bueno
vacin a todos los ciudadanos que van a el responsable desde el punto de vista tc- ah est en la ley, pero hay que tener cuida- El INE hace la fiscalizacin local y fede-
cumplir funciones electorales y tambin la nico y poltico, creo que esa es una atribu- do. Los conteos rpidos tambin hay que ral, mi postura institucional fue y sigue sien-
promocin del voto debe de cubrir una parte cin que la ley le da a los institutos locales, ponerles atencin. do de que el INE buscara delegar en los
muy importante de concientizar la relevan- que asuman su responsabilidad poltica en institutos electorales la fiscalizacin y la
cia del derecho al sufragio y en el primer la instrumentacin de los PREPs, ya el INE Y un asunto que creo que se ha olvidado aplicacin de sanciones en materia local,
caso, la relevancia que tiene que ellos cum- tiene unos lineamientos de cmo deben de es la modernizacin administrativa y fun- porque es una magnitud impresionante y
plan con su funcin electoral y se esmeren, organizarse. cional en el INE que son, al menos, los as- adems tambin que el instituto local admi-
se capaciten, porque su situacin de pre- pectos en los que se tiene que poner aten- nistre el conflicto de las elecciones estatales
cariedad no se la pueden resolver los insti- Pero tambin hay otro aspecto que es im- cin con toda urgencia, hay un gran traba- en materia de fiscalizacin. Pero la visin
tutos electorales. portante, en los estados no hay recursos jo que hacer en todos estos temas, pero creo centralista no quiere eso, pero nos va a lle-
para organizar estos mecanismos como el que la reflexin que se tiene que hacer sin var a entrar en crisis por estar rebasados por
No podemos decirle al ciudadano que el INE lo plantea, no hay presupuesto, los autocomplacencias, descarnada para ubicar la magnitud del trabajo. Pgina 14

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La trascendencia e importancia del proce- Entrevista con el el Dr. Isidro H. Cisnerosr ttulos que integran los 76 artculos y 21
so de la construccin de la Constitucin de transitorios del proyecto de Constitucin
la Ciudad de Mxico fue insuficientemente
socializado y debido a ello la mayora de los
Constitucin democrtica de la CDMX presentado, lo que facilit el dilogo
respetuoso pero intenso y rico en convic-
ciudadanos estamos al margen de su defen- Se dieron debates intensos y apasionados ciones sobre los problemas de la ciudad y la
sa ante una serie de impugnaciones que se Se dio la participacin de la sociedad civil manera de resolverlos.
han presentado ante la Suprema Corte de Vital expresin ideolgica de la Ciudad de Mxico
Justicia de la Nacin (SCJN). La Constitucin de la CDMX sigui desde
C. Valds y P. Sauret
los inicios de su elaboracin una ruta pro-
No hay duda de que un intenso, inteligente, enorme gama de aspectos que siempre im- den libremente su propia Constitucin y gresista que la hace colocarse a la van-
argumentado y representativo debate se dio plica la redaccin de una Constitucin Po- organicen su estructura de gobierno sin con- guardia, qu elementos la constituyen para
al interior de la Asamblea Constituyente, sin ltica para todos los habitantes de la ciudad. travenir el pacto federal, 115 que establece calificarla de progresistas y de que van-
embargo, se privilegi el ms bajo nivel de coincidencia de decisiones fundamentales guardia se trata?
difusin de lo que ha sido un importante Pero, permteme brevemente recordar un entre federacin y entidades, y finalmente,
acto constituyente. Nuevamente se vuelve a poco de la historia que llev a que despus el artculo 124 que define una divisin de Los contenidos que caracterizan a la Norma
destacar en nuestro proceso democrtico de casi 700 aos, la CDMX pudiera contar competencias. No se pierda de vista que Suprema de nuestra ciudad tienen como
que la informacin y su socializacin an con su primera Constitucin Poltica. Todo constitucionalmente todo aquello que no principio rector la dignidad humana y los
quedan bajo la mirada patrimonialista y el procedimiento inicia cuando la Comisin est expresamente atribuido a la federacin derechos humanos, la autodeterminacin de
tutelada por parte de los partidos polticos, Permanente del Congreso de la Unin es facultad de las entidades federativas. la persona, la igualdad y la no discrimi-
de los tres rdenes de gobierno, de los declara constitucional la reforma poltica del nacin. Garantiza las libertades de reunin,
organismos autnomos, escatimando a los Distrito Federal el 20 de enero de 2016. Pos- En cualquier Estado federal, las entidades asociacin y expresin individual y colec-
ciudadanos el derecho a la informacin y de teriormente, el INE emite la convocatoria son autnomas lo que se traduce en la facul- tiva, as como el derecho a la participacin
la defensa de sus logros. para elegir el 5 de junio 2016 a los 60 tad para darse su propia Constitucin, que ciudadana en materia ambiental y la pro-
diputados constituyentes, que se sumaron a es la base de su orden jurdico interno y teccin de los animales como seres sin-
Por la importancia del proceso y de la Cons- los 40 designados por las autoridades. Una adems para reformarla. La existencia de la tientes. Instituye un sistema de planeacin
titucin agradecemos al Dr. Isidro H. Cisne- composicin sui generis en efecto, pero Constitucin local es una caracterstica del y evaluacin para el ordenamiento territo-
ros, politlogo, abogado, socilogo, en su que permiti la expresin de la pluralidad sistema federal en cuanto la entidad fede- rial y una gestin sustentable del agua que
calidad de diputado de la Asamblea Cons- ideolgica, poltica y de la representacin rativa se otorga sus atributos polticos fun- no podr ser privatizada.
tituyente, la charla para que nos facilite la social que existe en la ciudad. De esta damentales: libertad y soberana en su r-
compresin de un hecho poltico-legislativo forma, los 100 integrantes de la Asamblea gimen interior. Corresponde a la Carta Reconoce la funcin social del suelo y
tan trascendente como ha sido el proceso de seala como prioridad, la coordinacin
la construccin de la Ciudad de Mxico. regional y metropolitana. Define los deberes
de las personas, los mecanismos de la
Me cuesta entender la democracia sin infor- democracia directa y de la ciudadana uni-
macin y en mi opinin el Instituto Nacional versal, al tiempo que determina un articu-
Electoral (INE), como el Instituto Electoral lado sistema de nulidades en materia elec-
del Distrito Federal (IEDF) y el Gobierno toral, estableciendo que la violencia polti-
de la Ciudad de Mxico (GCDMX), desa- ca de gnero, la compra o coaccin del voto,
tendieron la debida, urgente y necesaria el empleo de programas gubernamentales
socializacin y divulgacin del proceso de y el desvo de recursos pblicos son
construccin de la Constitucin de la causales de nulidad de una eleccin.
CDMX, platquenos sobre la importancia
de ese proceso constructivo, cmo se sus- Se democratiza el Poder Judicial dotando de
tenta y quines y cmo participan en la autonoma al Consejo de la Judicatura y
Construccin de una Constitucin con la estableciendo que la designacin de sus
idea de una ciudad para todos. integrantes corresponder a un Consejo
Judicial Ciudadano. Se crea una Sala Cons-
En efecto, debemos reconocer que existi titucional permanente al interior del Tribu-
un gran dficit de informacin y socializa- nal Superior de Justicia (TSJ), para garan-
cin, primero, del proyecto de Constitucin Constituyente discutimos y aprobamos una Magna crear a la entidad como parte del tizar la defensa, integridad y supremaca de
Poltica y, segundo, de la Carta Magna local Constitucin Poltica para la CDMX. todo federativo y, luego, a dicha entidad, la Constitucin Poltica de la CDMX. Otra
que fue aprobada y firmada por el Pleno de autnomamente, corresponde promulgar su importante innovacin son las Alcaldas y
la Asamblea Constituyente la noche del 31 Fue necesario tambin enfrentar un tema propia Constitucin, sin intervencin de sus Concejales como rganos poltico-ad-
de enero, y publicada, contempornea- recurrente en ciertos ambientes acadmicos ninguna autoridad federal. ministrativos de las diferentes demarcacio-
mente, el domingo 5 de febrero de 2017 y polticos y era el relativo a la pertinencia nes territoriales, as como el correspondiente
tanto en el Diario Oficial de la Federacin de una nueva Constitucin para la CDMX. Siempre he sostenido que la soberana local Cabildo de la ciudad que funcionar como
como en la Gaceta Oficial de la CDMX. Estas posturas afirmaban que hubiese bas- es constitucional, es decir, que la ciudad un rgano de planeacin, coordinacin, con-
tado adecuar el artculo 122 de la Carta tiene la capacidad para dotarse de su propia sulta y ejecucin de las acciones guberna-
Haber atendido con estrategias coherentes Magna federal relativo al rgimen poltico Constitucin conforme a los principios mentales.
esta necesidad de comunicar con la sociedad y administrativo de la ciudad. Recordemos establecidos en la Norma Suprema, es
sin duda habra aumentado el inters por las que con la reforma de 1996 se derog la democrtica porque permite elegir a sus No menos importante, es el reconocimien-
temticas que se discutan al interior de la fraccin VI del artculo 73, que fue el espa- rganos de gobierno, es legislativa porque to de los derechos colectivos de los pueblos
Asamblea Constituyente y de esta manera, cio constitucional del Distrito Federal puede expedir leyes, es administrativa por y barrios originarios y comunidades ind-
la sociedad civil estara en estos precisos durante la vigencia del orden jurdico la capacidad de organizacin de su gobier- genas residentes. Estas normas solamente
momentos pugnando con intensidad para establecido desde 1917, para dejar al artcu- no interno y de aplicacin de su legislacin, podrn ser abrogadas o modificadas me-
evitar retrocesos en las leyes secundarias y lo 122 como la disposicin reguladora del y es judicial porque dirime los conflictos diante referndum. La Constitucin repre-
para ofrecer argumentos slidos ante las ejercicio del poder poltico en la CDMX. jurdicos cuando no son de competencia senta la columna vertebral de una comu-
impugnaciones que distintos actores, locales Adems, se consideraba que el Estatuto de federal. Las constituciones locales son com- nidad polticamente organizada, ella incor-
y federales, presentaron en contra del nuevo Gobierno del Distrito Federal continuaba plementarias y sus normas reglamentarias pora las normas para la produccin del dere-
ordenamiento jurdico y poltico de la como referente normativo, a manera de una de la Carta Magna. Por lo tanto, una Cons- cho y las reglas para la convivencia social
CDMX ante la SCJN. especie de Constitucin local, sin llegar titucin es legtima cuando la fuerza y como resultado de una cultura creciente-
a tener dicho carcter, pero expedido por el autoridad en que descansa su decisin tiene mente democrtica que debemos mantener
No obstante, debemos recordar que durante Congreso federal. pertinencia jurdica y poltica. y preservar.
varias semanas los diputados sostuvimos
reuniones y discusiones, intensas y apasio- Para entender la pertinencia de la nueva Habiendo dejado claro lo anterior, los Todo gobierno est limitado en sus poderes
nadas, con representantes de la sociedad ci- Constitucin es necesario referirse a la grandes debates en el Poder Constituyente y existe slo por el consenso de los gober-
vil, de la academia, de los organismos de- denominada reforma poltica de la CDMX. giraron en torno a los contenidos que nados. El jurista Thomas Paine, escribi que
fensores de los derechos humanos y tam- En ella se acordaron una serie de principios habran de caracterizar a la nueva Constitu- una Constitucin no es el acto de un go-
bin, con defensores de los derechos de los constitucionales federales definidos en los cin. Los trabajos de la Asamblea Consti- bierno sino el acto de un pueblo que crea un
animales no humanos, con los representan- siguientes artculos: 40 segn el cual las tuyente para definir los alcances y conte- gobierno, agregando que un gobierno sin
tes de las instituciones pblicas y con distin- entidades federativas son instancia deciso- nidos de la Constitucin Poltica para la Constitucin es un poder sin derecho, dado
tos colectivos urbanos, e incluso, con rela- ria suprema dentro de sus competencias, 41 CDMX iniciaron con la agrupacin temti- que la Constitucin siempre antecede al
tores de las Naciones Unidas en torno a una que autoriza que las entidades federativas se ca en ocho comisiones para abordar los siete gobierno. Pgina 14

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Congresistas
Viene de la pgina 12 La mayora de los integrantes del Poder Otra caracterstica en la elaboracin de la poco ms de 3 mil pesos anuales, lo que
Constituyente entendamos la importancia Constitucin de la CDMX lo es la consulta significa 250 pesos al mes, con lo que
Constitucin... de contar con un ordenamiento constitu- indgena, la participacin de las organiza- deben satisfacer sus necesidades bsicas de
Sobre esta base, el constitucionalismo mo- cional social y democrtico. Requeramos ciones sociales como los derechos de las alimentacin, salud, vivienda y vestido.
derno ha establecido en modo definitivo, establecer un sistema de derechos y garan- mujeres, de la poblacin gay, incluso de los Esta situacin se remonta al tiempo de la
tanto los derechos consagrados para las per- tas para los ciudadanos, en un contexto en animales que se hicieron or. Hblame por Colonia.
sonas como la separacin de poderes que el que es urgente atender las necesidades de favor de esa participacin de la sociedad y
deben identificar al orden poltico democr- una de las metrpolis ms dinmicas del si se incluyeron tales derechos. En materia de derechos humanos el princi-
tico. Por lo tanto, los aspectos centrales del mundo. Como ejemplo, unos datos: si se le pal problema es la falta de reconocimiento
documento constitucional que aprobamos considera un pas, la CDMX ocupara el Gracias por esta pregunta en lo particular, de sus derechos colectivos. No contamos
para la CDMX se orientan al empodera- lugar 26 entre las naciones ms ricas del porque me permites hacer referencia a con un adecuado marco normativo para sal-
miento de la ciudadana, a su preparacin planeta. Si se pondera por su Producto Inter- algunos de los temas en los que yo fui pro- vaguardarlos y es notoria la ausencia de
para participar en la vida pblica, as como no Bruto resulta ser la octava metrpoli ms motor poltico, argumentador terico y polticas pblicas especficas para ellos. Las
para el ejercicio y proteccin de sus dere- rica del mundo. Su crecimiento, en todos los negociador pluralista con el resto de mis reformas legales no han propiciado solu-
chos. sentidos, es uno de los ms veloces y se compaeros diputados de bancada y de ciones estructurales a las violaciones que
espera que su economa se triplique en los otros partidos con representacin en la afectan a los pueblos indgenas. La razn es
De la Asamblea Constituyente deriv un prximos aos. Ella representa el ncleo Asamblea Constituyente. Estos temas son: que dicha normatividad establece slo
ordenamiento jurdico y poltico para la urbano ms grande de Mxico, as como su derechos colectivos de los pueblos y polticas de asistencia social, pero no los
nueva entidad integrante del Pacto Federal, principal centro poltico, econmico, comunidades indgenas, as como sobre el reconoce claramente como sujetos colec-
que se inspir en la ms antigua, persistente financiero y cultural, a pesar de ser la enti- carcter pluritnico de la ciudad, derechos tivos de derecho, y menos an sus derechos
y duradera de las caractersticas del consti- dad territorialmente ms pequea. Es la de la comunidad LGBTTTI y de los ma- fundamentales como la libre determinacin
tucionalismo que ha sido la limitacin del economa ms grande de nuestro pas trimonios igualitarios, derechos de los ani- a travs de la autonoma. Poco se ha avan-
gobierno en virtud del derecho. Nuestro porque contribuye con el mayor porcentaje males no humanos como seres sintientes, zado en el reconocimiento de sus formas de
instrumento fundacional integra al conjun- del PIB, tres veces ms que el resto de las derecho a la eutanasia o muerte digna y gobierno y de sus usos y costumbres en los
to de normas de mxima jerarqua local, entidades federativas. derecho al uso teraputico del cannabis, procesos de participacin poltica.
destinadas a regir la produccin de las entre otros.
restantes normas del ordenamiento deter- Si incorporamos los municipios conurbados Todo esto a pesar de existir un amplio marco
minndolas en su dimensin material como su poblacin se incrementa a 21 millones, Empecemos con los derechos de los pue- de derecho internacional de los derechos
rganos, procedimientos y contenidos, y en siendo la segunda urbe del planeta por n- blos y barrios originarios y las comunidades humanos de los pueblos indgenas, como
su dimensin formal como documento mero de habitantes solo precedida por Tokio indgenas residentes en la CDMX, afir- citado el Convenio 169 de la OIT que Mxi-
solemne que contiene normas que slo con una poblacin de 36 millones. Su zona mando que el proceso que llev a la pre- co ratific desde 1990. Este Convenio es
pueden ser abrogadas o modificadas metropolitana es la tercera aglomeracin ur- sentacin del dictamen que permiti la uno de los principales instrumentos inter-
mediante procedimientos especiales. bana ms grande del mundo, la ms impor- aprobacin por unanimidad de la Asamblea nacionales para la defensa, promocin y
tante del continente americano y la ciudad Constituyente de los artculos 57, 58 y 59, reconocimiento de los derechos indgenas.
Se ha dicho que la Constitucin de la hispano-hablante ms poblada de la tierra. en donde se establecen sus derechos colec- Incluye definiciones importantes respecto al
CDMX garantiza una amplia cantidad de Sin embargo, en esta metrpoli de apenas tivos, fue construido conjuntamente con trmino pueblo como sujeto de derecho.
derechos como pueden ser el acceso a las 1,495 km2, que representan 0.1% del terri- esas comunidades a partir de una consulta
ciencias y a la innovacin, el tema es cen- torio nacional, an conviven distintas pro- pblica. Se hizo efectivo as, el anhelo Somos una nacin pluricultural, plurilinge
tral cundo en Mxico desde que amanece blemticas que urge atender: pobreza y opu- histrico establecido en el Convenio 169 de y multitnica y, por tanto, es prioritario
se tienen que litigar los derechos funda- lencia, estructuras burocrticas anquilosadas la Organizacin Internacional del Trabajo construir una nueva relacin entre el Esta-
mentales y los de segunda o tercera gene- con instituciones de vanguardia, partici- (OIT), respecto al derecho a la consulta do, los pueblos indgenas y la sociedad, fun-
racin, de qu derechos se habla? pacin ciudadana con apata poltica, as directa, informada y de buena fe que poseen dada en el reconocimiento de la diversidad
como distintas formas de exclusin y dis- los pueblos y comunidades indgenas. cultural, en el dilogo entre culturas y en el
Los principios constitucionales hacen refe- criminacin que permean al conjunto social. respeto de las diferencias. La temtica de los
rencia al programa poltico de la democra- Recordemos que, de acuerdo con la derechos colectivos plantea la necesidad de
cia y responden a un ideal de Constitucin. En este contexto, cremos posible que la Comisin Econmica para Amrica Lati- imaginar un nuevo pacto social y poltico
Son principios fundamentales que garanti- CDMX pudiera impulsar sus procesos de na, en nuestro pas viven cerca de 17 mi- que reconozca el pluralismo jurdico y los
zan los derechos de libertad y autodetermi- democratizacin, no solamente en torno a la llones de indgenas distribuidos en todo el derechos humanos, no slo individuales,
nacin democrtica del pueblo. Recordar forma de gobierno, sino tambin en funcin territorio nacional, aunque cada vez con sino tambin colectivos de las comunidades
estos principios resulta relevante porque el de los diseos institucionales que se mayor presencia en las zonas urbanas. Ra- indgenas.
Pleno de la Asamblea Constituyente discu- requieren para atender las crecientes necesi- dican en 156 mil asentamientos dispersos
ti, artculo por artculo, la integracin y dades de sus habitantes. Estas innovaciones en 803 municipios en los que el 30% de la Esta situacin cambiar radicalmente con la
alcances de la nueva Constitucin Poltica. organizativas se orientaron a acortar la dis- poblacin habla una lengua indgena. Se nueva Constitucin Poltica, dado que la
Fue un gran debate de ideas, propuestas y tancia entre autoridades y ciudadanos. La estiman 68 lenguas y 364 variantes dialec- Asamblea Constituyente aprob no slo un
concepciones acerca de la aplicacin e inter- Constitucin democrtica parte del princi- tales. Al referirse a ellos resulta inevitable paquete de derechos y garantas a nivel
pretacin de los derechos humanos, sobre la pio del Estado de Derecho como un con- hablar de situaciones de inequidad, mar- constitucional para los pueblos, barrios ori-
ciudad incluyente y garantista que necesi- junto de normas y garantas inviolables que ginacin, desigualdad, pobreza extrema, ginarios y comunidades indgenas resi-
tamos, as como de las libertades pblicas corresponden al ciudadano y que la autori- injusticia y persistente discriminacin dentes en la CDMX, sino que tambin los
de sus habitantes, adems de los mbitos, dad est obligada a tutelar. Nuestro estructural. Los indgenas viven en desven- llev en un ejercicio indito a nivel mun-
procesos, instituciones y desarrollos ordenamiento establece un sistema de prin- taja frente al resto de la poblacin, son vc- dial a consulta directa tal y como estable-
democrticos que son posibles en los dis- cipios jurdicos que hacen efectivo el vn- timas frecuentes de la exclusin social, cen los instrumentos internacionales de
tintos espacios que caracterizan nuestra vida culo entre derechos fundamentales y econmica, poltica y cultural. Se calcula derechos humanos y de manera destacada
en esta metrpoli. democracia constitucional. que el ingreso de la mayora de ellos es de el Convenio 169 de la OIT. Pgina 18

Viene de la pgina 12 zada para la Atencin de Delitos Elec- la asuncin de la eleccin, ni siquiera saben siendo la ausencia de una poltica de comu-
Hacia el relevo... torales (FEPADE) debe intervenir de ma- lo que estn expresando. La atraccin impli- nicacin con estrategias y objetivos claros,
nera expedita para poder ubicar la llegada ca que el INE atraiga la elaboracin de nor- estas elecciones lo demuestran.
Es muy claro, la denuncia contra Borge y de recursos de procedencia ilcita porque matividad y de criterios. Es la regulacin
Duarte por desvo de recursos lo hizo la es ilcito que un gobierno le aporte a un jurdica, la atraccin, la asuncin es asumir Una poltica de comunicacin define posi-
Procuradura, que es la que est investigan- partido o a un candidato que adems hay la organizacin de la eleccin, los candi- bles escenarios y define reacciones mediti-
do, es la que tiene los instrumentos y las que dilucidar todava a quin se lo aport datos piden cosas que ni siquiera saben que cas a cada uno de los escenarios y eso es
herramientas, el INE no tiene esas herra- si al candidato o al partido, quin es significan y para eso hay un procedimien- evidente que no sucedi porque un da se
mientas, esas atribuciones de carcter legal responsable, porque pudo haber sido el to que est en la ley pero no siguen el pro- declara que hubo comportamientos atpicos
que tiene la Procuradura para meterse a las candidato sin haber informado a su par- cedimiento establecido, le piden al INE que y adems que los consejos distritales actua-
cuentas de los gobiernos estatales para ver tido, puede suceder. haga cosas que estn fuera del proce- ron de manera rara, tres das despus se dice
si desviaron recursos. Aqu hay que cons- dimiento legalmente establecido. que no hubo fraude, eso demuestra que no
truir una sinergia institucional entre la insti- Se le pide al INE atraccin de las elec- hay una poltica de comunicacin y una
tucin electoral que revisa el dinero que ciones cundo puede hacerlo? Lo que pasa es que ah los partidos equivo- estrategia, que no hay la construccin de un
entrega el Estado y las aportaciones pri- cadamente han decidido golpear a las insti- discurso meditico al escenario que se pre-
vadas, pero no puede revisar la otra parte. Claman que el INE atraiga la eleccin, que tuciones electorales como actos propa- senta. Ahora, los escenarios son eso esce-
adems ni siquiera estn bien asesorados, gandsticos de campaa. Creo que una de narios nunca se presentan tal cual se dise-
Ante una denuncia la Fiscala Especiali- no es atraer es asumir la eleccin, porque es las debilidades institucionales del INE sigue an, pero ayudan.

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Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

Feminicidios en Mxico
El caso de Lesvy Berln Osorio y la respuesta del activismo social y universitario
Beatriz Blanco de la Fuente*

El da 3 de mayo de 2017 se encontr el la lectura del groso de la poblacin ante 2013 y el 2015 fueron asesinadas 6,488 Paulina Guerrero Cruz (marzo de
cuerpo sin vida de Lesvy Berln Osorio tales actos y cmo experimentan la mujeres, aumentando en un 46% respec- 2017).4
en las inmediaciones del Instituto de impunidad ante las violencias cotidianas, to a las cifras obtenidas entre el 2012 y
Ingeniera de la UNAM. La informacin mujeres de diferentes edades e intersec- el 2009.1 Seguidamente se hizo un llamamiento a
que se dio por la Procuradura General de ciones. la importancia de nombrar, denunciar y
Justicia de la Ciudad de Mxico respecto En la actualidad se est construyendo un crear medidas de proteccin ante todas
al asesinato de la joven se ha calificado, El hashtag #SiMeMatan enuncia la mapa de los casos de feminicidio en las situaciones que entraman violencia de
despus de la protesta social, de necesidad de problematizar y atender este
reprochable y de torpeza por parte de tipo de hechos desde una mirada estruc- HILARIO PREZ DE LEN # 80, COL. NIOS HROES DE CHAPULTEPEC,
BENITO JUREZ, MXICO DF, 03440
diferentes cargos pblicos, sin embargo, tural, que no mantengan la atencin en las TEL. Y FAX.: 5590-87-54 E-MAIL: INCIDE@INCIDESOCIAL.ORG, INCIDESOCIALAC@YAHOO.COM.MX,
merece un anlisis ms fino que d cuen- caractersticas individuales de la vctima, WEB: WWW.INCIDESOCIAL.ORG FACEBOOK: INCIDE INICIATIVA CIUDADANA TWITTER: @INCIDE_SOCIAL

ta de la realidad que viven las mujeres en si no en la urgencia de crear medidas judi-


Mxico. ciales que protejan a las mujeres, y a su Mxico, en abril de 2017 se haban re- gnero. Los feminicidios suelen traer
vez aseguren que tales hechos no queden gistrado 3,107 desde enero del 2014.2 detrs de s un largo historial de violen-
El mensaje que se repite en diferentes impunes, puesto que la impunidad slo cias en el noviazgo, acoso sexual, viola-
medios de informacin, as como en el conduce a la repeticin de los hechos. Nos faltan y HOY tenemos que nom- ciones, as como sistemticos y continuos
abordaje judicial o en las investigaciones brarlas. Fueron nuestras compaeras uni- ejercicios de poder sobre la vctima. El
realizadas, es en la mayora de los casos, El jueves 18 de mayo se llev a cabo una versitarias que transitaban da a da las feminicidio es la cspide de la escalera de
responsabilizar a la vctima de las agre- caminata por las instalaciones del campus instalaciones de la UNAM, la Mxima la violencia de gnero, las primeras mani-
siones, el acoso recibido o de ser asesina- de la UNAM donde se acompa a la Casa de Estudios, nunca imaginaron que festaciones pueden comenzar con el con-
da. Cuando se produce cualquier violen- familia en un ritual de despedida. La aqu conoceran a sus feminicidas y que trol de llamadas telefnicas, delimitar el
cia de gnero inmediatamente se crimi- caminata se realiz desde la torre de Rec- aqu, las asesinaran,3 con estas palabras grupo de amistades por peticin de la
naliza a la vctima y se salva al agresor. tora hasta las inmediaciones del Institu- comenz la denuncia de los casos de pareja o el acoso sexual por parte de un
to de Ingeniera y acab en el lugar donde feminicidios de estudiantes y trabajado- profesor a una alumna.
En la medida que se focaliza la carga
informativa sobre las caractersticas indi- Ante los hechos, se vuelve una situacin
viduales de la persona vulnerada (que de urgencia encontrar medidas de protec-
generalmente llevan implcita una lectura cin, as como vas de informacin y
sexista y moralista de la vctima en tanto denuncia de los casos de violencia de
mujer: ropa, lugares por los que circula- gnero que acontecen, como medio para
ba, horarios, estado o no de ebriedad), crear nuevas escalas de justicia de gnero
tanto en notas de prensa, comunicados dentro de las instituciones educativas. El
oficiales o en las dependencias de la fortalecimiento de las instancias espe-
polica al realizar una denuncia; se est cializadas en la atencin de la violencia
responsabilizando a la vctima y salvan- de gnero dentro del mbito educativo
do al agresor. conlleva la revisin de los reglamentos
que conforman la legislacin universi-
As mismo, se omiten las condiciones taria, as como la sistematizacin y apli-
estructurales que produce y reproduce el cacin de protocolos (Barreto, 2017).
patriarcado y que coloca a las mujeres en
una cotidianidad de inseguridad al ser le- La realizacin de campaas de sensibi-
das como cuerpos disponibles para ser lizacin y el aumento del presupuesto de
tocados, penetrados, torturados y dese- polticas pblicas ante la alerta de gnero
chables. que vive Mxico es una necesidad acu-
se hall el cuerpo sin vida de Lesvy. ras de las instancias educativas produci- ciante que es negada, silenciada, y que
El caso de Lesvy Berlin Osorio se evi- Diferentes colectivos feministas, personas dos desde el 2002 realizado por la Red no cuando es denunciada por la sociedad
dencia como actan las dependencias pertenecientes a la comunidad universi- estn solas. civil se criminaliza.
policiales y judiciales ante los femini- taria y familiares de Lesvy acompaaron
cidios que acontecen en Mxico. La Fis- el acto. Los casos mencionados fueron: La frase que circul por las redes sociales
cala de la Ciudad de Mxico emiti el Areli Osorno Martnez (abril del 2002), en este mayo del 2017: qu ganas de ser
siguiente comunicado: Era alcohlica y Aproximadamente 200 personas. Cruces Cristel Estibal lvarez (mayo de 2002), pared para que te indignes cuando me
mala estudiante, estaba drogndose con de rosas de diferentes tamaos, veladoras, Al Desir Cuevas (septiembre de 2009), tocan sin mi permiso, puede ser un punto
unos amigos, se haba ido de casa y copal, las canciones de la estudiantina, Adriana Morlett (septiembre de 2010), de partida para la tan necesaria reflexin
viva en concubinato con su novio puede diferentes consignas feministas y la for- Cecile Denisse Acosta (abril de 2012), sobre qu significa ser mujer en Mxico,
observarse cules son los matices de las taleza de la familia de Lesvy sembraron Karen Joanna Snchez (junio de 2012), en aspectos materiales, no solo ser con-
declaraciones y sobre quien recae la memoria en el csped del campus uni- Anayeli Bautista (diciembre de 2014), siderada sujeto de derechos, sino que
responsabilidad del asesinato. versitario, una memoria que lejos de ser Mirena Castillo Mendoza (junio de estos no sean vulnerados, ante todo el
cercenada alumbra el camino para que 2015), Karen Alvarado Mosso (agosto primero y fundamental, el derecho a la
La campaa nacional Si me matan qu sean visibles los casos de feminicidios de 2016), Annima, Fes Zaragoza vida.
dirn de m? funge como un espacio para que se producen diariamente en Mxico. (diciembre de 2016), Mnica Alejandri-
la denuncia y la corroboracin de cul es Segn las cifras oficiales slo entre el na Ramrez (diciembre de 2014), Vania *Investigadora de INCIDE Social, A.C.
1 HTTP://WWW.ECONOMIAHOY.MX/NACIONAL-EAM-MX/NOTICIAS/7406635/03/16/SIETE-MUJERES-MUEREN-AL-DIA-EN-MEXICO- http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2017/05/18/universitarios-inician-velada-en-demanda-de-justicia-para-lesvy
VICTIMAS-DE-LA-VIOLENCIA.HTML http://www.cronica.com.mx/notas/2002/13086.html
2 HTTP://TERCERAVIA.MX/2017/04/MAPA-LA-MUERTE-FEMINICIDIOS-EN-MEXICO/ http://www.cimacnoticias.com.mx/node/43826
3 COMUNICADO REALIZADO POR MIEMBROS DE LA RED NO ESTN SOLAS. HTTPS://WWW.FACEBOOK.COM/REDNOESTANSOLAS.REDNES/ http://www.eluniversal.com.mx/articulo/metropoli/cdmx/2017/05/4/adriana-morlett-el-feminicidio-que-marco-cu
4 RED NO ESTN SOLAS, COMUNICADO DEL DA 18 DE MAYO DEL 2018. http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2013/06/05/902696
http://www.animalpolitico.com/2014/12/encuentran-una-alumna-de-la-unam-muerta-en-el-ajusco-sus-
FUENTES DIGITALES
secuestradores-pedian-1-mdp/
http://www.revistaconsideraciones.com/2017/05/09/5058/ http://www.elgrafico.mx/viral/01-06-2015/asesinan-empleada-de-la-unam
http://www.sinembargo.mx/08-05-2017/3210741 https://www.siete24.mx/exigen-justicia-estudiante-la-unam-asesinada/
http://nssoaxaca.com/2017/05/08/se-suman-ongs-a-campana-si-me-matan-que-diran-de-mi/ http://www.reforma.com/aplicacioneslibre/articulo/default.aspx?id=983516&md5=f0fb23e14d23c480495153790
http://www.jornada.unam.mx/2017/05/09/politica/005n1pol 0b66f23&ta=0dfdbac11765226904c16cb9ad1b2efe
http://lasillarota.com/metropoli/la-mision-de-lesvy-berlin-osorio-hallada-muerta-en-cu/148872 http://terceravia.mx/2017/04/mapa-la-muerte-feminicidios-en-mexico/
http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=682261&idFC=2017 http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/aproposito/2017/mujer2017_Nal.pdf
https://www.vice.com/es_mx/article/lesvy-berlin-si-era-estudiante-la-marcha-contra-el-acoso-y-la-violencia- http://www.economiahoy.mx/nacional-eAm-mx/noticias/7406635/03/16/Siete-mujeres-mueren-al-dia-en-
de-genero-en-la-unam Mexico-victimas-de-la-violencia.html
https://www.laquearde.org/2017/05/06/comunicado-de-familia-de-lesvy/
http://josecardenas.com/2017/05/lesvy-berlin-la-torpeza-la-procuraduria/ BIBLIOGRAFA:
http://www.revistaconsideraciones.com/2017/05/09/5058/ BARRETO, MAGALI (2017). REDES SOCIALES DIGITALES Y ESCALAS DE JUSTICIA DE GNERO EN UNIVERSIDADES, ESPACIALI-
http://m.excelsior.com.mx/comunidad/2017/05/18/1164384 DADES, REVISTA DE TEMAS CONTEMPORNEOS SOBRE LUGARES, POLTICA Y CULTURA. VOLUMEN 7, NO. 1, UNIVERSIDAD
http://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/seguridad/2017/05/19/familia-de-lesvy-pide-acceso-expediente AUTNOMA METROPOLITANA, UNIDAD CUAJIMALPA, CIUDAD DE MXICO. PP. 172-202.
http://www.cronica.com.mx/notas/2002/12464.html HTTP://ESPACIALIDADES.CUA.UAM.MX/VOL07/2017/01/08_BARRETO.PHP

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24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Congresistas
Conferencias Magistrales
Mtro. Rolando Cordera:
Democracia y Cuestin Social, otra vuelta a la tuerca
(Segunda parte)
Como se inform en la primera entrega pu- ticos con el fin de poner en juego la vo- por la democracia de los Derechos financiera y la reduccin de los compro-
blicada en Congresistas, nos hemos pro- luntad de superar estas condiciones me- Humanos, y a distancia de los ominosos misos del Estado con la justicia social,
puesto por razones de tiempo y espacio, diante una reforma institucional y apoyada brotes xenfobos, aejos nacionalismos marginando la advertencia de Karl Polanyi
facilitar para aquellos interesados en los en la accin colectiva. proteccionistas que remiten al ms abso- de la idea de que el mercado se regula a s
temas que se abordan en las Conferencias lutista de los mercantilismos y portentosas mismo es utpica, en tanto que la
Magistrales realizadas por el Instituto Expres que es conveniente asumir una oleadas migratorias del sur al norte y del ampliacin del mercado hasta absorber a la
Nacional Electoral (INE), publicarlas y poltica por la equidad orientada a reducir este al oeste, al tiempo que la violencia y sociedad toda no puede darse de forma
ponerlas a disposicin de los lectores preo- la desigualdad, advirtiendo sobre la incon- el cierre de fronteras que se agudiza y duradera sin aniquilar la sustancia humana
cupados en el tema y por lo que hemos gruencia de fondo mientras se pretenda extiende. y la naturaleza misma.
venido exigiendo las estenogrficas ante el excluir la participacin organizada de la
propio INE. sociedad y por su parte las elites dirigentes La desigualdad es la preocupacin de la Abord la desaparicin de los Estados
permanezcan atadas a los prejuicios cuestin social para el maestro Cordera sociales para privilegiar el gran proyecto del
En el nmero pasado en el que se aborda econmicos que la miopa y el astigma- Campos, y denuncia que, al no ser iguales capitalismo democrtico surgido con
la Conferencia que dio el maestro emrito tismo polticos les impiden dar curso a una ante la ley o la existencia de ninguna ley, Ronald Reagan y Margaret Thatcher.
de la UNAM, Dr. Rolando Cordera Cam- poltica de redistribucin del ingreso, la lo que emerge en tiempos de confusin, Refiere al trnsito de la preocupacin por el
pos, se nos condujo por la ruta de la riqueza y las oportunidades. desorganizacin arbitrariedad consciente y bienestar y el crecimiento al imperativo y
economa y la cuestin social, hoy domi- en una humanidad deshumanizada, nada los ajustes reclamados por la nueva gran
nada por las fuerzas internacionales del Cordera Campos se refiri a lo expresado debe parecer imposible de cambiar. transformacin capitalista, la del mercado
mercado e influyendo con efectos perver- por el Mtro. Jos Woldenberg Karakowsky, mundial unificado y el principio del fin de
sos en la vida poltica. Para Rolando primer presidente del Instituto Federal Elec- Cordera Campo hizo referencia a Hannah los estados nacionales.
Cordera apoyado por Arendt al afirmar que la extensin y pro-
el Latinobarmetro y fundizacin de la desigualdad que no se El cometido central se volvi la ganancia
los informes de la asume como uno de los temas centrales mxima e inmediata para los accionistas,
CEPAL, el diagnsti- de las tareas nacionales en la agenda mientras que la acumulacin de capital pro-
co est enfocado a global, es colocar en la picota a la justi- ductivo y la distribucin de los frutos del
mostrarnos que cia, a la democracia misma si se soslaya crecimiento fueron, en todo caso, vistos
existe una insatisfac- la cuestin social y est pierde el senti- como resultado de la eficiencia de los mer-
cin econmica en do y se vaca de contenido. cados libres, plante el expositor.
Amrica Latina que
va en incremento en Ret, al reiterar lo que ha dichos y escrito Para Rolando Cordera reconocer los
cuanto a inseguridad a fin de reforzar precisiones e ideas cuan- logros y virtudes del mercado no implica
laboral, carencia ali- do retoma que el ltimo cuarto de siglo ms que ignorar las posibilidades y resul-
mentaria y un pesi- ha sido testigo del aumento de la con- tados histricamente constatados del Esta-
mismo econmico. centracin de la riqueza en manos de un do social e interventor, mucho menos con-
menor nmero de personas. Recurre a siderar al mercado como el factor nico del
El doctor comparte el las investigaciones OXFAM que docu- desempeo econmico, independiente de
registro de que, por lo mentan el fenmeno mundial como la las polticas gubernamentales, del fun-
tanto, existe una causa de la situacin actual, en la que el cionamiento de la democracia y de la
cada en el apoyo a la 1% de las familias del mundo posee casi dinmica y composicin de los Estados.
democracia, pero que la mitad de la riqueza mundial.
adems se ha presen- No hay momento que la conferencia pier-
tado un autoritarismo social y poltico toral (IFE), que sostiene que lo que hoy te- Se precisa por el conferencista que no se da el inters para que se encuentre despro-
sostenido sin grandes cambios, auspician- nemos en Mxico, es un dficit de ciu- est frente a un cambio de la estructura y vista de contenidos, datos, ideas y argu-
do la aparicin de la corrupcin como un dadana o una muy dbil y contrahecha la composicin de la economa mundial, mentos que nos permitan explicarnos el da
problema principal en varios pases, simul- sociedad civil, a la que en los ltimos aos sino ante grandes mutaciones en los valores a da y los desafos de nuestra incipiente
tneamente acompaada del incremento de se ha sumado una vigorosa y esperanzado- y los criterios. Se est de cara a un desa- democracia.
la violencia que se fortalecen, por lo que ra constelacin de agrupaciones. rrollo evanescente, a una erosin sostenida
conviene perfilar nuevas vas para respon- de la vigencia de los derechos humanos, Y no queda de ms la advertencia, la invi-
der a un desarrollo extraviado. En las revi- Se reconoce que en los ltimos aos se ha recordando el que estos deberan presidir tacin a una reflexin ms profunda y seria
siones de los datos, en los que los argumen- fortalecido la sociedad civil, sin embargo, la construccin de un nuevo orden mundial no se trata de convocar a un regreso sin ms
tos, el ao 2016 se proyect como fecha del se advierte que la inmensa mayora de la despus de terminada la bipolaridad de la al Estado, la recuperacin de este, su retorno
calendario que revela que priva la recesin poblacin no participa en los asuntos pbli- Guerra Fra. Los nuevos mundos que se al puente de mando de las naciones atribu-
productiva acompaada de la desazn cos, nuestra sociedad civil es epidrmica y subsumen en los inesperados vuelcos de ladas por la globalidad en crisis, seguir
social y con las expresiones de descontentos desigual; epidrmica porque son por- una globalidad inconclusa y asimtrica. sujeta a las limitaciones emanadas de la his-
colectivos que se desplazan del capitalis- centualmente muy pocos los que se toria y de las coyunturas nacionales y
mo a la democracia, cruzando por la glo- encuentran organizados y desigual e inclu- Adentrado en el recuento histrico que mundiales, y sin duda a lo que hagan las
balizacin aquejada por la recesin. so polarizada porque mientras algunos sec- pasa por las grandes conflagraciones nuevas figuras polticas e ideolgicas, cul-
tores cuentan con asociaciones fuertes, los mundiales hasta las locales, por el desa- turales, en un sentido ms amplio, prove-
Rolando Cordera apunta a que hoy debe- ms estn atomizados, como lo sostiene rrollo y su centralidad como derecho nientes de los cambios globales.
mos reconocer que la desigualdad econmi- Woldenberg. humano, el pleno empleo y la proteccin
ca y social de oportunidades y el acceso a social universal, la presencia de un creci- Ms que la aniquilacin de los Estados, sin
los bienes y servicios pblicos, as como en Para Rolando Cordera la conversacin miento econmico sostenido, la industria- embargo, su expansin se ha vuelto una
los corredores donde se lucha por el poder entre igualdad, desigualdad y democracia lizacin como vas para arribar al progre- poderosa tendencia de la actualidad emergi-
y se lleva a cabo su ejercicio, en el Estado en el contexto de una globalidad hostil y so concretados en los estados de bienestar. da de la crisis actual; ni estado mnimo ni
y en el conjunto de los sistemas polticos, hostigada por su crisis, nos remite al tema Record la eficacia poltica acompaada estado guardin, mucho menos el estado
vive y se reproduce en las entraas el sis- de la poltica y del Estado, y desde luego al por la creacin material sostenida ubicadas jibarizado de que hablaba Fernando
tema econmico moderno. de la democracia. Pero adems, es en en el mercado y que denomina polticas Fajnzylber.
este tringulo, siempre poblado de nuba- correctas cuyo cometido fue la expansin,
Reconoce la necesidad de perfilar nuevas rrones, donde el quehacer poltico debe mientras que la distribucin de los frutos Para Rolando Cordera lo que est en el
vas para responder a lo que se ha conver- ponerse a prueba en la perspectiva de del crecimiento y la eficiencia econmica orden del da es repensar para actualizarla,
tido en un desarrollo extraviado y en una encarar una cuestin social dominada por eran vistas como una primera derivada de la idea primigenia de los derechos funda-
democracia atribulada, requiriendo recons- el desamparo. este proceso general. mentales y la proteccin social, que impul-
truir nuevos gobiernos y mejores formas de s la creacin de los Estados sociales
entendernos y cooperar. Expuso la necesi- En un repaso por los pensadores del tema En el repaso expuso que en lugar del pleno durante la Segunda Posguerra.
dad de poner la desigualdad en el centro de social hay un enfoque que ubica el desafo empleo y proteccin social se impuso la
nuestras deliberaciones polticas y dilemas en la capacidad de una sociedad articulada lucha contra la inflacin, la estabilidad Contina en el prximo nmero

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Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

JALISCO GEORGIA # 38,


COL. NPOLES, MXICO, DF
EVALUANDO A SU GOBIERNO www.consulta.mx
TEL. 5543 5969

EVALUACIN DE GOBERNADOR QU GRUPOS APRUEBAN O DESAPRUEBAN AL GOBERNADOR DE JALISCO?


2013-2017 OPINIONES POR GRUPO POBLACIONAL

A DIFERENCIA DEL PROMEDIO DE GOBERNADORES QUE EN UN AO DISMINUYEN 11 PUNTOS PORCENTUALES DE APROBACIN PROMEDIO, EL
MANDATARIO DE JALISCO, ARISTTELES SANDOVAL SUBE CUATRO PUNTOS Y SE COLOCA ARRIBA DEL 40% DE APROBACIN, AUNQUE LEJOS DE
LOS NIVELES EN LOS QUE FUE EVALUADO EN 2013, 2014 Y 2015.
LOS GRUPOS DONDE MENOS APROBACIN LOGRA EL GOBERNADOR DE JALISCO, SON LOS JVENES, LOS CIUDADANOS DE BAJA ESCOLARIDAD E
INGRESO Y LAS ZONAS RURALES; EN CAMBIO, LOS ESTRATOS MS ESCOLARIZADOS Y DE INGRESO ALTO SON LOS NICOS SEGMENTOS CON
EVALUACIONES ARRIBA DEL 50%.
PREFERENCIA ELECTORAL EN JALISCO
SI EL DA DE HOY FUERAN LAS ELECCIONES PARA ELEGIR AL PRXIMO PRESIDENTE EN 2018
POR CUL PARTIDO O CANDIDATO VOTARA USTED?

NOTA METODOLOGIA

DE 2016 A 2017 EN JALISCO, SE


OBSERVA UNA CADA EN LA PREFERENCIA
ELECTORAL DEL PRI E INCREMENTOS
IMPORTANTES DEL PAN (QUE AHORA
ENCABEZA) Y MORENA (QUE APARECE A
MENOS DE DOS PUNTOS DEL PRI). EN
EL CASO DE MOVIMIENTO CIUDADANO,
BAJA TRES PUNTOS PORCENTUALES.

ADVERTENCIA:
COMO TODA ENCUESTA DE OPININ, LOS DATOS AQU PRESENTADOS REFLEJAN EL DE NIMO Y LAS PERCEPCIONES DE LA POBLACIN AL MOMENTO DE LA APLICACIN DE LAS ENTREVISTAS, NO PRETENDEN SER PRONSTICOS, PREDICCIONES O VATICINIOS, TODAS LAS PRE-
GUNTAS SIN EXCEPCIN SON SLO UN INDICADOR DE LA SITUACIN PRESENTE EN EL MOMENTO DE LLEVAR A CABO EL LEVANTAMIENTO DE LAS ENTREVISTAS, NADA GARANTIZA QUE LOS RESULTADOS DEL PRESENTE INFORME SEA LOS QUE PREVALEZCAN A TRAVS DEL TIEMPO.

RODOLFO ACEVES JIMNEZ*

BRJULA PBLICA Mejor llevar la fiesta en paz


Mxico y Estados Unidos poseen una comenz a realizar vuelos espas con o de Hezbollah por ingresar a su pas, la integrantes del Tratado del Atlntico Norte
relacin compleja, derivada de una fron- aviones no tripulados, con el objeto de lgica es tan simple, como cerrar la puer- (OTAN, por sus siglas en ingls) una
tera geogrfica, cultural, de seguridad, recoger informacin de inteligencia sobre ta para que no entre nadie ms. descortesa de Trump pudo haber termi-
econmica y poltica, con beneficios y per- la actividad de los principales crteles de nado mal, cuando empuj al primer mi-
juicios para ambas partes, en el que, para la droga en la frontera con Mxico. Un ejemplo, gracias a la colaboracin de nistro de Montenegro para colocarse en
ganar a veces hay que ceder. las instituciones mexicanas de seguridad, primer plano.
Sin duda alguna, el escndalo WikiLeaks se pudo capturar a un terrorista de Estado
Uno de los primeros desencuentros de esta por la divulgacin de cables diplomticos, Islmico que llevaba como objetivo asesi- Estas actitudes traspasan los buenos
relacin quiz lo constituya la respuesta debilit la relacin bilateral. En uno de nar al embajador de Arabia Saudita en Wa- modales que impone la diplomacia inter-
que dio en 1810 el secretario de Estado ellos, el 09STATE124636, enviado a la shington; y en esta semana, la Comisin nacional y se insertan en unas groseras y
norteamericano, James Monroe, al coronel embajada de Estados Unidos en Mxico Nacional de Seguridad con apoyo del Ser- provocadoras afirmaciones, que poco abo-
Bernardo Gutirrez de Lara, a quien el directamente de la oficina de la secretaria vicio de Inmigracin norteamericano detu- nan en el concierto de naciones civilizadas.
padre de la independencia en Mxico, de Estado, Hillary Clinton con fecha 4 de vo, a 3 presuntos terroristas yemenes (pe-
Miguel Hidalgo, haba nombrado como diciembre de 2009, la secretaria Clinton ridico Reforma, mayo 26, 2017, en La buena vecindad consiste en compren-
enlace con el gobierno norteamericano orden escrutinio sobre la capacidad http://tinyurl.com/y982jzjk). der y tolerar al vecino, y de entender que,
para solicitar su apoyo, pero un acom- para gobernar el pas y que abre la posi- para su subsistencia y permanencia, hay
paante del emisario de Hidalgo que fue bilidad de afirmar el fracaso de la estrate- No slo esto, hace unos aos se desman- que ponerse en sus zapatos y tenerlo de
testigo presencial del encuentro entre gia contra la inseguridad de su adminis- tel un plan para traer a radicar a Mxico, amigo para llevar la fiesta en paz.
ambos personajes, dijo que El coronel tracin. a la familia de dictador sirio Mohammar
Bernardo, se levant furioso de su silla al Qadaffi. No todos son iguales. El gobierno de Esta-
or semejante proposicin y sali del El tema de los ltimos desencuentros con- dos Unidos tiene personal en la diploma-
despacho de Mr. Monroe muy enojado de temporneos con Mxico versa, sobre La participacin mexicana en la operacin cia y en su administracin pblica, que
la insultante proposicin [...], en el que el quin pagar la construccin del muro Gernimo que dio muerte al lder terrorista est dedicado a sus funciones con ver-
creador de la Doctrina que lleva su nom- fronterizo a peticin de la administracin Osama Bin Laden no puede ser mini- dadero entusiasmo, profesionalismo, sen-
bre Monroe, condicionaba el apoyo a la del presidente Trump, que pretende mizada, en trminos de un malestar sibilidad y dedicacin, como el coronel
independencia de Mxico, a la adopcin imponer un punto de vista unilateral pero econmico como consecuencia de prome- Edward Bonfoey de su embajada en Mxi-
de la Constitucin estadounidense. lejos de la realidad. sas de campaa poco viables. co, una fina y educada persona, y un
anfitrin esplndido.
Desde siempre una preocupacin del go- Es en este sentido que a Mxico no le Los dichos y actitudes del presidente
bierno norteamericano lo constituye, los interesara detener el flujo migratorio hacia Trump le han generado frentes de crisis *Maestro en Seguridad Nacional
temas de la agenda de seguridad. Es Estados Unidos. Si el razonamiento es que con otros Jefes de Estado, de tal forma, que por la Armada de Mxico
sabido, por ejemplo, que en febrero de un muro detendra los intentos del grupo con el Primer Ministro de Australia lleg Correo : racevesj@gmail.com
2011 el gobierno del vecino pas del norte extremista Estado Islmico, de Al-Qaeda a colgarle el telfono. En la reunin de los Twitter: @racevesj

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24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Congresistas
Viene de la pgina 14 Declaracin Universal de los Derechos caracterstica esencial del grupo al que demuestra la biologa, la neurofisiologa
Constitucin... Humanos adoptada hace 65 aos por la pertenecen representada por sus preferen- comparada y la etologa que estudia su com-
ONU. Sin embargo, la discriminacin por cias sexuales. Las normas vigentes en algu- portamiento en el medio en que viven.
En medio de un panorama bastante som- homofobia an persiste incluso en los sis- nas entidades transgreden el derecho a la Desde la revolucin darwiniana la con-
bro, es reconfortante saber que, a pesar de temas democrticos. El declive de las igualdad y a la no discriminacin, negando tinuidad biolgica entre los humanos y los
todo, se avanza aceleradamente a nivel local sociedades homogneas ha permitido la a esta comunidad el acceso a cualquiera de animales no humanos es difcilmente
en el reconocimiento de los derechos colec- aparicin de nuevos grupos y movimientos los regmenes legales, evitando, adems, refutable. Los ms recientes descubrimien-
tivos de los pueblos y comunidades indge- con su propia identidad. Para hacer realidad que familias homoparentales tengan la tos respecto al mapeo gentico que deter-
nas residentes. los derechos humanos se precisan cambios misma proteccin constitucional. Tales nor- mina las posiciones relativas de los genes en
a las leyes, aplicando nuevas polticas y mas les discriminan ya que reciben un per- un cromosoma han clarificado que el ser
Por lo que respecta a los matrimonios igua- adaptando las prcticas institucionales. juicio diario por su simple existencia. humano y el chimpanc comparten hasta el
litarios, debemos reconocer que un pen- 99% de sus genes.
diente de nuestra democratizacin es con- En la Asamblea Constituyente considera- La homofobia imperante es una reaccin
solidar el principio bsico del moderno mos urgente que la accin del gobierno negativa frente a la homosexualidad, que se A nivel filosfico se afirma que los animales
orden jurdico, representado por la mxima: busque la ampliacin de los derechos y manifiesta a travs de violencia real y sim- son portadores del inters por vivir de acuer-
la ley es igual para todos. En Mxico exis- garantas de proteccin para todas las per- blica. Es cultural e institucionalizada y a do con las caractersticas de su especie, as
ten diferentes interpretaciones de este prin- sonas, estableciendo mecanismos de justi- ella concurren sexismo, heterosexismo, como del inters por reproducirse y de no
cipio en funcin de la entidad federativa de ciabilidad que aseguren su realizacin efec- medicalizacin de la sexualidad, adems de sufrir injustificadamente. La pregunta for-
que se trate, sobre todo, por cuanto se refiere tiva, as como mayores condiciones de la religin. Una forma de homofobia es el mulada por Aristteles: Qu clase de ani-
al matrimonio entre personas del mismo equidad y desarrollo humano. La vocacin segregacionismo, que acepta a la diversidad mal somos? ha permitido una continua
sexo. Al respecto, la SCJN emiti en junio democrtica se expresa en la capacidad para sexual, a condicin de que est circunscrita reflexin sobre nuestra relacin con los ani-
de 2015 una tesis jurisprudencial (43/2015), tomar decisiones en campos donde la ley no a la vida privada. Es urgente la ampliacin males. En las religiones hind y budista est
que declara inconstitucionales las leyes de existe, es insuficiente o se carece de instan- de derechos y garantas de proteccin efec- prohibido sacrificarlos, mientras que en la
los estados donde el matrimonio es enten- cias jurisdiccionales para salvaguardar los tiva para todos y esta tarea la cumpli con judeocristiana, el animal es un ser creado
dido como la unin entre un hombre y una derechos fundamentales. creces la Constitucin Poltica de la CDMX. por Dios y mantiene con los individuos una
mujer. De acuerdo con la resolucin, el relacin de confianza. Para Santo Toms de
nico fin que puede fijarse al matrimonio es Los derechos ciudadanos adquieren senti- Respecto a los derechos de los animales no Aquino el individuo tiene el deber moral de
la proteccin de la familia, no la pro- do, cuando la democracia atiende las reivin- humanos como seres sintientes, la primera no hacer sufrir a los animales. Ellos
creacin. dicaciones de los grupos tnicos, migrato- Constitucin de la Ciudad estableci prece- proyectan intereses suficientes que funda-
mentan una legtima pretensin para el
Sostiene nuestro mximo rgano jurisdic- reconocimiento de sus derechos.
cional: considerar que la finalidad del ma-
trimonio es la procreacin constituye una A nivel social se asume que experimentan
medida no idnea para cumplir con la nica sufrimiento, placer y afectos, tienen con-
finalidad constitucional a la que puede obe- ciencia de s, capacidad para comunicar,
decer la medida: la proteccin de la familia analizar y resolver problemas, caractersti-
como realidad social. La jurisprudencia cas que no son exclusivas de la especie hu-
establece que vincular los requisitos del mana. Incluso, a nivel econmico, se esta-
matrimonio con las preferencias sexuales y blece el principio del dao, segn el cual
la procreacin, es discriminatorio, porque es posible calcular la felicidad de acuerdo
excluye a las parejas homosexuales. Esta con las cantidades de placer y dolor produci-
histrica determinacin permite que en todo das por las diferentes acciones humanas.
Mxico se reconozca el matrimonio iguali-
tario entre personas del mismo sexo, dando Se afirma que el fin puede justificar los
un paso relevante en la lucha por proteger medios mientras haya algo que justifique
y visibilizar los derechos humanos de todos. ese fin. De esta forma, para definir si una
accin es correcta o errnea es necesario
La homofobia es un trmino que describe el evaluar sus consecuencias. Sin embargo, la
rechazo, miedo, repudio, discriminacin o falta de acuerdo para el reconocimiento de
estigmas hacia mujeres u hombres que se rios, sexuales, de gnero y de identidad reli- dentes jurdicos, polticos, ideolgicos e los derechos de los animales persista a nivel
reconocen a s mismos como homosexuales. giosa o cultural, y ampla el andamiaje insti- incluso cientficos para su proteccin efec- poltico. Por ello, la nueva Constitucin de
Tambin incluye a los dems individuos que tucional de proteccin para todas las per- tiva. Aqu es necesario mencionar que la la CDMX asumi el compromiso de garan-
integran la diversidad sexual, como las per- sonas. Para consolidar en nuestro pas un Asamblea Constituyente recibi de distin- tizar las orientaciones colectivas y la
sonas bisexuales o transexuales, y a quienes autntico Estado democrtico de derecho, tas organizaciones de la sociedad civil 300 reglamentacin jurdica que hagan efectivos
mantienen actitudes o hbitos comnmente debemos erradicar la homofobia en los mil firmas solicitando incluir los derechos sus derechos. Por fortuna, existi concien-
asociados al otro sexo. La palabra homofo- espacios de convivencia humana cons- de los animales no humanos en la Consti- cia de la necesidad de garantizar los funda-
bia (fobia, del griego pnico) proyecta un truyendo esquemas de inclusin. Los tucin. Esta cantidad de firmas ciudadanas mentos naturales de la vida y de los ani-
obsesivo sentimiento de repugnancia contra desafos de una nueva ciudadana se rela- podra servir para solicitar, de acuerdo con males en el inters de las futuras genera-
la homosexualidad. Hace apenas 24 aos la cionan con la progresividad de los derechos lo establecido en la Ley de Participacin ciones como ya sucede a nivel constitu-
Organizacin Mundial de la Salud conside- humanos, con la institucionalizacin de Ciudadana de la CDMX, la cantidad de 10 cional en otros pases.
raba a la homosexualidad como una enfer- polticas pblicas bajo los principios de referndums.
medad mental. Fue el 17 de mayo de 1990 equidad de gnero, no discriminacin, Reitero que en la democracia los compor-
cuando su Asamblea General decidi reti- igualdad de oportunidades, transparencia, Recordemos que la democracia no es sola- tamientos de las personas son un indicador
rarla de la lista de trastornos psicolgicos. acceso a la informacin y rendicin de mente un sistema poltico y electoral, sino del desarrollo alcanzado por cada sociedad.
Aunque todava hoy, muchos manuales de cuentas, y con un profundo proceso de que representa tambin una forma de vida Se suele decir que la verdadera civilizacin
psiquiatra la consideran una patologa de reconocimiento de las diferencias. caracterizada por el comportamiento civil se caracteriza por la fraternidad entre los
la identidad sexual. y el respeto hacia los dems. La democra- seres humanos, entre las naciones, y entre
Sin embargo, y a pesar de los avances logra- cia no consiste nicamente en un mtodo los seres humanos y los animales no
La homofobia es una exclusin basada en la dos en la Constitucin Poltica de la para tomar decisiones colectivas, sino que humanos. De esta forma, para definir si una
orientacin sexual y la identidad de gnero. CDMX, todava en algunas otras entidades encarna un sistema tico que se orienta por accin es correcta o errnea es necesario
La homofobia forma parte de la intoleran- federativas se resisten a modificar sus leyes valores supremos como la igualdad, la jus- evaluar sus consecuencias.
cia. Los crmenes por homofobia son muy para garantizar el derecho a reconocer estas ticia, la libertad y la fraternidad. En tal sis-
comunes en las sociedades de nuestro tiem- familias diversas. Adems de utilizar un tema, los comportamientos de las personas *Sintiente significa ser consciente y sentir
po. Actualmente, alrededor de 70 pases lenguaje estigmatizador, las restricciones son un indicador del desarrollo alcanzado emociones como placer y dolor, por las
criminalizan a la homosexualidad con duras normativas existentes no son un simple des- por cada sociedad. Se suele decir que la ver- cuales podemos sobrevivir en un mundo
penas de prisin como Rusia, Nigeria y cuido del legislador, sino un legado anti- dadera civilizacin se caracteriza por la lleno de sensaciones. Existe suficiente evi-
Uganda o con cadena perpetua como Pa- democrtico de prejuicios y estereotipos fraternidad entre los seres humanos, entre dencia cientfica para demostrar que las
kistn. Otros como Afganistn, Mauritania, histricos que sufre la comunidad de la las naciones, y entre los seres humanos y los emociones tienen gran importancia entre los
Arabia Saud, Emiratos rabes y Yemen, diversidad sexual. animales no humanos. seres sintientes quienes experimentan dolor,
mantienen la pena de muerte. ansiedad, sufrimiento fsico y psicolgico
Debemos reconocer que existe estigmati- A nivel cientfico se insiste que los ani- cuando estn cautivos o sin alimentos, por
Todos los seres humanos nacen libres e zacin por discriminacin, al excluirlos de males, al igual que los humanos, tienen limitaciones fsicas o ante situaciones de
iguales en dignidad y derechos, recita la antemano, por una valoracin negativa de la vida, sentimientos y sensibilidad, como sufrimiento. Pgina 20

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El voto de mexiquenses desde el extranjero en 2017


Gabriel Corona Armenta
El mundo actual est marcado por la glo- trito Federal en 2012 haban tenido voto Una de las causas del bajo nmero de elec- de su voto pondra en riesgo su residencia
balizacin. Entre los principales cambios desde el extranjero, para elegir al titular del tores fue el actual clima de hostilidad hacia en Estados Unidos.
ocasionados estn los procesos migratorios, Poder Ejecutivo local. Por su parte, otros dos los migrantes mexicanos en Estados Unidos,
que han posibilitado la presencia de comu- estados han elegido diputados migrantes, promovido por Donald Trump. En el pas Ha sido una tarea formidable informar y
nidades extranjeras, en pases distintos al encargados de llevar al congreso la voz de vecino se concentra un gran porcentaje de convencer de votar a quienes llevan mucho
que nacieron. La respuesta a esta realidad ha los residentes en el extranjero: en Zacate- mexiquenses, provenientes de varios tiempo fuera de su patria, pero que desean
sido la ampliacin de los derechos polticos cas se eligen dos diputados desde 2004; en municipios del sur de la entidad y del rea rehacer sus vnculos polticos con su pas de
ciudadanos, la cual no es casual. Chiapas se elige uno desde 2012. En Gue- conurbada a la Ciudad de Mxico. Las origen o el de sus padres. La intencin ha
rrero se incluy esta figura legislativa en primeras acciones, en materia de migracin, sido difundir el ejercicio de este derecho y
La mayora de las migraciones ocurren 2014, pero se concretar hasta 2018, cuan- del actual presidente estadounidense han sentar sus bases para que en futuros comi-
porque las personas buscan mejores condi- do se elija uno. generado temor entre la poblacin origina- cios el nmero de electores desde el extran-
ciones de vida. Algunas ms lo hacen para ria de nuestro pas y del Estado de Mxico jero aumente.
escapar de los conflictos armados que ocu- Los primeros ejercicios para elegir el cargo particularmente, por lo cual evitaron realizar
rren en los sitios donde viven. Sin importar de gobernador con voto extraterritorial, actividades en las cuales se d a conocer su Adems, el IEEM realiz varias actividades
si son razones econmicas, polticas, blicas ocurrieron en las entidades federativas de estatus migratorio. para que los mexiquenses interesados en
o propias, las personas eligen otro lugar para Baja California Sur, Colima y Michoacn participar y que cumplieron con los requi-
vivir y la tendencia ha sido garantizar el ejer- en 2015. En 2016 se sumaron Aguasca- Por este motivo, el IEEM se dio a la tarea de sitos respectivos, cuenten con la informa-
cicio de sus derechos poltico-electorales, lientes, Oaxaca y Zacatecas. En los comi- encontrar la ruta ms adecuada para lograr cin, la documentacin y los materiales para
independientemente del lugar que, por primera vez emitir su voto. La accin ms relevante ocu-
donde residan. en la historia, los mexi- rri en los primeros das de abril cuando el
quenses pudieron votar Instituto envi los Paquetes Electorales
Hasta hace poco elegir a gober- ms all de nuestras Postales (PEP) a los mexiquenses inscritos
nantes y representantes populares fronteras. Esta es una en la LNERE.
era un derecho poltico exclusivo actividad en la que se
de la ciudadana residente en terri- ha trabajado estre- El IEEM ha esperado los PEP, que debieron
torio nacional. Sin embargo, ste chamente con el INE. estar en la ciudad de Toluca a ms tardar el
se ha extendido ms all de las Como producto de esta 3 de junio. Finalmente, el da de la jornada
fronteras de varios pases alrede- colaboracin, integran- electoral los 297 votos emitidos desde el
dor del mundo. De acuerdo al tes del Consejo Gene- extranjero fueran contabilizados. Esta es una
Instituto Internacional para la ral del IEEM visitaron obligacin del Instituto local con quienes
Democracia y la Asistencia Elec- varias ciudades esta- continan formando parte de la comunidad
toral (IDEA), actualmente en 115 dounidenses donde se mexiquense, a pesar de estar ausentes.
pases se garantiza el voto desde concentra un alto
el extranjero. Algunas de las expe- nmero de migrantes El derecho al sufragio en el extranjero es un
riencias ms antiguas son Nueva Conexin Migrante
mexicanos. reconocimiento a los mexiquenses que con-
Zelanda (1890), Canad (1915), servan la ciudadana y contribuyen al
Francia (1924) e Indonesia (1953). cios locales de 2017 lo harn Coahuila y La misin institucional de estas reuniones soporte econmico de sus lugares de origen.
Estado de Mxico. En todos los casos, los fue exponer la posibilidad de que votaran La concrecin del derecho a votar, desde
El derecho a votar desde el exterior se ejerce Organismos Pblicos Locales (OPLs), en desde el extranjero, un derecho que casi la fuera del territorio nacional, representa un
en Alemania, Australia, Blgica, Japn y coordinacin con el Instituto Nacional totalidad de los asistentes desconoca, pero enorme reto para el IEEM. Habr que estar
Sudfrica, pero slo en elecciones legislati- Electoral (INE), se han encargado de im- que gener mucho inters entre ellos. De atentos a que este ejercicio se haga de acuer-
vas; en Ecuador, Honduras y Venezuela ni- plementar las actividades para su ejercicio. igual forma se explic que de ninguna ma- do con las normas vigentes, para que se
camente en comicios presidenciales; en nera el procedimiento para su registro en la elimine toda probabilidad de manipulacin
Argentina, Filipinas y Rumania ocurre en En el Estado de Mxico la reforma electoral Lista Nominal de Electores Residentes en el de la voluntad popular, expresada ms all
ambos tipos de eleccin; en Espaa los ciu- de 2016 estableci que los mexiquenses Extranjero (LNERE), as como la emisin de nuestras fronteras.
dadanos en el exterior incluso pueden ele- radicados en el extranjero podrn elegir al
gir a sus autoridades regionales y represen- Ejecutivo del estado. Este mandato legal
tantes en el Parlamento Europeo. obliga al Instituto Electoral del Estado de
Mxico (IEEM), a realizar las acciones
Mxico ha concretado muy tarde este necesarias para concretar este derecho, por
mecanismo de participacin electoral a dis- primera vez en la historia electoral de la
tancia, a pesar de que segn cifras oficiales entidad.
aproximadamente 12 millones de mexi-
canos han emigrado de nuestro pas. 95% de El sufragio desde el extranjero abre la posi-
ellos reside en Estados Unidos. bilidad de que los mexiquenses, que por
diferentes circunstancias han abandonado su
El derecho a votar desde el extranjero se entidad de origen pero que por varias
estableci en la Constitucin federal apenas razones siguen unidos a la misma, sobre
en 2005. Cobr vigencia en la eleccin pre- todo familiares y econmicas, participen en
sidencial de 2006 y se repiti en la eleccin la eleccin del gobernante.
de 2012. A partir de la reforma poltico-elec-
toral de 2014 se ampli a los cargos de go- Desde 2006, los mexiquenses radicados en
bernador, jefe de gobierno y senador. otros pases han participado en la eleccin
Adems, antes de la ltima reforma ya haba del presidente de la Repblica. En 2006
estados donde se elegan a diputados que votaron 32,621 mexicanos, de los cuales
representan a los migrantes, de acuerdo a su 3,424 eran mexiquenses. En 2012, votaron
legislacin local. 40,714 mexicanos, de los cuales 4,391 eran
mexiquenses. En ambos casos, los mexi-
Aguascalientes, Baja California Sur, Chia- quenses representaron en promedio el 10%
pas, Coahuila, Colima, Ciudad de Mxico, de la votacin desde el extranjero.
Estado de Mxico, Guanajuato, Guerrero,
Jalisco, Michoacn, Morelos, Oaxaca, La implementacin del voto desde el extran-
Puebla, Quertaro, Yucatn y Zacatecas son jero para elegir al titular del Poder Ejecuti-
entidades federativas que recientemente han vo estatal fue un reto significativo, sobre
incluido el derecho a votar desde el extran- todo porque a pesar del gran optimismo y
jero en sus constituciones o en sus leyes las expectativas tan altas, solamente 365
electorales. mexiquenses en el extranjero pudieron
ejercer su derecho a sufragar, a travs del
Michoacn en 2007 y 2011, as como el Dis- voto postal.

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Viene de la pgina 18 Carta de Derechos. Este apartado de ante situaciones donde el paciente pierde punto de vista de la criminalizacin domi-
Constitucin... nuestro mximo ordenamiento jurdico la capacidad para decidir sobre las inter- n la discusin pblica. Se cambi tal
local establece las normas y garantas de los venciones mdicas con respecto a su salud. enfoque, porque esa manera de entender la
El reconocimiento de derechos para los ani- derechos humanos de los ciudadanos. Espe- problemtica impeda observar con deteni-
males sintientes ha seguido un largo camino cficamente, en su artculo 6 plasma el dere- Toda persona tiene derechos sobre su cuer- miento a las personas que estn detrs del
que se remonta al siglo XIX cuando cho a la autodeterminacin personal, afir- po y su vida. No hay razn para aceptar una uso de la marihuana y su circunstancia
aparecieron las primeras sociedades pro- mando que todo individuo tiene la facultad forma de existencia limitada, en la que tam- frente a la ley, pero tambin en relacin con
tectoras. para el libre desarrollo de su personalidad. bin sufren familiares y amigos. La vida en las instituciones de salud.
determinadas condiciones, puede llegar a
En 1822 el Parlamento Britnico aprob la Este derecho es el ms importante en la je- ser indigna. Una vida que no se puede vivir Debemos reconocer que la legislacin fede-
primera ley contra el maltrato animal. A rarqua de los derechos humanos porque no es un privilegio, es un castigo. Por tanto, ral actual supone ambigedades para la
partir de entonces, la denuncia ilustrada representa la autonoma y la libre determi- me enorgullece haber podido convencer al prctica mdica, ya que los profesionales de
contra la crueldad no ha dejado de apuntar nacin para decidir sobre s mismo. Se fun- resto de los diputados constituyentes para la medicina pueden ser penalizados en caso
hacia los animales. Desde el clsico texto damenta en el respeto de la dignidad, el incorporar el derecho que todos tenemos de prescribir cannabis con fines teraputi-
del reformador social Henry Salt, titulado: bienestar y el desarrollo individual. La para una buena muerte a travs de la cos. Existe una contradiccin legal entre el
Los Derechos de los Animales de 1892, autodeterminacin es una de las variables eutanasia. De esta forma pasamos a ser una derecho de acceso a la salud de todos los
hasta las reflexiones contemporneas de la que inciden sobre la calidad de vida y ciudad con miras al futuro garantizando ciudadanos, y la posibilidad real de obte-
biotica reflejadas en la obra del filsofo estimula que seamos protagonistas de nues- constitucionalmente el derecho a la muerte ner de forma segura y legal cannabis con
Tom Regan: En Defensa de los Derechos tro propio ser, para elegir entre opciones digna. fines teraputicos, aun cuando ese
de los Animales de 2004, existe coinci- diferentes y expresar libremente, y con la tratamiento sea prescrito por un mdico cer-
dencia en que el reconocimiento de sus mxima autonoma, nuestras decisiones. Finalmente, el uso teraputico del cannabis tificado.
derechos surgir de un convencimiento tuvo su mayor relevancia el sbado 7 de
tico compartido por la sociedad. La autodeterminacin proyecta la indepen- enero de 2017, cuando en un hecho histri- El estigma moral que todava pesa sobre los
dencia y la capacidad de eleccin que posee co, fue aprobada la inclusin en la Consti- usuarios es, en muchas ocasiones, un pro-
Nuestra cultura cvica evoluciona, no cabe cada uno de los integrantes de la sociedad. tucin Poltica de la CDMX del uso tera- blema mucho ms grave que el uso medi-
duda. Hemos recorrido los tres senderos La libertad como autodeterminacin putico del cannabis a iniciativa de un cinal del cannabis. Recordemos que recien-
que conducen en los sistemas polticos establece la ausencia de condiciones y la grupo de diputados de la Asamblea Cons- temente las cmaras del Senado y de
democrticos al establecimiento de los ms amplia posibilidad de eleccin. Es tituyente, quienes sostuvimos que es el Diputados aprobaron un proyecto en este
derechos de los animales no humanos: la absoluta e incondicionada y, consecuente- momento de acabar con un prohibicionis- mismo sentido, por lo que tambin se
discusin sobre si ellos son portadores de incluy un artculo transitorio que establece
intereses que puedan ser reconocidos como que las modificaciones entrarn en vigor
derechos; la creacin de un amplio con- cuando la ley general en la materia lo
senso social en torno a los valores que disponga. No obstante, esta conquista ciu-
sostienen tales derechos; y su incorporacin dadana representa otro aspecto destacado
en las normas jurdicas. del derecho humano a la autodetermi-
nacin, que afirma que todo individuo tiene
Al respecto, un grupo de diputados inte- la facultad para el libre desarrollo de su per-
grantes de la Asamblea Constituyente pug- sonalidad. Con este trascendental paso se
namos para establecer en la Constitucin deja atrs la interesada demonizacin de un
Poltica CDMX en su artculo 13. Ciudad grave problema social.
Habitable, inciso B. Proteccin a los Ani-
males, lo siguiente: Se trat de un proceso de debate comple-
1. Esta Constitucin reconoce a los ani- jo, el impulso y choque de propuestas muy
males como seres sintientes y, por lo tanto, opuestas, cmo se dio este debate que
deben recibir trato digno. En la Ciudad de deriva incluso en acciones de inconstitu-
Mxico toda persona tiene un deber tico cionalidad e impugnaciones, que la Asam-
y obligacin jurdica de respetar la vida y la blea Constituyente por determinacin de la
integridad de los animales; estos, por su na- Corte tendr que defender?
turaleza son sujetos de consideracin moral. mente, no sufre limitaciones y no tiene gra- mo absurdo y decimonnico que slo vul-
Su tutela es de responsabilidad comn. dos. Uno de los derechos humanos que nera nuestro derecho humano a la salud. Efectivamente, la primera Constitucin
2. Las autoridades de la Ciudad garanti- debe tener toda persona es la libertad de ele- Con el voto a favor de 77 diputados, 5 votos Poltica de la CDMX se encuentra ame-
zarn la proteccin, bienestar, as como el gir morir con dignidad. en contra y 3 abstenciones, la Asamblea nazada. El espritu autoritario y regresivo la
trato digno y respetuoso a los animales y Constituyente coloca a nuestra ciudad como acecha. En el lmite del plazo legal se pre-
fomentarn una cultura de cuidado y tutela El artculo primero de la Constitucin la primera en todo el pas en legalizar el uso sentaron ante la Suprema Corte distintas
responsable. Asimismo, realizarn acciones Poltica de los Estados Unidos Mexicanos medicinal de la marihuana. impugnaciones. En total cuatro acciones de
para la atencin de animales en abandono. precisa la prohibicin de toda discrimi- inconstitucionalidad y dos controversias
3. La ley determinar: a) Las medidas de nacin motivada por origen tnico o En el texto constitucional, artculo 9, aparta- constitucionales, que se sumaron al amparo
proteccin de los animales en espectculos nacional, gnero, edad, discapacidades, do D, numeral 7, se estableci que: A toda contra el proceso de integracin de la
pblicos, as como en otras actividades, de condicin social, salud, religin, opiniones, persona se le permitir el uso mdico y Asamblea Constituyente que despus fue
acuerdo a su naturaleza, caractersticas y preferencias, estado civil o lo subrayo teraputico del cannabis sativa, ndica, retirado.
vnculos con la persona; b) Las conductas cualquier otra que atente contra la dignidad americana o marihuana y sus derivados, de
prohibidas con objeto de proteger a los ani- humana. Si la persona es mayor de edad y conformidad con la Constitucin Poltica de Los principios, derechos y garantas para
males y las sanciones aplicables por los considera preferible terminar con su vida los Estados Unidos Mexicanos y la legis- los ciudadanos que hacen de esta Consti-
actos de maltrato y crueldad; c) Las bases antes de una muerte derivada del deterioro lacin aplicable. Esto represent un gran tucin una de las ms avanzadas del mundo,
para promover la conservacin, as como de su salud por padecimientos que com- paso en nuestro proceso democratizador estn siendo impugnados por individuos,
prevenir y evitar maltratos en la crianza y el prometen su calidad de vida, y por lo tanto, porque clarifica, en la que ser nuestra organizaciones e instituciones que mani-
aprovechamiento de animales de consumo decide elegir libremente la opcin de asis- norma suprema a nivel local, dos temas: de fiestan abiertamente su inters por impedir
humano; d) las medidas necesarias para tir a un proceso psicoteraputico con per- un lado, el derecho fundamental de todo el progreso democrtico de la ciudad. Entre
atender el control de plagas y riesgos sani- sonal certificado, para morir, es necesario ciudadano a procurarse el goce del ms alto estos destacan la Procuradura General de
tarios, y e) Las facilidades para quienes que disponga de los apoyos mdicos y hos- nivel de salud y del otro, alerta contra el la Repblica, la Comisin Nacional de los
busquen dar albergue y resguardo a ani- pitalarios para acceder a la eutanasia con peligro de un Estado Clnico que se abro- Derechos Humanos, el Tribunal Superior de
males en abandono. dignidad y con el mayor bienestar posible ga el poder de instaurar incondicionada- Justicia local, la Presidencia de la Repbli-
durante esta intervencin mdica. mente aquello que es bueno para nuestra ca, el Senado de la Repblica, as como los
Como se evidencia, la cultura civil y salud. partidos Nueva Alianza y Morena quienes
democrtica est en constante avance, bajo En distintos pases se autoriza la eutanasia: debemos recordarlo tambin tuvieron
la consideracin de que el cambio poltico Holanda, Blgica, Suiza, Luxemburgo y Durante dcadas prevaleci una visin participacin en la redaccin de esta norma
es, ante todo, un cambio de mentalidades. Colombia. En Estados Unidos es legal en punitiva que limitaba el uso de la marihua- suprema.
Washington, Oregn, Montana, Nuevo na a la perspectiva penal. Actualmente, el
Por lo que respecta al derecho a la eutana- Mxico y Vermont. Los avances de la tec- debate sobre la poltica hacia el cannabis La PGR demanda la anulacin total o par-
sia o a la muerte digna, la Asamblea nologa permiten prolongar la vida de for- reconoce que su uso se encuentra rela- cial de un paquete de artculos, entre los que
Constituyente debati sobre los artculos mas inimaginables hace dcadas. Es nece- cionado con una serie de estigmas y pre- destacan justamente aquellos que represen-
contenidos en el Ttulo Primero de la Cons- sario establecer un documento de Voluntad juicios, y que esta es una de las razones que tan lo ms avanzado del nuevo orden jurdi-
titucin Poltica de la CDMX, referidos a la Anticipada para regular el actuar mdico explican por qu de manera tradicional el co y poltico para la CDMX. Pgina 22

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TRABAJO INFANTIL terrey, Nuevo Len 2.0 mil mdp; Hermosi-


JUN MANUEL QUADROS llo, Sonora 1.7 mil mdp; Len, Guanajuato
Mxico cuenta con un marco jurdico 1.3 mil mdp; Benito Jurez, Quintana Roo
importante en materia de prevencin y
erradicacin del trabajo infantil, sin embar- ESTACIN 1.2 mil mdp; Mexicali, Baja California 1.1
mil mdp; y Zapopan, Jalisco 1.0 mil mdp.
go, este no se cumple y 2.5 millones de
menores realizan faenas laborales. El presi-
dente de la Comisin de Derechos de la
SAN LZARO INVERSIN EXTRANJERA

Niez, Jess Valencia Guzmn (PRD), par- en productos pecuarios, menor al 4.06% re- Diputados, revel que en la ltima dcada la El Centro de Estudios de las Finanzas Pbli-
ticipante en el Foro Retos y desafos ante gistrado en diciembre de 2016. Se indica deuda de los municipios aument en cas (CEFP) de la Cmara de Diputados dio
el trabajo infantil, hacia una agenda legisla- que los aumentos ms importantes se pre- 107.1%, en trminos reales, al pasar de 14 a conocer un estudio sobre la Inversin
tiva, se pronunci por articular las agendas sentan en la exportacin de miel, maz, algo- mil 914.2 mdp al primer trimestre de 2007 Extranjera Directa (IED), realizada y noti-
locales con actores estratgicos, para cons- dn, frijol, fresas frescas, mangos, pltanos, a 46 mil 490.0 mdp al mismo trimestre de ficada al primer trimestre de 2017, ascendi
truir instrumentos para la prevencin y ctricos, caf, aguacate y pescados, crust- 2017. Se aprecia que el saldo de la deuda a 7,945.6 mdd, lo que represent un incre-
erradicacin de este fenmeno social, con el ceos y moluscos. En contraste, se redujo la municipal como porcentaje del total de las mento de 0.62% respecto a la cifra prelimi-
fin de evitar que nias, nios y adolescentes de otros cereales, como el frijol, garbanzo, obligaciones financieras inscritas en el Re- nar reportada en el mismo periodo de 2016.
formen parte de la delincuencia organiza- uvas, pasas, tabaco y trigo. gistro Pblico nico se ha mantenido cons- Se indic que, por tipo de inversin, del total
da. Denunci las carencias en las que viven tante a lo largo de los ltimos 10 aos, de la IED 63.18% correspondi a reinver-
en Mxico nias, nios y adolescentes que Se informa que de acuerdo con la Secretara oscilando entre 9.2 y 8.2% para el primer sin de utilidades, 25.36% a nuevas inver-
tienen la necesidad de salir a trabajar y de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, trimestre de 2007 y 2017, respectivamente. siones y 11.46% a cuentas entre compaas.
adems corren el riesgo de abandonar sus Pesca y Alimentacin (Sagarpa), al mes de
estudios e inmiscuirse, primero, en algn marzo de este ao, los mayores volmenes En el estudio Obligaciones Financieras de En el rubro Comentarios al Informe
tipo de adiccin y posteriormente en la de produccin en toneladas se observaron en los Municipios de Mxico al Primer Trimes- Estadstico sobre el Comportamiento de la
delincuencia organizada. avena forrajera en verde, jitomate, tomate tre de 2017, el CEFP se destaca que el cre- Inversin Extranjera Directa en Mxico en
verde, fresa, cebolla, papa, sanda y pepino. cimiento del saldo total de la deuda subna- el periodo de enero-marzo de 2017, se
El legislador reconoci que se han operado cional de 2007 a 2017 fue similar al de la detalla que la reinversin de utilidades se
cambios importantes en el modelo laboral En el mbito laboral, el CEDRSSA detall deuda municipal, al mantener relativamente elev al pasar de 3,750.1 a 5,020 mdd, lo que
en el pas como es la reforma al artculo 123 que 45% de los trabajadores agropecuarios constante el porcentaje de sta ltima en el signific un incremento de 33.86%. Se pre-
de la Constitucin, que modific la edad son subordinados y remunerados; 37.1% periodo de inters. La tasa real de crecimien- cisa en el documento que las nuevas inver-
mnima de admisin al empleo, la cual pas son empleados por cuenta propia; 12.6% no to del total de las obligaciones financieras de siones disminuyeron al transitar de 3,072.3
de 14 a 15 aos. Reconoci que se debe con- reciben un pago y 5.3% son empleadores. entidades federativas y municipios del a 2,014.9 mdd del primer trimestre de 2016
tribuir a la erradicacin del trabajo infantil Asevera que de 59.4 millones de con- primer trimestre de 2007 al primer trimestre al mismo lapso de 2017, lo que implic una
y crear disposiciones jurdicas del ao en curso, fue de 132.9%, al baja de 34.42%. De los flujos de IED reali-
que tengan el objetivo de reinte- ir de 162,685.6 mdp a 570,299.3 zada y notificada en el primer trimestre de
grarlos a la escuela o evitar que mdp. En un corte a la composicin de 2017, 43.45% se canaliz a la industria
quienes estudian la abandonen, la deuda municipal por tipo de acree- manufacturera, 21.64% lleg a los servicios
as como establecer mayores san- dor, al periodo de referencia, sobre- financieros y 14.0% se encaminaron al
ciones a quienes empleen a sale la banca mltiple con la mayor transporte, principalmente.
menores de 15 aos. Valencia participacin con 49.4%, de la de
Guzmn record que ningn desarrollo 43.5%, emisiones burs- La distribucin por entidad federativa, fue
aspirante a gobernar en los esta- tiles 3.0% y otros conceptos como los 19.68% registrada en la CDMX, seguido por
dos, donde recientemente hubo fideicomisos 4.0%. el Edomex, Nuevo Len, Baja California y
elecciones, los tom en cuenta a Guanajuato. Se indica que el origen de la in-
los trabajadores infantiles, la Importantes son las cifras que remi- versin el 50.04% provino de Estados Uni-
mayora incorporados en el mer- ten a que entre los municipios con una dos 3,975.9 mdd; de dicho monto, 59.47%
cado informal. alta participacin de la banca mlti- correspondi a reinversin de utilidades y se
ple o de desarrollo en su deuda desta- dirigi, primordialmente, a la industria
Explic que tan slo el 50% de can Oaxaca 100%, San Luis Potos manufacturera y el transporte. El CEFP
los menores que trabajan en la 99%, Guerrero y Chihuahua 97%, mencion que el sector privado prev que
Ciudad de Mxico provienen del Campeche 91% y Tabasco con 89%. contine llegando IED; para 2017 anticipa
Estado de Mxico. En opinin de Hay municipios que presentan una que se calcula en 22,467 mdd, lo que impli-
los especialistas, el trabajo infantil est liga- tribuyentes activos registrados al primer alta composicin de la banca de desarrollo, cara un decremento de 15.98% respecto
do a la pobreza, lo que significa que, en trimestre de 2017, 3.5 millones realizan como son los municipios de Colima 100%, con el dato preliminar de 2016. Para 2018,
muchos de los casos, su involucramiento en actividades relacionadas con la agricultura, Chiapas 99%, Coahuila 94%, y Durango prev que sea de 25,051 mdd lo que signifi-
una actividad productiva obedece a una ganadera, aprovechamiento forestal, pesca 93%. Tanto Veracruz y Tamaulipas represen- cara una elevacin de 11.50% a lo estima-
necesidad econmica, como complemento y caza, y de stos, 3.3 millones son personas tan casos atpicos, el primero por presentar do de 2017. De acuerdo con el ndice de
al apoyo familiar. Resalta en el tema que lo fsicas y 167 mil 589 son empresas y que una preponderancia de emisiones burstiles Confianza de Inversin Extranjera Directa
que aporta un nio a la economa de la cerca de los 4.8 millones de contribuyentes 42% y el segundo por registrar un 75% de de 2017, Mxico se ubic en el 17 lugar
familia no representa un mejoramiento en el inscritos en el Rgimen de Incorporacin otros instrumentos de deuda como los fidei- entre los 25 pases ms atractivos del mundo
nivel de vida. Las estadsticas muestran que, Fiscal, 18 mil 753 se ubican en el sector comisos. En tanto, Tlaxcala no presenta para la IED, una posicin mejor respecto a
en el mundo, 168 millones de infantes, entre agropecuario. Su contribucin a la recau- deuda municipal al primer trimestre de 2017. 2016; no obstante, an se encontr por deba-
5 y 17 aos trabajan, lo que les cancela el dacin tributaria federal en este primer jo del 9 lugar que alcanz en 2015.
derecho a ir a la escuela, ponen en riesgo su trimestre de 2017 es importante. Se enlistan los 25 municipios ms endeu-
salud y los expone a condiciones de violen- dados : Tijuana, Baja California; Guadala- RGANOS AUTNOMOS Y CONTRALORES
cia y explotacin, privndolos de su infan- Por concepto de ISR, el sector pag 4 mil jara, Jalisco; Monterrey, Nuevo Len; Her-
cia, desarrollo y bienestar. Otro dato pre- 188.4 millones de pesos (mdp), de los cuales mosillo, Sonora; Len, Guanajuato; Benito Las comisiones unidas de Transparencia y
ocupante es el que nos remite a que ms de 3 mil 664.3 mdp correspondi a empresas Jurez, Quintana Roo; Mexicali, Baja Cali- Anticorrupcin, y de Vigilancia de la Audi-
11 millones laboran en el servicio domsti- y 524.1 mdp a personas fsicas. En materia fornia; Zapopan, Jalisco; Tonal, Jalisco; tora Superior de la Federacin concluyeron
co, donde la gran mayora son nias expues- de IVA y de IEPS, la recaudacin fue nega- Nuevo Laredo, Tamaulipas; San Nicols de el proceso de comparecencias de los 56 aspi-
tas a la explotacin y el abuso sexual. tiva en 6 mil 21 mdp y 632.4 mdp, respec- los Garza, Nuevo Len; Solidaridad, Quin- rantes a ocupar la titularidad de los rganos
tivamente, atribuible a las exenciones que se tana Roo; Culiacn, Sinaloa; Guadalupe, Internos de Control de los organismos aut-
AGRICULTURA otorgan a productores de este sector. Otro Nuevo Len; Ensenada, Baja California; nomos reconocidos por la Constitucin. El
dato relevante indica que, en trminos netos, Ecatepec de Morelos, Mxico; San Pedro martes 13 de junio, se presentaron 4 aspi-
El anlisis del Centro de Estudios para el la contribucin del sector agropecuario es Tlaquepaque, Jalisco; Nogales, Sonora; rantes del IFT y 10 del Instituto Nacional de
Desarrollo Rural Sustentable y la Soberana negativa en 2 mil 297.5 mdp, correspondien- Acapulco de Jurez, Guerrero; Cajeme, Transparencia, Acceso a la Informacin y
Alimentaria (CEDRSSA) de la Cmara de do a las empresas 2 mil 253.6 mdp como re- Sonora; Coatzacoalcos, Veracruz; Naucal- Proteccin de Datos Personales (INAI). Pos-
Diputados, revel que la inflacin anual de caudacin negativa y 46.1 mdp como recau- pan de Jurez, Mxico; Puebla, Puebla; San teriormente, el martes 27 de junio, las jun-
los productos agropecuarios en el pas pas dacin positiva a las personas fsicas. Luis Potos, San Luis Potos y Tlalnepantla tas directivas de las comisiones unidas apro-
del 4.15 al 1.02%, de diciembre de 2016 a de Baz, Mxico, en este orden. Tambin se barn y remitirn a la Junta de Coordinacin
marzo de 2017. La cifra es producto de la DEUDA DE MUNICIPIOS enlistan los que superaron los mil mdp de Poltica (Jucopo) el dictamen con la lista de
disminucin en el precio de las frutas y ver- endeudamiento al cuarto trimestre de 2016 quienes ocuparn las contraloras internas de
duras en 3.30%, especialmente la cebolla y Investigacin del Centro de Estudios de las son Tijuana, Baja California de 2.7 mil mdp; esos tres rganos constitucionalmente
el jitomate, as como un aumento de 3.71% Finanzas Pblicas (CEFP) de la Cmara de Guadalajara, Jalisco con 2.2 mil mdp; Mon- autnomos.

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24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314 Congresistas
Viene de la pgina 20 El Amicus Curiae, expresin latina deriva- se cumplir con el fundamento democrti- haber generado una clase poltica para-
Constitucin... da del derecho romano y frecuentemente co de que las normas son autoimpuestas y, sitaria, corrupta e ineficiente que ha sido
utilizada por el derecho anglosajn, es una de all, obligatorias y legtimas. La Corte incapaz de mantener las promesas de
Cuestiona el alcance, contenido y principios poderosa herramienta para la defensa de los tiene la enorme responsabilidad de recono- nuevos y ms amplios derechos ciudadanos
de los derechos humanos (art. 3), busca derechos ciudadanos. Tambin conocido cer la vigencia de los derechos ciudadanos que permitan estar a la altura de los obje-
modificar el control de constitucionalidad y como Amigo del Tribunal, dicho instru- establecidos constitucionalmente para la tivos que postula nuestro orden poltico de
convencionalidad para su proteccin (art. 4), mento es de gran utilidad en la discusin CDMX. igual libertad, iguales derechos e igual dig-
restringe el derecho a la autodeterminacin jurisdiccional constitucional porque con- nidad para todas las personas. Es un descon-
personal y a la muerte digna, as como los tribuye a elevar la calidad del debate, sumi- Estos derechos vanguardistas y esas otras tento ciudadano que expresa la creciente
derechos sexuales y reproductivos (art. 6), nistra mayor transparencia a las decisiones redefiniciones que en nuestra democracia distancia entre las nobles ideales y nuestra
cuestiona el derecho de los periodistas al de los ministros y resalta el inters pbli- surgen imprecisas y quedan como asigna- cruda realidad.
secreto profesional (art. 7), busca revertir el co. Democratiza el anlisis de la Suprema turas pendientes en esa urgencia de demo-
derecho ms amplio a la salud a travs del Corte y garantiza el debido proceso que cratizar el ejercicio del poder pblico. Para En este contexto, recordamos que, al gran
uso teraputico del cannabis, pero sobre debe involucrar toda emisin de sentencias que los derechos sean accesibles para todas terico de la poltica, Norberto Bobbio,
todo, se opone a la gestin pblica y sin razonadas, justas y jurdicamente sustenta- las personas, es fundamental la sociali- quien reflexion sobre las promesas no
fines de lucro del agua (art. 9), tambin bles. Expresa una opinin fundada en zacin de los mismos, de no conocerse por mantenidas de la democracia, identifican-
busca invalidar la revocacin del mandato defensa del bien comn y un alegato sobre los ciudadanos son letra muerta, se encuen- do la necesidad que este sistema tiene de
(art. 25). Considera una transgresin limitar una decisin judicial que plantea cuestiones tran vacos o son propsitos que no pueden reformarse siempre en un sentido que
la reeleccin de diputados a un solo perio- jurdicas y polticas socialmente relevantes. concretarse, es importante hacerse a la favorezca a los ciudadanos. El filsofo de la
do (art. 29), cuando podran ser hasta cua- tarea de que el IEDF encabece un esfuer- poltica considera a la democracia como
tro periodos consecutivos. Se observan Como se sabe, nuestro mximo tribunal zo y remonte las fronteras de una idea de una forma positiva de gobierno porque
grandes coincidencias con las impugna- admiti cuatro acciones de inconstitu- comunicacin social que no va ms all de representa el imperio de las leyes, la plu-
ciones a 13 artculos formuladas por la Pre- cionalidad y dos controversias constitu- las declaraciones de sus autoridades y no ralidad de opiniones, el gobierno de las
sidencia de la Repblica. cionales contra la recientemente aprobada de sus tareas? Qu nos aguarda en este mayoras, y adems porque garantiza la
Constitucin Poltica CDMX, demandando proceso en momentos tan complejos que libertad privada y pblica de los ciu-
La CNDH objeta 4 artculos, y especial- dadanos. Sin embargo, tambin alerta sobre
mente, las nuevas facultades otorgadas a la el agotamiento de sus potencialidades trans-
Comisin de Derechos Humanos local para formadoras, dando vida al fenmeno deno-
interponer juicios de restitucin obligatoria minado crisis de la democracia y eso no
de derechos humanos por recomendaciones se debe permitir.
aceptadas y no cumplidas (artculos 33, 36,
48 y 8 transitorio). El TSJ capitalino Finalmente, concluyo recordando de mane-
impugna la conformacin del Consejo Judi- ra muy breve el recorrido histrico del
cial Ciudadano y la autonoma del Consejo Poder Constituyente en la modernidad occi-
de la Judicatura, elementos imprescindibles dental a travs de las revoluciones inglesa,
para la urgente democratizacin del Poder americana y francesa de los siglos XVII y
Judicial (artculos 35 y 37). XVIII, el cual muestra que este poder siem-
pre representa una potencia productiva de
El partido Nueva Alianza exige la invalidez un Estado democrtico, una capacidad de
de un aspecto cardinal del nuevo orden insti- inclusin de los grupos sociales que inau-
tucional que es el Cabildo y por consi- gura un constitucionalismo expansivo y la
guiente, del Consejo de Alcaldes y Alcalde- formacin de democracias igualitarias
sas (art. 54). Finalmente, Morena se opone como una utopa para los comunes.
a la nueva conformacin del Primer Con-
greso de la Ciudad que estar integrado 50% la anulacin total o parcial de 23 artculos vive el pas, qu podemos retener del Una nueva Constitucin no tiene otra cosa
por mayora relativa y 50% por repre- de los 71 que la integran, estableciendo dis- humanismo que tiene que fortalecerse en que hacer sino reconocer las identidades
sentacin proporcional, una composicin tintos conceptos de invalidez. Cuestiona el nuestras sociedades? polticas y culturales como singularidades
pensada para la eliminacin de mayoras alcance, contenido y principios de los dere- dentro de lo comn, recordando que cada
ficticias en el Poder Legislativo y para avan- chos humanos, busca modificar el control En primer lugar, considero fundamental evi- insistencia sobre una identidad que niegue
zar hacia una representacin poltica vin- de constitucionalidad y convencionalidad tar las involuciones que se pueden presen- lo comn se vuelve, necesariamente reac-
culada al ciudadano. para su proteccin, restringe el derecho a tar durante la elaboracin y promulgacin cionaria. La Asamblea Constituyente tiene
la autodeterminacin personal, as como los de las leyes secundarias que mandata el un significado dentro de la temtica clsi-
Se espera que la Suprema Corte refrende en derechos sexuales y reproductivos, cues- nuevo ordenamiento constitucional. Nues- ca de la democracia. Es la insurgencia de un
los hechos, su discurso en favor de los tiona el derecho de los periodistas al secre- tra Carta Suprema a nivel local fue conce- poder originario y autnomo, que recom-
derechos humanos, y que con sus resolu- to profesional, se opone a la gestin pbli- bida en trminos de la progresividad de los pone el sistema jurdico preexistente,
ciones favorables al nuevo ordenamiento ca del agua y busca invalidar la revocacin derechos ciudadanos, pero siempre existe el abriendo la posibilidad de un nuevo pacto
democrtico, contribuya a legitimar an ms de mandato. riesgo de que el legislador local interprete social y poltico. Es invencin de con-
a la primera Constitucin de la CDMX, la limitadamente o de plano tergiverse el tenidos, realizacin de finalidades y pleni-
cual, ciertamente por su contenido progre- Este instrumento se interpuso ante la Corte espritu de la norma. Debemos estar vigi- tud de voluntades. En la maquinaria cons-
sista y de vanguardia, incomoda profunda- teniendo en mente el clebre Amicus lantes y de ser el caso, promover las titucional, es un poder latente que, de vez
mente a quienes la consideran un mal ejem- Curiae que presentaron ante la Suprema acciones legales para enderezar el rumbo en cuando, emerge y se configura de forma
plo para el resto del pas. El derecho Corte de Justicia de los Estados Unidos, un cuando sea necesario. De aqu la necesidad efectiva.
democrtico, como sostiene el jurista Gus- grupo de importantes filsofos del derecho prevista por la propia Constitucin de la
tavo Zagrebelsky, es siempre un derecho y de la moral encabezados por Ronald CDMX en su artculo 36 de crear una Sala La accin constituyente ha dejado de pre-
dctil. Dworkin, Thomas Nagel, Robert Nozik y Constitucional del Poder Judicial local para sentarse como movimiento insurreccional,
John Rawls, a propsito de la constitu- revisar la constitucionalidad de las leyes para impulsar una continuidad de opera-
Recientemente escribi que se present cionalidad de las leyes de los estados de secundarias y garantizar la supremaca y el ciones de renovacin por parte de la ciu-
ante la Corte un instrumento jurdico Washington y Nueva York relativas a la control de la propia Constitucin Poltica. dadana. Su definicin ha superado defini-
denominado Amicus Curiae en defensa del eutanasia o buena muerte, cuyas opiniones tivamente toda imaginacin de apropiacin
bien comn de un paquete de artculos fueron de gran relevancia en la decisin En segundo lugar, reconocer que la demo- egosta y se ha asentado en una relacin de
restrictivos de derechos, de los que te pido adoptada interpretada como favorable. En cracia mexicana est enferma. No se trata generosidad comunitaria. Lejos de los
nos expliques su valor como principios y este caso, la reflexin sobre la justicia como slo de una impugnacin de sus pre- intereses partidarios, la lucha es por instau-
garantas. equidad, impuls la redefinicin de la igual- supuestos lgicos o de la deslegitimacin rar un ordenamiento de libertades y de
dad de oportunidades en una democracia, de sus valores polticos, la referencia espec- mayor igualdad para la creacin de institu-
Con mucho gusto, el Grupo Parlamentario ofreciendo respuestas concretas a la idea de fica es a un creciente malestar ciudadano ciones comunes. En las condiciones pre-
del PRD en la Asamblea Constituyente una sociedad justa. que se manifiesta en contra de una demo- sentes de nuestro tiempo, la Asamblea
entreg el pasado mircoles 10 de mayo cracia que ha resultado deficitaria respecto Constituyente de la Ciudad de Mxico re-
2017 a la SCJN un Amicus Curiae, ofre- La importancia del Amicus Curiae presen- a los requerimientos de la poblacin, present el elogio de lo comn, es decir, de
ciendo argumentos razonados sobre distin- tado en defensa de la Constitucin local, adems de que arrastra grandes paradojas, aquello que pertenece a todos.
tos aspectos que afectan los derechos radica en que mientras mayor sea la parti- insuficiencias y contradicciones.
humanos y que se encuentran contenidos en cipacin de ideas en el debate constitu- Correo: isidroh.cisneros@gmail.com
las impugnaciones presentadas contra la cional, mayor ser la legitimidad del prece- Se trata de un descontento social hacia Twitter: @isidrohcisneros
primera Constitucin Poltica de la CDMX. dente que se establezca y, al mismo tiempo, nuestra democracia formal, culpable de Pgina: agitadoresdeideas.com

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Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

CORRUPCIN conocimientos en torno al oficio de la como un factor de estabilidad al brindar a que los ecosistemas se afectan, a veces hasta
albailera mediante cursos de capacitacin la sociedad parte del bienestar y seguridad un punto de no retorno.
La corrupcin es motivo de oprobio y certificacin a maestros de obra y que deberan procurar instituciones guber-
nacional y, junto con la impunidad, nos albailes. Consideramos que el proceso de namentales. Destac que es un rubro que Denunci que en el mundo vivimos una
anclan en el subdesarrollo y nos impiden migracin del campo a las ciudades tiene hay que cuidar porque durante dcadas nos situacin crtica, ya que entre 70 y 75% de
progresar, sostuvo el rector de la UNAM, como destino la industria de la construccin
Enrique Graue Wiechers. Participante en la se destaca la importancia del proyecto. Se
conferencia sobre el Sistema Nacional Anti-
corrupcin (SNA), destac que Sistema es
informa que en 2016 la Escuela Mexicana
de la Construccin de Holcim Mxico ini- CIRCUITO
UNAM
el mejor de los esfuerzos que han hecho los ci estos cursos, en 2017 se da a la tarea de
mexicanos por erradicar esas prcticas en el capacitar a la primera generacin que egre-
pas. Precis que la urgencia de la sociedad sar con un amplio conocimiento en la colo-
mexicana es recuperar la confianza en las cacin de concreto hidrulico.
instituciones impartidoras de justicia.
Luchar contra la corrupcin fortalecer Vanessa Meja Omaa, project manager de acostumbramos a que el sector ms impor- los suelos del planeta padecen algn grado
nuestra democracia y confianza ciudadana la Holcim Mxico coment que la UNAM tante, en trminos de ingreso de divisas, era de desertificacin, lo que significa que la ter-
y con esos fundamentos poder solucionar los apoya este proyecto prestando sus instala- el petrolero o el turstico, y ahora las reme- cera parte de la corteza terrestre es desierto
mltiples retos que enfrentamos como ciones y facilitando a sus profesores para sas han estado por encima de ellos. Comen- y semidesierto. Una severa alerta sobre la
nacin. En el Sistema se tienen las expecta- impartir los cursos. Inform que durante t que un reporte recientemente publicado condicin de los suelos se convierte en una
tivas muy altas en la conduccin a una nueva 2016 en las aulas se dieron clases sobre por el Fondo Internacional de Desarrollo oportunidad para revertir condiciones como
cultura de justicia y honestidad. planos arquitectnicos estructurales y cos- Agrcola (FIDA) muestra que durante 2016 las siguientes, sobre las que el investigador
tos de obras. Indic que en la primera ola el flujo mundial de divisas por concepto de advirti a propsito del Da Mundial de
El rector ante el jefe del gobierno de la Ciu- se tuvieron cerca de 180 maestros capacita- remesas alcanz los 455 mil mdd, de los Lucha contra la Desertificacin y la Sequa,
dad de Mxico y presidente en turno de la dos en Lectura de Planos Arquitectnicos y cuales, 73 mil millones llegaron a Amrica 17 de junio, para crear conciencia acerca de
Conferencia Nacional de Gobernadores, Estructurales, y que a la fecha cuentan con Latina, y de esa cantidad Mxico encabez este problema emergente.
Miguel ngel Mancera Espinosa; el audi- un cupo hasta noviembre de inscritos por la lista con 28 mil 452 mdd, cifra equivalente
tor Superior de la Federacin, Juan Manuel generaciones de 30 personas mensuales, al 2.3% del PIB del pas. Expuso que, de 1950 a la fecha, el fenmeno
Portal Martnez; el auditor Superior de la quienes van a tomar cuatro cursos. de la desertificacin crece 30 a 35 veces ms
Ciudad de Mxico, David Manuel Vega Se refiri al planteamiento emitido por la rpido de lo que lo hizo histricamente en
Vera; y representantes de la Asamblea Le- Javier Armando ngeles Hinojosa, arqui- ONU al establecer el 16 de junio, Da Inter- siglos anteriores. Dicho fenmeno es un in-
gislativa se refiri a estimaciones del Banco tecto de Holcim Mxico, dicador tan importante como
Mundial y de la Organizacin de los Esta- explic que la capaci- el de la contaminacin am-
dos Americanos, que revelan que la corrup- tacin y el reclutamiento biental y subray que lo que
cin nos cuesta entre 9 y 10% del Producto para esta generacin hoy se tiene es prdida de sue-
Interno Bruto (PIB), lo que representa 10 de corre a cargo de la los agrcolas por la desertifi-
cada 100 pesos generados. empresa cementera y cacin, que ocurre por la
agreg que la parte teri- degradacin del suelo que sig-
Graue Wiechers expres que a lo largo de ca se ver en el aula, nifica la prdida de materia
generaciones los escndalos han inundado mientras que en la prc- orgnica y de nutrientes y la
las primeras planas de nuestros peridicos tica harn todo el trabajo falta de agua, pues sin sta no
y generado una indignacin colectiva que ha que se debe de cuidar hay agricultura.
hecho perder la confianza de los ciudadanos durante la elaboracin
en sus gobernantes. Dijo que, de acuerdo del concreto: transporte, CRISIS DE MASCULINIDAD
con el ndice de Percepcin de la Corrup- colocacin, com-
cin, que analiza a 176 pases, Mxico pactacin y curado. En Ena Nio Calixto, de la Fa-
ocup el lugar 95 en el ao 2014 y el 123, cuanto a la certificacin cultad de Psicologa (FP), se
en 2016. Manifest que la corrupcin no se dijo que el alumno refiri a la crisis de identidad
slo implica la transferencia de recursos tiene que pasar un proce- masculina, comentando uno
pblicos a las cuentas de unos cuantos par- so de evaluacin formal, y el primer paso nacional de las Remesas Familiares, que es de sus rasgos como es sentirse fuera de
ticulares, va ms all: se manifiesta de diver- para lograrlo es capacitarse a travs de cua- un reconocimiento a la labor de los traba- lugar, sin un rol definido, sin control de las
sas maneras y merma nuestra seguridad, la tro diferentes cursos sabatinos: concreto, jadores migrantes, pues el envo de dinero situaciones en el mbito familiar, confundi-
calidad de vida, y atenta contra la dignidad clculo de volumen del concreto, realizacin a sus hogares desde otras naciones permite do, temeroso, carente de compromiso, apti-
de los ciudadanos. La carencia de la cultura de trabajos preliminares sobre el terreno, la reconstruccin del tejido social, mantener co, e incluso manifestar la impotencia emo-
de la honestidad y legalidad ha permeado en mtodo manual, y aplicacin de mortero la estabilidad social e impulsar el desarro- cional con actos violentos. Indic que los
nuestra poblacin y a veces parece que nos para acabados verticales. llo econmico en sus lugares de origen. modelos tradicionales de educacin del
hemos, cnicamente, acostumbrados a ella. Advirti que existen factores, como la pre- varn, al igual que los discursos sobre cmo
Los cursos estn basados en estndares de sin inflacionaria, el alza de los precios de ser hombre, comenzaron a devaluarse, entre
Apoyado en el Barmetro Global de la Co- competencia publicados en el Diario Oficial los productos y servicios impiden, en otros motivos, por el cambio sociocultural
rrupcin, indic que el 61% de los mexi- de la Federacin por parte de la Secretara muchos casos, generar condiciones de aho- que implic que las mujeres estudiaran, tra-
canos acepta haber pagado algn soborno a de Educacin Pblica, el Consejo Nacional rro para iniciar proyectos productivos, pues bajaran, aportaran recursos econmicos a los
la polica y ms del 50% reconoce haberlo de Normalizacin y Certificacin de Com- la mayor parte del dinero que reciben las hogares, y tuvieran una progresiva indepen-
hecho ante alguna autoridad del sistema petencias Laborales, y Holcim Mxico. familias de los migrantes se destina a la dencia.
judicial. Como ejemplo, abord el caso de canasta bsica, es decir, alimentos y servi-
la piratera, afirmando que, aunque la ma- REMESAS cios de primera necesidad. Agreg que una de las consecuencias fue el
yora de los mexicanos reconoce que es ne- desplazamiento paulatino de los hombres
gativa para el pas, 7 de cada 10 dicen haber Las remesas siguen siendo la principal SUELOS AGOTADOS como proveedores y protectores, y la prdi-
comprado algn producto pirata, y 6 de cada fuente de divisas del pas. De ello resulta re- da de su exclusividad en cuanto a autoridad
10 estn convencidos de que no es grave. levante que durante el primer trimestre del Noticia poco alentadora nos dice que, en y control en el seno familiar, situacin para
Resalt la gravedad del caso cuando su con- ao ingresaron a Mxico 6 mil 640 millones Mxico, 75% del suelo se cataloga en tres la cual no estaban educados ni preparados.
sumo alcanza hasta 43 mil millones de pesos de dlares por concepto de remesas, princi- categoras: frgil que significa potencial- A esta situacin se sum la presin social de
anuales, representando un poco ms del pre- palmente provenientes de Estados Unidos. mente en riesgo de perderse; rido o semi- lo que debe ser el mundo masculino, origi-
supuesto anual de la UNAM y generando Se tiene previsto que este flujo se sostenga rido que implica que el 50% del territorio nando una carga de ansiedad, inseguridad y
la prdida de 480 mil empleos formales al en los siguientes meses no obstante de que presenta sequa en diferente grado y que miedo en un entorno competitivo, en el que
ao. El rector advirti que la corrupcin, en se mantenga el discurso hostil del gobierno actualmente, 450 municipios de 19 estados ahora emerge la mujer. Sostuvo que la cri-
cualquiera de sus expresiones, es una lacra norteamericano y la renegociacin del Trata- sufren por ese fenmeno y las entidades ms sis de identidad masculina se debe a que la
que se debe eliminar si queremos progre- do de Libre Comercio de Amrica del Norte afectados son Oaxaca, Sonora, Chihuahua y formacin tradicional y los recursos que les
sar, as como la impunidad ante ella. (TLC). Zacatecas. Jos Luis Luna Montoya, titular inculcaron dejaron de ser suficientes para
del Laboratorio de Suelos del Colegio de seguir siendo dominantes, y no les permite
CAPACITACIN EN ALBAILERA Para Benjamn Garca Pez, acadmico de Geografa, de la Facultad de Filosofa y adaptarse a los cambios sociales y culturales
la Facultad de Economa (FE) de la UNAM, Letras (FFyL) de la UNAM, advirti que sin de la poca actual, resalt la universitaria en
Interesante proyecto en marcha ofrece en la el dinero que envan los trabajadores cobertura vegetal no hay vida y agreg que el marco del Da del Padre, que en Mxico
Facultad de Arquitectura de la UNAM. El migrantes a nuestro pas es un atenuante a la con suelos erosionados las plantas no crecen se conmemora cada tercer domingo de
objetivo del programa es fortalecer los carencia de recursos y trabajo en Mxico, as y los alimentos no se producen. Adems de junio.

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URGENCIAS preservacin. En el anlisis del IBD se INE personal militar para el traslado y cus- proyectos de cooperacin como los que
plantea la necesidad de dar seguimiento a la todia de las boletas por un periodo adicional mantiene con socios estratgicos como Mxi-
El nombramiento del Fiscal Anticorrupcin iniciativa de los valores culturales, prevista de 35 das. Con referencia al sistema de co y Canad, en materia de energas limpias.
que ha significado una importante presin en la LGCDC para incluir a los sectores ms impugnacin, manifest imposible de acor-
tar los tiempos ya que en la pasada eleccin PERIODISTAS
se valoraron ms de 10 mil objetos probato-
JOS MARA COYOTE rios en 40 das y hacerlo en menos tiempo Preocupa a senadores garantizar la libertad
es prcticamente imposible, por lo que se de expresin y proteccin a periodistas, por

XICOTNCATL NUEVE
pondran en riesgo las garantas procesales lo que promover la tercera generacin de
y sustantivas para el proceso electoral 2017- reformas, anunci el presidente y secretario
2018. La prensa ha documentado las posi- de la Comisin Especial para dar Seguimien-
ciones de sectores a favor de la segunda to a las Agresiones contra Periodistas y Me-
pblica y otras urgencias, se imponen al vulnerables en el goce de los bienes y servi- vuelta asumida por el PAN y la mayora de dios de Comunicacin, Marco Antonio Bls-
Senado adems urgido por la cercana de cios culturales que provee el Estado mexi- los lderes de oposicin y las resistencias que quez Salinas y Jess Casillas Romero, junto
apertura del periodo del proceso para reno- cano. Sugiere desarrollar algunos estudios se han presentado por el PRI y sus aliados. con el presidente de la Comisin de Radio,
var al Poder Ejecutivo Federal y las 628 posi- para conocer el impacto que tendr esta Televisin y Cinematografa, Zo Robledo.
ciones del Congreso de la Unin. No medida en Mxico y compararlo con los CAMBIO CLIMTICO
obstante, de ests urgencias de resolver las resultados obtenidos en otros pases. La propuesta se basa en: dotar de autonoma
asignaturas pendientes, los legisladores se El Centro de Estudios Internacionales Gilber- tcnica y administrativa a la Fiscala Espe-
toman su tiempo y adems viven las ten- SEGUNDA VUELTA to Bosques (CEIGB) del Senado, inform cial para la Atencin de Delitos Cometidos
siones polticas que marcan los tiempos para que antes de anunciar el retiro de Estados en Contra de la Libertad de Expresin;
el relevo que auguran que poco estn dis- El presidente de la Mesa Directiva del Sena- Unidos del Acuerdo de Pars, el gobierno re- realizar un anlisis de vulnerabilidades de los
puestos a concretar. do, Pablo Escudero Morales, consider la publicano haba emitido lineamientos inter- reporteros, para adicionar elementos para su
inviabilidad de legislar en materia de segun- nos, a fin de acelerar las inspecciones medio- proteccin dentro de la Ley General del Sis-
Para la senadora del PRD y presidenta de la da vuelta debido al momento poltico que ambientales de proyectos de infraestructura tema Nacional de Seguridad Pblica; elevar
Comisin de Derechos Humanos, Anglica conlleva inviabilidades jurdicas, operativas considerados de alta prioridad; adems, las penas por hechos delictivos en agravio de
de la Pea Gmez, es necesario avanzar en el y logsticas debido a la proximidad del pro- orden revisiones a regulaciones tributarias y periodistas y medios de comunicacin; rees-
tema de la seguridad interior para regular la ceso electoral que se celebrar el prximo recort el presupuesto para polticas en mate- tructurar el mecanismo de proteccin a
participacin de las fuerzas armadas en la ao. Expres que la propuesta resulta un ria de cambio climtico y medio ambiente. defensores de derechos humanos y perio-
seguridad pblica. Sostuvo que insisti en planteamiento simplista al asegurar que slo distas; construir un protocolo de contrain-
que los militares no tienen que hacer las ta- se requiere de una modificacin constitu- Se indica en el documento que los cambios teligencia para preservar la integridad de los
reas de la polica, sino que deben de estar en cional, lo que es totalmente errneo, debido en la poltica estadounidense en la materia comunicadores; y permitir a la ONU y
sus cuarteles, por lo que ve necesario regu- Comisin Internacional de Derechos
lar la actuacin de las fuerzas armadas con Humanos visitar Mxico, para que amplen
la Ley de Seguridad Interior. la visin de solucin a la crisis en mencin.

LEY GENERAL DE CULTURA PARLATINO

De la Ley General de Cultura y Derechos La Sen. Blanca Alcal Ruiz, presidenta del
Culturales (LGCDC), que fue aprobada por Parlamento Latinoamericano (Parlatino), el
el Congreso de la Unin en abril pasado, se organismo regional de mayor tradicin en
destaca el carcter pluricultural de Mxico, Amrica Latina y el Caribe, abord los logros
que se reconoce en la Constitucin Poltica. alcanzados durante la gestin 2015-2017 que
En documento de anlisis del Instituto incluyen la aprobacin de 11 Leyes Mode-
Belisario Domnguez (IBD) del Senado de la lo, instrumentos de referencia legislativa no
Repblica, la ley recoge el escenario social, slo para los congresos nacionales de los
plural y culturalmente diverso que es funda- pases miembros, sino que tambin son refe-
mental para favorecer el dilogo intercultural rentes en otras regiones del mundo, como
y para que la provisin de los bienes y servi- Sen. Pablo Escudero Morales frica y Europa. Entre estas legislaciones se
cios culturales sean incluyentes y respetuosos destaca la Ley de Agricultura Familiar, que
de la diferencia. El comunicado informa a que sera necesaria una revisin puntual del representan modificaciones de poltica pbli- recientemente fue entregada en cuatro idio-
acerca de la elaboracin de una encuesta andamiaje institucional y legal para definir ca en un pas que es el segundo contaminante mas al director general de la Organizacin de
incluida en el documento, que establece que las normas, plazos y requisitos que regulen el de emisores de dixido de carbono a nivel las Naciones Unidas para la Alimentacin y
7 a 10 mexicanos afirman que es preferible procedimiento electoral en la celebracin de mundial, por lo que esta decisin, tendr la Agricultura (FAO), Jos Graziano da Silva.
hablar de varias culturas mexicanas, en vez una segunda vuelta; lo que conlleva realizar efectos nocivos sobre Mxico y el mundo. Se
de una sola; pero al mismo tiempo 58.3% un sinnmero de inevitables reformas a cada indica que las modificaciones presupuestales Se informa sobre la agenda de trabajo de la
considera deseable que todos tengamos la uno de los ordenamientos legales que rigen segn el presupuesto presentado por la Casa Mesa Directiva, basado en cinco ejes, inicia-
misma cultura y los mismos valores. la materia de partidos polticos, organismos Blanca, la Enviromental Protection Agency do en el mes de mayo del 2015, cuando la
y procesos electorales. (EPA, por sus siglas en ingls) sera la depen- Alcal Ruiz fue electa presidenta del Parlati-
Se indica que la homogeneidad cultural en dencia gubernamental ms afectada ya que, no. La senadora mexicana se refiri a las si-
nuestro pas representara un riesgo para el El senador explic que sera necesario llevar en caso de que esta solicitud sea aprobada, se nergias fortalecidas como instrumentos de
respeto a la diversidad cultural y para el ejer- a cabo modificaciones a la legislacin secun- enfrentar a un recorte del 31% del pre- cooperacin y anlisis de temas sustantivos
cicio de los derechos culturales de los pue- daria, a nivel legal y reglamentario, al menos supuesto para el 2018. para la regin, que se traducen en acciones
blos indgenas, resultado de una lucha histri- en las leyes General de Instituciones y Pro- dirigidas al cumplimiento de la Agenda 2030,
ca por mejorar sus condiciones de vida y por cedimientos Electorales, General de Partidos La disminucin de financiamiento, afectara buscando el beneficio de los pueblos lati-
ser reconocidos por el Estado mexicano. Y se Polticos, General del Sistema de Medios de principalmente programas para hacer frente noamericanos y caribeos.
advierte que un deseo de homogeneidad Impugnacin en Materia Electoral, los regla- al cambio climtico y para desarrollar pro-
puede desembocar en formas de discrimi- mentos de Elecciones, y el de Fiscalizacin. gramas de energa alternativa, as como Destacan, entre otros, los trabajos conjuntos
nacin y exclusin de expresiones culturales Reiter que el espritu del legislador, en las recortes a otras agencias para la investigacin con ONU Mujeres, PNUD, Frente Parla-
distintas, no representativas de una mayora reformas en materia poltica electoral, fue de este rubro. En caso de ser aprobado ser mentario contra el Hambre de ALC,
tnica, advierte el anlisis del IBD. Se desta- garantizar la certeza y seguridad jurdica del el presupuesto ms reducido de la agencia en PNUMA, UNICEF, CEPAL, la Asamblea
ca que la Ley ser el primer ordenamiento actual proceso electoral; y subray que, res- los ltimos 40 aos. En cuanto a su salida del Parlamentaria del Consejo de Europa, y la
jurdico que establezca la importancia de res- pecto a la logstica de dicho proceso, el dise- Acuerdo de Pars, la investigacin seala que Unin-Interparlamentaria mundial; con esta
guardar el patrimonio cultural inmaterial. o, la produccin y el reparto de los docu- en 2015 el compromiso de EEUU en este ltima el pasado mes de abril se firm un
mentos electorales requiere de, al menos, 44 acuerdo fue reducir sus emisiones entre un Memorndum de Entendimiento que sienta
Adems, se seala que en otras legislaciones das a partir de que quedaran definidos los 26 y 28%, por debajo de los niveles de 2005 un precedente, al ser el primer instrumento
culturales, a nivel internacional, se ha privi- candidatos participantes en la pretendida para 2025 y otorgar financiamiento a pases de cooperacin entre la UIP y un organismo
legiado la proteccin de los bienes culturales segunda vuelta. en vas de desarrollo. Resalta que, pro- regional. En el marco de la XXXIII Asam-
materiales como las zonas arqueolgicas y duciendo cerca de un quinto de todas las emi- blea General del Parlatino se convoc al Di-
los monumentos histricos. Con la nueva ley El legislador record que el resguardo de las siones globales, la salida de EEUU podra logo Parlamentario de Alto Nivel sobre
las fiestas tradicionales, los rituales y otras boletas electorales es considerado como un socavar los esfuerzos para reducir la produc- Migracin en Amrica Latina y el Caribe,
expresiones vivas de nuestros antepasados asunto de seguridad nacional, lo que impli- cin de carbono, la transicin a fuentes de que sobresali por las participaciones de alto
que ahora tienen un mandato legal para su cara que la Sedena pondra a disposicin del energa renovables y bloquear futuros nivel ejecutivo, legislativo y acadmico.

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Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

Los derechos humanos han adquirido una legie la promocin de la igualdad, la no dis- problemas sociales como la pobreza, la Reiterada la condena de los hechos por las
dimensin universal al reconocer que son criminacin, la realizacin progresiva de salud y la nutricin deficientes, la falta de instituciones responsables se pidi a las
inherentes a todos los seres humanos, sin todos sus derechos, a partir de los principios seguridad alimentaria, y los problemas autoridades que todo operativo policial deba
distincin de nacionalidad, lugar de resi- de interdependencia, participacin, cuida- derivados de la migracin y el desplaza- tener como premisa esencial el respeto del
dencia, sexo, origen nacional o tnico, dos, autorrealizacin y dignidad. miento de personas, que conllevan la vul- derecho a la vida e integridad fsica y plani-
color, religin, lengua, o cualquier otra neracin de mltiples derechos humanos. ficarse e implementarse con estricto apego
condicin. Todos tenemos los mismos dere- Las personas mayores de 60 aos tienen a los principios bsicos sobre el uso de la
chos humanos, sin discriminacin alguna derecho a la integridad, dignidad, preferen-
y son interrelacionados, interdependientes cia, a la salud fsica y mental, a una ali-
e indivisibles, adems garantizados por la mentacin adecuada, a tener una familia, a ERNESTO AYMAR
ley y no renunciamos a que se reconozcan la educacin, asistencia social, certeza
y respeten.

TERCERA EDAD
jurdica, a que se garantice la igualdad de
derechos y oportunidades entre hombres y
mujeres, y a su revaloracin en la vida
MIS DERECHOS
social, econmica, poltica, cultural y fami-
La Comisin Nacional de los Derechos liar. La CNDH sostuvo que es necesario Ante este panorama la CNDH convoc al fuerza y de armas de fuego, incluyendo los
Humanos (CNDH) se pronunci en favor establecer estrategias de prevencin de la Consejo Nacional de la Agenda 2030 para principios de necesidad y proporcionalidad.
de ampliar el marco jurdico de proteccin violencia de las personas adultas mayores el Desarrollo Sostenible, con la partici- Se recomend que cualquier uso de fuerza
de las personas adultas mayores, para lo consistentes en campaas de sensibilizacin pacin de los gobiernos locales, el sector por parte de las autoridades que cause heri-
cual el Estado mexicano debe ratificar, a la para la poblacin en general, concienti- privado, la sociedad civil y la academia, a dos o muertos debe ser investigado de ma-
brevedad, la Convencin Interamericana zacin de las/os servidores pblicos como coordinar el desarrollo de estrategias, polti- nera exhaustiva, diligente e imparcial para
sobre la Proteccin de los Derechos Huma- garantes de los derechos de los adultos cas, programas y acciones con recursos deslindar las responsabilidades administra-
nos de las Personas Mayores. Se reconoce mayores; programas intergeneracionales; suficientes que conduzcan al cabal tivas y penales a que hubiera lugar,
que se tiene que generar una nueva cultura capacitacin al personal de salud, educati- cumplimiento de la meta 15.3: para 2030, incluyendo la responsabilidad de los man-
del envejecimiento, establecer acciones y vo y de quienes les brindan cuidado en luchar contra la desertificacin, rehabilitar dos superiores que participaron directa-
programas con enfoque de derechos albergues pblicos y privados. las tierras y los suelos degradados, incluidas mente en los hechos.
humanos, para promover su revaloracin y las tierras afectadas por la desertificacin,
participacin activa en la implementacin DEGRADACIN DE SUELOS la sequa y las inundaciones, y procurar Tanto la DDHPO, como la CNDH y la
de esas medidas y superar el estereotipo que lograr un mundo con una degradacin neu- ONU-DH exhortaron a las autoridades de
los considera receptores pasivos de ayuda. Inquietante para el derecho a la ali- tra del suelo, considerando para tal efec- procuracin de justicia a cimentar y con-
mentacin y a vivir en un ambiente salu- cretar su actuacin ante la ausencia de
Con motivo de Da Mundial de Toma de dable, es el proceso de degradacin que resultados de las investigaciones rea-
Conciencia del Abuso y Maltrato en la experimenta el suelo en Mxico, cuyos lizadas. Reconocieron que los opera-
Vejez celebrado 15 de junio, la CNDH efectos ms dramticos se presentan por la dores de procuracin de justicia han
invit a las autoridades y sociedad a pro- declinacin de la fertilidad de la tierra y la tenido dificultades de acceso al lugar
mover una nueva visin de la vejez, a fin reduccin del contenido de materia orgni- de los hechos por la falta de confian-
de que se respete irrestrictamente la dig- ca, lo que deriva en zonas improductivas za expresada por la poblacin en las
nidad de las personas que se encuentran en para cualquier actividad econmica, y afec- autoridades encargadas de la investi-
esa etapa, ya que no es suficiente con que tara gravemente el ejercicio de los dere- gacin, sin embargo, se debera poder
la expectativa de vida haya aumentado. chos humanos. identificar las fallas que ocasionaron
tal grado de violencia, las rdenes
La Encuesta Nacional de Envejecimiento Informacin de la Secretara de Medio Am- emitidas en este sentido y las personas
que forma parte del estudio Los mexicanos biente y Recursos Naturales (Semarnat), presuntamente responsables.
vistos por s mismos de 2015, advierte que asegur que los problemas sociales y
74.1% de los entrevistados opinaron que el econmicos, de seguridad alimentaria, Convinieron en una mejora de los
principal tipo de violencia que sufren las migraciones y la estabilidad poltica estn protocolos de las fuerzas de orden
personas en esa etapa de la vida es la negli- estrechamente relacionados con la degra- pblico, tanto estatales como fede-
gencia, lo que se traduce en que el cuidador dacin de los suelos y con otros aspectos rales. Se precis que los sucesos la-
o familiar no cubre las necesidades de la ambientales como el cambio climtico, la mentables del 19 de junio de 2016
persona adulta mayor; 67.7% estima que se diversidad biolgica y el abastecimiento de deben ser interpretados en el contex-
da el maltrato psicolgico; 65.4% el abuso agua potable. to histrico y social de Oaxaca. Se
econmico; 63.1% autonegligencia y 61% reitera que el rezago en el goce igua-
maltrato fsico. En el marco de la celebracin del Da litario de los derechos humanos, en
Mundial para Combatir la Desertificacin particular los derechos econmicos,
Para la CNDH, la violencia que sufren las y la Sequa, el 17 de junio, la advertencia sociales y culturales, histricamente
personas adultas mayores no slo violen- indica que las actividades humanas son las han generado un clamor de justicia
ta sus derechos fundamentales, sino que principales causas de la degradacin del social que no ha sido debidamente
van ms all causando un grave dao o suelo, ya que la satisfaccin de las necesi- atendido. Y se recomienda que las
sufrimiento a quienes la padecen. Esta dades materiales de las personas supone la causas estructurales que propician
surge con actos y omisiones de carcter transformacin de los recursos naturales y situaciones que pueden tornarse vio-
fsico, emocional, psicolgico, sexual o con frecuencia la alteracin del medio lentas deben ser abordadas de forma
financiero, y su incidencia es de tal mag- ambiente. Se informa que esta visin de la to, los postulados de la Convencin de las efectiva.
nitud que se le cataloga como un proble- naturaleza ha provocado que cerca de la Naciones Unidas para Combatir la Deser-
ma de salud pblica, que generalmente no mitad de los suelos del pas presente en la tificacin (UNCCD por sus siglas en El Ombudsman Luis Ral Gonzlez Prez,
se denuncia, ya que en muchas ocasiones actualidad problemas de degradacin. ingls), tratando a la sequa como un per- acompaado por Jan Jarab y Arturo Peim-
los agresores resultan familiares o manente riesgo. bert, recorrieron la zona y visitaron los ho-
quienes estn a cargo del cuidado de las La erosin igualmente afecta las capas gares de las vctimas oaxaqueas, quienes
personas adultas mayores. superficiales de las tierras, donde, se desa- RECORRIDO POR OAXACA solicitaron su intervencin para terminar
rrollan las actividades agropecuarias y con la injusticia histrica y marginacin que
En la Agenda 2030 para el Desarrollo forestales, puesto que se presenta una baja En la segunda quincena de junio se realiz padecen.
Sostenible que tiene como objetivo considerable en la produccin, misma que un recorrido por Hacienda Blanca, Huitzo
erradicar la pobreza y luchar contra la inse- en dichas zonas sera posible revertir el y Nochixtln, en el estado de Oaxaca, en En las disposiciones al dilogo franco y
guridad y la injusticia, se orienta a diversas fenmeno mediante un uso sustentable del el que participaron miembros de la Defen- abierto entre esa comunidad y los represen-
metas que involucran directamente a las recurso. Otro tipo de degradacin la pre- sora de los Derechos Humanos del Pueblo tantes internacionales, nacionales y del or-
personas adultas mayores, garantizndoles senta la erosin que afecta principalmente de Oaxaca (DDHPO), la CNDH y la Ofici- den estatal de derechos humanos, se asegu-
una vida sana e impulsar el bienestar de las zonas de bosques de conferas y encinos. na en Mxico del Alto Comisionado de las r que tendrn justicia, reparacin del dao
personas de todas las edades; eliminar la Naciones Unidas para los Derechos y garanta de no repeticin de esos hechos.
inequidad, desigualdad y asegurar el acce- El considerar que las tierras y suelos pro- Humanos (ONU-DH). El motivo fue visi- Para el presidente de la CNDH las esferas
so a servicios de salud y seguridad social. ductivos son bsicos para nuestras vida, ya tar esos sitios en el que el ao pasado ocu- internacional, nacional y estatal de los dere-
Se destaca la promocin al desarrollo que nos proveen de alimento, agua, mate- rrieron una serie de hechos violentos que chos humanos estn determinadas a que en
humano integral de las personas adultas rial de construccin y medicinas, entre otros ocasionaron la muerte a varias personas y este caso se conozca la verdad y haya jus-
mayores; fomentar en las familias, el Esta- muchos satisfactores, debe alertarnos cmo que otras fueran heridas, as como dao psi- ticia integral para las vctimas, sus fami-
do y la sociedad un trato digno que privi- la desertificacin y la sequa agudizan los colgico a docenas de nios y nias. liares y la comunidad en su conjunto.

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Los animales como polticos


El otro da investigando y navegando en la Vota por el chango, vulvete chango, el imgenes estn presentes en las estelas con los animales es de apoyo emocional,
red me encontr con una informacin que partido critic a la clase poltica de su pas. mayas y otras manifestaciones arquitec- admiracin, entretenimiento, explotacin,
me pareci sorprendente, era un artculo de El candidato del Partido del Pltano qued tnicas o jeroglficos. experimentacin, etc. Para nuestros ante-
PijamaSurf en el cual se describe a ocho ani- en tercer lugar, pero lo triste para los pasados los animales eran objeto de respeto,
males que han ocupado un cargo poltico por votantes fue cuando se supo que Tiao era un Este fenmeno, no es slo de nuestros ante- admiracin, fuente de conocimiento y
eleccin popular y empezaba as: chimpanc, que es un simio y no un chango. pasados, las legiones romanas llevaban un creencias. Mayas, nahuas, toltecas y mixte-
Quiz parezca extrao y hasta una equivoca- STAN GATO TUXEDO Y SU NOBLE DERROTA guila, los griegos mdicos unas serpientes cos, tambin tenan un culto hacia ciertos
cin si en la boleta electoral aparece la cara El truco para campaas polticas de ani-
de un rinoceronte o de una mula, pero en males es mantenerlos fuera de problemas. SI! ESPERANZA ANIMAL
distintas latitudes del orbe, varios animales, Stan, un gato de raza tuxedo, recientemente
cobijados por el cario de la gente, han ocu-
pado cargos pblicos de eleccin popular.
compiti por la alcalda de Halifax en Cana-
d, tratando de obtener la mayor atencin LA
Estas especies han ocupado diversos cargos
polticos como un tipo de manifestacin de
a los gatos de la calle de esta regin. Los
servicios de esterilizacin y castracin esca-
sean y pocos habitantes se ocupan de los fe-
FAMILIA ANIMAL
los votantes contra la deshonestidad de los linos. El resultado: explosin demogrfica que todava es smbolo en la medicina; los animales con un sentido ecolgico y espi-
gobernantes o debido a la falta de prctica gatuna. Desgraciadamente, el candidato asiticos tortugas, entre otros animales que ritual, ya que atribuan a algunos carac-
en este tipo de ejercicios sociales. Quiz te Anderson Cooper uni a su equipo de cam- en s conllevan una manera de interpretar tersticas de fuerza, apoyo y proteccin o un
parezca irreal, pero muchos animales reci- paa a Stan y ni esta estrategia le sirvi para la realidad o identifican cualidades y smbolo por medio de lo cual se instrua a
bieron miles de votos sin importar su condi- ganar la eleccin. destrezas. Entre esos animales tenemos: la poblacin de una manera temtica de la
cin, muchos bajo el argumento de que, en BILLY LA CABRA Y TAI EL POODLE EL QUETZAL: para los mayas, sobre todo literatura, la pintura sobre valores, mitos y
comparacin a los humanos, los animales Los ciudadanos de Whangamomona, Nue- de Guatemala, esta ave es smbolo de cuidado a la naturaleza.
se conducen por la vida con ms nobleza y va Zelanda, en un episodio de su historia, belleza, fertilidad, riqueza y poder. Nunca
sentido de amor por sus semejantes. decidieron declararse independientes y se- se le mataba, slo se capturaba para usar sus Algunos animales eran expresin de las
pararse de los poderes comunes y corrien- plumas que le renacan, para as adornar sus fuerzas divinas, tanto en la mente como en
INICIATUS EL CABALLO DE CALGULA tes, por lo que eligieron de presidente a una cuerpos o lugares ceremoniales. sus caractersticas, reflejan actitudes, cuali-
Existen varios rumores sobre este caballo, cabra llamada Billy que estuvo en el cargo BALAM, EL JAGUAR: es un felino smbolo dades y formas de comprender lo visible y
el favorito del clebre emperador romano durante 4 aos. Por su parte, Tai, un poodle, de fertilidad, poder, fuerza y dominio; los lo invisible. A los animales incluidos en sus
Caligula. Despus de que su dueo fuese la mascota de un propietario de un bar, ocu- sacerdotes y hechiceros tambin lo usaban rituales, danzas y vestuario. Tambin tene-
asesinado, el corcel ocup una senadura y, mos ejemplos a lo largo de la historia, desde
con ello, todos los lujos que ello implica: un la antigedad hasta el da de hoy como sm-
establo de mrmol, un grupo de sirvientes bolos de universidades, partidos polticos,
a su entera disposicin, se alimentaba de banderas, equipos de futbol.
avena mezclada con escamas de oro. En rei-
teradas ocasiones se organizaban majestuo- LUPERCA es el nombre de la loba que
sas cenas en el establo de Iniciatus. Algunos segn la mitologa romana amamant a
dicen que era una stira sobre la falsedad en Rmulo y Remo, fundadores de Roma,
la vida poltica de la poca. De cualquier cuando estos fueron mandados a matar por
manera, l ha sido el funcionario no-huma- el rey Amulio. Actualmente la estatua dedi-
no ms famoso de todos los tiempos. cada a ella, llamada la loba capitolina
PIGASUS EL CERDITO (lupa capitolina en italiano), se conserva en
En 1968 en Estados Unidos, comenz su el museo del Capitolio romano.
carrera poltica en la Convencin Nacional LAIKA, el primer animal espacial. Reclu-
Demcrata. Fue el candidato oficial del tada en las calles de Mosc, fue selec-
Yippies Partido Internacional de la Juven- cionada para convertirse en el primer ser
tud. En general, los candidatos elegidos vivo que tripul una nave espacial. Su
se comen a la gente, pero con Pigasus su- p el cargo de Billy, aunque, por desgracia, y su piel significaba el cielo con sus estre- viaje mantuvo al mundo en vilo. Pero la
cedi lo contrario. Debido a sus condiciones sufri un intento de asesinato y abandon llas. astronauta sobrevivi entre 5 y 7 horas.
porcinas, fue imposible que realizara actos el puesto. Actualmente un hombre que se EL COCODRILO: segn la cosmogona Rusia ocult deliberadamente que la nave
de campaa por la ciudad de Chicago, ya hace llamar Murtle The Turtle Kennard maya, un cocodrilo gigante sostiene la Tie- careca de sistema de retorno.
que las autoridades lo consideraban gana- es el presidente de Whangamomona. rra y por eso es respetado, representa la fer- CHER AMI fue una paloma mensajera que
do. Tiempo despus de haber sido un candi- BOSTON CURTIS LA MULITA tilidad y el poder, junto con el rbol de particip en la II Guerra Mundial. Entreg
dato oficial, una sociedad contra el maltra- En 1938 los republicanos estaban encanta- Ceiba que es el sagrado de los mayas. 12 cartas muy importantes para la contien-
to animal lo liber del oscuro mundo de la dos de ver que Boston Curtis haba ganado LA SERPIENTE: este animal est rela- da y ayud a salvar 194 vidas. La paloma,
poltica y sus dueos fueron llevados a la la eleccin de miembro del comit de Mil- cionado en todas las culturas, desde la Bi- herida en combate, entreg una carta que
crcel. ton, Washington, pero la ilusin se desva- blia. En nuestros ancestros est relaciona- avisaba a los aliados de la separacin de un
LUCY LOU LA BORDER COLLIE neci cuando se dieron cuenta de que su da con el agua y la fertilidad de la Tierra. batalln que estaba rodeado por los enemi-
Este afelpado border collie se postul para candidato era una mula. El motivo de la Recordemos la serpiente emplumada o gos. Gracias a ella el ejrcito americano
la alcalda de Rabbit Hash, Kentucky. En un candidatura de la mula fue demostrar que Quetzalcatl. pudo defender las vidas de esos hombres.
inicio el cargo lo ostentaba un labrador un animal puede ganar unas elecciones LA TORTUGA: est relacionada con el agua SEABISCUIT, el esperanzador; como no era
negro, pero tiempo despus, tras recibir anticipadas cuando la gente no est infor- y la forma circular de la tierra, su caparazn un caballo muy grande, no le tenan fe,
ocho mil votos, Lucy Lou se convirti en mada y no existe un digno representante. se us como instrumento musical. decan que era perezoso. Su entrenador,
la mxima autoridad de su pueblo. EL CARACOL: aparece profusamente en Tom Smith, supo entenderlo, consiguien-
CACARECO EL RINOCERONTE Parece muy gracioso, pero no lo es, el pos- los cdices y est ligado al agua y a los con- do que ganara varias carreras y se convir-
Todo comenz en Brasil en el ao de 1958, tular animales para ridiculizar a los polti- ceptos de los ciclos, en matemticas repre- ti en el favorito del pblico, gan la
donde un rinoceronte llamado Cacareco fue cos me parece insultante, especista y de mal senta al nmero 0. Tambin se us como Carrera del Siglo frente a War Admiral,
lanzado como candidato para la eleccin del gusto, ya que los animales poseen caracte- instrumento musical o de aviso. caballo que acababa de ganar la Triple
Concejo Municipal de Sao Paulo. Por su rsticas y virtudes que como humanos bus- EL BHO: est relacionado con el infra- Corona. La forma de ganar, el hecho de que
parte, la gente estaba harta de la corrupcin camos alcanzar, la nobleza, la lealtad, el mundo y la muerte. Estas caractersticas pareciera poquita cosa, y su pasado hicieron
de sus polticos, por lo que el rinoceronte amor, la pureza, la honestidad, etc. que son tambin, se exhiben en otras culturas como que Seabiscuit fuera un smbolo de espe-
obtuvo 100 mil votos que, a manera de incontables y tenemos varios ejemplos en las europeas sobre las caractersticas fsi- ranza durante la Gran Depresin esta-
protesta, se obtuvieron para incomodar a la los cuales los animales son smbolos de cas y nocturnas de estas aves. dounidense.
clase poltica humana. poder.
TIAO EL CHIMPANCE Hay muchos ms animales como los vena- As que la prxima vez que hagamos una
No todas las historias de animales polticos Los gobernantes indgenas establecan una dos, conejos, murcilagos y abejas que comparacin con los animales hagmosla
son tan inspiradoras como la de Cacareco. relacin antropomorfa con ciertos ani- tienen que ver con toda la cosmogona de de manera positiva, con respeto y agradeci-
La candidatura de este primate estuvo res- males smbolos que aseguraban una nuestros antepasados que cuidaban su miento ya que sin ellos el avance y la evolu-
paldada, en la dcada de los 80, por el Par- conexin espiritual de poder y fuerza, que medio natural, su agricultura y sus fuentes cin de la humanidad no podra haber sido
tido del Pltano de Brasil. Bajo la frase los acompaaba hasta la muerte y que sus de agua. La relacin actual de la sociedad posible.

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CAPACITACIN tos y el procedimiento que debern seguir SEGUIMIENTO ELECTORAL INFORME


las/os ciudadanas/os interesados en incor-
En la ruta de la celebracin de las elec- porarse a las labores electorales en los Lorenzo Crdova Vianello, sobre la pues- El CGINE recibi el primer informe
ciones en Coahuila, Nayarit, Edomex y estados. ta en marcha de la jornada electoral, afir- sobre el avance de la Jornada Electoral,
Veracruz, se puso en marcha en Oaxaca el m que no haba focos de alerta en la el cual dio cuenta de que los consejos
esquema de la Estrategia Nacional de Crdova Vianello, destac que con la organizacin ni en otros campos del locales del Instituto se instalaron en tiem-
Cultura Cvica (ENCCVICA) 2017- aprobacin de este acuerdo se va a redi- desarrollo de los procesos electorales de po y forma en las entidades que tienen
2023, por el Instituto Nacional Electoral mensionar el Servicio Profesional Elec- Coahuila, Estado de Mxico, Nayarit y elecciones este da. El Secretario Ejecu-
(INE) y las autoridades electorales en las toral, no solamente por la integracin de Veracruz, programada a realizarse el da tivo del INE, Edmundo Jacobo, refiri
32 entidades federativas, el evento Di- los OPLEs, sino por el crecimiento que 4 de junio. En reunin de consejeras/os que el Instituto celebr puntual segui-
logos para una Cultura Cvica, tendr va a tener el propio SPEN en su rama
lugar de mayo a septiembre de 2017. El nacional; es decir, de los cargos que se
proyecto se realiza en Mrida, Yucatn, y
su objetivo es construir puentes de
concursan actualmente que se incorpo-
rarn al INE. Destac que en todos los LA HERRADURA
DE LA DEMOCRACIA
entendimiento entre actores sociales, concursos de ocupacin de cargos del
econmicos, culturales y polticos, a par- Servicio se privilegia la paridad de
tir de la identificacin de problemas y gnero, ya que, del total de las plazas, el
temas comunes en la agenda pblica y 50% ser ocupado por mujeres. Se infor-
poltica del pas, as como fomentar la m que las evaluaciones constarn de un del INE con legisladoras/es integrantes de miento al desarrollo de la votacin en las
generacin de redes sociales basadas en examen de conocimientos generales y una la Comisin de Seguimiento a los Proce- 34 mil 94 casillas electorales aprobadas
la confianza. La estrategia tiene como prueba tcnico-electoral del puesto. Para sos Electorales Locales del Congreso de por los consejos distritales del INE, el
base el dilogo entre diversos actores de considerarse aprobatorio deber obtener la Unin que preside la senadora Mara trabajo que desplegaron los funcionarios
la sociedad civil en el marco del respeto, un promedio mayor de 7.00 en los si- del Pilar Ortega, Crdova Vianello dio de las mesas directivas de casilla.
la tolerancia y en torno a la diversidad de guientes valores: Examen de conocimien- cuenta de buenas cifras en la organizacin
problemas que van desde la calidad de la tos generales y tcnico-electorales 60% de la Jornada Electoral. Explic que el corte de las 9 horas con
democracia hasta los que inquietan a los y Evaluacin Psicomtrica por compe- 50 minutos, el Sistema de Informacin
ciudadanos. tencias 10%; Entrevistas 30%. Anticip que dieron cifras rcord en la de la Jornada Electoral (SIJE) reportaba
capacitacin de funcionarios electorales, 18,408 casillas instaladas, lo que equi-
FORO INFORME lo que consider como indicador de la vale al 53.99% de las 34,094 aprobadas
respuesta de la sociedad a la convocatoria por los consejos distritales conforme a la
Se inaugur el Foro Democracia Digital El 24 de mayo el Consejo General del del INE. Del da a da el consejero presi- siguiente distribucin: Coahuila: 1,172
y la Importancia del Internet, en el cual INE recibi el Informe sobre el Registro dente explic que se logr una tasa de re- casillas, equivalente al 32.31% de las
autoridades electorales, acadmicos, de Operaciones de Ingresos y Gastos del chazo ms baja de los ltimos tres aos 3,627 aprobadas; Estado de Mxico:
periodistas y expertos de asociaciones y Proceso Electoral Local Ordinario para ser funcionario de casilla. Asegur 10,773 casillas, equivalente al 57.90%
empresas de Internet, analizarn las 2016-2017 correspondiente a la etapa de garantizada la integracin de la totalidad de las 18,605 aprobadas; Nayarit: 171
aportaciones y retos de esta herramienta campaas en el Sistema Integral de Fis- de las casillas a instalar y adems con una casillas, equivalente al 10.53% de las
tecnolgica en el Sistema Democrtico calizacin, con corte al 20 de mayo de amplia cobertura de representantes de 1,624 aprobadas dada la diferencia
Mexicano. 2017, el cual da cuenta del registro de 18 partidos polticos, destacando adems que horaria.
mil 263 operaciones de ingresos y gastos se trata de las elecciones ms observadas
El consejero electoral Benito Nacif de un total de 3,201 candidatos que con- en la historia de los procesos electorales Tambin se reportaron 31 incidentes,
destac que, Internet ha generado trans- tienden en Coahuila, Estado de Mxico, locales, puesto que reuni la condiciones principalmente relacionados con: cambio
formaciones profundas en el mbito Nayarit y Veracruz. que aseguraron una intensa competencia. de lugar de la casilla con y sin causa jus-
social, educativo, econmico y, tambin, tificada; propaganda partidaria en el inte-
en lo poltico-electoral y confi que las En el documento se registra que a dos FORO rior o en el exterior de la casilla; no per-
aportaciones de Internet en las transfor- semanas de finalizar las campaas, el mitir el acceso a representantes acredi-
maciones sociopolticas continen y una 32.3% del total de candidatos, es decir Lorenzo Crdova participante Foro Di- tados en la casilla; ausencia prolongada
de ellas permita la instrumentacin del 1,033 no han registrado operacin algu- logos para una Capital Cvica, organiza- de un funcionario de casilla; y obsta-
voto electoral, como un elemento ms del na. El consejero Enrique Andrade con- do por el Instituto Electoral del Distrito culizacin o interferencia en el desarro-
sistema democrtico nacional. Consider voc a partidos y candidatos a intensificar Federal (IEDF), alert que Mxico est en llo normal de la votacin por persona
que Internet trae oportunidades, riesgos, el reporte de operaciones. Advirti que un un momento muy delicado de cara a las ajena a la casilla
como los ciberataques y el espionaje o el informe extemporneo o un gasto no elecciones del 2018, en el cual prevalece
robo de identidad; sin embargo, consider reportado son conductas que en su un malestar y desconfianza ciudadana que El 90.42% de las casillas cont con cua-
se debe ser cauto ante lo que se debe o momento podrn ser sancionadas por se expresa en el debate post electoral tro funcionarios de casilla. En 98.3% se
puede regular en Internet. parte de la Unidad de Fiscalizacin. que tuvo lugar el 4 de junio pasado en obtuvo la representacin de ms de tres
Coahuila, Estado de Mxico, Nayarit y partidos polticos. El porcentaje de re-
El consejero presidente del INE, Loren- CASILLAS Veracruz. Subray que ese estado de presentacin de cada uno de los partidos
zo Crdova Vianello, durante la clausura nimo no es producto de las elecciones, polticos en las casillas es el siguiente:
de la celebracin del Da Mundial de El INE das antes de la jornada electoral sino de los problemas estructurales como
Internet, afirm que el Internet y las redes anunci el empleo de la digitalizacin y pobreza,
sociales deben generar contextos de exi- transmisin de las actas de escrutinio y desigualdad, PARTIDO Presencia de representantes en las casillas
gencia para fortalecer la democracia. cmputo desde las casillas a travs de corrupcin, ARCCIN NACIONAL
EVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
88.24%
98.44%
Reconoci los claroscuros, como tambin telfonos celulares, mediante una apli- impunidad e REVOLUCIN DEMOCRTICA 55.68%
el que la web y las redes sociales, son cacin denominada PREP casilla, como inseguridad, VERDE ECOLOGISTA DE MXICO 53.48%
mecanismos poderossimos de comuni- insumo del Programa de Resultados Elec- derivados de DEL TRABAJO 26.26%
cacin, que pueden incluso derrocar torales Preliminares (PREP) en las elec- p o l t i c a s MOVIMIENTO CIUDADANO 19.01%
NUEVA ALIANZA 66.38%
regmenes autoritarios, pero no son tan ciones de Nayarit y Veracruz. p b l i c a s MORENA 79.29%
fuertes como para construir en automti- e q u i v o - ENCUENTRO SOCIAL 19.33%
co democracia exigente. El Instituto Electoral de Coahuila desa- cadas. CANDIDATOS INDEPENDIENTES LOCALES 19.58%
rroll su propia aplicacin para tambin
OPLES digitalizar las actas desde las casillas que Reconoci que el pas cuenta con graves
puso en marcha el da de la jornada elec- problemas estructurales, adems seal Conforme a los datos del Sistema se ha
El lNE avanza en la incorporacin de los toral. En los datos resalta que el INE dot que la pobreza que no ha logrado comba- reportado la presencia de observadores
Organismos Pblicos Locales Electorales a 6,690 Capacitadores Asistentes Elec- tirse no es el resultado de las elecciones, electorales en 10.2% de las casillas, y se
(OPLEs) en los estados al Servicio Pro- torales (CAE) de telfonos inteligentes, se sino de polticas pblicas equivocadas; que registr un total de 803 incidentes. Los
fesional Electoral Nacional (SPEN), con- registra que 668 en Coahuila; 3,352 en el presenta una desigualdad ominosa, una incidentes reportados se deben princi-
forme lo mandata la reforma electoral de Estado de Mxico; 364 en Nayarit y 2,306 corrupcin que ofende, una impunidad palmente a las siguientes razones: pro-
2014, la cual tiene como principal objeti- en Veracruz, con estos se tomaron gravsima que alimenta la corrupcin y paganda partidaria en el interior o en el
vo homologar la calidad de los procesos fotografas de las actas de escrutinio y que hace de nuestro Estado de derecho una exterior de la casilla; ausencia prolonga-
electorales. La Junta General Ejecutiva cmputo, de al menos una de las casillas quimera. Es un Estado de legalidad abso- da de un funcionario de casilla; suspen-
aprob por unanimidad los Lineamientos que tenan asignadas, para procesarlas en lutamente dbil, precario y en muchos sen- sin temporal de la votacin; cambio de
del Concurso Pblico para ocupar plazas los PREP correspondientes y obtener los tidos hasta inexistente. La inseguridad lugar de la casilla con causa justificada;
en cargos y puestos del SPEN del Sistema resultados contenidos en ellas de manera afecta la convivencia ciudadana, y tenemos y algn elector sufraga sin aparecer en
de OPLEs, el cual establece los requisi- pronta y expedita. una precaria cultura poltica. la Lista Nominal.

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Robert Moog
Msica y electrnica
Eber Betanzos

Hoy en da podemos observar un sin Una extraa caja musical se volvi un quera adquirir un kit de theremin, marca xito. Distintos msicos e investigadores
nmero de instrumentos electrnicos en factor decisivo en la vida de Moog, el Moog. Fue Deutsch quien le hizo saber a se acercaron en las siguientes fechas para
tiendas musicales al alcance de todo theremin; un instrumento electrnico que Moog sobre la tendencia naciente de conseguir uno de sus sintetizadores para
pblico. No nos sorprende que pequeos l haba escuchado alguna vez en un filme crear msica electrnica con nuevas posi- su uso personal.
teclados incluso se utilicen como juguetes de sus aos jvenes. Este instrumento bilidades, nuevas tecnologas y por tanto
para uso de los nios. La cotidianidad de theremin tena un peculiar timbre que la necesidad del desarrollo de nuevos Entre los primeros personajes relevantes
las mquinas electrnicas musicales no emulaba la voz humana mezclada con un aparatos musicales. que adquirieron un dispositivo fueron
est ya tan arraigada, que el hecho de que sonido parecido al del violn. Tal fue su Alwin Nikolais, director de compaa de
nuestro celular pueda reproducir msica inters, que a la edad de quince aos Es importante mencionar que ya existan teatro y Eric Siday, compositor, en 1966,
nos parece de lo ms normal. Incluso nos Moog fabric su primer theremin con la distintos sintetizadores en la poca de as como Mick Jagger y George Harrison;
puede parecer ahora irrisoria la poca en ayuda de unos planos que encontr en Moog, desde la idea a finales del siglo XIX pero no fue sino hasta su encuentro con
que utilizbamos celulares, en sus una revista, e incluso le hizo modifica- que se tena sobre sintetizar por Wendy Carlos, una compositora del Cen-
primeros y arcaicos modelos, que tenan ciones para adecuarlo a su gusto. Thaddeus Cahill con su telarmonio, hasta tro de Msica Electrnica Columbia-
como tono de llamada aquellos sonidos los sintetizadores acsticos que recin Princeton cuando su sintetizador modular
incisivos y planos que hacan evocar Su aficin por hacer theremins continu haba desarrollado la RCA desde los 50s, tendra una popularidad astronmica.
tiempos, a los que ya tenemos algunos a lo largo de su carrera como fsico desde unas mquinas enormes que no parecan
aos, donde esa msica se adjudicaba a la Bronx High School of Sciencie, pa- de ninguna forma un instrumento, y que En el ao de 1968, Wendy Carlos public
las consolas de videojuegos antiguas. sando por el Queens College y culmi- abarcaban el espacio de una habitacin en un lbum titulado Switched-on Bach,
en el cual se interpretaban distintas piezas
Sin embargo, todo el proceso de avances, de Johann Sebastian Bach con un Sinte-
paulatinos pero firmes, en el tema de la tizador Modular Moog, lo cual causo un
reproduccin sonora de manera elec- revuelo en la msica comercial, pues con-
trnica es resultado de una historia de la solidaba ante el pblico en general al sin-
dupla tecnologa-msica muy interesante tetizador como un verdadero instrumen-
sobre alcances obtenidos paso a paso por to, y mostraba a la industria musical la
distintos personajes, que hicieron de los enorme potencia que los sintetizadores
avances en la electrnica una herramien- electrnicos tenan para ser utilizados
ta para msicos instrumentistas y com- dentro de la msica popular.
positores.
Wendy Carlos y su lbum sentaron un
Antes de las maravillas del audio y de la precedente para que el uso de sinteti-
sntesis digital, de la msica reproducida zadores fuera demandado por la msica
con cada vez mayor calidad en todo nues- comercial. Los Beatles utilizaron un sin-
tro entorno, con la maravilla de los aud- tetizador Moog para su disco Abbey
fonos y aparatos reproductores de sonido; Road; y Stanley Kubrick pidi a la propia
tuvo que pasar un torbellino de ideas que Carlos participar en la banda sonora de la
en su momento parecan una completa pelcula Naranja Mecnica, donde se
locura; y es en ese campo, de locura interpretaron con dicho sintetizador
musical por supuesto, es donde destaca el piezas principalmente de Beethoven; del
trabajo de un personaje que vino a re- nando con la Cornell University; de tal su totalidad y en un principio podan emi- mismo modo, Keith Emerson, del famoso
volucionar la msica electrnica para manera que, con su talento para los tir un solo sonido a la vez. Tambin tra- grupo Emerson Lake and Palmer adqui-
siempre, Robert Arthur Moog. theremin y la demanda que cada vez bajaban en el desarrollo de sintetizadores ri un Sintetizador Modular Moog para
aumentaba en mayor medida, pudo Donald Buchla, en los Estados Unidos y sus presentaciones en vivo.
Moog, nacido en Nueva York en 1934, establecer su primera compaa, la R.A. Paul Ketoff, en Italia, pero no fue sino el
siempre estuvo interesado por la tec- Moog Company. sintetizador de Moog el que logr la En el ao 1970, Robert Moog puso a la
nologa y la msica. Desde su niez, su aceptacin comercial relevante en los venta su sintetizador Minimoog, el cual
madre consideraba que deba aprender Doctorado, en ingeniera fsica por la aos 60s. era monofnico (solo un sonido a la vez)
piano a fin de volverse un concertista, Universidad Cornell, y estudiando el doc- y con la ventaja de ser porttil, pues los
mientras que su padre, un apasionado de torado en ingeniera elctrica por la Uni- La mayora de sintetizadores de la poca componentes integrados podan contro-
la electrnica, acab por contagiarle el versidad de Columbia; conoci al com- requeran un ajuste manual de distintos larse desde el panel del sintetizador al
gusto por el campo de la ingeniera y la positor, interesado en la msica elec- cables y entradas en la salida de corriente estar integrados, con lo cual aument la
fsica. trnica y docente Herbert Deutsch, quien alterna del dispositivo; adems de com- demanda de dicho dispositivo y con-
ponentes por separado difciles de con- tribuy a la popularidad posterior en la
trolar. El sintetizador de Moog utilizaba msica comercial de los sintetizadores,
un control de voltaje que no era muy po- mismos que marcaron un sello auditivo

Cudalas para que tus hijos las conozcan


pular en la poca para los instrumentos caracterstico de la poca. Stevie Wonder
elctricos analgicos pero que resultaba y Parliament-Funkadelic fueron algunos
realmente efectivo. Se aplicaba una deter- de los pioneros en utilizar dicha tec-
minada cantidad de voltaje al oscilador nologa en gneros como el funk y el
que genera el sonido y de acuerdo a la soul.
cantidad enviada, que se poda controlar
desde un teclado, se poda emitir un Robert Moog sigui desarrollando otros
sonido determinado. El Sintetizador modelos a travs del tiempo como el
Modular Moog fue un dispositivo con Micromoog (1975), Polymoog (1978),
distintos componentes autnomos que se Prodigy (1979); The Source (1981), entre
podan conectar entre s para generar, otros.
modificar, modular y producir sonidos a
travs del proceso de sntesis. Robert Moog marc un antes y despus en
la msica, pues fue derivado de sus dis-
Moog realiz con la ayuda de Destuch el positivos como se estandarizaron los prin-
prototipo de su sintetizador, y fue invita- cipios de la sntesis modular y de envol-
do por la Sociedad de Ingenieros de ventes, y se inici una carrera sorpren-
Audio a presentar su trabajo despus de dente para el desarrollo de los sinteti-
haber publicado un artculo titulado zadores, que dara como consecuencia la
Mdulos musicales electrnicos de sntesis digital y el posterior desarrollo en
voltaje controlado, en 1964, con un gran el mbito de la msica electrnica.

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DINOSAURIOS Y CONSTELACIONES antiguas construcciones mayas, porque ade- respeto y compromiso hacia los trabaja- ten habilidades de liderazgo, comunicacin
ms de su cosmovisin, utilizaron materia- dores de la institucin que se patentiza con asertiva y trabajo en equipo. Sostuvo que
Para el festejo de nios y adolescente, la les e ingeniera tan duradera que hasta la la firma del acuerdo de la Comisin Central los estudiantes de las carreras de Inform-
pelcula documental El anochecer de los fecha se mantienen en pie y con secretos Mixta Paritaria IPN-SNTE Seccin 60 tica, Contadura y Mercadotecnia de los
dinosaurios, los orgenes del vuelo, visit an por descubrir. sobre el incremento salarial 2017-2018 del turnos matutino y vespertino del CECyT 14
el Planetario Luis Enrique Erro (PLEE) personal acadmico. dieron cuenta de los conocimientos adquiri-
del Instituto Politcnico Nacional (IPN), EN OAXACA CIENCIA DE VANGUARDIA dos a lo largo del semestre mediante
cuyo objetivo fue despertar la curiosidad y Por su parte el secretario general de la Sec- proyectos, prototipos y programas com-
el acercamiento con la ciencia. En el comu- Mediante comunicado se resalta la impor- cin 60 del SNTE, Alejandro Garduo putacionales que buscan solucionar con
nicado del IPN se destaca que con la pro- tancia cientfica del Laboratorio de Bioa- Lpez, sostuvo que es un orgullo estar pre- enfoques social y ambiental diversas pro-
duccin flmica se demuestra la correlacin cstica y Ecologa del Comportamiento del sente en este momento, debido a la firma blemticas.
de esos enormes animales que dominaron Centro Interdisciplinario de Investigacin
el mundo por ms de 130 millones de aos,
con las aves, es decir, se nos explica que los
dinosaurios son emplumados de sangre
para el Desarrollo Integral Regional
(CIIDIR), que se conoce como la Unidad
Oaxaca y que es uno de los mejores equipa- HUELUM!
HUELUM!
caliente y muy activos. dos en Mxico y Latinoamrica. Actual-
mente, el laboratorio cuenta con 40 graba-
Se abordaron con el documental aspectos doras autnomas terrestres, 5 grabadoras
de la vida de los dinosaurios desde la apari- marinas y 5 grabadoras digitales porttiles
cin de los primeros reptiles durante el pe- de ltima generacin, diversos softwares del incremento salarial que estaba pen- Relevante el evento que en materia de salud
riodo Trisico que abarca un periodo desde especializados en el anlisis de sonidos na- diente, pero lo ms importante es que el que tuvo lugar en las instalaciones del IPN
231 y 243 millones de aos atrs, pasando turales y computadoras de alto rendimien- director general est con nosotros y va a fir- en una disciplina y ciencia milenaria como
por el periodo Jursico hasta el Cretcico to para el estudio de las seales acsticas. mar como testigo de honor el trabajo que se es la acupuntura. El caso es que se dio cita
que contempla la etapa cuando la mayora hizo en el incremento salarial. Indic que a la tradicin, evolucin, integracin, glo-
de los dinosaurios se extinguieron y finali- Esta Unidad representa la consolidacin y qued pendiente las Prestaciones 2017- balizacin e investigacin como protago-
z a la era Mesozoica. En el marco del equipamiento de un proyecto iniciado hace 2019, y mostr su confianza y reconoci al nistas del encuentro de acupunturistas de
evento expertos y autoridades coincidieron un par de aos y fue impulsado por el inves- trabajo del doctor Javier Anaya, secretario todo el mundo, quienes comparten el
en sealar que los planetarios se han con- tigador Jos Roberto Sosa Lpez integrante de Administracin y de la Comisin Cen- conocimiento de una medicina milenaria
vertido en un importante medio para trans- del programa Ctedras del Consejo Nacio- tral Mixta Paritaria IPN-SNTE Seccin 60 que ha contribuido a la salud mundial, como
mitir los avances cientficos y tecnolgicos lo afirm Francisco Lozano Rodrguez,
a los estudiantes, profesores e investi- investigador de la Escuela Nacional de
gadores. Medicina y Homeopata (ENMH) del IPN.

LA LUZ COMO ESPACIO SAGRADO En la inauguracin del Primer Congreso


Mundial de Acupuntura Mdica y Veteri-
Un reciente descubrimiento que tuvo lugar naria, realizado en los primeros das de
en las ruinas mayas de Oxkintok, Yucatn, junio, Lozano Rodrguez destac que la
que en castellano significa Tres soles cor- acupuntura en Mxico se ha desarrollado
tantes, y que fue un espacio sagrado debido gracias al apoyo permanente de las autori-
a los rituales que ah se representaban, des- dades gubernamentales e instituciones de
pert el inters de los estudiantes del salud, as como de diferentes escuelas de
politcnico. En Oxkintok se represent una educacin superior del pas. El tambin
temible prueba de valor y concentracin en presidente de la Federacin Ibero Lati-
torno a una manifestacin sagrada de la luz noamericana de Sociedades Mdicas de
para los mayas que tuvo un importante sen- Acupuntura (Filasma) manifest que con la
tido csmico. asistencia de 29 pases esta medicina alter-
nativa es un ejemplo de unin e integracin
Los politcnicos por medio de una maque- de sociedades mdicas y adems recono-
ta arquitectnica pretenden demostrar cmo nal de Ciencia y Tecnologa (Conacyt) que por su labor para llegar a buenos trminos, ci la participacin de la ENMH que ha
se utilizaba el laberinto maya de Tza Tun cont con una inversin superior a los 2.5 de igual manera al trabajo de mis com- dado impulso a la enseanza formal y el
Tzat (Satunsat) como manifestacin sagra- mdp del Conacyt. Sosa Lpez explic que paeros por este incremento que se ver desarrollo cientfico de la acupuntura.
da de la luz (Hierofana). Buscar informa- se trata de tecnologa de punta que apoyar reflejado en la prxima quincena. Muchas
cin, planos y el ritual que realizaban los a comprender la biodiversidad en el estado gracias director por su comprensin y sen- El cientfico politcnico Crisforo Ordoes
mayas en Tza Tun Tzat (lugar para perder- de Oaxaca y la diversidad acstica de las es- sibilidad. En el evento, el director general Lpez reconoci que el foro conjunt por
se) les tom a las estudiantes de Sistemas pecies y ecosistemas de la regin, para que del IPN, Enrique Fernndez Fassnacht, primera vez al Consejo Internacional de
constructivos asistidos por computadora sean la base para la creacin de una nueva sign como testigo de honor. Acupuntura Mdica y Tcnicas Rela-
tres meses de trabajo, con la asesora de los biblioteca de sonidos naturales. cionadas (Icmart, por sus siglas en ingls)
profesores Adalberto Garca Rangel y CONGRESO DE ACUPUNTURA y la Filasma para sumar esfuerzos en be-
Eduardo Agustn Mendoza Prez. El fortalecer la productividad cientfica en neficio de la difusin, actualizacin y
el Instituto y promover el uso de infraestruc- En el IPN pone en marcha un interesante superacin acadmica en el campo de la
En la maqueta se observan los cortes de los tura compartida por medio de la creacin de proyecto que formula aplicaciones educa- acupuntura humana y veterinaria.
tres niveles de la pirmide que contiene 16 nuevas colaboraciones entre investigadores tivas a la problemtica social que adems
cuartos distribuidos en los dos primeros y del CIIDIR Oaxaca, as como cientficos fueron algunos de los temas de los 54 traba- El director de Medicina Tradicional y
una torreta que marcara el final del laberin- externos tanto nacionales como internacio- jos exhibidos en el concepto de Proyecto Desarrollo Intercultural de la Secretara de
to. La entrada del recorrido se encuentra en nales. En materia de investigacin se des- Aula, en el Centro de Estudios Cientficos Salud (Ssa), Jos Alejandro Almaguer
la fachada oeste, la cual atraviesa largos y tac que se trabaja actualmente en el estu- y Tecnolgicos (CECyT) 14 Luis Enrique Gonzlez, asever que el Congreso motiva
oscuros pasillos que se comunican entre s dio de la ecologa y evolucin de seales Erro. La maestra Rosalba Garca Carrillo, a reflexionar y consolidar un modelo de
por pequeos accesos. El paso de la luz se acsticas de aves y monos araa, la dis- explic que la iniciativa forma parte funda- atencin integral que aspire a transitar de
realiza los das 18 de marzo y 25 de sep- tribucin de especies de aves y su relacin mental del modelo educativo del instituto al la atencin y de la enfermedad, al cuidado
tiembre cuando se vislumbra el camino co- con el hbitat a travs del monitoreo acs- ser una estrategia integradora de las diver- y vigorizacin de la salud. Resalt que la
rrecto. Se informa en la cosmogona maya tico, as como en la creacin y mejora de sas unidades de aprendizaje para resolver acupuntura nace de una visin integral y
que los tres niveles representan al infra- nuevas tcnicas de monitoreo acstico. una problemtica social. Indic que por personalizada, por lo que es necesario evi-
mundo, la tierra y al supramundo. medio del proceso de enseanza-aprendiza- tar que esa disciplina y otros modelos clni-
ACUERDO LABORAL je de Proyecto Aula, los estudiantes desar- cos teraputicos tradicionales caigan en la
Los candidatos a transitar por el edificio, rollan habilidades, destrezas y actitudes cultura de la medicina occidental. Asegur
que se cree duraron ms de 2,500 aos en Del inters para la comunidad politcnica integradas a un quehacer reflexivo, lo que que en Ssa estn dadas las condiciones nor-
construccin, tenan que reunir toda su pa- el comunicado por el cual la direccin gene- les permitir desenvolverse de mejor mane- mativas, legales, de pertinencia cultural y
ciencia y concentracin para no perderse en ral del IPN inform su reconocimiento a la ra en los mbitos acadmico y social. social para reformular y fortalecer el sis-
la oscuridad del laberinto porque nadie los dirigencia de la Seccin 60 del Sindicato tema nacional de salud del siglo XXI con la
rescataba, en cambio, se crea que quien lo- Nacional de Trabajadores de la Educacin Precis la acadmica que al desarrollar un inclusin de la acupuntura, ya que sus pre-
graba llegar al ltimo nivel haba sostenido (SNTE), por el esfuerzo realizado a fin de proyecto o prototipo los estudiantes deben cursores han sentado las bases para la re-
conversaciones divinas. Los politcnicas llegar a acuerdos en beneficio de la planti- identificar en grupo las problemticas de su novacin del Sistema Nacional de Salud
consideraron muy importante estudiar las lla laboral. La direccin general reiter el entorno y establecer estrategias que fomen- mexicano.

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Cada vez que se celebran comicios para sociales, con denuncias de una eleccin siones de que la eleccin que se desa- por km2, mientras que para el pas fue
gobernador del Estado de Mxico se de Estado hasta anticipadas declara- rroll en el Edomex concentr el inters de 61 personas por la misma superficie
califican de histricos, inditos y com- ciones de triunfo cules son las lec- del pas debido a que es la entidad con territorial.
petidos. En cada eleccin se escribe una ciones de unos comicios por la guber-
nueva historia y esta sucede siempre en natura del Estado de Mxico cuya lec-
un contexto diferente y competido. tura apunta a la antesala presidencial y
EDUARDO XINANTCATL

BAJO
se libra en el marco de la patria chica
Desde que se recuerde las elecciones en del actual Presidente de la Repblica y
el Edomex son intensamente compe- el espacio de un aspirante presidencial
tidas y la postulacin ha sido ambi-
cionada por muchos, debido a la impor-
que a lo largo de los aos acumula
adhesiones pero adems la creacin de EL VOLCN
tancia que a nivel nacional tiene el esta- un partido del cual l lleva el liderazgo
do y que incluye no slo sus potencia- pero tambin cules son las ensean- ms habitantes, la ms grande del pas El Producto Interno Bruto en trminos
lidades y recursos sino tambin el zas a la luz de la organizacin electoral y la de importancia para la elite polti- corrientes, en 2015 fue de 1593,572
relieve de su clase poltica. y un sistema de elecciones? ca de proyeccin nacional. millones de pesos, que represent el
8.8% del valor total de la produccin
Cualquier persona de la clase poltica El Instituto Electoral del Estado de Se trata de un estado con la mayor can- nacional, lo que implica que en la enti-
que milita en el PRI, ayer u hoy para Mxico (IEEM), reconoci el triunfo de tidad de votantes potenciales, lo que dad se generan ms de 8.5 pesos por
obtener la candidatura experiment una Alfredo del Mazo en la eleccin de significa 11.3 millones de ciudadanos cada 100 que se produce en el pas.
fuerte competencia al interior, gobernador de la entidad. con la posibilidad de votar, que repre-
cualquiera que haya llegado a la guber- senta el 13.4% del total nacional de La inversin pblica federal ejercida a
natura en la forma de interino podr Segn el conteo rpido del Instituto, votantes. precios corrientes en la entidad en 2015
contar hoy de esto. estos porcentajes obtuvieron cada uno: fue de 68,347 mdp, 8.3% del total
Alfredo del Mazo entre 32.75% y Pero tambin estamos hablando de la nacional.
Ahora competir por la candidatura a la 33.59%; Delfina Gmez entre 30.73% importancia del Estado de Mxico en
fecha no slo se vive la presin interior y 31.53%; Juan Zepeda entre 17.6% y materia econmica. En trminos per cpita, la inversin en
por alcanzar la nominacin del partido 18.28% y Josefina Vzquez Mota el estado signific 4,222.2 pesos por
en un marco de unin al interior sino 10.99% y 11.57%. La entidad en 2016 cont con un Pre- habitante en tanto que el promedio del
librar una intensa competencia externa supuesto de Egresos del monto de pas correspondi a 6,905.4 pesos. Y al
presionada por otros partidos. Es una Y se abren las conjeturas sobre la nueva 260,318993,616 y Recursos Fiscales respecto de la deuda pblica, segn
eleccin que queriendo o no recibe el geopoltica de la entidad y a la consul- por 163,181906,068. El estado rodea datos de 2015 del INEGI, el saldo
visto bueno presidencial y la unin de ta pblica el que el IEEM publicar, en la capital del pas, pero tambin conju- aument al pasar en 2014 de 32,259
la clase poltica del PRI de ayer y de su pgina electrnica ga emigracin, migracin y un alto mdp a 35,125 mdp en 2015.
hoy. (www.ieem.org.mx), en forma detalla- ndice de criminalidad y violencia que
da, los resultados de los cmputos se explica en relacin a su densidad Los votos favorecen a Alfredo del Mazo
Las elecciones del Estado de Mxico distritales de la eleccin de goberna- demogrfica y alta migracin. quien se ver impulsado a ejercer un
estn a la vista y transcurrieron en una dor para el periodo constitucional gobierno en el cual la diversidad mul-
marco de denuncias de fraude, de la 2017-2023. Segn datos del INEGI en 2015 la den- tipoltica se hace presente al igual que
supuesta compra de votos y del alqui- sidad de poblacin en la entidad fue los desafos democrticos, econmicos
ler de credenciales para votar, con la La experiencia electoral transita por el 11.8 veces mayor al promedio nacional, y sociales, adems del reto de la seguri-
manipulacin de los programas hecho de que se reiteran las impre- siendo para el estado de 723 habitantes dad.

DELEGACIN CUAUHTMOC la operacin de un sistema de transporte solicit la Auditora Superior de la Fede- una mesa de trabajo con asamblestas,
moderno, sustentable, accesible y efi- racin (ASF) pero el rector se neg a ha- tras 22 meses de trabajo y un mes de
La consulta ciudadana en la Delegacin ciente. El Dip. Leonel Luna Estrada, cerlo y manifest la imposibilidad mate- ajustes, el Deprimido de Mixcoac entrar
Cuauhtmoc sobre la permanencia en el destac que las autoridades cumplieron en rial y jurdica de la devolucin de los en funcionamiento a fines del mes de
cargo del titular Ricardo Monreal vila, tiempo y forma con el protocolo legal y el recursos. La diputada anunci que con- julio.
organizada por ciudadanos, cont con una juez no consider que previo al inicio de tinuar exigiendo que Vega y Len que
participacin menor al 30% del padrn, las obras, hubo mesas de trabajo y coor- rinda cuentas claras sobre el destino de Por su parte los legisladores cuestionaron
acudieron a votar poco menos de 15 mil dinacin con distintas instancias locales ese dinero. al funcionario sobre la totalidad de
habitantes. e INAH; en este ltimo caso, se firm un rboles que se retiraron de la zona y el
convenio de salvamento arqueolgico. VIOLENCIA DE GNERO nmero final con que se reforest la
Los resultados, bastante cerrados, Destac, entre otras cosas, los beneficios misma, sobre los daos ecolgicos, los
La Dip. Ana Juana ngeles Valencia planes de recuperacin de las colonias
NGELA MARA (Morena), present un punto de acuerdo aledaas, la seguridad y los beneficios de
en el que exhort al Procurador de Justi- movilidad entre otros temas. Leonel Luna

ESQUINA cia de la CDMX, Rodolfo Fernando Ros


Garza, a que informe bajo qu esquemas
Estrada presidente de la Comisin de
Gobierno reconoci el trabajo y la polti-

DONCELES
acadmicos y especializados en el tema ca de movilidad acertada de la depen-
de violencia de gnero se capacit a las dencia en una de las ciudades ms exten-
abogadas victimales encargadas de las sas y pobladas.
mostraron que la mayora, 7 mil 392 ciu- que esta lnea traer a la ciudadana y al Fiscalas para la Atencin de Delitos
dadanos votaron por la revocacin del medio ambiente ya que sacar de Sexuales y a que impulse una mejor aten- TRANSPORTE PBLICO
mandato, mientras que 7 mil 124 consi- operacin 180 autobuses con tecnologa cin en las seis Agencias Especializadas
deraron que Monreal deba continuar al obsoleta que sern sustituidos por 90 de la Fiscala de Delitos Sexuales. Para evitar casos tan lamentables como el
frente de la demarcacin. Una diferencia nuevos, con lo que se reducen las emi- de Valeria Gutirrez, menor que fue vio-
de 268 votos. Habra sido interesante siones de gases contaminantes. Expuso que el mal funcionamiento de las lada y asesinada por un chofer de trans-
tener una mayor participacin ciudadana. fiscalas especializadas muestra el poco porte pblico en Nezahualcyotl, el Dip.
La diputada Francis Irma Pirn Cigarrero ALDF VS UAM inters de la PGJDF para atender este tipo Ivn Texta Sols asegur que impulsar
(PRD), dijo que ste fue un ejercicio de delitos. Otros diputados de Morena ante el pleno de la ALDF la propuesta de
democrtico que demostr que los ciu- La Dip. Nora Arias Contreras (PRD), destacaron que la procuracin de justicia incrementar los requisitos para otorgar
dadanos son capaces de organizar con- inform que en 2015 la ALDF otorg a la en la Ciudad de Mxico debe evolucionar licencias para conducir unidades de trans-
sultas por s mismos. Universidad Autnoma Metropolitana 20 simultneamente con los cambios legis- porte pblico, como requerir una carta de
millones de pesos etiquetados para ser lativos, para dar solucin a los mil 265 no antecedentes penales y la realizacin
METROBS EN REFORMA utilizados en la rehabilitacin del Teatro casos rezagados desde 2016. El resoluti- de estudios toxicolgicos para brindar
Casa de la Paz, el tiempo transcurri sin vo fue aprobado por unanimidad en el mayor confianza a los usuarios, as como
El Grupo Parlamentario del PRD en la que la UAM realizara estas obras y el 15 pleno de la Diputacin Permanente. la obligatoriedad de practicarles exme-
ALDF exhort al Juez Octavo de Distrito de diciembre de 2016 el secretario de nes psicolgicos, a fin de garantizar la
en Materia Administrativa en la CDMX, Cultura, Eduardo Vzquez Martn, solici- EL DESNIVEL MIXCOAC-INSURGENTES seguridad de millones de personas que se
a que resuelva a la mayor brevedad el pro- t al rector de la UAM, Salvador Vega y trasladan a diario en la CCDMX.
ceso jurdico relativo a la Lnea 7 del Len, que reintegrara dichos recursos y El titular de la Secretaria de Obras y Ser-
Metrobs, ya que con su decisin retrasa rindiera cuentas al respecto, como lo vicios de la CDMX seal que durante angelamaria.donceles@gmail.com

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Un Libr o es M ejor
Los suspirantes 2018, Jorge Zepeda Patterson, coordinador,
Jrgen Habermas: accin comunicativa y tica en el discurso.
Temas de hoy, Editorial Planeta. Interesante compilacin de
Estudios y complementos, No Hctor Esquivel Estrada, Edito-
reportajes de investigacin cuyo enfoque es la sucesin presi-
rial Gedisa. El enfoque de la obra resalta la teora de la accin
dencial. De manera particular y en lo posible a gran detalle se
y su fundamento racional, en la perspectiva de desarrollar un con-
ofrece el perfil y las circunstancias de cada aspirante a a com-
cepto de racionalidad al margen de postulados subjetivo e indi-
petir por la Presidencia de la Repblica. No falta la observacin
vidualistas, construir una nueva concepcin de la sociedad y el
que ha presentado una movilizacin adelantada que ha dado
desarrollo de una teora critica de la modernidad.
cuenta de los rasgos de la personalidad de los protagonistas.

El asesinato de Scrates, Marcos Chicot, Premio Planeta 2016,


AE&I, Editorial Planeta. Una novela sobre la vida de un filso- Por ltimo, el corazn. Margaret Atwood, Narrativa Salamandra,
fo que transform al mundo y que tiene como fondo una Grecia Editorial Ocano. Relato en el centro de un mundo en crisis, de
que se gesta entre las luces de la reflexin y los claroscuros. En una pareja asolada por bandas callejeras, teniendo un automvil
una intensa bsqueda de la razn y la magia, del peso de los como hogar, el smbolo de un mundo en medio de los desrdenes
designios y el destino incubados en luchas militares entre ideas sociales que se muestran como la prisin creada por el mundo
que hicieron de Grecia la cuna de la civilizacin. que los ha rodeado y concreta sus acechanzas.

Guerra Y si te pasara a ti? Janne Teller, Seix Barral, Editorial La dama de Zagreb, Philip Kerr, una investigacin de Berbie
Planeta. Las noticias nos van dando a conocer un mundo agita- Gunther, RBA, Editorial Ocano. Una novela de amor que ocurre
do por la desgracia, la muerta, la migracin, la desolacin, el en una Europa dominada por los nazis, en el escenario de la
despojo, las violaciones, los refugiados, historias que esperan a Segunda Guerra Mundial y en la atmsfera de una Suiza neu-
nuestra puerta y desfilan por nuestras ventanas con las acechan- tral y sospechosa. Construida a partir de hechos histricos no
zas a las que estamos sometidos y somos vulnerables ante la cri- limita al autor al despliegue de una imaginacin para una magis-
sis de democracia y la presin sobre paz. tral ambientacin del relato.

As en Los Pinos como en la tierra. Historias incomodas de siete


Bajo los montes de Kolima, Lionel Davidson, Black Salamandra,
familias presidenciales. Alberto Tavira, Jessica Senz y Diana
Editorial Ocano. Relato deslumbrante que transcurre en la tun-
Penagos, Editorial Ocano. Reportajes de investigacin sobre la
dra siberiana que ha sido escenario de una serie de horrores y
vida de siete familias presidenciales. Ms all de las fotografas
donde emerge un centro de investigacin que restringe a sus ope-
oficial, familiar o social se ofrece un retrato agudo desde otra
rarios de la libertad. El relato transcurre entre turbios experi-
perspectiva de las vidas de nuestros gobernantes. No es un puente
mentos, extremas medidas de seguridad y secreca, y una histo-
ms de la comunicacin oficial, familiar o la curiosidad, sino que
ria de amor con episodios de tensin y temerarios.
exhibe a personas con debilidades y al malestar social.

Cuentos de buenas noches para nias rebeldes. 100 historias Escrito en el agua, Paula Hawkins, Editorial Planeta. Novela
de mujeres extraordinarias, Elena Favilli y Francesca Cavallo, en torno a un ir y venir de recuerdos en los que se entreteje la
Editorial Planeta. Relato sobre las vidas extraordinarias de 100 sorpresa, los lazos filiales, reencuentros, emociones afectivas y
mujeres que han hecho historia por sus aportaciones. Se nos ofre- el miedo, un miedo a lo inesperado que secuestra la paz inte-
cen cuentos ilustrados que motivan el inters de la infancia y rior, que propicia la invasin de los escalofros y abre la puerta
adolescencia no slo por la lectura sino a las nias y los nios a los cuestionamientos a que motivan una serie de muertes.
por acometer historias tambin extraordinarias.

La balada del caf triste, Carson McCullers, Seix Barral, Edito-


La gloria y el ensueo que forjo una patria. De la Revolucin
rial Planeta. Seis historias, seis relatos relatan la fragilidad
de Ayutla a la Guerra de Reforma, Paco Ignacio Taibo II, Edi-
humana, muestran la debilidad, indefensin, exposicin al acon-
torial Planeta. El escritor emprende una travesa sobre una etapa
tecer, esos seres sin piel vulnerables y a la par sometidos al despo-
de nuestra historia que arranca desde la Revolucin de Ayutla y
jo que acompaa en ocasiones a las experiencias amorosas, sus
llega a su fin con el fusilamiento de Maximiliano en Quertaro.
sorprendentes giros y sus abalorios.

Reflejos en un ojo dorado, Carson McCuller, Prlogo de Cristi-


Motivo de ruptura, Harlan Coben, RBA, Editorial Ocano. Nove- na Morales, Eplogo de Tennessee Williams, Seix Barral, Edi-
la que nos introduce por las emociones y sorpresas que se anidan torial Planeta. Novela cuyo despliegue narrativo nos conduce por
en los laberintos familiares. Estamos ante secretos que se desean universos interiores rudos y brutales que ponen luz en un des-
permanezcan ocultos pero que se van abriendo a la bsqueda que file de personajes intensos y en ocasiones grotescos o, a los giros
conoce de las avaricias, astucias, miedos, mentiras y todos los de un carrusel de intensidades y de sombras que ponen sus acen-
despojos que ha experimentado la inocencia. tos en las llagas de una sociedad surea.

Viajar en el tiempo, James Gleick, Crtica, Editorial Planeta. Un


La carrera por el segundo lugar, William Gaddis, Editorial Sexto
aventurar por las ideas del tiempo. Invitacin a la exploracin del
Piso. Reflexiones incisivas sobre la cultura de masas, la religin,
tiempo, con sus pensadores y sus paradojas sin el desvo de los
la tica, la filosofa, el capitalismo, la literatura y la globalidad
hilos y la historia, a travs de puentes de la inquietud o sinuosos
surgen como espirales planteando rutas novedosas tras una visin
caminos de la investigacin o las pavimentadas pistas de los des-
implacable que permite una visin marginal.
cubrimientos.
Congresistas 24 de Junio al 15 de Julio 2017 Ao 16 N 314

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