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CAPTULO XVII

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD EN ESTABLECIMIENTOS


PENITENCIARIOS

A. CONCEPTO

La Polica Nacional es responsable de la seguridad exterior de los


Establecimientos Penales, por lo que debe cumplir las funciones
propias de seguridad de las instalaciones como de evitar las fuga de
los reclusos, para cuyo efecto aplica una serie de procedimientos.

B. FORMAS DE ACCIN

1. Prevencin en las instalaciones


2. Prevencin para el servicio de vigilancia y control fuera de las
instalaciones.
3. Seguridad de las instalaciones
4. Procedimientos especficos

C. OPERATORIA POLICIAL BSICA

1. Prevencin en las instalaciones

a. En la infraestructura fsica

1) Proteger la instalacin aprovechando las barreras


naturales que existen, construyendo barreras
artificiales (cercas, vallas, faldones, etc.)
2) Clausurar las puertas secundarias, si la principal
satisface las necesidades.
3) Construir torreones de vigilancia en puntos claves
que permitan determinar posibles zonas de refugio
y vas de acceso y amplia visibilidad de la
instalacin.
4) Las chapas y candados de las puertas deben
cambiarse peridicamente, especialmente de las
principales.
5) Sistema de energa elctrica:
a) Asegurar una buena iluminacin perimtrica.

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b) Instalar reflectores en puntos estratgicos,
para ser prendidos de inmediato y dar mayor
iluminacin a la zona, en caso de ataque a la
instalacin.
c) En el interior debe asegurarse la iluminacin
de reas sensibles (puntos crticos).
d) Debe proveerse de fuentes de energa propia
para el caso de apagones (grupo
electrgeno, linternas elctricas, etc.), para
reemplazar de inmediato al alumbrado
pblico.
e) Revisar peridicamente, con personal
especializado, el sistema de alumbrado, a
efectos de evitar cortos circuitos o cualquier
accidente.
6) Proteger los cables telefnicos y de los que llevan
la energa hacia la instalacin.
7) Evitar la acumulacin de materiales inflamables y
desperdicios que signifiquen riesgos de incendio.
8) Disponer de extinguidores de incendios en buenas
condiciones de uso.
9) Instalar sistemas de alarma a distancia, alarmas
mediante artefactos elctricos, mecnicos o de otro
tipo que sean eficientes.
10) Establecer conexin mediante los sistemas
sealados anteriormente, con la reparticin policial
ms cercana y el sistema de comunicaciones de
las Unidades Especializadas de la PNP.
11) Las ventanas que dan al exterior de la instalacin
no deben protegerse con mallas metlicas, en
previsin de atentados.
12) No permitir el ingreso de empleados de las
compaas de telfono, luz, agua y desage,
mientras no se haya comprobado su identidad;
menos an de aquellos cuyos servicios no hayan
sido solicitados.
13) Proteger con rejas de fierro o mallas metlicas las
claraboyas, tragaluces, ventanas, etc. Para impedir
la penetracin de personas o lanzamiento de
objetos.

b. En el servicio vigilado

1) Establecer vigilancia perimetral exterior, con


efectivos en traje de civil y uniformados.

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2) Establecer servicios de vigilancia en los torreones
de seguridad, debiendo contar stos con equipos
porttiles de comunicacin.
3) El personal de servicio perimetral extremar su
vigilancia sobre vendedores ambulantes, personas
sospechosas, as como vehculos extraos que se
encuentren a inmediaciones del local; a estos
ltimos, se les designar un rea determinada bajo
vigilancia.
4) Localizar oportunamente los riesgos de ataque del
exterior mediante vigilancias adecuadas.
5) Determinar como peligros los puntos de posibles
penetraciones o fugas, manteniendo el control de
cercas, verjas, portones, puertas, ventanas,
aberturas y otros posibles accesos.
6) Controlar los accesos no autorizados y
considerados de posible penetracin a lugares mal
iluminados, ngulos muertos y otras
vulnerabilidades tanto en el lindero exterior como
interior.
7) Revisiones interiores y exteriores del muro y los
compartimientos interiores (celdas, servicios
higinicos) contiguos al rea perimetral.
8) El personal policial es responsable de ejercer un
control minucioso de visitas, paquetes, alimentos
para los interiores a fin de detectar el ingreso de
bebidas alcohlicas, coca y droga.
9) Para el desarrollo del servicio nocturno, se tendr
en cuenta:
a) Vigilancia nocturna de pabellones, muro
perimetral, ventanas, puertas, rejas,
candados, luces, sistemas de alarma y otros.
b) Control de los internos.
c) Verificacin de la operatividad de los
sistemas de comunicacin.

c. Prevencin de fugas

1) Analizar peridicamente los aspectos dbiles del


Plan de Seguridad; corregir sus deficiencias y
precisar qu lugares peligrosos requieren de mejor
y mayor vigilancia.
2) Coordinar con la Direccin del Establecimiento
Penitenciario, la separacin de los internos
peligrosos.

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3) Prohibir que ingresen a la seccin de delincuentes
peligrosos, los limpiadores, los trabajadores del
servicio de comedor y los internos de confianza.
4) Coordinar con la Direccin del Establecimiento
Penitenciario, el aislamiento de los internos
peligrosos (alborotadores, acusados de crmenes
graves, violentos)
5) Verificar el estado de los sistemas elctricos y de
alumbrado del Establecimiento Penitenciario.
6) Realizar inspecciones completas a intervalos
regulares de todos los alojamientos, buscando
armas, llaves y otros objetos que se puede utilizar
para una fuga.
7) Revisar minuciosamente a los internos cuando
ingresan al Establecimiento Penitenciario.
8) Revisar cuidadosamente a los internos cada vez
que salgan despus de las visitas.
9) Evitar que los internos posean limas, seguetas o
cualquier otra herramienta, que pueden ser
utilizados para abrir forados o tneles.
10) Revisar cuidadosamente a las personas al trmino
de las visitas.
11) Prohibir el ingreso de visitas de las que se
sospecha que ingresan drogas, licor,
correspondencia o, someterlas a cacheo completo
previo.
12) Identificar fehacientemente a los abogados,
exigindoles la presentacin del carnet actualizado
del Colegio de Abogados, debindose anotar su
nombre y direccin en un libro especial.
13) Comprobar la autenticidad de las rdenes
Especiales de liberacin.
14) Disponer el empadronamiento de firmas de Jueces
y funcionarios administrativos, autorizados por la
ley para la expedicin de estas rdenes.
15) La puerta principal, la puerta entre los alojamientos
de los internos y la zona de la oficina, deben estar
cerradas con doble cerradura, en forma tal que
slo lo pueda abrir el personal policial de servicio
de ambos lados.
16) Para prevenir fugas en los Establecimientos
Penitenciarios es responsabilidad del personal
policial de servicio, el verificar el estado de las
mallas de alambres, barrotes y de informar al
Oficial de Guardia cualquier ocurrencia en este
aspecto.

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17) Conservar al da una relacin de todo el personal
policial con sus direcciones y nmeros telefnicos.
18) Informar inmediatamente al supervisor
responsable, de la ausencia no autorizada de un
interno, sea de su cuadrilla de trabajo o de su
alojamiento.
19) Ejecutar el Plan cuando se ha determinado que ha
ocurrido una fuga y notificar a todo el personal
policial sea que se encuentre de servicio o franco,
a fin de que se presente a recibir ordenes.
20) Levantar mapa de situacin en el que se muestre
claramente la localizacin de los principales
caminos y medios de transporte, zonas que se
deben rodear, puntos y zonas estratgicas,
probables itinerarios a seguir por los prfugos,
puntos donde se debe concentrar el personal
policial.
21) Mantener lnea de comunicacin entre el personal
policial encargado de las operaciones especiales,
el Jefe del Destacamento y el Alcaide, para que se
puedan ordenar asignaciones, expedir
instrucciones y solicitar ayuda desde cualquier
punto de la zona de operaciones.
22) Establecer contacto inmediato con otros
organismos de vigilancia del orden pblico, para
que puedan emprender acciones inmediatas o
proporcionar hombres de refuerzo, si hubiera
necesidad.
23) Verificar peridicamente la operatividad y eficiencia
del sistema de alarma.
24) Proporcionar proteccin contra actos de sabotaje o
violencia que materialmente, invaliden o destruyan
los medios pblicos o de servicio del
Establecimiento Penitenciario.
25) Para neutralizar la fuga de los internos, se tiene en
cuenta lo siguiente:
a) Observar minuciosamente la cara, pelo,
piernas y brazos que en el hombre son
caractersticos, por su mayor volumen o
espesor con relacin a las mujeres.
b) Si se sospecha de un intento de fuga por
personas que salen del Establecimiento
Penitenciario, estn uniformados o no, el
personal policial debe acercarse para
preguntarles algo relacionado con el

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momento, a fin de reconocer la voz,
identificarlo por sus documentos, etc.
c) Punzar fuerte con la lanza de fierro el
contenido de pailas, porongos, canasta de
pan, cilindros de basura, costales llenos, etc.
d) Abrir todo cajn, canasta, ropero o muebles
que encierra espacios vacos.
e) Revisar minuciosamente en los vehculos,
cabinas, asientos y espaldares, levantarlos
para estar seguro que no hay nadie oculto.
Revisar guardafangos, chasis, maleteras y
capotas. Abordar camiones, camionetas,
volquetes.
f) Punzar fuertemente la carga de los camiones
basureros los mismos que sern abordados y
bien revisados. Cuando el carro est expedito
para salir del Establecimiento Penitenciario,
los internos designados para el trabajo,
deben ingresar al interior luego saldr el
vehculo.
g) Revisar antes del encierro y desencierro, los
lmites interiores del muro perimetral; as
como los compartimientos cercanos al
mismo. Los lmites exteriores del muro
perimetral, deben ser constantemente
revisados, para los cual se debe sospechar
que pueden ser dbiles o estn construidos
con materiales fciles de perforarse. Verificar
la solidez de los bloques de piedra, retirar
plantas, maceteros, piedras, montculos de
basura o desmonte; en general, todo aquello
que este pegado o inmediato al muro
perimetral.
h) Todo rbol que estuviera cerca al muro
perimetral, debe ser eliminado, previa gestin
ante los interesados o dueos.
i) Todos los compartimientos que se encuentran
interiormente y cerca del muro perimetral,
deben ser revisados con cuidado, teniendo
en cuenta lo siguiente:
(1) Revisin del piso, chequeo de losetas,
ladrillos o falsos pisos, retirar basura,
camas, cajas, etc.
(2) Revisin de las paredes, retirar
cuadros, fotografas, peridicos,
almanaques, estantes pegados, etc.

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d. Motines y otros desrdenes

1) Causas de motines y desordenes

a) Agitadores polticos, sindicales o policiales.


b) Rivalidad entre grupos de los diferentes
pabellones.
c) Malos tratos por parte de las autoridades
civiles o policiales.
d) Agresin fsica sufrida por los internos.
e) Deficiente alimentacin.
f) Ociosidad.
g) Falta de adhesin en la funcin que
desempea el personal de seguridad.
h) Otros factores fsicos, morales y espirituales
que afectan a los internos.

2) Medidas preventivas en motines y desrdenes

a) Instruir y entrenar constantemente al personal


PNP.
b) Captar dentro de la poblacin penal a los
internos de confianza, a fin de que sean
confidentes para lograr la eficiencia en los
operativos de inspeccin y requisas; as
como para detectar las anormalidades o
intenciones de fuga que se presentan.
c) Corregir oportunamente los defectos en la
administracin penitenciaria en coordinacin
con el Alcaide y Director del Establecimiento
Penitenciario quien debe dar solucin a los
problemas solicitando ste al Consejo
Nacional Penitenciario del Ministerio de
Justicia, adopte las medidas necesarias que
el caso lo amerite.
d) Aplicar oportunamente el Plan para el caso
de emergencia que permita hacer frente en el
acto a la situacin presentada, el mismo que
debe ser conocido por todo el personal
policial del Penal. Dicho Plan, debe
formularse de acuerdo a la situacin real del
Instituto Nacional Penitenciario y de la
poblacin penal. Es de responsabilidad del

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Jefe del Destacamento de Seguridad, que su
personal lo conozca y aplique eficientemente.
e) Conocer los puntos dbiles y neurlgicos del
Establecimiento Penitenciario que le permita
actuar con certeza, eliminndose las
suposiciones.
f) Conducir las labores de inteligencia bsica,
aplicndose al mximo en el Establecimiento
Penitenciario, dando cuenta de inmediato a
su superior jerrquico de cualquier novedad.

2. Medidas de prevencin para el servicio de vigilancia y


control fuera de las instalaciones

a. En el caso que se custodie a internos enfermos


individualmente alojados en cuartos o salas, el servicio
de custodia ser proporcionado por una pareja;
debindose designar al jefe de la misma y cuyo servicio
es inamovible. Cada comando establece el rgimen que
se cumpla para atender la alimentacin, relevo, refuerzo,
etc., de este servicio.
b. En el caso de traslados de un punto a otro de la
Repblica, se asegurar que se proporcione a los
custodios los pasajes de ida y vuelta a su Destacamento
de origen; as como los viticos correspondientes.
c. Las rdenes de internamiento en las carceletas, las
extienden los mdicos que tienen el Establecimiento
Penitenciario y los mdicos de los servicios de
emergencia de los nosocomios donde los inculpados
reciben los primeros auxilios. Teniendo en cuenta su
gravedad estos internos pueden ser hospitalizados en
las salas comunes.
d. Las rdenes de alta son extendidas por los mdicos
tratantes, quedando prohibido que los inculpados sean
trasladados sin esta prescripcin, al Establecimiento
Penitenciario y otras salas, salvo el caso de que
hubieran infringido el rgimen disciplinario y se aprecie
que su permanencia en la sala sea peligrosa.
e. Es potestad de los jueces y del Director del
Establecimiento Penitenciario, disponer la hospitalizacin
de los internos en salas o clnicas particulares o que
estando en carceleta, pasan a estos servicios para
recibir atencin especializada; en cuyo caso, la Polica
Nacional asume la custodia.
f. Las visitas para los inculpados en carceletas del hospital,
estn determinadas por el horario que la direccin del

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nosocomio establece para los enfermos, quedando
prohibido que ingresen visitas en otras horas y das.
g. La revisin de los visitantes slo se efecta a los
varones, mientras que las mujeres son observadas por el
personal policial.
h. Est prohibido que los internos enfermos alojados en las
carceletas de los hospitales, deambulen libremente ni
bajo custodia por los compartimientos de los
nosocomios, debiendo permanecer estos dentro de las
salas o cuartos.
i. Los internos hospitalizados, deben entregar su ropa de
calle a la administracin del nosocomio o encargado de
la sala y slo se les permite estar en pijama.
j. Est prohibido que sus familiares les lleven prendas de
vestir bajo ningn pretexto.
k. Los internos alojados en las carceletas de los hospitales,
pueden salir con permiso otorgado por el Director del
Establecimiento Penitenciario previa papeleta que debe
quedar como constancia en la carceleta. En caso de ser
dado de alta, ser conducido al Establecimiento
Penitenciario del que procede y entregado al director o
alcaide quienes se encargarn de lo que le respecta.
l. Cuando la autoridad disponga la libertad de un interno
alojado en una carceleta, ste es custodiado y conducido
al Establecimiento Penitenciario de procedencia,
adjuntando la papeleta de libertad; salvo el caso que el
interno estuviera muy grave de salud y que de la
carceleta deba pasar directamente a la sala comn o
clnica previo conocimiento del Jefe del Destacamento.
ll. Los internos en carceletas al ingresar a los servicios
higinicos de la sala, deben permanecer con la puerta
abierta para ser controlados y vigilados, con mucha mas
razn si estos servicios tienen ventanas y claraboyas.
m. Los fallecimientos de los internos en carceleta, deben
ser comunicados de inmediato al Director del
Establecimiento Penitenciario, mdico de servicio del
hospital y mdico del Establecimiento Penitenciario.

3. Seguridad de las instalaciones

a. Barreras Humanas

1) Todos los locales pblicos deben contar con un


mnimo de personal indispensable (Destacamento)
al mando de un Oficial de la PNP, para ejercer la
vigilancia y seguridad de la instalacin

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2) La labor de custodia, debe hacerse desde la puerta
principal y desde torreones que permita la
visibilidad del permetro del local, teniendo especial
cuidado en las vas de aproximacin, puntos
crticos, personas y vehculos sospechosos.
3) El personal encargado de la custodia debe portar
armamento, municin y medio de comunicacin
porttil, para posibilitar el inmediato apoyo policial,
en caso de detectar un ataque al penal.
4) Cada Penal debe contar con un Plan de Seguridad,
el mismo que en forma obligatoria debe ser
conocido por todo el personal encargado de la
custodia, sobre todo en lo relacionado con los
puestos de resistencia para la defensa en caso de
un ataque.
5) El personal de custodia igualmente, debe conocer
las zonas aledaas a las instalaciones de los
locales pblicos, con el propsito de detectar, los
obstculos y abrigos que pudieran influir
negativamente ante cualquier ataque subversivo
para posibilitar la anulacin del fuego de esa zona.
6) Mantener con el vecindario una estrecha
coordinacin que permita sobre las bases de las
orientaciones que se les brinde, adoptar un
comportamiento adecuado frente a un ataque
subversivo contra las instalaciones de los locales
pblicos.
7) El personal policial deber estar permanentemente
informado de las actividades reveladoras recientes
del adversario, para poder priorizar las medidas
necesarias para la defensa de los locales pblicos.
8) El personal a cargo de la custodia del Penal, debe
adems, realizar el control de acceso de personas
y vehculos.

b. Barreras Naturales

1) Las barreras naturales constituidas por cerros, ros,


zanjas, etc., que se encuentran a inmediaciones de
la instalacin, deben ser empleados para facilitar la
custodia de los Penales.
2) Este tipo de barreras que por si solas puedan
garantizar la seguridad del Penal, deben ser
complementadas con otras, como puestos de
vigilancia para posibilitar resultados positivos en
caso de un ataque adversario.

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c. Barreras Estructurales

1) Son estructuras construidas exclusivamente para


dar seguridad a los Penales.
2) Si la instalacin de un Penal cuenta con espacio
disponible, debe construirse cercas, de ser posible
de material noble, para impedir el acceso al interior
de la instalacin.
3) Debe construirse Torreones, en la parte alta de la
instalacin de donde se domine la visibilidad
perimetral, es necesario para que lo proteja del
fuego enemigo en caso de un ataque subversivo.
4) La instalacin del penal debe reunir requisitos
bsicos de soportabilidad a cargas explosivas
mnimas para poder afrontar un ataque
subversivo..
5) Asimismo, los locales de los Penales deben ofrecer
funcionalidad y sobre todo seguridad.
6) Igualmente, la instalacin del Penal debe contar
con reas libres y despejadas: (Tierra de nadie),
para ser empleadas en caso de una evacuacin o
intervencin para develar cualquier reyerta.

d. Barreras de Energa

Son utilizadas para impedir, detectar o causar alarma, al


registrar el ingreso de una persona no autorizada o
sospechosa; las utilizadas por su poco costo, son:

1) Sistema de Alumbrado

a) El alumbrado debe ser superior, debiendo


haber mayor iluminacin en las zonas
vulnerables, puntos crticos y otras zonas del
exterior de la instalacin, a fin de permitir al
polica encargado de la custodia, la visin de
cualquier elemento o accin extraa del
adversario.
b) En las instalaciones de los Penales, debe
existir un grupo electrgeno que garantice la
iluminacin en caso de emergencia.
c) El sistema de alumbrado, debe
constantemente ser revisado con el fin de
evitar cortos circuitos y garantizar su

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operatividad, sobre todo en casos de
emergencia.

2) Sistema de Alarma

a) Son sistemas mayormente accionados por


energa o en forma manual, que permiten
detectar y difundir la presencia de extraos
en el interior de la instalacin.
b) Igualmente, sirven para difundir la presencia
del adversario a inmediaciones de la
instalacin. El sistema de alarma debe ser
escuchado claramente en todo el Penal y
debe ser reconocido por todo el personal
encargado de la custodia, para posibilitar la
defensa y represin de un ataque subversivo.
c) Normalmente, este sistema da lugar a la
ejecucin de los Planes de Seguridad.

4. Procedimientos especficos

a. En caso de artefactos explosivos

1) Considrelo como real.


2) No manipularlo, tocarlo, moverlo, ni desplazarlo.
3) No dejar que persona alguna se acerque al
artefacto sospechoso
4) Establecer una distancia de seguridad, es decir,
aislar la zona.
5) Comunicar el hecho a la Unidad Especializada de
desactivacin de explosivos.
6) Establecer vigilancia sobre personas en actitud
sospechosa en el rea, a fin de establecer su
relacin con el hecho.

b. Control de acceso a la instalacin

1) Toda persona que ingrese a la instalacin, dejar


sus documentos de identidad al personal de
servicio de control, recibiendo a cambio una tarjeta
de visitante, anotndose en el libro de visitas el
motivo de su concurrencia.
2) El personal debe portar su Fotochek de
identificacin en lugar visible.
3) Todo paquete, maletn, bolsa, etc. que porte
cualquier persona que ingrese o salga, deber ser

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minuciosamente revisado por el personal de
control.
4) El visitante ser conducido a la oficina donde debe
ser atendido o en su defecto, permanecer en un
ambiente designado como sala de espera, hasta
que sea atendido.
5) No debe permitirse que los visitantes deambulen
por el local en forma aislada, ni mucho menos se
acerquen a zonas reservadas o criticas.
6) Tener cuidado sobre paquetes, bolsos, etc. que
aparentemente haya dejado un visitante, puede
tratarse de un artefacto explosivo.
7) Acompaar durante su permanencia, al personal
de las Compaas de telfonos, luz y agua,
gasfiteros y otros servicios, ya que pueden ser
elementos infiltrados o camuflados.
8) El Personal Policial debe conocer a las personas
que laboran en la instalacin.
9) Debe registrar los paquetes a las personas que
ingresan y salen.
10) Debe establecerse un control que permita la
estricta observancia de que el pblico se
mantenga en lugares y oficinas a los que
especficamente les est facultado el acceso.
11) Debe determinarse zonas reservadas y prohibidas,
tanto para el propio personal como para el pblico
que concurra a las instalaciones (lugares que
albergan los sistemas de alarma, fluido elctrico,
agua, desage, etc.)

c. Uso del Telfono

1) Evitar dar nombres, direcciones o ubicaciones del


personal que labora en el Penal.
2) No de su nmero telefnico o su nombre ante
llamadas equivocadas, limtese a decir equivocado
y cuelgue.
3) No de referencias por telfono.
4) No se deje sorprender con preguntas engaosas.
5) Ante llamadas anunciando la colocacin de un
artefacto explosivo:
a) Tome nota de la hora
b) Trate de memorizar las palabras exactas de
la persona que hizo la llamada y sus
caractersticas

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c) Pregunte la ubicacin del artefacto explosivo,
la hora y su forma exterior.
d) De tomar conocimiento del lugar donde est
ubicado el artefacto explosivo, verifique su
presencia en el mismo; caso contrario
observe a los alrededores hasta localizarlo.
e) Si encuentra algn artefacto sospechoso, no
lo toque, llame de inmediato a la Unidad de
Desactivacin de Explosivos de la PNP. y
ubquese en un lugar seguro para protegerse,
en espera del personal especializado..

d. En casos de ataque

1) Concientizar y despertar la audacia y sagacidad


de los elementos policiales encargados de la
custodia de los locales pblicos, de manera que
puedan contrarrestar (reprimir) rpidamente, los
peligros que se ciernen sobre la instalacin del
Penal.
2) Asegurar el mantenimiento y funcionamiento del
armamento, municin y equipo, con que cuenta el
personal policial del Destacamento de cada local,
de tal manera que posibilite su normal
funcionamiento para reprimir un ataque adversario.
3) Los Planes de Defensa para anular los ataques
subversivos contra las instalaciones, deben tener
un contenido prctico conforme a la realidad,
adecuadamente divulgados y ensayados con
regularidad.
4) Es obligatorio la coordinacin entre los miembros
de las Unidades PNP cercanas, para el
restablecimiento del orden en el Penal.
5) El personal policial a cargo de la custodia de las
instalaciones, debe conocer conscientemente los
riesgos existentes, para posibilitar las medidas
tendientes a reprimir en forma inmediata cualquier
intento de ataque adversario.
6) Efectuar permanentes acciones de inteligencia y
contra inteligencia, a fin de detectar focos
adversos o de acciones subversivas contra el
Penal para poder reprimir aquellas acciones y
eventuales atentados.
7) Conocer al detalle las principales vas de escape o
fuga que ante un ataque subversivo puedan utilizar

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estos en su huida estableciendo un dispositivo que
posibilite el bloqueo de dicha zona, logrando su
captura.
8) Producido el ataque subversivo, el personal
encargado de la custodia de la instalacin,
inmediatamente proceder a ejecutar el Plan de
Seguridad y comunicar los hechos a la
Superioridad, Dependencias vecinas y
Especializadas para su apoyo.
9) Personal Especializado y debidamente entrenado,
se constituir por los medios ms rpidos a la
instalacin atacada, realizando una maniobra
envolvente que posibilite el xito de la operacin,
ya sea capturando o reprimiendo el ataque.

e. Visita de Abogados

El Procedimiento a observar para la visita de Abogados a


los internos recluidos por Delitos Comunes y Terrorismo,
debe efectuarse bajo el siguiente detalle:

1) Identificacin del Sr. Abogado con su respectivo


Carnet de Identidad, expedido por el Colegio de
Abogados, debiendo de apersonarse a las Oficinas
de la Jefatura de Seguridad, con la finalidad de
recabar un Pase Membretado, donde deber
consignar los Datos Personales del mismo, nombre
del interno que visita y pabelln donde se
encuentra recluido.
2) El Abogado visitante premunido del pase
correspondiente se dirige a la Guardia de
Prevencin con la finalidad de pasar a los
locutorios correspondientes en espera de que el
interno por visitarse, sea ubicado frente a este para
establecer la comunicacin pertinente.
3) Concluida la visita, la misma que no excede de los
10 a 15 minutos, el Abogado Visitante recaba en la
Guardia de Prevencin su carnet de Identidad
procediendo a retirarse; asimismo, el interno
visitado es conducido por el Personal Policial a su
pabelln correspondiente.
4) En la referida visita, no es permitida la entrega de
paquetes, objetos y otros artculos de parte del
Abogado al interno visitado, solo se le brindar
apoyo y/o facilidades al Abogado visitante, a travs

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del Oficial de Guardia de la Prevencin, cuando el
interno tenga necesidad de firmar documentos,
diligencia que se efectuar en el interior del Penal.

f. Control de visitas

1) La exigencia de que se efecten dentro del horario


establecido.
2) Controlar que los servidores del Instituto Nacional
Penitenciario revisen minuciosamente a las visitas,
tanto al ingreso como a la salida.
3) Cuidar el orden y la disciplina tanto en el ingreso
como en la salida de las visitas y en el acto propio
de la misma colaborando en la revisin de bultos y
paquetes que porten los visitantes que entren o
salgan.
4) Negar el ingreso de:
a) Personas en estado de ebriedad o bajo la
influencia de drogas.
b) Personas de dudosa reputacin y con
sntomas de desequilibrio mental o
emocional.
c) Personas de salud quebrantada, salvo
autorizacin del Alcaide y del Mdico del
establecimiento penitenciario.
5) Conducir a la Comisara PNP mas cercana a los
visitantes:
a) Que no acaten las disposiciones
reglamentarias del Establecimiento
Penitenciario
b) Que fomenten alteracin del orden pblico.
c) Que pretendan hacer ingresar licor, drogas,
etc.
6) En los Establecimientos Penitenciarios de Mxima
Seguridad, el rgimen de visitas, se sujeta a los
requisitos siguientes:
a) Ingresan solamente padres, abuelos, esposo
(a) e hijos.
b) El acceso de familiares, se permite
acreditando lo siguiente:
(1) Padres
(a) Partida de nacimiento del interno
(a).
(b) Foto de frente tamao carnet.

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(c) Documento Nacional de Identidad
DNI (original)

(2) Abuelos
(a) Partida de nacimiento de los
padres del interno (a).
(b) Foto de frente tamao carnet.
(c) DNI (original)
(3) Esposo(a)
(a) Partida de matrimonio con el
interno (a).
(b) Foto de frente tamao carnet.
( c) DNI (original).
(4) Hijos
(a) Partida de nacimiento.
(b) Foto de frente tamao carnet.

7) Cumplido los requisitos se les entrega:


a) Ficha de datos personales.
b) Tarjeta de identidad personal, renovable cada
noventa (90) das.
8) Solo podrn ingresar dos (02) familiares durante la
visita mensual, haciendo uso de los locutorios
existentes.
9) Los visitantes son registrados en un libro destinado
para este propsito, debiendo contener espacios
para la firma, direccin domiciliaria, parentesco,
fecha y nmero de tarjeta de identidad personal.
Debiendo comparar la firma del registro con la
firma del TIP; sirviendo como una comprobacin
mas de identidad del portador y para realizar haser
estadsticas mensuales de entrada y salida, es
recomendable el procedimiento en la toma de
huellas digitales de todos los visitantes.
10) Los visitantes sern sometidos a un minucioso
registro corporal.
11) Se debe prohibir a las visitas lo siguiente:
a) Que tengan contacto fsico con los internos.
b) Que lleven alimentos, vestidos o mercancas
para el uso del interno, mientras se
encuentran confinadas.
c) Que ingresen a los ambientes del PMS donde
estn internados terroristas (DD.TT.)
d) Que introduzcan armas de cualquier
naturaleza.
e) Que ingresen en estado de ebriedad.

241
f) Que fomenten escndalos o no acaten las
disposiciones emanadas de la Direccin del
PMS (DD.TT.).
12) La visita de familiares, miembros del clero y de los
abogados, deben considerarse preferenciales.
El control de la correspondencia y paquetes, es
efectuado por personal designado por la Direccin
del Establecimiento Penitenciario, en coordinacin
con la Jefatura del Destacamento de Seguridad.
13) La correspondencia que llega para los internos a
travs de una Oficina de Correos, no se debe abrir
sin el consentimiento escrito del interno a quien
venga dirigida.

g. Del encierro y del desencierro

1) El encierro, es la entrega de los internos de un


Establecimiento Penitenciario por el Director,
Alcaide o empleado responsable de esta actividad,
a la responsabilidad del Destacamento de
Seguridad de la Polica Nacional. Se realiza
diariamente a las 17.30 horas.
2) Es responsabilidad del personal policial del
Destacamento de Seguridad, efectuar las
revisiones de todos los compartimentos agrupados
por los internos (celdas, calabozos, rejas, puertas,
ventanas, chapas, paredes, etc.) antes de
efectuarse el encierro.
3) El Oficial de Guardia, es responsable de controlar
personalmente, que las actividades de encierro
sean exactamente cumplidas; para ello, efecta las
actividades siguientes:
a) Organiza tres (03) equipos con el personal
PNP del Destacamento que no est de
faccin.
(1) El equipo A es responsable de la
revisin de puertas, rejas, ventanas,
pabellones y celdas.
(2) El equipo B es responsable de revisar el
rea perimetral.
(3) El equipo C. es responsable de verificar
el funcionamiento del sistema de
alumbrado y del correspondiente
auxiliar.

242
b) Hace firmar y anotar las ocurrencias al
responsable de cada equipo, al trmino de la
revisin.
4) Est prohibido que despus del encierro, los
internos sean sacados de sus celdas; a excepcin
de los casos de enfermedades sbita.
Los internos deben volver a su pabelln despus
de ser atendidos. En caso grave, deben ser
conducidos al centro asistencial ms cercano bajo
custodia de dos (02) efectivos policiales que no
estn de faccin. Al da siguiente se comunica al
Alcaide y al Director del Establecimiento
Penitenciario.
5) Cuando uno o varios internos, tengan que salir de
sus dormitorios o alojamientos, en horas de la
madrugada en los Establecimientos Penitenciarios
en donde se prepara desayuno, el personal policial
de guardia los identificar la noche anterior, para
no ser sorprendidos por quienes pretendan salir
con ese pretexto y fugar.
6) Los internos remitidos por los jueces despus del
encierro son recibidos en forma provisional por el
Oficial de Guardia; previamente, el personal policial
constata la Orden Judicial respectiva, que estn en
estado de sobriedad, buen estado de salud y no
tengan huella de maltratos.
Estos internos son depositados en lugares aislados
bajo seguridad, hasta el da siguiente en que son
entregados al Director del Establecimiento
Penitenciario o al Alcaide.
7) Durante el encierro y desencierro, se debe
constatar personalmente a los internos, quienes
son contados por el personal policial de guardia en
presencia del vigilante civil encargado de esta
actividad.
8) Si algn interno queda fuera a pedido del Alcaide o
Director una vez efectuado el encierro, este hecho
debe ser puesto en conocimiento del Oficial de
Guardia.
Una vez realizado el encierro el Oficial de Guardia
firma la constancia de recepcin completa de la
poblacin penal.

243
h. Vigilancia nocturna

1) Cuando un interno tenga que salir de los


pabellones para ser atendido por enfermedad,
lesiones, alborotos, etc. el Oficial de Guardia debe:
a) Verificar que no se trata de un plan de fuga,
ataque a los centinelas o la provocacin de
alteracin del orden pblico.
b) Ordenar que la puerta sea abierta estando
acompaado de efectivos policiales cuyo
nmero no debe ser nunca menor de tres
(03) proporcional a la cantidad de internos
que hubiera en el pabelln.
c) Constatar que los dems centinelas estn
alertas y que las rejas o puertas inmediatas
estn cerradas.
d) Conducir estas acciones personalmente,
pues esta funcin es indelegable.
2) En caso de emergencia, el Oficial de Guardia
adopta las medidas anteriores con todo el efectivo
de la guardia, organizando un equipo de
penetracin que ingresa al interior del pabelln
para capturar o retirar a los internos que fomentan
los hechos; si la situacin es grave, da cuenta al
Jefe del Destacamento, mientras tanto, toma las
medidas adecuadas a la situacin.

i. Fugas

1) Dada la seal de alarma por una situacin de


emergencia, el personal policial asignado para
supervisar los grupos de internos utilizados en
determinados trabajos, deben hacer un recuento e
iniciar los pasos para controlar a tales internos. Se
debe tomar precauciones para evitar la
propagacin del desorden. Si es necesario, se
debe encerrar en sus ambientes a todos los
internos.
2) Establecida la identidad de un fugitivo, es
responsabilidad del Oficial de Guardia emitir
informe relacionado con la fuga y los fugitivos;
estos informes, deben contener una descripcin
completa del individuo, medios y posibles
direcciones de su escape.
3) Estos informes se deben transmitir inmediatamente
a las zonas adyacentes y Comisaras Policiales.

244
4) Una vez recapturado el interno, se debe dar cuenta
inmediatamente a todos los organismos
previamente informados de la fuga.
5) Cuando se produzca la captura de prfugos, el
personal policial que presta servicios en un
Establecimiento Penitenciario debe considerar:
a) Comunicar al Comando del cual depende, sin
perjuicio de formular la documentacin
pertinente.
b) Investigar todo lo relacionado con la fuga,
tomando las manifestaciones necesarias y
comunicando a la autoridad judicial
correspondiente.
c) El prfugo recapturado es entregado con
Oficio al Director o Alcaide del
Establecimiento Penitenciario, recabando la
constancia del caso.
d) Confeccionar el Parte correspondiente por
sextuplicado y remitirlo a su Comando al
trmino de la distancia.
e) Los internos recapturados no deben ser
objetos de maltratos; pero s aislados
totalmente para efectos de la investigacin.
6) Al conducir a un interno fuera del Establecimiento
Penitenciario, es obligatorio colocarle las esposas
de seguridad. A fin de prevenir o neutralizar las
fugas de fuera de las Establecimiento
Penitenciarios, los efectivos policiales deben
observar lo siguiente:
a) Registrar minuciosamente al interno.
b) Hacer sonar el silbato, al intento de fuga del
interno, a fin de permitir que otros efectivos
policiales que se encuentran en las
inmediaciones ayuden a la recaptura del
prfugo.
c) Si no diera resultado, hacer uso del arma de
fuego, primero al aire y luego asegurarse que
los proyectiles o rebotes no vayan a tocar a
personas inocentes.

j. Motines y otros desrdenes

1) Para el control de motines y otros desrdenes, el


Jefe del Destacamento de Seguridad o el Oficial de
Guardia, emplear el siguiente procedimiento:

245
a) Organizar al personal a su mando en dos
equipos, uno de penetracin y otro de
reserva.
b) El equipo de reserva, estar dotado de
armamento automtico con el cual har una
demostracin de fuerza luego de ubicarlos en
lugares seguros y visibles a la observacin de
la poblacin penitenciaria para lograr
amedrentarlo.
c) El equipo de penetracin, debe estar
conformado por los equipos siguientes:
(1) Personal de detenciones de cabecillas
(armados con bombas lacrimgenas,
vomitivas, etc.) y vara de ley.
(2) Personal que manipule la manguera
proveniente de los grifos de agua,
carros rochabuses o carros de la
compaa de bomberos.
(3) Personal que manipule las sogas o
cuerdas metlicas para realizar los
movimientos envolventes con los
internos
d) Facilitar la evacuacin y aislamiento de los
internos que voluntariamente se apartan de la
situacin, procediendo de acuerdo al
reglamento, contra los internos rebeldes y
deteniendo a los cabecillas
e) Fortalecer prioritariamente el empleo de la
fuerza para neutralizar, contrarrestar o
eliminar cualquier situacin de emergencia en
el interior del Establecimiento Penitenciario;
para ello, se sigue el procedimiento siguiente:
(1) Iniciar con la demostracin de fuerzas
policiales.
(2) Exhortar a los internos para que
depongan su actitud y que cualquier
reclamo lo transmitan por escrito.
(3) Prevenir a los internos para que
mantengan la serenidad y el orden
necesario, con el fin de evitar el uso de
la fuerza,.
(4) Proceder al empleo de las bombas
lacrimgenas, vomitivas y otros de
acuerdo a ley.
(5) El empleo de las armas, se justifica
cuando se han agotado todos los

246
medios disuasivos y estar de acuerdo
con lo prescrito en el Reglamento y
dispositivos vigentes.
(6) Si la emergencia desde el inicio resulta
sbitamente peligrosa y se ha
producido el ataque al rea perimetral,
se har empleo de las armas de
conformidad al Decreto Legislativo Nro.
19644 del 05DIC72.
2) En el caso de producirse una huelga de hambre en
un Establecimiento Penitenciario, el Jefe de
Seguridad debe comunicar de inmediato a la
Autoridad respectiva; solicitando al Consejo
Nacional Penitenciario la respectiva autorizacin
escrita para actuar, disponiendo las medidas
preventivas siguientes:

a) Dictar orden de inamovilidad absoluta (OIA)


al personal a su mando, haciendo que todos
tomen su armamento y municin aptos para
intervenir.
b) Disponer se cierre la puerta principal del
Establecimiento Penitenciario.
c) Prohibir absolutamente el ingreso de visitas y
personal extrao al interior del
Establecimiento Penitenciario.
d) Reforzar todos los lugares peligrosos, as
como los puntos neurlgicos.
e) Disponer la ronda continua perimetral externa
a pie y en vehculo.
f) Desconectar todos los medios de conexin
elctrica al Establecimiento Penitenciario.
g) Asegurar todas las rejas, puertas, ventanas y
dems sistemas de cerrajera y de los que
sirvan de trnsito a los internos.
h) Comunicar en forma inmediata al Comando.
i) Alertar a la Compaa de Bomberos para su
intervencin en caso de un amago de
incendio.
j) Comunicar a los internos a que depongan su
actitud por medio de altoparlantes o
megfonos.
k) Proteger y garantizar la seguridad de los
funcionarios que intervienen de conformidad
al campo de competencia funcional, para

247
evitar la toma de rehenes u otros, dentro del
ejercicio de la funcin.
l) Mantener informado al Comando Institucional
en forma continua de todos los
acontecimientos.
ll) Evitar cualquier tipo de informacin ante
algn medio ajeno al Comando Institucional,
con el objeto de evitar que posteriormente se
magnifiquen los hechos.

k. Emergencia sbita

1) El centinela de inmediato, da aviso de la ocurrencia


por intermedio de los medios de alarma disponible.
2) Si la ocurrencia revistiera gravedad o atentara
contra la seguridad del Establecimiento
Penitenciario, el centinela de acuerdo a las normas
y dispositivos legales vigentes, emplear su
armamento contra aquellos elementos que traten
de rebasar el rea perimetral o ataquen a un
centinela.
3) El centinela PNP, debe tener conocimiento del Plan
de Fuego de cada puesto de vigilancia para evitar
incidentes posteriores.
4) El personal policial cualquiera sea la situacin
deber permanecer en su puesto, haciendo los
mximos esfuerzos o retirndose slo cuando la
situacin se torne demasiado grave y se encuentre
en peligro su vida.
5) El Jefe de Seguridad, debe constituirse de
inmediato al sector donde se produce el
acontecimiento, adoptando las medidas siguientes:
a) Reforzar el lugar perimetral donde se produce
el hecho.
b) Evitar el ingreso de personal extrao.
c) En estos casos, tienen acceso al
Establecimiento Penitenciario solamente:
(1) El Juez Instructor en lo Penal.
(2) El Fiscal de Turno.
(3) Comando Institucional.
(4) Autoridades Polticas y Judiciales.
(5) Director del Establecimiento
Penitenciario.
(6) Efectivos de Criminalstica en el
cumplimiento de su funcin, con

248
autorizacin del Juez Instructor en lo
Penal de Turno.
(7) Alcaide del Establecimiento
Penitenciario.
d) Toda persona extraa que se encontrara en
el Establecimiento Penitenciario debe ser
detenido y puesto a disposicin de la
autoridad competente.
e) Si la situacin lo amerita, el Jefe del
Destacamento de Seguridad o el Oficial de
Guardia solicitan refuerzos al Comando; los
cuales se limitarn a la seguridad externa del
Establecimiento Penitenciario y estarn
preparados para su intervencin interna, en
caso que los internos rebasen la fuerza de
seguridad del personal de seguridad interna.
f) Ningn personal policial del Establecimiento
Penitenciario, est facultado a prestar
informaciones y declaraciones a los medios
de comunicacin y menos a personas
extraas ajenas al Comando. Cualquier
informacin ser canalizada por la Jefatura
de Polica Judicial y la Regin.
g) Al trmino de una situacin de emergencia, el
Oficial PNP formular el Informe que
comprende:
(1) Antecedentes.
(2) Anlisis de los hechos y
Recomendaciones
(3) Daos producidos por los internos.
(4) Personal, refuerzos, heridos,
evacuados, etc.
(5) Internos aislados, heridos, otros.
(6) Material prohibido que se hayan
incautado en dichas circunstancias

l. En hospitales y clnicas

1) Examinar el recinto o sala verificando la seguridad


que ofrezca (ventanas, claraboyas, puertas,
servicios higinicos, etc.) antes de efectuar el
relevo.
2) Recibir el cuadro de consignas del custodio que
releve.
3) Identificar al interno por su nombre y apellidos.

249
4) Hacer saber al interno la conducta que debe
observar y que si se conduce mal, dar lugar a que
le coloquen las esposas de seguridad.
5) Para que los internos que requieran de atencin
mdica especializada puedan ser internados en
clnicas particulares o salas comunes de
hospitales, requieren de la autorizacin de las
autoridades judiciales, los mismos que ordenan lo
pertinente a los Directores o Alcaides. Al personal
PNP le corresponde asumir la custodia de estos
internos.
6) El Oficial PNP designado, al recibir la orden para
dar custodia a un interno en Hospital o Clnica, se
constituye al lugar con la finalidad de hacer un
breve estudio de las condiciones de seguridad que
ofrece el local, formulando luego el pliego de
consignas para que el custodio ejerza sus
funciones de vigilancia al interno, informado a su
Comando sobre la instalacin del servicio.
7) Los internos alojados en clnicas particulares,
reciben visitas conforme al horario fijado en el
pliego de consignas; en el caso, de las salas
comunes de hospitales, la visita a los internos se
cie al horario establecido por la Direccin del
Nosocomio para los dems enfermos.
8) Cuando se produzca el fallecimiento de un interno
que se encuentre alojado en clnica o salas
comunes de hospitales el efectivo policial alerta
sobre lo ocurrido al personal auxiliar y al mdico
del hospital.
9) Verificado el deceso por el personal mdico, el
personal policial le solicita le extienda la
Constancia de Deceso y da cuenta telefnicamente
a su Comando y al Director del Establecimiento
Penitenciario. Despus de lo cual, realiza la
vigilancia del cadver si no ha sido retirado a la
cmara de conservacin. Dicha vigilancia se
realiza hasta que sea entregado previa
identificacin al personal del Establecimiento
Penitenciario que se constituya al lugar del
fallecimiento. Si el cadver ha sido depositado en
la cmara de conservacin, el custodio solicita un
recibo del empleado que tenga a cargo este
servicio y se repliega a su Destacamento
10) En caso que el mdico se negara a extender la
Constancia del Deceso, se le comunica

250
personalmente al Director del Establecimiento
Penitenciario y al Juez Instructor de Turno. Si de
antemano ha sido verificada la muerte, lo hacen
por intermedio de otras personas, para facilitar la
solucin del problema.
11) En cuanto los internos hospitalizados en clnicas o
salas comunes sean dados de alta, el personal
policial recaba la Papeleta de Alta que le extienden
los mdicos tratantes y conducen de inmediato al
interno al Establecimiento Penitenciario de su
procedencia, para lo cual toma sus precauciones y
medidas de seguridad.
12) Cuando los inculpados se encuentren en clnicas o
salas comunes o tengan su libertad estando en
esta situacin, se deben tomar las medidas de
previsin. Primero se les conduce al
Establecimiento Penitenciario de procedencia de
donde obtiene su libertad.
13) En caso de que la salud de los (las) inculpados(as)
fuera tan grave que se imposibilitara su traslado al
Establecimiento Penitenciario de origen, el
beneficiado puede obtener su libertad por los
respectivos responsables previa verificacin de la
papeleta de libertad.
14) Todo brote de indisciplina de internos en clnicas o
salas comunes de hospitales, debe ser dominado
por los custodios; para ello emplearn primero las
medidas de prevencin, luego teniendo en cuenta
el estado fsico y las probables intenciones del
interno se emplearn los medios de compulsin
(varas, cadenas, esposas de seguridad, etc.)
15) Si el hecho revistiera gravedad y los medios
empleados no dieran resultado positivo, el personal
PNP est facultado para hacer uso de sus armas
de fuego, con sujecin a los dispositivos legales.

m. Custodia y conduccin de internos

1) A pie

a) El traslado a pie se, produce cuando los


internos no disponen de otros medios o
cuando la distancia es lo suficientemente corta
que justifica el empleo de este procedimiento.

251
b) En este caso, se designan los custodios
suficientes, armados de acuerdo a la cantidad
y tipo de reclusos, manteniendo la distancia
apropiada y franquendolos a ambos
costados; cuando se aproximan a una
esquina, se detendr a los reclusos para ver si
hay vehculos que se aproximan, acelerando
los pasos cuando est despejado.
c) En la conduccin individual cercar
(hospitales, municipalidades, reconocimientos
mdicos, diligencias judiciales, etc.) las
precauciones a tomarse son de
responsabilidad del custodio y para cada caso
debe tener en cuenta los siguientes factores:
(1) La necesidad de hacer un registro
completo y minucioso del interno.
(2) La peligrosidad del interno (reincidente,
homicidas, terroristas, recapturados, etc.)
(3) La afluencia o no de personas, donde
tenga que ser conducido el interno
(audiencias pblicas, reconstrucciones,
hospitales, etc.).
(4) El sexo.
(5) La edad.
(6) El estado anmico del interno.
(7) Las condiciones fsicas del interno y
meteorolgicas del medio ambiente.
(8) La operatividad del armamento.

2) En vehculos motorizados

a) Si se traslada a los internos en vehculos


motorizados, se debe verificar antes de que
los internos suban al vehculo que no hayan
pedazos sueltos de materiales, tales como
equipos, herramientas y pedazos de madera
que puedan ser usados como armas.
b) Solo se trasladar internos de seguridad
mnima o mediana en automvil, para ello se
toma en cuenta lo siguiente:
(1) Se registra al interno.
(2) Se asegura las esposas de seguridad
con el cinturn del pantaln. No se
deben asegurar las esposas de

252
seguridad de los internos a ningn objeto
fijo dentro del automvil.
(3) Se sita el automvil lejos de la
muchedumbre y del trnsito intenso.
(4) Se hace entrar primero al interno y se le
sita en el asiento posterior izquierdo
detrs del conductor.
(5) El efectivo policial ingresa al vehculo por
el lado opuesto al interno y se sienta a su
lado. Si fuesen dos internos, se les
coloca las esposas de seguridad juntos y
se sigue el mismo procedimiento para
sentarlos.
c) Para el traslado de internos en camin, se
tiene en cuenta lo siguiente:
(1) El conductor baja la puerta posterior.
(2) El efectivo policial sube al camin
haciendo una posicin de alerta en una
esquina delantera de la plataforma,
encarando su arma a los internos que
suben.
(3) El efectivo policial ordena a los internos
que suban uno por uno y que vayan
tomando asiento alternadamente a los
lados, dejando espacio libre entre los
internos y la puerta posterior y los
custodios colocados en la parte
delantera.
(4) El conductor asegura la puerta.
(5) Para la bajada de los internos del
camin, se seguir en forma inversa.
d) Cuando se traslada reclusos en ambulancia,
se aplica los mismos procedimientos que los
sealados para el traslado de internos en
automviles, excepto en la colocacin de un
custodio sin armas entre el recluso y la puerta
posterior.
e) Cuando se usa carro celular, se utiliza los
procedimientos indicados para el traslado en
automvil, colocando un custodio sin armas en
la puerta posterior del carro ya que la puerta
se asegura por fuera.
f) Para el traslado de internos en mnibus se
sigue el procedimiento siguiente:
(1) Hacer un registro detallado del mnibus
antes de que suban los internos.

253
(2) Limitar la apertura de las ventanas.
(3) Vigilar estrechamente la carga y el
equipaje de los internos.
(4) Colocar las esposas de seguridad a los
internos antes de subir al mnibus.
Nunca deben ser colocadas las esposas
de seguridad a dos internos juntos.
(5) Hacer ingresar a los internos en el orden
que deben sentarse, verificando
previamente sus nombres.
(6) Colocar uno a ms custodios en la parte
delantera cerca al chofer. Est prohibido
que un interno ocupe el asiento posterior
inmediato al chofer.
(7) Exigir que los internos permanezcan todo
el tiempo en sus asientos, salvo el caso
en que se les autorice moverse.
(8) Colocar en la parte posterior a uno o ms
custodios dejando un espacio vaco entre
ellos y los internos.
(9) Permanecer alerta durante el viaje para
evitar una fuga o que los internos puedan
obtener armas o artculos prohibidos.

3) Por tren

Para el traslado de internos por tren se asignan


dos efectivos policiales para custodiar a un interno
y se siguen los procedimientos siguientes:

a) Se evitar a las muchedumbres y el contacto


con el pblico.
b) Comunicar al conductor o Jefe de trenes que
tienen un interno en custodia e indicar su
destino. Si se han hecho reservaciones,
solicitar se le indique donde se encuentran
los asientos. En caso contrario pide se les
asigne.
c) Elegir un coche que est inmediatamente
delante o detrs del coche comedor, a fin de
no tener que atravesar otro coche al ir a tomar
los alimentos.
d) Bajar del tren despus de que todos los
pasajeros lo hayan hecho.
e) Entregar al interno en el Establecimiento
Penitenciario de destino y recabar el recibo

254
correspondiente, conforme se ha descrito en
otros casos.

4) En avin

Para el traslado de internos por avin, se sigue el


procedimiento siguiente:

a) Conducir el vehculo hasta el avin, a fin de


que los internos puedan ser bajados
rpidamente del vehculo y subidos al avin.
b) Verificar que el equipaje del personal policial
como de los internos no exceda del lmite
autorizado.
c) Registrar a los internos antes de que suban.
d) Colocarle las esposas de seguridad antes de
subirlo al avin.
e) Disponer que los internos suban al avin en el
orden en el cual deban tomar asiento.
f) Verificar sus nombres a travs de listas.
g) Coordinar con el comandante de vuelo para
que la cabina del piloto permanezca cerrada
durante el vuelo para evitar la posibilidad de
que los internos tomen el mando del avin. De
acuerdo con el comandante del avin un
efectivo policial puede ser apostado en la
cabina del piloto.

5) Conduccin al hospital

a) En la conduccin de internos al hospital, el


personal policial que preste este servicio debe
tener en cuenta:
(1) Verificar la fecha de concurrencia al
hospital a que debe ser llevado el interno
(fecha, da, hora).
(2) Ubicar el consultorio al que concurre y
averiguar si va ser atendido.
(3) El interno debe permanecer en un lugar
seguro y con las esposas puestas.
(4) No separarse del detenido por ningn
motivo ejerciendo mayor control cuando
tenga que retirarle las esposas de
seguridad a solicitud del mdico; en caso
de que ste se negara a aceptarlo, de
inmediato proceder a conducir al interno

255
al Establecimiento Penitenciario de
origen.
(5) Liberar slo, la mano izquierda del
interno cuando deba ser atendido en
consultorios oscuros (Rayos X,
Oftalmologa, etc.), debindolo tomar por
la derecha; informando previamente al
mdico que tiene un interno a su cargo,
solicitndole su atencin con la
educacin debida.

b) En la conduccin masiva de internos, las


precauciones a tomarse son de
responsabilidad del Oficial designado y para
cada uno de los casos, se debe tener en
cuenta los factores siguientes:
(1) La misin del Oficial en la custodia y
conduccin de los internos.
(2) La designacin de personal
especializado.
(3) El trato a los internos y prioridad en el
empleo de la fuerza y de las armas.
(4) La hora de conduccin (condiciones de
luz)
(5) Los medios de movilidad a emplearse
para el traslado de los internos (vehculo
celular, tren, avin, lancha, mnibus,
etc.).
(6) Condiciones en que debe efectuarse el
embarque y desembarque de los
internos.
(7) Solo se embarcar el personal y
excepcionalmente los empleados del
Establecimiento Penitenciario, previa
identificacin con sus documentos,
estando prohibido que lo haga cualquier
otro elemento.

6) Conduccin a diligencias judiciales

a) El Oficial a cargo de las diligencias judiciales


antes de ordenar su inicio debe realizar lo
siguiente:
(1) Dictar rdenes y recomendaciones al
personal.

256
(2) Informarse sobre el grado de
peligrosidad de los internos por conducir,
para redoblar su vigilancia y seguridad.
(3) Constatar el cumplimiento del horario de
conduccin.
(4) Cualquier ocurrencia que retarde la
concurrencia de los internos a las
diligencias judiciales, debe ser
comunicada telefnicamente o cualquier
otro medio a las Autoridades, sin
perjuicio de informar a su Superior
Jerrquico.
(5) Dictar normas para verificar su normal
desarrollo.

b) El personal policial que cubre servicio de


diligencias judiciales debe tener en cuenta:
(1) Cada custodio es responsable de la
conduccin de un solo interno.
(2) Mantener el itinerario previsto y no
permitir que nadie interfiera el
cumplimiento de la misin.
(3) En el trayecto, el interno no debe:
(a) Conversar con sus familiares,
amigos, Abogados defensores.
(b) Debe ingresar al local destinado al
que es notificado y conducido.
(c ) No efectuar ninguna actividad que
no sea trasladarse a su destino.
(d) No conversar con el interno antes,
durante y despus de la
conduccin.
(e) Cumplir la misin de custodiarlo y
conducirlo, puede darle rdenes o
recomendaciones.
(f) El interno debe permanecer con las
esposas de seguridad colocadas
en forma reglamentaria, an en los
lugares cerrados y antesala de
penales y juzgados; salvo los casos
contemplados en la legislacin
vigente.

c) Al interno solo puede liberrselo de las


esposas de seguridad cuando:

257
(1) Concurra al hospital para su tratamiento
ambulatorio, slo cuando el mdico lo
examina, antes y despus debe
permanecer con stas.
(2) Cuando est en las salas penales para
audiencias y en los juzgados cuando se
halle frente a la autoridad judicial.
(3) Cuando ingresa a las salas penales para
que le sea tomada su instructiva; antes y
despus, permanecer con stas.
(4) No abandonar jams al procesado
entregado a su custodia; salvo el caso
que lo ordene el Juez por el carcter de
secreto de la instructiva. El custodio
permanecer en la puerta de la sala del
Juez.
(5) El personal policial de servicio en las
diligencias, al trmino de las audiencias
o instructivas conducir a los internos a
su origen, salvo que el magistrado
disponga la libertad inmediata; para lo
cual, el custodio recibir el Oficio dirigido
a la Autoridad correspondiente de
acuerdo a las siguientes modalidades:
(a) Cuando se trata de una libertad con
oficio de detencin del procesado.
(b) Llmese libertad provisional,
absolucin incondicional,
condicional, corte de secuela y
prescrita.
(c) El Oficio de libertad va dirigido a la
Oficina de Coordinacin Judicial de
Lima (INPE).

d) El Sub Oficial de ronda es responsable de:

a) Desplazarse por todos los


compartimientos que hayan procesados.
b) Verificar que los internos se encuentren
esposados y debidamente vigilados por
su custodio.
c) Conocer cualquier necesidad u
observacin detectada o constatada, de
lo que har conocer a su Superior
Inmediato, sin perjuicio de disponer las
medidas correctivas.

258
d) Controlar a los internos que lleguen de
Establecimientos Penitenciarios con
destino a las Salas Penales, Juzgados y
su retorno al lugar de origen.
e) Comunicar todo despacho de
procesados de Salas Penales por
cualquier medio, especialmente de
aquellos peligrosos al Jefe de Seguridad.
f) Verificar el ingreso del ltimo interno al
Establecimiento Penitenciario, despus
de lo cual eleva un Informe detallado de
sus actividades.

e) El personal policial que cubre servicio en las


diligencias judiciales tienen las funciones
siguientes:

(1) Permanecer en la sede del Palacio de


Justicia de Lunes a Viernes a partir de
las 07.00 hasta las 20.00 horas en que
se da trmino a las diligencias judiciales.
(2) Instruir a su personal sobre las medidas
de seguridad para el normal
desenvolvimiento de las diligencias
judiciales.
(3) Mantener informado al personal policial
sobre las directivas de Comando as
como las normas de cortesa con los
funcionarios judiciales y personal civil en
general.

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