La literatura sobre la

industrializacin
colombiana:
Balance y per spectiv
perspectiv as *
spectivas
Paulo Csar Len Palacios**

Resumen
Este artculo presenta una revisin extensa y analtica de la literatura producida sobre el tema de la industria en Colombia, a travs
de los mbitos terico, metodolgico y gnoseolgico. Es una referencia necesaria tanto para expertos, en tanto propone un debate
global y crtico sobre el tema, como para estudiantes o investigadores que deseen tener una visin panormica del estado del arte
sobre la industrializacin sin tener que sumergirse ms de lo necesario.

Palabras clave
Industrializacin, Colombia, sociologa industrial, sociologa del trabajo, tecnologa, metodologa, capitalismo tardo, globalizacin,
historia econmica, historia social, economa, planificacin.

Introduccin

E
n este artculo se hace una revisin de la literatura
sobre la industrializacin, procurando incluir to-
dos los trabajos considerados pertinentes. El ob-
jetivo es determinar cules son las tendencias temticas,
tericas y metodolgicas en este tipo de estudios y qu
posibles vacos existen desde la perspectiva actual. Para
ello se hace una clasificacin desde tres perspectivas:
I) estudios histricos, II) estudios de caso y III) estu-
dios de los economistas. Cada perspectiva se descom-
pone en aspectos que facilitan un orden adecuado en
la discusin. Hay que advertir que las clasificaciones
en su conjunto no responden a un solo criterio, por
ejemplo, la orientacin terica de los autores, aunque,
por lo general, son metodolgicas o temticas. Al mis-
mo tiempo, hay algunos trabajos que definitivamente
no corresponden a una u otra clasificacin, pues tie-
nen elementos de varias disciplinas y metodologas.
* Este artculo muestra algunos resultados de una investigacin
desarrollada por el autor sobre el tema de la industrializacin en
Colombia. Se recibi en agosto de 2003 y se aprob definitiva-
mente en enero de 2004.
** Socilogo, profesor de la Universidad de Caldas. E-mail:
pauballz@yahoo.es
En fin, todo clasificacin es arbitraria; sin embargo, se
hace el mayor esfuerzo para obtener una discusin lo
ms sistemtica posible.
Puntualmente, los elementos que se rastrean son:
principales tesis e hiptesis, periodizaciones, orienta-
ciones tericas, temas de investigacin y principales
conclusiones. Tambin advertir el lector que, salvo
pocas excepciones, las reseas son ms o menos deta-
lladas, dependiendo de la importancia y vigencia del
estudio revisado. Al final del artculo se recogen los
aspectos globales de la revisin, procurando sealar
algunas observaciones crticas y sugiriendo nuevos
mbitos de investigacin.
I. Estudios histricos
En este aparte se sitan aquellos estudios cuya princi-
pal perspectiva gnoseolgica es la evolucin de la in-
dustria o de algunos de sus aspectos (empresariado,
trabajadores, tcnica, organizacin del trabajo, relacio-
nes industriales, etc.). Estos estudios se han dividido
en dos grupos: 1. Historia de la industria y 2. Sociolo-
ga de la industria.

182

1. Historia de la industria
En esta rea se encuentran estudios de socilogos, his-
toriadores y economistas, pero principalmente de los dos
primeros. Como se ver, son pocos los autores y varia-
dos sus calibres metodolgicos.
En primer lugar se tomar a los historiadores. En el
ya clsico trabajo Industria y proteccin en Colombia,
Luis Ospina Vsquez examina las luchas de los polticos1
en materia de poltica econmica, y las relaciona con los
principales cambios en las fuerzas productivas, el merca-
do y la industria, durante el perodo de 1810 a 1930 (si
bien hay referencias a los aos treinta y cincuenta del
siglo XX). La principal conclusin a la que lleg Ospina
puede expresarse de la siguiente manera: en Colombia,
la adopcin de los discursos librecambistas o proteccio-
nistas no ha sido una cuestin de partido, conservado-
res y liberales han sido alternativamente librecambistas y
proteccionistas (Ospina, 1974, p. 524). De hecho, cuan-
do el Estado adopt una u otra poltica se bas en una
relativa unanimidad entre los militantes de ambos ban-
dos. La tesis de Ospina es que esta poltica econmica se
ha resuelto en el plano poltico, en contraposicin a las
consideraciones estrictamente econmicas en el senti-
do especfico y profesional del trmino. Por otro lado
observa Ospina, la variabilidad del discurso no implica-
ba ligereza en su uso, sino, por el contrario, un mnimo
de elaboracin (pp. 527-530). El ejercicio del discurso
era, pues, un ejemplo perfecto de la oposicin entre lo
que se dice y lo que se hace, entre la forma y la funcin:
Ospina pone ejemplos de polticos como Esteban
Jaramillo y Antonio Restrepo, quienes siendo
librecambistas en teora, en la prctica favorecieron el
proteccionismo (p. 438)2.
El paulatino predominio del proteccionismo no se
debi tanto a la influencia de las teoras de List como a la
propia visin de que el librecambio era una desventaja
para un pas tcnicamente atrasado como Colombia (p.
530)3. Y, salvo personajes como Mariano Ospina y
1
Entre los polticos estaban tanto quienes compartan este rol con
otros como el econmico, como quienes se acercaban al individuo
que asume la poltica como profesin.
2
El autor observa que el discurso era muy bien cotizado y elabora-
do ... que diera(n) la razn real de su posicin es otra cosa ...
seguan la voz de los orculos polticos y cientficos de la poca
(pp. 526, 548).
3 En este sentido se discrepa de autores que tienden a presentar a la
Si bien el proteccionismo podra ser la tendencia emprica hacia
las primeras dcadas del siglo XX, hay que sealar que el libre-
cambio estuvo presente en el discurso de varios polticos, por
ejemplo, los ligados a intereses de los comerciantes, as como
tambin tuvo sus breves perodos de ser el centro de la poltica
econmica del Estado, como entre 1850 y 1858.
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
Florentino Gonzlez, segn el autor, se podra decir que
en la clase poltica prevaleca la idea de un pas
industrializado y no exclusivamente agrcola (p. 531)4.
Gabriel Poveda Ramos ha escrito algunos artcu-
los (ms que todo en la revista de la ANDI) y captulos
de libros, dedicados a la historia de la industria. En el
captulo 2 de su libro Polticas econmicas, desarrollo
industrial y tecnologa en Colombia recoge sus princi-
pales puntos de vista sobre la industrializacin. El au-
tor no utiliza una periodizacin guiada por algn hilo
gnoseolgico, sino que presenta las caractersticas de
cada dcada, alternando entre la predominancia de
uno u otro factor (situacin mundial, polticas econ-
micas, cambio tecnolgico5, inversin, etc.), ms bien
con una presentacin de evidencia emprica poco con-
vincente (por lo cual nos abstenemos de presentar un
resumen ms amplio). Algunos de los puntos de vista
a los que se hace referencia son los siguientes: 1) los
factores que consolidaron la industria en la dcada
de los aos veinte fueron la inversin posibilitada por
las exportaciones cafeteras y la indemnizacin por Pa-
nam, y las polticas econmicas de Pedro Nel Ospina;
2) en cuanto al surgimiento de los empresarios, con-
sidera que solamente en Antioquia, en los primeros
decenios del siglo (XX), se fue perfilando una menta-
lidad empresarial entre los dirigentes industriales con
una concepcin moderna del desarrollo industrial, y
que en gran medida corresponda a las de un
empresariado schumperiano (sic); 3) asimismo, sos-
tiene que la diferencia fundamental de la industrializa-
cin colombiana con respecto a la de pases latinoa-
mericanos como Mxico, Argentina y Brasil fue que en
el caso nuestro la financiacin se hizo casi por com-
pleto con ahorro interno; 4) tambin considera que en
el perodo 1930-1950 se logr un buen nivel de in-
dependencia frente a las importaciones; 5) aunque
en general no ahorra elogios para las polticas econ-
micas de los gobiernos salvo, v. gr., las de Rojas
Pinilla o las de Lpez Michelsen, resulta particular-
mente llamativa la idea segn la cual el gobierno de
Alberto Lleras (1958-1962) fue uno de los que le ha
impreso un ms firme impulso a la industrializacin
con un nuevo rasgo como fue hacerlo (la protec-
cin) en sectores especficos deliberadamente impul-
4
familia Ospina en su conjunto como poseedores de un fuerte ideal
modernizador.
5
Sobre las polticas relacionadas con el cambio tecnolgico,
ver Poveda (1980), donde presenta ms en extenso sus con-
clusiones.
183
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
sados y protegidos con un conjunto bastante definido
de medidas tributarias, arancelarias, financieras (Es
llamativa e indica su calidad de analista oficial) (Poveda,
1979, pp. 54, 58, 61, 64, 82)6.
Mariano Arango, en Caf e industria: 1850-1930,
ofrece un estudio histrico de economa poltica, con
elementos especficamente sociolgicos. Indaga por
la relacin entre la acumulacin de capital derivada de
la industria cafetera y la formacin de las clases socia-
les directamente ligadas con el comienzo de la indus-
trializacin en las principales regiones econmicas del
pas, siendo sta la principal tesis de su investigacin
(Arango, 1979, pp. 7, 27)7. Posteriormente reitera (ya
habindose mostrado cmo la plantacin, trilla y
comercializacin de caf dan lugar a un importante pro-
ceso de acumulacin de la clase dominante en las re-
giones cafeteras): el aspecto principal de la trilla
industrial de caf en cuanto a la acumulacin de capi-
tal no es su importancia cuantitativa, sino su papel en
la conversin de los exportadores cafeteros en indus-
triales (p.104). Asimismo, las principales formas de
dominacin en las explotaciones cafeteras (aparcera,
arrendamiento y peonaje), aunque no eran capitalistas
y de hecho intentaron oponerse a la atraccin que ejer-
can crecientemente las ciudades a comienzos del si-
glo XX, contribuyeron a formar una masa de trabaja-
dores desposedos que hicieron parte de las primeras
generaciones obreras en las ciudades; al mismo tiem-
po es enftico en sealar que estos inmigrantes no
constituan un proletariado industrial, sino que ms
bien fueron sus primeros vestigios (pp. 97-98, 100-
102). Por ltimo, Arango tambin sostiene que este
proceso da origen a otras posiciones en la estructura
social: comerciantes autnomos, agricultores cafete-
ros medianos (a los que se podra ver como una pe-
quea burguesa rural) y capitalistas extranjeros (en
su calidad de agentes econmicos externos en com-
6
En un artculo un poco ms reciente, Poveda (1985, p. 61) hila
algunas propuestas derivadas de estos puntos y critica las polti-
cas neoliberales. Entre la historia empresarial oficial tambin
encontramos de este autor ANDI y la industria colombiana (1984);
adems de otros representativos como Echeverri Correa (1991) y
Botero y Ceballos (1994). Echeverri Correa es un conocido
exdirigente de la ANDI; por su parte, Botero y Ceballos afirman
acerca de su libro citado: No pretende hacer un anlisis crtico
del papel que la ANDI ha cumplido en la historia del pas (Intro-
duccin).
7 los primeros (Arango, 1979, p. 197).
...la necesidad de los exportadores de caf de mantener sus
ganancias los llev a convertirse en capitalistas industriales, a
explotar directamente fuerza de trabajo asalariada, esa doble con-
dicin de capitalista comercial e industrial parece estar en el
origen de los empresarios capitalistas.
184
petencia con agentes econmicos internos) (p. 177)8.
Estudios recientes, como el de Echavarra, han hecho
patente la debilidad de esta interpretacin desde el punto
de vista de las evidencias (infra).
Uno de los estudios notables, si no el ms agudo en
el campo de la investigacin histrica reciente, es el que
hace Eduardo Senz Rovner sobre la relacin entre los
industriales, la poltica y el Estado en los aos cuarenta y
cincuenta, en los libros La ofensiva empresarial (1993) y
Colombia aos cincuenta. Industriales, poltica y diplo-
macia (2002). Segn Charles Bergquist, la tesis ms
polmica de este trabajo (se refiere al primero, pero el
comentario se puede hacer extensivo al segundo) es que
segn Senz, aunque en los cuarenta se consolida una
burguesa industrial en Colombia (de origen antioqueo
principalmente), esa fuerza estuvo dispuesta a sacrificar a
los pequeos y medianos capitalistas, a los grandes co-
merciantes y cafeteros, a las instituciones democrticas y
a los intereses nacionales en aras de lograr sus objetivos
particulares, mediante estrategias que van desde una sr-
dida dominacin de varios sectores del campo periods-
tico e intelectual hasta acuerdos directos con el Departa-
mento de Estado de EE.UU., que implicaban servirse de
polticos profesionales y de la estructura de los partidos
tradicionales para perseguir sindicalistas comunistas. En
los cincuenta, la ANDI se convirti en un agente de pri-
mera lnea en los procesos que llevaron al derrocamiento
del gobierno de Rojas, pues, pese a que ste siempre
estuvo presto a responder a sus demandas (econmi-
cas), tambin eran incmodas tanto su tendencia popu-
lista como sus polticas fiscales. Y es tambin a partir de
esta dcada que la burguesa industrial, a travs de esta
agremiacin, consolid un estatuto dominante dentro del
Estado y, a travs de l, con la poltica norteamericana de
la posguerra. Se pone en duda, entonces, la cara que a
menudo se muestra de la racionalidad capitalista de los
industriales (segn la nocin clsica implcita o explcita
en muchos de los estudios analizados) y el carcter na-
cional de sus proyectos, muy especialmente si se habla
de los industriales antioqueos, quienes fueron gestores
de primer nivel de la ANDI, ficha clave como lo muestra
el autor para el conocimiento y la comprensin del po-
dero de los industriales colombianos9.
8
Segn el autor, la competencia entre capitalistas extranjeros y
nacionales por el control del mercado cafetero se agudiz entre
1924 y 1930, despus de ms de diez aos en que predominaron
9
En un artculo ms reciente (Senz, 1997), el autor aporta nueva
informacin, que en general fortalece sus conclusiones sobre los
aos treinta (incluyendo tambin los resultados de sus dos libros
reseados). En Senz (1991) se encuentra una compilacin de

Sin embargo, el revisionismo de este trabajo
como lo califica Charles Bergquist no est slo en la
gran cantidad de puntos de vista que critica con relativo
xito y sin ningn tipo de eufemismo, ambas cosas
ausentes de la mayor parte de la literatura. Tambin es
significativa su metodologa, pues articula sin problema
toda clase de fuentes, desde estadsticas econmicas y
artculos de prensa hasta los archivos de la ANDI y
Fenalco, archivos del Departamento de Estado de los
EE.UU. y entrevistas. Al ser este trabajo una historia de
los intereses polticos y econmicos, tiene importantes
implicaciones sociolgicas (y polticas), ya que al to-
mar un perodo tan decisivo y al ser tan rico en informa-
cin e interpretacin, captura un slido concepto de la
burguesa industrial real, distante en varios aspectos de
las imgenes que reproducen algunos de los estudios
documentos periodsticos que ayudan a reconstruir las
autorrepresentaciones de los industriales en temas como la na-
cin, la poltica econmica, la modernizacin, etctera.
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
precedentes10; esto ltimo contempla a su vez un aire
nuevo para las discusiones y prcticas intelectuales re-
lativas a estos temas11.
Por una lnea histrica similar estn los trabajos
de los historiadores Adolfo Meisel (1993, 1994) y
Eduardo Posada Carb (1997), que en sus estudios
sobre la historia econmica y empresarial de la Costa
Caribe dan cuenta de las razones por las cuales la
industrializacin de esta zona (en especial de
Barranquilla) se estanc hacia la mitad del siglo XX.
De su trabajo se infieren cuatro factores fundamenta-
les. La formacin de los empresarios industriales, le-
jos de implicar algn cambio productivo favorable en
las zonas rurales (que favorecieran el crecimiento de
una industria orientada hacia adentro), coadyuv a la
concentracin abrumadora de la tierra para uso exclu-
sivo de la ganadera. Esto se entiende mejor viendo
que los empresarios (banqueros, comerciantes y te-
rratenientes, nacionales y extranjeros) invirtieron en la
industria, dada la rentabilidad que ofreca la economa
de exportacin que se erigi en el puerto en sus mejo-
res pocas; pero a la vez el progreso de la industriali-
zacin se detuvo en cuanto comenz el declive de esta
economa de enclave. Por ltimo, se ubica cmo la
gestin del Estado no dot a la regin, en el momento
oportuno, de la infraestructura de comunicacin nece-
saria para conservar el crecimiento econmico (lo que
no quiere decir que si esto hubiera sido al contrario
habra habido una reorientacin, pues las demandas
de los empresarios siempre giraron en torno a conser-
var la condicin de principal puerto y no a iniciar otro
patrn de desarrollo econmico).
En Cultura e identidad obrera, Mauricio Archila
(1991) ofrece un trabajo de historiador muy til para
los socilogos, en particular para los interesados en
las clases sociales, que adems tiene sus propias in-
10
Vase, por ejemplo, el inspido estudio de Aaron Lipman (1967)
sobre el empresariado bogotano, sin mayor importancia o figura-
cin, siquiera en las revisiones de literatura de otros autores
(excepto en Echavarra, 1999). Senz realiza varias crticas (que
aunque son muy controversiales, an no son reconocidas) a las
tesis de Alberto Mayor sobre los industriales antioqueos (cfr.
Senz, 1993, pp. 91, 102-103). En cuanto al tema del control de
los empresarios antioqueos, ver Echavarra, 1999), que por su
complejidad no pueden ser discutidas ac (cfr. Len, 2002a).
Senz tambin critica a autores como Mario Arrubla, lvaro Tirado
y Salomn Kalmanovitz, entre otros, en puntos como la supuesta
proteccin a la industria en los aos treinta y las supuestas alian-
zas entre liberales e industriales.
11
En este sentido tambin se puede referenciar el artculo A prop-
sito de la nueva historia empresarial. Invitacin al debate (Senz,
1996).
185
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
terpretaciones sociolgicas. El perodo tomado para
resolver el problema de cmo y bajo qu condiciones
se conform la identidad de clase de los obreros co-
lombianos (en las principales ciudades) es desde fi-
nales del s. XIX hasta mediados del s. XX. La tesis
central, convertida en conclusin a travs del texto, es
la siguiente: histricamente, hay dos herencias cul-
turales presentes en la identidad de la clase obrera, al
menos hasta bien entrado el s. XX: las tradiciones
artesanales y las ideas liberales (que en muchos ca-
sos mediaron la propia influencia de las ideologas de
izquierda); empero, el elemento clave fue la constitu-
cin de la propia cultura obrera en medio de las lu-
chas simblicas y fsicas dadas en los diversos terre-
nos donde se desenvolvi esta clase: el proceso de
trabajo, la poltica, las prcticas del tiempo libre, las
costumbres alimenticias y sexuales, entre otros. Se-
gn Archila, este proceso de construccin de lo que
se puede llamar habitus12 obrero pas por cuatro ti-
pos de identidad, no sin ciertas ambivalencias propias
de los procesos productivos, las culturas regionales y
el juego poltico: pobres, pueblo, nacin y clase. Te-
sis sostenida con importante evidencia emprica y re-
matada con la siguiente discusin: Por qu precisa-
mente cuando varios hechos indican el paso de la
identidad de pueblo a la de clase, el proceso se da a la
sombra de la adhesin poltica al proyecto poltico de
Lpez Pumarejo? (Archila, 1991, pp. 95-96, 405-417)13.
Historia de la industria 1886-1930 y 1930-1968 son
dos artculos especficamente histricos elaborados por
el socilogo Alberto Mayor (1998a y b). Las
periodizaciones utilizadas por el autor revelan a su vez las
principales conclusiones de este trabajo. 1886-1902:
12
Para entender esto, la manera ms sencilla es definir el habitus
como las estructuras mentales producidas por las condiciones de
vida y la historia de los individuos (cfr. Bourdieu, 1980) o, en
otros trminos, la dialctica entre posicin de clase y origen de
clase hecha mente.
13
Esto es analizado en Len (2002a). Archila tambin adhiere a la
tesis de Bergquist, segn la cual desde los aos treinta el indivi-
dualismo se muestra poco a poco como la principal caracterstica
de los obreros colombianos, dado el desarrollo concreto de la
economa cafetera y sus relaciones entre clase (ver Bergquist,
1988, pp. 415-418, passim). Otro artculo que se debe tener en
cuenta dentro de las investigaciones de este autor se encuentra en
la primera parte de Dnde est la clase obrera. Huelgas en Colom-
bia 1946-1990, donde se describe la dinmica obrera y sindical
durante el transcurso de la Violencia y los comienzos del Frente
Nacional (Archila y Delgado, 1995, pp. 11-35). Acerca del pero-
do ms beligerante de la clase obrera organizada en Colombia
(aos veinte) se encuentra, entre otros, en Los aos escondidos
(Uribe, 1994), biografa novelada de Toms Uribe Mrquez
(cofundador del Partido Socialista Revolucionario, PSR).
186
punto mximo de la produccin artesanal, primeros ex-
perimentos tcnicos y aparicin de los primeros estable-
cimientos fabriles; 1902-1909: declive de los artesanos,
aparicin de las primeras compaas importantes (a ex-
cepcin de Bavaria, que se fund en el siglo XIX); 1909-
1920: primera expansin cuantitativa importante y apari-
cin del inters por las teoras de Taylor y Fayol;
1920-1930: primeros planes de innovacin tcnico-
organizativa en las firmas dominantes, aumento de la in-
versin extranjera en industrias extractivas y aparicin de
las ideologas de la modernizacin; 1930-1939: con-
solidacin de la industrializacin en la coyuntura de la
crisis de 1929 y la aplicacin del proteccionismo desde
Olaya Herrera, casi paralela a la institucionalizacin del
sindicalismo y las relaciones industriales con Lpez
Pumarejo; 1939-1946: expansin del intercambio de tec-
nologa para las grandes firmas por productos agrcolas
y mineros, aparicin de la ANDI en 1944; 1946-1953:
fortalecimiento del sistema de acciones por sociedades
annimas abiertas principalmente en Antioquia, con-
solidacin de las grandes firmas y fundacin de Paz del
Ro (1948) y Ecopetrol (1950); 1953-1960: aplicacin
del taylorismo y sintomatizacin de los problemas deriva-
dos del atraso tecnolgico; 1960-1968: polarizacin de-
finitiva de la industria en conglomerados y pequeas fir-
mas, implementacin de la automatizacin en las grandes
firmas (Mayor, 1998a, pp. 315-350).
La tesis de Mayor, segn la cual a partir de los aos
cincuenta se dio una modernizacin industrial en la
que el Estado no iba a la par, es en opinin de quien
escribe la idea ms polmica de este escrito, pues implica
aceptar que el problema de la modernizacin (que se
acostumbra a entender como la distancia con respecto a
los pases capitalistas desarrollados) se explica no como
un problema estructural sino como un problema parcial,
en el que el Estado aparece alejado con respecto a la
dinmica de la industria, cuando en realidad existe una
evidencia cientfica clara de lo contrario: el Estado ha sido
pieza clave de la industrializacin, sobre todo en la se-
gunda etapa y, en ese sentido, ha sido instrumentalizado,
entre otros, por el poder de la ANDI, gremio que defiende
los intereses de la burguesa industrial colombiana. As,
en el mejor de los casos, lo que se podra decir es que lo
que tiene de moderno la industria, se lo debe en buena
medida al Estado.

2. Sociologa de la industria
El artculo Industrializacin colombiana y diferencia-
cin de las profesiones liberales, tambin de Alberto
Mayor, es un estudio sociolgico en el que se aplica el
concepto parsoniano de profesin liberal (Mayor, 1990,
pp. 13-14)14 al anlisis de la relacin entre industria y
profesiones. Para ello propone la siguiente periodizacin:
1902-1909: slo el derecho, la medicina y la ingeniera
se acercaban a la nocin de profesin liberal, mientras
con ocasin del uso de la electricidad en algunas fbri-
cas surgieron las primeras especializaciones, por lo ge-
neral empricas. 1909-1920: aunque la divisin del tra-
bajo era poco desarrollada, ya surgan las primeras
diferenciaciones profesionales en la industria por cuenta
de las ingenieras. 1920-1930: en esta etapa se conso-
lid el papel de los ingenieros civiles en varias de las
ms importantes empresas del pas. 1930-1945: la in-
geniera qumica se consolid como profesin ms cer-
cana al conocimiento cientfico aplicado, y desplaz
paulatinamente a otros tipos de ingenieros de altos car-
gos en las empresas. 1945-1960: otras profesiones
como la economa (impulsada por misiones econmi-
cas como el Plan Currie), administracin, ingeniera
industrial y psicologa se abrieron paso en el sistema
educativo y el mercado de trabajo, muchas veces en-
trando por las puertas de las grandes firmas. 1960-
1974: pese a que an muchos empresarios y trabaja-
dores empricos tenan xito en los negocios, se inici
la era de la planeacin, pero sobre todo por cuenta
de ciertos cambios estatales como la fundacin del De-
partamento Administrativo de Planeacin en 1958; por
otro lado, la sobrevaloracin de la administracin origi-
n una proliferacin exagerada en la oferta de esta carre-
ra. 1974-1988: debido a la aparicin de los primeros
procesos de automatizacin y aplicacin de la
microelectrnica cobraron mayor importancia las profe-
siones ms cercanas al manejo y aplicacin de tecnolo-
ga, como las ingenieras de sistemas, mecnica, qumi-
ca y la radiofsica; este desarrollo habra obligado a las
principales profesiones a ejercer un monopolio sobre
el entrenamiento profesional formal (pp. 13-22).
En este artculo tambin hay otra tesis polmica se-
gn la cual El perodo de emergencia del profesionalismo
1936-1976 coincida con el perodo de consolidacin
del capitalismo colombiano (p. 22).
14
Se toman tres aspectos de dicho concepto: 1) formacin tcnica
en regla, controlada institucionalmente, que conduce al dominio
de una tradicin cultural; 2) competencia para aplicar esa tradi-
cin en un campo determinado; 3) control colegiado de que la
competencia se aplicar a actividades socialmente repartidas.
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
Como es sabido, el trabajo ms importante de Al-
berto Mayor es tica, trabajo y productividad en
Antioquia. En l, el autor indaga por la conexin entre la
conocida disposicin de los antioqueos (etiqueta
cuya amplitud es recortada por los mismos resultados
de la investigacin) a la conformacin de empresas y el
papel jugado por la Escuela de Minas de Medelln, prin-
cipalmente entre su fundacin (1880) y las primeras
dcadas del s. XX en Antioquia (y secundariamente en
otras regiones) (Mayor, 1989, pp. 15-17, cfr. cap. 1).
A su turno, Mayor tambin trabaja con una segunda
hiptesis complementaria con la primera, a saber: se
poda establecer una concomitancia entre la educacin
catlica y la formacin de una porcin importante de la
clase obrera paisa (pp. 19-20).
La orientacin terico-metodolgica de este trabajo
es bsicamente weberiana, mediante el uso de los tipos
de dominacin y los tipos de racionalidad; y en ocasio-
nes es complementada con recursos de las teoras de
Merton, Parsons y el Psicoanlisis. En lo fundamental, se
hizo un minucioso seguimiento a los orgenes y trayecto-
rias de varias generaciones de la ENM (en industria, ges-
tin pblica y poltica, y negocios), partiendo de la pro-
pia historia de esta institucin, as como tambin se
recogi extensa documentacin sobre las relaciones en-
tre clase obrera e iglesia.
Frente a la primera hiptesis, muestra con suficiencia
cmo la creacin de la ENM fue en parte producto de la
combinacin entre una visin de progreso por medio de
la tcnica y la profesin ingenieril y una serie de disposi-
ciones a prcticas como la honradez, cuyos resultados
deban tener (y de hecho tuvieron) implicaciones positi-
vas para algunos importantes procesos de moderniza-
cin productiva en Antioquia. En esta lnea, se muestra
que efectivamente un nmero importante de los egresados
de la ENM ocuparon los cargos ms destacados y deter-
minantes tanto en empresas pblicas como privadas y, a
la vez, se intenta probar que este proceso produjo una
supuesta movilidad ascendente de clases medias y
bajas (pp. 220-21, 222; cfr. caps. 1, 2 y 3).
En cuanto a la segunda hiptesis, tambin queda
demostrado que una parte importante de la clase obrera
antioquea estuvo bajo la imposicin de dos mecanis-
mos que, incorporados15, generaron prcticas proclives
al mejoramiento de la productividad y visiones de
autorrealizacin y compromiso con los empresarios
y el proceso de trabajo: la ideologa y las prcticas
15
Esto quiere decir que se hicieron parte de sus estructuras men-
tales.
187
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
ingenieriles derivadas de la aplicacin del taylorismo, y el
dispositivo moral que constituyeron los valores catli-
cos tradicionales, aplicados por movimientos como la
Accin Catlica o los Patronatos de Obreras (pp. 278-
281, 323-326; cfr. caps. 4 y 5).
De manera que una combinacin de las dos hipte-
sis puede conducirnos a una conclusin ms o menos
como la que sigue: cuatro clases de agentes diferentes
dispusieron o impusieron las siguientes condiciones para
el desarrollo de varios de los ms importantes procesos
empresariales pblicos y privados en Antioquia: los
ingenieros importaron las ideologas de la direccin cien-
tfica del trabajo y concibieron aplicaciones especficas
que fueran viables en las condiciones dadas; la Iglesia
catlica, en un contexto de crisis poltica y crecimiento de
la izquierda, aplic un conjunto de mecanismos de con-
trol social que le sirvieron para legitimarse como institu-
cin, pero que tambin tuvieron consecuencias directas
buscadas conscientemente en los procesos sociales
de la produccin; los empresarios, grupo nutrido en cier-
ta medida por los ingenieros de la ENM16, brindaron al-
gunas condiciones de vida a los trabajadores para evitar
el modelo de conflicto de clases; mientras los jvenes
obreros, aunque no constituan un proletariado industrial
propiamente dicho, fueron la fuerza productiva en torno a
la cual giraron estos procesos.
Empero, la industrializacin antioquea y sus carac-
tersticas sociolgicas tambin han captado la atencin
de otros investigadores. Uno de los trabajos notables en
esta rea es el de Luz Gabriela Arango, en Mujer, religin
e industria, estudio de caso histrico sobre Fabricato,
una de las compaas textileras ms importantes en la
historia industrial del pas. La relevancia de este trabajo
tambin radica en su nfasis, escaso aun hoy en da,
sobre las relaciones y las identidades de gnero de las
mujeres obreras en el contexto de las relaciones indus-
triales, la evolucin de la fbrica y los condicionamientos
sociales de orden familiar. Ms globalmente, el estudio
aplic tres categoras sociolgicas: de un lado, estrate-
gias patronales y estrategias familiares, como
condicionantes principales de las trayectorias de las obre-
ras antioqueas vinculadas a la fbrica; de otro lado, la
identidad regional se plante como otro de los factores
que explica cmo los procesos poblacionales tambin
16
Al respecto existe en un perodo ms amplio el libro de Pamela
Murray (1997), que tambin indaga sobre la formacin de una
lite de cuadros provenientes de las clases media y alta en el
seno de la Escuela de Minas de Medelln; la informacin acuada
resalta en particular el influjo del positivismo a travs del am-
biente tecnocrtico.
188
nutrieron estos fenmenos. Metodolgicamente, la inves-
tigacin incursion en cuatro problemas: influencia de
las polticas empresariales en la mujer obrera, caracters-
ticas de las obreras por generaciones, rasgos especficos
de veinte trabajadoras tipo (segn la metodologa
weberiana17) e historia de la fbrica.
En el transcurso de la exposicin se comprueban
varias hiptesis relevantes para esta revisin. De manera
general se muestra cmo la transformacin regional de la
distribucin de la fuerza de trabajo indica un intenso pro-
ceso de industrializacin y urbanizacin (Arango, 1991,
p. 69). Esto se explicara por la relacin entre estrategias
familiares, estrategias empresariales y movimientos
migratorios hacia las zonas urbanas. Las primeras con-
sisten, por lo general, en que para determinado momento
se impone a las mujeres jvenes papeles econmicos
como el de proveedora sustituta. Las segundas tienen
que ver con el perfil de obrera que en un primer mo-
mento buscaron los empresarios, constituido por visio-
nes como la creencia en cualidades inmanentes al sexo,
el origen regional, la edad o la condicin civil y senti-
mental, detrs de las cuales subyacen una serie de
implicaciones reales que favorecen los intereses de los
empresarios en cuanto a la produccin y la reproduccin
de la fuerza de trabajo (pp. 44-46, cap. 9 y Conclusio-
nes). Pero, casi paralelamente a estos procesos va decre-
ciendo la participacin de la mujer en la industria, trans-
formacin que resulta principal para la autora, y que se
explica por la aparicin de nuevas prcticas empresaria-
les, como el cambio tecnolgico, la masculinizacin del
trabajo especializado y el cambio en la visin sobre la
reproduccin de la fuerza de trabajo (pp. 71, 98-104,
124-128), giros que a su vez coincidieron, no por ca-
sualidad, con un paulatino desplazamiento de las muje-
res obreras del mercado de trabajo industrial a posicio-
nes como el trabajo domstico y el trabajo precario en
otros sectores.
Por ltimo, la investigacin tambin evidencia la exis-
tencia en determinados perodos de rasgos encontrados
por otros autores, como la incorporacin de valores ca-
tlicos para el control mental de la reproduccin de la
fuerza de trabajo y las conductas sexuales, y la combina-
cin entre prcticas paternalistas y autoritarias en lo que
se ha denominado desde hace tiempo como empresa
providencia.
17
Que en este caso quiere decir que se reconstruy empricamente
una tipologa que representara los perfiles de las obreras, y luego
se seleccionaron veinte de ellas para conocer ms a fondo cada
uno de los tipos.

Estos resultados son reiterados por el reciente estu-
dio de Ann Fansworth (2000) sobre los obreros y obre-
ras de las manufacturas textiles antioqueas, en el pero-
do de 1900 a 1960. Un trabajo de tales caractersticas es
por antonomasia un estudio sobre la relacin entre los
procesos propios del trabajo fabril y la construccin de
identidades de clase y gnero. La informacin, recogida
en las empresas textiles ms importantes de la regin en
este perodo, confirma en general que existi un perodo
de feminizacin del trabajo textil como el descrito ante-
riormente, donde se desarroll poco a poco una estruc-
tura burocrtica y paternalista que combinaba beneficios
extrasalariales con el moralismo catlico de la poca, en
especial despus de las huelgas politizadas de 1935 y
1936. La virginidad, la sumisin y la soltera, o en su
defecto el matrimonio catlico, llegaron a ser prerrequisitos
para la contratacin en la fbrica. Las obreras, por su
parte, percibieron este orden como una opcin legtima y
positiva para sus vidas. Desde la dcada de los cuarenta
aparece, por el contrario, la tendencia a la masculinizacin
de los roles fabriles, pues el hombre pas a ser el obrero
legtimo, que, adems, era visto como proveedor del
hogar, mbito prescrito a las mujeres.
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
Globalmente, Fansworth considera que estos proce-
sos estn vinculados con tres caractersticas: la primera,
los empresarios desarrollaron sistemas de bienestar re-
forzados con la moral catlica amparados en el protec-
cionismo (que permiti la acumulacin de los industria-
les antioqueos de las textileras, no tanto a costa del
empobrecimiento del proletariado local, sino mediante la
explotacin de la poblacin, va precios); la segunda, los
industriales antioqueos contrataron hombres y mujeres
para las tareas fabriles en sintona con las tendencias ex-
ternas, es decir, que en las prcticas de contratacin tam-
bin se expres la adopcin de ideologas empresariales
extranjeras; la tercera, las obreras redefinieron el signifi-
cado de su femineidad y las relaciones de gnero en
medio de este proceso, al mismo tiempo que su expe-
riencia como grupo social tambin jug un papel en la
legitimacin de un orden empresarial.
En los ltimos aos han aparecido nuevos estudios
sobre la industria en otras regiones igualmente importan-
tes. Es el caso de la compilacin Innovacin y cultura de
las organizaciones en tres regiones de Colombia, de Fer-
nando Urrea, Luz Gabriela Arango, Carlos Dvila, Carlos
Alberto Meja, Jairo Parada y Campo Elas Bernal, donde
se indaga, en un estilo monogrfico, sobre la evolucin y
los factores de las principales culturas empresariales
en Colombia. A continuacin se resea el contenido b-
sico de esta compilacin.
Bajo el ttulo Culturas empresariales en Colombia,
Fernando Urrea y Luz Gabriela Arango presentan una re-
visin de la literatura sobre el tema. Este ejercicio fue
guiado por tres problemas bsicos: 1) articulacin entre
las tradiciones tcnicas y educativas de los trabajadores,
la demanda de fuerza de trabajo de los empresarios y los
criterios de negocios de estos ltimos; 2) relacin entre
la apertura econmica y los comportamientos empresa-
riales; 3) representacin y gestin de los empresarios
sobre los trabajadores y sus organizaciones. La defini-
cin de culturales empresariales fue la siguiente: con-
junto de valores y representaciones que acompaan la
accin empresarial y estn presentes en las prcticas y
discursos (Urrea y Arango, 2000a, pp. 41-42). El es-
quema histrico utilizado para la interpretacin de la revi-
sin fue el siguiente: formacin de las lites empresaria-
les (finales s. XIX hasta 1930), la empresa providencia en
un contexto proteccionista (1930 hasta 1970, aproxima-
damente) y reestructuracin en un contexto de
internacionalizacin de la economa (1970 en adelante).
En cuanto a sus conclusiones, se considera oportu-
no resaltar lo que los autores llamaron mitos sobre la
lite empresarial, entre los cuales mencionan la falta de
189
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
liderazgo, el provincialismo y la supuesta dependen-
cia del Estado (pp. 70-72). Asimismo, se establecen al-
gunos de los temas centrales para el anlisis de las cultu-
ras empresariales: dbil presencia del inters pblico en
los intereses de los empresarios, inconsistencias de su
identidad ideolgica y cientfica y la relacin entre los
discursos y las prcticas.
A su vez, este artculo presenta los aspectos comu-
nes a los dems estudios hechos en la compilacin para
el empresariado del Valle, la Regin Andina y la Regin
Caribe. De los dos ltimos es pertinente mostrar la
tipologa propuesta por Luz Gabriela Arango para el
empresariado andino: 1) gran empresariado nacional y
multinacional, 2) empresariado profesional en pymes, 3)
empresariado emprico en pymes y 4) microempresariado
y empresariado informal (Arango, 2000, pp. 276-277).
En Empresarios, tecnologas y gestin en tres fbri-
cas bogotanas 1880-1920, Edgar Valero recoge sus in-
vestigaciones sobre la Ferrera La Pradera y las empresas
Bavaria y Chocolates Chvez, as como tambin parte de
los resultados del proyecto Periodizacin y etapas de de-
sarrollo de la tcnica y el trabajo en Colombia 1870-1970.
Se centra en comparar el desarrollo desigual y tardo de
las empresas mencionadas como forma de abordar las
caractersticas de la industria para el perodo tomado. Te-
ricamente, tambin se orienta por la aplicacin de los
tipos de racionalidad de Weber y sus conceptos de fbri-
ca y gestin. Metodolgicamente, este trabajo cuenta
entre sus principales elementos con la consulta de archi-
vos, fuentes peridicas y entrevistas.
La Pradera fue una iniciativa que, pese a tener con-
tacto con varios elementos de la primera revolucin in-
dustrial (pues produca hierro), no pas de ser una uni-
dad de gestin precapitalista, que en lo tecnolgico no
logr aproximarse al nivel de establecimiento siderrgi-
co (Valero, 1998, p. 175, cfr. cap. 2), mientras desde el
punto de vista de la accin econmica tambin estuvo
lejos de ser una empresa rentable guiada por la raciona-
190
lidad formal (Weber). Precisamente dice Valero, es
este caso donde se evidencian los mltiples obstculos
(polticos, sociales, internacionales) con los cuales se
tenan que enfrentar este tipo de proyectos en el pas, de
ah que buena parte del estoicismo del general Barriga
(dirigente de la fbrica) y sus colaboradores radic en
motivaciones extraeconmicas como recompensas sim-
blicas basadas en el prestigio y prebendas polticas.
En contraste, Bavaria18 y Chocolate Chvez, sin el
apoyo y los compromisos de la proteccin industrial19,
con menos expectativas y emotividad del entorno, au-
mentaban lentamente sus inversiones y mejoraban sus
organizaciones segn lo permitieran las ganancias y las
posibilidades de mercado (p. 176). Esto ltimo, es de-
cir el volumen y tipo de demanda, fue algo clave, dada la
evidente ventaja de los productores de bienes de consu-
mo, ya que mientras stos tenan la posibilidad de mani-
pular las variedades de sus productos y aumentar lenta
pero constantemente la estandarizacin y la productivi-
dad, La Pradera deba competir con importaciones de
mayor calidad en un mercado estrecho e inconstante para
el hierro. Otros factores relacionados con esta imposibili-
dad son, segn el autor, las guerras civiles y las crisis
econmicas.
II. Estudios de caso
Regularmente, los estudios de caso han partido de la
idea weberiana, basada en su metodologa de tipos idea-
les, segn la cual un recurso metodolgico para el estu-
dio de la industria puede ser el de investigar fbricas o
empresas tipo20 que, por sus caractersticas, sirvan para
estudiar determinados rasgos estructurales de la indus-
tria (Economa y Sociedad, sec. I y III; cfr. Weber, 1995).
Segn este enfoque sera posible estudiar la relacin en-
tre oligopolizacin e ideologas directorales tomando, por
ejemplo, cuatro de las ms grandes empresas del pas
(habida cuenta de que, por lo general, en Colombia las
empresas ms grandes conforman oligopolios en sus
respectivos mercados).
18
Para el tema de la productividad en esta empresa, cfr. Grisales
(1981).
19
Aqu palidece el anlisis de Valero, al ignorar que de hecho la
actividad estatal, documentada en la investigacin de Mauricio
Archila, benefici directamente los intereses de Bavaria al elimi-
nar sistemticamente el consumo de chicha y otras bebidas
artesanales. Esto constituy el mercado para la venta de cerveza,
que fue considerada como la bebida alcohlica legtima para las
clases populares gracias a la accin policiva y la prensa.
20
La explicacin de la nota 17 es vlida en este caso para el uso del
trmino tipo.

1. Los estudios de Condiciones de trabajo
en la industria
Sin duda, los estudios de caso ms importantes, por su
rigurosidad y amplitud, son los de esta serie condensa-
da en la compilacin Modernizacin industrial: empre-
sas y trabajadores, de Anita Weis (1995); adicionalmente,
de los dieciocho estudios de caso hechos, fueron publi-
cados como monografas los tres considerados ms in-
teresantes21.
El objeto central de la investigacin fue la constata-
cin de trayectorias ocupacionales tpicas y la indagacin
por los factores que las determinan: empresa, mercado
laboral y calificacin (p. 9). Los criterios para seleccionar
las empresas fueron tamao, tipo de producto, condicio-
nes tcnicas y organizativas, y tipo de relaciones indus-
triales. Metodolgicamente, el estudio es principalmente
sincrnico, pese a que hay varias interpretaciones funda-
mentadas histricamente, sobre todo en lo que tiene que
ver con la relacin entre educacin y mercado de trabajo.
Tericamente, este estudio tambin es weberiano (tipos
de accin, racionalidad y dominacin), con la particulari-
dad de que se llega a algunas conceptualizaciones im-
portantes expresadas en un lenguaje propio; para el tema
de la educacin se emplean conceptos de Parsons y
Durkheim y, en otros tpicos, ocasionalmente, se em-
plean categoras y conceptos de algunos autores de la
sociologa industrial alemana.
Algunas de las principales conclusiones del estudio
son las siguientes: Histricamente, en la medida en que
muchas de las calificaciones requeridas por la industria
no son provedas socialmente, a travs del sistema edu-
cativo formal, se fortalece un sistema de calificacin inter-
na de carcter emprico asociado al surgimiento de un
21
Salvo excepciones, slo nos referiremos en este captulo a los
resultados generales de la investigacin condensados en Weiss
(1995).
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
mercado interno de trabajo (p.14). Sobre la relacin
entre educacin, calificacin y mercados de trabajo se
plante la siguiente clasificacin de los trabajadores (por
calificacin): a) trabajadores sin calificacin, b) trabaja-
dores con calificaciones especficas (adquiridas y reco-
nocidas en el proceso de trabajo), y c) trabajadores con
un oficio universal (reconocido en todos los ambientes
laborales afines) (p. 94). En cuanto al cambio
organizativo se corroboraron dos tendencias: a) transi-
cin de lo tradicional a lo tecnocrtico, donde hay
combinaciones o imbricaciones22 ms o menos fluctuan-
tes y ambiguas entre procesos de burocratizacin,
racionalizacin (en el sentido weberiano) y taylorizacin,
con estilos paternalistas y autoritarios (o sus remanen-
tes); b) organizacin de sistema integrado y gestin
participativa; la primera de stas se observa especial-
mente en los aos setenta, mientras la segunda es ms
propia de la dcada de los ochenta (p. 153)23.
Esta ltima observacin tiene varias aristas. Segn
Weiss, los cambios en la industria colombiana han sido
predominantemente organizativos. Una de las principales
implicaciones sociolgicas de este rasgo es que el cre-
ciente papel de los ingenieros, en su calidad de princi-
pales agentes de este tipo de cambio, ha sido el de la
participacin en las luchas por la imposicin de nuevos
criterios para valorizar y re-posicionar las capacidades
empricas y los capitales culturales de los obreros para
los diferentes aspectos del proceso de trabajo, o los ca-
pitales simblicos de las diferentes fracciones de trabaja-
dores (como la edad o la antigedad). Adems, las evi-
dencias sobre el tema confirman la verdadera impronta
que, por lo general, dejan las escuelas de ingeniera so-
bre sus egresados: una formacin altamente tecnocrtica
y el predominio en lo real de los rasgos tayloristas tra-
dicionalmente aplicados (pp. 160-161).
2. Estudios sobre el trabajo femenino
Adems de Mujer, religin e industria, L. G. Arango ha
realizado otras investigaciones en el sector textil. En el
artculo Del paternalismo al terror del mercado presen-
ta el caso de Textiles La Esmeralda. Como otros estudios
de la autora, ste plantea el problema de qu impacto
tienen las estrategias directorales muchas de ellas con-
22
Un buen ejemplo de esto se ofrece en Dombois (1992, p. 200),
donde se muestra una empresa en la que se combinan formas
modernas sistmicas con formas tradicionales propias de un
taylorismo tardo, sobre una base tcnica tpica de una manu-
factura; vase tambin Lpez y Castellanos (1992, pp. 78-79).
23
Para una versin corta de esta formulacin vase, por ejemplo,
Weiss (1998, pp. 15-16).
191
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
cebidas y aplicadas en contextos de crisis econmica
sobre las relaciones capital-trabajo y las relaciones de
gnero (Arango, 1998, p. 197), por lo cual son recu-
rrentes las categoras de divisin sexual del trabajo, rela-
ciones de dominacin, valores y representaciones.
La trayectoria de la empresa se resume en tres pero-
dos. 1939-1967: pequea hilandera de propiedad y
capital familiar con una rgimen de autoridad tradicio-
nal y relaciones industriales que oscilan entre la discor-
dia y la lealtad; a partir de los aos cincuenta empieza
un proceso de masculinizacin, que la autora explica
como producto de la ideologa empresarial y la subordi-
nacin e individualismo de los trabajadores. 1967-1980:
rgimen neopaternalista a partir de que la empresa es
adquirida por el grupo Fabricado. 1980-1997: cambios
organizativos y tcnicos, y recortes de personal en el
marco de la crisis producida por la apertura econmica
(pp. 201-248).
Ubicados en una perspectiva ms actual, los estu-
dios de Bustos y Gladden abordan el problema contem-
porneo de precarizacin del trabajo femenino en las in-
dustrias manufactureras. Bustos (1990) investiga cmo
una empresa filial de industrias Carvajal, localizada en
Santander de Quilichao, Departamento del Cauca, impo-
ne unas condiciones de trabajo contradictorias con la
poltica que la casa madre aplica a sus empleados direc-
tos: bajo nivel tecnolgico, fuerza de trabajo 100% feme-
nina, contratacin temporal, criterios de seleccin que
suponen una imagen androcntrica de las trabajadoras e
imposicin de un proceso de trabajo que no provee cali-
ficaciones tiles para una carrera laboral, ms all de la
frrea disciplina industrial, todo muy semejante a la es-
tructura centro-periferia que utilizan muchas de las
empresas japonesas. Un punto importante de este estu-
dio es que confirma la tendencia empresarial a combinar
la taylorizacin con una cierta adaptacin de la ideologa
y la organizacin de los crculos de calidad japoneses,
en beneficio, claro est, de la rentabilidad. Por ltimo, y
192
tal vez lo ms distintivo de este estudio, la autora muestra
cmo el establecimiento de una manufactura de exporta-
cin basada en fuerza de trabajo femenina inevitablemen-
te coadyuva a la transformacin de las estructuras familia-
res en la direccin de disolver o matizar la jerarqua
patriarcal de las familias de origen y las relaciones de
pareja en las familias nucleares (expresada, por ejemplo,
en la independencia econmica y en el descenso en la
tasa de fecundidad de las trabajadoras) (Bustos, 1990,
pp. 5-7, 58, 61, 102-113, 132).
El estudio de Gladden (1993), hecho en una cadena
de subcontratacin de confecciones en Pereira (rea in-
dustrial de Dosquebradas), mostr que el 70% de las
empresas de confecciones en esta ciudad participan de
cadenas de este tipo, en las que tiende a crecer el trabajo
a domicilio, la informalizacin (pp. 320-333)24 del tra-
bajo y el aumento de la rentabilidad de los empresarios a
costa de los bajos ingresos de las trabajadoras, que, por
supuesto, tienen que integrar al proceso de produccin a
varios miembros de la familia.
3. Algunos estudios sobre relaciones
industriales
Adems de lo ya mencionado, Carmen Marina Lpez ha
realizado varios trabajos sobre relaciones industriales,
cuyas principales conclusiones se pueden leer en el ar-
tculo Formas de relaciones laborales en Colombia
(1999). De acuerdo con la autora existen cuatro aspec-
tos que hay que tener en cuenta en este tema: 1) rela-
cin entre la industria y el sector informal, 2)
implicaciones del rgimen poltico clientelista, 3) ausen-
cia de una izquierda democrtica y 4) dbil capacidad
del Estado para regular el trabajo. De acuerdo con esto
hay varios esquemas de relaciones industriales en Co-
lombia: neopaternalista25, donde existe cierto reconoci-
miento de los sindicatos patronales y los pactos colecti-
24
La industria de confecciones se ha caracterizado, tanto en Colom-
bia como en el mundo, por el predominio de pequeas y medianas
unidades de produccin. Para finales de los aos ochenta se cal-
cul que en Colombia haba 2,500 establecimientos de este tipo,
que aportaran alrededor del 13% del empleo industrial, cifra
probablemente inferior a la real, dadas las dificultades de medi-
cin e invisibilidad de un trabajo fcilmente realizable en las
viviendas o en pequeos talleres (Valero, 1999, p. 43). Para un
estudio que da a conocer una de las industrias con mayor
feminizacin precaria, a saber, la floricultura, vase Corpocactus
(2001).
25
En esto coincide con Dombois, quien sostiene que las nuevas
reformas laborales (flexibilizacin, nuevas formas de control,
minimizacin de los conflictos laborales, entre otras) implicarn
muy probablemente la persistencia de concepciones paternalistas
(Dombois, en Arango y Lpez, comps., 1999, p. 322).

vos; antagnicas de clase (de amigo-enemigo, segn
Lpez); productivismo, en el que tienen lugar conductas
pragmticas influenciadas por el Partido Liberal;
clientelistas, presentes en empresas de servicios pbli-
cos con sindicatos ligados a las redes de corrupcin de
los partidos tradicionales; finalmente estn los que alter-
nan cooperacin y conflicto. Por ltimo, en cuanto a la
creciente distancia entre sindicatos y trabajadores, la
autora seala: se explica por el cambio generacional, el
desempleo creciente, la elevada inestabilidad laboral y la
frgil legitimidad de las organizaciones sindicales (Lpez,
1992, pp. 193-213, 219)26.
En el artculo Reestructuracin capitalista y ten-
dencias de regulacin de las relaciones laborales en el
sector elctrico, Jairo Estrada (1999) ubica los siguien-
tes aspectos en la estrategia estatal y empresarial de
reestructuracin: 1) inclusin negociada de trabajado-
res y sindicatos con el fin de hacerla parecer concerta-
da, 2) parte de definir la condicin de reestructuracin
como una comunidad de intereses para imponer la
concertacin, 3) aplica medidas con implicaciones
de autoritarismo, como la reduccin de planta y la ge-
neralizacin del contratismo, las cuales perseguiran la
neutralizacin de la accin sindical. Por tanto, el autor
define esta estrategia como flexibilizacin autoritaria con
inclusin (pp. 374-381)27.
Rainer Dombois propuso, para el estudio de con-
diciones de trabajo, la siguiente tipologa sobre las
relaciones industriales en Colombia: rgimen desp-
tico (precario y autoritario), rgimen paternalista en
empresas pequeas (relaciones personalizadas y tra-
bajo precario), rgimen burocrtico con negociacin
(empresas grandes con mejores condiciones labora-
les y de sindicalizacin), rgimen neopaternalista
26
Vase tambin Lpez y Castellanos (1993). Recientemente,
Mauricio Crdenas concluy que la crisis del sindicalismo mani-
fiesta, entre otras cosas, los dbiles lazos establecidos con gru-
pos de la poblacin en condiciones afines y movimientos sociales
(Crdenas, en Arango y Lpez, comps., 1999, pp. 233-234.). En
un artculo anterior, Crdenas tambin expone que existe una rela-
cin entre este paulatino aislamiento y la presentacin en el
contexto de apertura econmica del sindicalismo como un agen-
te antagnico con la apertura (Crdenas, en Dombois y Lpez,
1993, p. 150). Sobre la relacin entre los trabajadores del sector
textil y las polticas de apertura, vanse Bernal (1985, pp. 56-
67) y Londoo (1986, pp. 253-254). Adicionalmente, se debera
tener presente que las privatizaciones han golpeado uno de los
principales bastiones del sindicalismo colombiano. Por otro lado,
en ocasiones se perfilan como sectores de resistencia el bananero,
el bancario, Fecode, Sintraelecol (Puig, 1999, pp. 334).
27
Tambin existe, obviamente, una correlacin entre el cambio tec-
nolgico y la tasa de sindicalizacin (Ayala, 1986, p. 37).
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
(paternalismo institucionalizado y despersonalizado,
con ms tendencia a las ideologas de la calidad y la
participacin, y con poca sindicalizacin). La tesis glo-
bal de Dombois es que la modernizacin empresarial
(organizativa y productiva) no va aparejada con la mo-
dernizacin de las relaciones sociales (Weiss, 1995,
pp. 360-368, 371).
En cuanto a la relacin entre cambio tecnolgico y
relaciones laborales tambin hay algunos estudios que
debemos mencionar. Sobre el impacto de la
microelectrnica, Fernando Urrea sostuvo las siguien-
tes conclusiones. Los principales efectos en la organi-
zacin del trabajo han sido: a) tendencia al trabajo
polivalente y al aumento de la carga laboral al combi-
narse en un mismo puesto de trabajo roles como la
fabricacin y el control de calidad; b) mayor centrali-
zacin, control jerrquico y rotacin de personal; c)
acentuacin de la divisin entre programacin y eje-
cucin28; d) aumento de la brecha entre calificacin
formal y calificacin real29; e) nfasis estrictamente ope-
racional en la cooperacin y participacin de los trabaja-
dores en el proceso de trabajo; f) desvalorizacin de las
formas de mantenimiento anteriores (que tenan bastan-
te especializacin emprica) por cuenta de las nuevas
formas polivalentes asociadas al mantenimiento de soft-
ware y hardware30; g) disminucin de puestos de traba-
jo para operarios empricos, tanto ms cuanto ms au-
mente la edad y se trate de mujeres. Asimismo, el
predominio de los empleados sobre los obreros
sera otro indicador de la valorizacin de ciertos tipos
de trabajo calificado (Urrea, 1989, pp. 243-258)31.
lvaro Zerda estudia la relacin entre nuevas tecno-
logas, volumen de empleo y calificacin. Algunas de sus
conclusiones son las siguientes: 1) tendencia a bajar del
empleo directamente productivo, 2) aumento del empleo
28
Tendencia tambin anotada por Ulpiano Ayala en su estudio sobre
el impacto de la automatizacin (Ayala, 1986, p. 24).
29
En un estudio reciente sobre el mercado de trabajo se confirma que
la brecha entre calificado y no calificado ha aumentado, sobre
todo en los sectores de servicios, lo que est directamente rela-
cionado con distancias salariales y de productividad (ver Ocampo
et al., 2000, pp. 14-17); estas brechas se acentan segn el sexo
y la edad (Ocampo et al., 2000).
30
Ayala afirma que en las empresas donde se implementaba la
automatizacin, el mantenimiento y el entrenamiento quedaban,
por lo general, en manos de las casas fabricantes en la primera
etapa (1986, pp. 143-144).
31
Bernal ha encontrado una correlacin entre precarizacin y mo-
dernizacin (Bernal, 1985); de forma similar se podran interpre-
tar los estudios de caso de L. G. Arango sobre las textileras
antioqueas.
193
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
administrativo, 3) mayor concentracin en los sectores
que producen bienes intermedios y de capital, 4) acen-
tuacin de las diferencias entre industrias lderes en
transferencia tecnolgica (alimentos, textiles, papel, etc.),
industrias seguidoras (tabaco, artes grficas, etc.) e
industrias que han hecho ms nfasis en la intensifica-
cin del trabajo (confecciones, plsticos, etc.) (Zerda,
1993, pp. 45-55).
Sobre el tema especfico de la subcontratacin, se
debe mencionar el reciente estudio de Edgar Valero, cu-
yas conclusiones fueron condensadas en el artculo
Subcontratacin, reestructuracin empresarial y efectos
laborales en la industria. Valero define la subcontratacin
como un acuerdo entre dos partes: una empresa y tra-
bajadores de modo individual u organizados en grupos
con el fin de realizar una fase de produccin esta
forma productiva en algunos casos hace parte de planes
para reducir costos laborales y el empleo, incrementar el
personal vinculado a trmino fijo y debilitar los sindica-
tos (Valero, en Arango y Lpez, 1999a, p. 94)32. Asi-
mismo, hay unos elementos de contexto que segn
Valero refuerzan la tendencia a la subcontratacin. Entre
stos se encuentra la tendencia de los trabajadores a la
independencia, los planes de apoyo a la microempresa
de organizaciones oficiales y privadas, y la reforma labo-
ral de 1990. Sin embargo, los factores determinantes
son el tipo de proceso productivo, las condiciones de
mercado y el tipo de demanda, es decir, factores econ-
micos (pp. 96-99). Finalmente, en cuanto a las estrate-
gias empresariales de subcontratacin se encuentra, por
un lado, la subcontratacin tradicional, dispuesta para
bajar costos y con dbiles o inexistentes regulaciones
salariales, la cual se dividira en la que hace nfasis en
trabajo poco cualificado (talleres, labores semiartesanales,
etc.) y la que lo hace en trabajo cualificado; de otro lado,
se tendran las empresas en crisis: empresas grandes y
tradicionales que tuvieron que pasar del fordismo a la
flexibilizacin con poca injerencia de los sindicatos en
estos procesos (pp. 103-110).
III. La oferta de los economistas
Si bien varios de los trabajos referenciados a continua-
cin tienen en menor o mayor grado bases e
implicaciones para disciplinas como la historia y la so-
ciologa, su punto de vista es predominantemente el del
economista, sea el del economista poltico, el del
32
Tambin se podra mencionar el artculo de Kathleen Gladden
(1993) sobre la subcontratacin en la industria de confeccin en
Risaralda.
194
neoclsico u otras variantes del discurso econmico (aun-
que talvez investigadores de uno y otro tipo se negaran
a la arbitrariedad de ser clasificados bajo la misma espe-
cie). Se trata, no de plantear una discusin disciplinaria,
sino ms bien de establecer al menos una idea para el
pblico acadmico en general de qu se ha dicho desde
el campo de la investigacin econmica sobre la indus-
trializacin colombiana.
En cuanto a intentos de aplicacin de la economa
marxista es imprescindible mencionar la etapa marxista
de Salomn Kalmanovitz, quien condens algunas de
sus posiciones en un par de artculos incluidos en el
libro Ensayos sobre el subdesarrollo en Colombia
(Kalmanovitz, 1977). All pretendi mostrar sin mucho
xito si se contextualiza en lo hasta ahora revisado-
que el capitalismo tiene pasado y futuro en nuestros
pases, y que su desarrollo ms o menos reciente haba
producido las clases bsicas de la sociedad burguesa,
y tambin sus antagonismos, siendo particularmente
violentos. Para cumplir esto dice el autor tuvo que
realizar un estudio de los clsicos: El capital, Lenin y
ms tarde Trotsky (p. 6) (sin embargo, no dice cmo
lo hizo y qu tom en definitiva de estos autores); el
uso de categoras como plusvala relativa y acumu-
lacin se entremezcla con el discurso econmico tpi-
co (que incluye referencias a la inversin, los salarios,
etc.) sin que de nuevo sea muy claro ms all de los
ndices econmicos cuantitativos qu significacin tie-
nen, v. gr., el auge del capitalismo mundial en los
aos setenta o la consolidacin del carcter monopo-
lista de la industria en los aos sesenta para las dos
clases industriales antagnicas que el autor dice cono-
cer, y que, segn l, hacen parte de la sociedad bur-
guesa que recientemente se habra formado en Co-
lombia 33. Se puede concluir, sin temor a suscitar
demasiada controversia, que las opiniones sobre la in-
dustrializacin expresadas por el primer Kalmanovitz
(centradas en el perodo 1950-1974) estn salpicadas
de inconsistencias epistemolgicas, reforzadas con un
discurso econmico que se basa en datos econmicos,
que aunque verdaderos, se pueden conseguir en cual-
quier anuario de estadsticas, con la diferencia de que
33
(Como hiptesis podemos barajar que) Kalmanovitz dio un giro
radical debido, se debe suponer entre otras cosas, a que su trayec-
toria ascendente en el campo de los economistas ha implicado
que se retracte de este tipo de planteamientos, aunque no de la
supuesta bsqueda de la revolucin burguesa, ahora existente
en el espritu de las instituciones segn l; vase uno de sus
ms recientes artculos en Misas (2001). Para apreciar un poco
la trayectoria de este economista, vase su comentario
autobiogrfico en Kalmanovitz (1999).

all estn libres de todo sesgo interpretativo; sobra decir
que no hacemos extensivas estas observaciones ms
all del tema de la industrializacin34.
En Economa y nacin, trabajo que representa la
transicin en las posturas de este autor, Kalmanovitz
(1985) dedica buena parte de su estudio a una serie de
interpretaciones sobre el origen y evolucin de la in-
dustria colombiana. Como el estudio no ofrece mayores
perspectivas sociolgicas, ni originalidades tericas o
metodolgicas que vayan ms all del discurso econ-
mico basado en los indicadores cuantitativos comunes, y
una que otra referencia cualitativa, pasaremos a presentar
algunas tesis del autor. En cuanto al desarrollo pionero
en Antioquia, Kalmanovitz opina que no fue una indus-
trializacin forzada por el elemento subjetivo, sino una
liberacin de fuerzas productivas producida por la eco-
noma cafetera, La Guerra de los Mil Das y las rebeliones
campesinas: dichos elementos endgenos conjugados
con el mercado, explican el nacimiento de trabajadores
asalariados y empresarios capitalistas (Kalmanovitz,
1985, p. 237)35. Aunque parte de esta definicin es rela-
tivamente aceptada, la argumentacin del autor palidece,
por ejemplo, cuando reconoce la importancia de la mo-
ral catlica que operaba como barrera de contencin del
consumo, premiando el ahorro, la responsabilidad y el
orden (p. 238)36 (lo que contradice su afirmacin sobre
el elemento subjetivo). Por otro lado, Kalmanovitz con-
sidera que la tendencia a la oligopolizacin se observa
desde la Primera Guerra Mundial y que en 1915 ya exis-
ta el esqueleto bsico de casi una tercera parte de las
industrias existentes en el pas, argumento que refuerza
lo anterior (p. 250). El autor explica la consolidacin
de la industrializacin mediante los siguientes elemen-
tos: 1) paulatino predominio de una estructura social
capitalista sobre la estructura semifeudal; 2) el esta-
blecimiento, por decisin poltica, de un mercado inter-
no, una banca central, la actividad econmica estatal, y
34
Por otro lado, estas crticas slo se pueden explicar en el propio
autor si se asume que sus visiones eran en parte la incorporacin
de la condicin poltica y acadmica de los intelectuales en los
aos setenta.
35
En los ltimos aos, el clebre economista se ha interesado
cada vez ms por la relacin entre instituciones y desarrollo
econmico; vase, por ejemplo, Las instituciones colombianas
en el siglo XX (en Misas, ed., 2001). No hace falta ampliar este
comentario a textos posteriores donde Kalmanovitz no hace ms
que confesar y reiterar su postura de los ltimos aos; aunque
s har falta que en el futuro se le tome como uno de los referen-
tes para una crtica sistemtica del discurso econmico
neoliberal en Colombia.
36
Lo que paradjicamente contrasta con la postura liberal a ultranza
que sostiene hoy en da.
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
las polticas de devaluacin y proteccin, todas ellas
como palancas de acumulacin (pp. 294, 322); 3) tam-
bin se sugiere que el supuesto xito de las polticas de
sustitucin de importaciones en los aos cincuenta era
en realidad la consecuencia de que coincidiera el au-
mento en la capacidad productiva para importar con la
crisis mundial (p. 302).
Un marxista mucho ms riguroso y argumentativo
que Kalmanovitz fue Mario Arrubla, quien en Estudios
sobre el subdesarrollo analiz la industrializacin arti-
culando la aplicacin de la teora marxista del imperia-
lismo y los esquemas de reproduccin de capital con la
crtica al tipo de desarrollo que propona Currie (Arrubla,
1964). Intent teorizar el proceso de formacin de la
industria colombiana y criticar las que l consideraba
teoras burguesas de la industrializacin (como la de
Currie), pero, precisamente debido al tipo de teora que
us, hace extensibles sus planteamientos a los pases
dependientes. La visin general de Arrubla concibe el
proceso de industrializacin, dentro del cual interpreta
sus consabidas caractersticas (papel de la economa
cafetera, monopolizacin, dependencia tecnolgica,
etc.), como consecuencia de la posicin ocupada por
Colombia en la estructura de dominacin mundial (que
para l tena tres fases: colonia, semicolonia y
neocolonia siguiendo en lneas generales las nocio-
nes de Lenin), pero que, simultneamente, las dife-
rentes fases de la industrializacin (determinadas por el
tipo de bienes que se producan predominantemente y
las caractersticas del mercado) eran caractersticas fun-
damentales para consolidar y determinar el cambio en
el tipo de posicin que el pas ocupaba a nivel mundial.
Esto lo lleva a la conclusin de que la industria se es-
trangul despus de la primera fase de sustitucin de
importaciones y que, en dichas condiciones, era impo-
sible una industria de bienes de capital en Colombia. La
teora de Arrubla subray aspectos importantes que no
pueden ser omitidos fcilmente, pero no por ello dej
195
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
de presentar ingenuidades, tales como la confianza ex-
trema en el anlisis deductivo que no ve en los gruesos
datos economicistas ms que objetos para confirmar
las tesis del marxismo de la era sovitica. Se hace refe-
rencia bsicamente a que, por hacer generalizaciones,
Arrubla privilegia el determinismo externo, incurriendo
en el error de deducir consecuencias sociolgicas (y
peor an, polticas) de categoras y rasgos geopolticos.
Asimismo, incurre en el error tpico de elaborar crticas
a la industrializacin, usando como supuesto un mode-
lo de industrializacin37.
Ms recientemente, se pueden nombrar otros au-
tores que tocan temas actuales como el neoliberalismo
y la globalizacin, desde una perspectiva ms
heterodoxa, a diferencia de sus predecesores. Jorge
Robledo realiza un balance del impacto de las polticas
neoliberales en la economa colombiana en su libro
www.neoliberalismo.com.co, donde toca ampliamente el
tema de la industria. Lo que Robledo intenta probar, sin la
suficiente contundencia ya que slo emplea datos eco-
nmicos muy generales, es que los principales efectos
del neoliberalismo sobre la industria colombiana han
sido la desindustrializacin y la desnacionalizacin, nocido sobre la oligopolizacin), lo singular no est en
tendencias que beneficiaran principalmente a los
oligopolios y a las transnacionales, que se fortalecen
con la proteccin selectiva y, adems, condenan al
pas a especializarse en la produccin de materias pri-
mas mineras y en las agrarias de tipo tropical (Roble-
do, 2000, pp. 17-18). A parte de los trabajadores, Ro-
bledo considera que las vctimas tambin son la pequea
y mediana industria y otros agentes econmicos del
sector privado38. Ms que probar sus tesis, Robledo
consigue una instantnea sobre el impacto del
neoliberalismo en el sector productivo.
Uno de los estudiosos de los aspectos econmicos
e institucionales de la industria es Gabriel Misas. En un
reciente artculo titulado De la sustitucin de importacio-
nes a la apertura econmica. La difcil consolidacin in-
37
De nuevo se debe recordar que, no siendo el propsito, se est
lejos de una crtica sistemtica.
38
Aqu tambin se puede tener en cuenta a Renn Vega pues, pese a
que la industrializacin no es una de sus reas de especialidad, ha
consignado su anlisis sobre sta, en el marco del desarrollo
capitalista de los aos cincuenta, en Economa y violencia (1990).
El texto no representa ninguna innovacin sino ms bien una
reafirmacin de la pertinencia de la economa poltica marxista
para este tipo de estudio. El autor considera que las principales
caractersticas de la industrializacin en este perodo son la con-
solidacin del poder de la ANDI, un proceso de acumulacin rpi-
do y la insercin en el proceso de internacionalizacin (pp. 60 y
ss., 104-109).
196
dustrial, Misas hace un balance de los problemas hist-
ricos y actuales de la industrializacin colombiana. El tema
tras bambalinas es, desde luego, el del atraso tecnolgi-
co, tpico predilecto del autor desde hace varios aos. La
periodizacin utilizada es la siguiente: Finales del s. XIX-
1931: se estimula la industria manufacturera desde los
gobiernos de Nez y Reyes con un limitado grado de
tecnologa; asimismo, comienza la discusin sobre la re-
lacin entre intervencin estatal y proteccionismo. 1931-
1951: en el marco de la Gran Depresin, la poltica de
devaluacin tiene como consecuencia indirecta el desa-
rrollo de ciertas industrias, catalizado, adems, por la
consolidacin de la economa cafetera, la cual proporcio-
naba tanto un mercado interno como un vnculo perma-
nente con el mercado mundial. 1951-1970: auge de la
sustitucin de importaciones. 1970-1990: el Estado in-
tenta hacer un empalme ambivalente entre el proceso de
sustitucin y el de promocin de las exportaciones (Mi-
sas, 2001, pp. 112-114).
Por otro lado, Misas considera algunas caractersti-
cas transversales. En cuanto a la oligopolizacin de la
industria (ms adelante researemos su estudio ms co-
este proceso en s, sino en su carcter precoz, si se le
quiere comparar con los pases desarrollados; en cuanto
a tecnologa, el problema no es slo la evidente depen-
dencia, sino tambin la transferencia espasmdica que
ha caracterizado a la industria.
Para el perodo de 1958-1968, Misas realiz uno de
los pocos estudios que hay sobre la oligopolizacin en
Colombia, planteando los siguientes factores econmi-
cos: 1) barreras relacionadas con la accesibilidad al capi-
tal tecnolgico, precios, consecucin de clientes, acceso
el crdito, y 2) acuerdos discriminatorios para evitar la
entrada de nuevos competidores a ciertos sectores (ya
que esta implicara una baja en la tasa de ganancia en la
porcin de mercado que corresponde a cada miembro
del oligopolio) (Misas, 1978, pp. 45-50). En este texto el
autor tambin plantea que sobrevendr una inminente
desnacionalizacin de la industria, ya que la inversin
extranjera y la formacin de conglomerados es ms rpi-
da que la nacional.
Crisis e industrializacin. Las lecciones de los trein-
tas, de Juan Jos Echavarra, es uno de los estudios ms
ricos en informacin y anlisis de los producidos en los
ltimos aos, desde la ptica de la economa, acerca del
problema de la industrializacin colombiana.
Especficamente se centra en estudiar el impacto de la
crisis mundial de 1929 sobre la economa para el pero-
do 1920-1950 y, en especial, como factor principal para
el impulso del proceso de industrializacin, muy por en-

cima o aun en contrava del papel que pudieron haber
tenido la economa cafetera y el aumento de la demanda
interna, entre otros (Echavarra, 1999, pp. ix, xi). Para
poner un ejemplo, Echavarra sostiene que los cafeteros
garantizaron, mediante diversos mecanismos econmi-
cos y polticos, que las divisas se quedaran en su sector,
con lo que se rompe la idea tradicional de que el flujo de
divisas beneficiaba a la industrializacin; asimismo, la
economa cafetera dificult la proteccin a la industria
mediante el aumento del flujo de importaciones y el alza
en la tasa de cambio.
Como este perodo es el de la gnesis de la industria
capitalista colombiana, el estudio tambin hace su con-
tribucin a otras discusiones de primer orden. Una de
ellas es lo que se podra llamar el origen de clase de los
industriales. Mediante el anlisis de documentos nota-
riales, por ejemplo el de las hijuelas de capitalistas de
Bogot y Medelln, Echavarra resalta aspectos intere-
santes como que muchos de los industriales posean
una estructura de capital econmico diversificada, en la
cual la tierra y los activos lquidos eran, por lo general,
ms importantes que los activos en la industria; asimis-
mo, era relativamente comn la condicin de comer-
ciante-importador y banquero, y si bien no se llega a
una respuesta suficiente acerca del peso de los
agroexportadores (pp. 67, 69-73), s se confirma lo
errneo de considerar que los industriales simplemente
eran exportadores de caf que decidieron invertir en la
industria en un momento determinado.
Por otro lado, tambin cuestiona la utilidad de mode-
los como el de economa dualista (que entiende las eco-
nomas subdesarrolladas como la sumatoria de un sec-
tor capitalista y uno precapitalista) o el de Lewis, que basa
su modelo de comprensin en la suposicin de factores
que en mayor o menor grado no se dieron en Colombia,
como por ejemplo que la fuerza de trabajo disponible no
es calificada, cuando, de acuerdo con sus datos, haba
una presencia masiva de trabajadores artesanos en la
primera generacin obrera-industrial (p. 37). Tambin
comprueba que la cualificacin, la ubicacin geogrfica
de esta poblacin y la competencia entre firmas por incor-
porarla a la disciplina fabril, entre otros factores, impiden
entender esta primera etapa de industrializacin como un
proceso de acumulacin basado principalmente en la
fuerza de trabajo barata (p. 43), idea que se refleja en
estudios como los de Mayor, Arango y Fansworth, entre
otros. Por otra parte, el autor afirma la pertinencia del
modelo de la enfermedad holandesa para entender la
gnesis de la industria colombiana. Bsicamente, este
modelo se ha empleado para explicar los efectos
desindustrializantes de mediano y largo plazo de cho-
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
ques externos de diversos tipos (pp. 179-180). En este
caso se mostrara el cambio en los precios relativos oca-
sionado por la crisis del 29 como un aspecto determi-
nante, por encima de otros como salarios o materias pri-
mas: el incremento de precios despus de 1929 fue
mayor para algunos sectores intensivos en capital y,
sin embargo, la produccin aument ms rpidamente
para cerveza, cemento y textiles (pp. 188, 208). Asimis-
mo, otro aspecto del modelo que tambin se presenta en
Colombia es la poca movilidad de capital y trabajo que se
da hacia la industria despus del choque.
Tambin se ilustra ampliamente el papel de la ANDI
en la lucha por favorecer los intereses macroeconmicos
de la burguesa industrial, de la mano con el rpido y
precoz proceso de concentracin industrial (cap. 4)39,
coincidiendo en algunos aspectos con autores como
Senz y Pcaut, entre otros.
Prcticamente inexistentes son los estudios que abor-
dan con detenimiento la relacin entre urbanizacin e in-
dustrializacin. Industria y ciudades recoge una amplia
investigacin de Luis Cuervo y Josefina Gonzlez, que
trata dicha relacin desde una perspectiva histrica y eco-
nmica40. Aunque el estudio se remonta hasta la poca
de la Colonia, slo se tendrn en cuenta los resultados
correspondientes al siglo XX.
Los perodos tomados y las caractersticas resaltadas
son los siguientes (tomando como principales
indicadores la distribucin espacial del empleo manufac-
turero y el valor agregado): 1930-1945: la expansin in-
dustrial fue acompaada por la formacin de un eje ur-
bano industrial en la zona cafetera que comprende
Medelln, Manizales, Pereira, Armenia, Tulu, Buga,
Palmira y Cali. 1945-1950: se consolida una cabeza
urbano-industrial, formada por Medelln, Bogot,
Barranquilla y Cali. 1945-1966: la concentracin urba-
no-industrial en las cuatro primeras ciudades aumenta
segn la misma tendencia, denominada por los autores
como cuadricefalia; asimismo, Bogot se convierte en
la principal ciudad industrial. 1966-1991: empieza un
proceso de desconcentracin relacionado con una
paulatina descentralizacin de la produccin. 1991-1995:
el proceso de desconcentracin se desacelera, al contra-
39
Sobre el favorecimiento de la estructura arancelaria a los grandes
intereses industriales est el estudio de Astrid Martnez, La estra-
tegia arancelaria y las estrategias de industrializacin en Colombia
1950-1982, en donde se sostiene que el objetivo central de la
tarifa arancelaria, junto con las finanzas fiscales, fue el de la
proteccin industrial, que favoreci principalmente al sector de
bienes de consumo (Martnez, 1986, pp. 116, 119).
40
Vase tambin, con un trabajo ms modesto, Lotero, s. f.
197
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
rio de lo esperado por la poltica aperturista. Asimismo,
los autores advierten que entre 1966 y 1991 aparece
una tendencia de largo plazo consistente en el debilita-
miento de la participacin de las cuatro ciudades ms
grandes en la generacin de empleo y valor agregado
(Cuervo y Gonzlez, 1997, pp. 315-319, 393-404).
Consecuentemente, una de las conclusiones globales
es que hay una evidente correlacin entre la distribu-
cin de la actividad manufacturera y la primaca urbana,
cuestin que explica una segunda tendencia ms con-
solidada consistente en el paso de la cuadricefalia (do-
minante entre 1928 y 1993) a la monocefalia de Bogot
(pp. 331-332, 346). De manera que las caractersticas
del sistema socioespacial colombiano son: flexibili-
dad, multipolaridad y dualidad, haciendo alusin a la
capacidad de adaptacin, la duracin de la cuadricefalia,
y la brecha existente entre la costa norte y el interior.
Por ltimo, es importante resaltar que en un pasaje
del texto, los autores se oponen a la idea de que en los
aos setenta la industria se estanca desde la perspectiva
sustitutiva. El argumento dado es el siguiente: (empezan-
do por proponer una periodizacin diferente a la tradicio-
198
nal) entre 1966 y 1989, la resistencia de los bienes de
consumo a ceder participacin en el agregado manufac-
turero puede ser signo tanto de estancamiento, por cuan-
to seala la incapacidad de continuar la sustitucin (em-
pezando por bienes de consumo y terminando por bienes
de capital), como de dinamismo, pues muestra la re-
sistencia a la competencia extranjera. Segn los autores,
esta tesis se fortalece si se tienen en cuenta no slo la
proporcin de los sectores en el empleo industrial, sino
tambin la particin en el valor agregado, indicador en el
que obviamente luce mejor el sector de bienes de capital
(pp. 358-368). No obstante, se debe mencionar que no
tienen en cuenta el papel de la oligopolizacin y los
indicadores de problemas endmicos que saldran de una
comparacin con otros pases que partieron de situacio-
nes similares.
En un libro con un ttulo muy explcito, Colombia
frente a la globalizacin: opcin Europa, Ricardo
Mosquera sostiene que en el pas la entrada de capital
forneo no se explica, en general, por la creacin de nue-
vas industrias, sino por la privatizacin de las empresas
del Estado. Asimismo, se opone a lo que l denomina la
concepcin de la falsa igualdad implcita en las polti-
cas de libre comercio que se aplican en el pas, y seala
que la apertura incondicional es un problema. Estos
argumentos, y otros relacionados con la situacin regio-
nal y mundial, lo llevan a plantear que los tipos de inte-
gracin implementados en Amrica Latina son ms
inequitativos que los de la Unin Europea y que, por lo
tanto, ese debera ser el nuevo norte del pas
(Mosquera, 2000, pp. 33-37, 8) en materia de acuerdos
econmicos, como ya lo hacen los pases del Mercosur.
Se ve, entonces, que el autor relaciona negativamente la
industria y la apertura econmica, partiendo, ms que
de un discurso antilibrecambista, de la distincin entre la
integracin econmica que lidera EE.UU. en la regin y la
hecha por la UE, mostrada como ms democrtica.
En un artculo ms o menos reciente, Misas (1992)
ha argumentado algunos elementos de lo que l denomi-
na una estrategia de desarrollo industrial para Colom-
bia. Este artculo es especialmente importante, pues es
uno de los planteamientos ms serios en lo que a la dis-
cusin poltica sobre el desarrollo industrial se refiere.
Para Misas, los fines gruesos de esta estrategia seran
mejorar la productividad, la competitividad interna y ex-
terna, la eficiencia en la utilizacin de los capitales, la
produccin con ms valor agregado y la consolidacin
de economas de escala. Sin embargo, el autor considera
que uno de los aspectos clave para conseguir estos ob-
jetivos es un nuevo tipo de intervencin estatal en la eco-
noma (poniendo como referentes a los pases de indus-

trializacin tarda exitosa) que articule desde acuerdos y
estmulos intersectoriales hasta planes especiales para las
pymes. Sin embargo, el punto sustantivo de esta inter-
vencin estatal sera que haya un plan a largo plazo para
cambiar las normas de produccin y consumo en el pas.
Este plan tendra como uno de sus puntos centrales rom-
per con la dicotoma entre mercado interno y exportacio-
nes, ya que una adecuada articulacin al mercado mun-
dial slo es posible cuando la demanda domstica permite
la obtencin de economas de escala (p. 187); para ar-
gumentar la magnitud de su propuesta, Misas muestra
que ello no sera posible sin, v. gr., un aumento de los
salarios, lo que a su vez sera insostenible sin aumentos
constantes de productividad y, por tanto, de nivel tecno-
lgico. Adicionalmente, Misas adhiere a las tradicionales
crticas hechas al proteccionismo en Colombia y Amrica
Latina, con la diferencia de que subraya que la relacin
entre sustitucin de importaciones y promocin de las
exportaciones no debe ser de dicotoma sino de
complementariedad (en concordancia con el punto de
vista de Ocampo sobre el particular), tomando el merca-
do interno como base; ideas que, por supuesto, lo dis-
tancian de los argumentos tpicos de los economistas
neoliberales. La propuesta de Misas es coherente, pero,
como a menudo lo hacen los economistas, juega con
demasiados supuestos de lo que sucede tras bambalinas
en materia de poltica econmica y lo que ella implica
(agentes sociales que controlan la economa, situacin e
historia del Estado, etc.).
Los estudios recientes sobre las pymes en Colombia,
por lo general, tambin coinciden con sus matices en
que el tipo de liberalizacin implementado en el pas es
nocivo para estas industrias, lo cual no los convierte
exactamente en los opositores de los neoliberales, ya que
su criterio es ms que nada la selectividad que toda
liberalizacin debera tener. En general, los dos estudios
revisados coinciden en que no hay una poltica estatal
clara y duradera para las pymes (Pinto y Arango, 1986,
p. 136; Zerda y Rincn, 1998, cap. 5). Zerda y Rincn
sugieren que esto se debe a que los planes de desarrollo
econmico estn condicionados polticamente, cuestin
agudizada desde que se aplica la apertura en un solo
sentido (pp. 161, 203). Tambin ubican que la peque-
a y mediana industria es dependiente de la gran indus-
tria (nacional y extranjera) en materia de mercados, cr-
ditos, subcontratacin, entre otros (Zerda y Rincn,
1998, p. 71; Pinto y Arango, 1996, p. 37). En cuanto a
la poltica econmica del Estado tambin se critica la ex-
cesiva tributacin, que adems, en el caso de Pinto y
Arango, es interpretada como una transferencia de capital
a sectores econmicos dominantes (ms que nada el
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
sector financiero), o como una de las formas de cubrir el
dficit fiscal (pp. 202-203). Por supuesto, estos econo-
mistas tampoco se preguntan qu condiciona los
condicionamientos polticos.
Segn Miguel Urrutia,
Luis Jorge Garay es uno de los ms destacados
economistas colombianos. Tiene la cualidad de ser
original en sus anlisis econmicos y en su vida
lo que s es claro es que en el sistema de toma de
decisiones en Colombia existe espacio para la in-
fluencia de intelectuales como Luis Jorge Garay, que
representa sistemticamente el bien comn, en con-
tra de intereses particulares, gremiales y polticos
su nico inters es utilizar la teora econmica para el
diseo de polticas que maximicen el bienestar de la
poblacin colombiana. (Garay, 1997, pp. 9-10)
Aunque Urrutia es un economista que ya nos tiene
acostumbrados a las inconsistencias (vase, por ejem-
plo, la crtica hecha por Senz, 1993, cap. 4), en esta
ocasin va ms all: hemos seleccionado esta semblan-
za porque, adems de usar como argumentos temas
absolutamente irrelevantes, muestra rasgos tpicos del
discurso econmico neoliberal, como son hacer apare-
cer sus aplicaciones tericas como neutrales (trabajan-
do con supuestos como su validez y otros de tipo eco-
nmico nos referimos a los tpicos supuestos del
neomarginalismo) e identificar los intereses particulares
que representan y los suyos propios (por ejemplo, el
logro de trayectorias intelectuales ascendentes) con el
bien comn, a la vez que caracterizan sus prcticas como
desinteresadas. Al mismo tiempo, el testimonio tam-
bin revela que la influencia en varios gobiernos y el
espacio para la influencia de los intelectuales en la
toma de decisiones en Colombia est directamente rela-
cionada con el discurso econmico que se asuma (en el
caso de los economistas). Por supuesto, la fuerza del
discurso econmico dominante reside en buena medida
en su afinidad con los intereses econmicos dominan-
tes, que, a su vez, forjan la legitimidad del discurso eco-
nmico so pretexto de hacer eco de l, presentando esta
toma mutualista de posicin como una eleccin racio-
nal que premia a los profesionales de la gestin econ-
mica y discursiva por su desinters.
En su libro Apertura y proteccin, Garay plantea la
distincin entre la liberalizacin de los aos noventa
(exitosa) y la de los aos setenta (traumtica) como
argumento para presentar la implementacin del
neoliberalismo en los aos noventa como algo adecua-
do para la industria (Garay, 1997, p. 16). Por su parte,
el fracaso del primer intento de liberalizacin (segn l,
199
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
acometido entre 1979 y 1981) se debi a la estructura
propia de la sustitucin de importaciones (denominada
el crculo vicioso de la retroproteccin no creativa), en
especial a su sesgo antiexportador, enfermedad
agudizada por esta liberalizacin contraproducente (pp.
20, 119)41. Por el contrario, la segunda liberalizacin (que
para Garay empez en serio con el gobierno Gaviria, pues
el gobierno Barco habra exagerado el gradualismo),
adems de corregir este sesgo, gener una protec-
cin deseable para poder avanzar en el proceso de
reconversin y reestructuracin industrial, la cual se-
gn el autor slo es posible en condiciones de apertu-
ra, a no ser que se quisiera caer en una opcin restric-
tiva y discriminatoria (por supuesto en relacin con los
competidores externos) (pp. 42-43).
Tambin sera diciente ver algunas opiniones expre-
sadas por este autor contra lo que l llama el naciona-
lismo conceptual (Garay, 1994, p. 13). Concretamen-
te, cree que no hay inconvenientes (v. gr. para la
industria) en propuestas como el TLC, y ms an pro-
pone la formacin de bloques y zonas de libre co-
mercio que formen un espacio regional orientado bajo
los intereses y condicionamientos de EU (pp. 44-45),
a la vez que habla de corregir las distorsiones del mer-
cado mediante proyectos gubernamentales para pro-
mover sectores estratgicos.
Miguel Urrutia tambin tiene sus propias opiniones
sobre el tema de la proteccin. Sostiene que en Colom-
bia, desde los aos treinta, se inici una fase de aisla-
miento econmico, que slo comienza a revertirse en la
actualidad (se refiere a la dcada de los noventa) (Urrutia,
1993, p. 10). Adems, afirma que Colombia ha resuelto
que el progreso econmico requiere una mayor integra-
cin a la economa mundial, es decir que, segn esto,
la apertura es sinnimo de progreso y adems fue una
decisin de Colombia. Acerca de los efectos de esta
integracin para la industria dice que la flexibilizacin
del control de cambios y de los requisitos para la entrada
de capital extranjero ha aumentado significativamente el
monto del ahorro y la inversin; proclama que resulta
basarse en un fiasco, pues este progreso fue causado
41
Garay reconoce que la intensidad de este proceso de liberaliza-
cin golpe sectores estratgicos como el textil (como tambin lo
hacen ver Bernal, 1985, y Arango, 1991, cuando se refieren a las
crisis que sufrieron las principales textileras a comienzos de los
aos ochenta), lo que seguramente deja entrever parte de las
razones por las cuales fue abandonado. Adems, en otro texto,
Garay muestra su desacuerdo con los economistas que identifican
liberalizacin con desmantelamiento del Estado (Garay, 1994,
p. 28), as como tambin propone estrategias gubernamentales
de intervencin en la economa, v. gr. para la promocin de secto-
res extranjeros (p. 45).
200
por un aumento insostenible del consumo (ya que se
basaba en el crdito barato para comprar vivienda y mer-
cancas importadas), y es a partir de 1995 (y hasta la
fecha) que se revela la verdadera tendencia: una cada
dramtica del ahorro que llega a ser del 50% en el sector
privado, y que cubri el equivalente al 1% del PIB en el
ao 2000 (Flrez, 2001, pp. 171-175).
Jos Antonio Ocampo considera que hasta los aos
cuarenta los factores que determinaron el poco desarrollo
de la industria fueron el tamao reducido del mercado y
la falta de integracin al mercado mundial, ms que el
proteccionismo (Ocampo, 1993, pp. 17-27). Pero ya
hacia los aos cincuenta el proteccionismo se acentu
en el marco de las polticas sustitutivas. No obstante, la
idea de Ocampo es que ms que un modelo sustitutivo
fue surgiendo un modelo mixto que combinaba susti-
tucin de importaciones y diversificacin de exportacio-
nes, el cual habra tenido su edad de oro durante el
gobierno de Lleras Restrepo, debido a sus polticas a
favor de las exportaciones. Asimismo, Ocampo insiste en
que el modelo mixto constitua una estrategia de de-
sarrollo que al ser abandonada coadyuv a producir el
estancamiento de la sustitucin, las exportaciones no tra-
dicionales y la agricultura comercial no cafetera. Adems,
el poco inters que pudo haber existido por el crecimien-
to de las exportaciones no tradicionales desapareci por
las bonanzas del caf y el narcotrfico, segn l, porque
minimizaban el fantasma de la escasez de divisas (p. 33),
a la vez que se constituan en una de las condiciones que
posibilitaron el auge del consumo (sobre todo de los
sectores dominantes y ascendentes en el caso de los
narcotraficantes vinculados a las bonanzas). Ocampo
dice que a partir de all la poltica proteccionista pierde
sentido, y propone el siguiente balance sobre la indus-
trializacin: creci significativamente, pero desde los
aos sesenta no hubo un cambio cualitativo en la es-
tructura productiva, lo que no se le puede imputar a la
sustitucin de importaciones, ya que desde los aos cin-
cuenta este modelo no existi puro. Por el contrario, has-
ta los aos setenta la industria cumpli con todos los
requisitos de una industria incipiente, esto es,
complementariedad con la agricultura (sic), eficiencia
en la reduccin de precios relativos y, finalmente, di-
fusin del conocimiento tecnolgico, (y la) creacin
de una fuerza de trabajo calificada, una clase gerencial
y un sistema empresarial moderno (pp. 27-28). Has-
ta aqu se puede observar que Ocampo no aporta gran
cosa: muestra como una tesis suya algo que resulta
evidente, es decir, que existe una correlacin entre ex-
portaciones y sustitucin entre 1920 y 1974; y, ade-
ms, pretende explicar el estancamiento de lo que dif-

cilmente alguien podra reconocer como una estrate-
gia de desarrollo estatal, mediante los fenmenos
monetarios ligados a las bonanzas de divisas.
En cuanto a la apertura, Ocampo defiende el
gradualismo y dice que el defecto de la liberalizacin
gavirista fue precisamente dar al traste con ste. En con-
traste con el gobierno de Gaviria, que argument su po-
sicin diciendo que el gradualismo haba generado ex-
pectativas en los empresarios, disminuyendo la presin
para la reconversin, Ocampo sostiene que, en verdad,
la disminucin de las importaciones (uno de los snto-
mas alegados por los gaviristas) fue producida por la
contraccin del gasto estatal en este rubro, razn que
nada tena que ver con las expectativas de los empre-
sarios; esto, por supuesto, lo diferencia bastante de los
planteamientos de Garay frente al gradualismo y sus
efectos en la reconversin industrial (Ocampo, 1998a)42.
Desde la perspectiva de la poltica industrial, Rafael
Vega ha planteado otros argumentos de crtica a la susti-
tucin de importaciones. Mediante una comparacin en-
tre los pases latinoamericanos y los asiticos, Vega con-
cluye que la brecha se form en la segunda etapa de la
sustitucin (i. e., desde los aos cincuenta), ya que mien-
tras los asiticos hicieron nfasis en la penetracin de
mercados extranjeros con los productos obtenidos en la
primera etapa, es decir, los que eran intensivos en fuerza
de trabajo, los pases latinoamericanos pretendieron
avanzar a la sustitucin de bienes intermedios (en ejerci-
cio de una visin formal de la sustitucin). De tal manera
que los asiticos no slo aprovecharon mejor el auge del
comercio mundial en las siguientes dos dcadas sino
que adems tenan mucha ms experiencia a la hora que
los pases latinoamericanos decidieron jugrsela por la
internacionalizacin (Vega, 1992, pp. 224-225). Por su-
puesto, aunque el autor critica la falta de una estrategia
42
Ocampo ampla sus argumentos en contra de la crtica gavirista
sobre la denominada economa cerrada y califica la apertura
como una liberalizacin externa que perjudic gravemente a
varios sectores industriales, sobre todo a las manufacturas livia-
nas. Una posicin intermedia entre estas dos puede ser la de
Pineda Hoyos, quien, sin criticar abiertamente a los gaviristas,
propone una apertura explcitamente controlada por el Estado (al
que le imputa principalmente una funcin de redistribucin de los
recursos), precisamente para aprovechar adecuadamente las ven-
tajas comparativas del pas (para l, la produccin de bienes
primarios). Para el economista Eduardo Jara Buitrago, en estudio
ms amplio y reciente, tomando como tema el modelo de desa-
rrollo econmico en el perodo 1984-2000, la contradiccin
bsica de este tema est entre los objetivos de estabilizacin,
es decir, los que tienen que ver con el manejo de la inflacin y la
tasa de cambio, y los de cambio estructural, o sea, aquellos
relacionados con la liberalizacin del mercado de capitales y la
desregulacin estatal, entre otros (Jara, 2001, pp. 92-97).
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
programtica para la industria en el gobierno de Gaviria
(pues ste fue el que ms nfasis hizo en que ello sera
una distorsin contraproducente), en realidad su vi-
sin es que el problema del neoliberalismo (entendido
como requisito para la internacionalizacin) fue que no
lleg antes.
De otro lado, hay un tema que no es tan nuevo, pero
que ha sido poco investigado: el de Las empresas multi-
nacionales latinoamericanas (EML), ttulo de un reciente
estudio de los economistas Andrs Franco y Philippe de
Lombaerde (2000). En este estudio, los autores se cen-
tran en idear y aplicar una nocin de EML ms amplia y
flexible, ya que segn la tradicional (que define una
EM como una empresa con inversiones de un mnimo
volumen cuando menos en dos pases, y correspon-
dientes estrategias regionales), en Colombia, por ejem-
plo, slo habra una multinacional: Carvajal. Conse-
cuentemente, para los autores, se debe concebir como
multinacional a toda empresa con operaciones en el ex-
terior. De acuerdo con esta conveniente definicin, en
Colombia habra decenas de empresas multinacionales,
y, so pretexto de reivindicar la necesidad de una teora
especfica para las EML, se olvidan las obvias diferen-
cias y condicionamientos que provienen de la ineludi-
ble relacin entre las EML y las EM de pases capitalis-
tas avanzados, as como de los parmetros que imponen
estas ltimas. En uno de los captulos se presentan los
resultados de una encuesta (del estilo de las que hace
Fedesarrollo) hecha a los empresarios de las EM co-
lombianas encontradas de acuerdo con la nueva defini-
cin, con conclusiones obvias como aquella de que los
empresarios comerciales prefieren hacer negocios en
pases culturalmente parecidos (resulta extrao que
siendo economistas, los autores no relacionen esto con
las posibilidades econmicas de estos empresarios),
mientras los manufactureros prefieren los pases con
mayor desregulacin estatal para hacer sus inversiones
(que a menudo no pasan de poner una oficina de ven-
tas o hacer subcontratacin con otras empresas loca-
les) (Franco y Lombaerde, 2000, sobre todo introduc-
cin y caps. 1 y 7).
201
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
Conclusiones finales
Se ha presentado una panormica general y relativa-
mente detallada sobre el estado del arte de la industria-
lizacin colombiana. En este sentido se consideran via-
bles algunas observaciones metodolgicas y tericas,
con miras a contribuir a la discusin y a la investiga-
cin, todas ellas mediadas por la mirada sociolgica,
pero con la pretensin de comprender un poco el tra-
bajo de otras disciplinas.
En trminos de la disciplinariedad se puede decir que
no hay un desarrollo significativamente desigual en
produccin. Se percibe, no obstante, que el tema ha
captado en menor medida la atencin de los historia-
dores que la de los socilogos (que han presentado
gran inters en los ltimos aos) y de los economis-
tas (quienes histricamente han asumido en mayor
medida el problema). Al mismo tiempo, es evidente
que la disciplina alterna en que ms se han apoyado
los dos ltimos ha sido la historia; por el contrario,
si bien todo trabajo puede tener relevancia para otras
disciplinas, historiadores y economistas poco se apo-
yan en las categoras, los mtodos y la produccin
de la sociologa industrial, as como los socilogos
poco han echado mano de la economa.
Tambin es claro que as como an falta mucho acer-
vo en el trabajo disciplinario, no necesariamente
hay que suponer una cierta linealidad en el desa-
rrollo de la investigacin, que lleve a no asumir
un camino hacia la interdisciplinariedad; de he-
cho se podra decir que an no existen trabajos de
investigacin colectivos que puedan denominarse
como transdisciplinarios. No obstante, de acuerdo
con la presente revisin, hay esfuerzos de tendencia
interdisciplinaria en trabajos de sociologa histrica,
economa poltica e historia social, mientras en la
produccin econmica contempornea sigue preva-
leciendo la tendencia a la autonomizacin investigativa
e interpretativa. Sin embargo, en el centro de la idea
anterior, no puede olvidarse que tambin hay que
sopesar las condiciones acadmicas e institucionales
en el resultado investigativo.
En cuanto a la investigacin histrica, aunque hay
una relativa unidad en la periodicidad de la industria-
lizacin colombiana, no hay acuerdo en la esencia
de cada perodo y en la funcin de determinadas ten-
dencias. Tal es el caso del perodo que va de los
cincuenta a los setenta, que para algunos es la po-
ca de consolidacin del capitalismo, mientras para
otros es ms bien el momento de su estancamiento,
vistas las limitaciones histricas y estructurales. Creo
202
que estas discusiones parten casi siempre de tomas
de posicin que ponen al autor en una u otra postu-
ra, sin que en el fondo se entienda por qu se deben
asumir como cientficas tomas de posicin
apriorsticas disfrazadas con lenguajes cientficos y
sustentadas en determinismos y mecanicismos. Como
no ha tenido buen curso, el debate se ha transmitido
sin un grado significativo de avance en la discusin
sobre la esencia de la reestructuracin industrial y su
conexin con la actual dinmica del capitalismo que
ayuda a edificar el neoliberalismo: algunos soado-
res imaginarn que sta es una etapa de consolida-
cin del capitalismo en el marco de la globalizacin,
otros simplemente se limitarn a hablar de
desindustrializacin; slo la investigacin sobre el
desarrollo econmico-social dar una verdad certera
en este problema. Tambin hay significativas diferen-
cias en torno a la formacin, la funcin y, si se quie-
re, las prcticas de clase de la burguesa industrial:
hay estudios sumamente crticos, algunos con una
gran sustentacin emprica, mientras otros ofrecen
anlisis que buscan presentar a esta clase como pro-
gresista y, en tal sentido, modernizadora; ocurre lo
mismo con la discusin sobre el peso y el papel de
la industria en Colombia: para unos es expresin de
los problemas estructurales de nuestra formacin
econmico-social, para otros es el sector del sistema
productivo ms moderno, que ha superado al Es-
tado en su capacidad para generar progreso.
En contraste, en cualquiera de las disciplinas, un poco
menos en la historia, se observa una paulatina
invisibilizacin de la clase obrera como problema de
investigacin. Por ejemplo, hay un vaco casi total en
el perodo de la Violencia y el Frente Nacional.
Los primeros estudios hechos por los historiadores
presentan un importante nfasis no siempre explci-
to en la relacin entre las caractersticas econmi-
cas de la industria y la formacin de clases sociales
en torno a ella. Lamentablemente, ese inters talvez
por la dinmica en el campo acadmico- se ha
desdibujado bastante en los ltimos aos, aunque
con excepciones importantes.
El mrito de la sociologa industrial es innegable,
sobre todo teniendo en cuenta las precarias condi-
ciones institucionales que la han condicionado y
que tienden a agudizarse; sin embargo, tambin hay
que promover una reflexin teortica ms rigurosa y
creativa sobre diversos aspectos tericos que se re-
sumen en lo que considero como una relativa hege-
mona del marco terico weberiano. En varios de
los trabajos revisados se nota una apropiacin y apli-

cacin acrticas de las nociones weberianas de
racionalizacin43 que en ocasiones reproducen (no
s si inconscientemente) las visiones de quienes son
investigados (sean ingenieros o empresarios, pues
los trabajadores, por lo general, no usan estas cate-
goras y percepciones en sus discursos). De uso si-
milar es la nocin de modernizacin, que, en la
opinin de quien escribe, responde ms a la ideolo-
ga de la ideologa de la burguesa industrial; des-
pus de todo, cualquier geral de la industria
aceptara gustosamente que sus obras, aquellas
decisiones sobre cambios tecnolgicos y
organizativos que hacen de la rentabilidad el nico
fin coherente, tengan un efecto integrador e inclusivo
(no obstante, esto est lejos de la verdad, como ya
lo han hecho ver los clsicos de la dependencia frente
a la imagen de la modernizacin que promovan
las nuevas clases dominantes en los pases latinoa-
mericanos)44. Al mismo tiempo hay que fustigar a
43
La explicacin de Giddens (quien introduce a la discusin el
anlisis del punto de vista marxista) es muy til al respecto: la
diferencia bsica entre la nocin de racionalizacin de Weber con
respecto a la de Marx es que para Marx, en las sociedades de
clases (como la capitalista), la racionalidad tecnolgica (cuya
lgica es el constante progreso) est condicionada indefectible-
mente por la racionalidad de la dominacin (puntos de vista a los
que adhiere Castells en sus estudios sobre la reestructuracin
capitalista y las nuevas tecnologas), mientras Weber, al consi-
derar que el principal rasgo del capitalismo moderno es el proceso
de racionalizacin general que se desencadena en la sociedad (de
ah que considere que el principal fenmeno del capitalismo no es
la relacin capital-trabajo sino la burocratizacin; o tambin po-
damos recordar aquella idea de que el Estado racional precede
y desarrolla al capitalismo moderno), se inclina por mostrar me-
diante sus nociones de racionalidad (aqu ya introduzco interpre-
taciones propias) que la racionalidad tecnolgica (fundamentada
en la racionalidad instrumental) tiende a dominar la racionalidad
de la dominacin. Es por ello que para Weber el socialismo no
representa un cambio radical del capitalismo sino un efecto de
esta racionalizacin (Giddens, 1979, pp. 50-56). Ahora bien,
la crtica a Weber, y por extensin a los que lo aplican mecnica-
mente, sera la siguiente: Weber equipara tcitamente el uso de la
razn instrumental empricamente comprobado (que es tpica-
mente capitalista) con la racionalizacin que genera supuestos
progresos sociales que no han sido empricamente comproba-
dos, a no ser que se caiga en la reproduccin de las visiones que
tienen los dominantes sobre su obra. Quedan pues mostradas
(acaso escuetamente) las implicaciones del uso de las nociones
weberianas de racionalizacin y lo grave de sus aplicaciones
eclcticas. Por otro lado, Marx tambin recae en este punto de
vista no-probado, segn el cual el comunismo (y no, como dice
Giddens, el socialismo), como negacin del socialismo y nega-
cin global de las sociedades de clases, s posibilitara la imposi-
cin de la racionalidad tecnolgica sobre la lgica de la dominacin
entre clases.
44
Recurdese, por ejemplo, la crtica de Cardozo y Faletto a quienes
convertan el crecimiento econmico en sinnimo de desarrollo
econmico.
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
estos investigadores y portavoces, reiterndoles que
una que otra crtica directa o indirecta a aspectos
como la flexibilizacin no es suficiente aun si no
es ese el propsito, como podran objetar para pa-
liar el uso de la palabra modernizacin, que en
cambio s es portadora de toda una ideologa, im-
puesta de manera ms o menos subrepticia, funcio-
nal a los intereses de quienes la producen.
Por otro lado, tambin cabe referirse a los estudios
de caso (la metodologa ms usada). Las ventajas
de este tipo de estudios tienen que ver con las posi-
bilidades que ofrece la recoleccin y sistematizacin
de informacin, que de otro modo es imposible re-
coger (tanto cuantitativa como cualitativa). Sus limi-
taciones estn determinadas por la capacidad del autor
para vincular sus datos con los estudios pertinentes,
sean o no afines temtica, terica y
metodolgicamente, y realizar conceptualizaciones que
superen los hechos. En ltima instancia, lo que se
quiere subrayar es que los estudios de caso ponen
en juego, al igual que otros mtodos, la capacidad
del investigador para superar los lmites del objeto
tomado, y cumplir aquello de que los estudios de
caso no son una tcnica (sino) un ejemplo parti-
cular de una tendencia general (Weiss, 1995, p. 22).
Asimismo, se observa que varios de los estudios so-
bre relaciones industriales tienden a ser
institucionalistas, es decir, a privilegiar las visiones y
posiciones de los empresarios y el Estado. De he-
cho, salvo alusiones formales e inexplicadas a la gue-
rra sucia, no se hace ningn nfasis real ni en la
dominacin simblica ni en la fsica, ms all de la
revisin de las reglas de juego explcitas consigna-
das en los manuales de produccin o en la legisla-
cin laboral (tema que, desde luego, tiene cierta
importancia). Al mismo tiempo, en ellos se acenta
el pragmatismo terico, que presenta un marco te-
rico estoicamente inmvil y poco flexible. Por lti-
mo, hay que sealar que no hay estudios sociolgicos
recientes sobre el impacto del cambio tecnolgico en
las relaciones industriales.
En cuanto a los economistas hay una notable evolu-
cin en sus estudios. En la revisin es claro que en
la medida en que se han renovado los mtodos de
investigacin e interpretacin lo que indudablemente
trae progresos, la economa ha ido distancindose
de las dems disciplinas, lo cual no necesariamente
tiene que ser as. Terica y metodolgicamente hay
un relativo predominio de las teoras que han brinda-
do soporte al ideario neoliberal, como son el
203
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
monetarismo y el marginalismo. Estos discursos eco-
nmicos han construido un segundo distanciamien-
to con respecto a lo que se puede llamar la crtica
estructural y social, tan abundante en la economa de
los aos setenta, que, tambin sea dicho, careca
por lo general de un sustento emprico sistemtico,
mientras abundaba en presupuestos ideolgicos no-
civos para el mtodo. Sin embargo, ello no quiere
decir que la actual economa sobre la industrializa-
cin carezca de lo mismo, por ejemplo, al poner ex-
plcita o implcitamente la poltica cambiaria y
monetaria como primados explicativos de los fen-
menos econmicos e industriales, en detrimento de
las relaciones de dominacin de diverso tipo; ms
bien se ha puesto a tono con las tendencias interna-
cionales de los ltimos veinte aos.
Por ltimo, cabra tratar de anticiparse a quien pu-
diera argumentar que a los economistas no se les
puede pedir que realicen las tareas de los socilo-
gos, o que los historiadores no investigan lo que
deben investigar los economistas. Y tambin creo
que algunos de quienes compartiran tal punto de
vista, de igual manera discreparan si se afirma que
es casi inexistente el debate crtico en torno al tema.
A unos y otros slo se puede sugerir tener en cuenta
que estas observaciones no se hacen para promo-
ver la conservacin de la disciplinariedad (o la
interdisciplinariedad) tradicional que busca seguir
la pauta lgica para interpretar los fenmenos, es
decir, la doxa, sino para adherir a la dinmica ge-
neral que busca un cambio real en la investigacin
de las ciencias sociales, donde el estudio crtico de
los sistemas productivos sigue siendo un referente
fundamental.
204
Referencias bibliogrficas
Estudios sociolgicos
Arango, L. G. (1991). Mujer, religin e industria. Fabricato 1923-
1982. Medelln: Editorial Universidad de Antioquia.
(1994). Modernizacin, identidad de gnero y cultu-
ra en la industria. Revista Colombiana de Psicologa, 3.
(1998). Del paternalismo al terror del mercado. En
Arango, L. et al. (eds.). Mujeres, hombres y cambio social.
Bogot: CES/PGMD-Universidad Nacional de Colombia.
(1999). Gnero, globalizacin y relaciones producti-
vas. En Arango, L. y Lpez, C. (comps.). Globalizacin, aper-
tura econmica y relaciones industriales en Amrica Latina.
Bogot: Universidad Nacional de Colombia-CES.
(2001). Innovacin y cultura de las organizaciones
en la Regin Andina. En Urrea, F. et al. Innovacin y cultura
de las organizaciones en tres regiones de Colombia. Bogo-
t: Conciencias-Corporacin Calidad.
(2001). Democratizacin de las relaciones de gnero
y nuevas formas de dominacin de clase en Amrica Latina:
reflexiones a partir del caso colombiano. Mimeo, CU-UN.
Ayala, U., Bernal, M. y Mndez, J. (1986). Automatizacin industrial
y formacin tcnica profesional. Mimeo, Andes.
Bernal, J. (1985).La crisis textil. Cinep.
Bourdieu, P. (1980). La distincin. Madrid: Taurus.
Bustos, B. (1990). Mujeres, hogar e industria. Tesis de maestra,
Universidad Nacional de Colombia, Departamento de So-
ciologa, Bogot.
Crdenas, M. (1993). La respuesta laboral al neoliberalismo en
Colombia. En Dombois, R. y Lpez C. (comps.). Cambio
tcnico, empleo y trabajo en Colombia. Bogot: Fescol.
(1995). Apertura econmica y reconversin indus-
trial: impacto laboral y respuesta sindical. Innovar, 5.
(1999). Colombia. Un sindicalismo errante tantea su
futuro. En Arango, L. y Lpez, C. (comps.). Globalizacin,
apertura econmica y relaciones industriales en Amrica
Latina. Bogot: Universidad Nacional de Colombia-CES.
Cinep (1975). La investigacin sobre el movimiento obrero en
Colombia. Medelln.
Corporacin Cactus (2001). Mujeres y flores. Flexibilizacin en
marcha. Bogot: Ed. Corporacin Cactus.
Cuervo, L. M. y Gonzlez, J. (1997). Industria y ciudades. Bogot:
Tercer Mundo Editores.
Dombois, R. (1992). Trabajadores en el cambio industrial. Bogo-
t: Universidad Nacional de Colombia.

y Lpez, C. (comps.) (1993). Cambio tcnico, em-
pleo y trabajo en Colombia. Bogot: Fescol.
y Pries, L. (2000). Relaciones laborales entre merca-
do y estado. Sendas de transformacin en Amrica Latina.
Caracas, Veracruz: Nueva Sociedad.
Estrada, J. (1999). Reestructuracin capitalista y tendencias de
regulacin de las relaciones laborales en el sector elctrico.
En Arango, L. y Lpez, C. (comps.). Globalizacin, apertura
econmica y relaciones industriales en Amrica Latina. Bo-
got: Universidad Nacional de Colombia-CES.
Fansworth, A. (2000). Dulcinea in the factory. Myths, Morals, Men,
and Women in Colombias industrial experiment, 1905-
1960. Durham: Duke University Press.
Giddens, A. (1979). La estructura de clases en las sociedades
avanzadas. Madrid: Alianza.
Gladden, K. (1993). La reestructuracin industrial, el subcontrato
y la incorporacin de la fuerza de trabajo femenina en Co-
lombia. En Dombois, R. y Lpez, C. (comps.). Cambio tc-
nico, empleo y trabajo en Colombia. Bogot: Fescol.
Gonzlez, S. (1999).Tendencias contemporneas del derecho del
trabajo. En Romero, M. (comp.). El derecho laboral que
hereda el milenio. Bogot: Universidad Nacional de Co-
lombia.
Grisales, O. (1981). El problema de la productividad del trabajo en
la industria Bavaria. Monografas sociolgicas, Universidad
Nacional.
Len P., C. (2002a). Economa, industria y clases sociales en Co-
lombia desde los aos ochenta. Revista Colombiana de
Sociologa, VII(2).
(2002b). La industrializacin colombiana: una vi-
sin heterodoxa. Innovar, 20.
Lipman, A. (1967). El empresario bogotano. Bogot: Tercer Mun-
do Editores.
Londoo, R., Gmez, H. y Perry, G. (1986) Sindicalismo y poltica
econmica. Bogot: Fescol.
Lpez, C. y Castellanos, G. (1993). Arbitrariedad y benevolencia
en el trabajo industrial: Estudio de caso de una empresa de
alimentos. Bogot: Editorial Presencia.
(1992). Institucionalizacin y perspectivas del
taylorismo en Colombia. Cidse, 24-25.
Lpez, C. (1999). Formas de relaciones laborales en Colombia. En
Arango, L. y Lpez, C. (comps.). Globalizacin, apertura
econmica y relaciones industriales en Amrica Latina. Bo-
got: Universidad Nacional de Colombia-CES.
Lulle, T. (1993). El papel del empleo en la construccin en la
insercin de los migrantes a Bogot. En Dombois y Lpez
(comps.). Cambio tcnico, empleo y trabajo en Colombia.
Bogot: Fescol.
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004
PROBLEMAS DE DESARROLLO
Martnez F., C. (1998). Gestin moderna y taylorismo en el tercer
milenio. Innovar, 11.
Mayor, A. (1989). tica, trabajo y productividad en Antioquia. Bo-
got: Tercer Mundo Editores.
(1990). Industrializacin colombiana y diferencia-
cin de las profesiones. Sol Naciente, 1.
Murria, S. P. (1997). Dreams of Development Colombias National
School of Mines and Its Engineers, 1887-1970. Tuscaloosa:
The University of Alabama Press.
Parada, J. (2000). Innovacin y cultura de las organizaciones en la
Regin Caribe. En Urrea, F. et al. Innovacin y cultura de las
organizaciones en tres regiones de Colombia. Bogot: Con-
ciencias-Corporacin Calidad.
Puig, J. y Hartz, B. (1999). La evolucin de la contratacin colec-
tiva en Colombia, 1990-1996. En Arango, L. y Lpez, C.
(comps.). Globalizacin, apertura econmica y relaciones
industriales en Amrica Latina. Bogot: Universidad Nacio-
nal de Colombia CES-
Urrea, F (1989). El impacto de la microelectrnica e informtica
sobre la organizacin de la industria, del trabajo, del empleo
y los niveles de calificacin en las diversas actividades del
sector moderno en Colombia. Educadores e Informtica.
Bogot: Colciencias.
(1999). Globalizacin, subcontracin y desregulacin
laboral. En Arango, L. y Lpez, C. (comps.). Globalizacin,
apertura econmica y relaciones industriales en Amrica
Latina. Bogot: Universidad Nacional de Colombia-CES.
y Arango, L. (2000a). Culturas empresariales en Co-
lombia. En Urrea, F. et al. Innovacin y cultura de las orga-
nizaciones en tres regiones de Colombia. Bogot:
Conciencias-Corporacin Calidad.
y Meja, C. A. (2000b). Innovacin y cultura de las
organizaciones en el Valle del Cauca. En Urrea, F. et al.
Innovacin y cultura de las organizaciones en tres regiones
de Colombia. Bogot: Conciencias-Corporacin Calidad.
Valero, E. (1989). La ferrera de La Pradera. Universidad Nacional
de Colombia, Departamento de Sociologa, Bogot.
(1998). Empresarios, tecnologas y gestin en tres
fbricas bogotanas 1880-1920. Bogot: Ed. EAN.
(1999a). Subcontratacin, reestructuracin empre-
sarial y efectos laborales en la industria. En Arango, L. y
Lpez, C. (comps.). Globalizacin, apertura econmica y
relaciones industriales en Amrica Latina. Bogot: Universi-
dad Nacional de Colombia-CES.
(1999b). La ferrera de la Pradera. Tesis de maestra,
Universidad Nacional de Colombia, Departamento de So-
ciologa, Bogot.
Weber, M. (1995) Economa y sociedad. Mxico: FCE.
205
INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales
Weiss, A. (1995). Modernizacin industrial: Empresas y trabajado-
res. Bogot: Universidad Nacional de Colombia.
(1998). Vigencia del taylorismo, de los enunciados a
la realidad. Innovar, 11.
y Castaeda, W. (1993). Estrategias empresariales y
diferenciacin obrera. Bogot: Universidad Nacional de
Colombia.
Historia y economa
Arango, M. (1979). Caf e industria 1850-1930. Bogot: Carlos
Valencia Editores.
Archila, M. (1991). Cultura e identidad obrera. Bogot: Cinep.
y Delgado, A. (1995). Dnde est la clase obrera?
Huelgas en Colombia 1946-1990. Documentos ocasiona-
les, 72. Bogot: Cinep.
Arrubla, M. (1964). Estudios sobre el subdesarrollo colombiano.
Bogot
Bejarano, J.A. (1991). El despegue cafetero (1900-1928). En
Ocampo, J. A. (ed.). Historia Econmica de Colombia. Bo-
got: Siglo XXI Editores.
(1994). Industrializacin y poltica econmica. 1950-
1976. En Melo, J.O. Colombia Hoy. Bogot: Siglo XXI Edi-
tores.
Bergquist, Ch. (1988). Los trabajadores en la historia latinoameri-
cana. Bogot: Siglo XXI Editores.
Botero, F. y Ceballos, D. (1994). ANDI cincuenta aos 1994-1994.
Medelln: ANDI, FAES.
Currie, L. (1988). Bases de un programa de fomento para Colom-
bia. Bogot: Editorial Presencia. (Original publicado en
1959).
Echavarra, J.J. (1999). Crisis e industrializacin. Las lecciones de
los treinta. Bogot: Tercer Mundo Editores.
Echeverri C., F. (1991). La industria. De los tiempos del proteccio-
nismo a los de la apertura. Bogot: Intermedio Editores.
Flrez, E. (2001). Tendencias del ahorro, la inversin y el creci-
miento en Colombia. En Misas, G. (ed.). Desarrollo econ-
mico y social en Colombia: siglo XX. Bogot: Universidad
Nacional de Colombia.
Franco, A. y De Lombaerde, Ph. (2000). Las empresas multinacio-
nales latinoamericanas. Bogot: Tercer Mundo Editores.
Garay L., (1994). Amrica Latina ante el reordenamiento econmi-
co internacional. Bogot: Editorial Universidad Nacional.
(1997). Apertura y proteccin. Bogot: Universidad
Nacional de Colombia.
Gmez, H., Londoo, R. y Perry, G. (1986). Sindicalismo y poltica
econmica. Bogot: Fedesarrollo.
206
Jara, E. (2001). El modelo de desarrollo econmico en Colombia.
Bogot: s.n.
Kalmanovitz, S. (1977a). Aspectos generales del ciclo del capita-
lismo colombiano. En Ensayos sobre el desarrollo del capi-
talismo dependiente. Bogot: Editorial Presencia.
(1977b). Desarrollo capitalista en la industria. En
Ensayos sobre el desarrollo del capitalismo dependiente.
Bogot: Editorial Presencia.
(1986). Economa y nacin. Bogot: Siglo XXI Editores.
(1999). El oficio del investigador en la historia eco-
nmica. Revista Colombiana de sociologa, IV(1).
Lotero, J. Localizacin y reconversin industrial y ajuste en el
sistema urbano: el caso colombiano. En Pensar la ciudad.
s. l., s.f.
Machler, T. (1994). La ferrera de Samac. Universidad Nacional
de Colombia, Departamento de Sociologa, Bogot.
Martnez, A. (1986). La estructura arancelaria y las estrategias de
industrializacin en Colombia, 1950-1982. Bogot: Univer-
sidad Nacional de Colombia-CID.
Mayor, A. (1998a). Historia de la industria: 1884-1930. En Nueva
Historia de Colombia. Bogot: Editorial Planeta.
(1998b). Historia de la industria: 1930 1970. En Nueva
Historia de Colombia. Bogot: Editorial Planeta.
Meisel, A. (1993). Por qu se disip el dinamismo industrial en
Barranquilla? En Meisel, A., Posada, E. Por qu se disip el
dinamismo industrial en Barranquilla y otros ensayos de
historia econmica de la Costa Caribe. Bogot: Editorial
Presencia.
(1994). Rezago relativo y creciente integracin. En
Historia econmica y social del Caribe colombiano. Bogot:
Editorial Ecoe.
Misas, G. (1978). Contribucin al estudio del grado de concentra-
cin en la industria colombiana Bogot: Editorial Tiempo
Presente. (Original publicado en 1973).
(1992). Algunos elementos para la construccin de
una estrategia de desarrollo industrial. En Garay, L. (ed.).
Estrategia industrial e insercin internacional. Bogot: Fescol.
(1993). Transferencia de tecnologa y desarrollo in-
dustrial. En Dombois, R. y Lpez, C. (comps.). Cambio
tcnico, empleo y trabajo en Colombia. Bogot: Fescol.
(2001). Desarrollo econmico y social en Colombia:
siglo XX. Bogot: Universidad Nacional.
Mosquera, R. (2000). Colombia frente a la globalizacin. Bogot:
Icfes-Universidad Nacional de Colombia-CID.
Ocampo, J. A. (1991). Historia Econmica de Colombia. Bogot:
Siglo XXI Editores.
 PROBLEMAS DE DESARROLLO

(1993a). La internacionalizacin de la economa Uribe, M. T. (1994). Los aos escondidos. Bogot: Cider.
colombiana. En Urrutia, M. (comp). Colombia ante la eco-
Urrutia, M. (1993). Internacionalizacin y mercado de capitales.
noma mundial. Bogot: Tercer Mundo Editores.
En Urrutia, M. (comp.). Colombia ante la economa mun-
(1993b). Colombia frente a las tendencias del mer- dial. Bogot: Tercer Mundo Editores.
cado mundial. En Urrutia, M. (comp.). Colombia ante la
Vega, R. (1992). En busca de un espacio para la poltica industrial
economa mundial. Bogot: Tercer Mundo Editores.
en Colombia. En Garay, L. (ed.). Estrategia industrial e in-
(1998a). Una dcada de grandes transformaciones sercin internacional. Bogot: Fescol.
econmicas (1986-1996). En Nueva Historia de Colombia
y Rodrguez, E. (1990). Economa y violencia. El
(t. VIII). Bogot: Editorial Planeta.
antidemocrtico desarrollo capitalista de Colombia en los
(1998b). Colombia y la economa mundial 1830-1910. aos cincuenta. Bogot: Universidad Distrital.
Bogot: Tercer Mundo Editores.
Zerda, . (1993). Modernizacin empresarial y empleo en la in-
, Snchez, F. y Tovar, C. (2000). Cambio estructural y dustria manufacturera colombiana. En Dombois, R. y Lpez,
deterioro laboral: Colombia en la dcada de los noventa. C. (comps.). Cambio tcnico, empleo y trabajo en Colom-
Bogot: Ed CEDE. bia. Bogot: Fescol.
Ospina V., L. (1974). Industria y proteccin en Colombia 1810- y Rincn, N. (1998). La pequea y mediana industria
1930. Medelln: Editorial Oveja Negra. (Original publicado en la encrucijada. Bogot: Universidad Nacional de Colom-
en 1955). bia.
Pcaut, D. (1988). Crnica de dos dcadas de poltica colombiana
1968-1988. Bogot: Siglo XXI Editores.
Otros estudios relacionados con la
Pineda H., S. (1994). Apertura econmica y equidad: los retos para industrializacin
Colombia en los noventas. En Colombia Hoy. Bogot: Siglo
XXI Editores. Bairoch, P. (1967). Revolucin industrial y subdesarrollo. Bogot:
Siglo XXI Editores.
Pinto, J. y Arango, J. (1986). La pequea y la mediana industria en
Colombia. Bogot: Editorial Presencia. Landes, D. (1999). La riqueza y la pobreza de las naciones. Barce-
lona: Editorial Crtica.
Posada, E. (1997). El puerto de Barranquilla: entre el auge exportador
y el aislamiento, 1850-1950. Tolouse: Caraballe, 69. Lipietz, A. (1997). Espejismos y milagros: problemas de la indus-
trializacin en el tercer mundo. Bogot: Tercer Mundo Edi-
Poveda, G. (1979). Polticas econmicas, desarrollo industrial y tores.
tecnologa en Colombia. Bogot: Colciencias.
(1980). Polticas incidentes en la demanda de bienes
de capital. Mimeo. Bogot.
(1984). ANDI y la industria colombiana, 1944-1984,
40 aos. Medelln: ANDI.
(1985). Proceso industrial 1958-1985. Revista de la
ANDI.
Robledo, J. E. (2000). www. neoliberalismo, com.co. Bogot: El
ncora Editores.
Senz, E. (comp.) (1991). Perfiles de empresas y empresarios en
Colombia, 1946-1950. Bogot: Universidad de los Andes.
(1993). La ofensiva empresarial. Bogot: Tercer Mun-
do Editores.
(1996). A propsito de la nueva historia empresa-
rial. Innovar, 7.
(1997). lites, Estado y poltica econmica durante
el segundo tercio del siglo XX. Anlisis Poltico, 32.
(2002). Colombia aos cincuenta. Industriales, polti-
ca y diplomacia. Bogot: Universidad Nacional de Colom-
bia.

INNOVAR, revista de ciencias administrativas y sociales. No. 23, enero - junio de 2004 207