CAPTULO 3

en Zapata, Laura Aprendizaje Organizacional y Administracin del

Conocimiento. Mxico, McGraw-Hill. ISBN-13:978-607-15-0630-6, pp. 43-68.

Creacin de valor basada en conocimiento

Francisco Javier Carrillo
Centro de Sistemas de Conocimiento, Tecnolgico de Monterreyi

Contenido del captulo

INTRODUCCION

EL DBC COMO UNA CATEGORIA DISTINTIVA

Tres niveles de DBC
Nivel I: infraestructura social de conocimiento
Nivel II: programas de capital humano
Nivel III: estrategias de sistemas de capitales

EL DBC COMO CAMPO DE ESTUDIO Y PRACTICA

Marcos de referencia
Modelos y mtodos
Identificacin de variables, mtricas y prcticas

ENFOQUE TRANSICIONAL VS ENFOQUE RADICAL

AGENDAS DE I+D EN DBC

CONCLUSION: REINICIANDO LA HISTORIA HUMANA

1
Objetivos

1. Caracterizar los aspectos ms distintivos de la experiencia humana

basada en conocimiento

2. Identificar las principales disciplinas que convergen en el surgimiento del

Desarrollo Basado en Conocimiento (DBC)

3. Distinguir el enfoque radical del enfoque transicionalI en el DBC

4. Comprender el papel que podra jugar el DBC como lenguaje para

construir consensos y reeditar las utopas en las sociedades del
conocimiento

5. Ilustrar cmo se potencia el concepto de aprendizaje organizacional

desde el marco de la creacin de valor basada en conocimiento.

Resumen

El aprendizaje organizacional se ubica en el umbral de nivel de anlisis entre los

procesos intraorganizacionales (administracin del aprendizaje en las
organizaciones) y el desempeo de la organizacin como un todo y en relacin
con otras (la organizacin aprendiente). En este ltimo, el nivel de la firma como
unidad de anlisis se diluye cada vez ms en el entramado de relaciones que
configuran la realidad de una organizacin contemporneaii. Por ello resulta
pertinente ubicar el aprendizaje organizacional surgido dentro de la cultura de
la empresa industrial- en el contexto de la economa del conocimientoiii.
Este captulo pretende caracterizar el Desarrollo Basado en Conocimiento (DBC)
desde la perspectiva de los sistemas de valor e inscribir el aprendizaje
organizacional dentro de este marco. Tras una introduccin a su propsito y
alcance, el captulo es dividido en cinco secciones. La primera seccin atiende

2
los distintos aspectos de la experiencia representada o basada en conocimiento
como fundamento tanto de la Administracin del Conocimiento como del
Desarrollo Basado en Conocimiento. Se introduce el concepto de DBC como
una categora distintiva y como la base de un nuevo paradigma de especial
significado a la luz tanto del estado actual de la evolucion humana como de
nuestro impacto en otros sistemas del planeta. En la segunda seccin se brinda
un panorama del surgimiento y evolucin del DBC como campo de estudio y
prctica. En tercer lugar, se contrasta la visin heredada del capital de
conocimiento como un mero instrumento para acelerar el crecimiento y la
acumulacin de la masa monetaria con un enfoque integral en el que todos los
elementos de valor relevantes para un grupo son balanceados en un sistema
unificado de categoras. Tal enfoque radical del DBC rescata la esencia de la
produccin humana de valor y permite el rediseo de las prcticas de
contabilidad y administracin a nivel organizacional, as como de las prcticas
polticas y culturales a los niveles comunitario y global. Se argumenta que la
vigencia del concepto de aprendizaje organizacional en la sociedad del
conocimiento depende de su integracin a la dinmica de valor aqu descrita.
Enseguida, una revisin de algunas de las agendas ms visibles del DBC
muestra las tendencias en la evolucin de esta rea y sugiere la viabilidad de
una agenda global de I+D. Finalmente, la potencial contribucin del DBC como
un lenguaje para articular la construccin de consensos nacionales e
internacionales sobre los asuntos ms urgentes, es discutida a manera de
conclusin.

Introduccin

La crisis econmica global que se gest desde antes del 2007, explot en el
2008 y contina cimbrando los cimientos mismos del entero establishment
financiero, parece un contexto adecuado para poner en perspectiva los
paradigmas econmico y del desarrollo. Conforme colapsaban las instituciones

3
hipotecarias y de inversin, se vaporizaba el capital corporativo, se hunda el
valor de las acciones burstiles, entraban en bancarrota empresas icnicas de
entre las 500 de Fortune, se contraan severamente los crditos, se
nacionalizaban las bancas y se desplegaba la primera crisis econmica global, el
establishment financiero y el orden econmico mundial eran puestos seriamente
en entredicho mientras ganaban peso los reclamos por un nuevo orden mundial.
Pero una reconfiguracin de jugadores, centros financieros, instituciones
bancarias o incluso esquemas de regulacin y supervisin globales podran
resultar insuficientes. Tambin parece necesario un nuevo lenguaje para
articular tanto las preferencias y prioridades colectivas como la participacin
pblica y la contabilidad social.

Desde una particular reinterpretacin de los actos humano tanto econmico

como de concimiento, resulta relevante una deconstruccin histrica de la
relacin entre los valores de una comunidad, su organizacin social, sus
productos culturales, y su base de conocimiento. Tal interpretacin se basa en el
reconocimiento de una evolucin experiencial de la realidad material a la
realidad representada o basada en conocimiento (Tabla 1). Esto significa que en
lugar de objetos materiales (todas aquellas manifestaciones de la materia y la
energa que generan un registro sensorial) son las representaciones de estos
objetos (ideas, emociones, etc.) lo que domina la experiencia humana individual
y colectiva. Este proceso de substitucin se encuentra a la raz de la vida
psicolgica, la conducta basada en conocmiento y la cultura.

Tabla I. Factores dominantes de los principales sistemas productivos

4
 fjcarrillo, 2000

Bajo tal perspectiva, es posible discernir la transicin de los patrones adaptativos

y culturales desde las sociedades nmadas de cazadores-recolectores, a lo
largo de las sociedades agrcolas e industriales y hasta el surgimiento de las
sociedades de conocimiento. Bajo este proceso evolutivo, resulta aparente que
mientras que han ocurrido importantes transformaciones sociales, econmicas y
culturales a lo largo de la historia, podra ser precisamente en la transicin actual
de las sociedades de base materialiv a las sociedades basadas en conocimiento
(gruesamente, alrededor del ao 2000) cuando la experiencia humana es
transformada cualitativamente y con ello el dominio de posibilidades para la
organizacin social.

El percatamiento fundamental que subyace a esta perspectiva consiste en la

diferencia cualitativa entre aquellos principios naturales que describen el
comportamiento de los objetos (principalmente la Fsica, la Qumica y la
Biologa) y aqullos que describen los actos racionales y emocionales, as como
el impacto subsecuente que tal diferencia tiene en las posibilidades econmicas
y sociales de cada uno de estos dominios. Por ejemplo, en tanto los productos
de la actividad humana sobre la materia y la energa son regulados por
condiciones espacio-temporales, las normas sociales que regulan su produccin,
distribucin y propiedad se encuentran restringidas por la posesin fsica,

5
resultando en las leyes de propiedad. Asimismo, la termodinmica determina el
desgaste en las lneas de produccin, resultando en retornos decrecientes. La
tesis de este captulo es que mientras ahora es generalmente aceptado que el
conocimiento es un potenciador del crecimiento econmico y que tiene algunas
propiedades especiales tales como la exclusividad parcial, la no-rivalidad y los
retornos crecientes (Romer, 1994), nos encontramos an lejos tanto de entender
la naturaleza como de aprovechar el potencial de la dinmica del valor basado
en conocimiento.

As, la realidad fsica contiene un universo de posibilidades que determina la

naturaleza de la dinmica del valor basado en la materia y la energa. La teora
econmica, los sistemas contables, las prcticas administrativas y las polticas
pblicas se han encontrado, hasta ahora, dominadas por el peso inmediato de
las realidades fsicas. Ciertamente, las realidades basadas en conocimiento
acontecen desde los orgenes de la humanidad, es decir, el origen de los
eventos psicolgicos distintivamente humanos. Tanto las administraciones
pblicas como las privadas han estado siempre marcadas por la inescapable y
con frecuencua enmascarada irrupcin de las dimensiones conductuales
individuales y colectivas. Sin embargo, a estas realidades no se les ha otorgado
un estatuto ontolgico equivalente al de las unidades materiales y monetarias.
Las ltimas dos dimensiones han marcado por mucho los lmites del lenguaje y
bajo el criterio de Wittgenstein los lmites del mundo- de la Economa, la
Contabilidad y la Administracin.

Slo conforme estos lmites continan siendo rebasados por los percatamientos
tanto desde dentro como desde fuera de las prcticas establecidas, han
comenzado a emerger paradigmas alternativos. Es justo el reconocimiento
creciente de las realidades conductuales y la aceptacin de su peso natural en
todas las esferas humanas lo que ha abierto la puerta de la economa, la gestin
y la poltica a los eventos basados en conocimiento.

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La creacin y la innovacin humanas a partir de ideas y emociones tiene una
dinmica propia al carecer de las mismas restricciones fsicas y es por tanto
ubicua en tiempo y espacio, no se desgasta con el uso, puede reproducirse al
infinito y su posesin no crea rivalidad, entre otras peculiaridades. Lejos de
haber comprendido estas realidades, contamos sin embargo con suficientes
pistas para esperar que los principios de la produccin de valor y sus
consecuencias en la organizacin social y la cultura han cambiado radicalmente
con el advenimiento del nuevo milenio. Podemos tambin razonablemente
esperar que las opciones para la historia humana subsecuente o su mera
viabilidad- dependen de nuestra capacidad de entender estas dinmicas
distintivamente humanas, as como de nuestra capacidad para redisear los
patrones de coexistencia tanto entre nosotros mismos como con el resto del
planeta.
As que cuando hablemos del DBC, no deberamos restringirnos a hablar slo de
realidades tales como la competitividad, la educacin, la ciencia, la tecnologa, la
propiedad intelectual y la innovacin (en particular con referencia a categoras
tales como parques cientficos, clusters industriales, tecnopolos, incubadoras y
aceleradoras de empresas, centros de ransferencia de tecnologa, regiones de
innovacin y otras similares). Importantes como son, cada una tiene ya un
significado distintivo y se aplica a realidades bien demarcadas, todas ya en uso
desde la dcada de los ochentas, antes de que el concepto de DBC despegara
sobre la vuelta de siglo. Si el Desarrollo Basado en Conocimiento pudiera ser
reducido a cualquiera de stas o incluso a la suma de todas ellas, entonces el
concepto resultara redundante: podramos tirarlo a la basura. Probablemente
sea bajo este mismo filtro que deberamos responder los cuestionamiento sobre
la vigencia del concepto de aprendizaje organizacional (Grieves, 2008).

La urgente necesidad de capturar y codificar la unidad sistmica de todo el valor

creado por las sociedades humanas as como la aparente incapacidad de las
teoras econmicas para lograrlo, motivan la bsqueda de un entendimiento y
una gestin integrales de los sistemas de valor humanos. Por tanto, el DBC

7
debe fundarse en un sistema econmico que permita el registro, la visualizacin,
el dimensionamiento y la gestin de la totalidad del valor que resulta de la
actividad humana. Ello habra de incluir formas de capital de conocimiento tales
como los referentes a la educacin, la tecnologa y la innovacin, que con
frecuencia se asocian de inmediato con el trmino DBC, pero tambin otros
menos obvios como la identidad, la inteligencia, la cohensin, la atractividad, etc.

Dentro de este contexto debern de revisarse los roles e instituciones

paradigmticos de la modernidad, as como sus expresiones y contradicciones
en la turbulencia de la posmodernidad. Las categoras econmicas vigentes
pueden ser vistas como la moneda de un universo de valor cuya legitimidad
estructural y funcional tiende a depreciarse, conforme los retos y oportunidades
de los nuevos contratos sociales basados en conocimiento comienzan a
bosquejar alternativas de organizacin e innovacin dentro del nuevo
mapamundi de las ideas y las emociones.

Este proceso evolutivo puede ser ilustrado con algunas opciones de transicin,
tales como el trabajo y el aprendizaje distribuidos, la ciudadana del
conocimiento, las redes de valor, el trueque de competencias y tecnologa, los
mercados de expertise, las subastas de talento, etc. Superando a stos,
dinmicas de conocimiento an ms distintivas tales como la ubicuidad, la
virtualidad y la dematerializacin reconfiguran los lmites de lo econmicamente
posible y los trminos del contrato social.

Cul es entonces la demarcacin conceptual del DBC? Puede diferenciarse

como un campo de estudio y de prctica? Son los incrementos en la
productividad y la competitividad sus impactos distintivos? Cules son sus
principales temas de I+D? Cul su impacto en la evolucin del concepto de
aprendizaje organizacional?Tiene el DBC un significado especial para la crisis
financiera global? Para la evolucin humana? Estas son las preguntas que
estaremos atacando a lo largo del captulo.

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El captulo se encuentra dividido en cinco secciones. La primera atiende los
aspectos distintivos de la experiencia humana basada en conocimiento. En la
segunda se ofrece una revision del surgimiento y evolucin del DBC como
campo de estudio y prctica. En tercer lugar se contrasta el enfoque transicional
del capital de conocimiento con un enfoque radical. Despus se ofrece una
revisin de algunas de las ms visibles agendas de investigacin en DBC.
Finalmente, se discute la posible contribucin del DBC a algunos de los temas
ms apremiantes.

NOTAS DE SECCION INTRODUCTORIA

Recursos y Materiales Educativos Recomendados
- Seccin Glossaries del KNOWLEDGE CITIES CLEARINGHOUSE
http://www.knowledgecities.com
- Seccin Produccin Intelectual del CENTRO DE SISTEMAS DE
CONOCIMIENTO http://www.sistemasdeconocimiento.org/

3.1 El DBC como categora distintiva

El Desarrollo Basado en Conocimiento es un campo terico y tcnico derivado

de la convergencia entre un rea cientfica y un movimiento administrativo. El
rea de origen consiste en esa parte de la ciencia econmica tradicionalmente
conocida como Teora del Crecimiento (TC). La TC se enfoca en la explicacin
de los principios macroeconmicos que determinan los crecimientos en la
produccin agregada de los pases y regiones. Por la otra parte, el movimiento
de origen es la Administracin del Conocimiento (AC), que surgi principalmente
dentro de la gestin empresarial como una respuesta a la necesidad de
identificar, valuar y capitalizar todos los factores de la creacin de valor, con
distintivo nfasis en los activos intangibles. Conforme evolucion el movimiento

9
de GC, se extendi desde el dominio organizacional tanto hacia el dominio
individual (AC Personal) como hacia el social (DBC).

La TC, en cuanto rama formal de la teora econmica, tiene una evolucin

paralela a la disciplina en su conjunto y a sus principales escuelas de
pensamiento. La mayora de las teoras haban propuesto sus propios
postulados explicativos sobre la dinmica del crecimiento y haban
consecuentemente alcanzado sus respectivos impactos sobre las polticas
nacionales e internacionales hacia el final de la Guerra Fra. La identificacin
hacia la vuelta de siglo de una nueva dinmica de valor en el crecimiento
econmico condujo al surgimiento de una Teora del Crecimiento Endgena o
Nueva (NTC). El carcter endgeno odesde dentro de la NTC deriva de
una conciencia creciente sobre un crecimiento econmico mayor y ms rpido
del que podra atribuirse a los factores tradicionales de la produccin. As se di
pie a la nueva premisa de que la tasa de crecimiento podra depender de las
preferencias esto es, del sistema de valores- de los agentes productivos. Esta
conciencia ha despertado a la TC de su relativo letargo de los setentas y
principio de los ochentas a un boom paralelo al surgimiento de la GC. Las
contribuciones de economistas tales como Gary Becker sobre Capital Humano,
Robert Solow sobre el rol del Progreso Tecnolgico, Amartya Sen sobre la
Economa del Bienestar Social, Paul Romer sobre el Conocimiento Endgeno,
Daniel Kahneman sobre la Economa Conductual y Paul Krugman sobre la
Globalizacin del Comercio y la Urbanizacin, entre otros muchos, ubic la TC,
especficamente la NTC, en un curso de colisin benigna con la Administracin
del Conocimiento. En paralelo, podran trazarse numerosos correlatos entre la
NTC y el movimiento del Aprendizaje Organizacional en las dcadas de los
1960s y 1970s (cfr. Yeo, 2005).

Tras la Segunda Guerra Mundial un creciente nmero de industrias y regiones

comenz a mostrar por vez primera en la historia registrada una preponderancia
de la productividad atribuible a factores basados en conocimiento (sector

10
servicios), creando las condiciones para el surgimiento de la Administracin del
Conocimiento en los ochentas. A principio de los noventas, el movimiento de AC
comez a ganar mpetu gracias a la confluencia de tres impulsores econmicos
sobresalientesv: a) las limitaciones de los modelos industriales de negocio para
capitalizar las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones tambin
conocidas como la paradoja de productividad, b) la creciente aceleracin de la
tasa de obsolescencia de las competencias laborales, y c) particularmente, la
urgencia de identificar, medir, entender y capitalizar los activos intangibles o de
conocimiento cuya contribucin a la creacin de riqueza y al desarrollo social
ms amplio se haca cada vez ms evidente.

Conforme el cierre de siglo se avecinaba, las grandes agencias internacionales

de desarrollo reenfocaron sus esfuerzos, cambiando de un nfasis en la
infraestructura fsica hacia programas basados en conocimiento. El movimiento
de GC, por su parte, haba experimentado un depegue acelerado, pasando de
ser el campo de consultora empresarial de mayor crecimiento durante los
noventasvi , a convertirse en un componente mayor de las polticas de desarrollo
a travs de pases tales como Japn, Singapur y Canad, as como de regiones
tales como Australasia, Escandinavia y la Unin Europea en su conjunto. Ms
recientemente, las principales economas emergentes de Asia tales como China
e India estn sumndose a esta tendencia. El tema especfico de las Ciudades
de Conocimiento quizs debido a su naturaleza ms reconocible y atractiva- ha
captado especial inters. La consumacin formal del matrimonio entre TC y GC
ocurri a partir del ao 2000. En el ao 2002, el Journal of Knowledge
Management la ms prestigiada publicacin especializada en GC- public un
primer nmero especial sobre DBC (Vol. 6, No. 4) que lleg a anualizarse a
partir del 2006. Ese nmero especial pretenda construir un puente entre las
contribuciones tericas de la TC y la GC, otorgando as un acta de nacimiento al
DBC. Otras publicaciones pronto continuaron estableciendo los cimientos del
nuevo campo (Bounfour and Edvinsson, 2005; Carrillo, 2005; Yigitcanlar,
Velibeyoglu and Baum, 2008; Ergazakis, Carrillo and Yigitcanlar, 2010). Tras una

11
dcada inicial del DBC, el ms reciente volumen del nmero especial anual del
JKM concurre con el lanzamiento de la primera publicacin peridica
consagrada al DBC: el International Journal of Knowledge Based Development.

3.1.1. TRES NIVELES DE DBC.

El DBC, al igual que la GC, ha evolucionado con rapidez. Los numerosos
enfoques de la GC, as como los mayores programas de DBC pueden
distinguirse con base en el enfoque de sus acciones de desarrollo, es decir,
cmo entienden respectivamente el acto econmico y el acto de conocimiento,
convergiendo en una definicin de DBCvii . Bsicamente, el aprovehamiento del
conocimiento tiende a ser entendido ya sea como una acumulacin de
contenidos (objetos de conocimiento) en la mayora de los casos, o con
creciente frecuencia como una capacidad de transferencia (flujos de
conocimiento) o bien, en la vanguardia de la GC, como una alineacin de valor
(contexto de conocimiento). Mientras que se pueden trazar diversos paralelos
entre estos tres niveles del DBC y los tres principales enfoques de la dinmica
de la economa del conocimiento: conocimiento-como-recurso, conocimiento-
como-relacin y conocimiento como capacidad (Eliasson G. 2005; Dolfsma, W.
and Soete, L. 2005; Fagerberg and Srholec, 2008), estas dos distinciones se
mueven en diferentes planos. Los intentos previos de caracterizar la economa
del conocimiento desde dentro de la ciencia econmica se haban enfocado en
identificar las relaciones funcionales entre los factores de la produccin. As es
que haban avanzado en caracterizar la dinmica de creacin de valor cuando
se incorporaban distintos factores basados en conocimiento, tales como la
Educacin, la I+D, las TICs y cmo stas se combinan para apalancar las
capacidades endgenas. Perspectivas ms recientes (e.g., Dang and Umemoto,
2009) se aproximan al tipo de desarrollo de capitales sistmico, dinmico,
estratgico y orientado al futuro que se propone a continuacin. Esta
caracterizacin del DBC es consonante con las ms vanguardistas perspectivas
del aprendizaje organizacional (van Winkelen, 2010).

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Sin embago, ha resultado difcil para la ciencia econmica entenderse con la
diferencia cualitativa de las realidades representadas o basadas en
conocimiento, como se discuti previamente. De hecho, no existen an prcticas
visibles en el desarrollo de programas, la formulacin de polticas o la gestin
pblica que den cuenta de una manera integral tanto de capital de base
monetaria como del capital basado en conocimiento.

La tabla II muestra, para cada uno de estos tres niveles de DBC (o GC), el
concepto de conocimiento supuesto, el concepto de desarrollo habilitado y
finalmente, el enfoque de DBC resultante.

Tabla II Tres niveles de DBC

Nivel
Nivel I : Nivel II : Level III :
Concepto
Centrado en el objeto Centrado en el Agente Centrado en el Contexto
Conocimiento Contenido de Informacin Capacidad de flujo Alineacin de valor
Facilitacin e
Acumulacin y Ajuste dinmico a un
Desarrollo incremento de
conservacin de recursos balance sostenible
circulacin
DBC es una DBC es una poltica DBC es una estrategia
infraestructura para para facilitar el para el balance
DBC
incrementar el stock intercambio social de dinmico de todo el
social de conocimiento conocimiento capital comn
F.J. Carrillo, 1999

NIVEL I DE DBC: INFRAESTRUCTURA SOCIAL DE CONOCIMIENTO

Una mayora de programas de DBC se enfocan en el rea ms inmediata de
impacto: la base instrumental que apalanca las capacidades de los agentes
productivos, particularmente las TICs y otra infraestructura. Un ejemplo de este
enfoque es el programa Global Knowledge Partnership del Banco Mundial, que
se enfoca en la multiplicacin de la informacin, las experiencias y los recursos a
travs de las TICs. Este tipo de experiencias, que ya han acumulado una dcada
de lecciones aprendidas, se encuentran bien documentadas y constituyen un

13
buen punto de partida. Sin embargo, existe un creciente consenso acerca de
que las TICs y la infraestructura social de conocimiento en general
(universidades, bibliotecas, centros de I+D, tecnoparques, etc.) constituyen una
condicin necesaria mas no suficiente para la generacin de desarrollo. Algunos
esfuerzos infraestructurales han producido resultados pobres o inciertos en
proporcin a las inversiones, tales como los primeros desarrollos de e-
government. Existe una tendencia creciente a manejar estos recursos dentro de
marcos ms amplios de valor social (Sharma, Ng, Dharmawirya and Lee, 2008).
Un ejemplo de esta tendencia es la reciente elevacin a derecho constitucional
en Finlandia del acceso universal a Internet.

NIVEL II DE DBC: PROGRAMAS DE CAPITAL HUMANO

Conforme las limitaciones de los enfoques infraestructurales se hicieron
patentes, ha habido un giro creciente hacia la facilitacin del auto-desarrollo de
los agentes naturales. Las polticas de DBC centradas en el desarrollo del
Capital Humano se encuentran ahora fuertemente favorecidas por la NTD. El
aprendizaje auto-dirigido, el apalancamiento por ciclos virtuosos de
emprendimiento y autoestima, la articulacin de comunidades de prctica, la
integracin de bases de talento, el establecimiento de clusters de conocimiento,
la construccin de redes de soporte al conocimiento as como de sistemas
regionales de innovacin, constituyen algunas de sus manifestaciones ms
comunes. Como ejemplos se encuentran la STDev Net (Red de CyT para el
Desarrollo) de las Naciones Unidas y la GDLN (Red Global de Aprendizaje para
el Desarrollo) del Banco Mundial. Estos programas, fuertemente enfocados en
flujos de conocimiento entre agentes naturales, tienden a replicarse entre
comunidades y organizaciones, en particular los que tienen una naturaleza
virtual o distribuida. Si bien las lecciones aprendidas a este nivel son an
preliminares, resulta ya claro que una mera multiplicacin de flujos de
conocimiento no necesariamente genera una mejora organizacional o social.
Aqu surge de manera prominente el asunto del valor o contexto de significado
como algo fundamental. El DBC comienza a manifestarse como un asunto

14
cualitativo, como un tema de transformacin social y no slo de diponibilidad de
recursos (Fagerberg and Srholec, 2008).

NIVEL III DE DBC: ESTRATEGIAS DE SISTEMAS DE CAPITALES

El pensamiento de vanguardia en DBC va ms all de la multiplicacin tanto de
los objetos como de los flujos de conocimiento enfocndose por tanto en los
sistemas de valor basados en conocimiento. Tales sistemas constituyen
colectivos humanos que pretenden deliberadament un desarrollo integral y
sustentable con un nfasis particular en el valor intangible o de conocimiento.
Tal valor incluye en principio todas las dimensiones significativas de las
experiencias pblicas y, por tanto, todo el potencial del logro humano colectivo.
Bajo esta perspectiva, una mejora en la condicin humana (la dimensin de
valor) recupera su sentido de propsito mientras que el capital de cnocimiento
recupera su carcter instrumental como el medio ms poderoso para tal
propsito. Asimismo, el Nivel III del DBC alcanza un significado estratgico, ya
que el sistema de capitales pretende capturar la expresin esencial de identidad
y propsito de una comunidad, as como las competencias e instrumentos para
lograrlos. Las principales tareas que derivan de este enfoque son: i) la
articulacin de un conjunto de capitales sociales bajo un conjunto completo,
consistente y homogneo, ii) la operacionalizacin y mtrica de tal sistema, iii) la
identificacin de brechas estratgicas, iv) el emprendimiento de iniciativas para
cerrar tales brechas, v) la retroalimentacin y ajuste a las iniciativas (e.g.,
Mutius, 2005).

Con creciente frecuencia se observan ejemplos de esfuerzos que se mueven en

esta direccin, tanto entre gobiernos nacionales (por ejemplo, Finlandia, Israel,
Canada, India), como ciudades (p.ej., Barcelona, Boston, Ottawa, Manchester,
Munich, Melbourne, Valencia), las agencias internacionales (p.ej., UNESCO,
Banco Mundial, OCDE), as como numerosas organizaciones pblicas y
privadas (World Capital Institute, New Club of Paris, Comunidad Iberoamericana
de Sistemas de Conocimiento). La mayora de estos casos incluye una lgica de

15
estrategia que se aproxima al Nivel III y se encuentran basados en la medicin y
desarrollo de elementos de capital intelectual o de conocimiento. No obstante,
an pocos de estos agregados de capital de conocimiento satisfacen los criterios
de consistencia, completud y homogeneidad. Los marcos disponibles an
consisten de arreglos inductivos de capitales de conocimiento, pero carecen de
una taxonoma integral de valor.

Se estn llevando a cabo esfuerzos de articulacin de capital social de

conocimiento que se basan precisamente en la identificacin y consolidacin de
los sistemas de valor a fin de alinear subsecuentemente todos los capitales
productivos. Tambin existen algunos esfuerzos para desarrollar plataformas de
DBC, tales como la iniciativa del PNUD para construir un inventario de Bienes
Pblicos Globales y las metas del World Capital Institute de determinar
estructuras de capital global alternativas (ms all del PIB) y de evaluar el
impacto que agentes mayores tales como las potencias militares y comerciales,
las grandes corporaciones transnacionales y los principales organismos
internacionales tienen sobre el Estado Global de Capitales.

Cabe notar un aparente paralelismo entre la Administracin de Conocimiento de

Tercera Generacin con su respectiva expresin en el DBC- y las
manifestaciones ms renovadoras dentro del aprendizaje organizacional.
Thomas y Allen, por ejemplo, notan no slo la creciente convergencia entre
aprendizaje organizacional y administracin de conocimiento a la que ya nos
habamos referido arriba, sino tambin el carcter estratgico y meta-sistmico
de ambos (2006, pp. 128-129) que ya haba sido sealado anteriormente
(Carrillo, 2001).

NOTAS DE SECCION 3.1

Recursos y Materiales Educativos Recomendados

16
- Secciones KBD initiatives y KBD value dimensions del KNOWLEDGE CITIES
CLEARINGHOUSE http://www.knowledgecities.com
- Seccin Produccin Intelectual del CENTRO DE SISTEMAS DE
CONOCIMIENTO http://www.sistemasdeconocimiento.org/

3.2 El DBC como un campo de estudio y prctica

Para que el DBC se sostenga como un campo emergente, la

interdisciplinareidad es clave para atraer el talento relevante de I+D. Ya se ha
mencionado la convergencia de la NTD y la GC a principio de los ochentas.
Otros campos tales como la Sociologa y la Antropologa han venido ganando
presencia en el desarrollo econmico y social, en tanto estas disciplinas haban
desarrollado en dcadas anteriores las herramientas conceptuales y analticas
para lidiar con dimensiones tales como identidad, cohesin, pertenencia, etc. Por
otro lado, los Estudios Urbanos y la Planeacin Urbana estaban involucrados
con ciudades y unidades de desarrollo mucho antes de que las oportunidades
distintivas para el Desarrollo Urbano Basado en Conocmiento resultaran
evidentes; mientras que los Estudios de Desarrollo Regional haban hecho lo
suyo a nivel territorial medio. La Geografa ha sido otra disciplina con una
contribucin significativa, abriendo nuevas reas dentro de s misma como la
Geografa del Conocimiento basada en las preexistentes Geografas Econmica
y Humana. El espectro entero de las Ciencias del Conocimiento una evolucin
del movimiento Ciencias de la Ciencia de los setentas- tambin se haba
involucrado, incluyendo desde la Historia de la Ciencia hasta la Sociologa,
Psicologa y Economa Poltica de la Ciencia. En particular, la investigacin
psicolgica ha resultado una base fundamental para la GC y el DBC, ya que
tiene que ver con la misma esencia del conocimiento: los procesos mediante los
cuales ocurren en nuestro dominio conductual las interacciones entre los
eventos sensoriales y los eventos representados, tales como los que ocurren en
el pensamiento, el lenguaje, la memoria, el aprendizaje, la cognicin y la

17
motivacin. La reciente convergencia entre la Ciencia Conductual y la Ciencia
Econmica, as como los avances de la Psicologa Evolutiva tienen un rol
significativo por jugar en la comprensin y gestin de las sociedades de
conocimento.

La variedad conceptual y metodolgica parece tambin indispensable para el

DBC. Desde los fundamentos epistemolgicos hasta las tcnicas de
investigacin, se requieren enfoques complementarios para lidiar con cada uno
de los componentes de la dinmica de valor del conocimiento. No se trata de
una propuesta de que el eclecticismo terico y metodolgico per se habr de
lograr una sntesis plausible. Sin embargo, parece inevitable que cualesquiera
marcos alternativos que ofrezcan proporcionar una comprensin satisfactoria del
DBC habrn de incluir y articular recursos conceptuales y analticos capaces de
integrar todas las ciencias y tcnicas del conocimiento.

De hecho, el patrn de actividades que marca el nacimiento de una nueva

disciplina (Ben-David, 1972) puede ser reconocido en las recientes actividades
del DBC alrededor del mundo, tales como las organizaciones cientficas, las
publicaciones especializadas, los congresos internacionales, las asociaciones
profesionales, etc. Algunos de estos signos resultan evidentes en aspectos tales
como los afluentes, los temas, los casos, las fuentes, los eventos, las
organizaciones y las iniciativas del DBC, mismos que muestran su vitalidad. Ello
incluye las realidades ms amplias de la formulacin y desarrollo de polticas,
as como el gobierno basado en conocimiento de comunidades y tambin la
planeacin y gestin pblica basadas en conocimiento de ciudades, regiones y
pases.

Los afluentes del DBC ya han sido mencionados en su mayora por lo que slo
se resumirn aqu. Estos pueden remontarse a los movimientos de
autorenovacin de disciplinas como la Economa (Teora del Crecimiento Nueva
o Endgena, Produccin Basada en Conocimiento, Economa Conductual y

18
Evolutiva, Nueva Teora de la Firma), los Estudios y la Planeacin Urbanos
(Nuevo Urbanismo y Sustentabilidad Urbana), as como los Estudios de
Desarrollo Regional, la Geografa (Geografa Humana, flujos de conocimiento y
territorialidad), la Neurociencia (incluyendo la convergencia entre Inteligencia
Artificial y la Nanotecnologa), la Psicologa de la Ciencia y la Tecnologa (desde
la Cognicin hasta la Innovacin Acelerada), la Antropologa y Sociologa del
Conocimiento Identidad y Cohesin), las Estudios Sociales de la Ciencia, la
Economa Poltica del Conocimiento, la Administracin de la Innnovacin y, por
supuesto, la Administracin del Conocimiento.

Los casos de ciudades y naciones, tambin ya mencionados previamente, se

ejemplifican con ciudades como Manchester, Singapur, Boston, Sidney,
Barcelona, Holon, Montreal, Bilbao, as como por pases como Austria, Japn,
Finlandia, Nueva Zelanda, Dinamarca, Irlanda, Costa Rica y Suecia. Todos
estos, en su mayora intentos deliberados de polticas de DBC y quizs algunas
de las muestras ms avanzadas de lecciones por aprenderse en la
conceptulizacin e implementacin del DBC.

Algunas de las fuentes que son indicativas de los avances en el campo son: la
revista Urban Studies Journal, en particular Knight (1995) y el nmero especial
del 2002 sobre Ciudades de Conocimiento de esta revista; los libros de Bounfour
and Edvinsson (eds.) Intellectual Capital for Communities (2005), de Richard
Florida Cities and the Creative Class (2005), de Carrillo (ed.) Knowledge Cities
(2006), de Yigitcanlar, Velibeyoglu and Baum Knowledge-based Urban
Development (2008) y de Metaxiotis, Carrillo y Yigitcanlar (eds.) Knowledge-
Based Development for Cities and Societies: Integrated Multi-Level Approaches.
(2010), as como los reportes de R&B Consulting Knowledge Management
Austria (2006) de PriceWaterhouseCoopers Cities of Knowledge Report (2007)
de Pirjo Stahle (ed.) Five Steps for Finlands Future (2007); y entre la revistas
especializadas la pionera, Journal of Knolwedge Management cuyo nmero
especial anual contina siendo referencia, as como el nuevo International

19
Journal of Knowledge Based Development (Inderscience, iniciando 2010). En
cuanto a recursos electrnicos, pginas de Internet tales como Knowledge
Cities Clearinghouse, Learning City/regions Resources, INK Research Center en
SPRU, el Metropolitan New Economy Index y el Knowledgeboard constituyen
buenos ejemplos.

Dado que los eventos como conferencias, simposios y congresos representan

una distintiva prctica de socializacin cientfica, conviene resaltar aqullos
especializados en DBC, tales como la Asamblea y Conferencia Anual de la
Comunidad Iberoamericana de Sistemas de Conocimiento (desde 2000), World
Summit on the Information Society (UN/ITU: 2003--); el International Symposium
on Knowledge Cities (AUDI: 2005--), la Intellectual Capital for Communities
Conference (U. Paris-Sud/NCP: 2005--), la Knowledge Societies Forum de
Eurocities (EUROCITIES: 2007--) y prominentemente, la Knowledge Cities
World Summit (2007--)., convocada anualmente por el World Capital Institute.

Todos los anteriores son realizados por organizaciones con diversos grados de
relacin con el DBC, tales como la Comisin Europea, la UNESCO, el Banco
Mundial, la OCDE, mientras que otras organizaciones han sido creadas
expresamente en torno al DBC, tales como el World Capital Institute, la
Comunidad Iberoamericana de Sistemas de Conocimiento, el Center for
Development Research (ZEF) de la Universidad de Bonn, el Nuevo Club de
Paris, la red Knowledge Desert Australia, la red Entovation, la Creative Cities
Network, la Cities Alliance, TeleCities, y otras. Estas organizaciones tambin
producen algunas iniciativas distintivas tales el Human Development Report
(ONU) el Knowledge for Development Program (Banco Mundial), el Reporte
RICARDIS (NCP), la Red European Regions KB Innovation Network (ERIK) and
los premios anuales MAKCi a las ciudades de conocimiento ms admiradas
Most Admired Knowledge City Awards (Teleos/WCI).

NOTAS DE SECCION 3.2

20
Recursos y Materiales Educativos Recomendados

- Secciones Associations, Rankings and Special Issues del Knowledge Cities

Clearinghouse http://www.knowledgecities.com
- Seccin Produccin Intelectual del CENTRO DE SISTEMAS DE
CONOCIMIENTO http://www.sistemasdeconocimiento.org/

3.3 Enfoque Transicional vs. Enfoque Radical

Poco despus de su gestacin, el DBC se encuentra en una encrucijada: una

opcin es continuar sosteniendo el enfoque inercial en el que el conocimiento es
considerado como un recurso, relacin o capacidad especialmente potente para
impulsar un crecimiento econmico que eventualmente, se asume, traera
prosperidad social. Este enfoque es instrumental, incremental y se concentra en
el crecimiento de la base monetaria. Otra opcin es aqulla en que las cuentas
de capital social llegan a ser un instrumento para el desarrollo balanceado,
equitativo y sustentable. Este enfoque, por contratse, es propositivo, sistmico y
se concentra en el balance del capital colectivo, tanto intelectual como
tradicional (material y financiero).

Parece indispensable una perspectiva estratgica del DBC para consumar toda
su promesa explicativa y transformacional. Desde alrededor del ao 2000, las
contribuciones al DBC han evolucionado de la epistemologa centrada en el
objeto, a la centrada en el sujeto, a la centrada en el contexto de valor, segn se
explic anteriormente. De manera muy similar a como ha sucedido con la GC en
las organizaciones, el primero y segundo niveles del DBC se encuentran muy
difundidos, mientras que el tercer nivel est an en estado embrionario. Esta
puede ser descrita como la fase transicional del DBC. Probablemente lo mismo
puede afirmarse del aprendizaje organizacional, que slo recientemente
incorpora de manera deliberada su discurso de valor y lo hace an desde una

21
perspectiva transaccional antes que integral, si bien en creciente convergencia
con los desarrollos en el campo del Capital Intelectual (van Winkelen, 2010).

No obstante, es posible documentar una creciente conciencia acerca de la

necesidad de llevar la GC y el DBC a su plena perspectiva estratgica. Tal
perspectiva involucra, bsicamente, un reconocimiento de que los conceptos y
herramientas utilizados para explicar, contabilizar y administrar los procesos de
base material que subyacen a la economa industrial no son suficientes para
manejar los procesos de base simblica que subyacen a la sociedad del
conocimiento. Una implicacin inmediata de este percatamiento es que se
requiere un nuevo paradigma axiolgico, epistemolgico y poltico para construir
los cimientos del DBC, uno en el que seamos capaces de mapear, contar y
organizar no slo el impacto econmico de los factores del conocimiento, sino el
universo de valor social como un sistema completo y consistente. Esta puede a
su vez ser descrita como la fase radical del DBC.

Conforme se argument al inicio, una perspectiva de DBC puede resultar intil si

no se diferencia claramente de las categoras de gestin de la tecnologa y la
innovacin a las que con frecuencia se le reduce. Dejado a este nivel, el DBC
podra resultar en un silogismo redundante. Por otro lado, es necesario un
enfoque radical al DBC para diferenciar una aportacin a los procesos distintivos
de creacin y distribucin de valor basadas en conocimiento.

En este mismo sentido, la vigencia del aprendizaje organizacional como

categora administrativa depende del grado en que logre asimilarse a la creacin
de valor con base en conocimiento. De otra manera, no parece haber alternativa
viable al reto planteado por Grives (2008), de abandonar la idea de aprendizaje
organizacional.

A lo largo de diversas revisiones de la literatura (Yeo, 2005; Thomas and Allen,

2006; Rebelo and Gomes, 2008) es patente la necesidad tanto de

22
operacionalizar la conexin entre aprendizaje y valor en las organizaciones
como de atender a la permeabilidad interorganizacional al conocimiento.
Estos aspectos han emergido ms ntidamente y con mayor fuerza en
planteamientos recientes como los de Winkelen (2010) y Cricelli y Grimaldi
(2010). Estos planteamientos se mueven en direccin al tema de Mercados de
Conocimiento que va cobrando gran vigencia.

NOTAS DE SECCION 3.3

Recursos y Materiales Educativos Recomendados

- Carrillo, F.J., (2006). From Transitional to Radical Knowledge-based

Development, Journal of Knowledge Management, Volume 10 No. 5,
2006, pp. 3-5.

3.4 Agendas de I+D en DBC

Tras los aos de una inicial fase de variacin en la literatura de DBC, es

tiempo ahora de transitar a una fase de seleccin ms madura? Pueden
distinguirse en este punto algunos componentes fundamentales de toda la
investigacin e innovacin en DBC? Seran tales componentes significativos
para la comunidad internacional de inters y prctica en DBC? Existe ya una
agenda global de investigacin e innovacin en DBC?

Por un lado la gigantesca diversidad de experiencias humanas, las escalables

preocupaciones sobre la sustentabilidad tales como la degradacin de la
biosfera y el cambio climtico, las carestas energtica y alimentara, las
inestabilidades financieras, la dinmica demogrfica, las mega-aglomeraciones
urbas, la creciente pobreza, la respuesta a desastres naturales y pandemias,
etc., y por el otro lado las nuevas opciones de diseo urbano, innovacin
regional, crecimiento econmico, renovacin social y fertilizacin cultural,

23
multiplican los significados concebibles del DBC. Parece oportuno identificar los
hilos conductores de un esfuerzo colectivo para entender y gestionar el poder
liberador del conocimiento. Al nivelde las organizaciones, no es gratuito que la
perspetiva de evolucin del aprendizaje organizacional est ntimamente ligada
a la agenda de IyD de la Administracin del Conocimiento (Walczak, 2008). De
hecho, es indicativo que un cono del campo como el journal The Learning
Organization haya incluido el subttulo The International Journal of Knowledge
and Organizational Learning Management como diferenciador de su identidad a
partir del Volumen 14-1 (2007) en substitucin del muy genrico subttulo An
international journal que utiliz por sus primeros de 12 aos.

Entretanto, est tomando forma una agenda de DBC en la forma de programas

de I+D+I. Las agendas implcitas se pueden reconstruir a partir de polticas,
reas de estudio, publicaciones, eventos, curricula, etc., dentro de
universidades, agencias internacionales, unidades gubernamentales y dems
organizaciones involucradas en la expansin del DBC. Algunas de estas
agendas son ya explcitas, si bien en formas preliminares. La siguiente es una
muestra de las ms prominentes agendas de DBC.

Dentro de la Semana Global de DBC 2007viii se llev a cabo un ejercicio para

generar una agenda global de DBC a travs de una sesin de Open Space. En
sta, delegados de ms de treinta pases contribuyeron a este resultadoix. Las
principales categoras identificadas fueron:

Cambio de paradigma del capital financiero al humano

Valores y cambio de valores
Innovacin organizacional y social
Nuevos diseos de colaboracin
Distribucin social de conocimiento y computacin
Ciencias del conocimiento y organizacin humana
Ciencias sociales y nuevas plataformas de TICs

24
 Vacos en la diseminacin de conocimiento
Inclusin de conocimiento
Vacos urbanos de conocimiento
Nuevos mecanismos de participacin
Inteligencia social
Conocimiento e inteligencia para la sustentabilidad
Regiones inteligentes: fusin de lgicas nuevas y antiguas
Dimensiones urbanas de ecologa y felicidad
Administracin de comunidades virtuales
La sociedad abierta y el capital intelectual

El nfasis en la dimensin humana es sobresaliente en este ejercicio. Conviene

sealar que esta conferencia estuvo marcada por una sensibilidad colectiva a
esta dimensin. De alguna manera, sucedi una condicin de reflexividad por la
que la atencin a temas de capital intelectual social captur no slo la habitual
perspectiva objetiva y analtica de muchos delegados, sino en alguna medida la
perspectiva emocional y subjetiva sobre los mismos temas.

El Nuevo Club de Pars ha generado tambin su agenda. El NCP es una

asociacin de cientficos y emprendedores intelectuales dedicada a la
promocin de la idea de apoyar la transformacin de nuestra sociedad en una
economa del conocimiento y una economa del conocimientox. Recientemente
ha propuesto una serie de tpicos de I+Dxi , organizados en dos bloques, como
se presenta en la siguiente forma resumidaxii :

Microeconmico / corporativo
Capital Intelectual (CI) de grandes grupos, PyMes, administraciones
especficas
Rankeos de CI por sector, pas y regin
Estndares internacionales de reporte y nuevas aproximaciones
CI a nivel funcional

25
 Sistemas de incentivos y diseo organizacional
Emprendimiento y desarrollo del CI
Meso / macroeconmico / social
El PIB y la dimensin de simetra para el CI
Demografa, innovacin y vnculos sociales
Aspectos fiscales
Regmenes de derechos de PI: copyrights, copylefts, formas hbridas
Gestin y rankeo de CI de naciones, ciudades y regiones
Capacidades dinmicas / renovabilidad
Referenciacin regional
Tamao de desempeo ptimo / otros criterios
CI / DBC y poltica

Hay que subrayar que esta es an una agenda preliminar, pero muestra que el
NCP est tambin comprometido con identificar y estructurar un conjunto
significativo y administrable de tpicos de DBC.

Otra seleccin de temas de investigacin sobre DBC es proporcionada por el

2nd Halle Forum on Urban Economic Growthxiii . Como se seala en su Call for
Papers: muchas ciudades mayores y de tamao medio disponen de un
considerable potencial de instituciones que crean y diseminan conocimiento.
Esta clase de patrimonio parece ser especialmente valioso en una emergente
economa basada en conocimiento. Recientes conceptos estratgicos y
competencias que se refieren al desarrollo urbano basado en conocimiento,
ciudades de conocimiento, ciudades creativas, o ciudades de la ciencia
indican que los planeadores urbanos y los polticos estn comenzando a buscar
estrategias para aprovechar y hacer uso de este potencial

La siguiente es una lista condensada de tpicos del 2nd Halle Forum on Urban
Economic Growthxiv

26
 Avances empricos y tericos en economas de aglomeracin
Emprendimiento, innovacin y crecimiento econmico urbano
El impacto de las redes y los medios en el crecimiento econmico urbano
Derrama de conocimiento (K-spillover) y transferencia de tecnologa en
sistemas urbanos de innovacin
Desarrollo de negocios urbanos y polticas pblicas locales
Nuevos patrones en la jerarqua de las ciudades
Sprawl urbano e integracin de migrantes

Naturalmente, esta seleccin conlleva una perspectiva de urbanista-de-

conocimiento que claramente se traslapa con temas de DBC ms genricos. Un
punto de vista complementario es proporcionado por los gegrafos-de-
conocimiento quienes se enfocan en las dimensiones espaciales del
conocimiento, tal como hace el grupo de investigacin Conocimiento y Espacio
de la Universidad de Heidelberg, el cual ha publicado los fundamentos de su
agenda. A continuacin se agrega una lista de cuestiones relevantes al DBC
proporcionadas como motivadores para su simposio sobre Conocimiento y
Economa:

Bajo qu condiciones se convierte el conocimiento en un producto en

diferentes culturas? Qu tipos de conocimiento pueden derivar en
productos econmicos?
Cules son las consecuencias sociales en el caso de que el
conocimiento resulte o no en un producto econmico?
Investigacin e industria en perspectiva histrica
Transferencia de conocimiento entre universidades e instituciones
econmicas y viceversa?
El reclutamiento de cientficos y altos ejecutivos en varios tipos de firmas
Evolucin de las tecnologas en tiempo y espacio
El conocimiento, las tecnologas y la competitividad regional
Los efectos del cambio tecnolgico en el desarrollo regional

27
 Las innovaciones y el desarrollo regional
Cmo podemos definir y medir las disparidades espaciales de la
capacidad de innovacin?
Qu factores contribuyen a las disparidades regionales de la
innovacin?
El Conocimiento en la teora econmica. Basta la racionalidad?

La lista de tpicos que se incluyen en el Call for Papers para el nmero especial
anual sobre DBC del Journal of Knowledge Management constituye un intento
deliberado por capturar el estado del arte en el nuevo campo:

Dinmica de la creacin de valor social con base en conocimiento

Identificacin, medicin y desarrollo estratgico de capital intelectual
social
Planeacin y desarrollo nacional, regional y urbano basado en
conocimiento
Conceptos y modelos de ciudades de conocimiento
Descripciones y evaluaciones de casos de aplicacin
Mtricas, referenciacin y anlisis comparativos
Contabilidad social y estrategias de despliegue
Redes sociales de aprendizaje y bases sociales de conocimiento
Ciudadana del conocimiento, acceso a la informacin y participacin
distribuida
TICs y bases sociales de capital instrumental
Poltica de DBC y temas culturales
Marginacin global y la brecha del conocimiento
Perspectiva de sistemas en el DBC
El DBC radical como paradigma estratgico y disruptivo

28
Para concluir este recuento de agendas de I+D relacionadas con DBC en la
bsqueda de una agenda global las categoras ms amplias de la primera
publicacin peridica consagrada al tema, el International Journal of Knowledge
Based Development, se listan a continuacin:

Generacin de valor con base en conocimiento

Economa basada en conocimiento
Desarrollo urbano basado en conocimiento
Ciudades y regiones de conocimiento
Sociedades de conocimiento
Aproximacin multi-nivel al DBC
Mejores prcticas globales en DBC
Clusters de Conocimiento e Innovacin
Economia del Conocimiento, activos y sistemas de capitales
Actividades de servicio intensivas en conocimiento

Considerando por un lado la riqueza y diversidad de enfoques del DBC y las

convergencias y sinergias por el otro, podramos evolucionar hacia una agenda
ms integrada y colaborativa. La creciente atencin proporcionada al DBC por
parte de grupos de muy diversas disciplinas, regiones geogrficas, campos
profesionales, oficinas gubernamentales, organismos internacionales y
comunidades locales, amplan sus perspectivas y mutiplican su alcance.

NOTAS DE SECCION 3.4

Recursos y Materiales Educativos Recomendados

- Secciones Special Issues, Bibliographies y Electronic References del

KNOWLEDGE CITIES CLEARINGHOUSE http://www.knowledgecities.com
- Seccin Produccin Intelectual del CENTRO DE SISTEMAS DE
CONOCIMIENTO http://www.sistemasdeconocimiento.org/

29
3.5 Conclusiones: reiniciando la historia humana

Con seguridad, si la experiencia humana colectiva a lo largo de la historia ha

sido muy diferente del estilo de vida dominante en el Siglo XX, resulta
concebible que pudiera derivar en algo muy distinto a las posibilidades que los
humanos hemos explorado hasta la fecha. La sociedad de Conocimiento es por
s misma una redefinicin de lo colectivamente significativo y lo humanamente
posible. El DBC reta los lmites de la imaginacin y la innovacin humanas.

Vivimos ahora en un mundo distinto de aqul en el que este libro fue concebido.
Por un lado, la primera crisis financiera global y la primera pandemia mundial
fueron reconocidas conforme tomaba se gestaba esta iniciativa. Por otro lado,
una cantidad de seales por todo el mundo parecen sealar transformaciones
profundas por venir en los organismos internacionales, las politicas econmicas,
el rol del estado, as como el gobierno y la contabilidad corporativas, la
administracin del riesgo, los patrones de consumo, las preferencias sociales, la
socializacin y participacin electrnicas, as como otras manifestaciones de las
preferencias de la gente, es decir, de los valores. Reconfiguracin de valores no
slo en trminos de su distribucin geopoltica sino tambin en trminos de su
evolucin cultural y su coordinacin supranacional.

El DBC tiene que ver ante todo con la identificacin, visualizacin, medicin,
comprensin y desarrollo del valor. Cmo podran expander las realidades
basadas en conocimiento el dominio de lo posible y cmo podran stas
realidades capitalizarse para construir futuros equitativos y sostenibles tanto
para organizaciones como para sociedades, es el tema central del DBC:

Aunque la actual crisis econmica global haba sido largamente anticipada,

sta no haba (y no lo ha hecho hasta el verano del 2010) mostrado an su

30
potencial transformativo. Mas all de los patrones econmicos cclicos
(distinto a las olas de Kondriatev), el mundo quizs nunca vuelva atrs a lo
que era hasta la primavera del 2008. Difcilmente en aspectos tales como
empleo, demografa, crdito y consumoxv . La falta de regulacin y
supervisin en la especulacin financiera ms sofisticada, la masiva auto-
replicacin de una masa monetaria global con muy remotos referentes de
valor si algunos; la avaricia imperante desde las instituciones financieras
hasta las tesoreras corporativas y los planes familiares; los patrones de
consumo generalizados rebasando las posibilidades realistas de generacin
de valor social e individual; las tasas de utilizacin de materia y energa muy
por encima de lo que las fuentes renovables pueden suministrar: estn
todos llegando a un freno sbito.

Adems de la recesin global, tambin ha ocurrido la primera pandemia global

en la primavera del 2009. Aunque haba sido largamente anticipada por los
epidemilogos y los organismos internacionales de salud, las explosiones del
virus de influenza humana A H1/N1 parecieron tomar a todos por sorpresa. Sin
duda, los esfuerzos previos por construir una capacidad de respuesta
internacional coordinados por la OMS contribuyeron a retomar el control
despus de unos das. Pero las mutaciones inesperadas de los virus de la
influenza, la novedad de la cepa humana A H1/N1, la consecuente carencia de
vacuna para la poblacin global, su letalidad poco caracterstica entre adultos
jvenes y sanos, y su vertiginoso contagio entre pases y continentes, gener
confusin y pnico alrededor del mundo. Bajo estas circunstancias, la mala
informacin, la ignorancia y los prejucios se propagaron con igual rapidez y
podran haber resultado tan dainos como el propio virus. Esta experiencia ha
enfatizado cun urgente es aprender a actuar globalmente para afrontar otros
retos supranacionales de alcance planetario sistmico como lo son el
calentamiento global, la ignorancia, la pobreza, la enfermedad, la configuracin
demogrgica, la disminucin de las fuentes tradicionales de empleo y la
proliferacin de macroregiones urbanas.

31
Si las crisis son tiempos de oportunidad, este momento demanda que
reinventemos la produccin, el consumo, la organizacin internacional, la
participacin poltica y, en suma, la entera cultura industrial globalizada del Siglo
XX. Hemos de necesitar nuevo conocimiento -y quizs rescatar alguna sabidura
ancestral- para lograr justo eso. Contamos con conocimiento extensivo acerca
de la produccin y distribucin industrial, necesitamos ahora nuevo conocimiento
acerca de la creacin y transferencia basada en conocimiento. Hemos aprendido
algo acerca de los procesos de innovacin material, necesitamos aprender
ahora acerca de la innovacin y la participacin sociales. Hemos acumulado
conocimiento acerca del poder centralizado, ahora necesitamos urgentemente
entender la toma de decisiones distribuida. Hemos documentado el control
corporativo, necesitamos ahora experimentar las redes de valor. Tenemos
suficiente qu decir acerca de la acumulacin de capital, ahora estamos urgidos
a implementar sistemas de capital social balanceados y sostenibles.
Necesitamos un nuevo sistema de valor para abrir a las nuevas generaciones la
mera posibilidad de la supervivencia y no contamos an con el conocimiento
para lograr justo eso. Necesitamos reinventar el aprendizaje organizacional.

Mientras que las numerosas amenazas a la supervivencia humana podran

parecer suficientes para reconsiderar la entera forma de vida heredada de la
cultura industrial del Siglo XX, existen motivos an ms significativos para
redisear nuestros futuros. Una cultura humana conscientemente desarrollada al
nivel de la experiencia basada en conocimiento es un escenario digno de
perseguirse. Por ello, necesitamos comenzar por reconocer nuestra
incompetencia histrica y por incrementar nuestro conocimiento acerca de lo que
realmente valoramos. Necesitamos aprender a conocer y ello comienza por
conocer los objetos de nuestra preferencia.

NOTAS DE SECCION 3.5

32
Recursos y Materiales Educativos Recomendados

- Secciones MAKCi Awards, Rankings y Capital Systems Framework del

WORLD CAPITAL INSTITUTE http://www.knowledgecities.com
- Seccin Produccin Intelectual del CENTRO DE SISTEMAS DE
CONOCIMIENTO http://www.sistemasdeconocimiento.org/

PREGUNTAS DE REPASO

1. Cules son los aspectos ms distintivos de la experiencia humana basada

en conocimiento?
2. Cules son las principales disciplinas que convergen en el surgimiento del
DBC?
3. En qu se distingue el enfoque radical del transicionalI en el DBC?
4. Qu papel podria jugar el DBC como lenguaje para construir consensos y
reeditar las utopas en las sociedades del conocimiento?
5. Cmo se potencia el concepto de aprendizaje organizacional desde el marco
de la creacin de valor basada en conocimiento?

LIGAS DE INTERES
Te invitamos a visitar:
- WORLD CAPITAL INSTITUTE
http://www.worldcapitalinstitute.org/
- KNOWLEDGE CITIES CLEARINGHOUSE
http://www.knowledgecities.com/
- COMUNIDAD IBEROAMERICANA DE SISTEMAS DE
CONOCIMIENTO http://www.iberoamericana.org/
- CENTRO DE SISTEMAS DE CONOCIMIENTO
http://www.sistemasdeconocimiento.org/

33
 TRES EJEMPLOS
Knowledge Assessment Methodology (KAM)
Autores/ Organizacin Banco Mundial Ao Octubre 2008
Descripcin del mtodo
-Estructura del estudio:
La propuesta se fundamenta en una metodologa llamada Metodologa de Evaluacin del
Conocimiento (The Knowledge Assessment Methodology, KAM), cuyo objetivo es comparar a los
pases entre s para encontrar en dnde se encuentran las fortalezas y debilidades de cada uno
con relacin a la economa basada en el conocimiento. La metodologa KAM propone cuatro
pilares sobre los cuales descansa la economa del conocimiento: 1) rgimen econmico e
institucional que provea incentivos para el uso eficiente del conocimiento, 2) una poblacin
educada y capacitada para crear, compartir y utilizar el conocimiento de manera efectiva, 3) una
infraestructura dinmica de la informacin que facilite la comunicacin, difusin y procesamiento
de la informacin, y 4) un sistema de innovacin eficiente que incluya centros de investigacin,
universidades, consultoras y otras organizaciones capaces de utilizar el conocimiento global,
asimilarlo y adaptarlo a las necesidades locales, y al mismo tiempo, generar nueva tecnologa.
-Algoritmo numrico para el tratamiento de datos:
El clculo de los indicadores antes mencionados se obtiene con el siguiente procedimiento:
a. Se toma la informacin de la variable de la BD del Banco Mundial(Var.i)
b. La informacin se organiza de mayor a menor, creando un rango(rango i), mostrando la posicin de cada
caso de estudio frente al total de casos para cada variable. Se calcula el nmero de economas con
desempeo menor al de la economa analizada en cada variable (Np).
c. Se normalizan con la siguiente frmula = Variable Normalizada = 10 * (Np/ Nt), esta ayuda a obtener el valor
normalizado de cada economa en cada variable, de acuerdo con su desempeo respecto al total de casos
con informacin disponible, incluidos en la comparacin (Nt).
i. La variable normalizada tiene un rango de 0 a 10. El mejor posicionado tiene un 10. El nmero de peores es
igual al nmero total (Np=Nt) as la variable normalizada toma un valor de 10. Las economas con peor
desempeo tendrn Np= 0, aqu la variable normalizada es igual a 0.
ii. Una vez normalizadas las variables se pueden graficar.
Relacin costo-beneficio de la aplicacin
Es una herramienta muy transparente y fcil de usar por lo que KAM ha sido ampliamente utilizado por
funcionarios gubernamentales, responsables polticos, investigadores, representantes de la sociedad civil y el
sector privado. Ofrece valiosos antecedentes para los dilogos sobre poltica de la Economa del
Conocimiento entre el BM y los pases. Sus fuentes son de primera mano, y los datos son actualizados a
medida que estn disponibles y puedan ser consultados en la Web. Es fcil de adquirir ya que se publica
anualmente en la Web y en CD-ROM.
Ejemplo para la visualizacin del mtodo

Referencias
Banco Mundial, Knowledge Assessment Methodology 2008,
http://siteresources.worldbank.org/INTUNIKAM/Resources/KAM_v4.pdf

34
 ndice de la Economa del Conocimiento (IEC)
Fundacin Friedrich
Autores/
Naumann Ao de inicio Septiembre 2007
Organizacin Fundacin Este Pas
Descripcin del mtodo
- Estructura del estudio:
El IEC es un ndice creado por la Fundacin Este Pas para analizar si las entidades federativas
de Mxico y el pas como conjunto cuentan con los atributos necesarios para caminar en una
economa basada en conocimiento. El mtodo que se revisar es una nueva versin del IEC
publicado por La Fundacin Este Pas en Septiembre del 2005, se incorporaron nuevos
indicadores y modificaciones al clculo del ndice. El IEC incluye 20 variables agrupadas en las
cinco dimensiones que integran la economa del conocimiento: I) Desempeo econmico; II)
Marco institucional y orientacin al exterior; III) Sistema de innovacin; IV) Educacin y recursos
humanos calificados, e V) Infraestructura en tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
- Algoritmo numrico para el tratamiento de datos:
Se tomaron en cuenta 14 indicadores, los cuales se encontraron expresados en diversas
unidades, por lo que se tuvo que llevar a cabo una normalizacin.
ndice = Valor actual Valor mnimo x 10
Valor mximo Valor mnimo
As, el ndice de Xei = Xei Xmin-i x 10
Xmax-i Xmin-
Donde:
Xei = es el ndice de la entidad federativa para la variable i.
e = es la entidad federativa en cuestin.
i = es la variable
Xmin-i = valor mnimo de la variable
Xmax-i = valor mximo de la variable
Restricciones
Este modelo evala cada entidad para mostrar una visin integral en el tema de conocimiento.
Ayuda a identificar la situacin actual de cada Estado y en general del pas para as identificar
los puntos dbiles y reas de oportunidad. Se puede realizar ao con ao para evaluar el
crecimiento o retroceso en cada una de las dimensiones importantes para una economa basada
en conocimiento: sistema de innovacin, educacin y recursos humanos calificados e
infraestructura de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones. Las fuentes utilizadas
para la construccin de este mtodo son en su mayora de segunda y tercera mano, ya que se
basan en censos del pas, encuestas realizadas por diversos organismos y datos de la ONU.
Ejemplo para la visualizacin del mtodo

Referencias
Fundacin Este Pas, http://www.econocimiento.org.mx/
Friedrich-Naumann-Stiftung Mxico ante el reto de la economa del Conocimiento,
http://www.fnst.org.

35
 Human Development Report 2004 United Nation Development Programme
Programa para el
Autores/
Desarrollo de las Ao de inicio 2004
Organizacin Naciones Unidas
Descripcin del mtodo
- Estructura del estudio:
El propsito de este reporte es el de posicionar nuevamente a las personas en el centro del proceso de
desarrollo, en trminos de discusiones econmicas, polticas y apoyo. Se enfoca en temas de debate en el
desarrollo actual de las naciones, y proveen anlisis de comportamientos y recomendaciones.
El reporte est constituido por cinco partes o secciones: ndices de Desarrollo Humano (HDI), ndice de
Pobreza para Pases en Desarrollo (HPI-1), ndice de Pobreza para Pases Seleccionados (HPI-2), ndice de
Desarrollo Relacionado con el Gnero (GDI),y el ndice de potenciacin de gnero (IPG).
- Algoritmo numrico para el tratamiento de datos:
A continuacin se muestra el algoritmo de los cinco ndices antes mencionados:
ndice de Desarrollo Humano(HDI): ndice del componente = valor real valor mnimo
valor mximo valor mnimo
ndice de pobreza humana para pases desarrollados(IPH-1):
HPI-1= [1/3( 1+2+ 3 )]1/
Donde :
P 1 = Probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 40 aos (multiplicada por 100)
P 2 = Tasa de analfabetismo de adultos
P 3 = Promedio no ponderado de la poblacin sin acceso sostenible a una fuente de agua mejorada y de nios con peso insuficiente para
su edad.
= 3
ndice de Pobreza para Pases Seleccionados (HPI-2): HPI-2= [1/4( 1+2+ 3 + 4)]1/
Donde :
P 1 = Probabilidad al nacer de no sobrevivir hasta los 60 aos (multiplicada por 100)
P 2 = Adultos que carecen de aptitudes de alfabetizacin funcional
P 3 = Poblacin por debajo del umbral de pobreza de ingresos (50% de la mediana de los ingresos familiares disponibles ajustados
P 4 = Tasa de desempleo de larga duracin (12 meses o ms)
=3
ndice de Desarrollo Relacionado con el Genero (IDG): valor real valor mnimo
valor mximo valor mnimo
En segundo lugar, los ndices femenino y masculino para cada componente se combinan de manera tal que se
penalizan las diferencias en el grado de progresos entre hombres y mujeres. El ndice resultante, llamado
ndice igualmente distribuido, se calcula mediante la siguiente frmula general:
ndice igualmente distribuido
= {[proporcin de poblacin femenina
(ndice femenino11-)]
+ [proporcin de poblacin masculina
(ndice masculino11)]}1/1
ndice de Potenciacin de gnero (IPG):
EDEP = {[proporcin de la poblacin femenina (ndice femenino1)]
+ [proporcin de poblacin masculina (ndice masculino1)]}1/1
Restricciones
Como se menciono anteriormente el propsito de esta medicin es para darle un lugar a las
personas y el conocimiento como centro para el desarrollo econmico de un pas, su cobertura va
de nacional a internacional. Es fcil de obtener ya que es una herramienta que se encuentra en lnea,
puede ser utilizada abiertamente. Para su construccin se utilizaron fuentes en su mayora de
segunda mano ya que se basa principalmente en datos, censos enviados por los pases y estos se
renuevan constantemente.
Referencias
Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas(2004), INFORME SOBRE
DESARROLLO HUMANO 2004, http://hdr.undp.org/en/media/hdr04_sp_complete1.pdf.
consultado 21 de septiembre 2009.

36
Aspectos Interesantes del captulo:

El movimiento del aprendizaje organizacional anticipa el cambio de paradigma

de creacin de valor desde la sociedad industrial a la del conocimiento
Estamos justo en la mayor transicin de la historia humana: de la era material a
la era del conocimiento
El DBC podra ser el gran potenciador de lo que significa ser humanos
El DBC se concreta en una estrategia de desarrollo integral de lo valioso para
una comunidad
El DBC sustenta una nueva edicin de la utopia
El DBC permite inscribir el aprendizaje organizacional como un mecanismo de
creacin de conocimiento endgeno

ACTIVIDADES INDIVIDUALES Y GRUPALES

1. Actividades Individuales:
Construye tu concepto de DBC y compralo con el de tus compaeros
Explica en qu consiste el enfoque radical al DBD
Identifica y describe tres disciplinas afluentes del DBC
Identifica un evento, una publicacin y un organismo dedicados al DBC

2. Actividades grupales
Presentar por equipos casos de ciudades y discutir los actives y pasivos
sociales de cada una como ciudades de conocimiento
Sealar en un mapamundi o globo terrqueo pases con un nivel alto,
medio y bajo de DBC
Elaborar un formato de inscripcin de una ciudad a los premios MAKCi

EJERCICIOS Y MINI-CASOS PRCTICOS

Elaboracin de formato de inscripcin MAKCi
Objetivo: practicar la identificacin y valoracin de activos de
conocimiento
Obtener en Internet el protocolo, elegir una ciudad, documentarse y llenar
adecuadamente el formato de inscripcin a los Premios MAKCi

37
 Cumplimiento con los criterios especificados por los Premios MAKCi

1. Localiza el formato de inscripcin MAKCi en

2. Elige una ciudad y documenta sus activos y pasivos conforme a las categoras
de capital
3. Llena el formato
4. Presenta tu caso ante tus compaeros y retroalimenta el de los dems

TRMINOS CLAVE

Trmino en orden alfabtico

Ciudades de Conocimiento: comunidades urbanas en las que la ciudadana

emprende un esfuerzo deliberado y sistemtico por desarrollar su sistema
de capitales en forma balanceada y sostenible.

Desarrollo Basado en Conocimiento: balance dinmico y sosteniblede los

capitales tanto tangibles como intangibles de una organizacin o comunidad.

Enfoque Radical del DBC: aqul que tiende al equilibrio de los todos
elementos de valor de una comunidad y no a la preeminencia del capital
financiero sobre todos los dems.

Sistemas de Valor: estructuras de preferencias humanas.

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and New York: Information Science Reference.

43
NOTAS AL FINAL DE CAPITULO

i
Este trabajo est basado en Knowledge Based Value Generation, captulo 1 de
Metaxiotis, Carrillo y Yigitcanlar (2010). Esta versin enfatiza la integracin del concepto
de aprendizaje organizacional al marco de la generacin de valor con base en
conocimiento.

ii
La creciente permeabilidad de las organizaciones a los intercambios de conocimiento
invita a verlas como redes de valor que se definen interorganizacionalmente (Carrillo,
2009).

iii
De hecho, el movimiento del aprendizaje organizacional puede leerse como un
elemento del sndrome de transformacin que de la sociedad industrial a la del
conocimiento que se gesta en la posguerra y se manifiesta en la vuelta de siglo: La
nocin de aprendizaje organizacional surgi durante los 1960s y 1970s cuando el reto
del cambio prevaleca en la mente de la mayora de los administradores (Yeo, 2005, p.
368).

iv
Responder a x en la ausencia de x segn la parsimoniosa expression de B. F.
Skinner.

v
Al describir nuevas realidades, nos encontramos limitados por los lmites de nuestro
lenguaje, como lo sealaron filsofos tales como A. J. Ayer y cientficos como B. F.
Skinner. Resulta paradjico que al ratar de articular la preeminencia de la experiencia
basada en conocimiento recurramos a un contraste con la realidad fsica o e base
material, ariesgando la implicacin de un enfoque dualista. Por el contrario, una
perspectiva basada en conocimiento ciertamente la que se suscribe aqu- assume una
perspectiva monista como una premisa fundamental. As, el enfoque radical enfatiza la
contnuidad de los fenmenos naturales y por tanto la homogeneidad fundamental de
todos los sistemas de valor.

vi
Carrillo, Francisco J. "The Knowledge Management Movement: Current Drives and
Future Scenarios. Memorias del 3rd International Conference on Technology, Policy
and Innovation: Global Knowledge Partnerships: Creating Value for the 21st Century.
Austin, University of Texas. Agosto 30-Septiembre 2, 1999.

vii
IDC: US and Worldwide KM Market Forcast 2005 y GARTNER: Hype Cycle for KM
2003.

viii
Carrillo, F. J., (2001) La Evolucin de las Especies de Gestin del Conocimiento: Un
reporte expedicionario de los nuevos territorios, "Entorno empresarial del Siglo XXI.
Cinco aos del Cluster de Conocimiento" Parque Tecnolgico de Zamudio. Bilbao,
Espaa, Junio 2001; y (2002), p. 390.

ix
http://globalkbdweek.mty.itesm.mx/ Consultado Marzo 4, 2009

x
Bounfour, Ahmed. Structure of Scientific Topics. The New Club of Paris. Research
Agenda -1st Draft. Manuscrito sin publicar.

44
xi
Carrillo, Francisco J. The MAKCi Awards and the global KBD agenda. 4th World
Conference on Intellectual Capital: Intellectual Capital for Communities in the Knowledge
Economy: Nations, Regions, Cities and Emerging Communities. Paris, Mayo 22 y 23,
2008.

xii
Organizado por el Halle Institute for Economic Research (IWH) Halle, Germany,
Noviembre 23, 2006.

xiii
Hartung, Annete. 2nd Halle Forum on Urban Economic Growth. Call for Papers.
Comunicacin personal, Febrero 19, 2008.

xiv
http://www.socialcapitalgateway.org/eng-halle.htm Consultado Marzo 4, 2009.

xv
Paul Krugman, el polmico Premio Nobel de Economa que consistentemente
anticip la actual crisis y ha urgido a una transformacin de fondo del establishment
financiero, no dja dudas al anunciar el advenimiento de la tercera depresin de la
historia econmica moderna. En su nota de New York Times Service del 29 de Junio de
2010, apunta: Estamos ahora, me temo, en los estadios iniciales de una tercera
depression Y quin ir a pagar por el precio de la ortodoxia? La respuesta: decenas
de millones de trabajadores desempleados, de los cuales muchos se encontrarn sin
trabajo por aos y algunos jams volver a trabajar de Nuevo (reproducido en el diario
Zero Hora de Bento Gonalves, Brasil, 30 de Junio de 2010, Seccin Economa, p. 18).

45