UNIVERSI

DADMAYORDESANANDRES
FACULTADDEDERECHOYCIENCIASPOLI
TICAS
CARRERADEDERECHO

S
LABO

DERECHOMUNICI
PALY
ENTI
DADESAUTNOMAS
DOCENTE: HERNNMARI
OCLAVELSALAZAR

2017

LAPAZBOLI
VIA

S
LABO

A.DATOSINFORMATIVOS
A.
1 Centr
odeFor
maci
nSuper
ior : Uni
ver
sidadMay
orde
SanAndr
s

1
 A.
2 Facult
ad : DerechoyCi enciasPol
ti
cas
A.
3 UnidadAcadmica : Carrer
adeDer echo
A.
4 Nivel : Li
cenciatura
A.
5 Ao : Segundo.-Par al
elosDyE
A.
6 Plan : Anual
A.
7 Asignat
ura : DerechoAut onmi co
A.
8 Sigl
a : CJR-211
A.
9 Nmer odesesi
ones : 2 sesionesporsemana(4
hor
as
acadmicas)
A.
10 Nmer
odehor
asteri
cas : 60%
A.
11 Nmer
odehor
asprcti
cas : 40%

B.S
NTESI
SDELAASI
GNATURA

GENERAL

El r
gimendeaut onom astienecomof indi
stri
buirlasfuncionespol
ti
co
administr
ati
vasdelEstadodemaner aequil
i
bradaysost enibl
eenel t
err
it
ori
oparala
ef
ecti
v apart
ici
paci
ndel asciudadanasyciudadanosenl atomadedeci si
ones,l
a
profundizaci
ndelademocr aci
ayl asatisf
accindelasnecesi dadescolect
ivasydel
desarroll
osoci oeconmicointegraldelpas

LEYMARCODEAUTONOM
ASN031

ESPECFI
CA
Lamunicipal
i
dadt
ienecomofi
nal
idad,procur
arlasat
isf
acci
ndelasnecesi
dades
col
ect
ivas,enunmarcodeequi
dadsocial
,dequieneshabi
tanovi
venenunmuni ci
pio

Her
nnMar
ioCl
avel
Sal
azar
NUEVOPARADI
GMA:

ElDer
echoseapr
endeest
udi
andoei
nvest
igandoyseej
ercepensandoyact
ual
i
zando

ElEstadoPluri
naci
onaldeBol
iv
iaapar
tirdelaact
ualConst
it
uci
nPol

ticadel
Est
adoha
deter
mi nadounanuevaest
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urayor
ganizaci
nter
ri
tor
ial

Deest as uni dadester

ri
torial
espueden const
it
uir
seen ent
idadesaut
nomasl
as
si
guientes:
- Losdepar t
amentos,
-losMUNI CIPI
OS,
-lost err
itori
osind
genaori
ginari
ocampesi
nosy
-lasr egiones

Todaslasautonom asest nsuj etasal odispuest

oenl aConstit
ucinPol
ti
cadel
EstadoensuTer ceraPar te:EstructurayOrgani
zaci
nTerri
tor
ialdelEst
ado,Ttul
oI:
Organi
zacinTer
rit
orialdelEst ado,ensusocho( 8)Cap
tul
osyenl aLeyMar code
AutonomasyDescentral
izacinbsi cament
e

2
Paracompr enderestaasi gnatur
a,sobr el asbasesest ablecidasenl aConst i
tucin
Pol
ti
cadelEstado,l
aLeyMar codeAut onom asyDescent r
alizacin, l
aLeydeGobi erno
AutnomosMuni ci
pales,yotrasnormasquev ersansobrelamat eria,debemospar tirde
l
aconcepcinquelaaut onom aeslaf acult
addeadmi ni
strarseygober nar
se,portant o,
autonomanoi mpl
icasober anaymenosi ndependencia,y aquet odaslasent i
dades
autnomasseencuent r
andent rodeunaent idadsuperi
orqueeselEst adoPluri
nacional
deBol i
vi
a,ademsdehaber seestablecidoennuest r
opa s,quet odasl asautonom as
ti
enenigualj
erar
quaor angoconstit
ucional entreel
las.

Dent
rodeestasent
idadesaut
nomasestelmuni
cipi
o,l
amuni cipal
i
dadysugobierno
munici
pal
,porlo que su actualest
udi
o no puede sust
raerse de est
e cont
exto
aut
onmico

Entendi
daslasbasesdel r
gimendeaut onom as,ascomol asbasesdel
aor
gani
zaci
n
ter
rit
ori
al,
seingresaraconsi derarl
asentidadesaut nomasentreest
as:
- AutonomaDepar tamental;suGobier
noysusr ganos
- AutonomaMuni cipal
;suGobi ernoysusr ganos
- AutonomaRegi onal,
susr ganos
- AutonomaIndgenaOr i
ginari
aCampesi na;sujurisdicci
ny gobier
no

Defor
mageneral
seanali
zar l
ascl
asesdecompet
enci
ast
alescomo:
- Compet
enci
aspri
vati
vas
- Compet
enci
asexcl
usivas
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enci
ascompartidas
- Compet
enci
asconcurr
entes

Fi
nalment
eseanalizar
desdelapti
calegall
acoordi
naci
nent
reelnivelcent
raldel
Est
adoconl asent
idadest
err
it
ori
alesaut
nomas,ascomolacoor
dinacinentr
elas
aut
onomas

Todo ell
o seharen rel
aci
n con l
ar eal
i
dad simult
neo alconoci
miento quese
aprenda,enbaseacuadros,noti
ciasdepr ensa,pr
oblemt
icadel osciudadanosy
vecinos,
queest
nref
eri
dasaestembitoautonmico

Apart
irdeell
oseanal i
zar
conmay orprofundidadaunadel asent
idadest
err
it
ori
ales
aut
nomascomoesel MUNICIPIOensusdifer
entesvi
siones:
- Vi
si
nhistri
cadel Munici
pio
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si
nsociolgicadelMunici
pio
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si
njur
dicainsti
tuci
onaldelMuni
cipi
o

Con estos i
nstr
umentos pr
etendemos conoceren f
orma ter
ica yprcti
ca a l
as
ent
idadester
ri
tori
alesaut
nomasysobret odoalMuni
cipi
o;consenti
docrt
icoybase
l
egal.

Paraesteconocimient
oal olargodelamateri
aser eal
i
zar
ninvest
igaci
onesenl os
di
ferent
esni
veles,porgruposconf
ormadosporafi
nidadysobretodoendosci udades

3
comosonLaPazyEl
Alt
o.

B.MDULOSCURRI
CULARES

C.1: OBJETI VOSGENERALES

C.1.
1.Conoci mi entogener aldel asent i
dadest err
itor
ialesautnomas,sugobier
noy
competencias
C.1.
2.Conoci mient opart
iculardelMuni ci
pio,Munici
pali
dadysuGobi ernoMuni
cipal
C.1.
3.Entenderel sistemadedi str
ibuci
ndecompet encias
C.1.
4.Manej odel asdisposicionesquenor manelrgimenaut onmicoysobretodoel
rgi
menmuni cipal
C.1.
5.El
abor acindei nformes
C.1.
6.Conoci mient ocr
ti
codel asautonom as

C.2.OBJETIVOTERMINAL
AprenderelDerechoMunici
palyelDerechoAutonmicoenuncont ext
osocial
,con
senti
do cr
ti
co decarct
erproposi
ti
vo y coadyuvaraldesarrol
l
o delrgi
mende
autonomas
C.3.CONTENIDOTEMTI CO
MDULOI
LAAUTONOM AYLASENTI DADESTERRITORIALESAUTNOMAS

TemaN1. -ASPECTOSGENERALESDELAAUTONOM A
Int
roduccin
Defini
cindeaut onom a
Laautonom adef i
nidaenl aConsti
tuci
nPol
t
icadelEstado
Rasgosquecar acter i
zanlaautonoma
Concept odeDerechoAut onmico
Relaci
ndel DerechoAut onmicoconot r
asdi
scipl
inas
FuentesdelDerechoAut onmico

Tema N 2. - LA CONSTI TUCI N POL TI CA DEL ESTADO Y LAS ENTI

DADES
TERRITORI ALESAUTNOMAS
Laanter i
oryla act ual organi zacint err
itorialen
Pri
ncipiosquer igenal asent i
dadest err
it
or ialesaut
nomas
Compet encias.-Clases
a)Compet enciasprivativ
as
b)Compet enciasexclusiv as
c)Compet enciasconcur rent es
d)Compet enciascompar tidas
Ent
idadesenl asquesedesar r ol
lalaaut onom a
a)Aut onom aDepar t
ament al
.-Sugobi erno
b)Aut onom aMuni ci
pal .
-Sugobi erno
c)Aut onom aRegional .
-Sugobi erno

4
 d)Aut
onom
aInd
genaOr
igi
nar
iaCampesi
na.
-Sugobi
erno

TemaN3.-FI
NALIDADYFINESDELRGIMENDEAUTONOM
AS
Fi
nali
daddelr
gimendeaut
onomas
Funci
onesgener
alesdel
asaut
onomas

MDULOII
AUTONOMAMUNICI
PAL
TemaN4. -ASPECTOSGENERALESDELMUNI CIPI
O
Concept o
El
ement osdel muni ci
pio
a)Territori
o
b)Poblaci n
c)PoderMuni cipal
Naturalezadel muni ci
pio
a)Escuel aSociolgica
b)Escuel aLegal i
sta
c)Posici nInt
egr adora
Municipio
Municipal i
dad
GobiernoMuni cipal

TemaN5.-ANTECEDENTESHI STRICOSDELMUNI CIPI

O( VI
SINHI STRICA)
Teor
assobr esuorigen
a)El municipi
oenl aant iguaRoma
b)El municipi
oenl aedadmedi a.
-Municipi
oVi
sigti
co.-Munici
pioEspaol
c)El municipi
oenl acol onizacinespaola
El cabil
do.-Atri
buci onesdel cabi
ldo.
-Et
apasdel cabi
l
do.-Clasesdecabi
ldo
Regi doresycor regidores
Car gosconcej i
les
d)Brevev i
sindel desar rol
lodelainsti
tuci
nmunicipalenlaRepbli
ca

TemaN6. -LACONVI VENCI AENLACOMUNI DADMUNICIPAL(

VISINSOCI
OLGI
CA)
Coexistenciayconvivencia
Losgr uposyl ascl
asessoci al
es
Lacomuni dadurbanayr ur
al
Lavidal ocal
Losrepr esent
antesdel osvecinosydel
oshabi
tant
esdeunMunicipi
o
Lafami l
ia

TemaN7. -VISINJURDI CAADMI NISTRATI

VADELMUNI
CIPI
O
ELGOBI ERNOAUTNOMOMUNI CI
PAL
A
Int
roducci
n
Posici
nsobreelMuni cipi
oAutr
quico
PosturasobreelMunicipioAut
nomo
FormasdeGobi er
noMuni ci
pal

5
 a)Sistematr
iparti
to
b)SistemaFrancs
c)SistemaPresidencial
ist
aAmericano
d)SistemadeComi sin
e)ElCi t
yManagerPl an
Laf
or madegobiernoqueadopt aelGobier
noMuni
cipal
enBol
i
via
a)ElConcej
oMuni cipal
b)rganoEjecutiv
o.-ElAlcal
de

TemaN8. -ELGOBI ERNOAUTNOMOMUNI CI

PAL.
-ELCONCEJOMUNI
CIPAL
B
Antecedent es
Requisitospar asuel eccin
Atr
ibuci onesdel Concej oMuni ci
pal
a)Legi slat i
va
b)Del iber ante
c)Fi scalizadora
Sesionesdel Concej oMuni ci
pal
a)Sesi onesor di
nar i
as
b)Sesi onesext r
aor dinarias
Lainiciati
v ayel procedimi entolegi
slat
ivo
Reglament oInternodel Concejo

TemaN9. -EL GOBI ERNO AUTNOMO MUNI CIPAL.- ORGANO EJECUTIVO: EL

ALCALDEC
Antecedent es
Requisi
tospar alael eccindel AlcaldeoAl caldesa
Atri
bucionesdel Alcal deoAl caldesa
Estr
uctur aorganizat ivadel rganoEj ecuti
vo
a)LaAl caldesaoel Alcalde
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aras muni ci
pales;sub al caldas;ot r
as ent
idades y empr
esas
muni cipal
es
Estr
uctur amuni cipal del Gobier
noAut nomoMuni ci
paldeLaPaz
Estr
uctur amuni cipal del Gobier
noAut nomoMuni ci
paldeElAl
to
Estr
uctur amuni cipal deot roGobi er
noAut nomoMuni ci
pal

TemaN10.- EL GOBI ERNO AUTNOMO MUNICI

PAL.
-BI
ENES DE DOMI
NIO
MUNICI
PAL D
Quesonl osbi enesmuni ci
pales.-Clasi
fi
caci
n
a)Bienesmuni cipal
esdedomi niopbli
co
b)Bienesdepat rimonioinsti
tucional
c)Bienesmuni cipal
espat r
imoni al
es
Queesunt r
ibuto.-Clases
Tri
but
osmuni cipales
Laexpropiacinmuni cipal

TemaN11.
- EL GOBI
ERNO AUTNOMO MUNI
CIPAL.
- PARTI
CIPACI
N,

6
CONTROLSOCI ALE
Queeslapar t
ici
paci
nsoci al
yqueel contr
olsocial
Lapart
ici
pacinycontr
ol socialsegnlaConstituci
nPol
t
icadelEst
ado
Lapart
ici
pacinycontr
ol socialsegnlaLeydeGobi er
nosAutnomosMuni
cipal
es
Anl
isi
scrt
icodelapart
icipacinycont r
olsocial

TemaN12. - EL GOBI ERNO AUTNOMO MUNI CI

PAL.- DELI MITACI
N
I
NTRADEPARTAMENTAL F
Aplicacin de l a l ey de del i
mi t
acin de uni dades terr
it
ori
ales a nivel
intr
adepar tament al
a)Pr ocedi mientodeconci l
i
aci n
b)Pr ocedi mientoder eferendo
TemaN13. - EL GOBI ERNO AUTNOMO MUNI CIPAL.- LA COMPETENCI A
MUNICIPAL G
Queesl acompet encia
Aspect osquecar acterizanlacompet enci
amuni cipal
Sistemasdedet erminaci ndel acompet enciamuni ci
pal
a)Enumer acinconcr eta
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c) Si stemami xto
Clasifi
caci ndel ascompet enci asmuni ci
pales
a) Segnel Prof.Rafael EntrenaCuest a
b) Segnl alegislacinar gent i
na
c) Lacompet enciaporel territ
orio
Compet enci asexclusivasmuni cipalessegnl aConstit
ucinPol
ti
cadelEstado

TemaN14. - EL GOBI ERNO AUTNOMO MUNI CI

PAL.- CARTA ORGNI
CA
MUNICIPALH
Int
roduccin
Procedi
mi ent
opar
alaelaboraci
nyaprobaci
ndeunaCartaOr
gni
ca
PropuestadeCart
aOrgnicadelGobi
ernoAutnomoMunici
pal
deLaPaz

TemaN15. - ELGOBIERNOAUTNOMODEPARTAMENTAL
Int
roduccin
ElGobiernoAut nomoDepar tament
al
a)El Gobernador
Requisit
ospar asueleccin
Atri
buciones
b)LaAsambl eaDepar t
ament al
Requisit
ospar asueleccin
Atri
buciones
Estat
utoaut onmicodeLaPaz

TemaN16. - LAAUTONOM
AIND
GENAORI
GINARI
ACAMPESI
NA
Int
roducci
n
Cult
ura

7
 Monocul turali
smo
Plur i
cult
ur al
idad
Mul ti
culturali
dad
Intercult
ur al
idad
La aut onom ai ndgena ori
ginari
a campesina,segn la Const
ituci
n Pol
t
ica del
Est ado
ElEst adoPl urinacional.
-Unacar acter
izaci
n,segnPet
ronil
oFloresCondori
Visionesenr elacinal i
ndigenismo
Leydedesl i
ndej uri
sdicci
onal N073ypl ural
i
smoj ur
di
co

TemaN17. - LAAUTONOM AREGIONAL

Intr
oduccin
Laautonom aregionalenelmarcodelaConst
it
ucinPol

ticadelEst
ado
Requisit
ospar aconsti
tuirl
aautonom
aregi
onal
Elgobiernoregional
TemaN18. - PRINCIPALESTRMITESMUNICIPALESEI NFORMES
Intr
oduccin
Trmitesmuni cipal
es
Elaboraci
ndei nformes

C.5METODOLOGI ADELTRABAJO
Lost emassedesar r
oll
arndemanerater
ico-pr
ct
ica,
mediant
elosprocedi
mient
osy
l
ast cnicasdel osesquemasdeaprendi
zaj
eyenseanzapr
oblemt
ica:
Monl ogo
Obser vacin
Investigacin
Dilogo

C.
6MEDI OSYMATERI ALESEDUCATI VOS
Mat eriali
mpr eso
Resmenes
Art
cul os
Nuev ast ecnologasdeinformaci
nycomunicaci
n
Mapasconcept ualesyment al
es
Lmi nas
Videos
Proy ectosdeest atutosautonmi
cos
Proy ectosdecar tasorgnicasmunici
pal
es

C.
7CONTROLYEVALUACI
ON
C-7-
1 C-7-
2 C-
7-3 C-
7-4
CRITERI
OS PROCESOS RUBROYPESO CRONOGRAMA

Evaluaci
ncant
idady Pr
imerpar
cial 100% De l
os t
emas
1al 7
cal
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zaj
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cial 100% De l
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emas8al14 Tr
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co) 100%
Todol
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ieneunr
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C-
7-5 REQUI
SITOSDEAPROBACI
ON

Asistenciaypunt uali
dad:Sibi enlaasist
enciaeslibr
eynoev al
uableenpunt aje,se
tendrconoci mientodel osal umnosqueasi stenaclasespar atenerreferenciade
quienesparticipandelpr ocesodeenseanzaapr endi
zaj
eyqui enesni cament e
asistenlosdasdeev al
uacin.
Exigenciaspar aeldesar roll
oper sonal
,social:Lacooper
acinmut ua,elor den,la
responsabil
idadent areasasi gnadas,capacidaddeanli
sisyelapr ovechami ento
acadmi coenl amat eri
a.
Not amnimadeapr obacin:51punt os.

C-
8BI
BLI
OGRAFI
A

GARC ADeEnterr
ia CursodeDer echoAdmi ni
str
ativo
MARTI NEZSospedra DerechoAut onmi coVal encia
ZUCCHERI NO,Miguel TratadoElement aldeDer echoMunicipal
MALDONADO, Abraham DerechoMuni ci
pal
DROMI ,Rober
to Ciudadymuni ci
pio
ARDAYARubn Ensay osobremuni cipali
dadymuni cipi
o
ISAZASERRANO, CarlosMar i
o Elpersoneromuni cipal
ALZAMORAVALDEZ, Mario DerechoMuni ci
pal
HERNANDEZ( h)
,AntonioMara DerechoMuni ci
pal
SOLIZRADAAndr s Laluzenel tnel (
dost omos)
CLAVELSALAZARHer nnMario Li
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Leydedesl indejurisdicci
onalN073
Leydecl asifi
cacindei mpuestosN154
Anteproy ectosdeEst atut
osAut onmi cosydeCartasOrgnicasMunici
pales
LeyMar codeAut onom asN031
Leydedel imitaci
ndeuni dadester ri
torial
esN339
Leydegobi ernoaut nomosmuni cipalesN482
Decreto Supr emo N 1560 Apl icacin de la Ley de deli
mitaci
n de unidades
ter
ri
toriales
Leyesmuni ci
pales,depar t
ament alesyot ranor
mat i
vadeent i
dadesautonmicasen
Boli
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9
Legi
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ndeRgimenLocal
(Espaol
a)
Const
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a

10