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INDICE

1. PRESENTACION...4
2. JUSTIFICACION..4
3. MATERIA: LEGISLACION POLICIAL I...5
3.1. INTRODUCCION.5
3.2. JUSTIFICACION..6
3.3. CONCEPTOS...7
3.4. TEORIAS..8
3.4.1. TEMA 1: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.8
3.4.1.1. BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO...9
3.4.1.2. PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO...11
3.4.1.3. SISTEMA DE GOBIERNO ...12
3.4.1.4. POLICA BOLIVIANA.12
3.4.2. TEME 2: LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL13
3.4.2.1. POLICA NACIONA..13
3.4.2.2. MISION Y ATRIBUCIONES14
3.4.2.3. ORGANIZACION Y FUNCIONES..15
3.4.2.4. ORGANISMOS DE ASESORAMIENTO Y APOYO17
3.4.2.5. COMANDOS DEPARTAMENTALES DE POLICA18
3.4.2.6. ORGANISMOS OPERATIVOS..19
3.4.2.7. PERSONAL21
3.4.2.8. USO DE LAS ARMAS22
3.4.2.9. JERARQUIA24
3.4.2.10. TRIBUNALES DISCIPLINARIOS.24
3.4.3. TEMA 3: REGLAMENTO DE UNIFORMES PARA LA POLICIA
NACIONAL25
3.4.3.1. UNIFORMES PARA J.J.O.O. DE LA POLICIA NACIONAL25
3.5. ANALISIS CRITICO26
3.6. CONCLUSIONES27
3.7. RECOMENDACIONES...27
4. MATERIA 2: PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE ACCION DIRECTA..27
4.1. INTRODUCCION.28
 2

4.2. CONCEPTO.28
4.3. DEFINICIN. .28
4.4. TEORIA28
4.4.1. LA ACCIN DIRECTA.28
4.4.2. QUE ES ACCION DIRECTA O INTERVENCION POLICIAL
PRVENTIVA...29
4.4.3. ACTIVIDADES EN LA ACCIN DIRECTA 29
4.4.4. FUNDAMENTOS LEGALES DE LA ACCIN DIRECTA...33
4.4.5. INTERVENCIN POLICIAL PREVENTIVA 37
4.4.6. LEY ORGANICA DE LA POLICIA BOLIVIANA....39
4.4.7. IMPORTANCIA DE LA ACCION DIRECTA 42
4.4.8. INFORME DE ACCION DIRECTA.42
4.4.9. PASOS DE LA ACCION DIRECTA42
4.4.10. LIBRETA DE NOTAS.42
4.4.11. OTRAS TEORIAS..43
4.4.12. ANALISIS.46
4.5. SINTESIS46
4.6. RECOMENDACIONES46
5. DERECHO PENAL47
5.1. INTRODUCCIN...47
5.2. JUSTIFICACIN48
5.3. CONCEPTOS.48
5.4. DEFINICIONES.51
5.5. TEORIAS51
5.5.1. TEORA DEL DELITO51
5.5.2. EL DELITO52
5.5.3. FUNDAMENTOS DE LA PUNIBILIDAD Y EL DELINCUENTE...53
5.5.4. TEORA DE LA PENA53
5.5.5. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO.54
5.5.6. DELITOS CONTRA LA FUNCIN PUBLICA55
5.5.7. DELITOS CONTRA LA FE PBLICA Y CONTRA LA SEGURIDAD
COMN.56
 3

5.5.8. DELITOS CONTRA LA ECONOMA NACIONAL, LA INDUSTRIA Y

EL COMERCIO..57
5.5.9. DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD CORPORAL58
5.5.10. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD.59
5.6. ANLISIS CRTICO.59
5.7. SINTESIS60
5.8. CONCLUSIONES..61
5.9. RECOMENDACIONES.62
5.10. COMENTARIO.62
5.11. BIBLIOGRAFA63
6. LIDERAZGO POLICIAL64
6.1. JUSTIFICACION. .65
6.2. INTRODUCCIN. ....66
6.3. TEORIAS. .66
6.3.1. HISTORIA DE LIDERAZGO POLICIAL EN BOLIVIA .67
6.3.2. LIDERAZGO....68
6.3.3. ESTILOS DE LIDERAZGO....74
6.3.4. NATURALEZA DEL LIDERAZGO77
6.3.5. TIPOS DE LIDERAZGO.83
6.3.6. COMPORTAMIENTO DEL LIDERAZGO85
6.3.7. HERRAMIENTAS PARA UN LIDERAZGO.87
6.4. CONCLUSIN..88
6.5. RECOMENDACIN.89
6.6. BIBLIOGRAFIA. ...89
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RESUMEN EJECUTIVO

1. PRESENTACION.-
En la facultad de ciencias policiales Academia Nacional De Policas, existen 4
licenciaturas que son: Ingeniera de Trnsito y Vialidad, Investigacin Criminal,
Administracin Policial y Orden y Seguridad.
Donde en el ltimo ao, se realiza la seleccin de una modalidad de egreso,
siendo las mismas: Tesis Personal, Tesis con ITCUP, Trabajo Dirigido,
Proyecto de Grado y Examen de Grado.
Por tal motivo el presente trabajo es perteneciente a la modalidad Examen de
Grado, es por eso que dicho trabajo consta de un resumen ejecutivo dela
materia investigacin criminalstica.
El mismo tiene su justificacin para tomar en cuenta el conocimiento de laS
MATERIAS CORRESPONDIENTES A LA ESPECIALIDAD DE ORDEN Y
SEGURIDAD, el que se lo lleva en la anapol, dentro de la malla curricular de la
dama o caballero cadete, en su formacin profesional.
2. JUSTIFICACION.-
El siguiente resumen ejecutivo tiene su justificacin para la realizacin estudio
por parte de la Dama o Caballero cadete de la academia nacional de policias,
para llevar acabo la realizacin de la modalidad de examen de grado.
1 Definicin de examen de grado.-
Es una modalidad de egreso por la cual la dama o caballero cadete opta
entre otras modalidades existentes.
2 Este trabajo se realiza en el ltimo ao de formacin profesional dentro de la
facultad de ciencias policiales academia nacional de policas para la
obtencin de la Licenciatura de Licenciado en ciencias policiales.
 5

3. LEGISLACION POLICIAL I
3.1. INTRODUCCION.-
La polica Boliviana es una institucin fundamental del Estado que cumple
funciones de carcter pblico esencialmente preventivas y de auxilio
fundada en los valores sociales de seguridad, justicia, y perseveraran del
ordenamiento jurdico que en forma regular y continua asegura el normal
desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
Desde el primer momento de nuestras vidas que nacemos en sociedad,
formando parte de un Grupo Social Primario que ser nuestra Familia y
nos acompaar en forma permanente y hasta el resto de nuestras vidas,
brindando en esta etapa todos los Cuidados Bsicos sin los que seramos
capaces de sobrevivir, dndonos lo necesario para tener una buena
Alimentacin que propicie nuestro desarrollo y crecimiento, como tambin
cuidar nuestra Salud o brindarnos el Abrigo e Higiene necesarios.
Pero adems de ello empezamos a tener distintas Pautas y Lmites que
nos son impartidos desde la figura paternal como la primera interaccin
como la Autoridad, siendo Reprendidos y Castigados cuando nos estamos
portando mal, y por el contrario somos Felicitados y Premiados en caso de
que hagamos caso.
Esto se trata de lo que es conocido como Normas Implcitas, siendo
distinta clase de rdenes, reglas y pautas que fundamentalmente apuntan
a la Buena Convivencia, sin necesidad de que sean aceptadas o firmadas
en un contrato o reglamento, sino que estn entendidas como parte del
Sentido Comn o el conocimiento tpico de una sociedad, bastante
estrechas a los Valores Morales.
Pero por otro lado tenemos a las Normas Explcitas, siendo ellas
enunciadas y promulgadas mediante el uso del Lenguaje Escrito, con la
caractersticas de que deben ser elaboradas por un organismo
competente, siendo a nivel estatal el Poder Legislativo, apuntando
fundamentalmente a establecer un Orden Pblico, y teniendo aquellas que
tienen formato de enunciados, mientras que por otro lado describen
 6

distintos procedimientos en la resolucin de conflictos siendo Leyes de

Forma.
Estas son aceptadas en forma automtica como parte de ser ciudadanos
dentro de un Estado de Derecho, el cual est constituido justamente a
travs de la Constitucin Nacional o cualquier otra forma que se adopte
como Ley Suprema, de la cual se parte la Asignacin de Poderes, sus
respectivos lmites como as tambin los Derechos y Garantas que tiene
disponible el pueblo.
As como la sociedad utiliza la legislacin para acomodar la direccin de la
sociedad en el marco del respeto a los derechos para garantizar su
control, la polica tambin debe regirse bajo La Legislacin Policial para
adecuar su funcin al mantenimiento del orden pblico, a la defensa de la
sociedad y el cumplimiento de las leyes.
3.2. JUSTIFICACION.-
La Legislacin policial la investigamos porque es fundamental conocer la
normativa en la cual la polica basa su actuar tomando el artculo 251 de
La Constitucin Poltica del Estado, reformada en 1994, en su Art. 251,
establece:
La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin especfica de la
defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico, y el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercer la funcin
policial de manera integral, indivisible y bajo mando nico, en conformidad
con la Ley Orgnica de la Polica Boliviana y las dems leyes del Estado.1
Al tener la misin dada por la constitucin poltica del estado plurinacional
de Bolivia de Defensa de la sociedad, Mantenimiento del orden pblico y
el cumplir y hacer cumplir las leyes en todo el territorio nacional en este
ltimo punto es en el cual basaremos nuestra investigacin acerca la
importancia de la Legislacin Policial para la institucin.
3.3. CONCEPTOS.-

1
CPE,2009)
 7

3.3.1. Legislacin.- Se denomina legislacin al cuerpo de leyes que

regularan determinada materia o ciencia o al conjunto de leyes a
travs del cual se ordena la vida en un pas, es decir, lo que
popularmente se llama ordenamiento jurdico y que establece
aquellas conductas y acciones aceptables o rechazables de un
individuo, institucin, empresa, entre otras.
3.3.2. Polica.- La Polica es una fuerza estatal que se encarga de mantener
el orden pblico y garantizar la seguridad de los ciudadanos de
acuerdo a las rdenes de las autoridades polticas.
3.3.3. Ley.- La Ley es una norma jurdica dictada por una autoridad pblica
competente, en general, es una funcin que recae sobre los
legisladores de los congresos nacionales de los pases, previo
debate de los alcances y el texto que impulsa la misma y que deber
observar un cumplimiento obligatorio por parte de todos los
ciudadanos, sin excepcin de una nacin, porque de la observacin
de estas depender que un pas no termine convertido en una
anarqua o caos.
3.3.4. Derechos.- El Derecho es el conjunto de leyes resoluciones,
reglamentos creadas por un Estado, que pueden tener un carcter
permanente y obligatorio de acuerdo a la necesidad de cada una y
que son de estricto cumplimiento por TODAS las personas que
habitan en esa comunidad para garantizar la buena convivencia
social entre estas y que la resolucin de los conflictos de tipo
interpersonal lleguen a buen puerto.
3.4. DEFINICIONES.-
3.4.1. Legislacion.- Es el conjunto de leyes de un estado entendindose
por leyes segn Planiol las reglas sociales de carcter obligatorio
impuestas por la autoridad publica de modo permanente y que se
hallan sancionadas por la fuerza.2

2
Deconceptos.com
 8

3.4.2. Policia.- La polica es una organizacin, es un servicio que no seria

factible, sin la existencia, sin el reconocimiento o aceptacin de una
determinada facultad o poder del estado.3
3.4.3. Ley.- Es la regla social obligatoria establecida de modo permanente
por la autoridad publica y sancionada por la fuerza.4
3.4.4. Derechos.- Es un orden concreto, instituido por el hombre para la
realizacin de valores colectivos, cuyas normas valores colectivos,
cuyas normas integrantes de un sistema que regula la conducta de
manera bilateral, externa y coercible son normalmente cumplidas por
los particulares y en caso de inobservancia, aplicadas o impuestas
por los rganos del poder jurdico.5
3.4.5. Estado.- El estado no pertenece a aquella clase fenmenos que
existen o pueden existir sin una organizacin o directriz como es el
caso del lenguaje, las costumbres, la actividad cientfica y artstica
(fenmenos de tipo espontaneos) por el contrario el estado pertenece
a aquella clase de fenmenos que son esencialmente determinados
por una organizacin subordinada a la voluntad humana6
3.5. TEORIAS.-
3.5.1. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
3.5.1.1. BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de
Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano,
democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas. Bolivia
se funda en la pluralidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico,
cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del pas.
Artculo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus
territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco de la
unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonoma, al

3
Roberto Pineda Castillo,exdirector de la escuela de polica, general Santander.
4
Planiol
5
(teora del derecho, fondo de cultura econmica, Mexico, 1971, pag, 26).
6
Georg Jellinek, 1851-1911
 9

autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a

la consolidacin de sus entidades territoriales, conforme a esta
Constitucin y la ley.
Artculo 3. La nacin boliviana est conformada por la totalidad de las
bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas que
en conjunto constituyen el pueblo boliviano.
Artculo 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y de
creencias espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El Estado
es independiente de la religin.
Artculo 5. I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los
idiomas de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
que son el aymara, araona, baure, bsiro, canichana, cavineo,
cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe, guarayu,
itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa, mojeo-
trinitario, mojeo-ignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara,
puquina, quechua, sirion, tacana, tapiete, toromona, uru-chipaya,
weenhayek, yaminawa, yuki, yuracar y zamuco.
II. El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben
utilizar al menos dos idiomas oficiales. Uno de ellos debe ser el
castellano, y el otro se decidir tomando en cuenta el uso, la
conveniencia, las circunstancias, las necesidades y preferencias de
la poblacin en su totalidad o del territorio en cuestin. Constitucin
Poltica del Estado (CPE) - Bolivia
Los dems gobiernos autnomos deben utilizar los idiomas propios
de su territorio, y uno de ellos debe ser el castellano.
Artculo 6. I. Sucre es la Capital de Bolivia.
II. Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y
verde; el himno boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la
escarapela; la flor de la kantuta y la flor del patuj.
3.5.1.2. PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO.-
 10

Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de

forma directa y delegada. De ella emanan, por delegacin, las
funciones y atribuciones de los rganos del poder pblico; es
inalienable e imprescriptible.
Artculo 8. I. El Estado asume y promueve como principios tico-
morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no
seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir
bien), andereko (vida armoniosa), tekokavi (vida buena), ivimaraei
(tierra sin mal) y qhapajan (camino o vida noble).
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad,
inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
complementariedad, armona, transparencia, equilibrio, igualdad de
oportunidades, equidad social y de gnero en la participacin,
bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y
redistribucin de los productos y bienes sociales, para vivir bien.
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de
los que establece la Constitucin y la ley:
1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la
descolonizacin, sin discriminacin ni explotacin, con plena justicia
social, para consolidar las identidades plurinacionales.
2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e
igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las
comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el dilogo intracultural,
intercultural y plurilinge.
3. Reafirmar y consolidar la unidad del pas, y preservar como
patrimonio histrico y humano la diversidad plurinacional.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin.
5. Garantizar el acceso de las personas a la educacin, a la salud y
al trabajo. 6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable
y planificado de los recursos naturales, e impulsar su
industrializacin, a travs del desarrollo y del fortalecimiento de la
 11

base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, as como la

conservacin del medio ambiente, para el bienestar de las
generaciones actuales y futuras.
Artculo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura
de la paz y el derecho a la paz, as como la cooperacin entre los
pueblos de la regin y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento
mutuo, al desarrollo equitativo y a la promocin de la
interculturalidad, con pleno respeto a la soberana de los estados.
II. Bolivia rechaza toda guerra de agresin como instrumento de
solucin a los diferendos y conflictos entre estados y se reserva el
derecho a la legtima defensa en caso de agresin que comprometa
la independencia y la integridad del Estado.
III. Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en
territorio boliviano.
3.5.1.3. SISTEMA DE GOBIERNO
Artculo 11. I. La Repblica de Bolivia adopta para su gobierno la
forma democrtica participativa, representativa y comunitaria, con
equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres. II. La
democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern
desarrolladas por la ley:
1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa
legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el
cabildo y la consulta previa. Las asambleas y cabildos tendrn
carcter deliberativo conforme a Ley.
2. Representativa, por medio de la eleccin de representantes por
voto universal, directo y secreto, conforme a Ley.
3. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin
de autoridades y representantes por normas y procedimientos
propios de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
entre otros, conforme a Ley.
Artculo 12. I. El Estado se organiza y estructura su poder pblico a
travs de los rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La
 12

organizacin del Estado est fundamentada en la independencia,

separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganos.
II. Son funciones estatales la de Control, la de Defensa de la
Sociedad y la de Defensa del Estado. III. Las funciones de los
rganos pblicos no pueden ser reunidas en un solo rgano ni son
delegables entre s.
3.5.1.4. POLICA BOLIVIANA
Artculo 251. I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la
misin especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin del
orden pblico, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio
boliviano. Ejercer la funcin policial de manera integral, indivisible y
bajo mando nico, en conformidad con la Ley Orgnica de la Polica
Boliviana y las dems leyes del Estado.
II. Como institucin, no delibera ni participa en accin poltica
partidaria, pero individualmente sus miembros gozan y ejercen sus
derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley.
Artculo 252. Las Fuerzas de la Polica Boliviana dependen de la
Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio de la Ministra
o Ministro de Gobierno.
Artculo 253. Para ser designado Comandante General de la Polica
Boliviana ser indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento,
General de la institucin, y reunir los requisitos que seala la ley.
Artculo 254. En caso de guerra internacional, las fuerzas de la
Polica Boliviana pasarn a depender del Comando en Jefe de las
Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto.
3.5.2. LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL
3.5.2.1. POLICA NACIONAL.-
(Ley No. 734 de 8 de abril de 1985)
POLICA NACIONAL
CAPTULO I
PRINCIPIOS GENERALES
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ARTCULO 1 La Polica Nacional es una institucin fundamental del

Estado que cumple funciones de carcter pblico, esencialmente
preventivas y de auxilio, fundada en los valores sociales de
seguridad, paz, justicia y preservacin del ordenamiento jurdico que
en forma regular y continua, asegura el normal desenvolvimiento de
todas las actividades de la sociedad.
ARTCULO 2 La Polica Nacional tiene a su cargo la totalidad de la
actividad policial; centraliza bajo un solo mando y escalafn nico los
organismos policiales mencionados en el artculo 215 de la
Constitucin Poltica del Estado, con la finalidad de cumplir las
funciones especficas que le asignen las leyes y reglamentos.
ARTCULO 3 La Polica Nacional es una institucin cuyo
desenvolvimiento se rige por la Constitucin Poltica del Estado, la
presente ley y sus reglamentos; no delibera ni realiza accin poltica
partidista. Sin embargo, sus miembros pueden ejercer sus derechos
de ciudadana, de acuerdo a disposiciones legales.
3.5.2.2. MISION Y ATRIBUCIONES.-
ARTCULO 6 La Polica Nacional tiene por misin fundamental,
conservar el orden pblico, la defensa de la sociedad y la garanta
del cumplimiento de las leyes, con la finalidad de hacer posible que
los habitantes y la sociedad se desarrollen a plenitud, en un clima de
paz y tranquilidad. ARTCULO 7 Son atribuciones de la Polica
Nacional las siguientes:
a) Preservar los derechos y garantas fundamentales, reconocidos a
las personas por la Constitucin Poltica del Estado.
b) Proteger el patrimonio pblico y privado.
c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras
manifestaciones antisociales.
d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y dems
disposiciones relacionadas con sus funciones de: Polica Rural,
Fronteriza, Aduanera, Ferrocarrilera, Substancias Peligrosas, Minera,
Turismo y otras especialidades.
 14

e) Ejercer tuicin, asesoramiento y cooperacin para el cumplimiento

de las funciones de Polica Urbana y Polica Tutelar del Menor.
f) Coadyuvar con los organismos administrativos correspondientes en
la proteccin integral de los menores de edad.
g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes
de las personas.
h) Investigar los delitos y accidentes de trnsito.
i) Practicar diligencias de Polica Judicial, aprehender a los
delincuentes y culpables para ponerlos a disposicin de las
autoridades competentes.
j) Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos a sus
legtimos propietarios.
k) Juzgar y sancionar las faltas y contravenciones policiales y de
trnsito.
l) Proceder a la calificacin de vagos y malentretenidos e imponer
las medidas de seguridad pertinentes.
m) Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el trnsito
pblico en todo el territorio nacional.
n) Conceder licencias y permisos de conduccin de vehculos
conforme a Ley.
) Mantener el registro nacional de vehculos en general.
o) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio de
Identificacin Personal, Archivo y Registro de antecedentes penales;
y el registro domiciliario de las personas.
p) Tener a su cargo el resguardo y seguridad, tanto de los
establecimientos penitenciarios como de la poblacin penal y
participar en la rehabilitacin de los mismos.
q) Tener a su cargo unidades especializadas de auxilio para la
proteccin de la vida y los bienes, en caso de siniestros, incendios,
inundaciones y otros desastres
r) Cooperar en las campaas de alfabetizacin y de salud.
 15

s) Cultivar el espritu cvico y patritico de la poblacin, en forma

especial en las fronteras del territorio nacional.
t) Cumplir y ejecutar las disposiciones y rdenes del Supremo
Gobierno y de las autoridades competentes, con arreglo a la
Constitucin Poltica del Estado y dems disposiciones legales.
u) Cumplir y hacer cumplir los convenios y tratados celebrados por el
Poder Ejecutivo y ratificados por el Poder Legislativo, en materia de
Polica Internacional.
v) Ejercitar el control migratorio de nacionales y extranjeros, de
acuerdo a disposiciones legales.
w) Tomar las precauciones y medidas necesarias para la eficiente
labor policial, cumpliendo otras funciones que no estuviesen
previstas en las precedentes.
x) Pedir y recibir cooperacin de las autoridades civiles y militares y
de todos los estantes y habitantes del pas, para el mejor
cumplimiento de sus funciones especficas.
3.5.2.3. ORGANIZACION Y FUNCIONES.-
CAPTULO I
ORGANIZACIN
ARTCULO 8 La Polica Nacional es una institucin tcnico-
cientfica, organizada segn los principios de administracin,
integracin de funciones, jerarqua y atribuciones propias para esta
clase de actividades.
ARTCULO 9 Para el cumplimiento de sus funciones la Polica
Nacional est organizada de la siguiente manera:
CAPTULO II
FUNCIONES
ADMINISTRACION GENERAL
ARTCULO 11 El Comando General de la Polica Nacional es el
rgano mximo de direccin, administracin y decisin; se ejerce a
travs del Comandante General y Sub Comandante General.
ARTCULO 12 El Comandante General es la mxima autoridad de la
 16

institucin; ejerce funciones directivas y de mando en todo el territorio

nacional.
ARTCULO 13 Para desempear las funciones de Comandante
General son requisitos indispensables: ser boliviano de nacimiento,
haber egresado de la Academia Nacional de Policas, Diplomado de
la Escuela de Estudios Superiores de la Polica, ostentar el grado de
General de Polica y cumplir con los requisitos del Plan de Carrera.
ARTCULO 14 El Comandante General ser designado por el seor
Presidente de la Repblica. ARTCULO 15 El Sub Comandante
General ser designado por el Comandante General, con aprobacin
del seor Presidente de la Repblica. Reemplazar al Comandante
General en casos de ausencia o impedimento con las mismas
atribuciones que le confiere esta ley.
ARTCULO 16 El Sub Comandante General supervisar las labores
institucionales haciendo que las disposiciones legales y las de la
superioridad sean debidamente ejecutadas.
ARTCULO 17 El Inspector General de la Polica, ser nombrado
por el Comandante General. ARTCULO 18 El Inspector General
tiene por funcin, velar por la eficiencia de los servicios policiales, a
travs de inspecciones, investigaciones, fiscalizacin e informe de las
actividades de los diferentes organismos de la Polica Nacional.
ARTCULO 19 El Presidente del Tribunal Disciplinario Superior ser
designado por el Comandante General; sus funciones estn
determinadas en la presente Ley.
ARTCULO 20 Para desempear las funciones de Sub Comandante
General, Inspector General y Presidente del Tribunal Disciplinario
Superior, se necesitan los mismos requisitos exigidos para
desempear el cargo de Comandante General.
ARTCULO 21 El Consejo de ex-Comandantes de la Polica
Nacional, es el organismo de consulta del Comandante General, en
las actividades de poltica institucional, econmica, cultural y otras
inherentes a la actividad policial.
 17

3.5.2.4. ORGANISMOS DE ASESORAMIENTO Y APOYO

ARTCULO 22 La Direccin Nacional de Personal, es el organismo
encargado de la administracin del personal, que tiene bajo su
responsabilidad el manejo del Escalafn nico, la regulacin del
movimiento del personal, el control y evaluacin de antecedentes
personales y profesionales. ARTCULO 23 La Direccin Nacional de
Inteligencia, tiene bajo su responsabilidad la obtencin, evaluacin y
procesamiento de informaciones con objeto de adoptar medidas
preventivas y de seguridad policial.
ARTCULO 24 La Direccin Nacional de Planeamiento y
Operaciones elabora los planes referentes a la aplicacin de la
poltica general de la Institucin de acuerdo a sus fines y objetivos,
coordinando todas las actividades en funcin de Polica integral.
ARTCULO 25 La Direccin Nacional de Administracin es un
organismo de apoyo; cumple funciones de administracin financiera
presupuestaria, adquisiciones, logstica, mantenimiento de equipos y
recursos con que cuenta la Polica Nacional.
ARTCULO 26 La Direccin Nacional de Servicios Tcnicos
Auxiliares es la encargada de proporcionar a las Unidades
Operativas, asistencia tcnica cientfica, y otros medios esenciales
para el eficaz cumplimiento de las actividades de la Polica Nacional.
ARTCULO 27 La Direccin Nacional de Identificacin Personal,
est encargada de otorgar la Cdula de Identidad Personal, ejercer
control sobre la migracin, prestar asistencia tcnica en su
especialidad a todas las Unidades de la Polica Nacional, mantener el
registro de antecedentes penales, policiales y registro domiciliario.
ARTCULO 28 La Direccin Nacional de Salud y Bienestar Social
est encargada de planificar y ejecutar la poltica de salud y bienestar
social del personal de la Polica Nacional y sus familiares.
ARTCULO 29 La Direccin Nacional de Instruccin y Enseanza,
planifica, organiza, dirige y controla la actividad educativa
institucional y tiene bajo su dependencia a los diferentes Institutos de
 18

la Polica Nacional. Su organizacin y funcionamiento estn

determinados, por su estatuto orgnico y sus reglamentos.
ARTCULO 30 La Direccin Nacional de Control de Substancias
Peligrosas es el organismo ejecutivo que planifica, organiza, dirige y
controla a las reparticiones policiales responsables del cumplimiento
de las funciones especficamente asignadas por las disposiciones
legales pertinentes, coordinando funciones con otros organismos
nacionales e internacionales.
ARTCULO 31 El Director Nacional de Control de Substancias
Peligrosas, ser designado por el Comandante General de la Polica
Nacional con aprobacin del Presidente de la Repblica, siendo
requisitos indispensables para este cargo ejecutivo: tener el grado de
General o Coronel Diplomado en Estudios Superiores de Polica.
ARTCULO 32 Para el desempeo de las funciones de Directores
de los organismos de Asesoramiento y Apoyo, se requiere: ser
boliviano de nacimiento, egresado de la Academia Nacional de
Policas, Coronel Diplomado de Estudios Superiores de Polica; y ser
designado por el Comandante General.
ARTCULO 33 La reunin de los seores Directores Nacionales,
presididos por el Sub Comandante General de la Polica Nacional,
constituye el Estado Mayor General de la Polica Nacional.
3.5.2.5. COMANDOS DEPARTAMENTALES DE POLICA.-
ARTCULO 35 Los Comandos Departamentales de Polica, son
organismos que tienen bajo su responsabilidad la actividad policial
departamental; estarn a cargo de un Jefe de Polica que ejercer
sus funciones y autoridad dentro del lmite de cada departamento.
ARTCULO 36 El Comandante Departamental de Polica, ser
designado por el Comandante General, debiendo tener el grado de
Coronel Diplomado de Estudios Superiores de Polica.
ARTCULO 37 El Sub Comandante Departamental de Polica, ser
designado por el Comandante General, a sugerencia del respectivo
 19

Comandante Departamental, debiendo cumplir con los requisitos

exigidos para ser Comandante Departamental de Polica.
ARTCULO 38 El Sub Comandante Departamental de Polica,
reemplazar al Comandante Departamental en caso de ausencia o
impedimento de ste, con las mismas atribuciones que le confiere la
Ley.
ARTCULO 39 El Inspector Departamental de Polica, ser
designado por el Comandante Departamental, debiendo cumplir con
los mismos requisitos exigidos para ser Sub Comandante
Departamental de Polica. Tiene por funciones velar por la eficiencia
de los servicios policiales a travs de inspecciones, investigaciones,
fiscalizacin e informes de las actividades de las diferentes
reparticiones de su jurisdiccin.
3.5.2.6. ORGANISMOS OPERATIVOS.-
ARTCULO 41 Organismos Operativos o de Lnea, son los servicios
que en coordinacin permanente se encargan de la ejecucin y
cumplimiento de las funciones policiales sealadas en el Captulo III,
Artculo 7. de la presente Ley, para el logro de los objetivos
institucionales.
ARTCULO 42 Las Unidades de Orden y Seguridad son
responsables del desempeo de las funciones fundamentales de
prevencin y auxilio, a travs de los servicios de patrullaje,
bomberos, y seguridad fsica, seguridad penitenciaria, ferroviaria,
turismo, minera, petrolera, forestal, vida silvestre y otros.
ARTCULO 43 Las Unidades de Criminalstica son las encargadas
de investigar delitos, identificar y aprehender a los autores, coautores
y cmplices y remitirlos a disposicin de las autoridades
competentes.
ARTCULO 44 Las Unidades de Trnsito son las encargadas de
regular, controlar y resolver los problemas de circulacin de
vehculos y peatones, prevenir e investigar accidentes de trnsito,
 20

mediante actividades tcnicas especializadas y de servicio de

patrullaje urbano y rural.
ARTCULO 45 La Unidad Aduanera de la Polica Nacional tiene
como misin fundamental la de coadyuvar en la represin del
contrabando y la defraudacin de impuestos con la Direccin General
de Aduanas, Administraciones Distritales de la Polica Nacional.
ARTCULO 46 Las Unidades de la Polica Femenina cumplen
funciones auxiliares operativas y de carcter social, proporcionando
apoyo a las Unidades de la Polica Nacional.
ARTCULO 47 Las Unidades de Polica Fronteriza, Minera,
Provincial y Rural, son responsables del cumplimiento de la funcin
integral de Polica, en sus respectivas jurisdicciones.
ARTCULO 48 Las Unidades de Control de Substancias Peligrosas
son responsables de la prevencin, control y represin de las
actividades relacionadas con el trfico ilegal de estupefacientes, as
como el comercio ilegal de la hoja de coca, en las respectivas
jurisdicciones.
ARTCULO 49 Los jefes de los organismos de Asesoramiento,
Apoyo y Operativos, debern tener el grado de Teniente Coronel o
Mayor Diplomado en la Escuela Superior de Polica y sern
designados por el Comandante Departamental correspondiente.
ARTCULO 50 Los Juzgados Policiales dependen de los respectivos
Comandos Departamentales de Polica y tienen estas atribuciones
especficas:
a) Conocer, procesar y resolver, dentro de los lmites de su
jurisdiccin y competencia, todas las faltas y contravenciones de
Polica, y accidentes leves de trnsito previstos en las leyes y
reglamentos.
b) Proceder a la calificacin de vagos y malentretenidos conforme a
ley e imponer las medidas de seguridad administrativa pertinentes.
Su organizacin y procedimiento estn sujetos a Reglamentos
especiales.
 21

ARTCULO 51 Siendo atribuciones privativas de los Juzgados

Policiales conocer, procesar y resolver las faltas y contravenciones
policiales y de trnsito; los dems organismos de la Polica Nacional
no podrn interferir sus funciones, debiendo limitarse a remitir el caso
a disposicin del juzgado correspondiente y prestarle su cooperacin.
En los lugares donde no existan Juzgados de Polica, estas
funciones sern cumplidas por el Comandante de la Unidad Policial.
ARTCULO 52 En las diferentes jurisdicciones departamentales,
existirn Juzgados de Segunda Instancia, responsables de la
correcta administracin de justicia policial en grado de apelacin.
ARTCULO 53 Los Jueces de Polica sern designados por el
Comandante General en base a ternas propuestas por los
Comandantes Departamentales de Polica, debiendo recaer los
nombramientos en miembros de la Institucin en la categora de
Jefes, abogados o egresados de las Facultades de Derecho.
3.5.2.7. PERSONAL.-
DERECHOS
ARTCULO 54 Los derechos fundamentales del polica son los
siguientes:
a) No ser retirado de la Institucin, salvo que se le compruebe la
comisin de algn delito en proceso contradictorio conforme a Ley.
Las infracciones a las leyes y reglamentos institucionales, determinan
la organizacin de proceso disciplinario y en su caso, la sancin
correspondiente.
b) Realizar estudios de especializacin o perfeccionamiento policial
en centros universitarios y otros institutos nacionales o extranjeros.
c) Ser remunerado de acuerdo a su jerarqua, antigedad,
necesidades, capacidad y mritos, que le aseguren un nivel de vida
digno para s y su familia.
d) Obtener promociones en el cargo y ascenso en el grado, de
acuerdo a la presente Ley y el respectivo reglamento.
 22

e) Ser dotado de los medios necesarios para el cumplimiento de sus

especficas funciones.
f) Recibir todos los beneficios acordados por la seguridad social y los
que otorgue el Estado a los funcionarios pblicos.
g) Percibir, en caso de retiro voluntario o forzoso, la indemnizacin
por el tiempo de servicios conforme a Ley. Recibir subsidios por
servicios de frontera, de alquiler y por condicin de Diplomado en
Estudios de Post-Grado Policiales.
h) Asegurar el fomento educacional a los hijos de los policas
fallecidos.
i) Beneficiarse con la repatriacin de restos mortales.
j) Recibir atencin mdica en el exterior, en los casos necesarios,
previo informe de la Direccin Nacional de Salud y Bienestar Social.
k) Percibir incrementos de renta de vejez, en condiciones similares a
los incrementos de haberes de los Policas en servicio activo.
l) Recibir subsidios mientras se desarrollen actividades operativas, de
acuerdo a Reglamento y de Transporte de acuerdo a Reglamento.
m) Utilizar en caso de emergencia de cualquier medio de transporte
disponible a fin de proteger y salvar la vida y los bienes de las
personas.
CAPTULO II
OBLIGACIONES
ARTCULO 55 La Polica tiene las siguientes obligaciones
fundamentales:
a) Servir a la Patria, la sociedad y la Institucin con lealtad,
abnegacin, disciplina y tica profesional.
b) Observar los preceptos constitucionales, Leyes y Reglamentos de
la Institucin.
c) Proteger y respetar los Derechos Humanos y la dignidad de las
personas contra toda forma de prepotencia, abuso de autoridad,
extorsin, etc.
 23

d) Saber y practicar que los derechos de cada persona estn

limitados por los derechos de los dems, por la seguridad de todos y
por las justas exigencias del bienestar general.
e) Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurdico del pas.
f) Guardar reserva sobre investigaciones, informaciones y
documentacin policial que comprometan el curso de aquellas, la
seguridad del Estado o puedan causar dao moral a los
involucrados, salvo orden expresa en contrario de autoridad
competente.
g) Proteger a la sociedad en caso de siniestros, calamidades,
desastres y otros hechos naturales.
3.5.2.8. USO DE LAS ARMAS.-
ARTCULO 56 El empleo de armas por parte del Polica, debe ser
motivado por la exigencia del cumplimiento de la ley luego de
haberse agotado todos los medios disponibles y realizadas las
persuasiones y prevenciones reglamentarias.
ARTCULO 57 Cuando existan vctimas fatales por efecto del uso de
armas, se debe levantar el proceso correspondiente a fin de
establecer las responsabilidades del caso. ARTCULO 58 El uso
indebido de las armas dar lugar al proceso administrativo pertinente,
y al juicio penal a que diera lugar el caso.
3.5.2.9. JERARQUIA
ARTCULO 59 La jerarqua en la Polica Nacional est determinada
por el grado que tiene el funcionario y por el cargo que desempea.
ARTCULO 60 La jerarqua proveniente del cargo o funcin que se
desempea es transitoria. ARTCULO 61 La jerarqua que proviene
del grado se adquiere por vida, no pudiendo privarse de ella sino
mediante sentencia ejecutoriada de autoridad competente.
ARTCULO 62 La escala jerrquica en la Polica Nacional est
determinada de la siguiente manera: a) Generales
General
b) Jefes
 24

- Coronel
- Teniente
- Mayor
c) Oficiales
- Capitn
- Teniente
- Sub Teniente
d) Aspirantes a Oficiales
Cadete
e) Sub Oficiales
- Sub Oficial Superior
- Sub Oficial Mayor
- Sub Oficial Primero
- Sub Oficial Segundo
f) Clases y Policas
- Sargento Primero
- Sargento Segundo
- Cabo
- Polica
g) Aspirantes a Policas Profesionales
- Alumno
3.5.2.10. TRIBUNALES DISCIPLINARIOS.-
ARTCULO 102 Los Tribunales Disciplinarios son los organismos
encargados de procesar, juzgar al personal por faltas cometidas en el
ejercicio de sus funciones sin perjuicio de las facultades disciplinarias
atribuidas a los Jefes y Oficiales, de conformidad al Reglamento de
Faltas Disciplinarias y Sanciones de la Polica Nacional.
ARTCULO 103 El Tribunal Disciplinario Superior como organismo
mximo de carcter disciplinario, funcionar en la ciudad de La Paz.
Su organizacin y atribuciones estn determinadas por el respectivo
reglamento.
 25

ARTCULO 104 En Cada Comando Departamental de Polica

funcionar un Tribunal Disciplinario con la organizacin y
atribuciones establecidas por el Reglamento. ARTCULO 105 Los
Tribunales Disciplinarios son independientes en el ejercicio de sus
funciones, debiendo someter sus fallos de conformidad a las leyes y
reglamentos. Su funcionamiento ser de carcter permanente.
ARTCULO 106 Los miembros de los Tribunales Disciplinarios sern
nombrados por el Comandante General.
3.5.3. REGLAMENTO DE UNIFORMES PARA LA POLICIA NACIONAL
3.5.3.1. UNIFORMES PARA J.J.O.O. DE LA POLICIA NACIONAL.-
Art. 1.- Los uniformes que se determinen en el presente Reglamento,
son de uso obligatorio para todos los miembros de la Polica Nacional
y no podrn ser alteradas ni en mnimos detalles. Art. 2.- El uso de
los uniformes y prendas policiales es privativo del personal de la
Polica Nacional; sern penados por la Ley, quienes sin serlo los
usaren.
Art. 3.- Es obligatorio, para todos los miembros de la Polica
Nacional, llevar permanentemente la tarjeta o placa de identificacin
policial, mientras permanezcan en servicio activo.
Art. 4.- Es obligacin de todo superior jerrquico velar por el fiel
cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento;
cualquier infraccin del mismo ser sancionada por el Reglamento
Disciplinario.
Art. 5.- Los uniformes para el personal de jefes y oficiales de la
Polica Nacional, segn la regin territorial, se dividen en:
uniformes de Sierra y uniformes para lugares tropicales, los cuales a
su vez, se clasifican de acuerdo con las actividades sociales y de
servicio en la siguiente forma:
a) Uniforme smoking, para Sierra y lugares tropicales;
b) Uniforme de gala, para Sierra y lugares tropicales y Servicio
Rural; c) Uniforme social o de media gala, para Sierra, Lugares
tropicales y Servicio rural;
 26

d) Uniforme de diario No. 1, para la Sierra;

e) Uniforme de diario No. 2, para la Sierra; f) Uniforme de diario No.
3, para lugares tropicales y Servicio Rural;
g) Uniforme de trabajo No. 4, para Sierra, lugares tropicales y
Servicio Rural; y,
h) Uniforme de trabajo No. 5, para Sierra, lugares tropicales y
Servicio Rural.
3.6. ANALISIS CRITICO.-
El marco jurdico de los organismos policiales incluye las disposiciones
constitucionales, los cdigos penales y los cdigos de procedimiento
penal, as como una o ms leyes que enuncian la finalidad, la estructura,
las competencias y las responsabilidades del organismo (llamadas por lo
general Ley de Polica).
Como seal la Iniciativa de Derechos Humanos de la Commonwealth en
su informe de 2005 sobre rendicin de cuentas de la polica, en algunos
casos estas leyes de polica se remontan a fechas muy anteriores a 1948,
ao en que se aprob la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Es
recomendable examinar si estas disposiciones legales estn en
consonancia con las normas internacionales vigentes en materia de
derechos humanos. El marco jurdico tambin incluye los cdigos ticos y
disciplinarios y otros instrumentos legales. El marco jurdico que regula las
actividades policiales, incluidos los cdigos ticos y disciplinarios, debe ser
accesible al pblico, tanto en lo que se refiere a disponibilidad como a
claridad.
Como es obvio, los agentes de polica tambin estn obligados por el
derecho internacional. Por ejemplo, la prohibicin de la tortura es absoluta,
y los agentes tienen la obligacin de saberlo. Pero esta prohibicin
absoluta carece de sentido en muchos pases si los agentes de polica no
saben que existe el derecho internacional, y mucho menos que estn
obligados a acatarlo. Los agentes no suelen estar familiarizados con el
derecho internacional; se rigen por la legislacin nacional, y es
 27

responsabilidad de los legisladores nacional es garantizar que la

legislacin nacional se adecua al derecho internacional.
La actividad policial se rige tambin por otras disposiciones legales, en
particular la llamada legislacin de seguridad que las ms de las veces
aumenta las atribuciones policiales y rebaja los criterios de proteccin de
los derechos humanos para las personas sospechosas de terrorismo. El
comentario al artculo 1 del Cdigo de Conducta para Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley ofrece la siguiente definicin de
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley: La expresin
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley incluye a todos los
agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones
de polica, especialmente las facultades de arresto o detencin. [...] En los
pases en que ejercen las funciones de polica autoridades militares, ya
sean uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerar
que la definicin de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
comprende a los funcionarios de esos servicios.
3.7. CONCLUSIONES.-
Concluyo el tema dando a conocer que una institucion sin normativa es
una institucion sin futuro ya que no tendra sustento legal en el cual basara
su accionar y las actuac iones q realice ademas de no tener escritas las
facultades que pueda realizar ni podra hacer prevalecer los derechos de
sus mismos funcionarios ya que no tendran deberes, garantias ni
obligaciones para el cumplimientos de su labor
3.8. RECOMENDACIONES.-
Implementar un artculo en el cual se estipule que autoridad que no haga
prevalecer los derechos humanos y garantas constitucionales para los
funcionarios policiales y no brinden los medios y los mtodos ni velando
por la seguridad del polica para una mejor atencin a la sociedad sea
sancionado por ley.
El irrestricto respeto a los Derechos Humanos, debe ser la primordial
orientacin de los actos de nuestra profesin deben, es decir una
adecuada y optima atencin al publico, en general, el respeto a los
 28

integrantes de la sociedad, es preciso sealar que todo miembro policial

debe cultivar ese don natural que se llama respeto a la dignidad humana,
lo cual implica la necesidad de eliminar las brusquedades, asi como
tambin los comportamientos, actitudes y conductas inadecuadas que
pueden infringuir en los derechos de la ciudadana.
Los funcionarios policiales deben de recibir una capacitacin profesional
continua respecto al empleo de la fuerza y de armas de fuego ya que la
legislacin de la polica norma dicho pronunciamiento.
4. PROCEDIMIENTOS POLICIALES DE ACCION DIRECTA.
4.1. INTRODUCCION.-
La actividad policial en una sociedad libre y diversa es una enorme y
compleja tarea. La polica est encargada de atender una amplia gama de
problemas del orden pblico. Casi siempre debe realizar tareas, no solo
vinculadas a combatir el crimen, sino tambin a prevenir ciertos delitos.
Adems de auxiliar a quienes hayan sido vctimas y de resguardar el lugar
donde ocurrieron los hechos que podran ser delictivos.
Ante el cambio en la administracin de justicia penal y al existir un nuevo
sistema oral acusatorio, la polica juega un papel muy importante para el
xito o fracaso de una investigacin. Esto implica que debe estar
informada acerca de lo que debe y de lo que no debe hacer en esta
etapa.
Por esta razn, ponemos
4.2. CONCEPTO.-
Es el conjunto de actividades realizadas por el primer polica patrullero que
llega al lugar de los hechos.
4.3. DEFINICIN.-
La accin directa comprende una serie de actividades que deben
desarrollarse por los policas patrulleros. Estas actividades son ilustrativas
y no son secuenciales, porque dadas las circunstancias variaran en el
orden en el que deben ser desarrolladas.
4.4. TEORIA
4.4.1. LA ACCIN DIRECTA.-
 29

El primer polica llega al lugar del hecho, motivo de una investigacin,

debe tener pleno conocimiento de la importancia de prestar auxilio,
asegurar y proteger los indicios y proceder a la aprehensin del
presunto autor del hecho as como otras actividades inherentes a su
labor, el lugar del hecho se constituye en el testigo mudo del evento
y nuestra funcin llevada adecuadamente a la larga se traduce en
una investigacin exitosa.
4.4.2. QUE ES ACCION DIRECTA O INTERVENCION POLICIAL
PRVENTIVA.-
Es la actuacin policial que realiza un funcionario de la polica
boliviana que llega primero al lugar del hecho cuando asume o se
percata de la comisin de un hecho que puede configurar delito.
4.4.3. ACTIVIDADES EN LA ACCIN DIRECTA.-
4.4.3.1. Llegar al lugar de los hechos con rapidez y seguridad
Los policas que llegan al lugar de los hechos tienen principalmente
dos tareas que cumplir:
a) Auxiliar a las vctimas; y
b) Conservar el lugar de los hechos.
En este sentido es necesario que los policas se dividan las tareas, a
fin de que uno de ellos se haga cargo de auxiliar a las vctimas y el
otro de conservar el lugar de los hechos
4.4.3.2. Dar parte a la central
Los policas patrulleros que atienden un hecho de accin directa
deben comunicarse, cuando sea necesario a su central para indicar
las caractersticas del hecho. Es decir, si fue utilizada un arma de
fuego, si se trata de un deslizamiento, si existen varios muertos, la
Central puede enviar los refuerzos necesarios al lugar de los hechos.
4.4.3.3. Auxilio de vctimas y lesionados
SI en el lugar de los hechos existen vctimas, es necesario que el
polica:
Verifique el nmero de vctimas en el lugar de los hechos y en
las inmediaciones.
 30

Determine si las vctimas se encuentran con vida

Observe el resto del rea para asegurarse de que no hay
imputados.
4.4.3.4. auxilio a victima/s con vida
Si la/s victima/s an estn con vida usted debe:
Auxiliar a la/s victima/s de acuerdo a la gravedad de sus
lesiones
Llamar a los paramdicos mientras otros policas realizan un
cerco alrededor del lugar de los hechos
Recibir y anotar cualquier informacin recibida por la/s
victima/s agonizantes.
Despus que las vctima/s han sido sacadas del lugar de los hechos,
uno de los policas deben salir del lugar. Al mismo tiempo uno de los
policas debe conservar el sitio y otro polica debe ubicar a los
testigos.
Es muy importante que uno de los policas resguarde el lugar de los
hechos para evitar que familiares, medios de comunicacin y otras
personas ingresen y lo contaminen.
a)victima consiente
Si la victima requiere ser trasladada a un hospital, es necesario que
un servidor policial lo acompae en el trayecto para cualquier
informacin prevista por ella pueda ser anotada.
Quin es la victima?
Es necesario identificar a la vctima, conocer su nombre, apellido,
direccin y telfonos. Esta informacin es necesaria porque usted
deber comunicar el estado de la vctima a los familiares o amigos.
Quin fue el agresor?
Si la victima logra identificar al agresor, comience la identificacin por
la descripcin fsica: hombre, mujer, color de piel, altura, color de
cabello, color de ojos, vestimenta, etc. Anote toda la informacin que
la vctima le proporcione.
 31

Cmo sucedi el hecho?

Circunstancias del hecho, modos operandi, las personas
involucradas, etc.
b) victima inconsciente
Quin es la victima?
Es necesario identificar a la vctima, conocer sus nombres, apellidos,
direccin, telfono. Esta informacin es necesaria para porque usted
deber comunicar el estado de la vctima a los familiares o amigos.
Quin fue el agresor?
Si la vctima no conoce al agresor, comenzar la identificacin por la
descripcin fsica: hombre, mujer, color de piel, altura, color de
cabellos, color de ojos, tipo de vestimenta, etc.
4.4.3.5. proteger el lugar de los hechos
por qu debe protegerse el lugar de los hechos?
Porqu en el lugar de los hechos se encuentran los indicios e
instrumentos que con mayor probabilidad pueden ayudar a
esclarecer el hecho.
Qu acciones inmediatas se deben realizar?
Conservar intacto el lugar del hecho. Es importante tomar en cuenta
que el xito de la investigacin depende de las acciones iniciales de
conservacin y preservacin del lugar de los hechos. A tal efecto, el
polica no debe permitir
El ingreso o retirar del lugar de los hechos a toda persona no
autorizada.
Que se toque el cuerpo de la vctima ni altere el lugar de los hechos
hasta la llegada de miembros de unidades especializadas en
investigacin.
Cmo se puede proteger el lugar de los hechos?
El lugar de los hechos se puede protegerse con una cinta al
permetro del lugar.
4.4.3.6. arrestar o aprehender
a) Arresto
 32

Artculo 225. (Arresto).

Cuando en el primer momento de la investigacin sea imposible
individualizar a los autores, partcipes y testigos, y se deba proceder
con urgencia para no perjudicar la investigacin, el fiscal o la polica
podrn disponer que los presentes no se alejen del lugar, no se
comuniquen entre s antes de informar, ni se modifique el estado de
las cosas y de los lugares y, de ser necesario, ordenarn el arresto
de todos por un plazo no mayor de ocho horas.
Asimismo, para no perjudicar la investigacin puede disponer que los
presentes no se alejen del lugar, que no se comuniquen entre si
antes de informar a los funcionarios policiales, ni modifiquen el
estado de las cosas y su ubicacin.
El plazo mximo por el que se puede mantener a una persona
arrestada es de 8 horas. En todos los casos, una vez dispuesto el
arresto, debe comunicarse inmediatamente con el fiscal.
El polica, al momento de arrestar a las personas debe respetar los
derechos constitucionales. No puede otorgarles tratos crueles o
inhumanos, solo se debe evitar que estas personas se alejen del
lugar de los hechos.

b) Aprehensin
El polica debe aprehender a las personas cuando el supuesto autor
es sorprendido antes, durante, inmediatamente despus (flagrancia)
en estos casos no necesita orden judicial ni fiscal.
4.1.6.- arresto de testigos
En el lugar de los hechos el polica podr arrestar a los testigos
cuando sea necesario.

4.4.3.7. Obtener las primeras informaciones

Para la investigacin, es importante que el polica que llegue al lugar
de los hechos, pueda obtener las primeras informaciones de las
personas que se encuentran en el lugar.
 33

Por lo tanto, el polica deber tratar de obtener los siguientes datos:

los mviles del hecho (cuando se trata de un cadver);
la existencia de otras personas lesionadas por los mismos
hechos.
los nombres de los testigos y la versin de cmo ocurrieron los
hechos.

4.4.3.8. registrar informacin sobre el lugar de los hechos

Una tarea ms importante del polica

4.4.3.9. comunicar al investigador

4.4.3.10. elaboracin del informe
4.4.4. FUNDAMENTOS LEGALES DE LA ACCIN DIRECTA.-
El que aprende, aprende y no practica lo que sabe, es como el que
ara y ara y nunca siembra
4.4.4.1. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
PLURINACIONAL
FUNCIN DE LA POLICA BOLIVIANA
La funcin de la Polica Boliviana se sustenta en el Artculo 251 de la
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia.
Articulo. 251.- La Polica Boliviana como fuerza pblica, tiene la
misin especfica de la defensa de la sociedad y la conservacin del
orden pblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio
boliviano. Ejerce la funcin policial de manera integral, indivisible y
bajo mando nico, en conformidad con su Ley Orgnica y las Leyes
del Estado. Como institucin no delibera ni participa en accin
poltica partidaria; pero individualmente sus miembros gozan y
ejercen sus derechos ciudadanos de acuerdo con la Ley.
4.4.4.2. CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL BOLIVIANO

RGANOS DE INVESTIGACIN

Artculo 69. (Funcin de Polica Judicial).

 34

La polica judicial es una funcin de servicio pblico para la

investigacin de los delitos.
La investigacin de los delitos se halla a cargo del Ministerio Pblico,
de la Polica Nacional y del Instituto de Investigaciones Forenses, de
conformidad con lo previsto por la Constitucin Poltica del Estado,
las leyes y con los alcances establecidos en este Cdigo.
La Polica Nacional, en ejercicio de funciones de polica judicial, y el
Instituto de
Investigaciones Forenses participan en la investigacin de los delitos
bajo la direccin del Ministerio Pblico.
Las diligencias de polica judicial en materia de sustancias
controladas sern procesadas por la Fuerza Especial de Lucha
Contra el Narcotrfico bajo la direccin del fiscal de sustancias
controladas.

POLICA NACIONAL E INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

FORENSES
Artculo 74.- (Polica Nacional).La Polica Nacional, en la
investigacin de los delitos, se encargar de la identificacin y
aprehensin de los presuntos responsables, de la identificacin y
auxilio a las vctimas, de la acumulacin y seguridad de las pruebas y
de toda actuacin dispuesta por el fiscal que dirige la
investigacin Diligencias que sern remitidas a los rganos
competentes.
COMPROBACIN INMEDIATA Y MEDIOS AUXILIARES
Artculo 174. (Registro del lugar del hecho).
La polica deber custodiar el lugar del hecho y comprobar,
mediante el registro del lugar y de las cosas, los rastros y otros
efectos materiales que sean consecuencia del delito.
El funcionario policial a cargo del registro elaborar un acta que
describa detalladamente el estado de las cosas y, cuando sea
 35

posible, recoger y conservar los elementos probatorios tiles,

dejando constancia.
Si el hecho produjo efectos materiales se describir el estado actual
de los objetos, procurando consignar el estado anterior, el modo,
tiempo y causa de su desaparicin o alteracin y los medios de
prueba de los cuales se obtuvo ese conocimiento.
Se convocar a un testigo hbil para que presencie el registro y firme
el acta bajo esas formalidades podr ser incorporada al juicio por su
lectura. Excepcionalmente, cuando no sea posible contar con un
testigo, se podr prescindir de su presencia, debiendo asentarse en
el acta los motivos.
El fiscal concurrir al lugar del hecho, dirigir el registro y firmar el
acta actuaciones que podrn realizarse sin su presencia nicamente
en los casos de urgencia.
Artculo 175. (Requisa personal).
El fiscal podr disponer requisas personales, siempre que haya
motivos suficientes para presumir que una o ms personas ocultan
entre sus pertenencias o lleven en el interior de su cuerpo o adherido
a l, objetos relacionados con el delito.
Antes de proceder a la requisa se deber advertir a la persona
acerca de la sospecha y del objeto buscado, conminndola a
exhibirlo.
La requisa se practicar por personas del mismo sexo y respetando
el pudor del requisado.
La advertencia y la requisa se realizarn en presencia de un testigo
hbil y constarn en acta suscrita por el funcionario interviniente, el
requisado y el testigo. Si el requisado no firma se har constar la
causa. Bajo estas formalidades, el acta podr ser incorporada al
juicio por su lectura.
Cuando se trate de delitos de narcotrfico, excepcionalmente, la
Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotrfico podr realizar de
oficio la requisa sin la presencia de un testigo de actuacin o sin
 36

requerimiento fiscal, dejando constancia en acta de los motivos que

impidieron contar con la presencia del testigo o el requerimiento
fiscal.
Artculo 176. (Requisa de vehculos).
Se podr realizar la requisa de un vehculo siempre que existan
motivos suficientes para presumir que una persona oculta en l
objetos relacionados con el delito, siguiendo el procedimiento
previsto para la requisa personal.
Artculo 224.(Citacin).
Si el imputado citado no se presentara en el trmino que se le fije, ni
justificara un impedimento legtimo, la autoridad competente librar
mandamiento de aprehensin.
Artculo 225.(Arresto).
Cuando en el primer momento de la investigacin sea imposible
individualizar a los autores, partcipes y testigos, y se deba proceder
con urgencia para no perjudicar la investigacin, el fiscal o la polica
podrn disponer que los presentes no se alejen del lugar, no se
comuniquen entre s antes de informar, ni se modifique el estado de
las cosas y de los lugares y, de ser necesario, ordenarn el arresto
de todos por un plazo no mayor de ocho horas.
Artculo 227. (Aprehensin por la polica).
La Polica Nacional podr aprehender a toda persona en los
siguientes casos:
1. Cuando haya sido sorprendida en flagrancia
2. En cumplimiento de mandamiento de aprehensin librado por juez
o tribunal competente
3. En cumplimiento de una orden emanada del fiscal, y,
4. Cuando se haya fugado estando legalmente detenida.
La autoridad policial que haya aprehendido a alguna persona deber
comunicar y ponerla a disposicin de la Fiscala en el plazo mximo
de ocho horas.
Artculo 228. (Libertad).
 37

En ningn caso el fiscal ni la polica podrn disponer la libertad de las

personas aprehendidas. Ellas debern ser puestas a disposicin del
juez quien definir su situacin procesal.
Artculo 229. (Aprehensin por particulares).
De conformidad a lo previsto por la Constitucin Poltica del Estado,
en caso de flagrancia los particulares estn facultados para practicar
la aprehensin, debiendo entregar inmediatamente al aprehendido a
la polica, a la Fiscala o a la autoridad ms cercana.
El particular que realice una aprehensin, recoger tambin los
objetos e instrumentos que hayan servido para cometer el hecho o
sean conducentes a su descubrimiento y los entregar a la autoridad
correspondiente.
Artculo 230. (Flagrancia).
Se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho es
sorprendido en el momento de intentarlo, de cometerlo o
inmediatamente despus mientras es perseguido por la fuerza
pblica, el ofendido o los testigos presenciales del hecho.
4.4.5. INTERVENCIN POLICIAL PREVENTIVA.-
Artculo 293. (Diligencias preliminares).
Los funcionarios y agentes de la polica que tengan noticia fehaciente
de la comisin de un delito de accin pblica informarn, dentro de
las ocho horas de su primera intervencin a la Fiscala. Bajo la
direccin del fiscal encargado de la investigacin, practicarn las
diligencias preliminares para reunir o asegurar los elementos de
conviccin y evitar la fuga u ocultamiento de los sospechosos.
El imputado y su defensor podrn intervenir en todas las diligencias
practicadas por la polica y tendrn acceso a todas las
investigaciones realizadas, salvo cuando se hallen bajo reserva,
segn lo establecido en este Cdigo.
Artculo 294. (Atencin Mdica).
Los funcionarios policiales protegern la salud e integridad fsica de
las personas bajo su custodia y, en su caso, de la vctima.
 38

Artculo 295. (Facultades).

Los miembros de la Polica Nacional, cuando cumplan funciones de
polica judicial, en el marco de las disposiciones establecidas en este
Cdigo, tendrn las siguientes facultades:
1. Recibir las denuncias levantando acta de las verbales, as como
las declaraciones de los denunciantes
2. Recibir declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin
de los hechos e identificarlos
3. Practicar las diligencias orientadas a la individualizacin de los
presuntos autores y partcipes del delito
4. Recabar los datos que sirvan para la identificacin del imputado
5. Aprehender a los presuntos autores y partcipes del delito
6. Practicar el registro de personas, objetos y lugares
7. Prestar el auxilio que requieran las vctimas y proteger a los
testigos
8. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean
borrados los vestigios y huellas del delito
9. Levantar planos, tomar fotografas y realizar grabaciones en vdeo
10. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con
el delito
11. Secuestrar, con autorizacin del fiscal, documentos, libros
contables, fotografas y todo elemento material que pueda servir a la
investigacin y,
12. Custodiar, bajo inventario, los objetos secuestrados.
Artculo 296. (Aprehensin).
En los casos que este Cdigo autoriza aprehender a los imputados,
los miembros de la polica debern cumplir con los siguientes
principios bsicos de actuacin:
1. Hacer uso de la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario
2. No utilizar armas, excepto cuando:
a). Haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad fsica
de las personas y,
 39

b). En caso de fuga resulten insuficientes, medidas menos extremas

para lograr la aprehensin del imputado, previa advertencia sobre su
utilizacin.
3. No infligir, instigar o tolerar ningn acto de vejacin, tortura u otros
tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el
momento de la aprehensin como durante el tiempo de la detencin
4. No permitir que los detenidos sean presentados a ningn medio de
comunicacin social, sin su expreso consentimiento, el que se
otorgar en presencia del defensor y se har constar en las
diligencias respectivas
5. Identificarse, a travs de su credencial en el momento de la
aprehensin, como autoridad policial indicando su nombre y apellido
y cerciorarse de la identidad de la persona o personas contra quienes
proceda
6. Informar a la persona, en el momento de la aprehensin, el motivo
de sta, que tiene derecho a guardar silencio sin que ello le
perjudique y a designar un abogado defensor
7. Comunicar la detencin y el establecimiento donde ser
conducido, a los parientes u otras personas relacionadas con el
imputado y,
8. Consignar en un registro inalterable el lugar, da y hora de la
detencin.
La inobservancia de las normas contenidas en el presente artculo,
dar lugar a la responsabilidad administrativa y penal que
corresponda.
4.4.6. LEY ORGANICA DE LA POLICIA BOLIVIANA.-
Articulo 6 (misin)
La Polica Nacional, tiene por misin fundamental, conservar el
orden pblico, la defensa de la sociedad, y la garanta del
cumplimiento de las leyes, con la finalidad de hacer posible que los
habitantes y la sociedad se desarrollen a plenitud, en un clima de
paz y tranquilidad.
 40

Artculo 7 (Atribuciones)
Son atribuciones de la Polica Nacional las siguientes:
a) Preservar los derechos y garantas fundamentales,
reconocidos a las personas por la Constitucin Poltica del Estado.
b) Proteger el patrimonio pblico y privado.
c) Prevenir los delitos, faltas, contravenciones y otras
manifestaciones antisociales.
d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y dems
disposiciones relacionadas con sus funciones de: Polica
Rural, Fronteriza, Aduanera, Ferrocarrilera, Substancias
Peligrosas, Minera, Turismo y otras especialidades.
e) Ejercer tuicin, asesoramiento y cooperacin para el
cumplimiento de las funciones de Polica Urbana y Polica Tutelar
del Menor.
f)Coadyuvar con los organismos administrativos correspondientes
en la proteccin integral de los menores de edad.
g)Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los
bienes de las personas.
h) Investigar los delitos y accidentes de trnsito.
i) Practicar diligencias de Polica Judicial, aprehender a los
delincuentes y culpables para ponerlos a disposicin de las
autoridades competentes.
j) Recuperar los objetos robados o hurtados para restituirlos
a sus legtimos propietarios.
k) Juzgar y sancionar las faltas y contravenciones policiales y de
trnsito.
l) Proceder a la calificacin de vagos y malentretenidos e
imponer las medidas de seguridad pertinentes.
m) Hacer cumplir las disposiciones legales que regulan el trnsito
pblico en todo el territorio nacional.
n) Conceder licencias y permisos de conduccin de vehculos
conforme a Ley.
 41

) Mantener el registro nacional de vehculos en general.

o) Mantener y organizar en todo el territorio nacional el servicio
de Identificacin Personal, Archivo y Registro de antecedentes
penales; y el registro domiciliario de las personas.
p)Tener a su cargo el resguardo y seguridad, tanto de los
establecimientos penitenciarios como de la poblacin penal y
participar en la rehabilitacin de los mismos.
q) Tener a su cargo unidades especializadas de auxilio para la
proteccin de la vida y los bienes, en caso de siniestros, incendios,
inundaciones y otros desastres.
r) Cooperar en las campaas de alfabetizacin y de salud.
s) Cultivar el espritu cvico y patritico de la poblacin, en
forma especial en las fronteras del territorio nacional.
t) Cumplir y ejecutar las disposiciones y rdenes del Supremo
Gobierno y de las autoridades competentes, con arreglo a la
Constitucin Poltica del Estado y dems disposiciones legales.
u) Cumplir y hacer cumplir los convenios y tratados celebrados
por el Poder Ejecutivo y ratificados por el Poder Legislativo,
en materia de Polica Internacional.
v) Ejercitar el control migratorio de nacionales y extranjeros,
de acuerdo a disposiciones legales.
w)Tomar las precauciones y medidas necesarias para la
eficiente labor policial, cumpliendo otras funciones que no
estuviesen previstas en las precedentes.
x) Pedir y recibir cooperacin de las autoridades civiles y
militares y de todos los estantes y habitantes del pas, para el
mejor cumplimiento de sus funciones especficas.
4.4.7. IMPORTANCIA DE LA ACCION DIRECTA.-
La actuacin del Primer polica en el lugar del hecho, es el punto de
partida de una investigacin, que impide la perdida, destruccin o
contaminacin de los indicios. Siendo el procedimiento policial que
determine el xito o fracaso de una investigacin.
 42

Tener pleno conocimiento de la importancia de prestar auxilio,

asegurar, proteger los indicios y proceder a la aprehensin del
presunto autor del hecho as como otras actividades inherentes a su
labor.
4.4.8. INFORME DE ACCION DIRECTA
El informe podr ser en formulario y deber contener al detalle, todo
cuanto haya logrado realizar, adems de toda la informacin
recabada con respecto a la ubicacin exacta del lugar del hecho,
hora de llegada, estado del clima, personas involucradas, testigos,
identificacin de las vctimas, datos del o los sospechosos,
instrumentos utilizados, vehculos, etc.
Este es un documento importante toda vez que ser parte del
cuaderno de investigaciones y se constituye en la base de la
posterior testificacin durante el juicio.
4.4.9. PASOS DE LA ACCION DIRECTA.-
1. Identificacin del polica, unidad a la que pertenece,
cargo que desempea, etc.
2. Informacin, naturaleza y calificacin inicial del hecho
denunciado.
3. Informacin del Denunciante o Vctima y
observaciones.
4. Informacin de personas arrestadas o aprehendidas
5. Informacin de los sospechosos
6. Informacin de objetos secuestrados.
7. Informacin de personas arrestadas o aprehendidas
8. Informacin de los sospechosos
9. Informacin de objetos secuestrados.

4.4.10. LIBRETA DE NOTAS

4.4.10.1. CONCEPTO DE LA LIBRETA DE NOTAS DEL
PATRULLERO.
 43

La libreta de notas es un registro personalizado de las actuaciones

y de los datos que recopila cotidianamente el patrullero el cual es
de carcter personal y las anotaciones realizadas sirven de
orientacin y ayuda memoria para futuras oportunidades.
4.4.10.2. DEFINICION DE APUNTES EN EL CAMPO.
Anotaciones resumidas y la relacin en los eventos especficos y
las circunstancias que son registradas mientras estn vividas en la
mente del oficial y pueden utilizarse para preparar el informe.
4.4.10.3. INTERPRETACION DE LA LIBRETA DE NOTAS
La libreta de notas es un documento personal que nos sirve para
la redaccin del informe de accin directa y se dan los usos para:
a) Proporcionar las bases de los informes.
b) Reducen la necesidad de contactarse con las partes
involucradas.
c) Proporcionan un mayor grado de precisin en relacin a los
horarios, las declaraciones y los eventos que la memoria por s
solo no lo hara.
4.4.11. OTRAS TEORIAS.-
Procedimiento de accin directa en hechos de transito
Concepto hecho de transito.- es un hecho fortuito, imprevisto ajeno a la
voluntad de las personas que se producen en va pblica, espacios de
libre circulacin vehicular o en reas, en que intervienen uno o ms
motorizados ocasionando el deceso o lesiones corporales de una ,ms
personas.
Procedimientos de Accin Directa en Delitos contra la Propiedad
Cdigo penal
Articulo 326 (hurto) El que apoderara ilegalmente de una cosa mueble
ajeno, incurrir en reclusin de un mes a tres aos
Articulo 331(robo) El que se apoderare de una cosa con fuerza en las
cosas o con violencia o intimidacin en las personas
Artculo 332(robo agravado) Se agravara si:
 44

1. Si el robo fuera cometido con armas o encubriendo la identidad del

agente.
2. Si fuera cometido por dos o ms autores.
Accin directa en Delitos Contra la Salud Pblica
Concepto de salud pblica.- Los delitos contra la salud pblica son los
que atentan contra la comunidad, salud de las personas y medio
ambiente.
Accin directa en delitos de sustancias controladas
Conocimiento de la ley 913.
Contempla las reglas generales, la naturaleza y definicin de la coca.
As mismo regula lo relativo al cultivo lcito, delimita zonas de
produccin tradicional, controla la comercializacin de precursores,
sustancias controladas.
Accin directa en hechos de violencia intrafamiliar o domestica
Concepto de violencia
Accin y efecto de violentar, de aplicar medios violentos a cosas o
personas para vencer su resistencia.
La violencia puede ser ejercida por una persona sobre las otras de
modo material o moral; el primer caso, la expresin equivale a la fuerza
y el segundo a la intimidacin.
Con respecto al primero, el empleo de la violencia es lo que configura
o califica determinados delitos. (Robo, violacin).
Accin directa frente a elementos sospechosos con armas
Conceptos
Arma. Un arma e todo objeto o cosa que sirve para atacar o defender.
Tipos de arma. Las armas se clasifican en tres.: armas fsicas, armas
qumicas y armas biolgicas.
Tipo de armas que utilizan los elementos sospechosos. Los elementos
sospechosos y las armas que utilizan son: armas de fuego
(ametralladoras, revlveres, etc.)
Como tambin armas cortantes, punzantes, punzo cortantes y
contundentes.
 45

Accin directa en desastres naturales

Definicin de desastre. Desastre es un riesgo no manejado.
Definicin de riesgo. Riesgo es una amenaza sumada a la
vulnerabilidad.
Inundacin. Las inundaciones se definen como la sumersin del agua
en zonas o reas que en condiciones normales se encuentran secas,
por efecto del asenso temporal de un rio, lago u otro.
Terremotos. Tambin conocidos como sismo. Se define como brusco y
violento temblor de la tierra.
Accin directa en casos de explosivos e incendios
Concepto de explosivo.
Explosivo.-en general materia explosiva o explosivo, son las sustancias
solidas o liquidas, que por accin del calor; de la combustin,
percusin descarga elctrica, se transforma en una masa gaseosa con
enorme elevacin de temperatura. El reglamento de explosivos a toda
sustancia o mezcla de sustancias que por liberacin sbita de su
energa, produce o puede producir en ciertas condiciones una
sobrepresin en sus alrededores, acompaada generalmente de llama
y ruido, con dependencia de mecanismo fsico-qumico deliberacin de
la energa.
Accin directa en situacin o presencia de explosivos. Son
aquellas acciones que van a contrarrestar, evitar partidas de
vida de las personas y dao a la propiedad por efecto de una
explosin. Ej. Dinamita y otros.
Elementos componentes del incendio.
Para que se ocasione o produzca un incendio se necesita de tres
elementos.
1. OXIGENO. Este elemento es importante y su existencia se
encuentra en toda la superficie terrestre variable en su densidad.
2. MATERIAL INFLAMABLE. Es cualquier elemento que reaccione con
el calor para producir fuego.
 46

3. CALOR. Producido por agentes externos o por la fatiga de los

cuerpos en extremo.
4.5. ANALISIS.-
Se entiende que todos los miembros de la polica boliviana debern estar
dispuestos, aptos y obligados para realizar la intervencin policial
preventiva o accin directa ya que es la actuacin del Primer polica que
llega al lugar del hecho, es el punto de partida de una investigacin, por
ello se debe realizar con profesionalismo, que impide la perdida,
destruccin o contaminacin de los indicios. Siendo el procedimiento
policial que determine el xito o fracaso de una investigacin.
Nosotros como policas debemos tener pleno conocimiento de lo cun
importante es prestar auxilio, asegurar, proteger los indicios y proceder a
la aprehensin del presunto autor del hecho as como otras actividades
inherentes a su labor.

4.6. SINTESIS.-
Desarrollo en la accin directa
Todas las actividades de la intervencin policial preventiva o accin directa
lo realizan los miembros de la polica boliviana desde llegar al lugar de
hecho, dar parte al superior que corresponda, auxiliar a la vctima,
proteger el lugar del hecho y adems arrestar o aprehender a posibles
autores, tambin obtener informacin de los testigos y dar a conocer al
investigador especial.
4.7. RECOMENDACIONES:
Los policas no deben usar el telfono ni el inodoro del lugar de los
hechos.
Los policas patrulleros no deben tocar los indicios.
Los policas no deben usar ni tocar las serraduras de la puerta.
No se debe fumar en el lugar de los hechos.
No se pasee innecesariamente.
Registre en su informe las condiciones meteorolgicas
hacer un recorrido de todo el inmueble
 47

entrevistar a los testigos a la brevedad posible.

Deje a los medios de prensa que realicen su trabajo pero sin
permitirles el ingreso al lugar de los hechos
En el lugar de los hechos es importante mantener fuerza del lugar a
toda persona no autorizada.
Informar al investigador si por fuerza mayor realizo algunos cambios
en el lugar.
Llene todos los espacios del informe
Es necesario que el polica patrullero obtenga la mayor cantidad de
informacin de los testigos para evitar problemas en la investigacin.
Comparta la informacin con el compaero de patrullaje.
Revise a la persona que arreste o aprehenda a fin de precautelar su
integridad
Registre los datos de la vctima y del doctor que le atendi.
En los hechos de transito no permita que los conductores muevan los
vehculos
El imputado tiene todos los derechos y las garantas que nuestro
ordenamiento legal establece.
En los delitos a instancia de parte asegure las cosas que se pueden
perder con la demora.
5. DERECHO PENAL.
5.1. INTRODUCCIN.-
En el presente resumen ejecutivo podremos ver de qu se trata el derecho
penal donde las personas necesitan para vivir en armona tal vez todo
debera ser a conciencia, pero el delito siempre existir ya que de alguna
manera hace que las personas valoren todas las cosas que tienen como
patrimonio y la vida misma que es ms importante; pero para regular esos
delitos y tratar de disminuir en lo ms bajo posible es trabajo del derecho
penal que se encarga de investigar, perseguir, identificar y sancionar a
todas aquellas personas que vallan en contra de lo normal aceptado
segn las leyes y normas aprobadas por las mismas personas que habitan
 48

un territorio, para as regular el comportamiento de las personas en

sociedad.
5.2. JUSTIFICACIN.-
El hombre es un ser coexistencia, que no puede a la larga subsistir por s
slo, antes bien debido a la naturaleza de sus condiciones existenciales,
todas las personas dependen del intercambio, la colaboracin y confianza
recproca. No alcanza la plenitud aisladamente, y eso le obliga a un
contacto con los otros. Sin embargo, el hombre es un animal insatisfecho
precisamente en relacin con los que con l conviven, por lo que se
originan, inevitablemente roces o fricciones, o sea, conflictos.
En lneas generales, el Derecho Penal surge como un importante
instrumento para el restablecimiento o el mantenimiento de la paz social,
pues la misin del Derecho Penal es la proteccin de la convivencia
humana en la comunidad. En el mismo sentido, WESSELS explica que la
tarea del Derecho Penal es proteger los valores elementales de la vida
comunitaria en el mbito del orden social y garantizar el mantenimiento de
la paz jurdica. El hecho punible surge cuando falla el Derecho Penal en su
finalidad de prevenir infracciones juridicas en el futuro la funcin de
prevencin y adviene una conducta humana voluntaria y que persigue
unos fines, que lesionan o ponen a peligro esos bienes y valores
reconocidos y protegidos por el ordenamiento, lo que genera un juicio que
desvaloriza la accin y/o tambin que desvaloriza el resultado. Ese juicio
de desvalor, en un ltimo anlisis, se exterioriza mediante la aplicacin de
una pena o medida de seguridad, y es la corporeizacin de la funcin
represiva del Derecho Penal.
5.3. CONCEPTOS.-
5.3.1. El derecho.- Se entiende por derecho al conjunto de normas de
carcter general que se dictan para dirigir a la sociedad a fin de
solventar cualquier conflicto de relevancia jurdica que se origine;
estas normas son impuestas de manera obligatoria y su
incumplimiento puede acarrear una sancin.
 49

El derecho es normativo, ya que est constituido por normas

obligatorias de conducta ciudadana. Es bilateral porque necesita de
la interactividad de dos o ms personas. Es coercitivo, porque en
caso de incumplimiento, es aplicable la fuerza para obtener la
ejecucin de la conducta prescrita. Es general, ya que se aplica a
todas las personas. Es evolutivo porque se adapta al desarrollo de la
vida social.
El derecho es normativo, ya que est constituido por normas
obligatorias de conducta ciudadana. Es bilateral porque necesita de
la interactividad de dos o ms personas. Es coercitivo, porque en
caso de incumplimiento, es aplicable la fuerza para obtener la
ejecucin de la conducta prescrita. Es general, ya que se aplica a
todas las personas. Es evolutivo porque se adapta al desarrollo de la
vida social.
5.3.2. La fuente del derecho se define como todos aquellos hechos o
acciones que originan el surgimiento del derecho. Estas se clasifican
de acuerdo a su estudio en:
Fuentes histricas: son todos aquellos documentos que abarcan toda
la informacin del derecho vigente en otra poca, los cuales sirven
de soporte al momento de crear determinada ley u organismo
jurdico. Por ejemplo, las leyes de Indias o la declaracin de los
derechos del hombre y del ciudadano de 1789, etc.
Fuentes reales o materiales: son todos aquellos fenmenos sociales
y naturales que dan lugar a la norma jurdica y que define el
contenido de la misma, estos fenmenos son. Las ideas polticas,
morales, religiosas y jurdicas de la poblacin, las riquezas naturales,
el medio geogrfico, el clima, etc. Por ejemplo, cuando ocurren
inundaciones se crea una ley que otorgue beneficios a las zonas
afectadas.
 50

5.3.3. Fuentes formales, son todos aquellos hechos que realizan el estado
o la sociedad para la creacin de una ley. Esta fuente contiene: la
costumbre, la doctrina, la jurisprudencia, los tratados internacionales,
los principios generales del derecho y la legislacin.
El derecho se fundamenta en unos principios bsicos, los cuales a
pesar de no estar integrados de manera formal dentro de los
ordenamientos jurdicos, sirven de base para otros enunciados
normativos o renen de manera terica el contenido de un grupo de
ellos.
Estos principios son utilizados por los jueces y legisladores para
interpretar normas jurdicas, cuya aplicacin resulta confusa.
Algunos principios generales del derecho son: equidad, libertad,
justicia, inocencia, igualdad, fraternidad, legalidad, separacin de
funciones, debido proceso, entre otros.
El derecho en todo el sentido de la palabra tiene una misma
conclusin por donde se vea, sin embargo, el derecho tiene sus
ramas de las cuales se derivan las distintas tesis que hablan de
defensa, proteccin y uso del derecho.
El derecho efectivo o positivo est formado por las leyes, normativas,
reglamentos y resoluciones creadas por el Estado para la
conservacin del orden social. Se trata de normas cuyo cumplimiento
es obligatorio para todos los ciudadanos. Son leyes que son
analizadas, reformadas y promulgadas por una asamblea repleta de
diputados que llegan a un consenso para evaluar las futuras leyes a
promulgarse.
5.3.4. El derecho subjetivo en cambio, es la facultad propia de un sujeto
para realizar o no una cierta conducta. Es el derecho que la misma
persona impone a fin de modelar su comportamiento.
Los postulados que mencionamos anteriormente nos muestran las
races del derecho, pero tambin nos muestra sus caractersticas
ms endebles, como lo es la bilateralidad, es decir, se conforma un
juzgado donde se presenta un juez que conforme a su raciocinio
 51

elabora juicios de valor para determinar alguna preventiva en caso de

incumplimiento de alguna norma establecida bajo la dogma del
derecho efectivo. Es imperativo ya que impone un deber de conducta
(como pagar impuestos) y atributivo por lo mencionado anteriormente
respecto a la facultad para exigir el cumplimiento del imperativo.
5.4. DEFINICIONES.-
5.4.1. Derecho penal es la rama del Derecho Pblico que regula la potestad
punitiva del Estado, asociando a hechos, estrictamente determinados
por la ley, como presupuesto, una pena, medida de seguridad o
correccin como consecuencia.
Cuando se habla de derecho penal se utiliza el trmino con
diferentes significados, de acuerdo con lo que se desee hacer
referencia; de tal modo, puede hablarse manera preliminar de un
Derecho penal sustantivo y, por otro lado, del Derecho penal adjetivo
o procesal penal.
El primero de ellos est constituido por lo que generalmente se
conoce como cdigo penal o leyes penales de fondo, que son las
normas promulgadas por el Estado, que establecen los delitos y las
penas, mientras que el derecho procesal penal es el conjunto de
normas destinadas a establecer el modo de aplicacin de las
mismas.
5.5. TEORIAS.-
5.5.1. TEORA DEL DELITO.-
La teora del delito dentro del que hacer del proceso penal y, ms
concretamente, dentro del derecho penal, representa uno de los
instrumentos ms importantes para establecer la responsabilidad
penal de una persona procesada por la supuesta comisin de un
hecho delictivo. En este sentido, la teora del delito seala una serie
de parmetros que, en cada caso en particular, deben ser analizados
con la finalidad de establecer si se ha dado la afectacin a un bien
jurdico considerado fundamental, y por ende, si la potestad
persecutoria que ejerce el Ministerio Pblico, debe aplicarse o no.
 52

Toda accin para constituir un delito debe ser una conducta tpica,
antijurdica y culpable. Es por ello que el anlisis de lo que
presuntamente constituye un ilcito, obliga a su revisin en estos tres
estadios. El cumplimiento de los diversos requisitos que conforman
cada uno de estos estadios, va a originar el carcter de ilcito de la
conducta acusada. De esta manera, el anlisis de cada uno de ellos,
implica una tarea seria, cuidadosa, pero sobre todo, sumamente
tcnica que demanda del estudioso (a) de la teora del delito,
conocimientos claros para su aplicacin.
5.5.2. EL DELITO.-
El delito es consecuencia de factores sociales.
Desde la antigedad a determinadas conductas se les atribuye el
trmino delito, con ello asistimos a una evolucin en el concepto de
delito. Lo que s es obvio es que la tipificacin de una conducta como
delito, ha servido a la sociedad para controlar dichos delitos. As se
puede delimitar, describir y reprimir formas de conducta criminal. Los
destinatarios de estos tipos de conductas han sido las capas ms
bajas de la sociedad.
El concepto tradicional de delito ha sido un concepto para la
disciplina de esas clases. El concepto de delito en criminologa es
muy discutido, ya que lo que hoy es delito, maana puede no serlo.
El Derecho Penal se ocupa del delito desde el punto de vista de las
normas. Existe un concepto criminolgico de delito? El concepto
de delito, en Criminologa est supeditado al concepto de delito en
Derecho Penal?. En Criminologa cuando se configura el concepto de
delito, este concepto viene de manos de la ciencia del Derecho
Penal, es quien establece el concepto de delito. La Criminologa no
puede hablar de delito si no est recogido en el Cdigo Penal. Si
tratamos de sustituir el concepto jurdico, tendramos que acudir a
 53

otros conceptos. Una conducta se convierte en delictiva cuando est

tipificada en el Cdigo Penal como delito.7
5.5.3. FUNDAMENTOS DE LA PUNIBILIDAD Y EL DELINCUENTE.-
El delito es una accin u omisin, tpicamente injusta o antijurdica,
capaz de atribuirse la culpabilidad a una persona o conjunto de
personas, que ante su verificacin, sern pasibles de una pena o
medida de seguridad. El cdigo penal boliviano no realiza una
definicin de lo que se entiende por delito a diferencia de otras
legislaciones que si realizan esta conceptualizacin, sin embargo
realiza la definicin de aquellos elementos que puedan resultar ser
de mayor trascendencia para la comprensin del ilcito.
Cuando nos referimos a los fundamentos de la punibilidad, el
legislador pretende esclarecer los casos en los que si bien determine
la existencia de todos los elementos del tipo penal, la conducta no
ser punible, o en trminos mas concretos, no podr sancionarse la
conducta, por no contar con todos los elementos del delito.
Entonces se determina los casos en los que la pena se puede
agravar, o se pueda atenuar en funcin a las caractersticas de su
vida anterior al hecho a ser penado.
5.5.4. TEORA DE LA PENA.-
La pregunta acerca del sentido de la pena estatal se plantea como
nueva en todas las pocas. Cmo y bajo que presupuestos puede
justificarse que un grupo de hombres asociados en el Estado prive de
libertad a alguno de sus miembros o intervenga de otro modo,
conformando su vida, en su existencia social? En efecto, este tema
no trata slo de un problema terico, ni vanas reflexiones sobre el
sentido de esta o aquella manifestacin de la vida sino de un tema de
acuciante actualidad prctica sobre todo en nuestro contexto
latinoamericano.

7
Hikal, W. (2007). Introduccin al estudio de la Criminologa. Mxico: Elsa G. De.
 54

Podramos decir simplificando un poco, que en la actualidad un

principio aceptado en la doctrina penal es que la comisin de un
hecho ilcito tiene como consecuencia directa la imposicin, por parte
del Estado, de una pena o de una medida de seguridad con el objeto
de hacer efectivas las distintas funciones que la sociedad y el
propio Estado han determinado para el Derecho Penal.8
5.5.5. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO.-
Los delitos contra la seguridad del estado son aquellos tipos penales
que tienen por finalidad proteger integridad, independencia y
soberana del estado. Cabe manifestar que si estado es la sociedad
jurdica y polticamente organizada, compuesta por tres elementos
fundamentales: eel territorio, la poblacin y el gobierno soberano.
Cada uno de estos tres elementos, son vitales y fundamentales para
la consideracin de la consideracin de la existencia de un estado
autnomo e independiente. A partir de la independencia de un
estado, su conformacin y consolidacin; uno de los valores
fundamentales que persigue el poder constituido es el de mantener
su condicin de independencia frente a la comunidad internacional,
por lo que toda conducta que atentare contra cualquiera de estos
valores de trascendental importancia, sern considerados como
delitos gravsimos contra el estado, los mismos que merecern
penas elevadas, si no las mas graves previstas por el ordenamiento
jurdico.
El concepto de seguridad del estado involucra la certeza y la
confianza de que se proteger al estado de intromisiones forneas
que atenten contra su estructura, vigencia y permanencia, como de
atentados internos, que afecten a su sitema de poltica interna, su
ordenamiento jurdico constitucional, sus autoridades legtimamente
elegidas, entre otros aspectos. Es en base a este criterio, que el
legislador ha dividido la seguridad del estado en dos mbitos y

8
DAmbrosio, M., & Absolutas, T. Teora de la Pena.
 55

facetas: la seguridad externa del estado la seguridad interna,

protegiendo la primera de los ataques forneos, y la segunda
garantizando la estabilidad interna del mismo.9
5.5.6. DELITOS CONTRA LA FUNCIN PUBLICA.-
Dentro de los delitos contra la funcin pblica se maneja la hiptesis
de que el bien jurdicamente protegido tendra que ser la funcin
pblica, cuando en realidad, se protege la correcta y transparente
administracin pblica, por lo que tienen por finalidad este conjunto
de delitos, el sancionar las conductas que afecten el normal
desenvolvimiento de las actividades que importan a la administracin
pblica. No se protege, por ello, nicamente a los funcionarios
pblicos, sino que se protege el inters colectivos muy superior a los
intereses particulares.
Los delitos contra la administracin pblica pueden ser cometidos
tanto por servidores pblicos como por particulares, por lo que el
presente tema se divide en funcin a esta primera clasificacin.
Estos delitos tpicamente son conocidos como de corrupcin, y a raz
de un cambio en la poltica criminal de nuestro ordenamiento jurdico,
ya desde la constitucin poltica del estado.
Este conjunto de delitos, afectan de modo directo o indirecto a la
administracin de la justicia elemento que se constituye como valor
constitucionalmente tutelado y bien jurdicamente protegido.

La funcin judicial no es otra cosa que la potestad de administrar

justicia, es el bien jurdicamente protegido que implica el ejercicio de
la jurisdiccin. Esta facultad se basa en los principios establecidos en

9
CONDORI M. (2016) Cdigo pena(comentarios tcnicos de litigacin, doctrina, anotada con convenios y
tratados internacionales, concordancia puntual y jurisprudencia del tribunal constitucional plurinacional y
tribunal supremo de justicia gestiones 2001 2016) Bolivia: Editorial El original San Jos
 56

la constitucin, los cuales principalmente son: la independencia,

imparcialidad, objetividad y pluralismo jurdico.10
5.5.7. DELITOS CONTRA LA FE PBLICA Y CONTRA LA SEGURIDAD
COMN.-
La fe es un valor abstracto que implica confianza, creencia fundada
en las seguridades o consideracin que algo o alguien inspira. Pero
la pblica, es la confianza que tiene la sociedad en Las seguridades
que brinda el estado para poder realizar con tranquilidad sus
actividades comerciales o mercantiles, avanzadas por la la fe del
estado, cuando se trata de actos pblicos. Por ello cualquier miembro
del grupo social tiene en lo que se entrega o muestra, por la certeza
que de ello de el estado. Se considera innegable la necesidad de
tutelar la confianza colectiva en determinados actos, documentos,
signos o smbolos indispensables para el normal desenvolvimiento
de la vida en sociedad.
El bien jurdico protegido es la fe pblica, la confianza generalizada
de la poblacin para adquirir bienes y servicios. En el mbito
procedimental son delitos de accin pblica que afectan los intereses
del estado no necesariamente por sus resultados, sino por el riesgo
que genera la posibilidad de la prdida de credibilidad que tenga el
estado para sus connacionales. La finalidad principal de estos delitos
es afectar el patrimonio, por lo que tiene un ltimo fin que es
eminentemente econmico, por lo que para alcanzar riquezas y
dadivas ilegales se busca hacerlo a travs de la falsificacin.
Los delitos contra la seguridad comn son aquel conjunto de tipos
penales previsto para prevalecer el orden y la pacfica convivencia
entre los habitantes de un determinado colectivo, sancionando
aquellas conductas que atentaren al bienestar y armona.

10
CONDORI M. (2016) Cdigo pena(comentarios tcnicos de litigacin, doctrina, anotada con convenios y
tratados internacionales, concordancia puntual y jurisprudencia del tribunal constitucional plurinacional y
tribunal supremo de justicia gestiones 2001 2016) Bolivia: Editorial El original San Jos
 57

La seguridad comn es el conjunto de condiciones garantizadas por

el derecho, con fines de proteccin de los bienes jurdicos
considerados in abstracto e independientemente de la persona de su
titular. El tema pretende proteger en concreto la seguridad de la
propiedad, el patrimonio y en general de las personas, por lo que son
delitos de peligro en su mayora, puesto que no requieren el alcance
efectivo de un resultado, nicamente, la puesta en peligro real y
concreto de bien jurdicamente protegido que resulta ser la seguridad
de las personas y sus bienes.11
5.5.8. DELITOS CONTRA LA ECONOMA NACIONAL, LA INDUSTRIA Y
EL COMERCIO.-
El presente tema, y ttulo cuarto del cdigo penal tiene inserto las
sanciones a los negocios jurdicos que afecten directa o
indirectamente al estado boliviano. El resultado es el enriquecimiento
ilcito en contra de las arcas estatales y de la economa nacional, en
primera instancia, y en las economas privadas en segunda.
La economa nacional es el conjunto de ramas de la produccin y del
trabajo en un pas dado. La economa nacional abarca la industria, la
construccin, la agricultura, la agricultura, el transporte, el sistema
crediticio, etc. El bien jurdicamente protegido efectivamente es la
economa nacional, sin embargo, lo que en realidad se protege son
valores como la transparencia en el manejo de los recursos
econmicos. La transparencia, involucra la cualidad por la que el
derecho a la informacin prevalecer evitando que existan al interior
de la administracin de la administracin publica, elementos
desconocidos a la poblacin, acerca del manejo de los recursos, las
contrataciones de bienes y servicios, y en fin, un requisito
indispensable para llevar adelante todos los negocios que emprenda
el estado.

11
CONDORI M. (2016) Cdigo pena(comentarios tcnicos de litigacin, doctrina, anotada con convenios y
tratados internacionales, concordancia puntual y jurisprudencia del tribunal constitucional plurinacional y
tribunal supremo de justicia gestiones 2001 2016) Bolivia: Editorial El original San Jos
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Los delitos que pudieran atentar contra la industria, el comercio, la

actividad mercantil, financiera, de importacin y exportacin. El
atentado puede ser entendido como interno o externo, referido a los
sujetos activos de los delitos
El derecho penal, desde sus inicios ha visto por conveniente
sancionar aquellas conductas que atenten contra el ncleo familiar,
en un comienzo protegiendo nicamente al llamado pter familias,
posteriormente reconociendo la igualdad entre sus miembros y
protegiendo a todos sus miembros, pero sobre todo a los nios, nias
y adolescentes, y a aquellos quienes no pueden brindarse sustento
por si solos.12
5.5.9. DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD CORPORAL.-
El derecho a la vida no es otra cosa que la facultad de existir y
permanecer con vida sin que nadie pueda arrogarse la potestad de
suprimir o diezmar la plenitud de la vida, salvo casos excepcionales.
Es el reconocimiento expreso que brinda el Estado a travs del
ordenamiento jurdico, a la vida de las personas de los que estn
por nacer, comprometindose a su proteccin y cuidado
permanentes. Podra decirse que el derecho a la vida, es el nico
derecho absoluto, que no puede ser limitado por ninguna causa y
su proteccin es universal.
El presente tema est compuesto por cuatro captulos que desde
distintos mbitos de aplicacin y efectividad protegen el bien
jurdico y valor constitucionalmente tutelado fundamental como es el
derecho a la vida.
Por su parte el presente ttulo tiene por objeto brindar proteccin a
la integridad fsica, sancionando aquellas conductas, principalmente
las lesiones, que diezman la integridad de las personas y atentan

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CONDORI M. (2016) Cdigo pena(comentarios tcnicos de litigacin, doctrina, anotada con convenios y
tratados internacionales, concordancia puntual y jurisprudencia del tribunal constitucional plurinacional y
tribunal supremo de justicia gestiones 2001 2016) Bolivia: Editorial El original San Jos
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contra su salud corporal y desenvolvimiento normal en sus

actividades cotidianas.13
5.5.10. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD.-
El presente ttulo consta de 4 captulos: delitos contra la libertad
individual, contra la inviolabilidad del domicilio, contra la libertad de
trabajo y contra la inviolabilidad del secreto.
El bien jurdicamente protegido sin duda la libertad en varias
esferas, no solo como el entendido de no estar privado del derecho
de locomocin, sino tambin como la libertad de tener un domicilio
el miso que deba ser respetado por todos, la posibilidades
mantener la confidencialidad de comunicaciones privadas, y la
posibilidad de que se respete el derecho al trabajo, como parte de
la libertad social de una persona.
La libertad individual es aquella dotada a la persona para poder
hacer y no hacer cuanto la ley se lo permita y abstenerse de aquello
que se lo prohbe. Los derechos individuales es el conjunto de
aquellos derechos que gozan los individuos como particulares y que
no pueden ser restringidos por los gobernantes. Un agravante en
este tipo der delitos es que la vctima sea un menor de edad en
cualquier condicin.14
5.6. ANLISIS CRTICO.-
En la actualidad muchos pases se basan en base a normas y derechos
para que puedan controlar muy bien a sus habitantes el comportamiento y
sus conductas, parte de esta el derecho penal donde muestra una serie de
delitos que las personas no lo deben de realizar porque es un dao para
todas las personas en todo sus aspectos; es entonces que muestra un

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CONDORI M. (2016) Cdigo pena(comentarios tcnicos de litigacin, doctrina, anotada con convenios y
tratados internacionales, concordancia puntual y jurisprudencia del tribunal constitucional plurinacional y
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tratados internacionales, concordancia puntual y jurisprudencia del tribunal constitucional plurinacional y
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cdigo penal y de procedimiento penal para dar con la sancin

correspondiente y de esta manera regular la armona en la sociedad.
5.7. SINTESIS.-
El derecho penal es el conjunto de normativas que sirven para el castigo
de actos criminales. El mismo tiene una larga tradicin conceptual que
comienza con el derecho romano y que puede entenderse como una
superacin de la sociedad con respecto a prcticas que eran poco
sistemticas en lo que respecta al castigo. As, el derecho penal tiene
como finalidad la proteccin de la sociedad ante eventuales accionares
que daen a alguno de sus miembros y es desde esta perspectiva que
debe comprenderse su importancia; para esta finalidad, el derecho penal
se vale del establecimiento de distintas penas en funcin de la gravedad
del acto cometido.
Desde la antigedad el hombre se interes por aplicar una pena a
aquellos comportamientos que eran considerados antisociales. No
obstante, este inters estaba asociado a diversas prcticas primitivas y la
crueldad siempre estuvo presente. As, por ejemplo, en los albores de la
humanidad la venganza siempre fue un hecho que estuvo vigente y esta
circunstancia era nociva porque desconoc a la proporcionalidad de la
pena. No obstante, con el paso del tiempo existi un progreso en este
sentido. Por ejemplo, la ley del Talin impone una relacin razonable entre
el delito y el castigo cuando establece ojo por ojo, diente por diente. Hoy
en da este tipo de valoraciones nos pueden parecer excesivas pero lo
cierto es que para estos momentos primitivos significaron un adelanto.
Posteriormente, las leyes que pretendan regular los comportamientos
para evitar acciones lesivas fueron complejizndose, hasta llegar al
refinamiento del cdigo romano.
Hoy en da, cdigo penal remite por lo tanto a todo lo relativo al
esclarecimiento de un crimen y el posterior establecimiento de una pena.
Esta perspectiva incluye todo lo relativo al procedimiento que debe
llevarse a cabo para probar un delito, garantizando en el mismo
salvaguardar los derechos del imputado. As, vemos como existe un gran
 61

desarrollo en lo que concierne a la proteccin de la sociedad: ya no ser la

mera venganza o el hecho de causar el mal el derivado de un delito sino
ante todo un proceso que garantiza seguridad a los inocentes y reconoce
derechos a los culpables.
Para finalizar cabe sealarse que existe tambin un derecho penal de
carcter internacional. El mismo remite a una serie de normativas que se
aplican a crmenes que trascienden las barreras de los estados, como por
ejemplo los llamados crmenes de lesa humanidad, crmenes que son
lesivos a la propia condicin humana.
5.8. CONCLUSIONES.-
En conclusin El derecho penal es la rama del derecho que establece y
regula el castigo de los crmenes o delitos, a travs de la imposicin de
ciertas penas (como la reclusin en prisin, por ejemplo).
Es posible distinguir entre derecho penal objetivo (ius poenale), que se
refiere a las normas jurdicas penales en s, y derecho penal subjetivo (ius
puniendi), que contempla la aplicacin de una sancin a aquellos que
actualizan las hiptesis previstas por el derecho penal objetivo.
Sabemos que el derecho se encarga de regular las actividades de los
hombresque viven en sociedad y que mantienen relaciones con el resto de
los hombres. De esta forma, el derecho busca proteger la paz social con
normas que son impuestas por la autoridad, quien, a su vez, tiene el
monopolio del uso de la fuerza.
El principal objetivo del derecho penal es promover el respeto a los bienes
jurdicos (todo bien vital de la comunidad o del individuo). Para esto,
prohbe las conductas que estn dirigidas a lesionar o poner en peligro un
bien jurdico. Lo que no puede hacer el derecho penal es evitar que
sucedan ciertos efectos.
El Estado dispone de dos herramientas para reaccionar frente al delito: las
medidas de seguridad (que buscan la prevencin) y las penas (que
suponen el castigo). La pena, por lo tanto, implica una restriccin a los
derechos del responsable.
5.9. RECOMENDACIONES.-
 62

Todos los funcionarios policiales deberan conocer muy bien sobre lo que
es el derecho penal, ya que en nuestra realidad existe personal que
desconoce esta materia y a causa de eso realizan malas acciones en
cuanto a la actuacin policial, as tambin para no quedarse callado en
situacin de enfrentarse con conocedores de normas y leyes como lo son
los abogados, fiscales, etc.
Dentro lo que es el estudio de la carrera policial en sus distintas jerarquas
seria proactivo dar estos temas con ms profundidad para que llegado el
momento uno como polica nuevo en la institucin sepa como
desenvolverse sin problemas y as lograr una buena cooperacin para
regular las conductas de las personas en sociedad.
5.10. COMENTARIO.-
Como futuros oficiales de polica pienso que esta materia debemos
conocerla muy bien en todos sus aspectos ya que a base de esto es que
se realiza muchas investigaciones, as igual se hace llegar las sanciones
correspondientes; es entonces que como funcionarios pblicos somos los
directos encargados de hacer cumplir con todas las leyes tal como
manda la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia en su
artculo 251.
De esta manera tambin conocemos todo lo que como ejemplo de la
sociedad no debemos realizar por ningn motivo teniendo en claro cules
seran las consecuencias de un mal proceder o una situacin de
deslealtad con nuestra institucin y nuestra patria.
5.11. BIBLIOGRAFA.-
VISTO EN: Sintesis Del Derecho Penal Alejandro en Mercado Libre
Venezuelalistado.mercadolibre.com.ve EN FECHA 10 DE
SEPTIEMBRE DE 2017 10:00AM.
VISTO EN: porque la existencia del derecho penal - Buscar con
Googlewww.google.com EN FECHA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2017
10:30 AM.
 63

VISTO EN http://www.buscalegis.br/revistas/files/anexos/17333-
17334-1-PB.htm#_ftn1www.buscalegis.ufsc.br EN FECHA 10 DE
SEPTIEMBRE DE 2017 10:45AM
VISTO EN: Definicin de derecho penal - Qu es, Significado y
Conceptodefinicion.de EN FECHA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2017
11:00 AM.
VISTO EN: https://www.importancia.org/derecho-penal.php EN
FECHA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2017 11:10 AM.
CONDORI M. (2016) Cdigo pena(comentarios tcnicos de litigacin,
doctrina, anotada con convenios y tratados internacionales,
concordancia puntual y jurisprudencia del tribunal constitucional
plurinacional y tribunal supremo de justicia gestiones 2001 2016)
Bolivia: Editorial El original San Jos
DAmbrosio, M., & Absolutas, T. Teora de la Pena.
CONDORI M. (2016) Cdigo pena(comentarios tcnicos de litigacin,
doctrina, anotada con convenios y tratados internacionales,
concordancia puntual y jurisprudencia del tribunal constitucional
plurinacional y tribunal supremo de justicia gestiones 2001 2016)
Bolivia: Editorial El original San Jos

6. LIDERAZGO POLICIAL
6.1. JUSTIFICACION.
En el presentre trabajo realizaremos un resumen ejecutivo que nos
servir para conocer a fondo el tema de liderazgo dentro del la institucin
policial como el estado indica que somos los representante del propio
estado , averiguando que es lder , las definiciones conceptos , tipos de
lder hay dentro de la institucin verde olivo .
El resumen ejecutivo tiene como objetivo principal dar a conocer la materia
del liderazgo policial, con sus temas mencionados en el contenido mnimo
que dicha materia se llev el sexto semestre , tercer ao formacin
acadmica . Este resumen ejecutivo nos es til para poder defender la
 64

modalidad de examen de grado en la especialidad de orden y seguridad.

Que se llevara a cabo en noviembre La importancia de este resumen
ejecutivo radica, entonces, en la materia de seguridad ciudadana basada
en el estado plurinacional de Bolivia y los funcionarios pblicos policiales

6.2. INTRODUCCIN.
La polica boliviana cuenta con el compromiso de mejorar las condiciones
de Seguridad Ciudadana del pas. Al ser una institucin confiable
competente y slida sustentada en el profesionalismo que es la base
fundamental para el servidor oracin y el comportamiento tico de los
servidores pblicos policiales al mismo tiempo deber posicionarse como
una entidad Integra al servicio de la comunidad con una firme decisin de
construir un ambiente como indica la constitucin poltica del estado
plurinacional de Bolivia
El ser autoritario y tener autoridad no es lo mismo el manto policial tener
aprender a convivir da a da con los subordinados no tan complacientes
con su autoridad todo mando sabe que las rdenes no se acata por s
siendo uno de los cuestionamientos, pero este cuestionamiento a las
rdenes no significa que no se vayan a cumplir o que el subordinado no
quiera cumplir las rdenes
artista teoras incentivar el imaginario colectivo sobre lo que se da y
significa seguir adelante con los procedimientos de potenciar El Talento
humano la evolucin de la infraestructura de la polica boliviana como el
de acoplar nuevas ideologas y formas de manos impuestas las altas
autoridades como por nuestro comandante general hace que exista un
choque de enfrente entendimiento , sobre el liderazgo policial esto porque
a comparaciones de tiempos antiguos los lderes eran ms autoritarios
ahora como nuestros lderes podemos observar en la actualidad son ms
simpticos con su personal subalterno
En el presente trabajo no es slo el de determinar los lineamientos
generales de la definicin y la especificacin de lo que es una es un lder
sino tambin continuar y fortalecer las metas y objetivos trazados bajo la
 65

nueva dinmica supeditada a las actuales circunstancias del pas con lo

ya mencionado la polica boliviana deber aspirar los policas una
preparacin que vaya al puerto a los desafos y exigencias que la
sociedad transmita da a da
Ya que para lograr mejores resultados no es suficiente el mando los
subordinados sino ms bien l te orientar y coordinar la Libertad en el
trabajo sin olvidar la tica moral y ante toda la responsabilidad con la que
el secreto policial debe responder ante esta libertad qu nos da el alto
mando policial
Por lo tanto Los jefes policiales estn prestos a liberar a los seguidores
policiales en los que la explicacin y la colaboracin es una parte
fundamental y necesario para generar trabajo en equipo .
6.3. TEORIAS.
6.3.1. HISTORIA DE LIDERAZGO POLICIAL EN BOLIVIA
6.3.1.1. BREVE HISTOTIA.-
Se puede coincidir al mencionar que en los libros de historia con la
que la polica boliviana cuenta, se relata la clara existencia del
liderazgo policial desde tiempos muy antiguos exactamente hablando
desde la formacin de las tribus aimaras , quechuas, etc.; quienes
montaron la primera afinidad de conformar grupos encargados de la
seguridad de los territorios ocupados por los mismos .mismos grupos
que estaran conformados por hombres grandes o los ms fuertes
que serian parte de la tribu , quienes contaron con cierta autoridad
hasta poder golpear a quienes no obedecieran las ordenes del rey
(este grupo era manejado por un solo hombre que coordinara todo
actividad con el rey ), es un claro antecedente la existencia de estos
grupos para decir que altas autoridades pedan a los encargados de
la seguridad y bien estar que controlaran el comportamiento y actuar
de los componentes de estas tribus (ahora llamados POLICIAS ) el
de contar con un hombre que los organizara y los guiara; al mismo
que hoy llamamos LIDER .
 66

Pero con lo relato sigamos conociendo las races del trmino

LIDERAZGO POLICIAL teniendo que pasar con el desarrollo de
nuestro propio pas que paso por varias fases para llegar a lo d hoy
se conoce hoy se conoce entonces mencionemos este desarrollo en
los diferentes modelos.

6.3.1.2. EL MODELO TRADICIONAL.-

Nace en las primeras dcadas del siglo XX y su principal
caracterstica es el liderazgo, es decir, se trata de una forma de
organizacin policial donde la influencia directa del poder poltico es
fundamental, son polticas altamente politizadas en las qu es la
sujecin , las leyes y al poder judicial es secundario; este tipo de
modelo genera altos niveles de corrupcin y relaciones informales
entre polticos y policas conocidos en esos tiempos por los ya
mencionados Reyes quienes contaban con todo el poder.

6.3.1.3. MODELO RACIONAL BUROCRTICO.-

Surgi en los aos 50 responde al crecimiento de las ciudades y la
necesidad a la polica de medios tecnolgicos ms eficaces de
control supervisin y comunicacin Este modelo policial tiende a
crear cuerpos de uniformados rgidos, a polticos centralizados,
burocrticos y constantemente supervisados; incentiva el
cumplimiento de la ley sobre el orden, su burocracia prioriza el
cumplimiento de normas, y por ello, el servicio al ciudadano suele
ser secundario, durante su desarrollo Este modelo adaptado
acciones depresivas y sancionadoras, identificando a los sectores
marginales como proclive del delito .

6.3.1.4. EL MODELO POLICIAL DE ORGANIZACIN POLICIAL.-

Tiene su origen en el racional burocratico, pero se diferencia por el
nfasis en la autonoma de los efectivos policiales y en la promocin
 67

de la eficacia policial basada en la capacitacin eficiencia y el uso de

instrumentos cientficos.
La mencionada autonoma suele enfrentar este modelo con el control
al que debe someterse en el marco de un estado de derecho.

6.3.1.5. EL MODELO POLICIALES ORGANIZACION COMUNITARIO.-

Surge en la dcada de los aos 80 y su principal objetivo en
desarrollar aptitudes policiales de trabajo y servicio social junto a la
comunidad prioriza la disuasin. Como mtodo de trabajo y cuestiona
los mtodos policiales represivos y violentos; el. Ordene en este
modelo policial, est por encima la ley, lo que suele implicar ciertos
mrgenes de discrecionalidad.
La principal debilidad en este modelo es su difcil implementacin.
En las grandes ciudades .donde los problemas y. los modos de
resolucin de conflictos son tan heterogneos que rebasan los
limitados mrgenes de actuacin como lo es nuestro pas por lo que
plantea la organizacin policial comunitaria.
La gestin como un modelo como este tambin dificultoso porque
existe medios procesos de formacin. Y capacitacin no siempre
disponible. Pero sin duda. El principal obstculo para el desarrollo de
este tipo de modelo es la pervivencia de una cultura represiva y
autoritaria en las diferentes instituciones policiales.
Bajo la orientacin de estas cinco propuestas de organizacin policial
definiremos las principales caractersticas del modelo policial
boliviano considerando la forma de insercin de la polica nacional en
la historia y en particular en los pocos ms de 20 aos de la vida
democrtica.
En general , el desarrollo del modelo policial boliviano en el curso de
la historia republicana ha respondido a una lgica de dominio poltico
accidentado y confuso , caracterizado por una continuacin sucesin
de golpes de estado que promovieron un clima de inestabilidad
constan te , a lo que deben sumarse las continuas alteraciones que
 68

ha experimentado la sociedad boliviana debido al crecimiento

demogrfico , la migracin campo ciudad y la emergencia de nuevos
factores de inseguridad como el narcotrfico , el terrorismo , trata y
trafico de personas , alto ndice de violaciones y la tecnificacin del
delito comn producto de la transnacionalizacin .
El periodo democrtico viene a demorar paulatinamente este
contexto poltico social cambiante y abre las posibilidades de
estudiar a la polica con mayor amplitud y con mejores elementos de
anlisis; tanto tambin se ampla este estudio a los lideres porque se
considera que los errores vienen desde la cabeza para lo cual a
continuacin veremos cualidades , forma de actuar aptitudes entre
otros aspectos que un lder ms aun hablando de la polica boliviana
, el que es el LIDERAZGO POLICIAL y como debe ser el LIDER
POLICIA.15

6.3.2. LIDERAZGO.-
6.3.2.1. Liderazgo.-
Segn el diccionario de lengua espaola liderazgo se define como la
direccin, jefatura o conduccin de un partido poltico, de un grupo
social o de la colectividad.
Segn el diccionario enciclopdico 1995 de Barcelona Espaa se
define como lder impulsador o iniciador de una conducta social.
dirigente, jefe con la aceptacin voluntaria de sus seguidores.16
Tambin se define como la inferencia, arte o proceso de inferir
personas de modo que Oriente hacia el logro las metas del grupo.
este concepto puede aplicarse para incluir no slo la voluntad de
trabajar sino de trabajar con celo y confianza. el Celo de refleja
Ardor, honradez e intensidad en la ejecucin del trabajo, experiencia
y habilidad tcnica.

15
Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL , HISTORIA DE LIDERAZGOpolicopiado
adquirido en clases el SEXTO semestre de la gestin 2016
16
DICCIONARIO ENCICLOPEDICO ESPAOL .ED.BARCELONA ,1995
 69

El liderazgo es conducir, dirigir y proceder. ayudar a un grupo o

lograr sus objetivos mediante la aplicacin mxima de sus
capacidades. no se detiene detrs de un grupo a impulsar y afianzar;
sino que toma su lugar frente al grupo facilitando su Progreso
liderazgo como capacidad de inducir a trabajar.
Es el arte de influir sobre la gente para que trabaje con entusiasmo
en la consecucin de objetos en Pro del bien comn es una accin
de conducir un grupo humano. hacia organizacionales
simultneamente o facilitando la experiencia de los talentos
individuales.
6.3.2.2. POLICIA.-
La polica es una fuerza de seguridad encargada de mantener el
orden pblico y la seguridad de los ciudadanos mediante el
monopolio de la fuerza, y que se encuentra sometida a las rdenes
del estado.
6.3.2.3. LA MISION DE LA POLICA:

El mantenimiento del orden pblico interno es competencia de la

polica. Dicho orden resulta de la prevencin y la eliminacin de
aquello que pueda perturbar la tranquilidad, seguridad, la salubridad,
el urbanismo, la moral pblica y algunos aspectos econmicos
ligados al orden pblico.
6.3.2.4. LA POLICA CMO PODER:
El poder de la polica puede definirse como la facultad del Estado
para limitar los derechos y libertades individuales En beneficio de la
comunidad.
6.3.2.5. LA POLICA COMO FUNCIN:
La funcin de la polica es la actividad que ejercen los funcionarios
llamados normalmente te polica, con el fin garantizar el desarrollo
de las actividades dentro del orden, preservando la armona social.
Es la potestad del estado para el ordenamiento de las actividades
 70

individuales, con el fin de garantizar los elementos sociales

necesarios al desarrollo y el bienestar de la actividad humana.
6.3.2.6. LA POLICA COMO NORMA: la funcin de polica es regulada
por la ley. Las normas de policas son dictadas para hacer efectivo
los derechos y libertades y nunca para vulnerarlos o negarlos.
6.3.2.7. LA POLICA COMO PROFESIN: el ejercicio de la actividad
policial constituye una profesin, ya que se trata de un oficio
permanente para sus miembros deben prepararse
adecuadamente.

Bajo los anteriores parmetros podemos atribuir a la polica boliviana

En las siguientes caractersticas:

Es una polica que acta bajo un liderazgo poltico en

cooperacin preventiva.
Tiene una estructura represiva militarizada.
Es una polica altamente burocratizada.
Una polica de profesionalizacin.
Una organizacin donde predomina el trabajo informal.
Una polica caracterizada por su atomizacin .estructural.17

6.3.3. CONCEPTO.-
Con las definiciones anteriores vistas asociado a los niveles de mando
y a la esencia que al mismo debe de tener que influyen a quienes
vendran hacer los seguidores, Qu son quines le ofrecen medios
para lograr la satisfaccin de sus deseos, necesidades o su objetivo.
Para ser un buen lder no se necesita tener un ttulo acadmico, un
puesto importante, ni siquiera disponer de dinero, pudiendo ser un lder
cualquier persona y depender de nuestra capacidad de trabajo y
colaborar con los dems en base al respeto y la consideracin mutua;
no es necesario que se elaboren grandes planes estratgicos, se

17
Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL ,NATURALEZA DE LIDERAZGO
policopiado adquirido en clases el SEXTO semestre de la gestin 2016
 71

promulguen nuevas leyes o se alcancen consensos, tomando

siempre la iniciativa.18
6.3.4. CARACTERSTICAS.-
El conocimiento de s mismo es parte esencial de la formacin de un
lder, qu tiene que ser uno mismo conociendo sus fortalezas,
debilidades, mantener la coherencia entre lo que sostiene y lo que
practica. En caso de no hacerlo aparece la falta de integridad Que
hace decaer el nimo de los componentes de grupo o Por ende la
productividad en general.
Para ser una persona ntegra debe conocerse muy bien as mismo ser
honesto consigo mismo primero y despus con sus seguidores.
Frecuentemente cuando se tiene la conviccin hace practicar al
personal en el anlisis y solucin de los problemas, no aceptando
reglas impuestas rompiendo con la tradicin y hace su propio camino
liderando al grupo hacia el objetivo. Aprendiendo por s mismo cosas,
ideas y conceptos nuevos aplicndolos con determinacin.
Cundo el grupo Est compuesto por personas diferentes en cuanto a
sus orgenes, pensamientos, actitudes, orientacin, etc. siendo muy
diverso se ve al buen lder al mantener la unin de sus seguidores
considerando. Analizando y evaluando las alternativas o posiciones
diferentes para apoyar la mejor solucin con los mejor aportes del
grupo.
El Buen da tiene carcter, dominio de s mismo, estudia analiza, se
aplica primero A si mismo mayores exigencias que les reclamar vaso
seguidores, no falseara ni defraudar a nadie.

CARACTERSTICAS SOCIALES DE UN LDER SON:

Tener condiciones naturales.

Habilidad para conducir equipos.
Visin de futura.

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Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL ,NATURALEZA DE LIDERAZGO
policopiado adquirido en clases el SEXTO semestre de la gestin 2016
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Plantea metas.
Luchar con autntica pasin para lograr objetivos.
Hay que sealar que no es lder quin quiere sino quin puede.
CARACTERSTICAS BSICAS SON:

Visionario.
Inconformista.
Personas de accin.
Quieren resultados.
Contagia entusiasmo.
Gran negociador.
Gran comunicador.
CAPACIDAD DE MANDO:

Honestidad.
Cumplidor.
Coherente.
Carismtico.
CARACTERSTICAS COMPLEMENTARIAS.-

Trabajador.
Vida equilibrada.
Prudente.
Realista.
humildad.
Justo.
Humano.
Generoso.
Optimista con buen sentido de humor culto.19

6.3.5. JEFE VS LDER.-

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Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL ,NATURALEZA DE LIDERAZGO
policopiado adquirido en clases el SEXTO semestre de la gestin 2016
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Es frecuente se uso indistinto de los trminos jefe y lder son

utilizados como sinnimos por diferentes medios y personas y no son
sinnimos ser jefe es relativamente fcil, basta con alguien te
nombre, te asigne la responsabilidad de un rea, de un departamento,
de un equipo, etc., otra cosa es cmo no hagas de bien o
relativamente mal. El dedo, El enchufe y la herencia son, en muchas
ocasiones los mecanismos utilizados para el nombramiento de los
jefes.

El liderazgo por tanto es una destreza social mediante la cual alguien

consigue intereses ilusionar y entusiasmar un equipo humano en
reas de objetivos comunes sin necesidad de recurrir a ningn tipo de
poder.

Es evidente que el reto sera conseguir que todos los jefes se

desarrollen en el liderazgo. Es una obediencia pero slo los jefes
deben desarrollar est habilidad es una organizacin No puede haber
ms jefes que tropa. Sin embargo una tropa constituida por
verdaderos lderes, a lo mejor no te quiere de ningn jefe para ganar
arduas batallas.

JEFE.-

Ser jefe es relativamente fcil, basta con que alguien te nombre de

quin es la responsabilidad de un rea de un departamento, un
equipo, etc. es como lo hagas bien o realmente mal. Por tanto jefatura
es un estudio impuesto cargo una posicin qu coyunturalmente o
no, alguien ocupe habitualmente por designacin.

LDER.-

El liderazgo es una destreza social mediante la cual alguien consigue

unir intereses, ilusionar y entusiasmar a un equipo humano en areas
 74

de objetivos comunes sin necesidad de recurrir a ningn tipo de

poder.20

6.3.6. ESTILOS DE LIDERAZGO.-

6.3.6.1. EL LDER AUTCRATA.-
Un lder autcrata asume toda la responsabilidad de la toma de
decisiones inicia las acciones dirige motiva Y controla al subalterno.
La decisin y la gua se centralizan en el lder. Puede considerarse
que solamente el componente capaz de tomar decisiones
importantes, puede sentir que sus subalternos son incapaces de
guiarse a s mismos o de tener otras razones para asumir una solita
posicin de fuerza y control.
Las respuestas pedida a los subalternos es obediencia a sus
decisiones. El autcrata observa los niveles de desempeo de sus
subalternos con la esperanza de evitar desviaciones que puedan
presentarse con respecto a sus directrices.

6.3.6.2. EL LDER LIBERAL.-

Mediante este estilo de Liderazgo, el lder delega en sus subalternos
la autoridad para tomar decisiones, puede decir a sus seguidores"
aqu hay un trabajo que hacer. No me importa cmo lo hagan con tal
de que se haga bien: este lder Espera que los subalternos asuman
la responsabilidad su propia motivacin gua y control. Excepto por
la estipulacin de un nmero mnimo de reglas, estilos de Liderazgo,
proporciona muy poco contacto y apoyo para los seguidores,
evidentemente, Qu suerte no tiene que ser altamente calificado y
capaz para qu este enfoque tenga tengo un resultado final
satisfactorio.
6.3.6.3. ESTILO AUTORITARIO.-

20
Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL , LIDERAZGO policopiado adquirido en
clases el SEXTO semestre de la gestin 2016
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Fuerte preocupacin por la produccin muy poco por las personas,

prioriza est determinada exactamente lo que deben hacer los
subordinados, tiene muy encuentra la direccin y el control sobre las
acciones y actitudes de los subordinados, con estndares mnimos a
cumplir. Cuando hay un error, difusin o problema, se asignan
culpas y siempre es atribuible al subordinado. Cuando hay
desacuerdos del subordinado con lo que debe hacer, en el tiempo
condiciones y bajo qu estndares, se considera una insubordinacin
un cuestionamiento a la direccin. El lder cree que es el nico capaz
de planificar y tomar decisiones y por tanto los resultados y mritos,
son atribuibles a su gestin nicamente. No aceptan sugerencias ni
opiniones de sus subordinados, son capaces de presentar buenas
ideas., por esta razn, el personal debe ser controlado y vigilado muy
de cerca.
6.3.6.4. ESTILO PATERNALISTA.-
Es autoritario pero escucha ms. Controla y domina premiando A
quines les obedec y castigando a los disidentes, lealtad y
obediencia total, es arrogante y autosuficiente, crea dependencia
porque no permite el desarrollo de sus colaboradores quienes tienen
que cumplir sus rdenes sin cuestionar nada. Es mejor estilo que el
autocrtico, mente orientada hacia los resultados, primero muestra
inters hacia los resultados Y si a la persona ha cumplido
satisfactoriamente, demuestra su simpata y proteccin.
6.3.6.5. ESTILO OPORTUNISTA.-
Propios de la dcada 80 gestin orientada al inters personal es un
lder puedo usar cualquiera de los estilos analizados, le convenga
para obtener el mejor resultado de la persona A quin manipula
siendo en eso hbil, inteligente y coherente con cada uno de los
subordinados A quin maneja es difcil de identificar a corto plazo
pues controla habitualmente la informacin y les mantiene aislados
haciendo uno su parte correspondiente sin mayor conexin con los
 76

esfuerzos de otros. Una vez que es descubierto en esas artes de

manipulacin nadie vuelve a creer en l.
6.3.6.6. EL LDER PARTICIPATIVO.-
Cuando un lder adopta el estilo participativo, utiliza la consulta para
practicar el liderazgo, no delega su derecho a tomar decisiones
finales y seala directrices especficas a sus subalternos pero
consulta sus ideas y opiniones sobre muchas decisiones qu les
incumben. Si desea ser un lder participativo eficaz escucha y analiza
seriamente las ideas de sus subalternos acepta sus contribuciones
siempre que sea posible y prctico el lder participativo cultiva la
toma de decisiones de sus subalternos Para qu sus ideas sean
cada vez ms tiles. Y madurez.
Impulsa tambin a sus subalternos a incrementar su capacidad de
auto control y los insta a asumir ms responsabilidad para guiar sus
propios esfuerzos.es un lder que apoya a sus subalternos y no
asume una postura de dictador .sin embargo, la autoridad final en
asuntos de importancia sigue en sus manos.
6.3.6.7. LIDERAZGO POLICIAL.-
El liderazgo policial representa la capacidad que debe poseer un
oficial Para orientar y Conducir a sus hombres y a su organizacin
hacia el logro de un objetivo la esencia del liderazgo militar consiste
en influir en otros, para que hagan cosas que no haran sin la
intervencin de alguien, es ms bien influencia y cumplimiento,
antes que la relacin de ordenar y obedecer tareas inherentes al
ejercicio de la actividad del lder policial.
Desarrollar estrategias que resultan del diagnstico preliminar de
situacin articulando recursos recodan coordinando acciones
conjuntas con los vecinos trabajar en las iniciativas barriales
procurando incidir favor favorablemente en el desarrollo de las
mismas y sobre los objetos en ellas.
Conocer y registrar los problemas que hacen al funcionamiento del
barrio como sociedad, proponiendo soluciones prcticas y eficaces
 77

Va a tener un espacio de consulta permanente como vecinos se

recogiendo a sus opiniones e inquietudes
Facilitar el acceso a determinados procedimientos administrativos, y
procurando facilitar los trmites ante otros organismos.
Monitorear individualmente los compromisos asumidos con los
vecinos rindindoles peridicamente de los retrasos o
incumplimientos con relacin a los mismos proponiendo sus
correctivos.
Participar como referente institucional en las reuniones y eventos de
los organismos vecinales.
Implementar taller de sensibilizacin en los problemas prioritarios
que afecten a la comunidad.
Involucrar a los vecinos en la organizacin y desarrollo de los
emprendimientos barriales, tanto en la definicin de las metas como
en la evaluacin de los resultados alcanzados.
Elaborar un plan anual de actividades capaz de recoger el consenso
barrial dirigido a resolver los problemas prioritarios de la comunidad,
determinando las metas a alcanzar, las tareas responsabilidad, los
plazos de ejecucin y los mecanismos de control.
Recoger los recursos de prevencin que puedas suscribirse con los
vecinos todos los compromisos debern fundamentarse
necesariamente en la consulta, corresponsabilidad y participacin.21
6.3.7. NATURALEZA DEL LIDERAZGO.-
6.3.7.1. NATURALEZA DEL LIDERAZGO.-
Todo grupo que trabaje cerca de su capacidad total. Tiene a alguien
como cabeza que es hbil en el arte del liderazgo.
Estabilidad sera el conjunto de al menos 3 ingredientes principales.
6.3.7.2. CAPACIDAD.-
La definicin para entender Este trmino refiere a la circunstancia o
conjunto de condiciones cualidades o aptitudes especialmente

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Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL ,NATURALEZA DE LIDERAZGO
policopiado adquirido en clases el SEXTO semestre de la gestin 2016
 78

intelectuales que permiten el desarrollo de algo el cumplimiento de

una funcin el desempeo de un cargo etc.
Es por tanto que para comprender que los seres humanos tienen
diferentes fuerzas en diferentes momentos, motivaciones
necesidades y expectativas diferentes Y esa comprensin debe ser
traducida en el momento justamente esta capacidad que el lder debe
demostrar en todo momento al manejar a su equipo.
6.3.7.3. HABILIDAD.-
Se entiende a la capacidad del individuo de realizar actividades en
un tiempo corto, se relaciona mucho con la destreza que es algo
innato que tiende por ser hereditario. El concepto habilidad proviene
del trmino latino habilita y hace referencia a la destreza o facilidad
para desarrollar algunas actividades o tareas.
El mismo que puede ser entendido o desarrollado por lder para
poder inspirar confianza, fe potenciar los deseos de auto superacin,
el sentido de pertenencia la pro actividad etc., que el mismo debe
tener para poder manejar ciertas situaciones
6.3.7.4. FUERZA Y ESPRITU.-
Nos referimos a la fuerza de voluntad que debe de caracterizar a un
lder que no debe decirse no importa la situacin porque es ste
quin debe con sus actitudes tener la capacidad de poder decidir de
forma inmediata ante cualquier situacin, el espritu invencible que
debe demostrar a su equipo el de nunca Rendirse seguir adelante y
mostrarles el panorama de oporto oportunidades ante cualquier
dificultad.
Organizacin Estableciendo un clima organizacional adecuado,
actuando en la forma descripta lneas arriba, sentido de catalizar
transformaciones unir esfuerzos y voluntades con sus equipos. 22

6.3.8. TIPOS DE LIDERAZGO.-

6.3.8.1. LIDERAZGO.-

22
Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL ,NATURALEZA DE LIDERAZGO
policopiado adquirido en clases el SEXTO semestre de la gestin 2016
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Las posturas anteriores en el estudio de estas ciencias de

comportamiento si cabe el trmino acuaban la frase hecha de qu el
lder nace no se hace con la que evidentemente discrepancia por
parte de las corrientes de investigacin ms modernas al
sistematizarse el conocimiento en estas reas con las que no
permitiremos coincidir en parte, estimando que una parte del
individuo es innata y otro se aprende y entrena, dependiendo del
xito de esta segunda, Qu es la primera exista, se ha detectado y
explotado adecuadamente.
Ponemos como ejemplo diferencias entre ser proactivo y reactivo
REACTIVO
No puede hacer nada
Yo soy as
Me vuelvo loco
No puedo
Debo hacer
PROACTIVO
Examinemos otras alternativas
Puedo optar por otro enfoque distinto
Control mis sentimientos
Elijo
Prefiero hacer
En este enfoque Tiene ciertas implicaciones, s cosas que un buen
lder tuvieran la habilidad de identificar naciones pases
organizaciones contaran con los mtodos mucho ms destinados
para la seleccin de sus lderes.
Entonces seramos aquellos que tuvieran los regalos apropiados del
liderazgo se defendan a convertir en polticos gerentes directores y
funcionarios. La organizacin est compuesta por un sistema de
actividades conscientemente coordinados y formado por dos o ms
personas.
 80

Las organizaciones existen cuando hay personas capaces de

comunicarse entre s, es decir intercambiar ideas y opiniones
entendiendo el punto de vista el otro, optimizando la capacidad de
resolver problemas demostrando de esta manera la mentalidad
investigativa, utilizando criterios cientficos mediante ensayo,
verificacin lo cual sera la indagacin el pro del problema, del
problema mismo.
Para que la organizacin exista, no basta el solo hecho de la
capacidad de comunicacin entre las personas estn tiene que ser
dispuestas a dar todo de S en conjunto, para poder obtener un logro
comn es decir un triunfo que sera la consecuencia de un trabajo de
equipo.
Encontramos en la organizacin distintas reas de actividad que
cada uno tiene su propio lder, para que de esta manera poder no se
Centre en un solo lder es decir que las organizaciones modernas
primara un concepto democrtico de divisin del poder.
El lder de la organizacin tendr que tiene un rol activo para que de
esta manera se puedan conjugar los conceptos tericos de trabajo en
el terreno O sea la prctica efectivizaran en la tarea.
El hombre primitivo no era civilizado pero igual participaban en una
organizacin, tomando lo que antes habamos expresado pasta que
existan dos personas que relaciones entre s y cumpla con una tarea
determinada. En la organizacin moderna se ve claramente una
composicin de mandos, la integral la parte gerencial, subordinados,
proveedores, etc.
Esto es muy importante en los tiempos actuales es lo que se ha
denominado la globalizacin, donde los pases se ven motivados
Generalmente por intereses econmicos se han dado cuenta que en
forma individual no podrn progresar, como si lo hicieran en forma
colectiva es decir se agrupan endoso ms por ejemplo para resolver
un tema econmico, puede ser un tema blico de cualquier otra
 81

ndole, es decir que as surge el mercado comn del Sur la Unin

Europea etc.
Deber existir qumica entre el lder y la organizacin que no podr
ser contractual sino ms bien integral, organice organizacin el lder
no puede manifestarse como tal hasta que no se manifieste una
integracin total una buena causa Qu es la Organizacin, Por ms
que el lder tenga claramente definida su meta, no podemos olvidar
que la calidad de lder no depende propiamente de l sino tambin
deber tener la aceptacin y colaboracin de sus seguidores eso no
es de un da para el otro, lleva su tiempo y perseverancia.
En las organizaciones modernas los lderes piensan como
estrategas, es decir como aquellas personas que tienen como
cualidad, la habilidad para coordinar todo tipo de acciones para la
buena conduccin de una organizacin o defensa de los principios de
la misma, fundamentalmente para llegar al xito.
6.3.8.2. HACEN QUE LOS DEMS SE SIENTAN SEGUROS AL
HABLAR.-
Muchas veces el lder intimida a sus compaeros de trabajo con
subttulo y poder cuando se encuentran frente a l. Los lderes
exitosos logran desviar la atencin de s mismos y animan a los
dems a expresar sus opiniones. Ellos son expertos en hacer que los
miembros de su equipo se sientan seguros Al momento de hablar,
compartir sus perspectivas y punto de vista. Utilizan su presencia
ejecutiva para crear un entorno accesible.
6.3.8.3. TOMAN DECISIONES.-
Los lderes exitosos son expertos en adoptar decisiones. Opina
facilitar el dilogo para ayudar a sus colegas a que lleguen a una
conclusin estratgica. Se centran en hacer que las cosas sucedan
en todo momento las actividades previas a la toma de decisiones
6.3.8.4. COMUNICAN LAS EXPECTATIVAS.-
Ellos son grandes comunicadores les recuerda a sus colegas los
valores fundamentales de la organizacin. Con los lderes exitosos la
 82

adicin de la compaa est bien traducida y los objetivos son

viables.
6.3.8.5. DESAFAN A LAS PERSONAS A PENSAR.-
los lderes ms exitosos conocen la mentalidad de sus colegas, sus
capacidades y reas de mejora, ellos usan este conocimiento
percepcin para desafiar a su equipo concepto en particular, pensar
estos tipos de lderes sobresalen por mantener a su gente en estado
de alerta jams le permite sentirse cmodo y le da herramientas para
crecer si usted no est pensando, no est aprendiendo cosas
nuevas, si no ests aprendiendo no ests creciendo y con el tiempo
se convertir en algo irrelevante en su trabajo .
6.3.8.6. SON RESPONSABLES ANTE OTROS.-
Los lderes exitosos permiten a sus colegas gestionarse a s mismo.
Esto propicia que los integrantes del equipo sean ms responsables.
Ms all de las tutora y el patrocinio los buenos lderes tambin sin
encientas de forma voluntaria ante el resto
6.3.8.7. PREDICAR CON EL EJEMPLO.-
Predicar con el ejemplo parece fcil pero pocos son capaces de
hacerlo los lderes exitosos practican lo que predican y son
conscientes de sus acciones.
6.3.8.8. MIDEN Y COMPENSAN EL DESEMPEO.-
Los grandes lderes siempre poseen curso de mdico de compensar
el desempeo de los integrantes de su equipo. No slo se limitan a
revisar los nmeros sino que reconocen el trabajo duro y el esfuerzo
de los dems.
6.3.8.9. PROPORCIONAN RETROALIMENTACIN CONTINA.-
Los empleados buscan que sus lderes les presten atencin, los
lderes exitosos siempre dan su opinin y dan la bienvenida a la
creacin de la retroalimentacin recproca, puesto que proporciona
confianza en las relaciones con sus colegas ellos entienden el poder
de la perspectiva y han aprendido la importancia de la
retroalimentacin al principio de su carrera
 83

6.3.8.10. FOMENTAN EL TALENTO ADECUADAMENTE.-

Ellos son expertos en activar las capacidades de sus colegas
adicionalmente saben en qu momento sacar el mximo provecho de
sus habilidades teniendo en cuenta las circunstancias
6.3.8.11. HACEN PREGUNTAS BUSCAN CONSEJOS.-
Los lderes exitosos formulan preguntas y no tienen de reparos en
pedir consejos, tienen una gran sed de conocimiento y
constantemente estn en el aprender cosas nuevas debido a su
compromiso de ser mejores
6.3.8.12. RESUELVEN PROBLEMAS, EVITAN LA DILACIN.-
Los tigres exitosos descubren Cul es el meollo de un problema, sin
mayores complicaciones ellos no posponen las cosas y por lo tanto
llegan a ser muy hbiles en la resolucin Problemas sino aprenden
de ellos no evitan las circunstancias incmodas
6.3.8.13. ENERGA POSITIVA Y ACTITUD.-
Los lderes crean una cultura de trabajo positiva e inspiradora. Ellos
saben cmo Establecer un ambiente laboral grato y motivar a sus
compaeros a tomar las medidas correspondientes para enfrentar
las dificultades del da a da
6.3.8.14. NO DEJAN DE ENSEAR.-
Los lderes exitosos jams abandonar el papel de maestros dado a
que usan la enseanza para mantener a sus colegas bien informados
a travs de estadsticas, tendencias, otros artculos de inters, se
toman un tiempo para guiar a sus colegas
6.3.8.15. INVIERTEN EN LAS RELACIONES.-
Se dedican a invertir su tiempo y esfuerzo en relaciones mutuamente
beneficiosas. Los lderes se asocian con otros para ampliar su mbito
de influencia.
6.3.8.16. DISFRUTAN DE SUS RESPONSABILIDADES.-
A ellos les encanta ser lderes cuando alcanzan un alto nivel de
Liderazgo, experimentan una mayor capacidad de servir a los dems.
6.3.9. COMPORTAMIENTO DEL LIDERAZGO.-
 84

El comportamiento no se mide solamente al directo a las funciones

que realiza en el seno del grupo para que el grupo pueda operar se
debe cumplir o desempear dos funciones bsicas
Las que estn enfocadas y destinadas a funcionar a mantener el
grupo
Las que van en relacin con las tareas o que se debe dar solucin a
las tareas siendo est una funcin bsicamente operacional y
funcional a los fines de la organizacin y explotada bsicamente por
las polticas organizacionales en tanto y cunto valoren y potencien
adecuadamente el papel del buen lder.
6.3.9.1. DESAFIAR AL PROCESO.-
La prctica. de desafiar el proceso incluye las siguientes estrategias
o compromisos.
Salir la bsqueda de oportunidades que presenten El desafo de
cambiar, crecer innovar y mejorar.
Experimentar correr riesgos y aprender de los errores que se
producen.
Cundo se habla de Liderazgo y del papel que juegan los lderes en
buscar nuevas formas de hacer las cosas y de manejarlas lo que
estos hacen es tener la iniciativa que se requiere para enfrentar el
desafo de cambiar el estatus quo.
Slo a travs de ese tipo de comportamiento que una persona
independientemente de su posicin puede llegar a convertirse en
lder, los lderes que desafan el estatus quo, muchas veces tienen
que romper paradigmas y hacer rupturas con el pasado y con la
forma tradicional de hacer las cosas.
6.3.9.2. INSPIRAR UNA VISIN COMPARTIDA.-
La visin est relacionada con ver lo que otras personas no ven, es
decir implica el darse cuenta el ver las cosas con una perspectiva
diferente con otros ojos.
Tener una visin significa ver ms all del estado actual de cmo se
presentan las cosas a simple vista. Cuando un lder es capaz
 85

divisional o tener un sueo sobre algn ideal, lo hace con la finalidad

de poder brindar satisfaccin a las personas que los rodean.
La visin de un lder est implcitamente relacionada con lograr
cosas extraordinarias, de los eventos rutinarios y simples de la vida,
significa posicionarse y observar el mundo que le rodea, imaginando
un ideal de un mejor futuro posible., buscando a travs de una
premisa de ganar bsqueda de mejores soluciones innovadoras, se
enfrentan con el da a da.
La finalidad del liderazgo entonces tiene que ver con hacer posible
que la gente se sienta particip de la posibilidad de poder alcanzar
sus sueos y esperanzas. En tal orden de ideas, los lderes tratan
desarrollar un propsito de sentido comn que beneficie a todos.
Ellos lo logran demostrando a sus acompaantes como la visin
puede ayudarlos a satisfacer esas necesidades lo que es Esto indica
es que los lderes son servidores de sus compaeros
6.3.9.3. ABILITAR A OTROS PARA ACTUAR.-
El liderazgo ejemplar no se basa en acciones individuales sino un
esfuerzo de equipo, el cul debe estar conformado por todos
aquellos que tienen intereses en la misin gerentes, colaboradores,
padres, clientes proveedores etc.
todos los miembros del equipo deberan desarrollar sentido de
pertenencia identificacin para dar lo mejor de s realizar un buen
trabajo esto es de Vital importancia para que los lderes
comprometan a su equipo en el logro de resultados para ello, dos
lderes habilitan a otros para actuar es decir no acaparar el poder
sino que lo otorgan.
Primero entrenan adecuadamente a su equipo y luego le delegan
responsabilidades para que puedan tomar decisiones, Esto hace que
los miembros del equipo se sienta fuertes capaces y comprometidos
esto implica que posean autonoma autoridad e informacin lo cual
incrementa las posibilidades Reproducir resultados extraordinarios
 86

Habilitar a otros para actuar es una prctica de los lderes que

implica trabajo en equipo confianza en ese y a la sesin del poder
para los colaboradores o poder de los lderes Esta es una capacidad
fundamental del lder y la ms significativa de las 5 prcticas. Jack
el liderazgo es una relacin basada en la confianza impulsa a la
gente a correr riesgos estos a los cambios para generar dinamismo Y
de esa soy yo de las organizaciones sin confianza ni sesin de
poder del lder a su equipo los cambios son prcticamente nulos y
por tanto las organizaciones estticas y en direccin. Al deterioro
decadencia.
6.3.9.4. SERVIR DE MODELO.-
La prctica de Liderazgo servir de modelo comprende las siguientes
estrategias o compromisos.
dar el ejemplo obtener pequeos triunfos est prctica de Liderazgo
se refiere A qu lder mediante su conducta actitudes simples y
cotidianas debe dar el ejemplo y generar compromiso los lderes
sirven de ejemplo personal para desarrollar esta prctica los lderes
deben tener claro sus principios orientaciones esto implica poseer
creencias que puedan defender no limitarse a discursos juegos de
palabras sobre valores comunes sino ms bien exaltar sus actos y
demostrar coherencia entre estos y sus palabras.
Los lderes para lograr resultados extraordinarios deben servir de
modelo a su equipo no solamente demostrar capacidades y aspectos
cognoscitivos y tcnicos, sino dar el ejemplo a travs de su conducta
y esfuerzo impecable constancia competencia y atencin a los
detalles.
6.3.9.5. BRINDAR ALIENTO.-
La prctica de brindar aliento incluye las siguientes estratgicas
Reconocer las contribuciones al xito de cualquier proyecto
Celebrar los logros del equipo en forma regular
la posibilidad de lograr resultados que realmente aporten valor
agregado en las tareas y compromisos ejecutados en las personas
 87

requiere un gran esfuerzo con el fin de mantener las esperanzas y la

determinacin de hacer contribuciones que valgan la pena este
esfuerzo, lderes de deben dar. Reconocimiento y premiar a las
personas, tanto a nivel individual como a nivel de los equipos de
trabajo por el logro del alcance de objetivos extraordinarios.
6.3.10. HERRAMIENTAS PARA UN LIDERAZGO
Estas herramientas son guas, no reglas rgidas en efecto Cada
persona tiene que desarrollar su propio estilo de Liderazgo a
continuacin algunas pautas brindadas por Forbes
6.3.10.1. LA INTELIGENCIA EMOCIONAL
Los grandes lderes tienen empata y tienen la capacidad de leer las
necesidades de las personas y sus deseos esto les permite hablar
sobre estas necesidades y en caso de ser posible satisfacerlas
cundo los colaboradores sientan que son comprendidos establece
un enlace o conexin con la otra parte
6.3.10.2. EL APRENDIZAJE CONTINUO.-
Conscientes de que no tienen todas las respuestas a todas las
preguntas y no andan preocupados por aparentar que lo saben todo
la curiosidad y el deseo insaciables de hacer algo mejor es la marca
de un gran lder
6.3.10.3. CONTEXTUALIZAR.-
Los grandes lderes responden a cada desafo con una mirada
fresca Ellos saben lo que funciono en una situacin puede ser intil
en otra. Antes de actuar, Buscar entender en profundidad los
aspectos que definen una situacin y adaptan sus acciones en
coherencia con ello.
6.3.10.4. LIDERAN EL JUEGO, NO LO CONTROLAN.-
El liderazgo no se trata de controlar cada aspecto de proceso de
hecho los grandes lderes inspiran a los dems y luego tratan de salir
del camino para que sus colaboradores puedan hacer su trabajo.
Todo consiste en influenciar hollar y orientar, mas no controlar
6.3.10.5. HONESTIDAD.-
 88

Los buenos lderes demuestra su verdadero yo soy autntico si l ya

tiene una reputacin basada en su honestidad, desde subalterno
mucho ms fcil darles malas noticias a sus trabajadores y enfrentar
retos difciles con todos ellos
6.3.10.6. AMABILIDAD Y RESPETO.-
La ignorancia y la arrogancia Asesinan el liderazgo cuando la
colaboracin es solita los resultados pueden llegar a ser asombrosos
Esto hace posible comunicar mejor las estrategias, y retos de la
organizacin
6.4. CONCLUSIN.-
En conclusin queramos que las principales exigencias dediquen un
cambio sustantivo desde la alto mando de la burocracia, el con grandes
capacidades de gestin gerencial de la institucin un buen resultado se
debe combinar poder y liderazgo sera la mejor opcin dentro de la
institucin policial.
ser necesario adecuar la estructura eminentemente vertical izada y
observadora que posee la polica boliviana a los tiempos que van a venir
dando soluciones a los reclamos de la sociedad mediante la demanda
pblica de los problemas y realidad que se vive diariamente consientes
cada vez ms de sus derechos, la gestin pblica de instituciones como la
nuestra da a da toma ejemplos del mundo empresarial Gracias y el xito
para la organizacin son del Norte que marcan las brjulas que muchos de
los lderes en sus mbitos utilizan adecuadamente y cada vez en mayor
medita poniendo los resguardos de las incertidumbres modernas
Entre todos debemos aportar compromiso personal buscando lugar unir
las voluntades individuales al inters del equipo al fin de cumplir nuestra
misin que la constitucin poltica del Estado nos manda servir a la
sociedad para contribuir a mejorar su calidad de vida
as creemos qu oportunidades de participar instancias como las
desarrolladas mientras descubrimos esta materia de Liderazgo se tarda el
impulso y la gua pintada debern ser multiplicadas especialmente en
niveles jerrquicos anteriores al nuestro y el canto quizs a su nutricin de
 89

los Caballeros guita ms Cadetes que inspiran a continuar su carrera

profesional como oficial de la polica boliviana tambin debe considerarse
la oportunidad de recibir conocimiento y encauzar actitudes por los
mandos medios en la categora del personal subalterno con el fin de que
comprendan mejor las razones se mueven a sus oficiales en el ejercicio
del mando y contribuyan adecuadamente para el xito de la institucin
motivado y empoderando a los lderes qu a todo nivel existe en la
institucin policial
6.5. RECOMENDACIN.-
Asegurarse que todos los miembros que tengas los mismos conocimientos
para poder cumplir con la misin que nos emana la constitucin poltica
del estado plurinacional.
Llevar a cabo un plan de comunicacin interna sobre los subalternos
realizando ej. Un campeonato para interrelacionarnos saber que
problemas tienen.
Tener empata, siempre al momento de dar las directrices o enfrentar un
problema para saber como reaccionaria en el momento .
Escuchar a los miembros de la polica boliviana para poder saber cules
son sus problemas, recomendaciones, opinin de cada miembro
El lder debe adaptarse a su equipo a las personas y a su entorno para
poder saber cules son sus habilidades, problemas.

6.6. BIBLIOGRAFIA.-
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ESTILO DE LIDERAZGO policopiado adquirido en clases el SEXTO
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,NATURALEZA DE LIDERAZGO policopiado adquirido en clases el
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TIPOS DE LIDERAZGO policopiado adquirido en clases el SEXTO
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Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL ,
COMPORTAMIENTO DE LIDERAZGO policopiado adquirido en clases el
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HERRAMIENTAS PARA UN LIDERAZGO policopiado adquirido en clases
el SEXTO semestre de la gestin 2016.
Gral. IVAN JAVIER CAREAGA DOCENTE DE LIDERAZGO POLICIAL , EL
LIDER Y EL TRABAJO policopiado adquirido en clases el SEXTO
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