INSTITUTO

POLTECNICO
NACIONAL
ESCUELA SUPERIOR DE ECONOMA
LA CORRUPCIN EN OHL

1-6-2017

iii
Introduccin
Para dar entender la corrupcin de empresa OHL se tiene que partir de una
definicin de corrupcin. Segn la Convencin de las Naciones Unidas contra la
Corrupcin de 2006, no da una definicin como tal, sino menciona un
acercamiento a la definicin de corrupcin y corromper.

Corrupcin proviene del latn corruptio-onis. Que significa la accin y efecto de

corromper, en las organizaciones, especialmente en las pblicas, es aquella
prctica consistente en la utilizacin de las funciones y medios de aquellas en
provecho, econmico o de otra ndole, de sus gestores. (Bouzn)

Por otro lado, Corromper (del latn, corrumpere), es el efecto de la corrupcin,

significa por su parte, alterar y trastocar la forma de algo o sobornar a alguien con
ddivas o de otra manera. (Bouzn)

La corrupcin es un concepto muy amplio y que engloba las coimas; determinadas

conductas de los titulares de los cargos pblicos (soborno de funcionarios;
malversacin de bienes; trfico de influencias; abuso de funciones;
enriquecimiento ilcito); soborno en el sector privado; crimen organizado; blanqueo
de dinero, transferencia de activos de origen ilcito; etc. (Bouzn)

Tras los ltimos aos, los escndalos de corrupcin en el mundo se han ido
acrecentando por distintos factores tecnolgicos y sociales. La tecnologa ha
ayudado a dejar un registro de la actividad de los movimientos lcitos e ilcitos de
las empresas y sus recursos, sobre todo en la automatizacin de los bancos y la
banca en lnea, por la cual el fisco de cada pas obtiene registro de los flujos de
capital de las personas fsicas y morales. Los mayores escndalos de corrupcin o
de los que ms se hacen sonar son aquellos que se hacen con dinero pblico, a
travs de la inadecuada asignacin de los recursos pblicos al momento de hacer
las licitaciones para la construccin de infraestructura (carreteras, inmuebles,
desarrollos habitacionales, fbricas o plantas, por mencionar algunas).

i
En el Consenso de Monterrey, aprobado por la Conferencia Internacional sobre la
Financiacin para el Desarrollo, celebrada en Monterrey (Mxico) del 18 al 22 de
marzo de 2002, en el que se subray que la lucha contra la corrupcin a todos los
niveles era una cuestin prioritaria, la Declaracin de Johannesburgo sobre el
Desarrollo Sostenible, aprobada por la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible, celebrada en Johannesburgo (Sudfrica) del 26 de agosto al 4 de
septiembre de 2002, describe que se declar que la corrupcin representaba una
amenaza para el desarrollo sostenible de la poblacin. (Bouzn)

Como podemos entender, la corrupcin es un tema de talla internacional y en el

presente artculo se aborda uno de los casos de corrupcin de la Empresa OHL y
su trascendencia en los 4 continentes y su participacin en Mxico.

ii
 NDICE

OBRASCN HUARTE LAIN, S.A. (OHL) ......................................................................... 1

COMO SE MANEJA OHL EN MXICO ..................................................................................... 1

ANTECEDENTES DE OHL ............................................................................................... 2

OHL EN EL MUNDO ......................................................................................................... 4

OHL EN ESPAA ................................................................................................................. 5

OPERACIN LEZO ................................................................................................................ 5
CASO GRTEL ..................................................................................................................... 8
PAPELES BRCENAS O CASO BRCENAS .............................................................................. 9
TARJETAS BLACK ................................................................................................................ 9
CASO HOSPITAL SON ESPASES ............................................................................................ 9
OHL Y SU PRESENCIA EN CHILE ......................................................................................... 10
CORRUPCIN DE ESPAA A COLOMBIA OHL ...................................................................... 11

FILIALES DE OHL .......................................................................................................... 12

OHL EN MXICO ............................................................................................................ 13

NEGOCIOS FRAUDULENTOS EN MXICO Y ACUSACIONES .................................................. 13

RELACIN OHL-PEMEX ..................................................................................................... 16
CONSTRUCCIN DE UNA PLANTA DE HIDRGENO ................................................................ 18
RELACIN CON EL PRI ...................................................................................................... 20
ACUSACIONES .................................................................................................................. 22

CONCLUSIONES ............................................................................................................ 28

BIBLIOGRAFA ............................................................................................................... 29

iii
Obrascn Huarte Lain, S.A. (OHL)

La empresa Obrascn Huarte Lain, S.A., ms conocido por sus siglas, OHL, es
una empresa espaola de construccin, que, desarrolla su actividad en Espaa,
as como en el extranjero, tiene su sede en Madrid Espaa.

Este grupo de talla internacional se encarga de concesiones, ingeniera y

construccin, y adems ya cotiza en la bolsa, a travs de sus filiales ya se de
manera directa, tiene importante presencia en las promociones privadas de
infraestructura, OHL maneja su negocio en tres reas especficas de actividad:
concesiones, ingeniera, construccin y desarrollo,

La internacionalizacin de OHL en la ltima dcada le ha permitido finalizar con

importantes diversificaciones geogrfica, ya que cuenta con un gran nmero de
empleados (25,978), de los cuales en 65% se encuentra en el extranjero, el 82%
son en ventas y el 98% se encuentra fuera de Espaa

OHL tiene como visin la creacin de valor en condiciones de sostenibilidad

econmica, social y ambiental

OHL cotiza en el IBEX 35, en la bolsa de Madrid, forma parte del primer ndice de
sostenibilidad en el mercado espaol desde el 2008, la filial de OHL en Mxico,
esta se ha calificado con el grado ms alto de cumplimiento (100%) esto por parte
de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), OHL Mxico forma parte
del ndice IPC Sustentable desde 2014.

Estos ndices acreditan que el grupo es uno de los valores del sector de ISR,
adems como una referencia para todos los inversionistas interesados en
empresas que cumplan con los criterios internacionales ESG.

Como se maneja OHL en Mxico

Juan Luis Osuna Gmez es el presidente del Consejo de Administracin de OHL.
Entre los consejeros propietarios de OHL estn Carlos Ruiz Sacristn ex
secretario de Comunicaciones y Transportes, durante el sexenio de Carlos Salinas
de Gortari y Jess Reyes Heroles Gonzlez Garza exsecretario de Energa,
durante el sexenio de Ernesto Zedillo y director de Pemex al inicio del sexenio de
Felipe Caldern.

1
El gobierno estatal de Puebla acus algunas irregularidades que se cometan en
un proceso de adjudicacin que, as como modificaciones al proyecto realizadas
de manera unilateral por la empresa y el traslado de la liberacin del derecho de
va al gobierno estatal, la empresa espaola inicia acciones legales en contra del
gobierno del estado de Puebla esto para proteger los intereses legtimos de la
compaa y de sus accionistas

OHL afirma que, en los ltimos meses de este proyecto, los funcionarios del
gobierno estatal y OHL trabajaron en conjunto y de una forma estrecha en la
liberacin de las vas que se peleaban

OHL seala que la medida del gobierno poblano se registra en paralelo al anuncio
de impulsar un viaducto elevado sobre la autopista Mxico-Veracruz, a su paso
por Puebla, proyecto que choca con el Libramiento Norte, ya que existe en el ttulo
de concesin, existe una clusula de proteccin de la inversin, en esta clusula
no se permite licitar vialidades paralelas de peaje que cuenten con el mismo
origen y destino.

Antecedentes de OHL
La historia del Grupo OHL se remonta a hace ya ms de 100 aos. Sus inicios nos
remontan hasta el ao de 1911, fecha en la que se constituy, en la ciudad de
Bilbao, la empresa matriz Obrascn, que tena como objetivo la ejecucin de obras
en el puerto de esa ciudad, internacionalizndose rpidamente con dos
adjudicaciones para la construccin de obras en Lisboa, Portugal, para el ao de
1912.

En 1973, Obrascn absorbi Construcciones Civiles SA (Coviles), empresa

reconocida por la construccin de la gran infraestructura hidrulica de Espaa.

En el ao de 1987, Obrascn fue adquirida por Juan Miguel Villa Mir a un precio
simblico de una peseta, asumiendo todos los pasivos de la misma. Con Villa Mir
al frente, la empresa logro sanear sus finanzas, situacin que la llevo a cotizar en
Bolsa en el ao de 1991.

2
Entre los aos 1996 y 1999 la empresa llevo a cabo un proceso de crecimiento
mediante la absorcin y la compra de 11 empresas constructoras entre las que
destacan Huarte (fundada en 1927) y Lan (fundada en 1963), surgiendo as lo que
actualmente se conoce como Obrascn Huarte Lan (OHL).

En el ao 2002, la empresa OHL emprendi una estrategia de internacionalizacin

que ha llevado a la empresa a tener presencia en los 5 continentes, adems de
diversificar sus actividades (aunque se mantienen restringidas a la construccin)
orientndolas principalmente a las concesiones de infraestructuras.

El ao 2003 fue de suma importancia para la compaa, ya que se realiz la

inversin europea con mayor importancia mediante la adquisicin de una
constructora en la Republica Checa, lo que posicion muy bien a la compaa en
los mercados de Europa Central y Oriental.

En 2005 OHL hizo historia en Brasil al convertirse en el primer valor hispano en

salir al Novo Mercado de la Bolsa de Sao Paulo (BOVESPA).

En 2006 la empresa volvi a lograr cosas importantes al penetrar en el mercado

estadounidense mediante la adquisicin de 2 empresas constructoras en Florida.

A finales de 2010 OHL protagonizo la mayor operacin de salida a bolsa en el

mercado de valores mexicano en la ltima dcada. En este mismo ao, OHL
contino incrementando su presencia en el mercado estadounidense mediante la
adquisicin de una constructora en Nueva York.

En 2015 la compaa presento su Plan Estratgico 2015-2020 en el cual

determinan sus 8 mercados domsticos prioritarios los cuales concentraran el 85%
de los ingresos de la compaa. Con este plan se refuerza la presencia de la
compaa en el continente americano, apostando por el capital humano y por la
investigacin y el desarrollo.

3
OHL en el Mundo
Grupo de concesiones y construcciones con ms de 100 aos de historia
desarrolla su actividad focalizada mayoritariamente en 8 home markets. Tiene
presencia en ms de 30 pases de los 5 continentes y se caracteriza por combinar
presencia global con posiciones de liderazgo en sus actividades. Es promotor
estratgico de proyectos de colaboracin pblico-privada en todas las
modalidades de infraestructuras de transporte, trigsimo primer mayor contratista
internacional y octavo mayor en Latinoamrica segn el Ranking Engineering
News Record (ENR) 2015.

Figura 1. Mapa de las filiales de OHL en cada continente.

Home markets

Resto de pases

FUENTE: Tomada de OHL informacin corporativa

Amrica

Aruba, Canad, Chile, Colombia, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Mxico,

Per y Uruguay

Asia

Arabia Saud, Jordania, Kazajistn, Kuwait, Omn, Turqua y Vietnam

frica

4
Argelia

Europa

Bosnia y Herzegovina, Croacia, Eslovenia, Espaa, Irlanda, Moldavia, Noruega,

Polonia, Reino Unido, Repblica Checa y Repblica Eslovaca

Oceana

Australia

OHL en Espaa
OHL es uno de los seis mayores grupos empresariales dedicados a la
construccin en Espaa y cuenta con ms de 100 aos en el sector. Esta empresa
es resultado de la fusin de tres constructoras espaolas contemporneas
importantes: Obrascn, Huarte y Lan.

Operacin Lezo
En Espaa es donde inicia OHL como constructora, tambin es el lugar donde
comienzan los primeros actos de corrupcin en donde destacan la Operacin
Lezo1, Papeles Brcenas, Grtel, Pnica, Tarjetas Black y el caso hospital Son
Espases, los cuales se desarrollan a continuacin.

En caso Lezo se investigan irregularidades en el Canal Isabel II, en el que se

acusa al ex dirigente del Partido Popular (PP) Ignacio Gonzlez por el desvo de
fondos pblicos que terminaron en cuentas particulares de miembros del PP que
ejercan en el gobierno de la Comunidad de Madrid.

En donde se habla de 584 millones de euros que se distribuyen en 31 contratos

adjudicados entre 2004 y 2013 que la empresa OHL le fueron licitadas por la
Consejera de Transportes de la Comunidad de Madrid y otros organismos que
dependen de ella como Metro de Madrid, el Instituto de la Vivienda (IVIMA) y la

1
Operacin Lezo es bautizado por la Gurdia Civil, el nombre de la operacin alude a la figura del almirante
espaol Blas de Lezo, que organiz la defensa de Cartagena de Indias durante el asedio britnico de 1741.

5
extinta sociedad pblica Madrid Infraestructuras del Transporte (Mintra) que se
encargaba de construir infraestructuras de transportes en la regin.

Los 31 contratos se distribuyen entre siete consejeros del PP: Francisco

Granados, Mara Dolores de Cospedal, Elvira Rodrguez, Manuel Lamela, Jos
Ignacio Echeverra, Antonio Beteta y Pablo Cavero, todos a las rdenes
de Esperanza Aguirre e Ignacio Gonzlez.

Entre las obras se encuentran el Metro Ligero de Pozuelos de Alarcn y el tren a

Navalcarnero, las cuales fueron adjudicados por Mintra, contratos con un valor de
415 millones de euros.

En octubre de 2007, Mintra concedi a OHL la construccin de una nueva lnea de

Cercanas entre Navalcarnero y Mstoles. El proyecto cont con una dotacin de
362 millones de euros y la construccin de la lnea arranc en 2008, sin embargo,
la constructora par los trabajos solo dos aos despus por sus problemas
financieros y el replanteamiento de los proyectos urbansticos de la zona.

De igual forma el IVIMA otorgo 13 contratos a OHL por valor de 32.7 millones de
euros. La constructora levant 112 viviendas protegidas en Terrojn de Ardoz por
9.7 millones de euros y 332 viviendas protegidas en Majadahonda por 23.7
millones. OHL tambin se llev cuatro contratos menores por valor de 120,000
euros para reparar portales, cubiertas e incluso patios de varias promociones del
IVIMA en Madrid y Arganda del Rey. As como un contrato por valor de 29,868
euros para reparar los desperfectos causados por actos vandlicos en una
urbanizacin del IVIMA en Legans. Todas estas adjudicaciones se produjeron
entre 2005 y 2008.

Las licitaciones de Metro de Madrid supusieron otros 110 millones de euros de

ingresos para OHL por renovaciones del carril de la Lnea 9 del metro, aplicacin
de los andenes de la estacin Delicias, remodelacin de la estacin Usera,
mejoras en la estacin de San Bernardo y remodelacin de bveda de los
andenes de la estacin Guzmn el bueno.

6
Por otro lado, se habla de que el ex dirigente adquiri empresas latinoamericanas
pagando un precio superior al establecido en el mercado, por ejemplo, la
compaa brasilea Emissao que fue comprada en 2013 por 21,5 millones de
euros y en 2014 su valor era de tan solo 5.1 millones de euros.

De igual forma el exconsejero de la Comunidad de Madrid Salvador Victoria, pact

que el Canal de Isabel II pagara la campaa de imagen de Ignacio Gonzlez,
donde se determin que se acord con diferentes firmas a que la empresa de
aguas pblicas cubrira los gastos de imagen de Gonzlez, los cuales ascienden a
una cantidad de 361,000 euros.

Operacin Lezo ha sacado a la luz que durante la adjudicacin del contrato de

construccin y explotacin de la obra pblica para la nueva lnea de transporte
ferroviario entre Mstoles Central y Navalcarnero se llev a cabo el pago de 1,4
millones de euros aproximadamente como comisin para Ignacio Gonzlez por
parte de la constructora OHL Mxico para obtener concesin de la obra. Dicho
pago se llev a cabo a travs de una cuenta suiza del Anglo Irish Bank en 2007.

Caso Lezo ha dejado 12 detenciones, entre los cuales se encuentran los

implicados del caso OHL, los cuales se enlistan a continuacin:

Ignacio Gonzlez, expresidente de la Comunidad de Madrid del Partido

Popular. Fue vicepresidente de la Comunidad de Madrid con Esperanza
Aguirre y presidente del Canal de Isabel II entre 2003 y 2012.
Pablo Gonzlez, hermano de Ignacio Gonzlez y presunto testaferro. Es
director de estrategia y operaciones de la empresa Mercasa, una sociedad
perteneciente al Estado.
Edmundo Rodrguez Sobrino, considerado el hombre de Ignacio Gonzlez
en Latinoamrica. Es el ex presidente ejecutivo de Inassa, filial colombiana
de Canal Extensia, que gestiona contratos de agua en el resto de pases
sudamericanos, y consejero delegado de la empresa editora de La Razn.
Mara Fernanda Richmon ex directora financiera del Canal de Isabel II
Javier Lpez Madrid, exdirectivo de la compaa OHL.

7
 Adrin Martn, exgerente del Canal de Isabel II

La empresa OHL se deslinda de dicha acusacin pues cuando ocurrieron los

hechos estaba bajo la denominacin OHL Concesiones Mxico en 2005 y fue en
octubre del 2010 la filial cambi de nombre y pas a llamarse OHL Mxico, por lo
que de esta manera niega cualquier transferencia de recursos a polticos en 2007
ya que esta empieza a existir en 2010.

Caso Grtel
El caso Grtel es uno de los ms grandes casos de corrupcin poltica en Espaa
de 2007 vinculado al PP, en donde el principal acusado es el empresario
Francisco Correa.

Jos Luis Peas, exconcejal del Partido Popular en el ayuntamiento

de Majadahonda y amigo de Francisco Correa desde 2001 hasta 2008, present
una denuncia ante la Fiscala Anticorrupcin el 6 de noviembre de 2007, tras
haber recibido ms de 260 000 euros por parte de Correa.

El empresario Francisco Correa y tres de sus hombres de confianza: lvaro Prez

Alonso apodado "El Bigotes", Pablo Crespo y Antoine Snchez, establecieron un
conglomerado de negocios con objeto de nutrirse de fondos de entidades pblicas,
en particular de algunos ayuntamientos y comunidades autnomas como
la Comunidad de Madrid, Comunidad Valenciana y Galicia, as como para saltarse
las prohibiciones legales en materia urbanstica y medioambiental que habran
afectado a sus negocios inmobiliarios.

Luis Brcenas extesorero del Partido era quien reciba las comisiones por parte de
OHL, el cual pagaba sobornos y los ministerios de Medio Ambiente y Fomento
eran los que facilitaban las adjudicaciones a esas compaas.

Se confirm que el PP obtena entre 2 y 3 porciento que pagaba la constructora

para recibir los mejores contratos de la administracin central.

8
Papeles Brcenas o Caso Brcenas
Caso Brcenas hace referencia al caso judicial donde se investiga a Luis
Brcenas antiguo vocero del PP y su papel en la financiacin del Partido, uno de
los principales partidos polticos de Espaa.

Como se menciona anteriormente, Luis Brcenas acepto por parte de Juan Miguel
Villa Mir expresidente de OHL comisiones para asegurar la concesin de obras
que se presentaran en Madrid durante la dirigencia del partido. El partido contaba
con una doble contabilidad llamada la Caja B donde se mantenan todos los
asientos de las comisiones y sobornos que obtena el partido.

Los papeles Brcenas tambin tienen relacin con el Caso Pnica el cual tiene
lugar en octubre del 2014 por la implicacin de polticos y funcionarios
relacionados con actividades de corrupcin municipal y regional infiltrada en
diversos ayuntamientos y organismos autnomos que involucran a los servicios
pblicos por un valor de 250 millones de euros en dos aos, a cambio de pagos y
comisiones ilegales.

Tarjetas Black
Lpez Madrid, gast 34.000 euros con una de las tarjetas que ofreca Caja Madrid
bajo la presidencia de Miguel Blesa. El empresario, durante el proceso judicial, ha
defendido que se trataron de gastos de representacin y que adems ha devuelto
el dinero. Para demostrar su inocencia present un informe pericial a finales de
2015. El informe sostena que los pagos efectuados con la tarjeta de la caja en
fines de semana estaban justificados en "personas con una agenda complicada".
Entre los gastos registrados con la tarjeta black de Lpez Madrid, adems de
viajes y hoteles, figuran desde 72 euros gastados en una tienda de esqu de
Baqueira a 1.400 euros en Loewe o 1.000 euros ms en Prada.

Caso Hospital Son Espases

Los investigadores del caso Son Espases sospechan que el PP pudo financiar la
reforma de una de las plantas de su sede madrilea con el dinero que pag la
constructora a cambio de la adjudicacin de las obras y de la explotacin del
hospital de referencia de Balears.

9
Javier Lpez Madrid, aparece involucrado en la trama como autor de una donacin
de un milln de euros al PP, segn consta en una agenda incautada al ex
consejero de presidencia del PP madrileo, Francisco Granados, actualmente en
prisin.

El partido habra pagado 1,5 millones de euros por la reforma de su sede

madrilea entre 2006 y 2008, sin que esa cantidad est reflejada en su
contabilidad oficial. Villar Mir haba sido elegido por el ex presidente Jaume Matas
para acometer la gigantesca obra, con un presupuesto de casi 800 millones de
euros, pero ese acuerdo fracas al filtrarse que OHL iba a ser el ganador del
concurso pblico. Finalmente, la construccin del hospital recay en una filial del
grupo que lidera Florentino Prez.

OHL y su presencia en Chile

OHL est presente en Chile desde 1981 donde ha liderado diversos proyectos
tanto en obra civil, como en infraestructura de transporte. En el ao 2013 el
gobierno de Sebastin Piera entreg a la compaa espaola OHL un nuevo
contrato en el metro de Santiago por 111.74 millones de euros dentro del plan de
ampliacin de la red para mejorar el transporte urbano en la ciudad, el contrato de
OHL fue para la nueva lnea 3 del metro de Santiago con la construccin de obras
civiles en las estaciones y conexiones de los tramos 5 y 6 con una extensin
conjunta de 6 kilmetros.

Las ltimas actuaciones en Chile, cabe destacar que OHL actualmente opera y
construye la ampliacin del Terminal 2 del Puerto de Valparaso y, desde 2014, se
encuentra desarrollando los dos proyectos ms relevantes bajo rgimen
concesional correspondientes a la Autopista Amrico Vespucio Oriente en la
Regin Metropolitana, y la Concesin Vial Puente Industrial en la regin del
Biobo.

De acuerdo al Plan Estratgico de OHL para el periodo 2015-2020, Chile es uno

de los ocho mercados estratgicos potenciales para la compaa junto con

10
Canad, EEUU, el resto de integrantes de la Alianza del Pacfico (Mxico,
Colombia y Per), Espaa y la Repblica Checa.

El presidente Ricardo Lagos fue quien decidi contratar a la constructora como

una forma de dejar una herencia a la nacin. La idea central de Lagos es
modernizar las redes viales, reducir los niveles de contaminacin y mejorar los
transportes urbanos. Para realizar todos estos planes el Estado y las empresas
privadas van a invertir un total de casi 4,461.1 millones de euros.

Precisamente, y despus de tantos aos, empresas espaolas como OHL siguen

realizando y gestionando el funcionamiento de autopistas, modifican los sistemas
de tratamiento de aguas, construyen aparcamientos, edifican hospitales, y realizan
otras obras de inters que estn cambiando el aspecto de la ciudad.

Corrupcin de Espaa a Colombia OHL

Debido a los sucesos recientes en el mundo el gobierno de Colombia se ha
preocupado por realizar una investigacin a OHL Concesiones Colombia SAS, a
pesar de que la firma fue quien denunci las irregularidades en la adjudicacin de
la Ruta del Sol tramo dos, cuando fue excluido del proceso por supuesta falta de
experiencia. Dicha licitacin se la termin ganando el consorcio de Odebrecht2.

OHL Concesiones Colombia SAS est siendo indagada preliminarmente por la

Superintendencia de Industria y Comercio por supuesto arreglo para la
adjudicacin del tercer carril Bogot - Girardot.

La firma particip en la licitacin a mediados del ao pasado y qued junto con

Conalvas y Estructuras Plural TC Girardot Bogot (conformado por CASS
Constructores & CIA SCA y Carlos Alberto Solarte Solarte) por fuera de la
licitacin. Las obras se las terminaron adjudicando a Conconcreto, sin embargo,
aunque no hayan ganado, el mismo ex vicepresidente Germn Vargas Lleras
asegur que surgen enormes dudas con relacin a que todas las firmas que

2 Odebrecht es un conglomerado brasileo de negocios en los campos de la ingeniera y

la construccin, tambin participa en la manufactura de productos qumicos y petroqumicos.

11
participaron en esa licitacin incurrieron en prcticas colusorias agrupadas en dos
bandos.

Filiales de OHL
La empresa OHL actualmente se encuentra cotizando en el Mercado Continuo, en
Espaa, tras su salida del IBEX 353, a su vez OHL tambin participa siendo
accionista de las siguientes empresas: Abertis4: 2.475% y Colonial5: 9.291%, las
cuales forman parte de la multinacional espaola en los distintos rubros es esta.

A su vez OHL cuenta con diversos accionistas, los cuales forman parte de las
decisiones internas y externas, de la empresa. Los ms destacados son:

Tabla 1. Accionistas destacados en las decisiones internas de la firma

Accionista Derechos de voto Sociedad

Grupo Villar Mir 54.475% Inmoviliaria Espacio, S.A.
Tyrus Capital 8.371% Tyrus Capital Event, S.A.R.L.
Invesco Ltd. 5.751% Invesco Limited
Goldman Sachs 5.35% The Goldman Sachs Group,
INC.
Socit Gnrale 3.506% Socit Gnrale, S.A.
Deutsche Bank 2.197% Deutsche Bank, A.G.
Otros 20.35%
Total 100%
Fuente: http://www.ohl.es/relacion-con-inversores/gobierno-corporativo/junta-
general-de-accionistas/

Como se observa en la anterior tabla, OHL tiene a su servicio 6 filiales para la

construccin de infraestructura para el Estado. En Grupo Villar Mir tiene la mayor

3 Principal ndice burstil de referencia de la bolsa espaola elaborado por Bolsas y Mercados Espaoles (BME). Est
formado por las 35 empresas con ms liquidez que cotizan en el Sistema de Interconexin Burstil Electrnico (SIBE) en
las cuatro bolsas espaolas (Madrid, Barcelona, Bilbao y Valencia).
4 Corporacin espaola fundada en 2002 con sede en Barcelona, dedicada a la gestin de autopistas e infraestructuras de
telecomunicaciones. Es el primer operador mundial de autopistas por nmero de kilmetros gestionados, y opera en 12
pases de los continentes europeo y americano.
5 Corporacin multinacional espaola del sector inmobiliario.

12
representacin con 54.47% de los votos en la mesa directiva, mientras que, en
Deutsche Bank tiene la menor representacin en las decisiones de la mesa
directiva con un 2.19% de los votos.

En la actualidad OHL cuenta con 600 empresas afiliadas por Grupo Ohl. Estas
empresas pueden estar relacionadas con pisos, construccin, inmuebles,
industria, servicios industriales, mantenimiento, Asesoras y despachos, fincas,
administracin y Publicidad.

Por otra parte, el grupo espaol OHL, a travs de su filial Constructora de

Proyectos Viales de Mxico6, tambin busca construir el edificio del centro
intermodal de transporte terrestre para el Nuevo Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de Mxico, del cual la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT)
dio a conocer que desde el pasado 4 de mayo, a travs de un oficio, solicit a OHL
Mxico un informe que acredite que no existen acciones que puedan afectar
activos pblicos.

Ante las sugerencias dadas a conocer que se desvan recursos a la campaa

electoral del Estado de Mxico por parte de la empresa que cuenta con una
participacin directa de OHL Concesiones. OHL Mxico (que tiene la concesin
del Viaducto Bicentenario y el Circuito Exterior Mexiquense, entre otros proyectos)
inform das ms tarde (de la fecha indicada anteriormente) la puesta en marcha
de un proceso de auditora para confirmar que no existe transferencia alguna de
recursos para fines electorales ni ilcitos. (Rosa)

OHL en Mxico
Negocios fraudulentos en Mxico y acusaciones
La administracin de Arturo Montiel en el Estado de Mxico fue la precursora de
las operaciones de OHL en Mxico. Dentro del Gobierno de su gestin pact de
forma previa con OHL la realizacin del diagnstico que sostena la necesidad y

6
Unidad de la divisin de construccin del grupo espaol OHL, es responsable de la ejecucin de proyectos
de infraestructura en Mxico.

13
viabilidad del Circuito Exterior Mexiquense (CEM), adems la empresa asumi el
costo de la realizacin del mismo.

La consultora Cal y Mayor Asociados S.C llev a cabo un diagnstico del proyecto
del aforo vehicular y los ingresos que podra alcanzar en el Circuito de forma
anticipada a la licitacin planeada para 2003. Esta misma reconoce que se realiz
el estudio a peticin del Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y
Auxiliares del Estado de Mxico (SAASCAEM) y OHL. Lo que significa que el
Gobierno ya haba analizado y pactada la viabilidad del proyecto junto con sus
trminos con OHL antes de llevar a cabo la licitacin. Dentro del Gobierno de
Arturo Montiel se pact de forma previa con OHL la realizacin del diagnstico que
sostena la necesidad y viabilidad del Circuito Exterior Mexiquense (CEM),
adems la empresa asumi el costo de la realizacin.

El fallo solicitado a favor de OHL debi ser consultado en el peridico oficial del
Gobierno del Estado de Mxico en la llamada Gaceta del Gobierno a la fecha de
6 de febrero de 2003, sin embargo, nicamente se menciona que fue emitido, no
se publica el documento, adems el dictamen de adjudicacin no se elabor
debido a que solo se recibi una nica propuesta oferente durante el concurso.

El Circuito Exterior Mexiquense se convirti en la ms grande construccin de la

entidad (110 km de operacin), la ms importante de la empresa espaola (24 mil
921 millones de pesos en sus tres etapas, que representan 50.1% de sus ingresos
en Mxico), la ms cara e irregular, por las modificaciones constantes al ttulo de
concesin.

As mismo en el 2005 Arturo Montiel le otorg a OHL la licitacin para ampliar,

mejorar, desarrollar y operar hasta el ao 2055 el Aeropuerto Internacional de
Toluca.

El Circuito Exterior Mexiquense se construy en tres etapas:

La primera hasta 2005 y de 52 kilmetros en el Gobierno de Arturo Montiel

14
 La segunda y la tercera entre el 2010 y 2011, completaron el tramo de 110
km en operacin durante la operacin de Enrique Pea Nieto.

En el Gobierno de Eruviel vila se hicieron a una quinta y sexta modificaciones del

contrato, que extendi los aos de 2030-2050 la concesin, lo que le permite a la
empresa cobrar incrementos adicionales a las tarifas del peaje entre 2013 y 2021.

Pea Nieto cuando Gobernador le otorg la concesin del Viaducto Bicentenario

de 2008 a 2038, que corre desde Cuatro Caminos hasta el kilmetro 44 de la
autopista Mxico-Quertaro, el saldo total de la inversin fue de 10 mil 71 millones
de pesos.

A dos aos del comienzo de la administracin de Enrique Pea Nieto y su

Secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruz Esparza, otorgaron un
total de siete contratos importantes, entre los cuales: el 64 por ciento de la
construccin de la autopista Atizapn-Atlacomulco, en marzo de 2014, por un
monto total de 9 mil 500 millones de pesos; el tramo 1 del tren interurbano Mxico-
Toluca, de ms de 10 mil millones de pesos, con una filial de Grupo Hermes, de
Carlos Hank Rhon. El segundo piso de la autopista Mxico-Puebla, con una
inversin de 10 mil millones de pesos, de los cuales 5 mil millones fueron
aportados por el Gobierno Federal y la otra mitad por OHL (51 por ciento) y 49 por
ciento por Pinfra de David Pealoza; en octubre de 2014 la SCT le otorg el fallo
favorable a OHL y a la francesa Alstom para la lnea 3 del tren elctrico de
Guadalajara, por 7 mil 418 millones de pesos.

En mayo de 2015 empezaron a filtrarse en el portal de videos de YouTube varios

audios de conversaciones entre los directivos de OHL quienes afirman sus
relaciones con las autoridades del Gobierno Federal y del Estado de Mxico,
sobre todo con Ruiz Esparza, junto con los directores de Pemex, Emilio Lozoya
Austin quien fue consejero de OHL hasta el 2012 y la Comisin Federal de
Electricidad (CFE), Enrique Ochoa.

Pablo Wallentin, ex director de Relaciones Pblicas de OHL y Gerardo Fernndez,

director jurdico de la empresa sostienen una conversacin por telfono filtrada en

15
donde acuerdan el pago de sobornos a magistrados para solucionar lo de
Tultepec en referencia a amparos de propietarios de un predio expropiado
irregularmente por el gobierno mexiquense de Enrique Pea Nieto en la
construccin del CEM.

Otros audios difundidos el 28 de julio de 2015 exhiben directamente al presidente

del Consejo de Administracin de OHL Mxico, Jos Andrs de Oteyza charla con
su primo lvaro de recabar 40 millones de pesos de bono de OHL por su
desempeo un ao anterior, siendo el primero de cuatro. Reciba alrededor de 160
millones de pesos.

Pemex Refinacin le otorg en julio de 2013 a Ecolaire-OHL un contrato para la

construccin de una planta de hidrgeno y la terminacin del gasoducto de
Cadereyta. El 31 de marzo de 2015 la CFE le otorg un contrato de 477 millones
de dlares a OHL Industrial y a Sener Ingeniera, para la construccin de
Empalme I, planta de hidrgeno de 770 megavatios en Sonora, que tardar 30
meses en ejecutarse y tendr dos turbinas tipo H de tecnologa Siemens.

Relacin OHL-Pemex
La relacin entre la empresa espaola Obrascon Huarte Lain (OHL) y Petrleos
Mexicanos se logr a travs de un personaje fundamental que se desempe
como directivo durante distintos periodos en ambas organizaciones, su nombre:
Emilio Lozoya Austin.

Lozoya Austin fue miembro del Consejo de Administracin General de la empresa

espaola OHL, cargo al que renuncio en el ao 2012 para posteriormente
convertirse en el director de Petrleos Mexicanos puesto en el que se desempe
hasta el ao 2016.

El nombramiento de Lozoya Austin como director de Petrleos Mexicanos, se dio

gracias a la cercana relacin que este mantiene con el actual presidente Enrique
Pea Nieto. Los inicios de la relacin Lozoya- Pea se remontan hasta el ao
2005, fecha en el que el actual ex director de Pemex conoci al entonces
Gobernador del Estado de Mxico gracias a Luis Videgaray (actual Secretario de

16
Relaciones Exteriores), quien para ese entonces ya tena una slida relacin con
Pea Nieto debido a los trabajos que realiz para el gobierno del Estado durante
la administracin de Arturo Montiel, y de los cuales Pea Nieto fue el enlace
administrativo entre ambos personajes.

Lozoya y Pea Nieto mantuvieron una relacin de trabajo en la cual el ex director

de Pemex funga como una especie de catalizador de inversiones para el Estado
de Mxico, al mismo tiempo que la constructora OHL lograba posicionarse cada
vez ms en la entidad mexiquense.

Como se mencion anteriormente, Lozoya Austin renuncio al Consejo de

Administracin y al Comit de Auditoria de OHL en el ao 2012 debido a su
incorporacin en el equipo de transicin de Enrique Pea Nieto (en la campaa
presidencial de Pea, Lozoya se desempeaba como como coordinador de
vinculacin internacional), dentro del cual se desempe en el puesto de
Vicecoordinador de asuntos internacionales. A finales del 2012, se dio su
nombramiento como director de Petrleos Mexicanos.

Al saberse el nombramiento de Lozoya Austin como director de Petrleos

Mexicanos, se comenz a especular sobre un posible conflicto de intereses debido
a la relacin existente entre OHL, Lozoya Austin y Pea Nieto. En el ao 2015, el
partido Movimiento de Regeneracin Nacional (MORENA) expuso que la
transnacional OHL impuso a Lozoya como director general de Pemex con el objeto
de operar una vasta red de corrupcin en la paraestatal que haba tenido
antecedentes en los gobiernos panistas de Fox y Caldern por la serie de
contratos entregados a la empresa Oceanografa de Amado Yaez. En la
acusacin de MORENA tambin se hace referencia al nombramiento Arturo
Henriquez Autrey (quien tambin fue consejero de OHL) como Director de Procura
y Abastecimiento de Pemex, cargo al cual renunci en el ao 2015 debido a
acusaciones en su contra de corrupcin y compadrazgo en la otorgacin de
contratos de la paraestatal.

17
Las especulaciones sobre el conflicto de intereses en el nombramiento de Lozoya
como director de Pemex, tienen fundamentos debido a que existe evidencia de
que OHL no haba ganado licitacin alguna hasta antes de la llegada de Lozoya a
la direccin general. En palabras del periodista Francisco Cruz, la llegada de
Lozoya a Pemex constituyo una ventana abierta de concesin del peismo al
marqus de Villa Mir (haciendo referencia Juan Miguel Villa Mir, accionista
principal de la empresa espaola). En ese sealamiento, el periodista tambin
destac la llegada de Mario Alberto Bauregard lvarez como director corporativo
de finanzas de Pemex (anteriormente se haba desempeado como director de
finanzas de OHL Mxico) puesto que ostento hasta el ao 2015.

Durante el tiempo que Lozoya Austin ocupo el cargo de director general de

Pemex, OHL obtuvo (principalmente) tres contratos relevantes (el primero de ellos
apenas 3 meses despus de que Lozoya asumiera la direccin general):

La terminacin de un gasoducto en la refinera de Cadereyta, Nuevo Len;

La construccin de una planta de Hidrogeno, y

La construccin de una planta de cogeneracin de 35 megavatios en la refinera

Francisco I. Madero de Tamaulipas.

Terminacin del gasoducto en la refinera de Cadereyta, Nuevo Len

Este contrato fue otorgado por Pemex Refinacin a las empresas Hidrgeno
Cadereyta, Sapi de CV, OHL Industrial, OHL Industrial Mxico, Ecolaire Espaa,
KT-Kinetics Technology SPA y Construcciones Industriales Tapia. Este contrato se
otorg para el desarrollo de la ingeniera y terminacin del gasoducto de gas
natural de alta presin de la refinera de Cadereyta, mediante una Licitacin
Pblica Internacional Presencial Abierta. El monto del contrato, que inici en julio
de 2013, fue de 927 millones 676 mil 159 pesos.

Construccin de una planta de Hidrgeno

OHL se adjudic este proyecto a travs de su subsidiaria Ecolaire Espaa, la cual
es responsable de las operaciones en el rea de Oil & Gas de la divisin industrial

18
de OHL. El proyecto consiste en la construccin de una planta de hidrgeno de
25.000 Nm/h de capacidad, con tecnologa de Haldor Topsoe, teniendo un plazo
de ejecucin de 29 meses hasta la puesta en marcha de la planta. Este contrato
otorgado a OHL fue por 13 mil 141 millones de pesos.

Construccin de una planta de cogeneracin de 35 megavatios en la refinera

Francisco I. Madero de Tamaulipas

Pemex refinacin adjudic a un consorcio integrado por OHL y Sener Energa la

construccin de esta planta. La adjudicacin del contrato se llev a cabo mediante
una licitacin pblica internacional, y el monto del contrato, que se emiti en abril
del 2013, fue de 1, 016, 881,118 pesos.

Otros contratos otorgados por Pemex a OHL fue el realizado para la construccin
poliducto Salamanca-Guadalajara, el cual tiene un monto de 453 millones 870 mil
pesos y fue otorgado el 11 de diciembre de 2013.

De acuerdo con Dolores Padierna, existen versiones que sealan que Pemex
Refinacin entrego otro contrato a OHL por 550 millones de pesos para una planta
de azufre en Coatzacoalcos, Veracruz.

Segn informacin de Pemex, los contratos existen, pero solo por dos mil 524
millones de pesos, mientras que para OHL los contratos solo existen por 273
millones de pesos. Estas afirmaciones de las dos organizaciones resultan
absurdas, ya que los montos de los contratos son muy superiores a los reportados
por ellos, mostrando claramente que ambas entidades buscan ocultar informacin
maquillando las cifras reales para que no quede al descubierto la evidente relacin
que beneficia a unos cuantos funcionarios que tienen relacin con ambas
empresas.

No cabe duda que cuando Lozoya Austin dirigi Pemex mantuvo las puertas
abiertas a OHL, favoreciendo a la empresa espaola con grandes contratos que
muestran un claro contubernio y una red de corrupcin montada por el ex
funcionario de ambas empresas.

19
Relacin con el PRI
La transnacional espaola OHL tomo fuerza en nuestro pas gracias a las
concesiones que le fueron otorgadas por el gobierno del Estado de Mxico desde
que Arturo Montiel (to del presidente Pea Nieto) cuando era gobernador. OHL
sigui gozando de privilegios cuando Pea Nieto sucedi a su to en el gobierno
del Edo. Mex, y esos privilegios continuaron con la actual administracin que
encabeza Eruviel vila Villegas.

La empresa espaola busca darle continuidad a las facilidades y complacencias

que le han brindado los gobernadores de la entidad mexiquense, no quiere perder
a ese gran trampoln que la llevo a convertirse en una de las empresas
consentidas de nuestro pas, y es por ello, que han comenzado a impulsar (de
manera ilegal) a Alfredo del Mazo (primo de Pea Nieto) quien se perfila para
convertirse en el nuevo mandams de esa entidad federativa. El factor comn
entre los personajes mencionados con anterioridad es que todos pertenecen al
Partido Revolucionario Institucional (PRI), y un grupo de viejos polticos llamado
Grupo Atlacomulco, adems, aquellos que cuentan con algn lazo familiar
(Montiel, Pea, Del Mazo).

Las prcticas de OHL para el impulso de candidatos a ocupar puestos de eleccin

popular (a travs de financiacin de campaas) no comenzaron con Alfredo Del
Mazo. De acuerdo con Emilio lvarez Icaza, la red de corrupcin establecida por
el PRI, en la cual se encuentra inmiscuida la espaola OHL, viene operando desde
hace casi 15 aos es decir esta red de corrupcin opera desde que la empresa,
constituida en 1999, llego a Mxico lo cual, nos lleva a deducir, que OHL comenz
su participacin en actividades turbulentas desde que puso un pie en nuestro pas.

Con base en la informacin proporcionada por el portal el ciclo la manera de

operar de esta red de corrupcin ha sido a travs de un desfalco que durante 15
aos suma alrededor de 90 mil millones de pesos. El desfalco se da mediante la
concesin de dos vas: el Circuito Exterior Mexiquense (cuya concesin tiene OHL
hasta el 2051) y el Viaducto Bicentenario.

20
lvarez Icaza denuncia que el valor de las acciones de OHL son infladas mediante
el falseamiento de los estados financieros de la empresa (una manera de
defraudar a la BMV) generando a su vez ganancias multimillonarias por la
ilegalidad de las concesiones, ganancias que son inyectadas a las campaas
polticas del Partido Revolucionario Institucional.

Adems de los cuatro implicados que mencionamos anteriormente (Montiel, Pea,

vila, Del Mazo), en esta red de corrupcin montada por el PRI en complicidad
con OHL aparecen nombres como el de Luis Videgaray, Emilio Lozoya, Gerardo
Ruiz Esparza, Juan Villar Mir, Jos Andrs de Oteyza, entre otros. Todos los
personajes mencionados han estado envueltos en otros casos de corrupcin
relacionados tambin con los beneficios que se le han otorgado a la empresa OHL
a nivel federal principalmente desde la llegada de Enrique Pea Nieto a la
presidencia en el ao 2012.

Esta red de corrupcin representa un ciclo en el cual los hombres en el poder

utilizan esta facultad para enriquecerse y, a su vez, utilizan esa riqueza para
mantenerse en el poder, es decir, este es un ciclo lleno de impunidad que nadie ha
podido detener durante los ltimos 15 aos, debido a que estos personajes tienen
el control total sobre el Estado de Mxico (y sobre el pas en general) y por esta
razn las autoridades competentes en esta materia hacen ojos ciegos y odos
sordos ante esta grave situacin que afecta a la poblacin en general.

Ante estas acusaciones, el director general de OHL en Mxico, Sergio Hidalgo

Monroy, neg categricamente que la empresa est relacionada en la
transferencia ilcita de recursos para financiar las campaas priistas, aunque con
la turbulenta historia que ha tenido esta compaa en nuestro pas es difcil creer
en la palabra de un funcionario de la misma, por lo cual estos teman an tiene
mucha tela de donde cortar.

21
Acusaciones
OHL emiti un comunicado en el que afirma que realizo en noviembre de 2007 dos
transferencias que suman un saldo de 2.5 millones de dlares a la cuenta en el
Anglo Irish Bank de Suiza de la sociedad panamea Lauryn Group.7

OHL ha estado envuelto en escndalos por corrupcin durante meses a raz de

una serie de audios filtrados en los que se infiere que el exdirector de Pemex,
Emilio Lozoya Austin, y el presidente global de la constructora espaola OHL,
Juan Miguel Villar Mir, se habran puesto de acuerdo para celebrar un contrato
amaado.

En el 2016 la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) mult a OHL

Mxico con 71.1 millones de pesos por inconsistencias en sus prcticas contables.

En junio de 2016 el asesor jurdico de Infraiber, Pablo Diez Gargari denunci que a
travs del Acuerdo 01/2011, firmado el 25 de mayo de 2011 entre el gobierno del
Estado de Mxico y la concesionaria del Viaducto Bicentenario, se autoriz
indebidamente un incremento extraordinario de 25% real a las tarifas de la
segunda obra ms importante de la empresa OHL y que pudo haberse desviado
tambin a las campaas electorales estatales de 2011 y a la federal de Enrique
Pea Nieto en 2012.

7 Lauryn Group es una empresa controlada por el empresario Adrin de la Joya, que ante el juez Eloy Velasco
y en una entrevista en EL MUNDO seal que el consejero de OHL Javier Lpez Madrid le haba indicado que
le haba hecho una transferencia de 1,4 millones de euros desde Mxico destinada a pagar una comisin al ex
presidente de la Comunidad de Madrid Ignacio Gonzlez. "No recuerdo realmente si fue esa cantidad o si
incluso fue algo mayor", le dijo De la Joya a este diario.

22
 Cuadro 1. Involucrados en escndalos de Corrupcin ligados a OHL en Mxico

Agente Cargo y actividad Acto de implicacin de

corrupcin
Arturo Montiel Gobernador del Estado de Encargado de traer a OHL a
Mxico (1995-2005) Mxico, cuando en el 2002 hizo
Padrino poltico y to del un viaje a Espaa con el nico
presidente Enrique Pea propsito para entrevistarse con
Nieto los directivos. Empezando con un
hospital en Ecatepec, en el
mismo ao para luego terminar
con dos grandes obras: El
Circuito Exterior Mexiquense y el
Viaducto Bicentenario.
Enrique Pea Presidente de la Repblica En su sexenio inaugur el Circuito
Nieto (actual) Exterior Mexiquense y se otorg
Gobernador del Estado de la concesin de Viaducto
Mxico (2006-2010) Bicentenario a OHL.
Eruviel vila Actual concesionario y Hoy opera para llevar a Alfredo
Gobernador del Estado de del Mazo a la gubernatura y
Mxico garantizar su impunidad.
Alfredo del Mazo Candidato/Aspirante a la Primer director de Banobras de
Gubernatura del Estado de Pea Nieto hasta 2015, Maz
Mxico otorg una garanta de 4,500
Ex director de Banobras millones de pesos a OHL antes
de su salida como acto de
reverencia.

23
Apolinar Mena Fue Secretario de Autoriz la quinta modificacin al
Comunicaciones y ttulo de concesin del Circuito
Transportes de Eruviel Exterior Mexiquense en 2012.
vila.
Una llamada entre l y Jos
Andrs de Oteyza, revel que
OHL le pagaba las vacaciones de
lujo en el destino turstico de
Mayakoba, propiedad de la
empresa.
Antes de ser Secretario de
Comunicaciones y Transportes
fue secretario del Consejo de
Administracin del equipo de
futbol Toluca, cuyo presidente es
Valentn Diez Morodo, quien a su
vez forma parte del Consejo de
Administracin de OHL, lo cual
puede explicar su vnculo con la
empresa, junto con Emilio Lozoya
Austin, quien fungi como
integrante del consejo
administrativo de OHL.

Banobras Banca de desarrollo Crdito otorgado a OHL por parte

de Alfredo del Mazo por 4,500
(desarrollo e millones de pesos, antes de dejar
inversin de la la institucin para ser diputado.
obra pblica)
Bolsa Mexicana Bursatilizacin de la deuda OHL comenz a cotizar en la
de Valores Bolsa Mexicana de Valores,

24
 nicamente con dos de sus
concesiones: El Circuito Exterior
Mexiquense y el Viaducto
Bicentenario.
OHL ha maquillado sus estados
financieros para inflar las
ganancias de ambas carreteras,
vendiendo acciones a cambio de
esos ingresos futuros,
garantizados por una deuda a
costa del Estado de Mxico. El
Circuito Exterior Mexiquense, de
un presupuesto original de 5,600
millones de pesos, segn OHL,
ya va en los $63,200 millones. El
Viaducto Bicentenario, de un
costo original de 4 mil millones de
pesos, ha costado 23,400
millones.
Emilio Lozoya Ex Coordinador de Oper para OHL cuando la
Asuntos Internacionales de empresa logr pactar con el
la campaa de Pea Nieto gobierno de Eruviel vila, una
Antiguo consejero de OHL modificacin al Ttulo de
Ex director de Pemex Concesin del Viaducto
Bicentenario, en mayo de 2011,
que represent el reconocimiento
de una sobreinversin de ms de
mil 400 millones de pesos y un
incremento en el costo del peaje
del 25% para 2016.
Lozoya cuido que los pactos de

25
 OHL y Eruviel no afectaran la
campaa de Pena, previendo que
las nuevas tarifas aprobadas en
2011 entraran en vigor despus
de la eleccin de Pea.

Enrique Ochoa Ex presidente del PRI Involucrado en los

audioescndalos, cuando Emilio
Lozoya y Jos Andrs Orteyza,
se ponan de acuerdo para ver al
director de la CFE, con el fin de
arreglar la asignacin de un
proyecto.
Gerardo Ruiz Secretario de Los audio-escndalos de 2015 lo
Esparza Comunicaciones y revelan como un gesto directo
Transportes del Gobierno con los principales directores de
de Pea Nieto en el OHL.
Estado de Mxico y lo es Durante su gestin en el Estado
actualmente a nivel de Mxico, se modific el Ttulo
federal. de Concesin del Circuito Exterior
Mexiquense para prorrogar la
concesin del ao 2033 al 2037,
por una supuesta sobreinversin
de OHL en la obra.

Jos Andrs de Ex secretario de Jos Oper modificaciones a la

Oteyza Lpez Portillo y concesin del Circuito Exterior
exembajador de Miguel de Mexiquense y la concesin del
la Madrid Viaducto Bicentenario para OHL.
Secretario de Patrimonio y Manejo de las vacaciones de
Fomento Industrial en el Apolinar Mena en un destino

26
 gobierno de Jos Lpez turstico de OHL.
Portillo y amigo de Arturo
Montiel
Luis Videgaray Canciller Llevar a OHL a la Bolsa Mexicana
de Valores, idea junto con la de
Jos Andrs de Oteyza, Gerardo
Ruiz Esparza y con una asesora
de Deloitte.
SAASCAEM rgano encargado de Recientemente, se supo y
El Sistema de administrar la correcta document la aparicin de 1,600
Autopistas, operacin de las millones de pesos en una cuenta
Aeropuertos, concesiones que otorga el de cheques que el SAASCAEM
Servicios Gobierno tena en septiembre del ao
Conexos y pasado; una cantidad que
Auxiliares del representa 13 veces su
Estado de asignacin presupuestal para
Mxico 2017.
Manuel Villar Mir Principal Accionista de Diriga la empresa en 2002
OHL cuando Arturo Montiel viaj a
Espaa para iniciar la alianza
entre el Gobierno del Estado de
Mxico y OHL. Villar Mir y su
crculo cercano estn en el ojo de
investigaciones por hechos de
corrupcin que han salpicado al
Partido Popular Espaol.
Fuente: Elaboracin Propia con informacin de la revista Proceso y Aristegui Noticias.

27
Conclusiones
Los funcionarios de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) asi como
el Gobierno Federal an tienen mucho que explicar en relacin al caso de la
constructora espaola OHL.

Las preguntas sobre los contratos y la operacin del Circuito Exterior Mexiquense
y sobre el Viaducto Bicentenario en las que participa en el Estado de Mxico,
siguen creciendo y la autoridad encargada no ha respondido an con suficiencia ni
con claridad. En das pasados Jaime Gonzlez Aguad, el presidente de la CNBV,
le dijo a Radio Frmula que el caso OHL es un problema similar al fraude de
Homex (la constructora de viviendas) que infl sus estados financieros para
engaar a los inversionistas, por lo que ahora la CNBV se encuentra revisando si
OHL realiz los cambios contables que le exigi la autoridad.8

La razn principal son las deudas sobre las cifras que presentan las concesiones
de OHL Mxico, el corazn del negocio de la espaola. Se ha cuestionado todo:
Los trminos de los contratos con el Gobierno del Estado de Mxico y sus
garantas de recuperacin de la inversin con el gobierno estatal, la realidad de las
proyecciones de trfico del Circuito Exterior Mexiquense, la veracidad de los
reportes de sus activos financieros, o la legalidad en el incremento de los peajes
de acuerdo a los contratos. El hecho es que el caso OHL no huele bien. No por
nada entre 2015 y 2016 directivos y consejeros terminaron por irse de la compaa
despus de una serie de escndalos de presunta corrupcin que involucraron a
altos directivos de la empresa del gobierno estatal y federal.

Esta red de corrupcin representa un ciclo en el cual los hombres en el poder

utilizan esta facultad para enriquecerse y, a su vez, utilizan esa riqueza para
mantenerse en el poder, es decir, este es un ciclo lleno de impunidad que nadie ha
podido detener durante los ltimos 15 aos, debido a que estos personajes tienen
el control total sobre el Estado de Mxico (y sobre el pas en general) y por esta
razn las autoridades competentes en esta materia hacen ojos ciegos y odos
sordos ante esta grave situacin que afecta a la poblacin en general.

8 El Universal, Samuel Garca

28
Bibliografa
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29
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30