UNIVERSIDAD DEL ISTMO

FACULTAD DE INGENIERA

LINEAS ESTRATEGCAS PARA EL DESARROLLO DE GUATEMALA

ANDREOS PAPADOPOLO
MARTN BARILLAS
GABRIELA QUITEO
DIEGO ARANGO

Guatemala, 29 de septiembre de 2017

 Lneas Estratgicas Para El Desarrollo de Guatemala
Antecedentes histricos:

Revolucin de Guatemala de 1944

La Revolucin de Guatemala de 1944, conocida tambin como Revolucin de Octubre o

como el 20 de octubre, fue un movimiento cvico-militar ocurrido en Guatemala el 20 de
octubre de 1944,1 efectuado por militares, estudiantes y trabajadores, que derroc al
Gobierno de facto del general Jorge Ponce Vaides dio lugar a las primeras elecciones libres
en ese pas, e inaugur un perodo de diez aos de modernizacin del Estado en beneficio
de las mayoras de clase trabajadora. La historiografa posterior ha denominado a dicho
perodo como los Diez aos de primavera o la Edad de oro de Guatemala, y actualmente
el 20 de octubre es una fiesta nacional en ese pas centroamericano, conmemorada como
el Da de la Revolucin de 1944.

Golpe de Estado en Guatemala de 1954

El golpe de estado que estremeci a Guatemala en 1954 fue el resultado de la operacin

encubierta llamada PBSUCCESS(Criptnimo CIA). Esta fue organizada por
la CIA estadounidense para derrocar a Jacobo Arbenz Guzmn, el Presidente de
Guatemala democrticamente electo, por oponerse a los intereses de la United Fruit
Company y por permitir que los miembros del ampliamente minoritario partido comunista
de Guatemala Partido Guatemalteco del Trabajo influyeran en las decisiones ms
importantes de su gobierno.

Guerra Civil de Guatemala

La Guerra Civil de Guatemala o Conflicto Armado Interno como se le ha llamado en

Guatemala tras los acuerdos de paz de 1996 fue un largo conflicto blico librado en ese
pas centroamericano entre 1960 y 1996 dentro del marco de la Guerra Fra entre el bloque
capitalista de los Estados Unidos y el bloque comunista de la Unin Sovitica, que caus un
gran impacto en este pas americano en trminos econmicos y polticos y que agudiz la
polarizacin de la sociedad guatemalteca. El conflicto se inici a principios de la dcada de
los sesenta, cuando el 13 de noviembre de 1960 se realiz un fallido golpe de Estado con el
fin de derrocar a Miguel Ydgoras Fuentes; este, sin embargo, fue solo el ltimo de una serie
de sucesos que provocaron la polarizacin de la sociedad guatemalteca desde la
Independencia en 1821 hasta la cada del rgimen del coronel Jacobo rbenz Guzmn en
1954. En 1962 se crea el primer grupo guerrillero del pas, el Movimiento Revolucionario 13
de Noviembre (MR13), el cual se organiz y estuvo activo en el oriente del pas hasta su
disolucin en 1971.
Proceso democrtico de Guatemala en el siglo XXI

La corrupcin se ha convertido en un elemento central del financiamiento de la poltica, e

implica acciones como:
Desvo de servicios: empleados que en lugar de sus funciones especficas se dedican
a trabajos partidarios
Creacin de empleos inexistentes: conocidos coloquialmente como plazas
fantasmas
Compra de votos para elecciones abiertas de candidatos: grupos organizados que se
alquilan para votar en ms de un partido
Cohecho anticipado: recepcin de dinero por personas o empresas que esperan
beneficios o privilegios ilcitos
Cohecho: retornos por parte de contratistas en accin
Defraudacin a la administracin pblica
Participacin en trficos y servicios ilcitos1
El financiamiento privado de la poltica, sobre todo si es poco regulado y opaco, genera
riesgos para el proceso poltico y la democracia:
Utilizacin de finaciamiento espurio o ilegal: principalmente proveniente del crimen
organizado, que busca penetrar las instituciones polticas para comprar impunidad
mediante el financiamiento de campaas.
Compra de influencia y conflictos de inters: las aportaciones privadas, incluso
aquella apegadas a la ley, podran contribuir a la privatizacin de la toma de
decisiones, privilegiando a los intereses privados antes que los pblicos.
Inequidades electorales graves: las diferencias en los recursos que los partidos
movilizan en las campaas electorales crean inequidas en la competencia poltica y
pueden producir significativas barreras de entrada al proceso electoral para ciertos
grupos. 2
Desarticulacin de los partidos y del sistema de partidos
Prdida de credibilidad de la regulacin del finaciamiento poltico: las leyes dbiles,
sumadas a escndalos de corrupcin, restan credibilidad no solamente a la
regulacin sino que al sistema de financiamiento poltico

Situacin actual del pas, desde el punto de vista econmico, poltico y social:

Situacin Poltica

Guatemala, actualmente, se encuentra en una crisis poltica a nivel nacional. Durante los
ltimos meses se ha visto una confrontacin donde se ve involucrado al Organismo
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como tambin a la CICIG. El comisionado Ivn Velsquez,
autoridad mxima de la CICIG, ha liderado investigaciones, junto con el Ministerio Pblico,
en contra del actual presidente. La acusacin que se le hizo al presidente fue la de ser
culpable de Financiamiento Electoral Ilcito. Se convoc una comisin pesquisidora en el
congreso, la cual recomend quitarle la inmunidad al presidente para seguir con la
investigacin y llevarlo a juicio como fin ltimo y con ello lograr que el renunciara al cargo
ejecutivo. La mocin se llev al pleno del congreso, y di como resultado no quitarle el
derecho de antejuicio ni la inmunidad con 104 votos en contra, 1 voto menos de los
necesarios, pero aun as se logr la mayora de votos a favor de Jimmy Morales.

Al mismo tiempo que se public esta investigacin en contra de Jimmy Morales, declar
como persona non grata al comisionado Ivn Velsquez. La mocin fue llevada a la Corte
de Constitucionalidad por el Procurador de los Derechos Humanos, Jordn Rodas. La CC hizo
un amparo definitivo, a favor de Ivn Velsquez, se invalid la declaracin de Persona Non
Grata omitida por el presidente ya que no estaba oficializada por el Ministro de Relaciones
Exteriores. Entonces, se quedaron igual los poderes, Ivn Velsquez sigue en su puesto al
igual que el presidente Jimmy Morales.

Un par de semanas despus de la declaracin de non grato y que se anunciaran los cargos
en contra del presidente, el Organismo Legislativo, trat de reformar leyes, entre las cuales
est el notorio Pacto de Corruptos, actualizacin de leyes conmutables en el pas. Esa ley
deca que, si a alguien lo condenaban, por primera vez, a 5 aos o menos, poda ser
conmutable. Esto quiere decir que uno puede pagar una multa de Q5 a Q100 por da
condenado a prisin, dependiendo de la sentencia del juez. El cambio que le hicieron fue
que en vez de condenas de 5 o menos aos, se converta en 10 o menos aos de prisin
podran ser conmutables. El 89% del crimen en Guatemala tiene sentencias de 10 o menos
aos, entre estos crmenes se encuentra el Financiamiento Electoral Ilcito. Este Pacto de
Corruptos firmado a favor por 107 diputados, fue impulsado especialmente por los Jefes
de Bloque de UNE y LIDER, Orlando Blanco y Roberto VIllate, respectivamente. Estos dos
diputados estn siendo acusados de Financiamiento Electoral Ilcito, crimen que, en su ley,
se despenaliza. Esta ley tuvo un amplio rechazo social, por la que se fue a revisin y no logr
pasar.

Situacin Social

Actualmente, la mayora de la poblacin guatemalteca se encuentra bajo un creciente

empobrecimiento, afectada por un incremento en violencia, con un sistema judicial
ineficiente y los ndices de desarrollo humano nos hacen bajar de puesto ao tras ao.
Luego de la crisis poltica, se ha visto un desapruebo general por las entidades
gubernamentales del pas en todas las ramas. Hay desconfianza en el Organismo Ejecutivo,
Judicial, Legislativo, en la CICIG y en el Ministerio Pblico, y en la Corte de
Constitucionalidad. Ha habido manifestaciones continuas de parte de izquierda y derecha a
lo largo del ao exigiendo la renuncia de decenas de funcionarios gubernamentales claves.
Situacin Econmica

Guatemala, siendo un pas rico en recursos naturales, de buena posicin geogrfica,

y con gente de espritu trabajador, se encuentra en un declive econmico. Guatemala ha
perdido atraccin de inversin de capital extranjera debido a una falta de certeza jurdica,
gobierno transparente, buena infraestructura y carreteras, competitividad de nacin y en
el sistema fiscal, educativo y de salud. A pesar de que Guatemala si tiene un plan de nacin,
este no se sigue. Aunque Guatemala tenga un sistema financiero slido y energa de bajo
costo, no se ha logrado industrializar el pas para generar productos de valor agregado para
su exportacin.

Principales causas de la situacin actual:

Se pudiera decir que hay tres factores importantes a considerar cuando se dice que
Guatemala no es un pas desarrollado. Primero, la falta de inversin extranjera en el pas.
Segundo, la poca oferta de empleo. Tercero, la tasa de desnutricin en la regin.
Al hablar de la falta de inversin extranjera, se refiere a que la situacin en la que se
encuentra la sociedad actualmente conlleva ms riesgos y gastos que potenciales ingresos
y crecimiento. Los empresarios deben pagar un alto costo para enfrentar la violencia y el
crimen. Esto se debe a los altos gastos de seguridad en los que cualquier empresa debe
incurrir. Estos gastos pudieran ser diluidos en el volumen de ventas; sin embargo, la mano
de obra de baja calidad debido a la falta de educacin (que en promedio es de 4.1 aos),
provoca que sea muy difcil poder igualarse a la competencia. Por lo anterior, Guatemala se
encuentra en el puesto nmero 142 de 144 en el ndice de competitividad global.
El segundo factor, la falta de oportunidad de empleo, se pudiera decir que tiene
mayores repercusiones negativas en el Producto Interno Bruto (PIB). En los ltimos aos,
1.4 millones de personas han salido al mercado laboral, pero solo 200,000 empleos han sido
creados en este marco de tiempo. A la vez, el 30% de la poblacin esta laboralmente activa.
El resto, se dice estar en actividades ilegales o informales. Este ltimo pudiera contribuir a
la violencia y delincuencia en el pas. Por lo tanto, creando una reputacin poco atractiva
para Guatemala.
El tercer factor pudiera ser el de mayor importancia. La tasa de desnutricin crnica
en Guatemala ocupa el nmero uno en la regin. Dicha desnutricin afecta a ocho de cada
diez nios. Esto provoca que ellos sean ms propensos a enfermedad, ocasionando una baja
productividad y desempeo, dificultando la retencin de material escolar. Al no poder estar
en las condiciones adecuadas para aprovechar la educacin, estos nios se desarrollan con
poco o ningn conocimiento. En consecuencia, son incapaces de laborar de manera
distintiva, no aumentando el PIB nacional, desalentando la inversin extranjera y frenando
el desarrollo. Es una cadena que comienza aqu.
Gustavo Arriola, investigador del ndice de Desarrollo Humano, dijo lo siguiente en
una entrevista a Prensa Libre: en 25 aos, bajaremos sino se acelera el desarrollo
humano.
Conclusiones:

Guatemala, aunque tiene increbles fuentes de recursos naturales y una posicin

geogrfica envidiable, la falta de disciplina, ambicin y educacin hacen que no
podamos explotarlo.
Guatemala no va a poder salir adelante hasta que todos los sistemas polticos se
alien, bajen los ndices de corrupcin, resuelvan sus diferencias y empiecen a hacer
su trabajo como se debe.
La falta de educacin es la principal generadora de violencia y desempleo en el pas,
explicado de una mejor manera, esa falta de educacin y la violencia generada,
sumado al alto salario mnimo, es la principal razn por la que las grandes
corporaciones no quieren invertir en Guatemala y por lo tanto, las fuentes de
empleo digno, son limitadas.

Recomendaciones:

Nuestra principal recomendacin es especializarnos en alguna clase de industria o

servicio. Hacer un estudio, de acuerdo a nuestras ventajas, de durante los prximos
60 aos, cual sera la industria ms rentable y enfocarnos en eso.
Luego, hacer un plan de gobierno, de cmo vamos a generar la mano de obra
capacitada para elaborar ese plan, como vamos a atraer a los inversionistas para
hacerlo, cuanto empleo vamos a generar, cuanto subirn los ndices de educacin,
etc. Y que ese plan de gobierno, independientemente de quien sea el presidente,
NO se pueda modificar, ya que el principal problema de que porque no salimos
adelante es que no le damos seguimiento a los planes, ya que, al cambiar de
gobierno, el gobierno siguiente prcticamente, vuelve a empezar desde cero.