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Glosario bsico: Los trminos de comercio internacional ms utilizados

en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)

Este glosario forma parte de la serie de notas que Miembros de la OMC para la entrada
el Centro de Anlisis Estratgico para la (importacin) de determinados bienes a sus
Agricultura (CAESPA) del Instituto mercados en condiciones de no-discriminacin.
Interamericano de Cooperacin para la Agricultura Ver Nacin ms favorecida, Trato nacional.
(IICA) publica regularmente sobre temas de
inters para sus funcionarios y para el pblico en Acuerdo comercial: Def. Rel. Int. Contrato legal
general. (convenio, tratado o cualquier otro acto vinculante

El objetivo de esta nota es contribuir al u obligatorio) por el cual varios Estados o pases,
conocimiento general y aclarar el significado de por voluntad propia, se comprometen a cumplir
algunas de las expresiones ms frecuentes en la condiciones y regulaciones especficas en su
jerga comercial de la OMC. intercambio de bienes y servicios para facilitar el
comercio entre ellas.
Como principales fuentes de informacin se
trabaj con documentos (en versin escrita y Acuerdo comercial bilateral: Def. Rel. Int.
electrnica) de la OMC, el IICA, el CCI, la FAO y Contrato legal vinculante que dos pases, dos
la OMS, entre otros. Estados o dos regiones econmicas y/o polticas
suscriben para regular y facilitar sus intercambios
El Centro de Anlisis Estratgico para la comerciales. Pueden ser recprocos o no-
Agricultura (CAESPA) y el Centro de Referencia recprocos.
Regional OMC-IICA aclaran que se trata de una
seleccin, no de una compilacin exhaustiva. Acuerdo de la OMC: Def. OMC. Acuerdo
Asumen como suyo cualquier error involuntario y multilateral firmado en Marruecos, en 1994,
sealan que con frecuencia los organismos mediante el cual se crea la Organizacin Mundial
mencionados les dan un matiz propio a estas del Comercio. Constituye una especie de acuerdo
definiciones. Ambos centros estn abiertos a la marco e incluye (en forma de anexos) los acuerdos
recepcin de sugerencias, agradecen a quienes relativos a las mercancas, los servicios, la
contribuyeron a mejorar este documento y, desde propiedad intelectual, la solucin de diferencias,
ya, a quienes deseen hacer aportes adicionales. el mecanismo de examen de las polticas
comerciales y los acuerdos plurilaterales. Las
A Listas de compromisos tambin forman parte de
los acuerdos de la Ronda Uruguay.
Acceso a mercados: Def. Com. Int. Condicin que
determina la posibilidad real de los proveedores de Acuerdo multilateral: Def. Rel. Int. Acuerdo o
bienes y servicios de un pas, de competir frente a contrato vinculante entre varios pases. // Def.
los bienes importados, o de los proveedores de un OMC. En la OMC, este trmino designa acuerdos
pas de penetrar en un mercado externo. // Def. o contratos que aplican para todos los Miembros.
OMC. Condiciones, medidas arancelarias y Difiere de Acuerdo plurilateral. Ver Acuerdo
medidas no-arancelarias convenidas por los plurilateral.

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Acuerdo plurilateral: Def. OMC. Acuerdo entre Arancel ad-valorem: Def. Com. Intl.
un nmero muy reducido de Miembros de la Carga financiera que expresa un porcentaje del
OMC. Haba cuatro acuerdos plurilaterales: valor o precio total de la cantidad importada. //
Comercio de aeronaves civiles, Contratacin Arancel especfico: Impuesto aduanero fijo por
pblica, Productos lcteos y Carne de bovino, pero unidad o cantidad importada y expresado en
estos dos ltimos expiraron en 1997. trminos monetarios; por ejemplo, 100 dlares por
tonelada.
Acuerdo comercial regional: Def. Rel. Int.
Contratos entre dos o ms pases socios (por lo Arancel de aduanas (Arancel aduanero): Def.
general, de la misma rea geogrfica) para mejorar Com. Intl. Lista estructurada que contiene las
el comercio de bienes y servicios. // Def. OMC. designaciones de los productos y sus
Estos acuerdos de libre comercio son bilaterales, correspondientes derechos de aduana. Ver
ya sea entre pases o entre bloques de pases Aduana, Arancel, Arancel aplicado, Arancel
(grupos geogrficos, polticos y/o econmicos). consolidado, OMA, Partida arancelaria, Sistema
Armonizado.
Acuerdo preferencial: Def. OMC. Pacto o
contrato entre dos o ms partes, mediante el cual Arancel aplicado (tipos aplicados): Def. OMC.
se conceden privilegios especiales en materia Derechos que se aplican efectivamente a las
comercial, aduanera o de otro tipo. Suele significar importaciones. Pueden ser inferiores a los tipos
excepciones a una regla general. Ver Preferencia. consolidados de las Listas de concesiones de los
Miembros de la OMC.
Aduana: Def. Com. Intl. Servicio pblico que
regula y controla la entrada y salida de Arancel consolidado (tipos consolidados, nivel
mercancas, los medios que las transportan y los consolidado): consolidacin arancelaria): Def.
trmites que deben hacerse. Su funcin es hacer OMC. Impuesto mximo que se puede cobrar a las
cumplir las leyes y recaudar impuestos, derechos y importaciones a partir de un nivel consolidado.
aprovechamientos aplicables en materia de El nivel consolidado es el nivel mximo del
comercio internacional. // Def. gen. Lugar de paso derecho de aduana que se puede cobrar a un
de mercancas de un pas a otro. Ah se valoran Miembro sobre los productos que se importan
los bienes, y se aplican y recaudan derechos e desde su territorio. Cada Miembro se encarga de
impuestos sobre ellos. negociar sus niveles consolidados. Un arancel
consolidado puede diferir del arancel aplicado, ya
Antidumping: Def. OMC. Medida correctiva para que los Miembros pueden cobrar un arancel
reparar los desequilibrios comerciales causados diferente (inferior) al mximo. Pero si se cobra
por prcticas comerciales desleales. Ver Dumping ms del mximo, se debe compensar a las partes
, Derechos antidumping, Medidas correctivas, afectadas. Ver tambin Consolidacin y
Prcticas comerciales desleales. Concesiones [Lista de] .

Apertura comercial (libre comercio): Def. Com. Arancel NMF (Nacin ms favorecida): Def.
Intl. Eliminacin progresiva de barreras OMC. Arancel normal, no discriminatorio, que un
comerciales, como aranceles y otras restricciones Miembro impone a las importaciones de pases
a las importaciones. Miembros con los que no mantiene trato
preferencial. Excluye los aranceles preferenciales
Arancel (Derecho arancelario): Def. Com. Intl. previstos en acuerdos de libre comercio y otros
Carga financiera en forma de impuesto que se regmenes o aranceles que se aplican en el marco
aplica a las mercancas que se transportan de un de los contingentes arancelarios.
territorio aduanero a otro (a menudo de un pas a
otro). Los aranceles se aplican a las Arancel preferencial (Preferencia arancelaria):
importaciones de mercancas y tambin pueden Aranceles ms bajos que los que usualmente cobra
aplicarse a las exportaciones. un pas por la importacin de un bien

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y que son otorgados a favor de uno o varios pases Bienes: Def. Com. Intl. Productos o mercancas
cuando pertenecen a cierta zona geogrfica, a una que se utilizan para ser consumidas directamente o
zona de libre comercio, a una unin aduanera o a para producir otra mercanca. Ver Mercanca.
un grupo con caractersticas determinadas, como
pases en desarrollo y pases menos C
adelantados. Ver Preferencia.
Certificado de origen: Def. Com. Intl.
Autoridad sanitaria competente: Def. Com. Intl. Documento elaborado por el productor o el
Ente gubernamental encargado de vigilar y exportador, mediante el cual se garantiza que las
garantizar la calidad sanitaria de todas las mercancas son originarias de un pas. Ver
cuestiones relacionadas con salud de los habitantes Normas de origen, Pas de origen.
de un pas o regin.
Certificado fitosanitario: Def. Com. Intl.
Ayuda interna: Def. OMC. En agricultura, Documento expedido por la(s) autoridad(es)
cualquier subvencin interna u otra medida que sanitaria(s) (o las autoridades correspondientes)
mantenga los precios del productor a un nivel del pas de donde proviene el producto, donde se
superior al del mercado internacional. Por hace constar que el material vegetal inspeccionado
ejemplo, los pagos directos que hace el Gobierno se considera exento de plagas. Se basa en el
para incentivar la produccin o las medidas que modelo recomendado por la Convencin
tienden a reducir el costo de los insumos y la Internacional de Proteccin Fitosanitaria. Ver
comercializacin en beneficio exclusivo de los Medidas sanitarias y fitosanitarias, Codex
productores agropecuarios. El Acuerdo de Alimentarius.
agricultura distingue dos categoras de ayuda
interna: i) la que no ocasiona ninguna distorsin Certificado sanitario: Def. Com. Intl. Documento
en el comercio o tiene efectos mnimos y ii) la expedido por los organismos correspondientes
que ocasiona distorsiones al comercio. Ver (autoridades sanitarias o autoridades
Compartimentos, Subvencin o subsidio. correspondientes) del pas de donde viene el
producto en el que se hace constar que est exento
B de elementos contagiosos.

Barreras arancelarias: Ver Barreras Certificado zoosanitario: Def. Com. Intl.


comerciales, Medidas arancelarias, Poltica Documento extendido por una entidad competente
comercial. (autoridad sanitaria) del pas de origen, en el que
se hace constar el buen estado sanitario de
Balanza comercial: Def. Com. Intl. Registro de mercancas de origen animal sometidas a pruebas
las importaciones y exportaciones que se llevan a biolgicas. Ver Medidas sanitarias y
cabo en un pas durante un perodo determinado. fitosanitarias, Codex Alimentarius.
Es la diferencia entre la compra y la venta de
bienes y servicios a otros pases (exportaciones Codex Alimentarius: Comisin mixta de la FAO
importaciones). y la OMS que trata de las normas internacionales
en materia de inocuidad de los alimentos. Ver
Barreras comerciales: Def. Rel. Int. Medidas de Medidas sanitarias y fitosanitarias, FAO y OMS.
poltica comercial que obstaculizan el libre
comercio entre pases. Pueden ser medidas Cdigo arancelario: Def. Com. Intl. Estructura
arancelarias (aranceles) o medidas no- numrica asignada para la clasificacin de las
arancelarias. mercancas, con el propsito de facilitar su
identificacin en el comercio internacional. Se le
Barreras no arancelarias: Ver Barreras refiere comnmente como arancel aduanero. Ver
comerciales, Contingente (Cuota), Medidas no- Arancel aduanero y Sistema armonizado.
arancelarias (Obstculos tcnicos al comercio),
Poltica comercial. Comit de Agricultura: Def. OMC. rgano del

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Consejo de Comercio de Mercancas de la OMC utilizan para administrar los contingentes. Hay
que da seguimiento al Acuerdo de Agricultura del contingentes permitidos (contingentes
GATT/94, examina el progreso de los arancelarios) y contingentes no permitidos por la
compromisos, sigue de cerca las decisiones OMC. Ningn Miembro puede imponer
ministeriales relativas a los pases menos prohibiciones o restricciones a la importacin o a
adelantados y a los pases en desarrollo la exportacin en trminos de cantidad o de valor.
importadores netos de productos alimenticios, y Ver Contingente arancelario, Contingente de
acoge las disputas comerciales en materia exportacin, Contingente de importacin, Poltica
agrcola. comercial.
Comit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias:
Def. OMC. rgano del Consejo de Comercio de Contingente arancelario: Def. OMC. Se refiere a
Mercancas de la OMC que da seguimiento al la aplicacin de un tipo arancelario ms bajo para
Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias una cantidad especfica de un bien importado.
(MSF) del GATT/94, atiende consultas y Cuando un pas desea importar sobrepasando
controversias en esta materia, y avanza en el dicha cantidad, puede hacerlo, pero deber pagar
proceso de armonizacin internacional de normas una tarifa ms elevada. Este tipo de contingente
sanitarias y fitosanitarias. est permitido por la OMC.

Compartimento: Def. OMC. En agricultura, Contingente de exportacin: Def. Com. Intl.


categora de medidas de ayuda. // Compartimento Restriccin o lmite mximo que un pas impone
verde: medidas de ayuda, que no estn vinculadas sobre el valor o el volumen de las ventas de
con niveles de produccin ni a precios. Estn determinados productos de exportacin
permitidas por considerarse que no tienen efectos (exportaciones). Generalmente, se hace para
de distorsin en el comercio. // Compartimento proteger a los productores y a los consumidores
azul: medidas de ayuda sujetas a niveles de locales de la escasez temporal de ciertos materiales
produccin y precios, pero que conlleva a los o para influir en los precios mundiales de
productores a limitar la produccin para reducir las determinados materiales o productos. La OMC
distorsiones que las medidas puedan ocasionar. prohbe este mecanismo. Ver Barreras
Estn permitidas bajo el compromiso de que se comerciales, Contingente.
limite la produccin u otras condiciones que
reduzcan los efectos de distorsin del comercio.// Contingente de importacin: Def. Com. Intl.
Compartimento mbar: medidas de ayuda Restriccin, lmite o tope (en valor o cantidad) que
directamente asociadas a niveles de produccin y a un pas fija a los bienes que compra en el
mantener los precios internacionales. Estn sujetas extranjero. Si el volumen o el precio sobrepasan el
a compromisos de reduccin por considerarse que lmite, la importacin no se puede realizar. La
tienen efectos de distorsin en el comercio. OMC prohbe este mecanismo. Ver Barreras
Existen exenciones para los pases en desarrollo comerciales, Contingentes.
(denominadas a veces "compartimento trato
especial y diferenciado"). Consolidacin de compromisos: Def. OMC.
Ver Ayuda interna. Serie de compromisos que los pases Miembros
asumen formalmente ante la Organizacin con
Concesin (Lista de concesiones): Lista de tipos respecto a topes arancelarios, reduccin de
arancelarios consolidados. subsidios y aceptacin de normas comerciales
multilaterales. // Consolidacin arancelaria:
Contingente (Cuota): Def. Com. Intl. Instrumento Compromiso de no aumentar un derecho de
de control del comercio que consiste en limitar la aduana por encima de un nivel convenido. Una
cantidad de importacin o exportacin de un vez que un pas ha consolidado un derecho, no lo
determinado producto. Las licencias de puede aumentar sin compensar a los pases
importacin o de exportacin son los afectados. Ver Arancel consolidado (tipos
instrumentos que los Gobiernos normalmente consolidados, consolidacin arancelaria).

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D el artculo VI del GATT permite imponer derechos
antidumping. Ver Medidas correctivas,
Dao (grave): Def. OMC. Menoscabo general y Antidumping.
significativo de una rama de la produccin
nacional. // Amenaza de dao (grave): deterioro Derechos de propiedad intelectual: Def. Com.
inminente de una rama de la produccin; la seal Intl. Derechos sobre la propiedad de las obras de
de alerta se basa en hechos reales y no en creacin, las invenciones, los signos
argumentos coyunturales o en posibilidades identificadores de los productos de una empresa
remotas. (marcas de fbrica o de comercio) y dems
elementos de la propiedad industrial, como las
De minimis: Def. OMC. Cantidades mnimas de denominaciones de origen.
ayuda interna que estn permitidas aun cuando Ver Organizacin Mundial de Propiedad
ocasionen efectos de distorsin en el comercio. Intelectual (OMPI).
Ver Compartimentos. Desgravacin arancelaria: Def. Com. Intl.
Eliminacin o reduccin de los aranceles de
Demanda: Def. Com. Intl. Cantidad de bienes o importacin o de exportacin.
servicios que los compradores o consumidores
intentan adquirir en el mercado. Diferencia comercial (disputa): Def. OMC.
Desacuerdo entre Miembros con respecto a
Denominacin de origen: Def. OMPI. Tipo promesas incumplidas; es decir, diferencia que
especial de indicacin geogrfica, que se aplica a surge cuando un pas adopta una poltica
productos que poseen una calidad o caractersticas comercial o toma una medida que otro u otros
especficas que se deben, exclusiva o Miembros de la OMC consideran que infringe las
esencialmente, al medio geogrfico en el que se disposiciones de la Organizacin o que constituye
elaboran. En el caso de productos agrcolas, puede un incumplimiento de las obligaciones contradas.
funcionar como un tipo de marca o patente, Los Miembros de la OMC han convenido en que,
con la diferencia que puede ser utilizada por todos cuando estimen que otros Miembros infringen las
los productores que fabrican sus productos en el normas comerciales, recurrirn al sistema
lugar designado por leyes internas. Dichos multilateral de solucin de diferencias, en vez de
productos deben compartir las caractersticas proceder a adoptar medidas unilateralmente.
tpicas de su lugar de origen, estndares de calidad
e inocuidad especficos. La OMPI administra los Distorsin: Def. Com. Intl. Situacin en que los
sistemas de registro internacional de precios y la produccin alcanzan niveles
denominaciones de origen. Ver Indicacin superiores o inferiores a los que existiran
geogrfica, Pas de origen, Organizacin Mundial normalmente en un mercado competitivo.
de Propiedad Intelectual (OMPI).
Dumping: Def. OMC. El dumping es una prctica
Derechos aduaneros (derechos de aduana o discriminatoria que ocurre cuando el precio de
impuesto aduanero): Def. Com. Intl. Monto exportacin de un producto es menor al precio
establecido en los aranceles de Aduana que deben normal o incluso al costo de produccin en el pas
pagar las mercancas tanto a la entrada como a la de origen). Ver Antidumping y Medidas
salida del territorio aduanero. Ver Arancel, correctivas.
Arancel Aduanero, Aduana, Gravamen,
Gravmenes. E

Derechos antidumping: Def. OMC. Medidas que Elusin: Def. OMC. Consiste en evitar el
se toman para compensar o corregir los daos cumplimiento de compromisos con la OMC,
que las importaciones objeto del dumping como los compromisos de limitacin de las
ocasionan a los productores del pas importador. subvenciones a la exportacin de productos
Si se demuestra que el dumping resulta perjudicial, agropecuarios. Por ejemplo; evitar la imposicin

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de contingentes y otras restricciones modificando Flujo comercial: Def. Com. Intl. Movimiento de
el pas de origen de un producto; medidas compra y venta de bienes y servicios entre pases o
adoptadas por los exportadores para evadir la regiones (exportaciones e importaciones). Mide la
imposicin de derechos antidumping o balanza comercial.
compensatorios.
G
Equivalente ad valorem (EAV): Def. OMC. Un
arancel ad valorem se expresa en el porcentaje del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles
precio o del valor. Un arancel que no es un Aduaneros y Comercio): Sustituido por la OMC
porcentaje (que se encuentra expresado por como organizacin internacional que rige el
ejemplo, en dlares por tonelada) se puede calcular comercio internacional. El Acuerdo General
en el porcentaje del precio, con lo que se obtendra actualizado es el Acuerdo de la OMC que regula el
su equivalente ad valorem. Ver Arancel ad comercio de mercancas. // GATT de 1947:
valorem. trmino oficial para referirse a la versin antigua
del Acuerdo General (anterior a 1994). // GATT de
Equivalencia: Def. OMC. En medidas sanitarias 1994: trmino oficial para referirse a la nueva
y fitosanitarias (MSF). Los Gobiernos deben versin del Acuerdo General, la cual est
reconocer como equivalentes las medidas incorporada en el Acuerdo sobre la OMC e
sanitarias o fitosanitarias que tomen los otros incluye el GATT de 1947. Ver Sistema
pases, aun cuando difieran de las suyas, siempre multilateral de comercio (SMC).
que proporcionen un nivel de proteccin
equivalente. Gravamen, gravmenes: Def. Com. Intl.
Derechos aduaneros y cualquier otro tipo de
Exencin: Def. OMC. Autorizacin concedida costos, sean de carcter fiscal, monetario o
por los Miembros de la OMC para que otro pas cambiario, que incidan en las importaciones.
miembro no tenga que cumplir con los
compromisos normales. Las exenciones tienen I
plazos y su prrroga debe justificarse.
Importacin: Def. Com. Intl. Cuando un pas
Exportacin: Def. Com. Intl. Venta de un bien o compra mercancas o servicios producidos en el
servicio a un pas distinto a aquel en el que se extranjero para su consumo interno.
produce.
Impuestos aduaneros: Def. Com. Intl. Cargas
F financieras que un pas impone a las operaciones
aduaneras; es decir, tributos que deben pagar las
Facilitacin del comercio: Def. OMC. Supresin mercancas que proceden del exterior
o reduccin de obstculos al movimiento (importadores) y/o las que se envan fuera de las
transfronterizo de mercancas (por ejemplo, fronteras (exportadores). Tambin se conocen
simplificacin de los procedimientos aduaneros). como otros cargos aduaneros. Ver Aduana y
Derecho aduanero.
FAO (siglas en ingls). Def. FAO. Organizacin
de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Inocuidad (de los alimentos): Garanta de que un
Agricultura. Organismo de las Naciones Unidas alimento no va a causar daos al consumidor
(ONU) que busca alcanzar la seguridad cuando sea preparado o ingerido, de conformidad
alimentaria para todos y asegurar que las con el uso previsto. Engloba acciones encaminadas
personas tengan acceso regular a alimentos de a garantizar la mxima seguridad posible de los
buena calidad que les permitan llevar una vida
activa y saludable. Su mandato consiste en
mejorar la nutricin, aumentar la productividad alimentos. Las polticas y actividades que persigue
agrcola, elevar el nivel de vida de la poblacin dicho fin deben abarcar toda la cadena alimentaria,
rural y contribuir al crecimiento de la economa desde la produccin hasta el consumo. Ver Codex
mundial. Alimentarius, Medidas sanitarias y fitosanitarias.

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Indicacin geogrfica: Def. OMC. Nombre de un M
lugar (o trminos relacionados con el nombre de
un lugar) que se utiliza para identificar productos, Medida arancelaria (barrera arancelaria): Def.
como el champagne, el tequila o el queso Com. Intl. Barrera comercial que consiste en tasar
roquefort, que han adquirido su reputacin o la importacin (aranceles). Un Gobierno o pas
caractersticas en virtud de su procedencia. / Def. aplica un arancel o una barrera arancelaria para
OMPI. Signo usado para indicar la procedencia de proteger la produccin nacional de los productos
productos o servicios cuyas cualidades o importados, restringir las exportaciones o
reputacin se derivan de un origen geogrfico incrementar los ingresos fiscales.
concreto. Por lo general, consiste en el nombre del Ver Barrera comercial, Arancel,
lugar de origen. Ver Denominacin geogrfica, Poltica comercial, Proteccin arancelaria.
Pas de origen. Medidas no-arancelarias (obstculos tcnicos al
Integracin econmica: Def. Rel. Intl. comercio-OTC, barreras no arancelarias): Def.
Armonizacin y unificacin de las polticas OMC. Reglamentos tcnicos, normas o
econmicas de un grupo, generalmente de Estados procedimientos de prueba o certificacin que
que comparten una institucionalidad exigen requisitos que pueden obstaculizar el
supranacional, cuyas directrices son obligatorias. comercio, por ejemplo, requisitos con respecto al
Antes de llegar a esta etapa, normalmente ha etiquetado o el envasado de productos. /
habido varios grados de integracin econmica. Restricciones no taxativas que limitan las
Ver Zona de Libre Comercio, Unin Aduanera, importaciones. Los requisitos pueden ser de tipo
Mercado Comn. administrativo o tcnico; por ejemplo, los
contingentes, los regmenes de licencias de
Integracin regional: Def. Com. Intl. importacin, las reglamentaciones sanitarias y
Armonizacin y unificacin voluntaria de todas las las prohibiciones de importacin, entre otros. El
polticas de las partes o pases. Las partes Acuerdo OTC busca la transparencia en la
comparten un Gobierno supranacional, as como aplicacin de normas para evitar medidas
instituciones comunes en aspectos como sistema innecesarias y lograr que el comercio internacional
de gobierno, economa, moneda, cultura, sea ms fluido. Ver Barreras comerciales,
educacin y salud, entre otros (p. ej., la Unin Barreras no arancelarias, Medidas sanitarias y
Europea). fitosanitarias, Poltica comercial.
L
Medidas compensatorias: Def. OMC. Es un tipo
Licencia de importacin: Def. Com. Intl. de medida correctiva. Es la accin que un pas
Documento oficial que autoriza a un agente importador puede emprender sobre un producto
econmico para importar mercancas. Puede fijar especfico, a fin de contrarrestar las subvenciones
la cantidad autorizada y el pas de procedencia del que el pas exportador concede a sus productores o
bien que se va a importar. Se usa como exportadores, las cuales daan alguna rama de
instrumento de regulacin y supervisin del flujo produccin del pas importador. Normalmente, la
de importaciones. Ver Barreras no arancelarias, medida consiste en aplicar un aumento en los
Contingentes, Contingentes de importacin, derechos (aranceles o impuestos). Ver Medidas
Poltica comercial. correctivas, Poltica comercial.

Limitacin voluntaria de las exportaciones Medidas correctivas (medidas de defensa


(acuerdo de limitacin voluntaria, acuerdo de comercial): Def. OMC. Medidas que los
comercializacin ordenada): Def. OMC. Miembros de la OMC pueden tomar para prevenir
Acuerdos bilaterales mediante los cuales el o remediar el dao que ocasionan las prcticas
Gobierno (o una industria) del pas exportador comerciales desleales (dumping y subvenciones
accede a reducir o restringir sus exportaciones, prohibidas) u otras medidas comerciales de un
para que el pas importador no tenga que recurrir pas en las ramas de la produccin nacional de
a la imposicin de contingentes, aranceles u otros otro. Las medidas correctivas son: medidas
obstculos a la importacin. Ver Poltica antidumping, subvenciones, medidas
comercial. compensatorias y salvaguardias.

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Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF): Def. en el caso del Comit de Agricultura o del
OMC-FAO. Medidas relativas a la inocuidad de Comit MSF, donde
los alimentos y a la sanidad animal y vegetal. // se le puede invitar a presenciar deliberaciones
Medidas sanitarias: relativas a la salud de las sobre cuestiones especficas o a hacer uso de la
personas y de los animales. //Medidas palabra en las reuniones. Esto no incluye el
fitosanitarias: relativas a la salud de las plantas y derecho a distribuir documentos ni a formular
sus productos. Ver Certificado fitosanitario, propuestas, a menos de que se le invite hacerlo;
Certificado sanitario, Codex Alimentarius, FAO, tampoco puede participar en la toma de decisiones.
OMS.
Multifuncionalidad: Def. OMC. Concepto segn
Mercado: Econ. Alude al conjunto de el cual la agricultura cumple muchas funciones
transacciones relacionadas con la compra y venta adems de la produccin de alimentos y fibras;
de bienes y servicios, y al entorno en que los
compradores y vendedores de bienes y servicios por ejemplo, proteccin del medioambiente,
efectan dichas transacciones; las transacciones se conservacin del paisaje, empleo rural, seguridad
definen con base en la relacin de fuerzas entre la alimentaria, etctera. Ver Preocupaciones no
oferta y la demanda. Puede tener una dimensin comerciales.
geogrfica local, nacional, regional, etctera.
N
Mercado comn: Def. Rel. Intl. Supone la
existencia de una unin aduanera, la NMF (Trato de la nacin ms favorecida): Def.
liberalizacin de los factores productivos, la OMC. Principio de no discriminacin entre los
liberalizacin de las mercancas, de las personas, interlocutores comerciales. Ver Arancel NMF,
de los servicios y de los capitales. Alude a la Poltica comercial.
ausencia de obstculos a la entrada, a la salida y a
lo interno de cada Estado miembro del Mercado Normas de origen: Def. OMC. Leyes,
Comn. reglamentos y procedimientos administrativos que
los Miembros aplican para determinar el pas de
Mercanca: Def. Com. Intl. Todo producto origen de un producto, servicio o inversin. Las
tangible estimable en dinero y susceptible de normas de origen son diferentes en cada pas y
transaccin comercial. sirven a las autoridades de aduana para determinar
si un bien (o partida arancelaria) puede
Miembro (de la OMC): Def. OMC. Gobiernos beneficiarse de una preferencia arancelaria, si
que suscriben el Acuerdo de la OMC por voluntad est gravado con un derecho antidumping o si se
propia (ver GATT). Los Miembros son pases o incluye en un contingente arancelario; etc. Ver
territorios aduaneros con derecho pleno a voz, Pases de origen, Indicacin geogrfica,
formulacin de propuestas y toma de decisiones. // Denominacin de origen, Organizacin Mundial
Miembro observador: Hay dos tipos: Gobiernos y de Propiedad Intelectual (OMPI).
organismos internacionales. Los Gobiernos son
observadores luego de que manifiestan su inters o Notificacin: Def. OMC. Obligacin en materia
deseo de participar y previo a ser Miembros de transparencia. Los gobiernos de los Estados
plenos. En ese lapso, tienen voz, pero no tienen Miembros deben informar al rgano competente
voto ni derecho a presentar propuestas. Las de la OMC sobre medidas comerciales que
organizaciones internacionales (como el IICA) apliquen y que afecten a los dems Miembros.

O
pueden ser Miembros observadores cuando tienen
inters directo en cuestiones de poltica comercial Oferta: Def. OMC. En una negociacin, propuesta
o responsabilidades afines a la OMC. de un pas de proceder a una mayor liberalizacin,
generalmente una oferta de aumentar el acceso a
Se les concede la membresa en rganos sus mercados. // Econ. Trmino econmico que se
especficos de la OMC, como ocurre con el IICA

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refiere a la cantidad de productos o servicios que y mejorar el bienestar de las personas. Ver Codex
se ofrecen en el mercado. Alimentarius, Medidas sanitarias y fitosanitarias.

Organizacin Mundial de Aduanas (OMA): P


Anteriormente, conocido como Consejo de
Cooperacin Aduanera (CCC). Es el organismo Pas de origen: Def. Com. Intl. El pas de origen
intergubernamental e independiente, con sede en de un producto, (servicio o inversin) es el lugar
Bruselas, que se encarga de simplificar y donde ste se obtuvo totalmente o donde se realiz
racionalizar los procedimientos aduaneros. La su ltima transformacin sustancial (en caso de
OMA desarroll el Sistema Armonizado y es el que varios pases hayan participado en el proceso
ente internacional que se encarga de administrarlo. de produccin o transformacin). Ver Normas de
Ver Aduana, Arancel aduanero, Partida origen, Indicacin geogrfica, Denominacin de
arancelaria. origen.

Organizacin Mundial de la Propiedad Partida arancelaria: Def. Com. Intl. Cdigo de


Intelectual (OMPI): Organismo del sistema de cuatro dgitos en que se divide la nomenclatura del
Naciones Unidas que fomenta el desarrollo y el Sistema armonizado. Se usa para clasificar
uso del sistema internacional de propiedad mercancas y para identificar los productos a nivel
intelectual (patentes, derecho de autor, marcas, internacional. Los primeros dgitos indican las
diseos (dibujos y modelos), etc.) como medio de categoras ms amplias de productos (i.e. leche
estimular la innovacin y la creatividad. La OMPI comestible). / Sub-partida arancelaria: Dgitos
constituye un foro en el que sus Estados miembros que se agregan despus de los cuatro dgitos
elaboran y armonizan las normas y prcticas principales. Detallan otras categoras de producto.
destinadas a proteger los derechos de propiedad Ver Arancel Aduanero, Sistema Armonizado,
intelectual; tambin administra los sistemas de Normas de origen, Organizacin Mundial de
registro internacional de marcas, diseos Aduanas (OMA).
industriales y denominaciones de origen, y un
sistema internacional de presentacin de Pilares (los tres): Def. OMC. Se refiere a las
solicitudes de patente. principales esferas que abarcan las negociaciones
sobre agricultura: competencia de las
Organizacin Mundial del Comercio (OMC): exportaciones (subvenciones a la exportacin y
Institucin sucesora del GATT. Es la nica cuestiones conexas), la ayuda interna y el acceso
organizacin intergubernamental que se ocupa de a los mercados.
las normas que rigen el comercio entre los pases.
En ella, sus Miembros crean las principales Poltica Agrcola Comn (PAC): Def. Rel. Int.
obligaciones jurdicas (contractuales) que Sistema de la Unin Europea (UE) que abarca
determinan la forma en que los gobiernos objetivos de produccin y mecanismos de
configuran y aplican las normas comerciales comercializacin. Procura ordenar el comercio de
internacionales. Sirve de plataforma o foro para el productos agropecuarios dentro de la UE y entre la
debate, la negociacin y el consenso (ver UE y el resto del mundo.
diferencias comerciales). Ver Acuerdo de la
OMC, GATT. Poltica comercial: Def. Rel. Intl. Marco nacional
de leyes, regulaciones, decisiones, prcticas y
Organizacin Mundial de la Salud (OMS): Es el posturas de negociacin que los Gobiernos
organismo internacional del sistema de las adoptan para regular el intercambio de bienes y
Naciones Unidas responsable de la salud. servicios con un pas o un bloque de pases
Establece directrices y dicta normas sanitarias, y determinado. Entre los instrumentos que la poltica
ayuda a los pases a abordar las cuestiones de la comercial emplea para controlar el flujo de
salud pblica. Apoya y promueve las importaciones y exportaciones y el flujo de
investigaciones sanitarias. Con la mediacin de la capitales estn: medidas arancelarias, medidas no
OMS, los Gobiernos pueden afrontar arancelarias, medidas correctivas, tipo de
conjuntamente los problemas sanitarios mundiales cambio diferenciado, barreras al movimiento de

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capitales, etctera. La poltica comercial busca Producto agropecuario (producto agrcola):
establecer directrices que den predictibilidad y Def. OMC. Definido a efectos de la cobertura del
Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura en el
seguridad a los productores y a las empresas. // Anexo 1 de dicho Acuerdo. Quedan excluidos, por
ejemplo, el pescado y los productos forestales. Se
Poltica comercial internacional: Marco de incluyen productos con distintos grados de
leyes, regulaciones y acuerdos construidos por elaboracin.
varios pases. Los Gobiernos depositan parte de su
soberana con el fin de tener un respaldo comn Productos especiales (PE): Def. OMC. Mayor
que regule y facilite las interacciones vinculadas al flexibilidad que se confiere a ciertos productos de
intercambio bienes, servicios e inversiones que se pases en desarrollo para facilitar su acceso al
dan entre ellos. Sus componentes fundamentales mercado por razones de seguridad alimentaria,
son: trato a la nacin ms favorecida, trato seguridad del medio de subsistencia y desarrollo
nacional, transparencia y reciprocidad. rural.

Prcticas comerciales desleales (comercio Productos sensibles: Def. OMC. Productos


desleal): Def. Com. Intl. Medidas que adoptan las agrcolas que se importan a travs de contingentes
empresas o los Gobiernos para brindar ventajas arancelarios y con un nivel arancelario menor,
artificiales a sus exportaciones y as mejorar sus para que puedan tener acceso al mercado.
condiciones en el mercado internacional. Las Flexibilidad disponible para la agricultura de todos
principales prcticas comerciales desleales son el los pases.
dumping y los subsidios a la exportacin y a la
produccin. Proteccin arancelaria: Def. Com. Intl. La que
otorga el Gobierno a las industrias nacionales
Preferencia: Def. Com. Intl. Ventaja que beneficia cobrando un arancel a los productos importados.
a los productos de un pas negociados en un Ver Medidas arancelarias.
acuerdo determinado. // Def. Rel. Intl. Ventajas de
intercambio de bienes o servicios que un pas R
concede a sus socios comerciales para promover el
crecimiento de sus exportaciones y el desarrollo Rama de la produccin nacional: Def. OMC. Es
de relaciones comerciales mutuas. Muchos pases el conjunto de los productores de los bienes
confieren preferencias no-recprocas a pases en directamente competidores o de los bienes
desarrollo para impulsar la importacin y similares que se encuentren dentro del territorio de
fomentar proyectos de desarrollo econmico. Ver un Miembro; tambin pueden ser aquellos
Arancel preferencial, Reciprocidad. productores cuya produccin conjunta represente
una proporcin importante de la produccin
Preferencia arancelaria: Def. Com. Intl. Las nacional total de dichos productos.
preferencias arancelarias consisten en una
reduccin de los gravmenes que se aplican a las Reciprocidad: Def. Rel. Int. Intercambio mutuo
importaciones que provienen de un pas o regin de concesiones comerciales.
especfica. Ver Acuerdo preferencial, Arancel
preferencial. Regionalizacin: Def. OMC. Reconocimiento de
que una regin exportadora (parte de un pas o
Preocupaciones no comerciales: Def. OMC. Idea zona transfronteriza) est libre de plagas y
anloga a la de multifuncionalidad. En el enfermedades (o es una zona de baja prevalencia).
prembulo del Acuerdo sobre la Agricultura se Restricciones cuantitativas: Def. OMC.
especifican como ejemplos la seguridad Limitacin de la cantidad o del valor de productos
alimentaria y la proteccin del medioambiente. que se pueden importar (o exportar) durante un
Entre otras preocupaciones no comerciales citadas perodo determinado. Ver Contingente (Cuota),
por los Miembros estn el desarrollo y el empleo Barreras no-arancelarias, Barreras comerciales,
rurales y el alivio de la pobreza. Poltica comercial.

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Restricciones a las importaciones: Def. Com. y administrada por la OMA. El sistema cubre todas
Intl. Medidas arancelarias y no-arancelarias que
un pas impone para limitar la entrada las mercancas que se comercian y est
(importacin) de bienes extranjeros. Ver armonizado hasta cdigos de 6 dgitos. Los
Barreras comerciales, Contingente de Miembros pueden establecer sus propias sub-
importacin, Poltica comercial, Restricciones clasificaciones de ms de 6 dgitos con fines
cuantitativas, Restricciones a las importaciones. arancelarios o de otra clase. Los Miembros de la
OMC lo utilizan para identificar los productos en
Ronda de Uruguay: Def. OMC, Rel. Intl. ltima sus concesiones y tambin para hacer
ronda de negociaciones del GATT (1986-1995), la negociaciones arancelarias. Ver Arancel aduanero,
cual origin el Acuerdo de Marrakech y sus Organizacin Mundial de Aduanas (OMA),
Anexos. Establece, por primera vez, Partida arancelaria.
negociaciones sobre agricultura, propiedad
intelectual y servicios. Sent las bases para un Sistema multilateral de comercio (SMC): Def.
sistema equitativo y orientado al mercado para el Rel. Intl. Acuerdo no discriminatorio para el
comercio de productos agropecuarios; estableci comercio internacional que comenz a funcionar
compromisos vinculantes y especficos en las con el GATT en 1947. Actualmente representado
esferas de acceso a mercados, ayuda interna y por la OMC, es el conjunto de acuerdos, normas,
subvenciones a la exportacin. principios, reglas, parmetros e instituciones que
los Gobiernos Miembros han convenido establecer
S para regular y facilitar el comercio. El rgimen
comercial internacional aplica para la totalidad de
Salvaguardia: Def. OMC. Mecanismo correctivo los Miembros. Ver Acuerdo de la OMC, GATT,
de urgencia que se usa para impedir Acuerdo Multilateral, OMC.
temporalmente las importaciones de un producto
que puede causar dao o amenaza de dao grave Subvencin o subsidio: Def. OMC. Ventaja
a la produccin nacional. Con ello se le da la econmica que un Gobierno brinda de manera
oportunidad al productor de ajustar el nivel directa o indirecta a los productores de ciertos
competitivo del producto o dirigir sus esfuerzos bienes o servicios para mejorar su posicin
hacia otro sector de la produccin. Ver Medida competitiva. Existen medidas de ayuda econmica
correctiva. // Salvaguardia especial: Def. OMC. prohibidas por distorsionar el comercio
Se usa para el sector agrcola. Es un incremento (subvenciones a la exportacin y subvenciones al
temporal de un derecho de importacin para hacer contenido nacional) y otras sometidas a
frente al aumento de las importaciones o a la cada compromisos de reduccin. Un subsidio puede
de los precios, en virtud de disposiciones causar daos aunque est permitido. Ver Ayuda
especiales del Acuerdo sobre la Agricultura. interna, Compartimentos, Medidas correctivas,
Medidas compensatorias.
Seguridad alimentaria: Def. Cumbre Mundial
sobre la Alimentacin, 1996. Cuando las T
necesidades nutricionales de un pas o de una
poblacin estn sistemticamente cubiertas o Territorio aduanero: Def. Rel. Intl. Espacio sobre
cuando todas las personas tienen en todo el que un Estado aplica sus normas aduaneras. //
momento acceso fsico y econmico a suficientes Def. OMC. Todo territorio donde se aplica el
alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus Acuerdo de la OMC. Para la OMC, todos los
necesidades alimenticias y sus preferencias en Miembros o pases son territorios aduaneros. //
cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida Def. Com. Intl. Todo territorio que aplique un
sana Ver FAO. arancel distinto u otras reglamentaciones
Sistema armonizado de designacin y comerciales distintas a una parte sustancial de su
codificacin de mercancas (SA): Def. Com. Intl. comercio con los dems territorios. // Def. OMC.
Nomenclatura internacional para la descripcin, Territorio aduanero distinto: Todo Estado o
clasificacin y codificacin de bienes, establecida territorio aduanero que disfrute de plena

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autonoma en la conduccin de sus relaciones Valoracin aduanera: Def. OMC. Procedimiento
comerciales exteriores; p. ej.,el Territorio aduanero que se aplica para determinar el valor en
Aduanero Distinto de Taiwn, Penghu, Kinmen y aduana de las mercancas importadas, cuando el
Matsu (territorio que pertenece a China) es derecho es ad valorem. El valor en aduana es
Miembro pleno de la OMC. esencial para determinar el derecho que se debe
pagar por el producto importado.
Transparencia: Def. OMC. Grado de visibilidad y
previsibilidad de las polticas y prcticas Z
comerciales y de su proceso de elaboracin. Ver
Poltica comercial. Zona de libre comercio: Def. Rel. Intl. Cuando
dos o ms territorios aduaneros eliminan los
Trato especial y diferenciado (S&D, SDT por obstculos arancelarios y no arancelarios a las
sus siglas en ingls): Def. OMC. Trato especial exportaciones e importaciones comerciales de los
que se da a los pases en desarrollo en los productos originarios de los miembros (pases) de
Acuerdos de la OMC. Puede incluir perodos ms la zona. Cada miembro mantiene su propia poltica
largos para la incorporacin progresiva de las arancelaria con respecto a territorios ajenos a la
obligaciones, obligaciones ms moderadas, zona.
etctera.
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los Miembros. Las importaciones de mercancas y Abelln, V; Vila, B. 2005. Lecciones de derecho
de servicios extranjeros deben tratarse como si comunitario europeo. 4 ed. Barcelona,
fueran nacionales. Es decir, ningn Miembro debe Espaa. Editorial Ariel. p.236-238.
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discriminen la produccin extranjera o que CCI (Centro de Comercio Internacional). 2012.
favorezcan la produccin nacional sobre la Sitos consultados:
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U
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ms territorios aduaneros. Los miembros Sitios consultados:
acuerdan aplicar los mismos derechos de aduanas http://www.fao.org/cfs/es/
(arancel exterior comn) y las mismas http://www.fao.org/docrep/003/X7352S/X
reglamentaciones comerciales a los territorios 7352s03.htm
ajenos a la Unin. Al mismo tiempo, acuerdan
suprimir dichas medidas para el comercio entre Galvn, J. ; Araya G. 2004. Acuerdos de Libre
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precio que el agente importador paga por las IICA (Instituto Interamericano de Cooperacin
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el precio acordado para estos bienes cuando se trminos del comercio agroalimentario.
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