Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, Es | Ministerio Ministerio 2 Salud | de Educacion “ [ACUERDO INTERMINISTERTAL No. () 005-14 LA MINISTRA DE SALUD PUBLICA ¥ Fl. MINISTRO DE EDUCACION CONSIDERANDO: la Constitucién de la Repitblica del Ecuador, en el numeral 1 de su articulo 3, dispone came uno los deberes primordiales del Estado: “Garantizar discriminacién alguna el gfectivo goce de los derechos establecidos en la Constitucién y en ios instrumentos ‘nternacionales, en particular Ia educacién, la salud, la aiimentacion, la seguridad social y el agua para sus habitantes”; ta citada Constitueion de la Repiblica, en el articulo 13, ordena que: “Las personas Y ia ecividades tienen derecho al acceso seguro y permanent @ alimentos. sanos, Saficlentes y nutritivos: preferentemente producidos @ nivel local y en correspondencia sneer aiversas identidades y tradiciones culturales~ Bl Estado Ecuatoriano, promoverd la Soberania alimentaria’; elarticulo 44 de la precitaca norma constitucional dispone ait “E1 Estado, la sociedad y fa familia promoverén de forma prioritaria el desarrole integral de las nifias, niflos y 1. cacontes, » osegurardn el eercicio pleno de sus derechos: atenderd al principio de cae onés superior y sus derechos prevalecerdn sobre los de las dem 4s personas [.J”: ta Carta Magna, en el articulo 154, numeral 1, establece que: “A [as ministras y ministros vi einado, udemés de fas atribuciones establecidas en la ley, Yes 60" responde: Bjercer la te ia de las politics publicas del drea au cargo y expedir fos acuerdos y resoluciones ‘administrativas que requiera su gestion”; el articulo 226 de Ia antedicha Norma Constitucional determina aut “Las instituciones Jel Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servidores publicos y las personas que actiten en virtud de una potestad estatal ejercerdn solamente, las vompetencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucién y la ley. Tendrén el Soiete courddinar acciones para el curplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce Y tjercicio de los derechos reconocidos en la Constieucién’; elarticulo 227 de la Norma Suprema dispone que: “La administracion piblica constituye c avieio ala colectividad que se rige por {os principias de eficacay eficiencia, calidad, jerarquia, desconcentracién, descentralizacién, coordinacion, participacién, planificacion, transparencia y evaluacion"; cl inciso segundo de! articulo 344 de la Constitucion determina att | “Ei Estado gjercerd ta rectoria del sistema a través de 1a ‘autoridad educativa nacional, que formularé la politica nacional de educacion; ast mise regularé y controlard las iwdades relacionadas con la educacién, asi como el funcionamiento de las entidades del sistema”; la referida Norma Constitucional, en el articulo 361, prescribe que le corresponde al estado ejercer la rectoria del Sistema Nacional de Salud, & través de la Autoridad Sanitaria Nacional, quien sera responsable de formutar lt politica nacional de salud, y samara, regularay controlard todas las actividades relacionadas con la salud, asi como i funcionamiento de las entidades del sector: JF ak Qe|Ministerio de Educacién Ministerio Je Salud Publica 0005-14 Que, la Ley Organica de Salud, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 de 22 de diciembre de 2006, dispone, en su articulo 4, que la Autoridad Sanitaria Nacional es el Ministerio de Salud Publica, al que corresponde el ejercicio de las funciones de rectoria en salud; as{ como la responsabilidad de la aplicacién control y vigilancia del cumplimiento de dicha ley, siendo obligatorias las normas que dicte para su plena vigencia: Que, la referida Ley Organica de Salud en su articulo 6, numeral 18 y 30, establece que es responsabilidad del Ministerio de Salud Pablica: "Regular y realizar el control sanitario de. la. produccién, importacién, distribucién, —almacenamiento, _ transporte, ‘comercializacién, dispendio y expendio de alimentos procesados, medicamentos y otros productos para uso y consumo humano; asi como los sistemas y procedimientos que ‘garanticen su inacuidad, seguridad y calidad {.]",y “Dictar, en su dmbito de competencia, Jas normas sanitarias para el funcionamiento de locales y establecimientos ptiblicos y privados de atencidn a la poblacién’: Que, la citada Ley Orgénica de Salud, en e! articulo 16, dispone que: “El Estado establecerd una politica intersectorial de seguridad alimentaria y nutricional, que propenda a tliminar los malas hdbitos alimenticios, respete y fomente los conocimientos y practicas alimentarias tradicionales, asi como el uso y consumo de productos y alimentos propios de cada region y garantizaré a las personas el acceso permanente a alimentos sanos, variados, nutritivos, inocuos y suficientes. Esta politica estaré especialmente orientada a prevenir trastornos ocusionados por deficiencias de micronutrientes 0 alteraciones provocadas por desdrdenes alimentarios"; Que, el articulo 129 de la Ley Organica de Salud sefiala la obligacién de todas las instituciones, organismos y establecimientos piblicos y privados que realicen actividades de produccién, importacién, exportacién, almacenamiento, transporte, distribucién, comercializacién y expendio de productos de uso y consumo humano, de cumplir con las normas de vigilancia y control sanitarios expendidas por la Autoridad Sanitaria Nacional, y en el articulo 130 establece la obligacin de dichos establecimientos de contar con el permiso de funcionamiento correspondiente; Que, la Ley Ongénica del Régimen de la Soberania Alimentaria , publicada en el Suplemento Gel Registro Oficial No. 583 de 5 de mayo de 2009 en el articulo 27 establece: “Con el fin de disminuir y erradicar la desnutricién y mal nutricién, el Estado incentivard el consumo de alimentos nutritivos preferentemente de origen agroecolégico y orgdnico, mediante el apoyo a su comercializacién, la reaitzacién de programas de promocién y educacién nutricional para el consumo sano, la identificacién y el etiquetado de los contenidos nutricionales de los alimentos; y la coordinacién de las politicas publica: Que, el articulo 28 de la antedicha Ley, dispone que: “Se prohibe la comerciatizacién de productos con baja valor nutricional en los establecimientos educativos, asi como la distribucién y uso de éstos en programas de alimentacién dirigidos a grupos de atencién prioritaria, EI Estado incorporaré en los programas de estudios de educacién bdstca ‘contenidos relacionados con la calidad nutricfonal, para fomentar ei consumo equilibrado de alimentos sanos y nutritivos. Las leyes que regulan el régimen de salud, la edueacién, la dejensa del consumidor y el sistema de la calidad establecerdn los mecanismos necesarios para promover, determinar y certificar la calidad y el contenido nutricional de tos ‘alimentos, asi como también para restringir la promocién de alimentos de baja calidad, a través de los medios de comunicacién”; fFQue, Que, Que, Que, Que, Que, Que, Que, | Ministerio de Educacién la Ley Orgtinica de Fducacién intercultural (LOE), publicada en el Segundo Suplement Gel Registro Oficial No. 417 de 31 de marzo de 2011, dispone en el articulo 2 que: interés superior de los nfs, nls y adolescentes, estd orientado a garantizar el ejercicio gjectivo dei conjunto de sus derechos e impone a todas las instituciones y autoridades, piblicas y privadas, el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su atencién. Nadie podrd invocario contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinin del nitio, ita o adolescente involucrado que esté en condiciones de expresaria"; el articulo 25 de Ja LOE determina que la Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoria del Sistema Nacional de Educacién a nivel nacional y le corresponde garantizar J) asegurar el cumplimiento cabal de las garantias y derechos constitucionales en » ori educativa, ejecutando acciones directas y conducentes @ la vigencia plena, permanente de la Constitucidn de la Repiblica; en el articulo 132 de la LOB} se determina como una prohibicion a los y las representantes legates, directivos, docentes, madres y padres de familia de Jas inutitueiones educativas:[.. “Incentivar, publicitar 0 permitir el consumo o distribuet lde tabacos, bebidas alcohdlicas, nareétices, alucinégenos 0 cualquier tipo de sustancias psicotrépicas 0 estupefucientes ta Ley Orginica de Defensa del Consumidor, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 116 de 10 de julio de 2000, en su articulo 2, establece como objeto normar jas relaciones entre proveedores y consumidares promoviendo el conocimiento y protegienda los derechos de los mismos, procurando la equidad y la seguridad juridica eh las. relaciones entre las partes, estableciendo ademas las _ sanciones correspondientes, en caso de infracciones a dicha Norma; mediante Decreto Ejecutivo No, 1272 de 22 de agosto de 2012, el sefior Presidente Constitucional de la Repiblica del Ecuador, designe a la magister Carina Vance Mafla, como Ministra de Salud Pablica, ratificanda su nombramiento a través del Decreto Bjecutivo No. 2 de 24 de mayo del 2013; a través de Decreto Ejecutivo No. 1290 de 30 de agosto de 2012, publicado en et Supiemento del Registro Oficial No, 788 ce 13 de septiembre del mismo af, se crea la ‘Agencia Nacional de Regulacién, Control y Vigilancia Sanitaria - ARCSA, como persona juridica de derecho pablica, con Independencia administrativa, economica y fnancie’a, Mascrita al Ministerio de Salud Publica, entre cuyas atribuciones y responsabilidades esti la de emitir permisos de funcionamiento de los establecimientos que producen, mportan, exportan, comercializan, almacenan, distribuyen, dispensan y/o expenden, los productos enunciados en el art{culo 9 de dicho Decreto; con el Decreto Ejecutiva No. 1508 de 08 de mayo dol 2013, el seiior Presidente Constitucional de la Repablica del Ecuador nombré al economista Augusto Xavier Espinosa Andrade como Ministro de Educacién; y, el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, en su objetivo 3, establece politicas y Iineamientos estratégicos entre las que se contempla: “3.6 Promover entre la poblaci6n y ‘en la sociedad habitos de alimentacién nutritiva y saludable que permitan gozar de un (x nivel de desarrollo fisico, emocional e intelectual acorde con su edad y condiciones fsicas’. 9 y