0 24, BIBLIOGRAFIA “Avene fenausi GUT san tes pencomines eps ABO IMS DD, Ppt de 8 vn apna 9p 29652 oe ean eacvayen os polls det Unie Europes etn rosin See eis iene eens Eh Opals det CREY Core de cen Beonsins inert conn Et 20) Fre Ino seb x Coesin Eoin Sica Cae fein) fe tan Btanua Fy Coun BOI) Comers gna en ipa eee thy caacaractras) sesrbatn eop cnamss 1 ps 478 Rant Sense yhausanows P00) Linc seu eau de des Hs heiceate CaltcA'y Beet (edn) Dewegubrasreorseven Fp y Fro Mads ‘np 7 ignsion tt 2062): Cambs eurciray desir regioal en Egat, Mas Pcie, Cae ELLE Cunt Capua gubtcoy somerset en le reones eto ed C8 Gack At St Praia Qa). Concentra, eavergncny senna rein on ane apts de Esa Pratl 98 page 136 Lee btn (ld), On te ecant of onmerece and detgnse owes Spine conga, Bromo Sune pecs, NAVI (Ops 813 Lam tctcurnnd) 0 atseastes pinay despa eon lense Bac Stay I scons delamination Espanola 9, ps 7957 oeuraro, Er Din ftuins Ty Ass AC Ce ao poss Ue exemple 2 ‘Topas Papelera Eyal 93, pgs 18308 sees lms ey Phan sande de InfroacresyTrarspone Doren ro uot Bebe 5 alitniin tio ny Awits:A IKE} ta apninaca a a emia desig de oe “Choker Renn fy Moe (enn) Pon edna repo Me ern cmon, Users Mabe vn ent rm tty Coneezgens, poste y mow epi ea Lon Eu tne Pape te Feomomue ype, 98pm 216 viernes ek, anetgenta oun Expata-on ain pao Papel de ‘mami Epa 100) 290 BL Poblacion e inmigracion oy avant Barun Ev objeto de este capil ex preseatar un vision suintasobve la yeciemte evolu de ‘poblacin en Fspana. Certament,i problemas Jemograticos exist un Hatavient.a muy Targa pla que exceds el enfague de este bro. No obwiante, ses posible sect una pao mic de los ds fendmenos demogrificos que mas inckdencia van a tener en low préainis fii el descenso do a nstatidad y fa legada de inmigzantes Prostar lcci fa co secuoncias que tonen sobre el wstema de In Sopra Socal. Yen ho ue hace a a amis in, estunliaremos sus principales rasgos ant como fos argumcntos que se suclen dar para rechazarla De todos modes, si hay algo que define los dos process ex su codicion de ‘neludibles. Nos guste 0 no, parece que estamos abocados aun eid envejevimient de ta palace espafla ya una presencia masiva de inmigrantes 3.1. EL ENVEIECIMIENTO DE LA POBLACION ESPANOLA "En agniros redone lost 200 aos la poblaci espa “sitio Parece mich, pero mo lo et Dentro del eontexto europeo pesidido por We transicio ‘de un sepimen deonogeitico antigo a otto moderne, Espana ha sido uno ve ls pases con rrenpr tsa de crevimentn vegetative, silo por delante de Francia. Debi a esto.alrelativa ran tamara del pay a los bajonnieles de partial densi de placa mo ex deans sino eleva O,al menos no loesdesde ls perspectiva de ur continente superpoblado coon Europa: eon un tainafo equivalente al de Francia y dehle al de Gran Heetaes ly potas espanol sola sopone dos tercis de lade cada uno de esos p se ba mulsplicada por Dicha pblacion esté muy desiguatmente reparthla. Los das archipiglagos ~ aunque ne todas la ishns—. a costa pero con variaciones-~ y Madrid son reyunes deasamente pobladas:el interior, salvo Madrid est4 despoblado. Aunque podemos remontarnos al sgio [Xvi pats encontar las primers cuss ce esta situation fo esemcil esas division junds on énocas relativamentecereanas. Em las déeadas de 198 y 1946 msde des il bes de personas ahundonaroa sus hopares en e Later, Sor y Oeste del pats para Was ‘arse al Pais Vasco, Catala y Madd (y también a agunas cadades easteras como Vigo © Gijon, incluso det interior, como Valludoid y Zaragoza). Adesnis, sguses centos de ‘niles emigriron al exteanjera. Bato tive efectos dematedores sobre malcss comareas del {terior ne solo por leak de la pobacida, sino ambica,v especialmente, porque los ue32 _ Frames shan eran personas jvenes et eda etl, Po ex on las cada siguientes a poblaciog {ess repiones spas envejeciendo pese a que a fenmno migratory ae haba dies De todos moss i actual ton demoyrstcn de interior del pas no sos explica por Ins graces interna La prucha de ella es yu algunas regione csteta ue rece, migrates en kos 0 tse encuentran en una situnckin no nny distin de aefclan nese eneiaron, EI elemento verdaderamente expicativo es el espsctaculan descent ue le oa ak natalia que sect a toda tas regiones En 1975 esa or dl 187% (aml por mig ‘aloe mis 0 meno equiparable al de otras maciones de nueao entoran Sin emborgey hee Siguiente 20 a cay a a eit hasta un 92% marcy un aatee BRIONGO poe ‘menteymundial El mero meso de hijas por mujer queen 1075 estahs en 2Seayoece tay por ce ar des de actanbio gneracionas owe enum piesa sia Pr encim de 21), Este descenso suceis en tos las reqiones: as e6 196 la ener ae, rata de nataidud correspondtia «una sepnincstertz Asturias — hl oe seutunameingg sor. —Castllay Led con un 7. dos regiones eosteras, Cantata y e] Pa Ve. 0 7 y 7.o eapectivamente Fn el extrem opuesto se encontraban Ceuta y Ma ta (gracias a Ia poblacin de orga mateo), Moreiay Canarias En tao ens en guy ‘egidn el nimero de hijos por mujer Heat a 2 Eso mo significa que la pob haya disminuido; muy contrat, ningin ao ha dejado de erever, de musdo que al dia de hoy Espa cuenta com eas 4 mlomes ie habe {antes Esto ha sido asin parte, porque algunos de los que einerarom al extanjeracn ine <0) 2.80 volvecon en los 7 y Ml: "en pate porque en tos imax iompes han egaco wipes tesde ures paises pero. bre todo, porque el aumento fadismimucid) se Le natalidac cows tiene conscciencas sobre el volumen total de poblatin en el lag plaue En tay oon tata tas ruta de mataldad se ha situado por encima le a tasa uta de marta ue oe ‘u nuantenido mis 0 meno estab aleegeir del $74). La que sth sucedide he she ‘ipso envsjecimiento de la poblacion. de forma que hay en dis spa ean pede soe {ce gemeraciomalesmealiascow una clara tendeocia ala maduraciSn © Esto tended conseenencies econmicis my importantes. Hoy en data poblaciin depen dente no aces peu acs hay celativamene Pow Nios anctanona em ue mare ‘ex: pero esto cambiar en breve. Sobre ta ase dl venso de 20. ¥ ale contstehy a a obec inmgrante se estims que para ef ano 2080 kn mayares de 6 aoe upd et MN % del total st anadknes otra 1% de menores de 16 ain, telta que el Aedes pablactin dependerd dela iquced generada por el oo 53-55%. Tenienda en cucmta uc to Pricticamente imposible que tots tin personas que pan trabajar le hagan debide ies | empleo. fa incapacdad. 0 esa gran boksa de trabajo no remunerade que son los anes oA eropa yoann atlanta Espo rtm pcene sain ok {to factor Ba a ence pac om Fp nop nemacont {BE en kn ech ws or aan pans rn nares pees ea cium tain ho uy naan peace png iets) 3B aoméstisas), = iy probable que para entonces por cals hahitane en sla de tabaja,y Spitgeate tennant mes re dere PID. Ea realidad fos probable esque este excenaro citatetio nunc epuc a eso an exta portion, nada estar escrito. La sexenibidad de ut Sbiema de Perso ue con osin inmigracisn,en un futuro sera necesario em preneler reformas extructuritles que i ‘ial, de modo que €s complicailes leerar un consenso que snamente tenea wn gran coste farantice a mantenimiento cx ‘tle prolong eps oi wn Ge nae Pe (ie lad is peosonesExson dos ropes pie Shor de Clan meses pt ne deans aad etn pean 9 Star lama ao sb eqns enc Coo nope ‘Sout pss nts Es pone ge seme reams ton tl es sees pr fsa ee Peds ars ntte re eae pe, + Sst paleo! sean de po por oda capac En apc a tn in nen pron ase ‘epartes des x traajadores actos dtraen un pat dx ngrenos pa ma {chor logue yase han jubilado Se tata de un ster lig ywnenhe cata pohain sree: pero que dj de Sero cuando ts pacion eae De hee fee mae tiempos, sya progsest aimpementicion de vaio stems de cape tise cn Tos qucacagonracim cre un olson tlfaturn Al fomentar el shrco esto sents som especie strotvesem pa34 venom gale que, como Espaia, tienen una ba capscidad de inunciamiento Sin embargo, tam, Tice tenen an problema obvo:iniiaimente supovea un sscrificio para ls rabajado. tes puch tienen que constitu e fonckseinlsas sien paganado Tas prestaciones de Tos que sa se han ju. El desarrollo peivado de les planes dle pensiones ~prote- ckdos scatmente Ta reacidn de un Fondo de Reserva de la Seguridad Social son ios mecanisrom a taves de los cules se -eapializans las pensiones. En nedilas muy diferentes con implicaciones polities casi opuestas; pero que compar ten una msn final: hacer que los tabgjadores de hoy paguen las pensiones de manana. Novobstante,cstd por ver que estas medidas sewn una solucion definitivn. Aunque los planes de pensiones estin pensados pare lis clases medias, hay muchas personas le ingresos bas v muy bajos que nunc los Sufcrbir An; enlre tos motes, porgu Icompra le una vviends es nie forma que nop su shoreo. ET Fondo de Reser. vi ds la Sepuridad Social puede eubrie las necesdades de financiacisn de las eases phsivas que no disfcten de complomento de un plan de pensiones Pero es chvio que ‘ilo con una ampliay eonstance dtacidn servi alas fines para fos que Se ere0.¥ no ‘ex segura que en un faturo la situaeide financiers del Estado peda permit el pago de Las cutee ‘Atpunas naciones de América Latina México, Chile y Argentina han optade por una solucisn mus radical que. prokablemente, tumbisn adopten fos Estados Un ‘ho: eaptalizar total o parcialmente ol Sitema de Peusiones En su version ns rad fal Chile» esto sguitien que a cubs trabajador xe Fe dette obligatoriamente ana cantidd con ls que se pagarasu pensia el dia de manana. En su vers mis mone ada ~ Argentina y, cao, Estados Unido ~ esto sol es una apcicn persona; aun {een fo prictiea, lo habitual ex que lo nga tos los trabsjdres ivenes: Desde cy. sia fe3 ua socio sesh detnitiva, Ls cussion esta en saber st os evn denles bencficios eeondmicos de semejante operaciin compensan fos estes castes dd tansicion de un Sistema a ory que pt ejemplo, recientemente han pasado fe argenting En sesumen, ningun de esas medidas celts (cil de tomar Sélo ef Fido de Reserva de la Sexuidad Social parece haber despertuda un cierto eansenss:quirés porque conti ‘you garantizar un sistema publica de peasiones queen oir cas, posta prisatizare (19 que Fesulla ideoldgicamente inamisible para ciertos grupos socises), Tambien los planes Je ‘easioncs han fogtadh sali adslante; aunque eon mis oposicia. Pero nose ha hecho nada, ‘ poco,conel resto de tas medidas. Esta epardliss» aimenta las incertidurnbres sobre e fut ode ls pensiones a largo laze. 's importante obwervar qu el mismo ensejecimiento de Poblacion tiene comsecuencits econdimis adversis que compeometen cualquier posible Solus. Una poblacién madura iene on mayor sso wala, consume Bends. y eS MNOS ‘nna. Bs certo que machos de estos problemas tienen su ado position otra cara de bjosconsumo est eleva ahorros iv otza cara de la fata de innacien esta menor cont tividsd Pena no pstece Que los heneficios derivado de lo uno compensen tas peruicio de lo 35 ‘queda ttm slucinneremeéntar el nximero de trabajadores permitind a entra- dade extanjerox Desde un punto de vst estrictamente eoonsnico no hay nada que obj +s pen tal medida sigue adeleciendo del miso problema que las antsiores: sera nec Teh Hevarla may lejos para corregir et problema de fondo. Pero in snmigracfon es wt ‘eSmeno de gran compleidad que exige un apartado propio. 3.2. LAINMIGRACION asta bace poco, ¥en Comparacion con nuestTos sclis europe, hab my pcos extan}e usresidiendocen Espana, 'Taly como reflejaefcuadro3.1,en 1996 eran algo mis de medio Anil, de los que cas la mitad procedfan de pats desarrllados; muy mayoritariamente de ‘Europa Occidental, 10.000 personas ventan de América Latina, y otras M2000 dei Magreb, Se taba de colectivos cuya presencia obedeci 9 razones muy concretss;porsjearpl, ant foot exiados de dictadurs lainoamcrcanas (vantiguese porque en 19% como ahora soko Sais a dictadura cubana), comerciantesindis en bazares 0 camareroschinos en est ‘antes especalizados. En fin, una poblacidn pequena y razonableavente bien integrada gue ‘slo despertaba una disctetacuriosidad, Cunpno 3:4 Exvanjros resentes en Espsita por grandes regianes. 1996 y 2004 Tcromenio ("[aenaro| 408 2oe10| 30 ioas05| i094 100.0 | a7eaaae Fon Raa ata ds ac Pan Wana 108 neh Actualmente hay muchos mas innigrantes, aunque no se sabe exactamente cuintos. Fa _generl se aepta que lt mejor esimacin es le ofrecida por el Padrén Municipal coordinado desde el Institute Nacional de Eslaistica. Lainscripcia apenas exge trsimies,y alo puede Ene vin eatinde yor snmigrnes 0 estate vss soul eadano gue, rela Eyusncaee de econ ema dec, nove wipe on across m0 tv ianen Se aco a sean 9 apd 9 resales etet i es de EetLbondcneyessncntptbo esate nsentnttener cansecuenclas positivas para fon iomigrantes por mu posible repularizaci,*Otra tus. (ating bos protec cavers de Tau Nominees Sec de -vante porque 1a une idea deta economia sumergida gad a ta inmigracion, | grin 2.1 ofeceunaieaexpresiv do fn que ha side endmen inmigratoric nig sto tos Desde Hh 20 a poblacin eani ein mapas pe api errargo In pblacion resident egalmente sso loa hecho por 33.44 Den aratedelaeeion (HE net rads que por emda lo que slaaingue a Fp te ‘Beteso_ Por ejemplo, en Francia la inmensa mayer pare de lot magrebir residentes es Gnirico 3.4 Pobaci iomigrantes Segin et INE (Padkén Municipal y el MTAS (Esuanjoros on rasivoncia egal) 4.000.000 3.800.000 3.000.000 2500.00 2.000.000, | 1.600.000 1.000.000 800.000 ° | 1996 ! [= Padson “Sim Legaies | 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003. 2004 sch wanna pres eke ee masa ne tion em en Fa poor hw tates or ans a een is renin AE puiron anipl no ee secasionete erase chee ae ee | gniec ae be sursipocwcaan stoner idea tiaminatacet eee | te LS De fo a any que goceemnee ee IN ET Sauer we pee foes flo cmsate Seong est enpuhqucden ancuate aovne na ann olan tena ‘ins ys in Sno noah cuts aac ene a Spear ae ea “dei [ee a sho Dereon cl oe tem prises E “cnormalidad en Ia sociedad francesa. Estas pe oslent on Epa Pb aie 7 vera de 2005) el simera de inmigrantes legates ha erecid. desde 1000 La ca de gran totaly rwsereicute de personas que pet so regalia ern tado caso, €3 note observa gi mucho lena dct, desde ee ano ba hata uo Wa Jeeen en noes pa frre.” Tye acuesdo al INE en enero de 2005 vivian en Espasa 34 millones de extranjers, ex ide bs poblacidn toll Este porcentaje sigue sew inferior a de alguos tpt ‘fee then de acogida, como Alemania, Suis « (fara de Europa) Estados Unhlow pet Ie muchos otos pases curapeos, como Francia, alia Gran Bretaas.* De wos ns aes ew a reciente dl han {ej de enviar romesas a sus guises de origen.y han tend hijos que shan inteyraco son cteristees no son apis nl colt ener, al conjunto de inmigrantes De toes nc por eazones que verenins el proceso de integracion posiblemente no revesis aayores dl payor falas “alleyada de extranjeros a aueseo pas ya tendo algunas consecuencias demuriticas, en 204 i asa ruta de natalidad so increments hasta of 1h, el mamere de uj por subishasta13.Estos aumentos ain discretos deen seratibuides ci en st totaled {Tis poblacidn extanjers; aungue la natalidad tambien ve fv recuperado ente fx mujeres ‘xpaiolas fo ha hecho en una cuania info. De resulta de tio elo actualmente mis del 11% det nos nacidos en Espata son hijos de extranjeres De todos noe, convene ser ‘pradentes sobre las consecuencas demugeificas dtimas. Es muy improbable que fa recipe ‘cin de la nataidd hasta niveles de recambio pueda sostenerse sho en low migrates, Hay tres zones para creeriaast 1” Noon tantoscomo para incidiesigaicativamente eos {ndlcadoresdemoprtiens de una poblacion nati dir veces mayor.2." Tange iene tse de feikdad tan elovadas Por un lado, hay mis hombres que mujeres, especialmente en os ‘ropes nacionales més diniicas Por otf lade, muchas etropeas y amertcanas ener Hs Ae frida similares fos dels espafolas 3° Parte de bis inmigrantes volverin aw pases ‘e oxigen dentro de unos ates Por tod ello, y para ben para malt cnvejesimenla de la Poblacion espafiola es inevitable: inmigracion slo vended a mitigieto Por nacionalidaces. los inmiprantes pueden clsiianse en vatos gpa ~ Lu poblacion procedente det mundo detarroliades Furops Gecideatal —mis det 95% Estados Unidos y Japsn. Ea aiimesos redondos, desde 1996 este colectivo se ‘uu triplicado, pasando de 260000 a 840.09) habitantes Hay muchas raroncs pow Las Tai ure dese gyn ayn era forma ep De she Lime sack Debuts asa along hac Eablet oo ay pao irae son ‘cowala agi Exton see ha map parted aes suroaue mee Ean > {iota o ome iferca mchoseyen secre aes hn os acon, Fe joa en 20 Hand e200 prance ted de Ie spas ‘ee moti cudnt teen ern TI #3838 emote pate ue ets penonss ven Espa ago al eho come somes en eee ert oteucnee dat its contratado or prandescmpeeary aie hae ars eon ns Pro wan cases unr sus motes, ay on seas ‘Eon stp cn asi pa cx fol pore ca amar fo odin dadanoreutopeah con perso limi de esd iSrteneproitenasecanmeon A contario genera sy alder uaa Psp Sint def pasion inmate conto bac tvs arin nfad. Olan Ie cepa pre erecmica an mls apd de tes gape” ‘yo sue ~ La pobacin proceate de Eup Oral he pal de ser cs sgn teselar ua 1 lial rte el pupae popes ‘erecta, Casi la mnitad dle esas 604.000 personas proceden de Rumania, una niscién s hapadecid una tara caustic,» eyo abantes halaman dentemente cerean a easteliano. Otros gripes nacionales importantes son el Mules toy clucraniana i ento de2?.y shou haya men etn neon ‘ieBogray Rama» ta Uri Eanes aero cmbio en elvan orien suis natconales to que, de hecho, ya ha sucedide con los polacos y ols onientalen — Ltpoincin de ongen magred se ha ieee wo otabomeni mands some de permanent nye at mace stent Sendo gro aca mis nnrour Uo de sus camaro oe Sti de mje or de up adn dos mle Ne a siemens deongen maps qc enen mayer eed Leto de Alten porta cai Som personas nq se espera que é ps gu se espera ques partic excica mucho tis asi odon proedea de Sica Ovsdentl eae Masia, hoe Guinea Fevatorukpevo no hay un grip nacional este, Mas dea ert stn derogric como ta aio homer afta ks seme x nash or masts aque muchos de clos perteneten acta coatcion Los atinoamerieannsformaa el gripe continental mis tuners Act "amas de un min y uated hbianteszes deci, eval de eda dice nmigrontes. or naciones destacam fs ecuatorianos con eat medio alli de persons ea pn ficn que un de vida 25 ceuatovanes vive en Espa. Colombia aperta mas dun ‘cuatto de millon de inmigrantes, Argentina 180.0%, y sontingeates progresivimente menores Holivis, Pert, Repibica Dominicana, Hrasil. Venesuela,Uiuguay. Cab Proporeionalment, los dos giguntes de la regi, Bras y Mexico, hacen aportes cay [equeos.¥ es que la emigraccn latinoameticans ex ln realla de eis ecomimiens sins cha ea mae ones de he ‘amen pela) nce do ach pac “apehlnen de ngetniragtrenéstteen lay Melis ancenk pa ade S08 peso encase Shiner atin metas ¥ ia pnt dla am ea dsc a Ua Eras 1858 membrane hos so alanos que quieren hacer de Espafia el gat denie ‘i + i 39 ‘coma, preesamete las de Ecuador, Colombia y Argent am e0 un sentido penrico, Ademay est may eondisions tados Unidos secinies may pantuales = mais ue del pobre {ka por fa araccin que ejercen los Es Asin no hace una coatribucion demasiado importante a ta inmnigracon: unas L700 aan, De ellos cas) la ita om chinos y casi uns Tercera parte sndagtaicos Pakistanis, indios y banglaesies—. . fon vesumea lt inmigrcidin es heterogénea, Rxckayenda & los cladadanos de hk Unis pure ls Ine avtorss que parouen haber movil a asta pononae u venir 4 Fspata se ceteaded cultural tatinoamercanos-, I proximidad geagrdtica ~ mavtogufes-—- la actin del pats de origen — Romani Ecuador o Colombia. Como este dio factor no rece meno qe lovotes do res df prver nevi tural cada colestiv Ld ses eguro.es que, prose de donde procedan, segutsa viniendo inovigrates « {os extranjeros sesidentes en Espada son uns poblaciin muy joven. Exclus fos orig ruven dela Unidn Putopea ¥ otros paises riens, ef 17.5% denen menos dé 20 aos, Oto Saleh tienen entre 20, SO aos; es dvi se enetentean en lo que se considera lx etapa mis Iredetiv dela vi ioral de anno, ¥ solo un 1.7% tienca mis de 65 aos. La rela ise entte hombyes y mujeres es de 1,17; aunque, como hestes vst es mucho mas eleva Gr los ciudadanos ds procedencia africana e jalsmiea (los dos miximos los marcat fos tmalensesy pakistanes), En cambio, ay muchos paises ftinonmericanos, y especialmente ‘enitoomerieanos (come la Repiibica Dominicana), que eeaten ois mujeres que habe fn gue es atibuible al peso del servicio domesticn, Estos desequilbries,y especialmente eb ‘egundeienden a rederseconforme se produce el veagsupamiente farsa ‘Tay coma se aprecia en el grifico 32, ls distbuciin regional de los emigrantes no es womogenes Compt las dom extremes se enero de 2K, la presencia de inmgramtes en provincia de Alicante era nace eeces mayor ne en Jaén. So tres proviness, Madrid Ba «china y Alicante (en este orden), reunite 45% ce vos ys iamigrantes Lis ates Factores ‘que explcan esa distsibacin son Lel dinamismo seonomico (por ejemplo, Madi, Cats hit, La Rioga 0 Castetkin). 2 La presencia de actividades wpricolas que demmandan mane era sin cuaificar (Almeria, Mutea, Lévida¥, de nuevo, La Rioja) 3.° BE rise Fe sencial, que arse a los ciucadanos eutopeos (los arctupiciazos eanariay baleat, Malaga y Abate) Desde have muy poe la Enowesta de Poblacign Activa EPA ~ recoge deforma sep Fad tos dato de empleo dela poblacion extranjera. diferencia del INEM w otras fen: tes no hay motivos para desconfiar de esta informacién, pues las trabajadores extranjeros "enevestados no debieran tener mayores reparasen contest, ya que de ello no se deriva implicaién legal alguns. De fs cifras corcespondientes al segundo wimestee del 205 se iesprende que el vel de desemplen de losinmigeantes e525 puntos ésicos super ah Je los espaniotes —11.6 y 9.%. respectivamente =, Sin embargo, su tasa de actividad e8 21 puntos superior ~763 y §5,6%—, por lo que su aportaci al mercado taboral es mayer de la quese caeresponde desu peso demografico: el 11% detox activas ye 10.8% ae los ov dos nan tehajadares extranet«0 emai pees Gairicoa.2 Porcentyjes de resicantes extanieros wn Espa Engrs 2005, {es esd adn gu ens gtd poets de Uni Bupa fat son mush ns parskis as de los expos amtene que muchos es Tapes sn juiod) Recipuncamets a tai de ava enc lu alee de ae ‘Anca yAntenaesinucho mayor okneandeysuperandoe nls impo dan del Ut Ge, srahyes pa os que nse peta uta capil formacinvo es noe toyan agai en un pense oan lot demons sen seen a es desempenas bh eaten al wo Leroi som stshajadones wo cual ss Eston eo os efile 12.249 42 yl cspeciaistn pone lo tes arose ttl Muth per lcs taj en Ta contact, a agri eles Soest so ents on hiss Emcatin su pcg cated ‘Pequefia (aunque poriblemente creciente). Hay vinculacion eae er 18 skein stoner epmpin aro y gsc tion cea dosti tiny costar, Poem tao cae ee ‘461176 deo abd nmitntessom stm nas y serv m hay mache wipion Mis atarve de una poblacin joven.so euntribucin ala Seiad Soci so contri la Seyuridad Social es notable: aun {ue ala inferior dee que habe la que esperar de sa ndmera, pcs hay muchos lange ‘que eaajan de focmo ctanestina, De tos mtd. a fecha de 31 de ule Se 0S habla © 600080 ctabsjadores extranjeccs aka de hoy Que PAMUH no oan eaalanen tem algunos grupos mack rpteos le senla blancs. son oeupadas or slasinos de la niin Burp decir qe mols | 1 Prd banre a ae Dieho Je ott mode, €187% de todos lo finds so inmigranes. Ni qué dt et contribu a Ta salud do sistema yen fina al equa de as cuca pb sete fate portent esconsderablemente mis ceva que el correspondiente a dscatbre de _potilhydoal face increments decotizates gue tv garcons consececin Fel pe jovanraot Ta primavera de 38, gue vines fa epaizaci eos la presen ven tela. Actunimente e129 millones deinmigentes a comrstation 22 ‘ks ss enjugada en poco tiempo. Algueus inmigrantes she odo meres 9 nitos pera Togulanant sa siteidn cuando To Ragan sis familiares; manides. espa, pares € inclis tow pueden legahenr # is deodos Otros, los ciudadanos de Bulgaria y Ramana que no feria legatizados ~ u00s 13OQM! prestiblemente fo estar el de eneve de 2007 sta ‘Go evs prises se laconporen a la Uni Europea, En Gn, exist varie figuras aero Iphone 0s aos de residencia con contraton, sfanlatesesputoles ste que podem ‘er accesibes fs imigrantescon tiempo y puciencia. La experiencia de ots paties pruc= teque,de un ems oto es inmigrantes terminan fegalizando su situsei6n. Pove augue sectors ai es may improbable que, en wn futuro cercane leapsnerca as sas dea Jo rteglae formats por inmigranes recién Hepados det Tareer Mundo, Es posible que la neces de resolver esas stuacionesconduzes a nuevon prcesos extenondinatins de TR Tarai: que, por exo mismo, ca vez serin menesexteuordnariase dela que Ya $08. lugar a dudas, us regularzaciones de inmigrantes son un asunto contivertide ge «entra elalebate politico Se arguments que In sucesion do tles proceuss dsc Ret ‘bs hacienda que las solermiesdedlaaciones de las autordases potions de que -esta ver va ser la time pierlan too crédito. De este modo, cad nueva reulanraeiow no x60 00 resoveria el prolema de a legalcad de muchor ingrantes sino que lo apravaria a cee ‘run vefeco Haman sobre as que todavia ne se baa leedido a tent Espa. ba er ‘les que hay muy pcos elementos pra proniinelatve sobre la intonsdudeinhign a wera cenitencia de este eecta Parece razonable pensar que wi réginen de conc eresidensia mas estcto,o una mayen credibiidad en ks Grmeza del Gubieena, deter des Jncentivar Is nmigracion. Sin emia. la imeea poles les eis mormativen Ho" ccemplo tx exigenea de wists a chtdadanos fatinnamericnans o i Ley de Exteanjest de 201} parecen haher fren entrada de inmigrants.¥ es que mo pareve su esto aidan 1 Foi araides por una incerta (y poco comprensible) pronicss de reglarizacion, sino Por fa necesita de huie do la polveza; y. mis an, de stuaciones anormialmente erties 1s paises de orgen. Si eigen Espasa en lugar de Francia 0 Hai come hgar de abajo ¥ ‘ssancia es dcbido. demise por rizonesculoralesy de pronimi!yeoprtica. ata pros Beridad eeonbaica de les ultinos aves, qos ha generado una fuerte demanda de rato do shia La suaciéa de Espata es similar a la de Gran Beetaa, una sacién que tagabice ene Probleamas por Lx masva y reriente Uegada de iigrantes. i, hoy por hoy, les inmigranies Yams de tn menor chain grates proccss de rpuarizcie Fn 3D en ia. ot ‘i ar einige atin 2H 16H rn,2 ent pil Dretieten a Cat fretana sabre Franch es dcbido a que su eosisiemto onsen es mich | mayor, Por ett, eto mismo explicn porgie los inmigrantes que vienen 3 Espa clipe “nquellas regionen ca aque hay una mayor actividad ecanomica:y especialmente, aml ‘demands de pusstos de tray. A ned places pose que lo deuce Tree la inmigy ‘iin sea la falta de emplecs en squellossectares econdmicos que hasta ahora 1% Rau esta | liscienda-coasstuccion, aphicullus servicio damestien y hosteleri Se como face. en Ii pimas decadis en Espa van a tesidc muchos exeanerea tsa preci cvrntechron in pine ipsa gue eters a peered rbejo oe upton Se ts de no aussi uy eat, pues areata xactaments tn contrarian ta principal caroteriica deh mercado aborates en Espata Sedo mando ce susepneiticin Con a formacn profes! mds au os pet 9 ‘encts de, ts trabajadates espatioles, ao son iguales alas de lox extranjeres, cada grupo part tispa cn ered tora dtinton deforma que no hay compelencenve ell ‘no mato hay ectoren que parecen eservadkn ah espanol tien sy que et aos po exttanjers Aas hay inmgraicn que tahajan en provincia ysetoes ea lak {qe hay deseo sso porque hn expos no quieren wakajar en ees actividades Un ‘iso iy coder cx del agrctors de vermin ds Ameva guest x er re 100.0% sngante mn commis matnomn et gu tn bencion el ab Slo trabojadoes evens rao (aniquo PER) suman 290.00 realidad, oi " trataaoresetranjero que compen con Tos epaoes~y aan esto con maces = sn tow procedentes dela Uniin Hanopea, Pero prccsamente esto inmigantes no despiran; mayor spans ero hay’ mstow rbajidores estanjeres 0 s6l6 no quitan trabajo a les espailes, sing {que to generan por var vas de forma que, probalemtent, sn ellos la fsa le aro nao nal seria mayor En acasione’ os inmigrantes entran en mercadoswn os que existe una man Festa necesita de mai se obra por cjemple a construccidn~ haciendo posi are dasion de pryestos suede tre siod, no. hubleses sfi3o adelante, sos: negocios Proporcionn emplea a tos epanoles especialmente en aguellas eategoriaslaborales mej remiacrods La misma legs de extranjeros genera una setviad eeondmiea Ue I) gue se ‘henetcian tos nacionles. Por ejempla as ratasagreas eon Latinoaméria estan mejorande su renvahilidad gracias los sinjs del rmigrantes Tegatiaados Pero quiz a mayor eve ‘hin de empleo venga deriva de su coniribasion al equiibein de las cuentas pablias. Es sibide que la cortesein dct deficit pico ha sido un factor decisive en ls buenos resulae ‘on dela economta espaol de fos times anos Sin embargo. esto no hubiera sido poxTble, ‘ehubicrasostado mucho oss siel Sistema de la Segatdad Social no hubiese registra con Uinuos superivits que no solo penmtieran crear un Fonds de Resecva, sino también com pensar los deficits de as admimisteaciones ceatral y autondmicy. Dich supers deseansaen las aportaciones dels inmigrantes “Tumbign se azgumenta que,si bin os inmigrantes trabajan.su eonribueion eeonaicn ot vce yt la derma que realizan de serviieny prestaciones publicas Locietto es que eta oa noe ve repaldada por sestrsctura demografcn. Sogn el Padron Municipal, os i yates fol Tercer Mange que tienen mis de 65 ans menos de H soa algo menos del 2 uk D% dol taut yespectivamente Esdeeir carseat, gus a ls geen ns Potato einen a “iin soles ee, aid. sO any minoitai Comidecinda si os rin pds ingranta que clean i Seguridad Soil ji, once. cia ican ue fr eal persona depeninte (qs de 65 whos o menos Ge 14) proce eet Ma hy 32 miranes Se com mimes pas arlene in see nol 413 Yd curt debi aa clea presencia le jiadoncae mle eccoropen eile qe por cda persona depicts aria dela Unis 1a fay 0 cua de ic ees Aal cy olives wos a pan lsatern sete eee x =poben dl Tne ie darn sen quer do os fis muy improbable que esa relaién se altere a corto azo. En primer bugar, porque eno del grupo de 14-65 aos prealominen las edades més bajas,y hay bastante rais aepesde 4 fos que inigrantes de medinalta eda Fstosinifich que ea Tos pr6ianon sremrerdn nds ls fivenes extranjeros que se incoeporen al mudo labora que las may ei ue se marchen de Por ott fado los fics de allacin a a Segurid! Saal win ‘Sp bejos —un aflindo por ends tres inmigrantes—: especialmente fenieudo en cuenta li levada tas de actividad, Tampoco las amenazas parecen preacupantes: un cambio en el Ek econdmico podria inerementar ef nimero de preceptores extzanjeras del seguro de lesempleo, Mas aon: es probable que. como ahora mismo sucede. el desempleo sumente nis dpidamente entre fos inmigrantes que entre los espafioles Pero dado gue su tasa de fividad es mucho mAs elevada, tendrian que akeanzarse cifras de desempleo enormes pata que su contribucion (otal fuera negativa, En cualquier caso, conviene recordar que en Fapata los prestaciones por desempleo no son nt ilimitadas ni gratuitas (se exige haber catia ‘rn ceaidad, las stuaciones que pueden sor mus injustas no atuien af sistema de prestae ciones por dasemplco sino al Ue pensiones Peroen un sentido opuesto al planteado; es deci, se pra estar atentanlo conta fos intereses de fos inmigrantes Los trdbsjadores extranie fos replanizados reaizan apories obligstorios a un Sistema de Pensivnes que el dia de tnafana puede que no legue a dale pensisn alguna: 0 hacerto en una cuantia aemor ue Ld {un tabajador espanol. © Un tercer motive de Fechazo es la mayor crmninalidat de los inmigrantes en st conjnto, 9 secs comunidades en particular, lo que tiene consecuencias coondimicas uy eg vas!" Dor supuecst, es cas inevitable que ta tasa de delincuencia de petsonas con hajo nivel © Gates um aunt comple esi wa. Hay mints ge 0 van a pose rar hp fie pra peste apr cost ea amin, erg inc tag co cet oo © rte stein eps stip ese ebase neces wot gue lin ca ox emiantes en peste ul spi, Eps cao pulse uma Espn ress gue hn mirage su adem ah Us "hn pane verde nese to pica lat roto ac arash dada a et nmin bs pr deeded peamerrctap dea i je onde au fin stngen por pe ‘Eckeun eat cite nacht ydellacrach. Cn ri ferent gr aca Sine ‘tars cin ciudad pera 2 vssra de pbs ie ipa hen {tap arses JOU pte de eval Ams stn eu toanor Neate Fam oe 2004 “ 3 Gnanco 43 Evolicidn det gasto en I+ por agentes del satome ‘te innovaciin, 1990-2009. = | | Fem auras ona spur ede Sal En Espatia se ha realizado un es{ueran considerable en tminos de gasto en 1+) (Cr fvo 43), especialmente en lor ditimos aos, sleanvando en el 2008 et 1.1% del PLA. De fos disintos agentes que integran el sistema de innovaciin fas empresas han mestrady un [xcenso nis intenso,situando ss participacidn ene] conjunto de gasto nacional en YeD en eh {%, En cualguice cas, la economia espaiola todavia esti muy lejos de los objetives ian por la Union Europea en la Estrategia de Lisboa (2000) y mds tarde en Burectona (20H), Estos objetivos consisten em aleanzar en ot 2010 uns inversign en F+D det 3% del PIB y que el sector privado contribaya con das ferios sobre el total. El retraso de la economia espa fle en trminos de innovacid # percibe, por ejemplo, en que ha pasado a estar en Ia peniltima posicién de la UE-1S, Ot deficicneia de desarrollo del sistema de innovacisn ‘spadol sutge por un reparto muy desigual del gasto en [4D por el territorio nacional in tect, ka Comunidad de Madrid y Catalua concentran mas dela mitad de gasto nacional en 1. y slo cuatro comunidades autSnomasinvierten por encina del desu PUB (Gr feo 44) *» Las admivisraciones peasy la plica tenon En los pases desarrollads y en Europa, en particular, ts adminstraciones publica an ‘mostrado un apoyo eveciete a los procesos de innowaciin a través de sus poltcas terol ‘oss palticas en las que encontrames unos objetivos comunes centrados en trex Smbiton Por una pane, en el fomento de le nvestigecionaywdando a las empresa a que emprendan Proyertow cle aneuacse tecnica que Hewat agoeis una alts incertidarbre tanto porrap ante cls 5s 4 Ponomis cpa Fo de los intrumentos wilizados por la adininistracign publica para el fomento de a Grtrico 4 Evolucién del gasie en 140 por CCAR {08 sobre a PIE regional) cade facia fa gestion de dichos incentives ¥ redueir Ia incertigumbce so deduct 020 el pasioen LeD [ mitlones de euros repartidos en distintos proyectos de desta «innova techie fea proyecesconcertados, cooperatives y de investigacién industnil concert ¥ Je po Jpoviontenoldgica EL queve Plan Estratégivo del CDOTI pata ol 2M establece comma obje “vos aumentat el nero de empress que realiean Iie, gus las empress «ue ya ho [Halon lo hagan de manera sstemtia y que auelis que haw interioviza la T1941 ac |jnetan peoscctos do mayor carga investigadora, i I obvencin dle reultdos como por la difcutad en ta apropiain futura de os benetces hE: El segundo dimbito de actuacion de tas administraciones puiblicas surge cuando la innowaciggs;! Jateha pricy now eles done ats tance de ar Zinn © mplomecrn espe cniulin empress sit senna con mae ves dificnttades de acceso (PYMES y de seciores tradicionnles d intensidid tecnoligh i {5 prncpamemt) Po lim eer st dentin se aan pune “cose eme mance de ut ur uae acute paca gona sh ivan et tn srl manta oe pn sree Las eopresas ya inversin en innova Esevidente que las eampresas constituyen un esibin unulamental en ek proces ene ‘ain teenolégca. Sin embargo, e tejido empresas espaol presema un ewenacio ny lrg en relacdn alos process de innovaeio, como mest gue slo ol 38% se lasemipe- “sas innoven frente a un 44% de Ia Unig Europea", estundo unicardente por delante de Grecia ent UES, ae LPtan Nacional de [4D es a prineipal fuente de financiacidn public de ambit nai Las distintas actividades que vealizan las empresas dont del procesn de iow nal, mientras que ene tno ewpen son ew Programas Maran de [sD Flovigen detainee ste eatenetas se natn oe oh elie poder caren exe ares hanes Nacionales de 1+ T se enedenra ena Ley dela Cenc (11986) onl gi. adem § aor goto "ead se po om grande de defini s4 ncn, concede 9 ln Comisién Tnterminsleral de Ciena y Tecnolg 2 erin nama omen tein despues seldninesnrcenents (CICYT la tareu de plonificar, coordinar y evaluar los resultados de dicho Planes *, Ent Fs pantasfurdamemtales que rgen los Panes Nacionales ests la coorinacon entre fos di Lintos agentes implicados en el proceso (minsterins, comunidades auténomas, organist Imernacionales etc) y ly consoliacin de un repario de ayuaas a partir de una concutrr ‘ia compettiva de Tas agentes que pueden acteder a dicho fondea (pane ente seed disuse, " . Tete estate de Empresas al fur det mgs ivi op 1) en 20. ‘2rd trae (emia 39d pss on ene acne ‘nose renin nat del Que Keats be aceon RE) en septa Dest Ly (9 del inpacta de Soiedderqo lade nave end Dc ae ‘pai rsa ude inns 2 ese lpn ese {thames nett) as Amateurs se wera ep een % Doiopraderes dee Exteel ors alta fron ae 90 pate San map pest de nseesannna se dso} y Aleman o%) ‘tu actual et viguate el V Plax Nacons de YsDt aa of puis 20942057 (ahem, 200}, Euro eagramar pectic encasrt PROUT (Pera So Fees de neta Te Shsscusunnce meobynvsaapielny talked nc hisses peda a a 2a es56 t sinus dependiondo de que la empresa tate de desarvollar una teenolugis prop © 90. e primer cino la empwestrealirardwiversiones on 14D ya sean interas (Geatew de la propig Crnpesado externas Guleuntratadas # atlas empresas W organisms}, ments qe en Stundo,comprari teusiagin yconocimientos a erceros. FI Cua 43 muestra como sedis Tribuye cl ata total en ionoxacién entre eada tna cle estas scte catego en el sector ind trial de setviciesen 20My 2013. Ades, para este dtimo ado se presenta informacion des Tlurewads entee empresas grandes Ql! 0 mas traajidores) ¥ peqnenss Cmenos de 25) ttabajadores) en ambos sectores Fidndonos en el porcenaje que representa la inversion ex TrD interna y-exterma) respect dl toa de gasto en imnovaston comprobamos que ha ere {ido deforma notable fn eft, en e 2008 en la ius shcaz6 cl 69% eM S8r-CIO (4%, cud en € a 2008 es cease reste de ietividades innovadovas el element ue aris fondes Aap es la eadguisicin de ruajuinacin yequipos. Adem es clara exitencia de distnt palrones de gasto enfin de tamano empresa wna de actividad econénss. Ass, por ejemplo, as empress pesca iulstratesdedican ana porte importante de su gasto otal en imnowacin al seo Y preparatives pars Ta produce y distribucidn, mienteas que en el reto de empresas (ya ‘ii Industral ode servicios) esta pavtida representa un peso muy pequeno sobre EI tot Gansico 45 Disnbucidn de los gastos en umnovacién én Espana ‘otaces avanwpseeegnoy ane raon Se 230 abnonee ye gnde 20m ELaumento-de ta paricipacion dela iversin en T+D en et onjunto del proceso de ioe ‘vac es dato pesitive ya ue fos resultados de estas inversiones permaten a medio a po pluvo mayoees wenayas vomtpetitinn, Fn sualguice cato«lrteaso que presenta I activ i t tuaban en of Wm y 45%, cespecuvarnente De | i : Iovrwin enantio vlog sv guinpovadorscinpresarisfespecto at medka europe diferente se sald en Ls dugreaors mens que aumenesgnfistivamente ef nomer de empresis que iieren en Xi neste sei. nuictane la educa del porcentaje de las empresa que avcrte top ave en industria se pasa de un 442% en e200 19% ee 200% Fe ml crtortamicnto se explica pow aquelas que invert de manera ocasonaly gus, dbig comaes condiciones por ls que ha atravesag la economia han opty por ne eons aati inversions De hecho, nose abserva una reduccibe eo el porsentaje de empresas que <2tjpan TaD ae forma sslemAtica todos los amos. Cm ode asta espaol en iovacin Trcontinnao eresiendo durante estos aos debudo a la apwrtacidn del sector servicios ya Re Sindosta yeooseocton har reps yenhn Gesceanen Ft fee he prvcae cunono 43 Dishibuecin de lt innavacisn por socoves acamsmicos [ee qeaci ns a eae [ea ere asque et setor servicios haya ganado pon ‘SS de pasto tol (eunnda tes aos antevestaha ep e128.) 8a Mixma IraVectorin ge ‘Siscrva enol parcel de emipresas inaovacorssnicotas he en hidustia cae a pes J) 74 a1 2.7%) em servos cece paru ese misma pend (sl LL al I Como en ta mayors de los patses. el gasto empresarial espaol destin a inmovacid std muy eonventrado en uaos poeos sectores (Cuadea 4.3). En la industria los secorey “inatenal de transporte», eequipo elgcrien.elstrdnica yAptiene y prot {especialmente fo prodiictos farmacéutica) suinaban e§7,7% del past 2003. En Seetor servicios, pr su atte, simobilatiasy servicios a emypresats (ue Yoetye ativids ‘cs inzormiaticasy scevitios de Tv Deetee to) es et nevi ye ie Hees ee cog 142.1%. Fsta eoacentiaci6n det gasio en innvacisn en los sectores mas inlensivos ea jconocimento ha permitide ua mayor desarvolla de dicho sectres peta este crecimieain sido mas lento al eurupen diseukande fa convergencia de a estructura dele industiy saropes (osase el andlsis sobre ta commpetitiviad en el tema del sector ‘uxhustriad, En eonsecuencia, es rpeiat que Hs eiypresie de eslas seeioresincveinenten aun mss esfueren en innovacion pita mejorar lt products ida y la cwmnpetivi ety + Elsisema publica de 6D sistema publi do 17D inctuye tons aguelas nstitcones y organisms de itlarkad dbl que ve dedi aa guneracion de conoxinvento melanie fa anveesin en invest io y desarello (Cotes 2001). Esta compuesto pe universdadesy oeganiannin pioas de investigacin (OPI). ysu actividad tiene efectos no sla raves de la Formac de inet adores em ol caso de las primers, sino también por la apurtack de tvestgacion habia "que Inoye comparten com el tej empresa esp, En 1997 toma forma os aiganinnon pcos de mestizos tat y come se canoe en ty actuaidad El ends importante es ef Canscjo Supsrion se Investigaciones Cleatticas (CSIC) yue condense mas dels mtu A los eeursos finance, cosy hunsanos de toon hs OF ya diferencia de resto. con tka orentackia mae sectrial~ alba Ho tipo de temas yates de investigaion. Pero, em ead, son as universdad as inicio que ‘mayor peso sstanlevaado dealin del sistema paiblico espaol de LB Fim el ado 2008-babya ‘efor de SOK investigadores en I erseduned superice frente als 42.00 registro ent el 2000 Ee fuerte cneimieato ma innpedide sin embargo, ue se reduzea levemcate la [raporeion de anvestigudres asociadae al sector pablo (aliinatrasion pablice yensefan za supetion bjando 4 7 awestigadoses de cada th Pero comparade ce Und Fuwopea Texlava exelevadn. pues la proporeidn es do 810. La traseendeacia de Ia Universidad eto sistevacteinnovacion tambien Se aprecia a pattie del infemso ascensaexperimentade por 19s fondos que se gestionan en ly ensenanva superior (Grafica 4.3) yqacen loins dca lupliade tos recursos de a linintracin pics, ica act cert gc ene 1 sini gon ast ee deform avcterada seanvando en 208 i \ | 4 Iver ena Pasi soe 9 «La arganicaciones de sopente ata innovacid tas orgniractones tle soporte a la novaciGn son entadades ke Uversa ttl! ey tj e Fost ly actividad lanovadora de tas empresas proporcionan inartacin, fev y corse materiales y humanes Evidentements estos oigainno son especies Fe aporantes para fas PYMES y para empresas de sectors radisonales poco salensvos en {em iente donde la difasin deh inmovaciones tecmologicas es mis lente, este ca, (rudninstracign autondica esti desarllsnde un trabajo may elevante en la proviveton osenteos pares teenodgcos. {ps ceutros teenokicun austen presentar una orientocin sectria emcretay 1 ame ous ocancs cuenta con recurs props. Fxdos los partiipantes en et sate de 0 ‘Sdn recanacen que los cenes teenokiyicosealizag una ihre apoye sas empresas, sin ibaa exponsin ao large de I geogratia expla no ha sido homogénen Lay Coan nda Valenciana y el Pas Vaseo son las comunidades de mayor inplantaci, Ls parqus leenoldicos consisten en iniciatvas urbunisticas de carter local o regional ‘cnr ene] spoyo de invesiones en alta tecnologl, in oeasiones, ae han sfcanvado {onos os obetivos planteados eon estes organismos deo a la falta de coordioscidn eae {a pdrinitracidn, el te.do empresaiaty fa comunidad vienfica del area de inflens {La mayor partiipacion del sistema piblico de 1+D en los provesas de innovation he potenciad la proliferacion de las OFicinas de Transtereneia de Results de Investigacion (OTRD, Estos onganismos se eneargan de poncr en eaatact las inquiries de a communal favestigedora universtaria y el tejhlo empresarial En Tas Ghimas enesesis fas empresas ‘Mirman que ls universe se extn convirtienda en sa principal agente de comperacnin eo Temasde ionovackin. Este fendmenase tele, por ejemplo ca que Ia indus espaol pre de at asas de partsipacién en Is fnanelscwn del aistems pation de 11) alas {els Uniin Esropes, Por tanto, en el futura fa actividad de las OTRD figs destacaa dentro del sistema de nova, tenderh ser cada vex + Elemarne De Jos enutiptes factores del entoroy vaxiovecundmien que inoracin los ras relevantes so la demanda que realiza suse de po Sos de ata teeologi, ls mecanismos de finaneiacin son que chcntan Is empresa i ‘adoras yet capital hurano disponible en cf pais En cl siglo xt las sociedades de ls paves desaroliades han incorporad el uso de pro Autos y servicios com tecnologia avanzada, especialmente tos relacionadas con las ecole {Ha de Informacion y comunicacin (TIC). de ahi que se hale Uc la Sociedad dela Paform Clin. Mochon son los indicadores que nos mucsiran las putas comportamiento de la sociedad y l grado de implantact de ests praturis y servicios ela sociedad. nc} eas ‘spatol, a mayeria de estos ndicadores senalan un empeceamicnto ca of desartoll de kt Sveiedad de la Informacion respecto a la media de to Unign Europea, tal y eae pone de nnanifiesto un resieale informe del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (205) en ch ‘que se eval indcuctones te fs industtias de las TH i doacion de nuevas toenologias en Ioshogares yen avempresis as conto el usa de fas THC ep anbasaitos Fi Ja wet,60 Penman ai ‘st vigote el Plan de Aes europa 205 pace ta com fora Comsidn Enrapen cn is Eatategia de Lisboa Paes ie {oe fos principales ticadores a psa det ereimixntoexperineatal en agus cong jor empl de lernexion ADSL, Espata noha mejoradesigifeavamente ena cote ech hacia en nivles neioseulopers i Fiacgundo clement del enter ie toy ene stoma de innoaci a poi Fit de fonds ala que puede asreder ef sector prevade pata finaneiar Sus proyectos de innovacion Le tango psn sea vert em mova an presha te | ‘Sind nacioe aan se ince cto scutes sos pe se de empresas pos y mdr ica por se eres jvenes de ecient ee Acivn En este Fp de ivanciacion inter venen, demas de las empresas que recibea los fo Whos. un infers financiers -denomnnnds Sociedad Capital Reesgo (SCR) y uy Jnveeanr que aporta cl capital tespa (cuando sea an Fondo de Capital Riexgo ees Ingermulavioserd una sie gestora) Alo argo de la segunda mital de fas aovcata ese ‘mecnmiamyo de finaneiaio haseguido un itm de crecimieato muy supesinr al epstradoe, Temeda eavopea pero, debido ala mayer incertidume y desacelesyein ceowomica, eh | prosluido und ralentingein en a crecimiento al unisano que en el resto de Paros, simente,en cuanto ala dotaci de capil Iumane del pais sea pre teamaeccativaen particular la educacion tenes v superior Fs crucial disponer de uni eda ‘icin superior de calidad para creat una Sociedad det Canccinienio que ponga & Usps xin de Li empresas la experiencia y la habibuad necesarias pots aprovechar fh las | innovieones qu suran de ken distinos agentes privadosy publics del sistem innova: ‘cin espaol Es os dion Bo los fouls dedi Ta Spsctanza supe han ees onsiderublemnte,sitsindo a Espana ena mea europea. No obstunt, cuando se ponders) ste esto por estudiantes quedams clramente por dete del testo de bs pales de musta |) flor. Ademis ne debra hacer mas hincapiéen el valor de fa fosmacid continua come.“ tnesho para mantencey messar el capital human. Mientras que en el numero de univers tarios espaioes ne leu ce hemes europea, expociaente entre los ms jvenes le par ticpucign posterior em peigramas de formacion os claramente inferior. Fstos ds aspects junto con tt asereamento de ow sontendosnniversitarioy& as neeesidates empresariakes ‘deberian de sr priorivarias en la pend de educa eo los priximos aos ” 4.4, CONCLUSIONES ‘Ao lurgo de estas paginas se ha presenta la situa de Ia inversion en capital La inven sis on innovacion durante fs timos tos Ja ceononia espana, Los principals es tados aportadns pesnnten consluir que Ia iaversiin en capital seguido una evelucda sy favorable en rela com la tendeneia mustrada en el resto de los paises de esi fenton, sin embargo, de ta inversg en ingovacion no:se puede decir 40 avis. Por el idk aan oe cas wy cue ener pra sais y cancun nice acne es ain olsen eee Meee tenon capi Ineo one a sspaaa presenta un rerasa nator eu ls inveesisn destinada a process de inno rite conmipuiente peligro que entra para el mantenignimy mejora de i com i gal nvestra exontomiaen un mundo glabalizado rigid pt os cambion yavan- vlopiao Hien e# verdad que en nucsiro passe estan haciendo esfucrzas muy | £8 feats por mejorar Ly nivel ¢ indicadores de actividades innovators, poto tol | Ecco anondar m6 cn eli. Es ow tapecialnente la ndstia dcbe ser conssinte queen Lt Union Puropea 925, Espa yt ino oboe ventajas womporaivas en costes Joboraes. Por tanto, es crucial comsegolt ona pr pndactvid en los procesos prodetives gue rapercuta em una ayn competitive ray a hac trayectora sepia por Ia inversicin prxctiva ha permite alecua ¥ mejor Sei prowess prodaxtivos en tx industria espatota, Sin embargo el diiato comporta ‘atm de la inversiin ef astindades innuwadoras os llevs a pensar que o bien los amesatisespafiles unavie no ba advertide lo mpanicla de a ianowaci como mete “Enc indispensible e ineluible para competr en los mereadas internacionales o bien (fue aunque compartan eta ia. consideran laevis de dedicar recursos a innova de fo (RY acuadain en ly estrategis empresiriakes de manera que muchas empresas acomete Meanividades imovadaras de manera ocasional y ante malns expeetativs seria ly primers ners em anterrumpi ‘Aole este panoramael apwys de la administeacion pablica espatola a Lis empresas gira cen ornoa varias ineas de aluncion enfocadss 4 impulsar que haya cada ver acs empresas ‘que deuiquen recutsos 2 innovacidn, pero tambite a que se involueton en prayects de fo ‘tosistemitic ya poder se cada vee mis ambieiowos. El nadiss de funcionarniento del ss tem de imovaci ha puesto de manifesto la rascendencin que fene ja mnterslacion ene fee distntos agentes (empresas sims pubiso de I+D. administraciones paces.) Pa ‘ene sent y dado gue en el Shit fegiona! tambiéa existe na voluntad po promot € ‘ncenttar ly inovacion en las empress, erucial que fas admnistactones central y ato ‘mice eordinen st actoacin pata 80 solapar las ays y genetae mayer vneetidumbve 8 Jas enipresas on cuanto a eémo gestions In maovacisn y fa soit de aguas fin at ‘iin, a puilca lesnotgea se puede emplear pra cooseguir mayor cohesibn Fetcoral intentando reduci las enormes eilerencise observadas ea losrecursns destinados a activi ‘de de innovaci. 45, BIBLIOGRAFIA Barna GaaciaLetasi.A (20) «Et Plan Nasioaal de te 4 coat «npr det Se ‘no capa cencnserileinempeste, Economia rl 864, pps 1-24 CCoustom Ecnort «2004 Fonsi sn aoe Rel for he UP eld and Norway, gone er hp europa conte) EP Sema Espo de inowacn. Sunn on 204, cnet ip ww oneesta SEH (O01 Ft Fp lets MnISTPRD DE FSoUAHIA, Tean y Chute ON Men oe nace Poles he bases. dpa hupewmoncees e sat, Feat, Ly Vatiae! (1990) Let foeovoee Esta. stun Ennignn Adenine nines nt PM BAN Eas i sob epee ianepen {tana Naina de Espo (CNE), Franc oui Aca oe hee ee sure Ionic Termes ous Emprcae see a Pee Boson i disjunct emmjece ‘DE (72). Oulo Manual The Mensa ‘aioe ages irra 2 Be Sent nna pa nd Technological Actes. pont ' it 5 i 's a Medio ambiente y competitividad oy RAFAHL BARQUIN Et propisito de este capital es sacar aa Ia agunos de os problems mean taccomonia espatola. A medida que las sociedades prasperan ol medio ambiente se torna en tap ber superior ~pues se demanda ns por quenes ya han spsuelto ois nevesiaes ‘xis ~como consecuencia dela degradacin de fa naturalgeay el crecmicnto demogr at f=, De abt que la proteccisn de la nataraleza vaya ocapapada un espacio crociente wn It ‘agetlaede politicos y éudadanos. Existen muchos problemng pote agus vanonw 0c parnendetesde elles por sv impartancis yactualidad: is consoeuencis de a tra de Pr: lovel de Kyoto, la desertion yet problems del agus Come! vere oo existe ninguna hens Soluce: de fo que se trata us de ecg enive Untiatas «malas opciones Es desi encontrar un equilibrio ente las exigeocias medicambientaksy as posiiades econ a5 que maximice el bienesar socal y no eompronicta el futuro de os generaciones dems 5.1. EL PROTOCOLO DE KYOTO Y EL PROBLEMA ENERGETICO Ela dca de os 30 varies cientficas descubvisom un hecho preseupante Fa concent inde ditkido de carhono y otros pases de efecto invemnaderoe habia nena un MS ‘desde comienzos de a cra industrial, Ese gases pomten fa entra de radiaccin soit. prt inmpen que parte de elta se rete, actaandlo de forma semejante a eral de mn invernae ro. De ahi que sea lice esperar que una mayor concentracin clve la temperatura lob Seu por esta caus 0 por otra, Ls tina decenins ha bide un numento de fa tempera Iuea det pluaeta Est walenansicnto giobals tend, al menos, daw comecuencias por tates En primer lugar, el detretinente de parte de tos easquetes polares y otros hilos ‘enpetuos (conn los glatiaes de montana} que elevaria et nivel de dos mates, Por ovr lad, ‘uns mayor temperatura provocaria ura mayor evaporacin, la formacion ais pis nutes en fin. mis preiptaciones: que, por razones que seri Targa de expla tambign se ‘on sins iregulaes, Los registra histérivos indican que a lo largo del spo pasado se Ban ‘calcio notablemente varios glaiates a habid ui sstaneil asenta de as preiptaeio res mets y tormencisles, y se ha clevadl (aunque muy poco) el nivel de los mazes Prob Plemente tous este sea un conse Ta elevacion de Ia temperatura dl planeta de rededo de Of grads.scenes dst teaon cai. Aa Cees {par paladin 4 ides y consnlines, Roa tna far et que ahr ints un ecu caeaNo Mets ics oi opatan por Dust ciples min relably a aque tse uss ¢ menos sna a ura Ha alte tue ff tga x sevanin 1g, 0 Muchos sen fe opens agcein Tb ts hain ie simpeene ‘de culivepates ue seqirsntarenta use dss aero ius eran: aie elo sunga li learn sgt, ‘Heda dn Wan cualbs mo pein nny ese, ic Corts diferencias resionahmente ev permite in a sitar toque deh ere bition tier Scome aspire ase efaieateres deer el gt ls preshs rfe, wlan, MBLIO: ta sda Mad PCO eds wal precuone Fig (OF ESD Fa eas df gam ya, Moe, Revie Ty iat aide Kyoto a scuoan ol Boma, tus Reed oma vit energie oa Beit 2488 i Me Estate Fort Eaake trom Mk Pla doves Fypehel ‘Gone Mi Poin ecie owghe espaes Companion de onan) ist Mi Feit msinmnbiont de sa 2008 Irie Susi Eran» Hie ME hs aH ‘tury Cito dengan de rede erm, TA act Potro tpn on Epa pio us Cia Aste Mae Phoneme ah Drsannen a kcandvice, “OCDE, CMa Add ‘romans Sn 14 Cos Cues ABCC ME} Cambio ise Ceminjrtiynsin, Nsintte Meo Abit, Ma Siraaumarisnenc et Caan Chasers oIPCC OB canbe i liteas, Minster de Me aon 200 Be sanok pare veri MI saat dt age buona Oeboespies 2% Jost Marrinez i Dios 6.1. LA AGRICULTURA G.A.1, Introduccién este prime expt decade at anatins sect de fa economia espana se esti ¥ tnuza. bien de forsna hiitada cl sector primiio a sector FAO de la eeonpamia espaol, cvdcir now centraronas ola apielura, ganaderia y pesca Sinenfatvar emetpupel gu ha tenido ke ogricltura ea os procesos de desarrollo ceo ‘ain, hay ue sonar gic hs assis agvaria ¥ posquera coastiuyen ta peza elave de {ourcl sistema alimentio de un pas yen lo sadica su important {La produscin de este soto ial para la alimentacin de fowesparnesy pare ap sisonamientode materias primas para la industria agroaimeataria contrive a a rico del lemitrio al exifar el deapoblamionta y desertion, y a ka conver vac dt ‘wei amc y Tox espacwos naturales paisastiens Cate tamben estaca by amportat cunespecficn ue hae ef sector pesquera en Psp, por ho ue le reins un entation Singularzado, “ono sspaila# ara menos depenaente queen el psd do i grin, bo ‘uals ut euractersi consists] al desarolle de todos tos pve {a puricipacign agri y pesquera en el valo adi bre WAN) a preci corientes ha pasado et 8. 0 1990 12.7% en 2H, A media que erecen lanai. a constr ts Toe servicios hay na tranaferenct de recursos del sector apraro a 00 desegrarizciéne, busca fs mina rentailad, bo que aumenta a efiieneia global de cca ye bienesta sci La sila del factor traajo de hr agricltura por rmadeaniicn de Ta somnoani y debe sr considera ademés com una even Fis pero no siliciente para mejwar be posiciSn We ls explotaciones que permanes poblacisn ocupada eno ect Siem el a le pblacion acupade aprara ve, a ba poblackin eeupada en el sector esquero Eston porse ridenvia de smusin constant se habia ma Tenis por encima det 18% hasta IS y 10% asta 190,86 Pecans pate cuanno 61 Iyportanciarelaiva dol sectr primar en Esparia PIB Nominei | PIB real VAR 48 6.1.2. Delimitacién y producciones Sofme una superficie total de 5S millones de heetteus.en 20ND as irra de caliv tame de secane como de regadio supontan el 35.39%, tos pradok y pasts el 43%, ls terrom forestals el 264% y ova supertceso117,33% Ena ima década las ietas de rogaio sige aventando a costa de ie teers y cu sos de seca pert wil representan el 15% de bn Superficie Agraria Util (SAU aunae sportan algo mais el 30% dela Produceion Final Ageia (PEA)# pero absorbiendo € 68%. ie les recursos hidricos de Espada Tay que sala que tia hecrea de rogadio preae ‘ooes mis que una de secano y genera ung rena 4 veces superior. ncementindese en it ‘cults de ivermadero yo psc, Saisie ro Ce jot cde a peri oe aes ye paso ‘erator cat tou " | TyA Precio Fel Apu tens pcb opal eoe date on pera se te es he ‘cempeames dew a arte st gods vis el po aa ao roa ‘Sune, pe cempln asset tab pian ct apna ea orn ‘natal pnd mm © gapansio de las especies de ramiantes,undamentalmente del Bovine: mientras qe la pe acc pve 7 entiend al valor de la produccin ts agricuiura espanol es ans vegetal (61% de bs “peat gonasera (38% de la PFA), sind la praducciin forestall ‘Las principales producciones vegetles las hortalizisy frutas qu representan {135% de lx PPA aunque ocupando una superficie de eultivo reducida por su cesivo senda algunas produeciones paris cuantitativamsente important se expor ‘Tomblin son relevant las producciones de cereale y el aceite de ava que reptesenton 1 168M y el 9.2% respectivamente do lx preduceiin vegetal y seupan conjuntarente el (BsGue la supernete te euliva. soll de la setividad ganadera en Espasa ha tenido en el pasado un siete cards tor dul, impuesto port condiciones cimaticas yt evolucion se lw dena. Ea efeet ct rigimen de procpitacianes ~escao y son mareido csristerestacional~ limita notable rene ln canidad y ctidad de fos reeursos pastables, ensttuyend un Freno naval ht snd a demand, consecuencia de Ip elevacin del nivel de vida detennindn aetabe des Asolo dela panuderia na lgads @ la err, ndamentamnente peciney aves uestto pais aporta come media el 9.5% de Ia produccin ganaders de a UE-1S, por centoe inferior al correspondiente ala producrién agricola, que se sia eel 12% in obstante lo anterog, no debe consierats ca absolute coma inreevante fa actividad mmadera espa ened seno dela UEen efecto, Espana cupa el segundo lr en eect ‘os de porcina (después de Alemania), de oving (después del Reina Unido) y de eaprino ‘despues de Grecia) y el sexta en hovinn. sel reer powlctor de earn, ef cusrto de ie sonyel sexta de leche {Las Comunidades Autonomas se han ido especalizand cata ve nds y vi aparecen con un cliro predominio vegetal as siguientes: Valencia y Murcia, cm inynotantes prosluciones bortofruticobs Baleares, Canarias La Rioja, ook predominio de viedo y Asdluca, biem concentra el 80% del ovary ef 90% del alyalin, ambien line proaccines de eet ‘inportancia de ganado ovina capi, pera también poring y avis Son en cambio mis ganaderns el Pals Vaseo, Galicia, Asturias y Cantabria, cegiones en {ue se asienta mis de 13 de wacuno lechero nacional Catala y Madrid com predomi ‘anaderia intensiva landamentalments de porcing em Catalufa y de aves en Madd, pero ‘ambien con produccidn agrleota viedo, ovary Irate y horalzas Aragin, Casilla y Lede y Casas Mancha cuentan con una ganaserfa orienta sobre toa fa produccincienia, con representacin relativamente impertante de avino ¥ bo: ‘pero también con una elevada especialzacin ceteaistisa y de culiv industiates (pr ‘ol y'remolacha) en Castla y Leba, visedo en Castilla-La Manche y cores y faa en AragénPor ultimo, con equitibrio entre produceiones ageiclis y ganaderes tiguean Navarra y [Extremadara, destacand la produstones de eoreales y rutas pero tambien cl easode fy ‘tin co ganado poreino de era evi, 6.1.3, Evolucién No es pes eotender la sition actualy los problemas de fo agricultora spars, sie fener en cuenta el Ioldn de fondo det extraaedinario proces de cambie al que at esa sida dow a segunda sutad Jol pata sigh Fnefecto, desde mediados de los aos vineuenta se produce la crisis de a giclee dicional, que va a cambia las formas de produceidn y la via sural espaol. Ese debe ito lcchos el primera ese ntensn proceso de emigraciin sural que Se inci Vnidamen, fev medindos d fos aos 50 y que se acelera con el crecimbeto y desarrollo econsimicy de fos aon lly 90, C1 Grado hacia ta industit los servicios wanos 0 hacia fo paises euro joo, hace que disminuya ta presidn de fa poblacoa sobre la ier, eneareciénose fa mano fe oben agraria, Fin seyuode Iyparyel aument def renta nacional produjo cambios muy notables en Ldequanuls de prodetosagratios por las familia espaolas Se demandan mis productos de ‘ongen ganadera, fats y verduras que hs explotaciones agrarias quc habian iso alteradas Sis condiciones Je prafoceiony la estroctura de costes no estan en connlciones de oftecer ‘Sule se rece fo gue nose Jemanelay se demanda lo que mse oftece JaLeespuesta de los agriclores prague fuera inbles his explotaciones fue ta inversin cen enaquanurin aga ea y en capital ctealante (semis, fe que kes Neve mn nagar endeuansients {Lapoitica esondmica, muy proteccionistn cn materia de enmercio exterior, contra fn lamentalmente etl sosgnimiento de fos precios ayrarns, genesd costasos excel iempo qe prelayo un fucrte fice a alana comoseialapraia, debaioa la wdopcion de ton made ganadero imternc que obligaba 3 impart grandes cantidades de materia pias para claborat pienso para lo alumentacin anita fe jaceso de tansformacion de fo apricultra se vio perturbado alms porta eri _cconsmiva de medliadon de los afcs Ty especialmente parti de 1978-79 por una ensis de ia, fo que no se Habla prodicde hasta catonee’s Precisamenteé en Lorn a ess ‘cambio del marco ostitucional en el que se desenvuelve la aetividad agra, ton lncteacn del Fata de las Antonoman que eonsagra la Constiucsn de 1974 que si billed un cata esplavamiento en Is tama de decsiones ¥ era gestisn de la poltica agai cade of Minisieno de Agacultura hacia fxs gabiernos de las Comunidades Auténoma, 0 “que wupone tn proceso de creciente difereneiacin regional de lu politica agraria, ‘ruben sun los aos en que se redefine un neve estatus para las Cimmaras Agrariasal tiempo que nacan lay organizaciones prafesionales agrasias: ASAJA, COAG y UPA, or sa muy consollasy un amplio entramando asociative de interests sectriales y coopers tives (CAE). i } i read deforma fan decniva alacetor agraro y alimentario espa ot como la uhesién a x Comunidad Exondmies Europes (CEE) el ¥ de enera ce 1986 so supondria un peso transitorio durante cl cual ts ordenaciones de camparia fue: ron susttuias por ls Organizacines. Comnes de Mercada (QCM) de la CEE y ls ager ikoves y gamderos fyeron adaptando sus estucturas arariasy mental tla nuova ‘foal tempo que ia Politica Agricola Comin (PAC) fue nuestra politica agraria y a partic rentonces como estudiaremos en un epigeae posterior, ta PAC ba sutrito wits transfor fnacies al fempo que la CEE se transform en la Unién Europea (UIE) ésa se ampligha frmeroa 1S membros yen mv de 200 w 28 miemlwos. En efects, la agrcultura espafola antes dela adhesin ys porahs de alts niveles dejo veecgn y nuestra entrada en lt CEE: Ja mayoria de fos productos un refuerzo de lamiste tanto eo materia de precios de gant (cereale, oleaginosay,eche, carne ce vet tivo vna) como de ayulas directs la produscion (aceite de olva algedoa, ganado avin Inbace forajes,leguminoses,frutos secos y algunas futasy hortalias), Por ora parte la agricultara espaol se abi la competencia excrioe europea, pasa dod un mercado cerrado a un mercado europeo sn ranteras a que se pada exporta. pero {el quc tambien se importa lo que obligs a muchas oxplotaciones agratas « moderaizar Sepora poder eompetiren el mercado comin, primero, despues en et Mereado Unico Feo: eo. parr de enero de 1993; ese fue el caso del vacuno de leche y otras subscctores que Tenfan un fuerte retraso estructural Par sltimo, en tos afioe postertores a la adhesign se incrementaron fs inversiones euro: reas enlos sectotes agra y agroalimentaris expat, tanto en ta compra de arandes explo Tucones coma en empresas d2 alimentacice 6.1.4, Caracteristicas del Sector Agrario Espafiol 614.1. Estructura de la poblacién activa Los datos de lp Encuesta de a Poblacion Activa ponen de manifieta que lt reduc det empleo en el sistor primar ha sido expscialmente acura desde princpios de ko 308 9, tantoce fa actividad agrara, que de comtat eon {3845 eabsjadores ex £99, pasa tenet ‘an sto $6,100 ocapats en 2008, como eo la actividad pesbera, donde el numero de oct pos se reduce en el mismo petiodo de 97.850-a S105 To que hace que el sector primario ‘poste a emplen total el 5.1%. Una tendencia que parece no habet conciuido sino gue se ‘cclerard en el fuueo, como consceacncia dela jubilackn y desaparicion de ayicultars e clad avanzada, y que nos scerea mais ala media comusnitaria de antes de la amplicon de 26428 pases que se sitoaba en worno al 4%, Fan efecto, un rasgo earaterstico del sector es que el grado de envejecimicate ev la cultura es may superior aldel resto de los setores econdmicos Hasta con setae qui el 53% Aelosagricaliores tiene mas de SS anos. Eni os intaces de explotaciones, que pueden abimilrse al modelo de agricutura fami ‘ng 57% tiene ssl $8 aos v esti peeeimosata edd de jubilsciénte proves junto oom Ia dificult de conseguir o relevo generacional ts poblacgy snenge de 19 as en el medio goat es dol 15% ‘praia y del medio rural i lugar a una falta de herederos que quicran dedica ‘Vila, muchos de ella ya destineulas poofesional y errtoriatmente de 1a agnicultita fy {gue provosa la apatciin de grands balsis de iertas de eulvo abandonadas o seconver, laser lorestaes en la Connisa Canlahric, Galicio Casilla y Led, Yo uira pate, en este sector bay na fuerte presencia de agrcultores, ya sean titulares de Io explotaciono fumiiares.quetrabajan a tiempo parcial poreentaje so aceren a 8 ‘asin entrenns de aricultores herederos de totes, que culivan a distancia 0 00 agricul i en wanes, pana hm ue a fesde ‘somo esta scedhondo en amplias Zonas de la Espa interior En evsnto los tabajadores por cuenta ajo cn fv agrculura,e devi. asitianos a un eteciente aumento delta ‘como sobre tea events 4 a tech ‘Je una economia dexarollada ‘cunono 62 Evoked defemplao en ef sector primero 1990-2004 Y fndoseatorzacign social le It activa nes una actividad Foal, 3 supunen ya el 6% de tok tos ocupada asalariado. tanto fp te reducidu del tabs Famili, come es promi, ‘960.100 ‘992 780 Seder pia ‘Seapagon| total oupados aa | 188498 > seaane | 10 128800, wien tn Pi eosre ‘es0a80| a 1 o98a05 e236 | 0a | 1oa7k 13525 | or1078 tans {ot180 rd arao28 94675, 125 aeas8 tors 300600 abies | 942128 | ert i i i i 1 iparo agrario ha pasado por dos yrandes etapas:entee 16NSy 2000 erecis hasta superar 1.200.000 parades. para descender « partir de 200k y mantenerse en tore a 16040) en ka hima etap. lo que Supoe una t38a superior a fa media seonal ‘Ena pesistencia de paro agrari coesist, pardajicamente cian la escaser de mano de ara para atender las necesidaes fijas 0 eventuales de las Inhores agricola, recurdicnda ge forma creciente, especialmente en épocas de recoleceion «la eantatucion de tnmigran. texcon frecuencia con defisientesconshiciones do trabasa Fata falta de trabajadores subsiste en Andalucta y Extreountura, donde ol desempleo gyri en clei, con mecaneonor do puotecstn sia 6142. Caracteristicas de las explotaciones agrarias ‘Ass litaciones de carieter oatual, derivadas de ta alitudef cli, las peotentes ta eal ‘dad de lossuelon ln ieregulasdad yl escase de tas precpitacionesen partiutar en aguel onas que govan —por cll la suavidad Ue las termperaturas-~ de mayer poleneia ngrico In.tabria que uni cl sobredimensionamiento agreol, por la presencia de suelo roku de productvidad ageiols muy ssiginaly el grave problem de erosiGn, que afecta nt 43% 0 fernitoria,con mis de un 18% somelido x un provesc eras de alta intensidad, come com sccuencia de la degradada 0 incvistente cublerta vegeta} en muchas rons de pricticts agrloolas poco adecuadas para superficie con penigmte La estructura de as explotacionesagrarias presenta un carieter du pes de formaciones recientes, lis de seducida dimensin tanto tertorial como eon que predominan: las explotaciones comprenclidas entre una y cinco hectivens represemtan rise 60% y entre una y diez heeticens casi el 80% y oeupan elt} dela Superlicie Agra tia Util (SAU). Por el contranio las expiotaciones con mas de 8 hectsneas slo representa 6% en amore pero ocupan el 68% de la SAU. Tuanbign se comstata que esas pequetias explotaciones hoa de tine fama, con un menor five elaiva de eapitatizcion,aaf como una menor moderaizacin texnogca Dost fa porspectiva dela tonencia dela teeta agricultura espaol vs una agricultars «i propictrias, pucsto ge ds terceras partes de la tiercas son explotadss on repimen Ue Propiedad. Aunque el artendarmiento ha juzado un papel desacado en el proceso de side & fo larg de ia tia dada, {a catrutura dual ue fas explotaciones se agudiza sno tjamos en tx dimension exon mia de las nsmas. que es en dfinitva to que importa pes bien, nds del 0% de ty expo "uciones tiene un rendimiento inferior a 4 UDE (Unidad de Dimensidn Eondmica) os ec 4 AO €,mmicateas que las que tienen un rendimiento superior ates 40 UDE (4800816) representa cl 4% de las explotasiones absorbiendo uaa gran parte de la superficie wilizada {Eenerando ol 46% de Margon Brato Total’ ‘id de Mesa Heong 1.2006 ag Ba Ta Marg Heats Toa (IT) en anaes enon oui Ee pal 9 psi al ts PA meno goto ain peo92 Pramas game 1 proceso de ajuste estructura en que ests iamerso f agricultota eypaota sigs en gp perio 1960-1949 Tas tendenciasgonerales obsrvadae a eacala europea, ex deci el ajc ‘structural clic eisminuciin del nimera de explatacionese iereiento dela SUE med de ls mismas, pero comparatvarient la magnitude cambio ke modest, Es mag It fess dominantees qu Is ayuda drcotas 6 Las primas ganadet3s 0 bis euntas de leche We la Politica Agric Coman (PAC) instaurada cn 1982. supanian un fren a ee ‘just enteustual lic al mano en fis zonas cezeaisticgs del iter cuune0 63 Evol dl niner siption de hs ecpblaone api en Expat ‘iaes-1000) ee ‘Wed deacons ed aervi| amma] aaveal i008 Sab inion [Hearog[araweat Taases | vesnan | Posted Sept ul ised | sacar] asioar| aaure[ensgna 2.010] Ti En ‘re Weak ain Posy Haran, 604 Sin embargo, ch cena agratio de 19%, publicado ene ae 28, muestea pore contearia que entre [68 y 190 se reat un ntenea desapaicin y concentracin de exploaciones unas $00,000, casi tants como ea el period 1962-1982, dando lugar @ un incremento de Is iperfcie media de las exphoaciones qu en Ia actalidid es le Pe hoetaeean que supe Fora lsuperfieie media deta Unida Europea 15 paises sparecen, mientras que las medians yas Son ls explotaciones mis pequetas las que d ste gran dimension sumentan cotsidorablemente 1H prasesn de desaparciin y concentra de ts explotaciones agearas en el pence 089-1999 ha sid tetavin mayor en términos de dimvensiaecondimiea que de lamafa fisca. [Esiatcasa la desaparieion de explotacines de estvatosinfenozes lst UDE ha aumicn ‘ado lis explotaeiones eon un Margea Uruto Total superior a 16 UDE y mis de 40 UD saparicia de expltociones se prouce en tous las orientacones productivas o-en el olivaty el vitedo,aleanvande sa tayor intensidad en la agriulturaextensiva (corcalista oleaginosa ¥loguminosis ales y uhéreulos ete) yen fa panader igada 8 tierea (bovine y oinercaprino) 6.1.4.3. Los medios de produccién ‘Naturalmente toda esta nueva realidad —menoe ndmero de seupadosy exploticiones mi flandes- suponen susitucion de tabjo por equipo expla: racwres, magunarsa¥ COs Asc pms 3 clhaoras que yo se venla produciendo desde ls aos fy que en a ultima década ha coats: naa proceso. Por otra parte, los eonsumnas intermedi (C1), sagnitud que inte ean + gasog en meatos dle produccin (energa,pinsosabonos, smiley plantones, 0 flr fanvtasios) que adgueren losapsicaliores y ganadsrox en conssewencia, sigue dove 61.44. Comercio Exterior {as exportaciones de productos agroalimentarinspiesen peso, en tanto que proporciin des exportacionestotales.entte las primers ats 6 del pasado sgl que supontan Mss {del 40% y los afos inmediatamente anteriores ala adhesidn a la CEE, en 1984 que eran ua 12,5% de las exportaciones ttales, debido al propio desarrollo de lu economia es ‘pata, que se refeja en la compasicion de su oferte exportable. Fa el presente site, el ecor sigue siendo un pilar imporiante de nuesiras exportaciones, oxclando de fornia bnstanteestable fa proporeién de las mismas, en torno al 15% de las exportaciones to tales. nla balanra comercial agroalimentana so observa un cambio ent la situacion de fue. te étct antes de ta adhesin a la CEE yel superdvit de a misma especalmente dela balan ‘a comercial agrana a partir de las devaluaciones do 1992 y 199 y cl inicio del Mercato Unico Eurapeo que pone fin a perioda transitorio, ue permite compensar st deteit ern co de la alanea de los productos pesquero Analizando la composicidn de nuestro comerchy de productos agraros,destacamos 4que el mayor saldo positive es de las frutas y hortalizas frescus que asciende a mas Ue ‘2000 millones € en 2003 seguido de acite de oliva, conserva vegetales, ios y exrMes ¥ ‘espojos. Entre las eubtica con mayér sade negative figuran el tabsico,cereales. materias Primus y pienso para la alimentacicin animal, leche y productos Hite y cafés te y es. Pein Estudiando por separado elsewtoraprario y peer la asa de cobertia en 200% cra del 220% en el primero mienras que en el segundo del 456% Si examinamos ta distribucidn geogrifica de nuesto comercio de prosuctos aac limentarios comprobarmos que los pates de la Unién Europes son nucstes prineipates slientes, eI 80% de nuesteas exportaciones se dirigen hacia ess mercado § muestton rincipales proveedores el 58% de las importaciones proceden de los mismos, send Saldo favorable a Espaa, mientras que el saldo del comercio con terserospafses es def saci, Estos intercambios en tos provimios aos se verda conlcionalos por ef resultad de ts egoviaciones queen la actusidd se Hevan a cabo en el eno dela Orgnnicacin Mondial el Comercio (OMC) caya conclusion suponded una fherairac ee las transaeciones ke ‘Productos agroalimentarins.o4 . nape 61.45. La Renta Agraria ‘a Renta Agracia (RA) Sen Espana eres. cm ef periodo 1975-1985, anterior aa adhesion CEE, mis debido a a evolucsin de les precios que al propio prosesa productive y lis su wegcionex eran iapreciables. Fue a partic de a adhesion a la CEE cuando va perdiondo importaneia ta inccencia de tos precisa Ja rentaagraciay adgquiete sigaiicacion lo ineromento le productvidad y sobre todo lis subvencicnes de exploticdin que en los primeros fos empievan a creer len lumente, elevndose a ciffas consierables a partie de In reform de la Police Apricots {Coanin (PAC) Be 1992, En I aetalidad las subveaciones de explotacin suponen en torno al 27% de ba reata agraria, es dcit ls ageicuttoreseapndoles reciben alms dela coat 1a vin de las sabvenciones de Ia PAC. ada on vigor a eva reform de la PAC ra vain puede ser engin, Algunas Comunidaes Aainomas drat de una partcipacisn de lu rabwemsone en x ent agraria my superior dik medina A tenons Maney Cana Len. cty en wr Ora uy itive, lomo sel ero de Vlei que eebe slo el 6-3%.cim ques fn mas ja de Shes Aménomas. 1s Come [arent apraria por ocupado, en Lérminos reales ha aumentndo entre 1975 v2000 en un = {ss com ona tasa meuiaacuonuativa dat 4%, es deci. tas personas vcupada en sector | ario ham auimentado wu poder aust un 49% anual elles frat dels subvencionesy | t del descenso de a pobiacin wcupsds en is aericultura, le que supane una aproximaciin 10s iveleyde enta ageatia poe ocupado de a Unién Europes 8.1.5, La Politica Agricola Comin (PAC) i 1a Politica Agricola Comin dene su origen eo ef Tatad Consututvo ue ta Comunidad Furopea (1989) y el naimienta del Mercado Comin f Los objotivs de fa PAC en esos aos finales dela década ds los $0, cran scondes con la siwaeisn Jef momento, se wataba de Tomentat la peadacson y prodictividad etaiirar | riereadios ascgrar cl ahstecimientons precios zn uss garontiaat un nivel de renta cau totiva alos agrieattores. LAPAC entrdcn vigor en 1962 vse hasaha on tes grandes princpios 8) Unidud de mercado: bre cteutacién de productos porto el terstori comanitari reg eomunes de competencta. precios comunesy armoizacion de las regulaciones adminstrativa.sanitaris, veterinari, le gad 3 apron Sven ep partede surentapor ip) i poreentaje que previsiblemente xe reducrd con ly | 6 elsevrprinaie 95 1) Preferncia conuniana frente a tercens: wsiliracin de evecanisms pata peoteger a las prauceiones agrarias en ffentera de la competencia exterior, como spn las peel ements 0 recargon variables que gravan fa importacionesy Ins restiticones 1 a exports 9) Solidaridad financiers: potiienagraria se fianeis por tadas fox paises memos, ‘on cargo los presupuestes comunitaros FE organism que gestions la iaanciacion feel Fondo Buropeo de Orientacion y Garaniés Agraria (FEOGA), La seccin ‘Garanta finaneia Ia politica de precios y mereados absorbiendo mis et 90% del presupuestoapraria La seccidn de Orientaci Financia las reforms delay estret ras agraring Ls Organiznciones Comunes de Mercado (OCM son sistemas comusitatios de gestin de loe meteudosagricolas, Existen para casi todos fos producioe-ceresles, vnc leche, caine, rite, ete, Una cureterfatiea comin a tad ellas es la raved ce I prolucevones inte {Lov mecanismos de protescién se basaban en reyulat un metcado entre una horquilla de precios (garantie © proteccisn inferiosy protecciGnauperior) dentro de lw cles el mete {ibn tenia tabas, pero cuando el preci rozaha el ine inferior se dleencadenaban oper tenes de compra a precio fio o rtirads de mercancis mediante prias de iamovilztcin 0 xportaciones primadis (restitucines a ln exportacin) para climinar ct excedente produc tivo. Cuando ef precio alana los umbrales superiors se permit la apertura del merc dd lasimpertacionesy hasta exe momen tales importacinnes se mpedian atifictamente ‘mediante lo prélivoment (eecurges variables) ‘Cuan spas ingtes6 enka CEE és era la PAC gue estaba vigentey signified un cam bicradiea de la politica agraria espaol, en especial en las reas mas deosias, como son tas policas de regulaciin de previosy mercado. Ente 1986 y 1992 se Jesarol un proceso de ‘Maptacin dls poitieas macionaes a la potitca agraria combnitaria que prevoes cambios rofurdes en ia gyicuturaesparola debido « que 90 todos fox subsectorey tenia la misma ‘eglamentacidn comunitati (Organizacion Comin de Mercato) ni eataban igual de preps ‘ados para asumir la competencia enn mercado euronec ahiert en gar de hacerlo em un mere nacional 6.1.8.4. Reformas de fa PAC Sin embargo, poco después de auestea adhesion a la CEE en 1986, la acum de exce lentes agtariosy los problemas presupuestarios Jerivados obligaron ala CEE a introdasit cambios en fa PAC, todos ells en fs misma viteceiin:disminuir el nivel de protecei6n yim Jar, mediante diversas mecantsmos (a produccidn agrais, stacepsile de recibir apoye publ ce feuoras tas de eorresponsabilidad, derechos a prima, superficies de referencia cantula ey mfximas garantizadss, etc.) Los cambios introducidos en 1987 y 1986 no fueron suficientes para garantiza ls estubilided presupuestaria de la CE y, ante la necesidad de homologat la PAC en el sontexta de las negociacinnes mulilaterales de fy Ronda Uragtay6 Frama oot el GATT ef procsss de enon tes PAC hed 190 (felonma Msc Sharry) Que supuso un eamiio fundamental do rm I proleccionag 1a formula sloptada consists en redur los precios y conceder una ayud clits precios y yds po hes {ey oun est relacionada e008 ‘hago compensatoro, Mie rndiniento)o por cara Se gonad, ceca cot cs ect se susituye la Wacoal peotecin a presi pon spud nea hs rent (eubeencions}. Tan se fom ries ‘Sons antipudaey protcocn del medio amenteyrtorestin, 1954, imylea ademas def convalidacin de ha ceforma Uo importante desarme atancely to en el exmercio Ue productos aratns ye compromise de Ini nw aranceacas apts del ano 2000, y reduced de las Inacon que lasexportacion sm artticahmente competiivs (PECOs) ta rewsion de las acuerdos come ales de ta Organizacion Ci orcad ges wa recate Paanr ate sac an DBren sere ts wed Sonn con pctenis ert us meanest en 2 yeomcet imentaris Is eonsocucin de abetivos medians | Seen la seguridad de los producto tales yf promociGu de wha apviultua sostenible- Los objets n0 comprendidos ela pole tiene mereados quesaran reagrupados en cl desorroll Fura, be pus 4 converts en sepia ilar deta PAC. “e “ 61.5.1.1. La-reforma intermedia de la PAC ‘de 2002 para el perieda 2007 2013. eee rede Banc Dos caestiones a resolver som las de a seguridad slmentata y sanded animal a nivel peo. aginadas por as ultima esis habidas{vaeasInas, ovina febre afta, te) {a mtroduecion de fs binteenologia en br agnor eitopea pura no Opora en desventaia compettiva cone esto del made. Un fictorexteraeselposicionamiznto de la UE en Mundial de Comoteio (OME) pura co Ronda del Desuroliow en Me Hong Kong mn nopociaciones del Organizacisn vi fa Ronda envi en Dona y conaciga come 1x de diciembre de 2018, cn fa sexta Conferencia Ministerial Jom rasgon ods inpertaates te a eeoria son: |. ta dssrincutarn o desacoplamiono dela ayuda expects a a produce yi ins ‘racin de un site de pago nic por explotaciin, dociad de ta prods aentsdo a pare do le subsenciones obtenita ent peri histrice de reteren tl abandono de superiies he net 4 Ebastor ome gy No ott tein pots st ges pare determina exltivos 69m Sa tes aol: say adguiren circter coon al cami de tacoma ra co ant tye nals seem ea to msn eerie ENN Snes ntomiis re mona ethics un sea de mois. gu sine ie ior Leman eas cnt (on Me e208 un ch YS i “rons fon 5.000 F anuales y la aplivacion de kes ide desarelicarit sae pearo kn agosto usar a clan ips Lani tein det adage se toe ies D wo seabrepslo tiga ser al 2017) de as aya que pe ae iret veten 6 destino ls programas a Rese previtorsupeten en mis wea grantor que el presupoesto ata ae nd ne aes jets ca efor ds PAC 5 efor 5 Det ot ee dea on snienido en cucntn que ta mitad de ta 6.1.6, Factores que condicionardn la actividad agraria ‘eames gat como soba comentado cl uert ican de peice set Erie Sm bial prow de abies a jpeg ds ae gue eres 8 ‘enfin gu eulivo direct. eas que se van fiberar por este psa en bon fe del mene de fy ervao del attendant, jon apricuores protesimnales 804 El acceso a tas millones de heet cu dier 9 quince anos dcheria se 216 lem que tos precios Je amas opsivoes ine tones jovenes 2 explotals ‘teas vs yu se vn para aeceder aa Hera som lacidn de agrupacin de eulivo en comin meatiant em ade trasfoxmac 1 ta sia asciativa v com reehoperativa sockdad fabora o sxiedad agra 2 La wa ssetaia que consist en const empresas apis com sos te APOE Cipla cios que aporten Ya er98 Fem eps 1. La si de prestaciin le servicios sepuin Is egal las propictaris eonteat com ung compresade scrvicion ls reaizaci de alps Kad tas Iabores 0 nels It gestin oniplet. tant de ke prducesdn conto de to comere En segue tr ta progresiva aplicacion de fa PAC, aprobiats en 2003, to Targn de pesisda 27-2013, aportara menares recursos put has ays directa ports sestriccions, Presupuestaniss impaestay por tos paises contibuyentes netos: Francia, Alemania, Rein (Ondo Moat, Suesiay Aust fn tercer lugar, ts repereusion que tendra la Heraizacdis Jel eomorciointermasionst funn semsestonett lo a Rnaliaasidn eo las nopacnctonc en la Organicasion Mundi de Comercio, Fi Expaa.se teme especialmente In competencia que sapondr in ls precio. nes de los pases de lacuna sur del Mediterrineo y del Mereosor En coarto ugar, a importancia sociogcondinica y polite gus Heme i ariculla en los pabes mis grandes que se han adheride la UE en mayo de 2004 (Polen bcs Chea) hace esperar que se iatensiicain ns presiones para que se ineremenie ty ayia que reciben, y dadas las resteicciones presupuestarias ell 4 en deteiment de is {esosterencias yu recibon fs aca paises miembros. Novobstunte. medida que aumente ot nivel de vi de estos nusvor estas miembrogse incrementaran las opoctunidades de camerciazaeisn de Ouestrox productos mediterttiness (Gitricns, aeeite de live, flores. fru y hortalizas) Wl soie exige dol agriculture seguridad alimeotorio. logue ebligars alscetorspyavie v agroaimentario 3 earmbiar ss sistemas ele producesdn, mgjorat bs ei For comerciales os sistemas de eouitto de wala (la raza). ra que expose las normas sonra or itimo. i soviedad demas he by agricul Unis. que conserve el paisaje y el egulibrie mesioambicntat; ex decir se demands 3 by apna una nce tune: Is provision ce bienes y setvicios pubicus ambientales uo no estae remnerades por el ercal leben ser roti Uses de os ectures dlenin thew al desarvolla rural por la PAC 62. LAPESCA 6.2.1. Introduccion com una larga tic hist ys uno He las noises ‘micas que en nuestro pas experimentazoa wn desarrollo mis rapide hast lea te os, ina Umi Eusopea, el sector pesquere espaiol es el mis importante en elas con e volmmen de captures destinadas al coasbma hut (va que Dinannatce figura la primera et ‘ied eo one spas orp ein lope snes Sertich ah psn pes semaine ana same erate pinto 99 as dasicaciones ele eapturas, pero incluidas las que se destnan a consume animal). pre ls ain acuta y Ta copacidad de a flota med en toads de rept hata TRE} Sin eraburgoves un sector due actualmenis no fene mucho pes el eeanuonia nachna dgue aporta menor del 1% del PI y da etnpivo al 03% de Is podlieion seapada tote {Stns tabaladores) 6 2004. Con todo es importante el nimero de emplees que properciona y el valor afadide que peta en alguns Comntnidades Auténomas (CAA), a8 como ot papel Suncamental qe Fone el pescado en i diets alimenticia espafolay en la produccin de materas primas para ethers tranefirmardors da eventos cmge {Las principales earactersticasestructurales del sector pesquero en Fspata son 1 La escasaanetu de la plaajorma submarina adyacenteu a peninsula surge éste no se el tinio factor deteeminante te knriquerade la pesca el caldeco aucional. que ‘somprende I aguas desde a costa hasta la neo exterior de las 200 mills nutes. Se divide cu euat 2onas diferenciadas: Camabrico Notoeste, Goll de Cadiz y Canarias,con una pletaforma continental muy estecha, son de mayor riguera due del Mediterrince, que tiene una meseta ms ach. En genera las condiciones naturales para la pesca en nuestas aguas mis pesnimns no Son muy favorable y fa baja produetiviad del Mediteerineo reduce las posi ‘ades que podlan derivarse de a mayor anchues deta platatarms, lo eval Sbliga 2 ‘usta ota a pescar en otros caladeros 2. La demanda pesquera. El consumo de productos pesqueros en Is UE es le 27.3 ke por persona y ao, siendo en Espata de 43.3 kp.clra solamente superala por Part fal donde e consumo de acalag os muy rolevante 5. Ln eleva mimero de urcos de pesca: 13996 en 201K, que sypenten el 16.8% deb lous comunitria, Fit i bécada de Tos aos A La naturalora de un mec protewto yuna wadeneia erecionte en la demanda de produetes pesqueros en la poblaciin espatiola asi como la ampli y generosidad de los crétitos oficiales para ls iver: siones pesqueras y la libertad de acceso a ls mares, aeleraron el crecimiento dea flota pesquera, hasta medisdos de los afios 70. Dose entonces xe produce un ste importante Haste sedalar que desde 1998 so an vito redcilos en 4.0 unkdader. Galicia concentra el 52% de fos buques espaol ye 40% del arqueo ¥lapotenciny Je squen Andalucl, Catala, Canarias Pais Vaso y Valencia, 4. Alo naimero de embareaciones dle baja tonetaee1 80% de la Hots exe cat dete io rly artesanae incluso corea del 31% sam bareos sn ator Ej. 5. importante miamero de Barco dle aura y pr altura, que facsan en ays comnts ras de terseros paies dentro del mgca ie fos 17 acuerdo de pesca suscitox por DE Aunque en ls actividades del ealadero nacional se concentra ef mayor nemero de butues y de pescadives a ots de allues cuenta con mayor eapacklad pesquee ‘deine dle Toneaje de Registro Brut (TRB.100 Peas sna 6, Frerjeconiento deta fois La Mota pesquers espafiola es una de las mas vejas dey UE, yague con 2 afos de media por harco,superaen casitres fis fa media dela UE, anion det ampliacin, Como ese suponer,a mayor envejecimienta Ue la ota mis fuste de muntenimionta, Desde los aos 90 se ha realizado un estuerzo de modern zacidn dela oa con el spoye comunitari, sobre todo de ta de altura y gran altar La finaneincign encatrada a travis del Insteumento TFOP ba conteibuido a dolar a Espatia de una flota mis moderna, que permite compensat en pare la situacién de costes relatives erecentes 1. La flown le bajar, fray artes fxens en cl ealadera nacional y ls hace tice holmente mediante un sistema de cantol direct. Lis bug censadoey claiicados poor modalidades de pesca solo pueden operar sobre caladeros determinados con AMeS0 apareys especios, %. Casda et produecién, 1. Conferencia de Naciones Unidas sobre e} Derecho del Mar Giniciada en 1973 y conclida en T9R2 en Montego Bay-Tamaica) scept6 univer. salinente as resriciomes de los derechos de pesea on aguas Internacionales, adie In soerania en In gestvin de lk ronas econdmices exclusivas (ZEE) por parte de koe Estados niberefios hasta las 200 milla e inci ta negociacion de acherdosbiaterie less muilaterales para acceder a pescar en ZK de otros extados Estas retrcciones para la ota pesqueta espaola tanto en los caladerosforéneos como en las aguas de fn CER, provacaron una fuerte reduceidn de nuestra produccion y desembarcos, hac (97D a pretuesidn pesquera se ekv6 a 1S millones de toneladat y desde enton- ces ha descend gradulinete bast 3 O00 toncladas en 2002, Por oa parte.ea¢ ‘qungqucaio 1998-2002 ls desenibarens de la lta espadola descendieron un 23% en ‘peso Yi 13% en valor dehidoa ta fnaizacin del acuccde de pesca suscito entre ka UUE y Marruecos, que no sha suelo arepovae. Por alimo bay que seta, que Due tna parte de la ota pesquera expats de altura y gran altura opera desde tere palscs, en muchos easos por medio de sociedades mista, hacienda les desembarcos 4 lay captras en len puertos de esos paises 9, "Diticircreciente en ta Batanca Comercial de productos pesgueros El slo del comet ‘i exterior pesquera expafol es deficitaio debida ala péruida de los ealaderos eon- Slderados antano como de libre vesosn ya la (uerte demand de oasumne gue requ enuestrapoblacion, por Wo tanta ins importaciones han tendo que aumentarse has llegar a 44406 millones de €,rnientras ue las exportaciones si slo 2125 8 les nes do €siond lata de cobertura del 45,02". 4 seco puts 101 Es una politica de gestion de fos recurs seistibuyend fas zona de pesca reserva + dais Notas de i estado miembros 12 mils) y mis al los paves cmb ten ibe aces em teria, a os tecuri pesqueron si ion sets a Te cane rac thls especies aves de a cin del Total Adele de Capturas (TAC), de que se deriva una cuota anual para cada estado sobre el repario defini en 1983, den0- tninado principio de estbiidd relativa. La ijaciin de lls 0 pesoxaamos para Lis ‘ptr aia de ls artes de pescay del exfvereo pesqeroson lin par te ea poli de gestion de tos recursos, 2. suns pltien de mervador y previas para agua el abasesimionts, garantie los peclos'y mantener la rena de lon productores Se aspone Je usa Oranizactin Comin de Mereado,en la que los prints n esta tan pote como ol gs cara yo preferenciacomunitarla no eve un pape preponderant Ps una politica de esiructaras que se propone ta educcin y mondeniracion de a No {a tratés del Tastumento Financievo para ta Orientacin de fa Posen (IFOP) desde 1903, Tambien se pusievon en sareha tos Programas ce Orientaciin Phurianuaes (POP) ideados para reductc ex{uerdo pesquere a través de la intacisn planitieada ‘de la capaci de Ta flo, 4, Esuna politica de acuerdos imemacionates firma con terceraspatsesjcon el fin de conser que. las embarcaciones comunitarias puedan faenar en sts aga (ZEB) Low seuerdos actualmente vigentes son: Angola, Cabo Vere, Comores, Cost de Marfl, Gabon, Guinea Bissau, Guinea Conakry, Kiribati, Madagascar, Mauricio, Maritaaia, Marambique, Santo Tomé y Princine, Senegal, Seychelles, Grocnlanda Noruega. También con onganismas mulilaterals de pesca para facnar en aguas inter- nacionales del ano Atlinti, Océano Fadi, Océano Pacifico, La Antirtda y et Artic. 82.3. Lareforma de ta Politica Pesquera Comin La Politica Pesquera Comin requeria una reforma srgente, pesar de coutar s6lo con 20 bos de amtigleded, por manifestare inetiear para la eonsecucida We ls objetives para la ‘que hahia so creada, La reforma eta necesatia paraconseguir una pesca sostenible dese el punto de vista bioldgico, medioambiental y econdmie. En 2002, se aprobs ta cefocma de a Politica Pesquera Comain y el Reglamente sobre la conservacidn la explotacin soatenible de los tecursos peaqueresy de [a acuicultura 62.2. La Politica Pesquera Comunitat sta reforma ents en vigor en enere de 200% y Ios rasgos prineipate 50 {Ls achesin de Espa a la CE en 1986 supuso aceptar su Politica Pesquera Comin (PPC%. 1. Enfoque a largo plato Hasta entonees las medidas refers a las oportunidad de acordada en 1983, 0 que se denomina la Futopa Azul Se marcaran también condiciones de pea ae haan acoptado deforma anush Se trata de asegurar poblacioncs de peces avs y funcionamientos especiticas para algunas actividades pesyueras y periodos transit !dltos fijaado planes plurianuateso nites alas captures. toriox para ciertas materias 2 Nueva police para fas locas El nuevo sistema de ayudas elimina fos POP suprime tas LLeseutn pilates de fa Palen Peaquern Comin wan lon siguientes: ayuda a construccién de los barcos de pesca y Hits las avudas als modernizacvn,lr que es imaeiat para Tos de 400 0 mas TRB, wtorgando ms competensi a log sstados memibas pata que adecues la espacial pesquers alas posbilidades dopey ‘a, Tunbien ses creado un fonda para desguaces A. Resviciones del aceso u zomas pesqueras Se oantionen las restrieciones entre lax 6 ‘lay 12 mila Tos bugues pergueros que trdicionalmente facnaban en dichas Agta, ‘si camo ha condiciones especies para tos Boxes de Shotland y Mar del Nore y Hox Irlandés Se manlions el principio de estabilidacelatva A. Intenificacion det control ysunciones a as infeactores Se ctea vo estructura comin dle inspoecin sescaa comunia Creacion de Conse Consulives Reglonates co e ha de aunventat el grado de par tisipacién en la PPC de los pescadares y tos ekentiions, asf come oteas paris intre sails, 6. La Polvica Pesquera Comiin se Financia ean Fondos Bstructurales especislmente en el marco del FOP, que seasignan a fas medidas para a laptacin esteutaral en el sector de fa pesea y la acuicultura. Espa es el principal beneficiio,com el 46,3 % {et Lotal para ef pero 2008-2008, 6.2.4, La Aculeuttura Debido al agotamiento de lox ealaderos de pesca, los eultives marinos permiten mantener & inecementar el consumo de productos de mar constituyend a Inver na fuente de enipea especializado en pleno desarrollo. En Espana eaniencd esta wctivid con ts preaccion de ingjillonesen Galita La Ley de elivon marinos de 1984 favorecis e!sesrrolle dela anism, La importancia deta acuicltura en Espads, tanto mavins cons continentah se refsja em Ja produetan de $13.00 toneladas en 2003, equivatente a una cuarta parte de fa praclcidn acuicaa ce La Unin Europea yun 22% de a prostuccivia pesquera espafla y clace a Bepa fa en el pucsto numera 15 ue Is claiicaaén mundial. C2 acvicultva empenba de forma directa a 96.000 trabajadores en 2002 Et mejlln en tas is gallegas fa tueha arcaits como cutive continental yversos peees ymanscas en tos estetos gaitanes eran los cultivs earactersticos de las poquenss empresas Ioanilistes de los aos 0. La ineorporacisn de nuevas Leenologias en el sector. pustir de los ios ha perma proxiner nuevas eapecies como el dab en el norte de Espa y ‘dorada y Ia lubina on Andsluci, Levante y Canarias, {La trucha arcoicis es el prnsipal cota de la acuvultora continental, entrada en Cilicia yen Castilla-La Mancha, Casilla y Le6n, Navarca,Asturiag Cataluna, Andalisa y La Rioja En menor escala se desarrlla el cultvo dela tena, la carpal cangrsjode ls marist y el 1 Plan Soctonal de Pesca 1994-1099 eottmacis com fondos IFOP y estataes yen coord ‘nacibn con las Comunidades Autnomas dl tol el desatrolio de fa acwicultora Por ote Float pomacs 103 se, deste 1994 se a converte ps del FOR. el euarta Bloque de actividad sep hs fol re 62.5. Perspectivas del sector pesquero lsectorpesquero espaol se mover en e utuio eo tomo es pardmetrs de ogra un ce: {aroll sostenible de In actividad pesquers, de las limitaciones de aces Woe recursos po “quero ineremento de los costes yla comipetencia de lox pases desallo yal enor peso sion nacioual en el meecadn de hay que camsplomentar oan Herts acon Edesarollo sostenile debe asceurar el bienestar hurnano y el ecosistema de forma qu udurabilidad se eonsidore de un modo inegrado, cn el que se ineluyan los aspectos ecole co nstitucionalex sociales y evnsomices de toda sistema, Elsistema de TAC euota.en el aladero nacional, 56 alec ats cegones Camtabrica, Novoxste y Golfo de Cidiz. Yaque la pesca em el caladcra nackonal sha wis muy mesma que las oportunkdades de acceso a ceursos pesqueros de otrascallerosen tetas de cuo- aod posiidades de pesca en aguas cammunitvias Gen aguas internacionales ven aguas de tereres paises resuitan insufcients nuestra Notas especialmente ks de altura y gran alara, sq encuentran en una posicidn muy debiltada que pone en cuestion su viablidad economic, [Nuestra flta pesquera que supone ef 15,3% dela UE, slo tone atibuid el 7% de has posibiliadescle pesca a trav de los TAC mientras Dinamarca, con menos del 9% de ato {a tene asignadas of 40% de Ins posibiidades de pesca. Adem fa reforma de tw Politica Peaquera Comin mantine la istics restrisciones de acceso parla Rota espaol a fos caladeros del Mar del Norte y del Mar Bilicoo del Bor sland to gue ex una disrimina ‘ion injustiticada ye que el periado transitorie del Tatado de Adhesion tied en diciem- weds 2002. La reciente comperencia de fos paises menos desarollas se deriva de que se ene cian de in transmisidn de la tecnologia y prodcen a costs nay bus Fren a dis compe ‘ene a lta espaol iene seniaas competitivns racin peaquera solids deka ese ura empresitial y una importants industia ausiliar © infeaestuctara de apoyo. Sin ‘embargo se observa una tendencia al incrernente de tos costes de praluccin, fo que bi {ue seams menos campeliivos en costes. La peda de peso de la producclin nacional en el abastecimienta del 1 espaol ‘ed motivada por la apertura comercial, el abarataniento del transporte y la suntifueiin de lis estructuras tadizionales comerialex por las grandes supertleles de almentacion. Ls ‘mpresas pesqueras y de comercilizcidn se han anicipada a este proceso ereando empre ‘as mixtasen pate ercerosrcos en recurs pesqueros En Espana el futuro de ta acuieultra pasa por enfrentarse a unos riesgoxy aceptar unos ‘eto en cuante al uso do las teenolg mi aleesad prs loen ss subectore. vas basis en el dlerencil tesnobigicn, debe wonal de Investigicion Cientifiea, Desarrollo & Con of fin de lograr ventajas competi reformat la linea de actuacisn del PlanFeat pet Innecisn Teenokdgice 2004.27, tetiva ala mejora del comacimiento y evaluscin peg ticn de Tos recursos penqusres de interés para ts ota espaol, forento de estrategin ‘xploacién pesquera que tenga en cuenta os ecosstems mation ya Ie introduce fauevis tecnoagas para cl apeovechamiento pesquers, i 6.3, BIBLIOGRAFIA {contao Boosoteoy Sain (CES) 28) aby pepe dl tn pia i Ug ee CFLs 1200) La reformed le ca peg dels Union rope, apes eB | Doma Espn Md. ci {Lato be Esra 200): nso y moderna de a ahaa cipal 198.20 evs del Testi de Etun Ecrmaicn a2 93 Meet i oer tests ED Lect apace Fp Ant dee afore en dade eter 0 Paples de Eola Fpl n°, Ma 3 essio we Acatcurta, Pesca Aunerecion (ABS) (200. Hecho fu de ap {una pes eaten inet ta 7? een rein, Mas (| usrisio oe AGnIcuTts, Pesca ¥ AUMENIACDR (MAPA) (2 abr Mans de copra Yel der ral Mase Seas VAS 1 MeN) Una eee police paris pre uns ues un, Papeles 8 Bean spaola n29m Malis Soa Vita) M004) Ln ejoque emerson a agrclnrsyl alien deli Tapeless Esonoma Espa, n= 10 Moa | El sector industrial Ma Jost Monat 11. INTRODUCCION Emel presente capitulo se analiza ef sector industrat espaol. Ei primer gar, se revisa wu _evolucia can el abjeto de poner de manifesto las principales debilidades y eles a fos qe ‘eenftento la ndusria esparola. Ea segundo lugar se examnan os Factores que Jeterminan Incompettividad tanto desde una vestente interna —las earacieisticas estructurales del sector como dewle una vertiente externa —el entorno-—. En este punto también se disc te sohre cfm estos elementos pueden condicionar la evolucisn futura de la industria. Por Akin, se aborda el ans de a police industiak: zeual ha sido a pau seysida?, cue bjelivos se ban marcado en la Unisa Europea para mantener ls niveles de competitividad fen un mundo cata ver ms globaizado?, zcudles son Ios instrumentas empieados para Ia nnsccucion de tales abjeives?, son algunas de fas preguntas a las que se intentora Wares: pcs, 72. LA EVOLUCION DE LA INDUSTRIA ESPANOLA 72.1, Antecedentes Finalizada a Guerra Civil se plantea la neces! de reconstruir el tejko prouctivo nacio tal en un contexto caratetizado por el aslamientointernacionaly sobre la bhse de la ini tiva piblica en el marco de un réginen autdrquico, El principal instrumenta de ndustaliza ion va a ser of fastituio Nacional de Industria (INI), creada en 194. EE modelo de ecimiento hacia adentro, doterminado por la demanda iterna, raj consiga un fuerte ss pono exportador y empresas earacterizadas por tamafony estructuras de fnaneiacign inet ‘Sates asf como por tecnologias obsoletas. Fstecontexto de castes elevados que se traslads: ba a los precios de los productes vendidos en el mercado interna, propicié que la secuperacion de la industria espatiola fuera vacilante y extraordinariamente lente. Ash, 3 omienzes de les cncuenta no se habian recuperado las niveles de produccién industria aleanzados en 1935. ‘Desde 1950 se asistis a un importante proceso de industritizacién en Fspatia pera par tie de 1056 uo dantoutns fa iponibidad Je mantener ritmo dx ceacinvento adaeuades ©“or ade clo. paircierun tensions iaflacionistas yu evaron en 198) ‘did estabiizadoras iin yestabilizacida, apoyade por ol FMLy la OCDE. 88 ener Y Liberalizacin de 1989 Se ps fin abs avtarguisy se iis sletiotLa importacida de recursos ¥tenologh eran neces pa, + ypermitieton elevads rtmos de ctecimiente en la produeciét qe doce paises mais industriatiades del mundo, Esta tansformaciiy ‘un context internacional favorable que aprovech cam la poten, Jaliterl con las ceonomas accidentals a dccrear la convert tie en 1964 se proujo uo rettoceso en este process (eon ba sided ‘mento de resticcines fa importacisn) id che entre 15 Ta actividad industrial tesuiara muy olevado alwnvande una media uy superior a fa ohvenida en ti OCDE y superada doicamonte par {eprogresion de la industra comtibuya que la rent per spi espa bce petiods. 2 incusria se sustents en una profunda captaizaciin que pep wa intense y pr onnsigasente. up aumento de a proxuetividad El din industrial se apoye en fa lenta pero progresiva apertura hacia leat aaa de capital extranjero 9 de tecnologia santo de forma dicta Se ie importaciones de icnes de capital), «le cresimient, sin embargo, no se afrantarot lox cesequilibas que s mustraba cimm consceucrcna ce an eesatcolo at mongen deb nal oeicntade roatoiente a a demande store, Aue se recon sidiaicdd del sector pico - se amity que ky inicativn prada tel desarall y el erccimiente em ta industria el INF sigue tien talon Ia producciin de chergis,maybinatiay materia de uanspovie EAT son algunos cjemplor). Ademis, se contin fomentands ‘priitegins erelitieos inaneieton. ¢ incluso ayaas direct a hes nscetores iad peel poierag (Ley le industrias de inter 2 parte. Ia industria wspunota xe haba especialzad en actvadadss ‘ora v energia y presemtaba inetsiencias en ta escala de prodecion Jimension empresirial (problema especialmente importante en 1s quimico, ef minero el siderametalirgen o tos Bienes de equipo) laciones ds manulacturas se caraeterizahan por un predominio de sida tecnologia. que jntoa uaa fuerte propension a irsportar dite ‘efit camersil y eon ello el soatemiaieote de un alta tas de ee lusiris espatiola se contiguso ceo wn conjunto de actividades des Abzes sins int esivas en ol. sacle energi harata, com paca capac wy con uni excsiente depenenciaIcenoldgica e importadora uel 2 str beat 107 122. La crisis dol sector industrial (1975-1985) { acrssenerpétin de 1973 supuso un beuseo final periodo de fuerte expansiin de los aos conta. Ea Espa ls efectos nogatvos de esta eis fueron quizss as intensos!, pero de {ue mo hay duds es que fueron mis persistents ycilatads en el emp que en i rays Mine las economias industriatizadas, De becho, In crits esonsinnca oe ib a desorcollat en furlelo a proceso de transcion a ta democraca,difeutando el auste y aumentande sis Estes For ira parte, debido aia ecesi6n mundial disninuyeron des fuentes de financiacn fue eesullaron chuciales en el proceso de capitalizacion industrial dle la Agenda atti: ls Uinadon de capital exteanjero yet toriimo. Las economias asisticron a un aumento eel precio de petro ya un increment de ka competencia en los Sectores maduros(skdeeometakigia,consteiceisn naval, ext transfor ‘mada metlics,etc.) por la ca en la demands ye inicio de un imparable races de gh Sala propicinds por Tn eaia en fos arancele yen el precio de fs fletes Las pases de tuestro entoma tomaron medidak para rasladir fos ajustes tanto 2 consuimidores como a empeesis Las autoridades econtémicas espaniolas por su parte decidieron no transfer el sumento de costes a previosartinlando una politica de fnanciacion dea crn El uso ea tivo dels energia en la indusinisespanola junto con a total dependencia de ls insportaco tes energtieas proves up incremenio en los costes muy conslerabe refljala en wn nola- bie desequilbeio exterior yen una iflacin superior al 22% en 1977.1. especializncion de la industria en sectores rationales (alimentacidn, text, confeccion y calzad, productos redlicos y transporte) result ser muy sensible a la risis poniond le maniest las dee -encas heredadas de Ia estractura productvn Se tuvw que esperar 3 1983 pare que se estuviera en condiciones de admit plenamen- telos costes de la crissy los eamios realizar mediante wna reconversin indastrial que Auraria hasta 1986, a Ley de Recoaversidn ¢ Industiaizacion de 26 de julio de 1984 cow ‘aelaba todas las medias referents a a reconversin. Loxdos granes grupos de metas cenlosque se centraba la reconversién eran de orden laboral(regulacion de emplee 9 eolo~ ‘asin de los exvedentes de mano de obea) y de orden financiero (suneamicnto finascicno, sulenciones y eréditas Nandos) El proceso de ajuste se iniid en ls sector scerigh «a,construccibn naval, electrodoméstics y bienes de equipo, pero también se aboras la ‘eforma de i empresa pabiica industrial. Las condieiones an las que negociaban los aja tes fueron hastante gravosas para el erario publico ¥ aumentaron el enfremamiente con Jossindicatos obligando a apliar la politica de econversion de una fortna cemosinds len ‘a que impidié mejorar signitictivamente la compotitivided, De hesho, el dferencial de intaciintespecto a la CEE junto con la menor commpetitividad de las empresas expaolas omen ee ceases nas cn cade el pce dees de emg So treet ern 990 yeep sta cons eo gue ‘hy tubefatamanr lemons ys peoes qe be de Dino, rapa a fous 9 teresa sacmic aia bata Med oan wen pete Sage #2 1). nt te deca de ae tests hating een iret wen a ae Soky EMG onveratsen shot empree hace ge pes cases ‘tein embargo ete 199 1585 dtu ate yo de acon ar pls ne emcee “Segroupatensente al I arene acon: me 2900 pace ab108 se configuraban conic las debiliades mis importantes para competir en los mereadey interacionales 72.3, La recuperacién industrial (1985-1989) Ft procenn de reconversn de a industie se puede considerar tertinad a comienzos de ia, Se habia consewnido Ia ecuperackia de los excedentes empresariniex fa comtencisa ey el ereciiento de los salar el avanee en ks proceven de amortizacidn de dewdasy el sane mento fnaaciero en (de Lavempresie Por si pte la incorporsvin de Bap. fda la Combnidad Eeossinnica Eucopea (CEE) conteibuya enoamiemente a la ecuperacig ¥ expan de fa industin con eroctmentos en sa produeciéa hasta 1989 superiores al 4%, nnaal y que excedia a fo registra en low prnexpales paises evropens. Ademis, en ese pe. Fido, a industria desempens un papel eral en ta recuperacion dela eee espa ppotenciando waa notable expansion del mercado intern. {La apertura comercial permis un fuerte impulso de las importciones eamtactuas procedentes de la CEE, faciitando la mcorperaciou de aveyas teenologis tl proceso pro Hluctvo, Pere dada que el crecimiento de Is exportaciones fue extremadamente mia er, ‘se produ un empenramiento dela bakinza comercial de pran parte de las manufacturers Pr otra part la mayor compelencia obliga a mejorar estructura productva, la teenolog yy orgonizacia empresarial sient fa inversién extranjera directa de nuevo wn factor chive femeste praceso. fn efecto os mejores comportamientos de costes, precios y rental se Dbtuvictun en los wetores de demands foorte ¢ intensidad teeaclogica medialis, donde tanto la penettacion de capital exter cum by exposicin ala compeleneia exten eran mayores 7.24, Los principales rasgos de la crisis indust 1 (1989-1993) Desde finales de fos tos ochenta la indusita se alentra em una propresiva ceesion gue dlcga a ss puto easinante en 199, con ana cada en la produeco incon del 4% (Gr Fico 71). La crisis, que uve sit origen en fn fete coatraccion de ta demanda interna. fae muy intensa en magnitad pero was reduchla en el empo que Te passda (Fanihas y Jw ‘mand, 099), Aungue la eriss fae: campastda por ia mayoria de los paises de la UF, en Fspafia adguiré un especial ntenvidad a coincidir con un proceso de apertura exteriry tuna apreciacin de fa peseta, ex deci.can una mayer exposicidn ala campetencia interas [Et igeremento de fs eves laborales unitatins (CLL) peovosd una reduccién tant del valor nadie como de empleo. Las costes laborales untatios en hindus (rat ene Temuneracin por asalariado y ef VAB indimal) no se alaptaron ala nueva iuaiGn ree siva y continssron subieado (un 19% frente wan 6% el conjunto de la economia). Poe ot part, les precios no pextan crecer desmesuradamente dbo tanto alas erecientes esi hes comupeitivas prosedentes del exterior comeya Ia debi ae La demanda interna Ei est f 4 109 Gnisico 7A vats anadido bruo, empleo y productvided en fa indusbia ospariela, $980)-2004" indices 1980 = 100) ‘ene Butaactn pra fr neers NE Catia Nao PA stuacida, las empresas optaron por el recorte de sus planilss como vik para consegvir Sumetos en la productiviad, Asiel nimeto de oeypados en la industria (ea nites de per Sonas} pass de 3.0764 en 1989 92 $95.3 en 1983 (Grafica 7.1). Este proceso (ue especi mente latenae en las eanpresas grades, ya que estuvievon destrayendo empleo en termi hos netos hasta el 1995. En algunos sectores a situacidm fue especialmente grave hickéndove necesoria la aplicacion de wna nueva reconversiin. Bste fue el caso de la side- furpin integral la vineria detcarbén. el acerca construccién naval «els ermpresas come Iberia y SEAT Fl petindo se caracteriad por un fuerte deterioro de la competitive de los productos tspufotesexpretada mediante un empeoramienta de Tos tipos de cambio efectvis reales (TCER), Este empeoramiento se explcaba ne soto porel aumente de hos CLU en Facturas espaol superior a registtado en la UE, so tambign por ly cantina apreciaron ‘ke upo de cambio noniaal de la pescta. Toto eo uni ala dificult para tasladar i pre ‘ios ns ineremento en costes, suptso ls empresas exparol na redaccisn muy sila ‘ig de In rentabiliad que se trahyjo inevitablemente en una reduceida de I inversidin Ext 1993 we altera ests tenenci realizandose waris devaluasiones dela peseta al tiempo que se sonticnen los costes laborales urtatios debido al ineremento en la productividad conse: ‘cooneia de ln caf de la ocupacin, Por tanto, eejord la posicign compettva de Las man facturasespaflolas (medida por el TCER), y se estuvo en condiciones de asumir mayores inerementos en Ios precios industiales gencrando una mayer rentasidad y con ello ana mayor inversidn,Pret mtd, m Gaanco 72 Evoluion dela prosuceitn industrial (PP, 1895-2006 4 728 La evoluctén det sector industrial a partir de 1994 {La sccuperacion de Ia actividad industrial a parte de 19 se caraceris por ser My enka co y vps J fase ini fen ese bola produccion crocs un 7.3%, tants foe aumento repsirades ea a industsia quimics, automvviles yt pradujo on detlitamiento en ta expansion Negara, ietuso.a unadesace Te preducen ou ung eve caida de 17%, No obstane, bi recupetacin de Tos inc adone ~ Sectoes nena wanes baa® send muy ing . 0 ia has el ao 2001, ands el indice de produceion anclastrial (IPL) rewisted tusas de cree." fis) } = | Pe a rata tr agisnsaasmcram | Fe ara ene tm crates al Pb a3 pee | | onstantes). El punto apido de esta expansidn se produjo entre 1997 y 1998. obser vindose | | . eet air eal apace hat Seca premio cucearans ees ‘Grated 7.1) En estos aa, ha sido la demands interna la que ha mantenio at nivel de crecimiento pues In stuaeiGn canéica interning ha mostra cates sintomay 1 tke agotemiento. Respect al empeo se ha observado un buen eomportamiento (espesil | h mente hasta el 2012} superando tos veles de acupacibn alcanzados al somienzo de bs! ‘oven, aunjue como es abual en tas econoaias industializadas seh prodeide un (as "Fe cneaen om ei al me ot ore ‘vase de emplen hacia sector servicios, | eee ee ana eecen Desde 194 Jos sectors que nds han coatsbuido a erecimiento det VAB instil hans la mctalurgo ypreahico maces el sector de maquiaria ¥ equipo mecénioo ye sector de Aateral de taaspone, od ellos sectoes de itershd tecregica meta FI sector equipo lgttceelectalca dpc que lye i actives de mayor intensidad tenoligiea~ - presente un fea sompartamicnto ao arg de By segunda mil de Fosaper oven. perDen Bt y 2002 sot ui eetoeso eI prodocion que tambien rave su ets en el VAR No “ante. tos datos del nice de pretaccion indus ce este sector en 213 y 20 periten ser fide optimists af volver wna tendencis ascendemte Las sectors de nteidad hj, por st pvt sat fs ie mei han contsbuid a eeeamsient del yah add rat insti En el grin 230 esta fa evoucidn seul ea fa preduceion industrial espa ds linguivade por sectors, Clasfcand a las scteressegunsu intensidad tecooldgica se cm puch que bon as nuns de intensidad tecneligica may ala las ye mis Fipidamente Fram ineemnentado la produce. Fn ofecto hasta cl aso 210 todos esos secones crecian por "inde a media de angst y desde exe at slo el sector de eau eletin, elects Coy optico ha fenido un compotiamiento mis vaslante. Es entacale el enesimiento de a pro- incom en material de transporte yen echo plistles (sector este lint muy relacana i fabricacin de veiculn) Eno ado opuesto se encuentza el secede textconfeccn, ‘ectores de ntnided ction mesa y ta tn prime cug mar nk li sone elacconaan. do gue dee even ineancuedehaventeprabyvecsueepewsinencaioc nayiranparnsendeincoe fone a atsnz ‘vein ycalzado com una cootinna cata en la produccin desde 1998 y acentuala desde 20m, ‘on motive de la proximidad ie ta implantacn total del Acuerdo snbye Textiles y Confec- cin (ATC) por ef que el de enero de 2015 se suprinin tos los contingents la pon. tao En ese period, ta industria ha elevado fa propensin a exportar manufacturas superan. Ato incluso el avance en la propensn 2 importa. Sin dada, este fersimeno ha aproveshade {a euyuntura exteine earacterizada por un intenso ensanchamniento del comercio muna, hasta el 20, pero tami es cl reflejo de una mejor posividn de fas manufactures espa. lus en ta media en que ha aumentado la exportacion de odctos con un mayor nivel tee. olglenincorporadd,siendo a exportacig Ge autemovies un punto clave en 1odo este pp. ceso con més de} 22% de las exportacianes totals (ean ls de 200), 73. EL PROBLEMA DE LA COMPETITIVIDAD EN LA INDUSTRIA ESPAROLA Elenfoue bisico de fa economia industvial pasuls ucla estructura de mercado sonsicin 1a el comportamiento empresactly, com ell, lo resultados del mercado. Las teorias mis recientes smplian ests relic baeifndola ciel, esto eos eesultados de un sector tan bien influyen sobee la esteuctura Por tanto, conocer Is estructura wn sector ex eri para ‘abtener informacisn acerca del comportamiento de fs empresas y Jos poses resultados Planteamientos ms cercanos al estudio del comportamiento de Ia empresa, por su pate se poyan ene! modelo de las cinco luerzas planteado por Porter segun el cual los factores que ‘determinant a competitivdad de un sector son: lv amenaza de entrada de naevos compet doze, l poder de neyociacién de proveecores y npradores los productos susttutivas yl sivalidad ene tos eompetilores ctusles (Porter, 199). En cualquier caso, queds patente que el anilisis de la competitividad de kt industéia debe ahordar el estudio de las earacteri- Lies props de a indistria ~ortemtacisn interna junto oon el examen del entorno sie econdinieo —oFientacign externa * Addemés tanto ena verliente interna emo on In extt- faa es posible distingui entte recursos cangibles (isicns y Hnancieros) como intangibles (eenoldgicns, organizativas y humanos). En este sentido, la globatizacisn de las economiak ‘ha provoeado wt aamento de fa competencia internacional impulsalo pels rapids ino vaclonestecnoligicas que hun Ievado los factores intangibles a cobrar mayor protagoni rng en el estucio de la competitive industria Con ode aniliss dela competitividad de! sector indus se divide ents los fatores que determinan tacstrvet dicionan el eotoen induateiat, espaol que aqu se abords rade sector frente a aquellos que con- emp et Anuar de Competividad Muna labrado pore IMD iran ae rida on revadosewnamize fsa dl PI prem epee, mvc, sera eee ‘ich einen aterm (ple acl ma ier repulsed) {efeitos (ase eatin y snags)! etna soa menus seems Ineovet) nm 7A. Caracteristicas estructurales de la industria espafola {a incorporacion de Espata a lt Comunidad Econdmiea Europea ys reciente Jarepacion de leno derecho en la Unidn Economics y Monetaria (LEM) ha supteste para ia industeia espafola un proceso de importantes reesiructuraciones y cambios motividos fadamentalmente por la desaparicion dela protesciin de la industria nacional respecto ata tutopea y Por la apertura de les ercados de ienesy capitals Ete lo caabios hus rele ‘ates caben destacar Tossguientes: Gnarico 73 Eziructura del VAB en manufacteras, 1995-2002. (Porcontajes de partcjacién sobre el otal) Fs Ebro pop ct de os ne Get Nas dn opt sercon or NE 1. Cambio en ta estructura productva:tos manutactursstradicionsles han perdido peso ‘elativo en favor de las industras que emplean procesos (ecnal6gicos ens avanra dog En conereto fos stores que mus estin retracediendo son eilimentos, bebidas Yytabaco>, textily confeccine y eeuero y calzadon (Grifco 7.3) UW. Auments del comerco exterior tanto las importacines como lx exportaciones han stocido aunque las primeras mds intensament, generande un deteriovo del saldna Power yt comercial y iv us de cobertuca en Is manutacturss. No bstane, ef camo de wn verve Ta predcién se ests tastaduno Tas exportcioney incntando ls pasiipaciin de as exportaciones de provisos de ox nologia metda-afta (Cando 7-1). HL Increment ta preducuvidat sa sea medi por eleacsente entre Ia producsisn y . Durante esta tna décala, por tanto, I estrategia ‘Seguida por la politica industrial se hacentraca en dos inbvtox El eimeto dirigido a a mej Fadel entomo‘contexte masroeconsmico;fisealdady tiaanciaeidn: marca institucional, ep) ¥ administzaivo; pollen de competencia; desregulacin de los mexealosenergeticos y de Servicios: cotackn de inftaestructuras protecein del medioamhicntey desarratia sostenihle industrial y eabesitn consiica y sova, [1 segundo we eeutra en las empresas profundizan doen a formacion, is eclacioneslaborafes la internacronlizaciday el apoyo alas PYMES industriates Ean ef 3988 se creo la Comision pa la Compettividad Industral con ef objeto 4e realizar una evaluacisn permanente de i compettividad y coatibui al eiseRo de med- dds yactuaciones ventadas ala mejors de ka mista, Fn i actualidad, ademas de impulso dado a la politica tenodigie (vease el tema 4), $2 «td potencies fa poten india pars conkegiiesuor mmpettivne om artvutades qe 11S Ron tos nuevo miombros dela UE. En consecouens, secandn| 19. Fr ees eatreta I industria expafiotacs i delocaliaion,consccuencin de la dela de un industrial obsoleto basado en la haja productvidad. Es evident quo na se pete set en costes oD le aeandesexportadoresasiticns (China e na, fundamettalicn. ‘objetivo priomtario de Ia pal ee dstrial debe ser eleva le vompelitividad Ue la industria sobre la base del recimiento Ja productivided, Para ello ¢ apoyard el establecimiento de Is actividad productiva en se teentosinensivon eh conoeiiento, al tiempo que Se continuara con el foment a la Way ata formacion del capita! humand, Ademas, se intentardInteprat lay empresas {Capeciatrente a Tos PYMEES) en economias de. aglomeracin cst. dade et pone: (ientoreenoldgico es mayor faciitande el logre de los objets propuextes 75, BIBLOGRAFIA Come Eamonn 208) EL! Praducsty and Compriivnest Aa Industry Perspective! orogacu consis Bence (208): BU Sectoral Compeiveness indica tpeurapan Fanisas,) Cy Saasoni J. (Conrt), (19): ka Empresa eds nba Dc das Novena, ‘Pander Argentina Niot Mad Insrimin Navtost i EStADIGTICA, hips xinhsse Dats crespondientes wt Co Tidad Nacional de Espafs (NE) la Fscuente Indu de Enis (ETE) ol Indice de Pred ‘hm ats (ID) y elf de Prion trite (LPR) sesaseaan or Ecusendn: Siac de Indic adorrs Ecomimscos Nios ier Amsscnn be TststRin ¥ Etta (19)-Libro Blaney deta lads. Una pits asain para Fspana, Moi Mowitt 12008) «Pate indir en una cconoava uberan Conte ncapromuniads em as ‘add Ctclo de Econo, Baecelona va (102): Segunda rovonverson y plies Industrials, Papel de Eomaras Expat 0 9. Porch, M-E. UID) Sercompetiivn Nuevas aportacone yeanclasiones. Dest. ti Scots J (192) La Indus Fspanola yf Compete. spas Cale, Mali Serra Grist. Toman Contact Estadisticas do Comers Cera. 1995 2004, Vergscos fey Prat, B (2008) Lahiri expstots ea demnceaca, Beanie Indra, W390, Vy Mh pap 15818El sector energético espafiol eee JUAN IRANZO y GRiGoRIO IZQUIERDO, 8.1. DELA PLANIFICACION AL MERCADO sector energtico a sido uno de kas mis afevtados por la intervenciGn del sector pico cola mayor de los pases desarollados entre los aos 60 y 8, La problemas energcticas te trataban de resolver mediante la planificacién centralizada, en cuyo marco las empresas prvadas apenas tenian margen de maniobra. Bn Espana, la planificacoa se material en li denomninades Planes Energéticos Nacionales, de carécter phuvianual, el primero de los ‘tues emapend a operar en 1995 (el PEN-T5). El sector energétien espaol partfa de una situacige muy problematica,dcbido al etevado peso dente de nuestty eatctura productiva de sectors alamente intensivos en enespi, 2 la utlzaciin de teenologias my consumo rustle recursos energétics yalelevado peso de petrdleo dentro de muestra estructura ener etic, dno de un comtexto de fuerte dependencia con respecto al exterior para nuestro ‘hastecmiento, Dada eatasituacisn, los abjtivos de los planes eran vatus: parantizar els tinistro encrgético, diveciGear la participacin de ls distintas energie primieias en el ‘lance energético para evitar los riesgos derivados de una excesiva camcentracién en ee ‘ri, evitar una dependensia excesiva del exterior utizatdo al maximo fuentes enexget 2s nacionales y ereando socks esiratéicos, minimicar los costes de absteximiento, ecto sali el uso de la eneepla para evitar despilfarros y reducir los impactos sabre el medio abiente. La experiencia, sin embargo, ha demostrads que It planiicaciia no ha side capa do resolver nuestros problemas energicos.c inluso ha contribuide a agravarlos Tas la subi el precio del crudoen 1973,se opt6 por subvencionar su uso mpidiendo que et aumento del conte se trasladase al consumidor Final, de modo que la demanda y ts intensidad enereética de nuestra economia continuaron eumentando, agudizanda tanto los problemas de nuestro sector exterior com los problems presupuesaries puesto gue lis subvenciones se real to com cargo a to prestipuestospblicos La estrategia sequida en os pakes comunitartes ‘ue la opaesta. permitiend que lo previ 2] consumo retiojasen el encaresimcnto del cr «toy ponienl en prdetia medidas de incentivo al ahorro encepético, ¥ cuando fa tendeacia lenlos mercados internacionales se snvrtd, las ealdas de precios solo se trasadaron en parte ‘os precios finales. De este moda, se favored la translormacidn de su raueln energeticn, ‘edusiendo su dependencia del potrdleo ¥,por tanto, la vulnerabilidad de susitewa produc Avante Tas wariaciones de los precios de dicho tecurse.El sector energético espafiol JvaN IRanze y Gurcorio Hounroa 8.1, DE LA PLANIFICACION AL MERCADO. {sector energetico ha sido un de tox mis afecads por I intervene del sete pico «Ja mayoria de ls paises desrrollades entre los aos 60 y 80 Los problemas energsticoy te tataban do eesolver mediante la planificacisn ceitralzada, en ua mare las capes ‘prvatlus apes tenfan marge de maniobra. En Espada, la pianlicacon se materlalz> en tos denominados Planes Energeticns Nacionales de earketerplutianua. ct primer se los cuales empexd a operar en 1975 (el PEN-75). Fl sector energstica espatol patia de une sitacion muy problematca, debido al elevado peso dente de nuestra estuctra previa de setoresaltamenteintensivos en energi ala ullizacion de teenologits nny ensue rade recursos energetics yal elevad pese del petslea centro de nuestra estructura ener silica, denteo de un contexto de fuerte dependenia con respocto al extericr para Nuit shastecimiento, Dida esta stuaciin, ls objetivos de fos planes eran vatow garantizate 4. risisro energitco, diversficar la partcpacidn de las distintas energias primatias en el balance energetic para evita los ress derivacos ce una ecesiva eomcentracin el pe lwo, evitar una dopendencia excsiva det exterior ulilizando al sisi fuentes cneraeti- ‘as nacional y creando stocks estrabiyicus, minimizat Jos costes de bstecimiewt acho ‘liza el wso de ta energia para evitar despilfarosy teducir lon impacto se bent 4a experiencia, sin embargo, ha demostrado que la planfieasin no ha sido capae de ‘esolver nuestox problemas cnetgticos clase he contribunko a agtuvatos Trask bin ‘el precio del crudo en 1973 se opt6 por subvencionar su uso impidiendla que el numenta det ‘ase se trashudase al consume final, de modo que Ja demande y la intensidad energsticn de nuestra economia cantinuaron numentando, agudizande tonta los problemas de nuestto Sector exterior come los problemas presupuestarios puesto ue las subvenciones se realiza- ‘ox con carpe a Jos presupuestonpublicos La esteatepn sega en los pabes ewomunitarion fue la epuesta, permitend que los precios al consumo reflejaen el encareciniento de «© y poniends en prcticn medias de incentivo a shorro enerpétco, yeando la tendenes ‘fas mercado internacionales se insti bs caidas de previo sola se ‘los precios finales, De este mado, se favoreci la transforma de su muodcia encryetien, educiendo su dependeneia del pettsleo y, portant, vulnrabill de su sisters pn ‘ve ante las variaciones de os preci de dio recuse,