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LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA, SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y:

TTULO I

DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

CAPTULO I

DE LA ORGANIZACIN

ARTCULO 1.- El Consejo de la Magistratura es un rgano permanente de la Funcin

Judicial de la provincia de La Rioja, que se desempear en el mbito del Tribunal
Superior de Justicia y ejercer la competencia, objetivos y funciones previstas en el
Artculo 152, primer prrafo y Artculo 154 de la Constitucin Provincial.-

ARTCULO 2.- COMPOSICIN: El Consejo estar integrado de acuerdo con la

siguiente composicin establecida en el Artculo 153 de la Constitucin Provincial:

1.- Un (1) Juez del Tribunal Superior de Justicia que ejercer su Presidencia.
2.- Tres (3) Diputados, uno (1) por la minora.
3.- Dos (2) representantes de la Funcin Ejecutiva.
4.- Un (1) representante de los Jueces inferiores elegido al efecto por sus pares.
5.- Un (1) representante de los abogados de la matrcula elegido por el voto directo
de todos los letrados matriculados de la Provincia.
6.- Un (1) docente de las carreras de derecho de una de las Universidades
radicadas en la Provincia, el que deber reunir los requisitos del Artculo 141 de
la Constitucin Provincial.

El Consejo de la Magistratura se considerar integrado y deber comenzar a funcionar

aunque no se encuentre efectivizada la designacin de la persona o personas del
mbito acadmico, tres (3) das hbiles despus de producidas las elecciones y
designaciones de los representantes, comunicadas al Tribunal Superior de Justicia,
cuyo representante que ejercer la Presidencia convocar a la primera reunin.

En la primera reunin el Presidente del Consejo jura por si y toma juramento a los
dems miembros de desempear debidamente el cargo.

Cuando el concurso sea para cubrir cargos del Ministerio Pblico Fiscal o del Ministerio
Pblico de la Defensa, la Presidencia del Cuerpo la ejercer el Fiscal General o el
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Defensor General segn correspondiere, y el representante de los jueces inferiores ser

reemplazado por el representante del Ministerio Pblico que concerniere al cargo que
se concurse, quienes integrarn las Comisiones previstas en la presente Ley, en el
marco de las mismas atribuciones, derechos y deberes, y jurarn, de la misma manera,
en la primera sesin en que se integren.

Por cada miembro titular se elegir un suplente, mediante igual procedimiento, para
reemplazarlo, en caso de renuncia, inhibicin, recusacin, remocin, fallecimiento u otro
impedimento.
Los Miembros del Consejo debern excusarse o inhibirse, por las causales previstas en
la Ley Orgnica de la Funcin Judicial. Tambin podrn ser recusados slo uno (1) por
concursante, por las causales previstas en la misma Ley. La recusacin o inhibicin
ser resuelta por el Consejo, en Sesin Especial citada a esos efectos, cada una de las
cuales se considerarn y resolvern, excluyendo nicamente al miembro de cuya
excusacin o recusacin se analice. La resolucin se tomar por el voto de dos tercios
de los miembros y ser irrecurrible.
Aceptada una excusacin o recusacin, ingresar en su lugar el suplente.-

ARTCULO 3.- DURACIN: Los Miembros del Consejo de la Magistratura durarn el

trmino establecido en el Artculo 153 de la Constitucin Provincial.
Los Miembros del Consejo elegidos por su calidad institucional de Jueces o Miembros
del Ministerio Pblico o Legisladores en actividad, cesarn en sus cargos si se
alterasen las calidades en funcin de las cuales fueron seleccionados, debiendo ser
reemplazados por sus suplentes o por los nuevos representantes que designen los
cuerpos que los eligieron para completar el mandato respectivo. A tal fin, este
reemplazo no se contar como perodo a los efectos de la reeleccin.-

ARTCULO 4.- REQUISITOS: Para ser Miembro del Consejo de la Magistratura se

requerirn las condiciones exigidas por el Artculo 141 de la Constitucin Provincial,
salvo para los representantes de la Cmara de Diputados y de la Funcin Ejecutiva,
para quienes solamente el requisito del ttulo de abogado no ser obligatorio, debiendo
entenderse esa exigencia como preferente.-

ARTCULO 5.- INCOMPATIBILIDADES E INMUNIDADES: Los Miembros del Consejo

de la Magistratura estarn sujetos a las incompatibilidades e inmunidades que rigen
para sus calidades funcionales. Los miembros elegidos en representacin de la Funcin
Ejecutiva, de los abogados y del mbito acadmico estarn sujetos a las mismas
inmunidades e incompatibilidades que rigen para los Jueces y Miembros del Ministerio
Pblico.
Los Miembros del Consejo de la Magistratura no podrn concursar para ser designados
Jueces, mientras dure su desempeo en el Consejo y hasta despus de transcurrido un
(1) ao del plazo en que debieron ejercer sus funciones.
La calidad de Miembro del Consejo no ser incompatible con el ejercicio del cargo o
profesin en virtud del cual fue nombrado, solo lo ser, a tenor del Artculo 152, Tercer
prrafo de la Constitucin Provincial, con respecto al Jurado de Enjuiciamiento.-

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CAPTULO II

DEL FUNCIONAMIENTO

ARTCULO 6.- MODO DE ACTUACIN: El Consejo de la Magistratura decidir en

Sesiones Plenarias. Ser asistido por una Secretara del Consejo y por sus Comisiones,
y Organismos Auxiliares cuya creacin se dispondr con acuerdo del Tribunal Superior
de Justicia.
Las Comisiones y los Organismos Auxiliares se expedirn mediante dictmenes que no
tendrn valor de decisin hasta que no hayan sido aprobados por el Consejo en Sesin
Plenaria.-

ARTCULO 7.- ATRIBUCIONES DEL PLENARIO: El Consejo de la Magistratura, tiene

las atribuciones y deberes que le asigna el Artculo 154 de la Constitucin Provincial:

1.- Efecta la seleccin de todos los Jueces y Miembros del Ministerio Pblico para
cubrir los cargos vacantes de la Funcin Judicial.
2.- Cubre tambin las vacantes que se produzcan de manera transitoria, no
pudiendo exceder esas designaciones el plazo de seis (6) meses.
3.- Puede cubrir los cargos que requieran suplencias temporales, no pudiendo
exceder en este caso el plazo de la ausencia.
4.- Recibe las denuncias en contra de Jueces o Miembros del Ministerio Pblico y
decide la apertura del Jurado de Enjuiciamiento, o la remisin de las
actuaciones al Tribunal Superior de Justicia para que ejerza la superintendencia
e imponga, en el caso de ser pasible, las sanciones administrativas que la Ley
prevea.
5.- Somete a Jurado de Enjuiciamiento al Juez o Miembro del Ministerio Pblico,
que pierda la competencia por ms de tres (3) veces al ao.

Adems, reunido en Sesin Plenaria, tendr las siguientes facultades:

1.- Aprobar su Reglamento General.

2.- Aprobar los Reglamentos que sean necesarios para ejercer las facultades que le
atribuyen la Constitucin Provincial y esta Ley, a fin de garantizar una eficaz
prestacin de la administracin de justicia.
3.- Designar al Secretario General del Consejo, as como a los titulares de los
Organismos Auxiliares que se crearen, y disponer su remocin por el voto de los
dos tercios de sus miembros.

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4.- Llamar a concurso pblico de antecedentes y oposicin para cubrir las vacantes
de Jueces o Miembros del Ministerio Pblico, y a travs de sus Comisiones:
sustanciar los concursos, evaluar antecedentes e idoneidad de los aspirantes,
entrevistas personales, exmenes de oposicin, resolver impugnaciones y
oposiciones, confeccionar las propuestas de ternas y ejercer las dems
funciones que le establecen esta Ley y los reglamentos que se dicten en
consecuencia.
5.- Designar, de entre sus Miembros, los integrantes de cada comisin.
6.- Dictar las reglas de funcionamiento de la Secretara General, y de los dems
Organismos Auxiliares cuya creacin disponga el Consejo.
7.- Reglamentar el procedimiento de los concursos pblicos de antecedentes y
oposicin, en los trminos previstos en la Constitucin Provincial y de la
presente Ley.
8.- Resolver los concursos y elevar la terna a la Cmara de Diputados, la que
actuar conforme lo dispuesto por el Artculo 155 de la Constitucin Provincial.
9.- Decidir la apertura del procedimiento de remocin de Juez o Miembro del
Ministerio Pblico -previo informe de la Comisin de Disciplina e Investigacin-,
formular la acusacin correspondiente ante el Jurado de Enjuiciamiento, y
ordenar la suspensin del Juez o Miembro del Ministerio Pblico.

Estas decisiones debern adoptarse con el voto de los dos tercios de sus miembros.
La decisin prevista en el Inciso 9) no ser susceptible de accin o recurso judicial o
administrativo alguno.
El Tribunal Superior de Justicia y los Tribunales Inferiores mantienen la potestad
disciplinaria sobre los jueces, funcionarios y empleados de la Funcin Judicial, de
acuerdo a las leyes y reglamentos vigentes.

10.- Reponer en sus cargos a los Jueces o Miembros del Ministerio Pblico que,
sometidos al Jurado de Enjuiciamiento, no hubieran resultado removidos por
decisin del Tribunal, o por falta de resolucin dentro del plazo constitucional.
Dicha reposicin deber tener lugar dentro de los cinco (5) das siguientes de la
fecha de finalizacin del enjuiciamiento, o del trmino del plazo previsto en el
Artculo 157, Cuarto prrafo de la Constitucin Provincial.

ARTCULO 8.- REMOCIN: Los Miembros del Consejo de la Magistratura pueden ser
removidos cuando incurrieran en mal desempeo o en la comisin de un delito, durante
el ejercicio de sus funciones por ante la Cmara de Diputados de acuerdo al
procedimiento establecido en la Constitucin Provincial para el Juicio Poltico y la Ley
reglamentaria. Deber asegurarse el derecho de defensa del acusado.-

ARTCULO 9.- REUNIONES DEL PLENARIO. PUBLICIDAD DE LOS

EXPEDIENTES: El Consejo de la Magistratura se reunir en Sesiones Plenarias
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Ordinarias y Pblicas, con la regularidad que establezca su Reglamento Interno,

cuando decida convocarlo su Presidente, o a peticin de seis (6) de sus Miembros.

Los expedientes que se tramiten en el Consejo de la Magistratura sern pblicos,

especialmente los que se refieran a concursos, o denuncias efectuadas contra Jueces o
Miembros del Ministerio Pblico.-

ARTCULO 10.- QURUM Y DECISIONES: El qurum para sesionar ser la mitad

ms uno de los miembros del Consejo.
Las decisiones se adoptarn con el voto de los dos tercios de los miembros, salvo
cuando por esta Ley se requieran mayoras especiales.-

CAPTULO III

DE LAS AUTORIDADES

ARTCULO 11.- PRESIDENCIA: El Presidente del Consejo de la Magistratura ejercer

las atribuciones que dispone esta Ley, y las dems que establezcan los reglamentos
que dicte el Consejo.
Durar dos (2) aos en sus funciones y podr ser reelegido con intervalo de un perodo.
El Presidente tiene los mismos derechos y responsabilidades que los restantes
Miembros del Consejo y cuenta con voto simple, salvo en caso de empate, en el que su
voto se computar doble.-

CAPTULO IV

COMISIONES DEL CONSEJO

ARTCULO 12.- COMISIONES. AUTORIDADES. REUNIONES: El Consejo de la

Magistratura para un ms rpido y eficiente trabajo podr dividirse para cada concurso
en comisiones, que sern integradas por tres (3) miembros, y aconsejarn mediante
dictmenes producidos por la mayora de miembros presentes, salvo cuando por esta
Ley se requieran mayoras especiales, pero no tendrn valor de decisin hasta que no
hayan sido aprobados por el Consejo en Sesin Plenaria:

1.- Comisin de Puntaje y Calificacin de Antecedentes: Emite dictamen

calificando los antecedentes que presenten los postulantes.
2.- Comisin Examinadora de la Oposicin: Dictamina calificando en examen
oral y/o escrito, y pblico la idoneidad de los postulantes.
3.- Comisin de Impugnaciones y Recursos: Dictamina las impugnaciones que
se realicen sobre la idoneidad de los postulantes, as como sobre los recursos
que se interpongan contra las decisiones de las comisiones.
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4.- Comisin de Disciplina e Investigacin: Informa las denuncias en contra de

Jueces o Miembros del Ministerio Pblico pudiendo sugerir la apertura del
Jurado de Enjuiciamiento, o la remisin de las actuaciones al Tribunal Superior
de Justicia, o al Fiscal General, segn sea el funcionario, para que ejerza la
superintendencia e imponga, de ser pasible, las sanciones administrativas que
la Ley prevea; en este caso el Consejo en plenario deber decidir al respecto.
Actuar de acuerdo a lo establecido en el Artculo 17 de la presente Ley.
5.- Comisin de Reglamentacin: Propone al Consejo, los proyectos de
reglamentos que sean menester para el mejor desempeo de la funcin. Es de
su competencia:
a) Analizar y emitir dictamen sobre los proyectos de reglamentos que le sean
remitidos por la Presidencia del Consejo, el plenario, las otras comisiones
o cualquier integrante del Consejo;
b) Elaborar los proyectos de reglamentos que le sean encomendados por los
rganos enunciados en el inciso precedente;
c) Propiciar ante el plenario, mediante dictamen y a travs de la Presidencia,
las modificaciones que requieran las normas reglamentarias vigentes, para
su perfeccionamiento, actualizacin, reformulacin y reordenacin;
d) Emitir dictmenes a requerimiento de la Presidencia, del plenario, de las
otras comisiones o de cualquiera de sus miembros, en los casos en que se
planteen conflictos de interpretacin derivados de la aplicacin de
reglamentos.

Cada Comisin fijar sus das de labor y elegir entre sus miembros un presidente que
durar en sus funciones el trmino que dure el concurso. En el caso de las Comisiones
de Disciplina e Investigacin, y de Reglamentacin elegir entre sus miembros un
presidente que durar en sus funciones el trmino de un (1) ao, sin reeleccin
inmediata.
En cualquier momento, el Consejo reunido en plenario podr constituirse en cualquiera
de las comisiones para avocarse a la resolucin de los temas que considere
pertinentes.

6.- Comisin Investigadora y de Acusacin ante el Jurado de Enjuiciamiento:

Prevista en el Artculo 157 de la Constitucin Provincial, se integrar por sorteo
del que estar exento el Presidente del Consejo, con tres (3) miembros que
llevarn adelante la acusacin decidida por el plenario del Consejo de la
Magistratura ante el Jurado de Enjuiciamiento. Goza de las mismas potestades
de investigacin de la Comisin de Disciplina e Investigacin y puede, en caso
de considerarlo necesario, ampliar la investigacin durante la sustanciacin del
procedimiento ante el Jurado de Enjuiciamiento.-

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CAPTULO V

DE LA SECRETARA GENERAL

ARTCULO 13.- SECRETARA GENERAL: La Secretara General del Consejo

prestar asistencia directa al Presidente, y al plenario del Consejo, notificar las
citaciones a las sesiones del plenario, coordinar las Comisiones del Consejo,
preparar el Orden del Da a tratar, llevar las actas y ejercer las dems funciones que
le establezcan los reglamentos internos.
El Secretario no podr ser miembro del Consejo.
El Secretario titular contar con un suplente, quien lo reemplazar en caso de vacancia,
licencia, u otro impedimento.
Las funciones del Secretario titular y suplente, sern desempeadas por funcionarios
letrados que al efecto asigne el Tribunal Superior de Justicia al Consejo, ambos
pertenecientes a la nmina de la Funcin Judicial.-

CAPTULO VI

DE LA SELECCIN, PRESELECCIN O ACUSACIN DE LOS JUECES

ARTCULO 14.- SELECCIN DE LOS CANDIDATOS: La seleccin de todos los

candidatos a Jueces y Miembros del Ministerio Pblico para cubrir los cargos vacantes
de la Funcin Judicial prevista en el Artculo 154, Inciso 1) de la Constitucin
Provincial, se regir por las normas que se establecen a continuacin:

A) CONCURSO.
La seleccin se har de acuerdo con la reglamentacin que apruebe el plenario del
Consejo por mayora de sus miembros, de conformidad con las siguientes pautas:

1.- Los postulantes sern seleccionados mediante concurso pblico de

antecedentes y oposicin. Cuando se produzca una vacante, el Consejo
convocar a concurso dando a publicidad las fechas de los exmenes y la
integracin de las comisiones que evaluar y calificar los antecedentes, las
pruebas de oposicin e idoneidad de los aspirantes, poniendo en conocimiento
de los interesados que dicho concurso estar destinado a cubrir todas las
vacancias que se produjeren durante la sustanciacin del concurso y hasta la
decisin del plenario, siempre y cuando se trate de la misma competencia
territorial, de materia y grado;

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2.- Previamente se determinarn en el plenario los criterios y mecanismos de

calificacin de los exmenes y de evaluacin de los antecedentes;
3.- Las bases de la prueba de oposicin sern las mismas para todos los
postulantes. La prueba de oposicin deber versar sobre temas directamente
vinculados a la funcin que se pretenda cubrir y evaluar tanto la formacin
terica como la prctica.

B) REQUISITOS.
Para ser postulante se requerirn los requisitos establecidos en el Artculo 141 de la
Constitucin Provincial, y no haber sido destituido por Juicio Poltico en diez (10) aos
anteriores a la fecha de la convocatoria al concurso, adems de los que pudieren
establecerse en la reglamentacin con carcter general.
La nmina de aspirantes deber darse a publicidad para permitir las impugnaciones que
correspondieran respecto a la idoneidad de los candidatos. El reglamento determinar
los plazos y trminos para el trmite, y la pertinencia de la impugnacin, garantizando el
ejercicio de la defensa por parte del impugnado, a quien la Comisin de Impugnaciones
y Recursos deber or.

C) PROCEDIMIENTO.

1.- Concluida la admisin formal de los postulantes, el Presidente convocar a la

realizacin de un plenario a los Consejeros, a fines de fijar fecha y hora para la
realizacin de la prueba de oposicin y determinar el temario del examen, bajo
las pautas establecidas en el Inciso A).
2.- Remitir las carpetas de antecedentes de los postulantes a la Comisin de
Puntaje y Calificacin de Antecedentes, quien realizar la evaluacin integral
de ttulos y antecedentes de cada uno de los aspirantes; y elevar sus
resultados al Consejo.
3.- El da y hora fijados, la Comisin Examinadora de la Oposicin se constituir y
receptar los exmenes y calificar las pruebas de oposicin, elevando las
notas al Consejo.
4.- De todo ello, el Consejo, pondr a la vista de los postulantes, quienes podrn
formular impugnaciones ante la Comisin de Impugnaciones y Recursos, la
que deber expedirse fundadamente, todo en el plazo que la reglamentacin
determine.
5.- En base a los elementos reunidos, el Consejo determinar la nmina de los
postulantes que participarn de la entrevista personal.
6.- La entrevista con el plenario tendr por objeto evaluar su idoneidad, aptitud
funcional y vocacin democrtica.

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7.- El plenario podr revisar de oficio las calificaciones de los exmenes escritos,
de los antecedentes, impugnaciones y dictmenes.
8.- Toda modificacin a las decisiones de las Comisiones debern ser
suficientemente fundadas.
9.- El plenario determinar la terna y el orden de prelacin que ser elevado a la
Cmara de Diputados, y deber adoptar su decisin por mayora de los dos
tercios de los miembros presentes, y la misma ser irrecurrible.
10.- La duracin total del procedimiento no podr exceder el plazo estipulado por el
Artculo 154, ltimo prrafo de la Constitucin Provincial.
11.- El rechazo por la Cmara de Diputados de los pliegos de los candidatos
propuestos en terna por el Consejo, previsto en el Artculo 155 de la
Constitucin Provincial, importar la convocatoria automtica a un nuevo
concurso para cubrir la vacante de que se trate.

D) PUBLICIDAD.
Este requisito se entender cumplido con la publicacin por tres (3) das en el Boletn
Oficial y, como mnimo por un (1) da en un diario de circulacin provincial, donde se
referenciarn sucintamente los datos que se pretenden informar, individualizando los
sitios en donde pueda consultarse la informacin en extenso, sin perjuicio de las
comunicaciones al Consejo de Abogados y a la Asociacin de Magistrados. El Consejo
deber mantener actualizada la informacin referente a las convocatorias, y permitir el
acceso a formularios para la inscripcin de los postulantes en la pgina web que deber
tener a tal fin, de modo de posibilitar a todos los aspirantes de la Provincia conocer y
acceder a la informacin con antelacin suficiente.-

ARTCULO 15.- PRESELECCIN. JUECES O MIEMBROS DEL MINISTERIO

PBLICO SUPLENTES: El Consejo podr reglamentar la preseleccin de los
postulantes a Jueces o Miembros del Ministerio Pblico a los efectos de preparar una
nmina de aquellos que acrediten idoneidad suficiente para cubrir las vacantes y los
cargos previstos en el Artculo 154, Inciso 2) y 3) de la Constitucin Provincial; al
designado le cabe la prohibicin expresa prevista en el Tercer prrafo de la misma
norma.-

ARTCULO 16.- ACUSACIN DE LOS JUECES O MIEMBROS DEL MINISTERIO

PBLICO: La Comisin de Disciplina e Investigacin tiene como competencia informar
al plenario sobre las cuestiones previstas en el Artculo 154, Inc. 4) y 5), de la
Constitucin Provincial, y podr proponer al plenario del Consejo:
La remisin de las actuaciones al Tribunal Superior de Justicia para que ejerza la
superintendencia e imponga sobre el Juez, en el caso de ser pasible, las sanciones
administrativas que la Ley prevea, o remita al Fiscal General o al Defensor General, a
los mismos efectos, con respecto a los Miembros del Ministerio Pblico; o aconsejar la
acusacin del Juez o Miembro del Ministerio Pblico, a los efectos de su remocin.

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A) DENUNCIA: Los ciudadanos, los que sean parte en un juicio, los letrados, los
Jueces o Miembros del Ministerio Pblico, las vctimas, o el mismo Tribunal Superior de
Justicia que advirtieran la presunta comisin de ilcitos, la prdida de competencia por
ms de tres (3) veces al ao, o la existencia manifiesta de desconocimiento del derecho
aplicable por parte de un Juez, as como por los motivos establecidos para el Juicio
Poltico, remitirn en forma inmediata la denuncia o una informacin sumaria al Consejo
de la Magistratura, a los fines contemplados en el Artculo 152, Segundo prrafo de la
Constitucin Provincial, pudiendo el Consejo disponer lo establecido en el Primer
prrafo del presente artculo.-

B) TRMITE PARA LA ACUSACIN.

1.- Presentada una denuncia en contra de un Juez o Miembro del Ministerio Pblico
al Consejo de la Magistratura, por cualquier ciudadano, ser recibida por la
Secretara del Consejo, quien controlar los datos de el o de los firmantes y ante
quien se ratificar la o las firmas, las que sern puestas en su presencia y de lo
que se dar fe. La denuncia deber ser manifestada por escrito, en papel
simple, determinando con toda precisin el nombre y cargo del funcionario que
se acusa, los hechos que sirvan de fundamento, acompaando o indicando las
pruebas documentales y los testimonios que invoque.
2.- La denuncia ingresar al plenario del Consejo de la Magistratura en la primera
sesin que lleve a cabo e inmediatamente se dispondr la remisin a la
Comisin de Disciplina e Investigacin.
3.- Recibida la denuncia por la Comisin de Disciplina e Investigacin, informar, si
los Jueces o Miembros del Ministerio Pblico acusados y los cargos formulados
son de aquellos comprendidos en los Artculos 108, 133, 134, o 143 de la
Constitucin Provincial. Slo por el voto de los dos tercios de los miembros,
podr informar la remisin de las actuaciones al Tribunal Superior de Justicia
para que ejerza la superintendencia e imponga sobre el Juez, en el caso de ser
pasible, las sanciones administrativas que la Ley prevea, o la desestimacin de
la denuncia; o remita al Fiscal General o al Defensor General, a los mismos
efectos con respecto a los Miembros del Ministerio Pblico.
4.- La Comisin de Disciplina e Investigacin, tendr facultades de investigacin
cuyos resultados le permitirn fundamentar su informe, pudiendo, sin perjuicio
de cuantas medidas considere convenientes y necesarias:
a) Solicitar informes.
b) Requerir el envo o la presentacin de expedientes administrativos o
judiciales.
c) Realizar por s o por tcnicos, compulsa de libros y documentos pblicos o
privados.
d) Recibir declaraciones testimoniales.

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e) Recibir en su seno al denunciante, para ampliar la denuncia y ofrecer

nuevos elementos probatorios. Recibir, asimismo, al Funcionario acusado
para ofrecer elementos de descargo.
5.- La Comisin de Disciplina e Investigacin, emitir informe en un plazo no mayor
de quince (15) das hbiles.
6.- El plenario del Consejo de la Magistratura tomar conocimiento del informe en la
primera sesin que lleve a cabo, oportunidad en que, previa aprobacin, podr
decidir la apertura del procedimiento de remocin, necesitndose dos tercios de
votos de sus miembros para dar curso a la acusacin, y ordenar la
comunicacin de la acusacin al Jurado de Enjuiciamiento, segn el trmite
previsto en el Artculo 20 de la presente Ley. Si el voto fuere negativo sobre
todos los cargos, la denuncia se tendr por desechada, o podr resolverse
como lo indica el Apartado a) del Primer prrafo del presente artculo.
7.- Decidida la apertura del proceso en la misma sesin proceder a integrar la
Comisin Investigadora y de Acusacin prevista en el Artculo 157 de la
Constitucin Provincial y referida en el Artculo 12, Inciso 6) de la presente Ley.
8.- Todo el trmite, desde la presentacin de la denuncia, hasta la acusacin
deber efectivizarse en un plazo de treinta (30) das hbiles, prorrogables por
quince (15) das hbiles ms.
9.- Si la Comisin de Disciplina no produjera informe en el trmino previsto, el
Consejo de la Magistratura reunido en plenario, lo har con los elementos de
juicio que posea o previa investigacin sumarsima que realice, aceptando o
rechazando la acusacin con respecto a cada uno de los cargos formulados,
necesitndose dos tercios de votos de sus miembros para dar curso a la
acusacin. Puede actuar tambin como lo indica el Inciso 6) del presente
artculo. En el caso de este Inciso, el Consejo de la Magistratura podr prorrogar
el plazo anterior por cinco (5) das hbiles ms.-

TTULO II

JURADO DE ENJUICIAMIENTO

CAPTULO I

DE LA ORGANIZACIN

ARTCULO 17.- COMPETENCIA: El juzgamiento de los Jueces y Miembros del

Ministerio Pblico de la Provincia estar a cargo del Jurado de Enjuiciamiento segn lo
prescripto por el Artculo 156 de la Constitucin Provincial, con la excepcin de los

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Jueces del Tribunal Superior de Justicia, Fiscal General y Defensor General que son
juzgados segn las prescripciones del Artculo 108 del mismo Cuerpo Normativo.-

ARTCULO 18.- INTEGRACIN. INCOMPATIBILIDADES E INMUNIDADES: El

Jurado de Enjuiciamiento estar integrado por seis (6) Miembros de acuerdo a la
composicin prevista en el Artculo 156, Segundo prrafo de la Constitucin Provincial,
esto es:

1.- Por un (1) Presidente que ser miembro del Tribunal Superior de Justicia,
2.- Tres (3) Diputados, uno (1) por la minora,
3.- Un (1) representante de la Funcin Ejecutiva, y
4.- Un (1) abogado de la matrcula elegido por el voto directo de todos los letrados
matriculados de la Provincia.

Se integrar cada dos (2) aos, sin reeleccin inmediata. Funcionar en el mbito del
Tribunal Superior de Justicia.
Por cada miembro titular se elegir un suplente, por igual procedimiento, para
reemplazarlo en caso de renuncia, inhibicin, recusacin, remocin, fallecimiento u otro
impedimento.
Los Miembros del Jurado de Enjuiciamiento estarn sujetos a las incompatibilidades e
inmunidades que rigen para sus calidades funcionales.
Los miembros elegidos en representacin de la Funcin Ejecutiva, y de los abogados
estarn sujetos a las mismas inmunidades e incompatibilidades que rigen para los
Jueces y Miembros del Ministerio Pblico.-

ARTCULO 19.- CONSTITUCIN, JURAMENTO Y CARCTER DEL DESEMPEO.

DURACIN: El Jurado de Enjuiciamiento entrar en funciones ante la comunicacin de
que se ha procedido a acusar a un Juez o Miembro del Ministerio Pblico, por parte del
Consejo de la Magistratura.

En la primera reunin el Presidente del Jurado, jura por si y toma juramento a los
dems miembros de desempear debidamente el cargo.
La calidad de Miembro del Jurado no ser incompatible con el ejercicio del cargo o
profesin en virtud del cual fue nombrado, a excepcin de lo establecido en el Artculo
152, Tercer prrafo de la Constitucin Provincial.
Durarn en sus cargos mientras se encuentren en trmite los juzgamientos que les
hayan sido encomendados y slo con relacin a estos, aunque su mandato haya
fenecido.
El desempeo de las funciones ser considerado una carga pblica. Vencido el trmino
de su mandato, los Miembros del Jurado no tendrn reeleccin inmediata.
Los miembros elegidos por su calidad institucional de Jueces, Legisladores,
representantes de la Funcin Ejecutiva, o por su condicin de abogados inscriptos en la
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matrcula, cesarn en sus cargos si se alterasen las calidades en funcin de las cuales
fueron seleccionados, debiendo ser reemplazados por sus suplentes o por los nuevos
representantes que designen los cuerpos que los eligieron para completar el mandato
respectivo.-

ARTCULO 20.- REMOCIN: Los Miembros del Jurado de Enjuiciamiento pueden ser
removidos cuando incurrieran en mal desempeo o en la comisin de un delito, durante
el ejercicio de sus funciones por ante la Cmara de Diputados de acuerdo al
procedimiento establecido en la Constitucin Provincial para el Juicio Poltico y la Ley
reglamentaria. Deber asegurarse el derecho de defensa del acusado.
Tambin podrn ser removidos en el caso que se hubiere dispuesto el archivo de las
actuaciones en los trminos del Punto 9 del Artculo 24. Para lo cual, en el trmino de
cuarenta y ocho (48) horas de dispuesto, el mismo se notificar y remitir todo lo
actuado a la Cmara de Diputados a los efectos de que por trmite sumario sta
determine la responsabilidad de los Miembros del Jurado y en su caso disponga la
inmediata destitucin y cese de funciones.-

ARTCULO 21.- SANCIONES DISCIPLINARIAS: Para el caso de entender que no

corresponde la remocin del Juez o Miembro del Ministerio Pblico enjuiciados, el
Jurado de Enjuiciamiento podr declarar la inocencia de los cargos imputados o
sancionarlos con advertencia, apercibimiento o multa de hasta de un treinta por ciento
(30%) de sus haberes y suspensin. Constituirn faltas indisciplinaras:

1.- La violacin de normas legales y reglamentarias vigentes en materia de

incompatibilidades y prohibiciones, establecidas para la magistratura judicial;
2.- El incumplimiento reiterado de las normas procesales y reglamentarias;
3.- La inasistencia reiterada a la sede del tribunal;
4.- El incumplimiento reiterado en su juzgado del horario de atencin al pblico;
5.- Las faltas de respeto hacia otros Jueces o Miembros del Ministerio Pblico;
6.- El trato indebido hacia los profesionales abogados, peritos, auxiliares de la
justicia o litigantes;
7.- Los actos ofensivos al decoro de la Funcin Judicial o que comprometan la
dignidad del cargo;
8.- Las faltas o negligencia en el cumplimiento de sus deberes y de las obligaciones
establecidas por la Ley Orgnica de la Funcin Judicial.-

CAPTULO II

DE LA SECRETARA DEL JURADO

ARTCULO 22.- SECRETARA: La Secretara del Jurado de Enjuiciamiento prestar

asistencia directa al Presidente del Jurado, y coordinar las actividades administrativas
del Jurado y procesales del juicio, llevar las actas y ejercer las dems funciones que
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le establezcan los reglamentos internos, para todo lo no previsto se regir por las
normas que rigen las actividades de los Secretarios de las Cmaras Penales
determinados en la Ley Orgnica de la Funcin Judicial.
El Secretario no podr ser Miembro del Consejo.
El Secretario titular contar con un suplente, quien lo reemplazar en caso de vacancia,
licencia u otro impedimento.
Las funciones del Secretario Titular y Suplente, sern desempeadas por funcionarios
letrados que al efecto asigne el Tribunal Superior de Justicia al Jurado, ambos
pertenecientes a la nmina de la Funcin Judicial.-

CAPTULO III

DEL PROCEDIMIENTO

ARTCULO 23. - DISPOSICIONES GENERALES: El Jurado de Enjuiciamiento actuar

bajo el procedimiento establecido en el Artculo 157 de la Constitucin Provincial, que
garantiza la oralidad y publicidad y asegura el derecho de defensa del acusado.
El fallo para decidir la destitucin del acusado deber emitirse por una mayora de dos
tercios de los Miembros del Jurado con votos fundados de cada uno, de acuerdo a las
reglas de la sana crtica.
Se considerarn causales de remocin:

a) Las previstas en el Artculo 108 de la Constitucin Provincial: inhabilidad

sobreviniente fsica o mental, mal desempeo de sus funciones, falta de
cumplimiento de los deberes a su cargo, o la comisin de delitos comunes.
b) La prdida de la idoneidad que prev el Artculo 133, ltimo prrafo de la
Constitucin Provincial.
c) El incurrir en las prohibiciones contempladas en el Artculo 134 de la
Constitucin Provincial.
d) La prdida de la competencia establecida en la norma del Artculo 143 de la
Constitucin Provincial.

Entre otras, se considerarn causales de mal desempeo las siguientes:

1.- El desconocimiento del derecho.

2.- El incumplimiento reiterado de la Constitucin Nacional, de la Constitucin
Provincial, normas legales o reglamentarias.
3.- La negligencia grave en el ejercicio del cargo.
4.- La realizacin de actos de manifiesta arbitrariedad en el ejercicio de sus
funciones.
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5.- Los graves desrdenes de conductas personales.

6.- El abandono de sus funciones.

La remocin del Juez o Miembro del Ministerio Pblico por la causal de su incapacidad
o inhabilidad sobreviniente fsica o mental, no producir la prdida de beneficios
previsionales.-

ARTCULO 24.- SUSTANCIACIN: El procedimiento para la acusacin y para el juicio

sern regulados por las siguientes disposiciones:

1.- Los Miembros del Jurado de Enjuiciamiento debern excusarse o inhibirse, y

podrn ser recusados slo uno (1) por acusado, por las causales previstas en la
Ley Orgnica de la Funcin Judicial. La recusacin o inhibicin ser resuelta por
el Jurado, en Sesin Especial citada a esos efectos, cada una de las cuales se
considerarn y resolvern, excluyendo nicamente al miembro de cuya
excusacin o recusacin se analice. La resolucin se tomar por el voto de dos
tercios de los miembros y ser irrecurrible.

Aceptada una excusacin o recusacin, ingresar en ese lugar el suplente.

2.- La apertura del procedimiento tendr lugar con la presentacin de la acusacin

formulada por la Comisin Investigadora y de Acusacin ante el Jurado de
Enjuiciamiento, de la que se le correr traslado efectivo al Juez o Miembro del
Ministerio Pblico acusado por el trmino de cinco (5) das hbiles,
acompaando fotocopia de la denuncia.
3.- Atento lo dispuesto por el Artculo 157 de la Constitucin Provincial, desde el
momento de la apertura del juicio con el traslado efectivo de la acusacin, el
Juez o Miembro del Ministerio Pblico acusado quedar suspendido en el
ejercicio de sus funciones. Todo este trmite desde el momento de la decisin
de acusacin del Juez, prevista en el Artculo 17 de la presente Ley, hasta la
fecha de vencimiento para la contestacin de la demanda, deber efectivizarse
en un plazo de treinta (30) das hbiles, prorrogables por quince (15) das
hbiles ms.
4.- Para la acusacin, contestacin del traslado, defensa, pruebas, audiencia y
sentencia se regir, para todo lo no previsto en la Constitucin Provincial y en
esta Ley, por el Cdigo Procesal Penal de la Provincia, o lo que el Jurado
determine; los plazos podrn ser prorrogados por disposicin de los dos tercios
de los Miembros del Jurado, ante peticin expresa y fundada de la parte.
5.- Ambas partes podrn ofrecer todos los medios de prueba que contempla el
Cdigo Procesal Penal de la Provincia, bajo las condiciones y lmites all
establecidos, pudiendo ser desestimadas -por resoluciones fundadas- aquellas
que se consideren inconducentes o meramente dilatorias.

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6.- Todas las audiencias, para resolver cuestiones, como la del juicio, sern orales y
pblicas y slo podrn ser interrumpidas o suspendidas cuando circunstancias
extraordinarias o imprevisibles lo hicieran necesario.
7.- Concluidos los trmites o vencido el plazo perentorio respectivo, se fijar
audiencia de debate, para la realizacin del juicio y recepcin de la prueba,
oportunidad en que la Comisin Investigadora y de Acusacin ante el Jurado de
Enjuiciamiento y el Juez o Miembro del Ministerio Pblico acusado o su
defensor, producirn en forma oral sus alegatos, hacindolo en el orden que
corresponde al acusador y al enjuiciado.
8.- Escuchados ambos informes finales, y terminado el debate, el Jurado de
Enjuiciamiento pasar inmediatamente a deliberar, debiendo resolver en un
plazo no superior a cuatro (4) das hbiles. Para todo lo no previsto esta etapa,
se regir por las normas de la deliberacin y sentencia del Cdigo Procesal
Penal de la Provincia. El fallo, ser irrecurrible, y tendr el efecto de la
destitucin del acusado, o la aplicacin de las otras sanciones previstas en la
presente Ley, para el caso en que no corresponda la destitucin.
9.- Conforme lo establecido por el Artculo 157 de la Constitucin Provincial,
corresponder archivar las actuaciones y en su caso, reponer al Juez o Miembro
del Ministerio Pblico suspendido, si transcurrieren sesenta (60) das hbiles, de
carcter ordenatorio, contados desde la decisin de abrir el procedimiento de
remocin, sin que haya sido dictado el fallo. El procedimiento se iniciar
conforme lo establecido en el Artculo 24 Inciso 2).
Dispuesto el archivo de las actuaciones, en el trmino de setenta y dos (72)
horas, el Jurado de Enjuiciamiento notificar y remitir las mismas a la Cmara
de Diputados, a los efectos de que por trmite sumario esta determine la
responsabilidad de los Miembros del Jurado y la aplicacin de las sanciones,
que consistirn en la inmediata destitucin y cese de funciones.-

TTULO III

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS

ARTCULO 25. INCOMPATIBILIDADES: La calidad de Miembro del Consejo de la

Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento no ser incompatible con el ejercicio del
cargo en virtud del cual fueron electos los Jueces o Miembros del Ministerio Pblico.
No podrn ejercerse simultneamente los cargos de Miembros del Consejo de la
Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento.-

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ARTCULO 26. - CARCTER DE LOS SERVICIOS: El desempeo de los Miembros:

Jueces, Miembros del Ministerio Pblico, representantes de la Funcin Ejecutiva, de los
Diputados y los docentes del mbito acadmico, en el Consejo de la Magistratura y del
Jurado de Enjuiciamiento sern ad honorem.-

ARTCULO 27. - PREVISIONES PRESUPUESTARIAS: Los gastos que demanden el

funcionamiento del Consejo de la Magistratura y del Jurado de Enjuiciamiento debern
ser incluidos en el presupuesto de la Funcin Judicial.-

ARTCULO 28. - ELECCIONES: Para la primera eleccin y hasta tanto se constituya el

Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento, el Consejo Profesional de
Abogados y Procuradores y la Asociacin de Magistrados y Funcionarios de la Funcin
Judicial confeccionarn los respectivos padrones correspondientes a los abogados de
la matrcula y a los Jueces y Miembros de los Ministerios Pblicos, y organizarn las
primeras elecciones de sus representantes, el mismo da hbil, con la supervisin y
fiscalizacin del Tribunal Electoral Provincial, los resultados sern comunicados
inmediatamente al Tribunal Superior de Justicia, al Fiscal General y al Defensor General
en los casos pertinentes.
Ambas elecciones debern efectivizarse dentro del plazo de quince (15) das de
publicada la presente.-

ARTCULO 29. - REPRESENTACIONES: Los representantes de la Cmara de

Diputados, y de la Funcin Ejecutiva debern estar designados el da que se lleve a
cabo la eleccin de jueces y abogados con comunicacin al Tribunal Superior de
Justicia.-

ARTCULO 30.- Comunquese, publquese, insrtese en el Registro Oficial y

archvese.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Legislatura de la Provincia, en La Rioja, 123

Perodo Legislativo, a once das del mes de diciembre del ao dos mil ocho. Proyecto
presentado por la FUNCIN EJECUTIVA.-

L E Y N 8.450.-

FIRMADO:

SERGIO GUILLERMO CASAS - VICEPRESIDENTE 1 - CMARA DE DIPUTADOS

EN EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA

RAL EDUARDO ROMERO - SECRETARIO LEGISLATIVO

RAL EDUARDO ROMERO- SECRETARIO LEGISLATIVO

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