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Autoridad y legitimidad La dominacin

Se denomina autoridad al poder que ejerce alguien Hay otras influencias que son permanentes y limitan
con ciertas capacidades o cualidades reconocidas por los la capacidad de actuar de algunas personas. Las llamamos
dems que hacen que acepten la relacin de mando. Por relaciones de dominacin y existen en la sociedad) ms
ejemplo) un mdico tiene autoridad para ordenar un tra- all de cmo creamos en cada caso que perjudican o be-
tamiento) y un gobernador) para definir una poltica para nefician a determinados grupos.
su provincia. La creencia en la autoridad de una persona) Para eliminar de una sociedad las relaciones de domi-
grupo o institucin es lo que se denomina legitimidad. nacin) o que estas sean mnimas) sera necesario que sus
Si el que detenta el poder pierde las condiciones que integrantes vivan en condiciones muy igualitarias y sus
lo habilitan a ejercer ese poder) pierde autoridad, si los objetivos) deseos e intereses sean casi los mismos. Hay
otros ya no confan en l) pierde legitimidad. Esto suce- algunos ejemplos en comunidades agrarias ms simples
de en las distintas esferas de la vida: por ejemplo) cuan- en Sudamrica antes de la llegada de los espaoles) don-
do un padre no cuida la salud de sus hijos) o cuando un de todos trabajaban las tierras comunes y construan las
mdico pone en riesgo la salud de una persona por mala viviendas y objetos de modo artesanal.
atencin) o en el caso en que un gobernante acta fuera En sociedades complejas como las actuales) con divi-
de la ley. Pero tambin puede ocurrir que alguien tenga sin del trabajo) funciones diferenciadas y jerarquas) las
las cualidades necesarias para ejercer la autoridad pero relaciones de dominacin son una constante y se ejercen
las personas no crean en l, esta carencia de legitimidad mediante variados instrumentos y modalidades. La ma-
desgasta la autoridad y debilita la relacin de poder: quie- yor parte de la poblacin se comporta de acuerdo con
nes deben obedecer) pierden la disposicin para hacerlo. lo que imponen quienes detentan el poder por motivos
As) el modo de influir en las personas es aplicando una distintos: voluntad de conservar un determinado orden)
fuerte coercin) lo que no suele sostenerse en el tiempo. temor a ser reprimidos o a perder algo que tienen.
En sntesis: quienes ejercen autoridad no lo hacen de
manera ilimitada, siempre deben cumplir determinadas El poder poltico
condiciones (poseer un conocimiento) ajustar su accin
a las normas) etc.) y los destinatarios de la autoridad de- El poder poltico se concentra en el Estado) la insti-
ben otorgarle aunque sea un mnimo de legitimidad y tucin que) como veremos con mayor profundidad en
prestar conformidad con esa autoridad. el prximo captulo) organiza y regula las relaciones del
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conjunto de la poblacin) es decir) establece y legitima un
orden social. Para ello) utiliza instrumentos como la ley y
La patria potestad la fuerza de sus cuerpos armados. Ese orden social no be-
Artculo 264. La patria potestad es el conjunto de deberes y de- neficia a todos de la misma manera: por ejemplo) si esta-
rechos que corresponden a los padres sobre las personas y bienes blece que las personas pueden heredar la propiedades de
de los hijos, para su proteccin y formacin integral, desde la con- sus familiares) ello beneficia a los familiares de los propie-
cepcin de estos y mientras sean menores de edad y no se hayan
tarios) que heredan bienes sin haber trabajado para obte-
emancipado.
Artculo 307. El padre o madre quedan privados de la patria po- nerlos, y no al resto de la sociedad) que no heredar nada.
testad: 1., por ser condenados como autor, coautor, instigador En cambio) cuando fija un impuesto a la riqueza para uti-
o cmplice de un delito doloso contra la persona o los bienes de lizar lo que recauda en polticas destinadas a los sectores
alguno de sus hijos, o como coautor, instigador o cmplice de un
delito cometido por el hijo; 2., por el abandono que hiciere de
de menores ingresos) u obliga a los empresarios a pagar
alguno de sus hijos, para el que los haya abandonado, aun cuan- determinados sueldos y otros beneficios a sus empleados,
do quede bajo guarda o sea recogido por el otro progenitor o un compensa la situacin de los ms desfavorecidos.
tercero; 3., por poner en peligro la seguridad, la salud fsica o
Muchos autores definen al Estado como un sistema
psiquica o la moralidad del hijo, mediante malos tratamientos,
ejemplos perniciosos, inconducta notoria o delincuencia. de dominacin. Esa definicin se sostiene en el hecho de
que el Estado establece un sistema econmico y social,
Cdigo Civil de la Nacin.
decide las formas en que se distribuye la riqueza entre los
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diferentes grupos de poblacin y dicta las normas que mano propia ante el asesinato de un hijo) porque consi-
sealan lo que est permitido hacer y las penas que co- deran que es mejor aceptar la autoridad del Estado.
rresponden a las personas que no las cumplen. Si alguien De este modo, el Estado regula infinidad de relaciones
se sale del marco establecido (no obedece las leyes, por en las distintas esferas de la vida, algunas veces de manera
ejemplo), el Estado tiene la capacidad de obligado y cas- imperceptible porque se trata de situaciones cotidianas
tigarlo porque cuenta con medios de coercin legtimos, y que consideramos naturales. El Estado, aplicando su
es decir, reconocidos por la poblacin (jueces, inspecto- autoridad poltica, expide los documentos que acredi-
res, policas, gendarmes, etctera). tan quines somos (acta de nacimiento, DNI), legaliza la
Veamos un ejemplo. El Estado protege la vida y la pro- unin entre dos personas (matrimonio), asegura la pro-
piedad privada. Si alguien mata, lastima o roba, el Estado piedad de una casa (ttulo de propiedad), reconoce los
lo juzga (de acuerdo con las leyes) y le aplica una pena estudios y conocimientos (certificados y diplomas), deci-
que le obliga a cumplir. Si en la sociedad existe la creencia de cmo circular por la va pblica (normas de trnsito),
de que se deben respetar la vida y la propiedad, la mayora entre una infinidad de otras cuestiones.
de la poblacin no robar ni matar, y apoyar (legitima- Los gobernantes, en especial los del Poder Ejecuti-
r) las acciones del Estado para evitarlo y castigar a los vo (Presidente de la Nacin, gobernadores, intendentes,
pocos que s lo hacen. Incluso, las personas pueden llegar ministros), suelen ser la cara visible y el referente de la
a reprimir sus conductas, aun en contra de su voluntad y legitimidad del Estado. La legitimidad de un gobierno
en casos extremos (por ejemplo, no aplicar justicia por deriva del consentimiento que los gobernados le otorgan
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a travs del voto en las elecciones y tambin de la renova-
cin de ese consentimiento, expresado pblicamente de
La renuncia del presidente: el jefe del Estado se distintas maneras. Cuando los gobernados dejan de creer
fue, tras 740 das de gestin en el gobierno, este pierde legitimidad y puede dejar de
La renuncia de Fernando de la Ra no sorprendi a nadie. Por
ser obedecido. En esos casos, el Estado recurre a aplicar
el contrario, [... ltrajo algo de alivio a una sociedad angustiada por en mayor grado la fuerza para imponerse. Pero es proba-
el estallido social que produjo 25 muertos y ms de 400 heridos, ble que la situacin se torne insostenible, aumenten los
vctimas de la crisis econmica que ha puesto a la Argentina al bor-
cuestionamientos al gobierno y este termine cayendo,
de de la cesacin de pagos y en el centro de la atencin mundial.
[...l a las 19.45 de ayer, cuando la violencia callejera y la repre- por ejemplo, llamando a elecciones de forma anticipada
sin policial alcanzaban su punto ms salvaje en la Plaza de Mayo, el o directamente renunciando. Ha habido casos en los que
texto con la renuncia del presidente fue distribuido entre los perio- los gobernantes cuestionados se retiraron para evitar la
distas de la CasaRosada. [... l Siete minutos ms tarde, el presidente
prdida absoluta de la autoridad poltica estatal.
que ya haba dejado de serio subi a un helicptero y dej definiti-
vamente el poder. [... l El Congreso tiene 48 horas para decidir quin
ser el prximo presidente de la Argentina [... l El nuevo gobierno
deber enfrentar un gravsimo cuadro econmico y social [... l.
Astermin una gestin que comenz con un De la Ra votado Le los artculos del Cdigo Civil (doc. 1) y averigu
masivamente hace dos aos [... l. el significado de los trminos que no comprendas.
a) La patria potestad implica una relacin de
Clarn, viernes 21 de diciembre de 2001.

--, LANACION
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poder? Y de autoridad? Por qu?
b) Qu atributos deben tener los padres?
4. Analiz el doc. 2.
a) Qu personas e instituciones se mencionan?
Cules son estatales I Qu acciones realiza
cada una? Cul es el conflicto I Cul es el
resultado?
It b) Fundament con la informacin del texto estas

....r _~~ . .. ~_..._._a __ . -- afirmaciones: "El gobierno de De la Ra era


legal"; "El gobierno de De la Ra dej de ser

Renunci De la Ra legtimo"; "Renunci un qobernante pero el


Estado conserv el poder poltico".
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