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Situacin hdrica de Tlaxcala

Identificacin

Ubicacin

Planteamiento del problema

Los cambios en los modos de vida culturales y socioeconmicos, el crecimiento demogrfico, la


mancha urbana, el desarrollo industrial y la carencia de programas especficos para la proteccin
ambiental que genere un equilibrio en el desarrollo, ha trado como consecuencias negativas hacia
el medio ambiente, un desequilibrio ecolgico, en el estado de Tlaxcala en las ltimas dcadas del
siglo XX; como resultado, se han presentado una serie de problemas ambientales que preocupan a
las instituciones gubernamentales.

Problemtica de los recursos hdricos


Disponibilidad de agua
a. ciclo hidrolgico
b. usos consuntivos
c. distribucin regional
d. veda hdrica
e. productividad del agua en la actividad agrcola
Contaminacin y tratamiento

El estado de Tlaxcala geogrficamente se localiza en la


parte alta de la cuenca hidrolgica del ro Balsas, la cual
se encuentra gravemente afectada por la
contaminacin de sus aguas. Segn informacin vertida
en el Primer Encuentro sobre Desarrollo Regional
realizado en Saltillo, Coahuila, Tlaxcala ocupa el cuarto
lugar en polucin de las aguas. Cabe sealar que todos
los ros de la entidad son considerados zonas crticas y
los afluentes resultan autnticos depsitos de aguas
negras. Esto ha trado como consecuencia el
aniquilamiento de especies acucolas y ha provocado un
desequilibrio ecolgico entre numerosas especies de
animales y plantas.

Seis de los siete ros del estado de Tlaxcala presentan


altos ndices de contaminacin, causados por elevadas
descargas de desechos slidos y lquidos degradados
de usos domsticos, agrcolas e industriales. El principal
ro contaminado por tales circunstancias es el Zahuapan y en menor proporcin los ros Atenco,
Atotonilco (Tlaxco), el Atlixtac (San Benito Yauquemehcan) y el ro Los Negros, entre otros. Cabe
sealar que ninguno de ellos presenta ndices de contaminacin en los mantos acuferos.

El ro Zahuapan es uno de los cauces que ha preocupado en mayor medida a la comunidad y


autoridades del estado, principalmente por los altos ndices de contaminacin ya que sus afluentes
traen tanto agua limpia proveniente de manantiales como aguas negras no tratadas por usos
municipales, industriales, diversos comercios, de servicios, agrcolas, pecuarios, domsticos y en
general de cualquier otro uso, as como la combinacin de todos ellos. La contaminacin de cuerpos
de agua en el estado se debe, principalmente, a las aguas residuales urbanas que se vierten en los
diferentes cauces y ros que atraviesan la entidad. La mayor emisin de residuos no obedece a las
descargas de los ayuntamientos ms desarrollados, por ejemplo los de la ciudad de Apizaco y
Huamantla. En la entidad existen instalados seis sistemas de tratamiento de aguas residuales, el
problema son los pequeos asentamientos humanos que vierten sus aguas residuales sin ningn
proceso de tratamiento. El origen de los principales contaminantes que presenta el agua se genera
en los desechos domsticos: detergentes y jabones, basuras; desechos industriales: colorantes y
pigmentos, disolventes, cidos grasos, sales, metales y diversas sustancias qumicas que suelen ser
txicas para la salud del hombre, la flora y fauna; as como los agropecuarios: insecticidas,
plaguicidas, sales inorgnicas, minerales, desechos animales y fertilizantes entre otros.

Repercusiones en las actividades agrcolas

Agricultura

En el Estado de Tlaxcala la agricultura es una de las


actividades ms importantes ya que es el medio de
autoconsumo para muchas familias. La superficie
susceptible para uso agrcola es del 60.0%. De la
superficie dedicada a la actividad agrcola, la mayor
parte de la superficie sembrada en el ao agrcola
2008 est constituida por tierras de temporal las
cuales representan el 88.1 %; y de riego el 11.9 %, se
tiene una infraestructura hidroagrcola de 15 presas
de almacenamiento con capacidad total de ms de
78 millones de m3 y 448 pozos para riego. Con
respecto a la superficie cosechada para el ciclo 2008,
los principales cultivos fueron maz grano con 49.5%,
trigo grano 19.8%, cebada grano 16.6% y el maz
forrajero en verde 3.9%.
Ganadera

En la entidad la extensin territorial es de 398


810 hectreas de las cuales la superficie de
aprovechamiento ganadero en el estado de
Tlaxcala para el ao agrcola 2008 fue de 19
066 hectreas que representa el 4.78% de la
superficie estatal. Los cultivos que
representan mayor superficie dedicada a la
ganadera fueron; maz forraje, avena forraje y
alfalfa verde.

El volumen de la produccin alcanzada para el


ao 2008 en el sector pecuario de las principales especies fue de 12 475 toneladas de carne en canal
de bovino; 15 837 toneladas de carne en canal de porcino, 664 de carne en canal de caprino, 1 548
toneladas de carne en canal de ovino y 818 de gallinceas y 254 de guajolotes.

Pesca

Tlaxcala, dentro de su territorio


hidrolgico, no cuenta con salida al
mar, solo contempla cuatro cuencas
o regiones hidrolgicas que son dos
cuencas de ro y dos cuencas
cerradas de vertientes interiores.

Debido a estas caractersticas, el


estado no desarrolla actividades
pesqueras de alta produccin como
en los estados costeros. Sin embargo
debido a sus caractersticas se logran
realizar actividades pesqueras en
jageyes, estanques, presas, lagos y
lagunas entre otras. Siendo su produccin slo de autoconsumo propio.

EMBALSES CON ACTIVIDAD PESQUERA | Jagey | Estanque | Presa | Zanja | Lago y Laguna | 150 |
93 |6 |8 |0 | Fuente | COPLADET, Direccin de Informtica y Estadstica. | |
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin. Delegacin en el
Estado 2008. |
Pobreza y marginacin

Sobre este aspecto, existen 2 municipios con alta


marginacin que son Atlzayanca y Terrenate; y
quienes presentan un grado medio son los
municipios de El Carmen Tequexquitla, Cuapiaxtla y
Zitlaltpec. Finalmente, quienes tienen un grado
bajo de marginacin son los municipios de
Huamantla e Ixtenco.

Justificacin de la investigacin

El problema de la contaminacin ha venido siendo


desde dcadas pasadas un problema grave para
nuestra sociedad. Ms an en este contexto, la
contaminacin hdrica forma parte de un problema
social actual.

El Estado de Tlaxcala es una de las entidades ms erosionadas de la Repblica Mexicana, la prdida


de los suelos no solamente es un problema de este recurso, sino pasa a ser un problema ambiental,
por las transformaciones que se originan en el medio natural y socio econmico, segn INEGI y
SARH ms del 93.7% de la superficie del estado presenta erosin de diferentes tipos, formas y
grados. El hombre al llevar a cabo actividades como la agricultura, ganadera y forestara ha
acelerado este proceso, alterando con esto el clima, la vegetacin, suelo, agua y aire.

El problema de la erosin hdrica ha impactado tambin al medio social y econmico, ya que al


erosionarse el suelo la productividad e ingresos se reducen, la poblacin es afectada en su salud
tiene que emigrar al D.F. Puebla. Histricamente el problema de la erosin siempre ha existido, el
hombre lo ha acelerado al llevar a cabo acciones como agricultura, ganadera y la tala del bosque,
desde la poca de las grandes culturas de Mxico, entre otras los Mayas, Otomes, Tarascos y
Tlaxcaltecas ya exista el problema de la erosin del suelo, se dice que la cada de la cultura Maya en
gran parte fue por la remocin de este recurso, la degradacin por este proceso no es exclusiva de
una regin, estado o municipio se presenta en la mayor parte del pas en diferentes formas y
grados, para prevenir y controlar este proceso y recuperar las reas erosionadas as como la
problemtica ambiental generada por este fenmeno por todo lo anterior es necesario realizar esta
investigacin.
Objetivos e hiptesis
Objetivos de la investigacin
Objetivos generales de la investigacin
Objetivos especficos de la investigacin
Objetivos institucionales ante los recursos hdricos
Objetivos del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tlaxcala
Plan estatal de desarrollo

Desarrollo Humano

Acceso de la poblacin a los alimentos

Esta preocupacin nace del conocimiento de


que casi una tercera parte de la poblacin
ocupada en el Estado gana un salario mnimo
o menos, mientras que un 36% de la misma
tiene ingresos que van desde uno hasta dos
salarios mnimos; es decir, el nivel de
ingresos es muy bajo, lo que describe las
dificultades para satisfacer los
requerimientos mnimos de una familia, en
especial lo concerniente a la alimentacin.

Los cambios en las formas de vida rurales de


los ltimos 20 aos han disminuido la
cantidad de alimentos producidos en los
hogares de las comunidades, en donde los
alimentos de origen vegetal son ms caros. Esta situacin ha impactado en la calidad de la nutricin,
especialmente en la poblacin infantil, lo que se constata por medio del indicador de mortalidad
atribuible a la desnutricin (as como a otras deficiencias nutricionales), el cual registra un nivel
ligeramente ms alto que el promedio nacional (un ndice de 2.78%).

La situacin identificada obliga al diseo e instrumentacin de un Programa Estratgico de


Alimentacin para mejorar el acceso de la poblacin a los alimentos. Este programa conjugar
nuestros esfuerzos y los de la Federacin, con el fin de que todas las familias tengan acceso a una
mejor alimentacin, en especial las mujeres en periodo de gestacin, y los nios y jvenes en etapa
de crecimiento.

El Programa Estratgico de Alimentacin desarrollar las siguientes lneas de accin:


4. El Gobierno del Estado promover la formacin de centros de produccin y abasto de alimentos
en las comunidades rurales. Se trata de generar, de una manera organizada y con seguridad
sanitaria, una fuente de abasto para la satisfaccin de las necesidades de hortalizas, legumbres,
pollos y huevos a precios ms bajos en los pequeos mercados comunitarios. Para el desarrollo de
este programa el Gobierno del Estado integrar un mando unificado y un comit de coordinacin
con los gobiernos municipales y la iniciativa privada, a fin de generar ahorro a los consumidores y,
que a su vez, estas instancias se constituyan en centros de distribucin de otro tipo de productos
que resulten convenientes a este propsito.

Salud

En Tlaxcala, el diagnstico sobre este


rubro muestra que en los ltimos aos
la salud de los tlaxcaltecas ha
mejorado, y que la esperanza de vida
entre la poblacin es de 75 aos. Entre
1998 y 2004 se registr un incremento
promedio de 1.5 aos en este
indicador.

Dichos retos se pueden agrupar en tres


rubros: los de equidad, los relativos a
la calidad y los relacionados con la
proteccin financiera.

Con respecto a la equidad el panorama en Tlaxcala esta marcadamente diferenciado; de hecho, uno
de los rasgos distintivos de nuestras condiciones de salud es su desigualdad. Los daos a la salud en
las regiones y grupos de mayores ingresos, ubicados en reas urbanas, tienen un perfil similar al de
algunos estados ms urbanizados; en contraste, en las regiones y grupos sociales empobrecidos el
cuadro es el de condiciones de escaso desarrollo, ya que en estas zonas parte de la poblacin vive
en condiciones de marginacin y debido a ello sufre de enfermedades tpicas de la pobreza rural
que son evitables, por lo que este hecho resulta tica y socialmente inaceptable.
Desarrollo econmico

Apoyo al campo

Lneas de accin para el Apoyo al campo:

El Gobierno del Estado, con el apoyo del Gobierno


Federal, impulsar el desarrollo productivo de las
microcuencas buscando un ptimo manejo de los
recursos naturales, una administracin de desarrollo
econmico y social, y una evaluacin de todos los
recursos y tcnicas para su conservacin. El Gobierno
del Estado, con el apoyo del Gobierno Federal, las
instituciones financieras y los productores,
desarrollar un programa de rehabilitacin de pozos
y mejoramiento tecnolgico de los sistemas de riego, propiciando un cambio tecnolgico y un
proceso de reconversin productiva.

Desarrollo urbano

Vivienda

No obstante, tambin se ha estimado que


28,000 de las viviendas existentes tienen
problemas de calidad, como son las deficiencias
en el techo, el piso y los servicios bsicos.

Agua Potable, drenaje y tratamiento de agua


residual

El 96.3% de la poblacin tlaxcalteca cuenta con


agua potable, y de sta, slo el 5% la obtiene por
acarreo fuera de su domicilio. El 82.2% de las
viviendas de la entidad cuentan con drenaje, y
de stas, el 91.1% est conectada a las redes de
alcantarillado.

Para garantizar el abasto de agua, existe una poltica del Gobierno Estatal que ha establecido 319
sistemas de agua potable, que a su vez cuentan con 361 pozos profundos y 62 manantiales. Los
sistemas de agua potable son, en su mayora, comunitarios, y slo los grandes municipios cuentan
con sistemas administrados por juntas formalmente establecidas.
Es necesario que el Gobierno del Estado introduzca una poltica para el cuidado y mejor
aprovechamiento del agua. Tlaxcala se encuentra ubicada en una zona de veda permanente,
condicionada al uso del agua con fines prioritarios, la Comisin Nacional del Agua (CNA) estima que
la recarga de los acuferos es del 82%, lo que paulatinamente constituir un problema para el
abatimiento. Ante este panorama, se considera fundamental intensificar las campaas de uso
racional del agua.

No existe control de la calidad del agua, ni principios de organizacin y coordinacin entre sistemas.
El Gobierno del Estado y los de los municipios han limitado sus acciones y permanecen al margen de
la operacin de los sistemas.

Las descargas domiciliarias en fosas spticas o en barrancas han permanecido en una proporcin
menor al 4% del total de las viviendas. La operacin del servicio generalmente recae en las
autoridades municipales, por lo que es necesario apoyar tcnica y normativamente a los
organismos operadores para mejorar el mantenimiento de las redes, la captacin de descargas y la
conduccin del agua residual, particularmente en los casos de descargas clandestinas a cielo abierto
y aguas de uso industrial que se incorporan, sin tratamiento previo, al alcantarillado sanitario
municipal.

Para el tratamiento final del agua residual, Tlaxcala cuenta con una amplia infraestructura
compuesta por 6 unidades de tratamiento secundario y 242 plantas de tratamiento primario, de las
cuales 139 son particulares. En conjunto, realizan el tratamiento anual de 30.6 millones de metros
cbicos de agua residual.

La infraestructura de tratamiento opera al 54% de su capacidad instalada; dicha infraestructura


requiere de mantenimiento y conservacin, as como de capacitacin del personal responsable de la
operacin para lograr una mayor eficiencia en el tratamiento.

Debido a lo anterior, el Gobierno del Estado promover, con responsabilidad compartida con el
Gobierno Federal y los gobiernos municipales, el manejo integral del agua.

Medio ambiente

Al igual que en el pas, en Tlaxcala se presentan fuertes problemas ambientales, los cuales son ms
sensibles para la entidad debido a su escaso territorio, la alta densidad demogrfica y la distribucin
de los asentamientos humanos.

El uso y control de los recursos naturales estn normados por el decreto de Ordenamiento
Ecolgico, publicado en el ao 2001, sin embargo, ste an se encuentra en difusin, y por tanto, la
experiencia de su impacto en el ambiente es limitada.
De igual manera, los resultados
en el control de las emisiones y
descargas de los agentes
contaminantes requieren de su
consolidacin, ya que los
instrumentos de la poltica
ambiental son, relativamente, de
reciente aplicacin.

Por otra parte, el saneamiento


del agua residual es insuficiente,
principalmente en el flujo
proveniente de establecimientos
econmicos e industrias, ya que si
bien se estima que el agua industrial representa apenas el 20% del volumen residual total, las
industrias descargan un poco ms del 80% de los contaminantes.

Objetivos de los programas hdricos de Tlaxcala

Que los tlaxcaltecas, tanto en la ciudad como en las comunidades rurales, cuenten con
servicios adecuados de agua potable y alcantarillado;
Que las aguas residuales se traten y se resen;
Que nuestro sector productivo, incluyendo a la agricultura y a la industria, cuente con el
agua que requiere;
Que todos utilicemos el agua de manera eficiente y paguemos lo justo por su consumo;
Que preservemos nuestros ros, lagos, acuferos y humedales, para que exista en ellos agua
limpia, a fin de garantizar el bienestar actual y futuro de los tlaxcaltecas, as como la
conservacin de nuestro medio ambiente